方案是指一種系統(tǒng)的、有計(jì)劃的方法或步驟,用于解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。利用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定方案是至關(guān)重要的。參考以下方案范文,可以幫助我們更好地理解和掌握方案的編寫(xiě)方法。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇一
關(guān)于實(shí)行安全隱患排查治理市場(chǎng)化管理的實(shí)施方案 公司各職能科室、施工單位:
為進(jìn)一步提高我公司安全生產(chǎn)管理水平,減少煤礦安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,根據(jù)縣煤炭局《關(guān)于在全縣煤礦推行安全隱患排查治理市場(chǎng)化管理的通知》(鄉(xiāng)煤[2017]296號(hào))精神和山西鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于在煤礦推行安全隱患排查治理市場(chǎng)化管理的實(shí)施方案,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目的
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,正確樹(shù)立“隱患就是事故”的安全管理理念,以“零違章、零隱患、零事故”為奮斗目標(biāo),通過(guò)深入推行安全隱患市場(chǎng)化管理,進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到位,杜絕老檢查、老存在、老不改的“三老”隱患,進(jìn)一步健全和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦全面安全、本質(zhì)安全、持久安全。
二、領(lǐng)導(dǎo)組織
為確保我公司推行隱患市場(chǎng)化管理工作順利實(shí)施,達(dá)到預(yù)期目的,特成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng):申建勝
副組長(zhǎng):張金平 丁帥華 賀永昌
任堅(jiān)強(qiáng) 任恩科 胡闖世
王東慧
成 員:各科室、施工單位
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由丁帥華同志擔(dān)任。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)實(shí)行安全隱患排查治理市場(chǎng)化管理
1.凡上級(jí)部門(mén)(含公司科室)入井檢查提出的安全隱患,由安全科對(duì)存在的問(wèn)題制定整改方案,要求整改責(zé)任人及時(shí)組織并在規(guī)定的期限內(nèi)按照整改方案認(rèn)真整改落實(shí)。
2.要求各職能科室細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)每班查出的隱患以書(shū)面形式下達(dá)安全檢查意見(jiàn)書(shū),月底由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)檢查意見(jiàn)書(shū)統(tǒng)一匯總,然后按照“隱患發(fā)現(xiàn)服務(wù)價(jià)格表”中規(guī)定價(jià)格對(duì)制造隱患的班組給予處罰,所處罰資金全部納入發(fā)現(xiàn)隱患人員當(dāng)月工資中。
隱患發(fā)現(xiàn)服務(wù)價(jià)格表
3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量存在的隱患,明確到人,誰(shuí)造成隱患,
追究誰(shuí)的安全責(zé)任。如在交接-班時(shí),發(fā)現(xiàn)上一班工程質(zhì)量存在隱患問(wèn)題,要求本班施工員追究上一班相關(guān)人員(包括施工員)的責(zé)任。
4.凡上級(jí)部門(mén)(含公司科室)檢查提出的隱患,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有整改完成的對(duì)整改責(zé)任人按照較大安全隱患進(jìn)行處罰。
5.對(duì)老檢查、老存在、老不改的“三老”隱患,按重大安全隱患對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
6.因業(yè)務(wù)管理不到位,經(jīng)上級(jí)部門(mén)(含集團(tuán))對(duì)我礦檢查發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患,并下達(dá)安全檢查意見(jiàn)書(shū)的,每條隱患按照礦長(zhǎng)3000元、主管領(lǐng)導(dǎo)2000元、帶班領(lǐng)導(dǎo)1000元的價(jià)格進(jìn)行交易處罰;造成三天及以上停產(chǎn)或10萬(wàn)元以上罰款的,按照礦長(zhǎng)6000元、主管領(lǐng)導(dǎo)4000元、帶班領(lǐng)導(dǎo)2000元的價(jià)格進(jìn)行交易處罰。
(二)實(shí)行“三違”撕分定量考核機(jī)制
1.對(duì)所有從事安全生產(chǎn)工作的人員實(shí)行“三違”計(jì)分安全管理制度,建立全員“三違”計(jì)分?jǐn)?shù)據(jù)資源檔案庫(kù),制作“三違”人員計(jì)分卡,計(jì)分卡滿分為15分。對(duì)輕微三違人員每發(fā)現(xiàn)一次扣計(jì)分卡1分,對(duì)一般三違人員每發(fā)現(xiàn)一次扣計(jì)分卡2分,對(duì)特別嚴(yán)重(包括嚴(yán)重)三違人員每發(fā)現(xiàn)一次扣計(jì)分卡3分。
2.當(dāng)計(jì)分滿5分后,該“三違”人員在本單位脫產(chǎn)安全
培訓(xùn)最少7天,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗;當(dāng)計(jì)分滿10分后,該“三違”人員在本單位脫產(chǎn)安全培訓(xùn)最少15天,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗;當(dāng)計(jì)分滿15分后,該“三違”人員由本單位解除人事勞動(dòng)用工合同。
(三)實(shí)行“紅”“黃”旗獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制
1.根據(jù)本公司考核評(píng)比辦法。每月月終對(duì)井下各隊(duì)組進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)得分第一名的隊(duì)組,獎(jiǎng)勵(lì)1000-2000元;考評(píng)得分在末位的隊(duì)組,處以1000-2000元罰款。
2.每月考評(píng)情況在當(dāng)月公司安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),獎(jiǎng)罰款當(dāng)月兌現(xiàn)。
四、安全隱患市場(chǎng)化費(fèi)用結(jié)算方法
(1)對(duì)各職能科室查出的隱患月底由隱患市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一匯總,按照隱患發(fā)現(xiàn)服務(wù)表進(jìn)行結(jié)算出具票據(jù),由安全副礦長(zhǎng)確認(rèn)后交財(cái)務(wù)科,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)從相應(yīng)班組中扣除。然后根據(jù)各職能科室各自檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題計(jì)算科室人員工資。
(2)針對(duì)到期未整改的隱患和“三老”隱患,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室予以罰款并經(jīng)安全副礦長(zhǎng)核實(shí)簽字后交財(cái)務(wù)科,由其在分管責(zé)任人工資中扣除。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。切實(shí)把該實(shí)施方案作為杜絕煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要舉措。
2.扎實(shí)開(kāi)展,確保實(shí)效。要求各職能科室、施工單位嚴(yán)格履行本公司市場(chǎng)化管理實(shí)施方案,全面加強(qiáng)公司安全管理,使安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3.該實(shí)施方案在運(yùn)作中與實(shí)際發(fā)生沖突,由領(lǐng)導(dǎo)組成員共同協(xié)商處理。
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隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇二
為貫徹批示和省、市有關(guān)會(huì)議精神,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,進(jìn)一步維護(hù)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期四個(gè)月的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下:
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊(duì)辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確?;馂?zāi)隱患排查整治工作順利實(shí)施。
(一)排查整治的范圍、重點(diǎn):自即日起至年底,在前階段部署開(kāi)展的消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所及出租屋和重要大型活動(dòng)涉及區(qū)域、場(chǎng)館等為重點(diǎn),迅速開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容:
1、社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)情況;
2、人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運(yùn)行狀況;
3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況;
4、重要大型活動(dòng)場(chǎng)館及相關(guān)場(chǎng)所消防安全情況;
5、“三合一”場(chǎng)所及出租房消防安全狀況;
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問(wèn)題。
(二)排查整治的措施:
1、社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實(shí)情況。
2、人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑是否通過(guò)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運(yùn)行狀況。是否按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門(mén)等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開(kāi)式防火門(mén)的自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)功能是否能夠正常實(shí)現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實(shí)定期檢測(cè)制度(每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè))。
4、重要活動(dòng)場(chǎng)所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場(chǎng)所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運(yùn)行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,用火用電情況等。
火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門(mén)按照各自職責(zé),用四個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項(xiàng)整治和重要大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治,要抓住人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所等,進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴(yán)守重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)管重點(diǎn)單位,嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),針對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,督促和指導(dǎo)單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗(yàn)收階段(12月1日至12月31日)?;馂?zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對(duì)自身工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將整治驗(yàn)收情況書(shū)面上報(bào)火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行驗(yàn)收、通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實(shí)現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、下半年各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行的重要舉措。要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月我縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作,抓緊動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),作為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢(shì)的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時(shí)不我待的態(tài)度和頑強(qiáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真對(duì)照社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要求,扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實(shí)效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),建立健全消防安全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的投入,在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),制定切實(shí)可行的整改措施,強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責(zé)的意識(shí)和能力,強(qiáng)化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái),多層面推動(dòng)全縣傳播媒體通過(guò)??瘜趯n}開(kāi)展消防安全宣傳,跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)。要充分協(xié)調(diào)媒體,營(yíng)造濃厚的專項(xiàng)行動(dòng)氛圍,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光嚴(yán)重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識(shí)。
(六)注意總結(jié),及時(shí)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時(shí)做好信息的上傳、下達(dá)和分析研判工作,整治過(guò)程中,要實(shí)行進(jìn)展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報(bào),以便縣政府全面掌握各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。12月23日前將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)送縣消防大隊(duì)。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇三
編制:xx部審核:xx批準(zhǔn):xx日期:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照國(guó)家安監(jiān)局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采取切實(shí)有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生,結(jié)合x(chóng)x部安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步深化xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化xx部安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,健全隱患排查治理機(jī)制,夯實(shí)構(gòu)建自動(dòng)化部安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產(chǎn)生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,保持xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保xx部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效,成立安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx組員:xxx、xx????。
(一)組長(zhǎng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
(二)副組長(zhǎng)組織隱患排查小組人員對(duì)各班組進(jìn)行隱患排查,督促各班組對(duì)每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
(三)各成員應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患,必須立即進(jìn)行整改完善,未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)整改。
(四)各成員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,親自指揮整改,負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收,對(duì)為整改完善的隱患,即使跟蹤落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。
(五)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作,落實(shí)隱患整改責(zé)任人,組織人員對(duì)整改后的隱患進(jìn)行檢查驗(yàn)收,定期向安全環(huán)保部回報(bào)安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展情況以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
xx部所屬x個(gè)班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實(shí)習(xí)工人、外聘職員等等)及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實(shí)情況。
2、員工安全意識(shí)提升情況及安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況,包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn);各類崗位職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn);以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)反“三違”行為情況。
4、現(xiàn)場(chǎng)定置管理情況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理情況。
6、各級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控情況。
7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的合規(guī)情況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)情況,包括現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施,危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的情況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、防雷等檢測(cè)檢驗(yàn)是否符合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊(duì)伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否符合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”完成情況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲(chǔ)存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的,檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)規(guī)定的要求。
為突出解決重大隱患問(wèn)題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產(chǎn)工作順利開(kāi)展,本安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照三個(gè)階段內(nèi)容重點(diǎn)開(kāi)展:
第一階段(1季度)。
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到各班組,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組2014年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施情況,重點(diǎn)落實(shí)各類安全檢查職責(zé)。xx部主要檢查項(xiàng)目如下:起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點(diǎn)檢/巡檢。
3、根據(jù)xx部方案,發(fā)動(dòng)全體職工,查找生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產(chǎn)月”期間,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)。
1、全面排查治理,深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理,根據(jù)整理出的內(nèi)容,及時(shí)開(kāi)展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施,各類設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況;檢查壓力容器等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和危險(xiǎn)作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認(rèn)真檢查落實(shí)各班組的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況。
4、針對(duì)這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí),確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
第三階段(4季度)。
1、結(jié)合國(guó)慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng),督促各班組深入查找事故隱患,認(rèn)真抓好整改工作。
2、針對(duì)重點(diǎn)部位和區(qū)域的突出問(wèn)題,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間,要合理安排工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作,同時(shí)加強(qiáng)跟蹤檢查。
3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取措施,認(rèn)真整改,妥善解決,針對(duì)冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的特點(diǎn),做好各項(xiàng)安全工作。
4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作,認(rèn)真排整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對(duì)冬季生產(chǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施和要求,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全對(duì)重大隱患的隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度。
深入開(kāi)展隱患排查治理,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平;進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持安全作業(yè),消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查,對(duì)檢查的結(jié)論負(fù)責(zé),受檢班組必須積極配合檢查工作,對(duì)提供的受檢事實(shí)負(fù)責(zé)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長(zhǎng)要親自抓,簡(jiǎn)歷工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織和參與隱患排查與治理工作,即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問(wèn)題。
3、落實(shí)部門(mén)主體責(zé)任。
安全員要督促和引導(dǎo)xx部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案,確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對(duì)正在整改過(guò)程中的隱患,必須加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任班組和責(zé)任人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案,保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范,并加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。重大事故隱患應(yīng)在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案,制定專門(mén)的隱患治理方案,方案應(yīng)考慮工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等隱患治理措施,并按照國(guó)家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核落實(shí)在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí),針對(duì)突出特點(diǎn),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改。要加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改情況的跟蹤督辦,及時(shí)掌握隱患的整改完成情況,實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過(guò)程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對(duì)整改進(jìn)度緩慢的班組,要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時(shí)得到消除。對(duì)于逾期整改不到位或整改不力的,要堅(jiān)決予嚴(yán)厲考核,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故教訓(xùn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)交流。
切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的統(tǒng)計(jì),簡(jiǎn)歷隱患排查整治臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,建立預(yù)警系統(tǒng),提出前瞻性的對(duì)策和建議。要及時(shí)對(duì)隱患整改工作進(jìn)行總結(jié)和交流,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),確保xx部的生產(chǎn)安全。
xx公司xx部2014年1月24日。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇四
實(shí)施方案。
為認(rèn)真貫徹柳煤字[2012]194號(hào)文件精神,有效杜絕我礦各類事故的發(fā)生,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)文件精神要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,認(rèn)真分析礦內(nèi)當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面自查自糾,特制定《柳林王家溝煤礦隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分認(rèn)識(shí)安全工作的極其重要性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,切實(shí)加大監(jiān)管力度,把我礦的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施落到實(shí)處,實(shí)施重獎(jiǎng)重罰;保證礦井安全生產(chǎn)必要的安全資金投入,提升礦井裝備水平;強(qiáng)化職工的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。使礦井的安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)整治,使我礦的安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善,安全生產(chǎn)水平得到明顯提高,安全生產(chǎn)狀況得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn);進(jìn)一步提高礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完全可靠性,增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
1、消除安全隱患,杜絕事故。
2、提高各系統(tǒng)安全性,可靠性。
3、提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,礦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署,并做了統(tǒng)一安排。成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),著重解決此次專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題。
組
長(zhǎng):龐建明。
副組長(zhǎng):宋利平。
劉海兵。
劉吉飛。
薛學(xué)桂。
薛支平。
劉向明。
吳曉磊。
李軍昌。
李學(xué)文。
成員:劉瑞利。
車(chē)青平。
李崇琦。
劉艾生。
白文全。
車(chē)金平。
康建平。
喻克貴。
王二平。
高利平。
李兵兵。
張國(guó)清。
李金榮。
李文玉。
蘇建華。
何海兵。
杜文靜。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、通報(bào)、上報(bào)等工作。
四、時(shí)間安排。
2012年6月1日至2012年10月31日。
五、排查整治內(nèi)容:
1、安全科負(fù)責(zé):貫徹落實(shí)市局、縣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策和安排部署情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí);安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立和工作開(kāi)展;安全專項(xiàng)整治和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展情況;市縣督察組在“一通三防”、雨季三防、民爆器材安全大檢查等督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題整改落實(shí)等業(yè)務(wù)的檢查工作。
2、通風(fēng)科負(fù)責(zé):通風(fēng)瓦斯管理;礦井具體完善可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行井下測(cè)風(fēng)、瓦斯檢查等制度;瓦斯檢查儀器、儀表、傳感器定期維護(hù)校驗(yàn),監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度;“三大監(jiān)控系統(tǒng)”運(yùn)行等業(yè)務(wù)的檢查工作。
3、技術(shù)科負(fù)責(zé):防治水管理;落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開(kāi)采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施;查清與相鄰煤礦連通,建立完善的防、排水系統(tǒng);礦井以有資質(zhì)單位的實(shí)測(cè)圖紙為依據(jù)布置采掘,并根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,及時(shí)跟蹤上圖,定期進(jìn)行圖紙交換;應(yīng)急救援工作落實(shí),按規(guī)定建立礦山救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配置應(yīng)急救援物資和設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練等業(yè)務(wù)的檢查工作;并認(rèn)真搞好夏季防洪防汛、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)害的各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí)情況的各項(xiàng)檢查工作。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé):頂板管理情況;采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè);采掘布置保證礦井采掘銜接正常;按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化掘進(jìn)頭的通風(fēng)、探、放水、頂板等現(xiàn)場(chǎng)管理;嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作,煤礦主要負(fù)責(zé)人下井帶班的核查。
5、機(jī)電科負(fù)責(zé):機(jī)電運(yùn)輸管理;井上井下實(shí)行雙回路供電;井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo);提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作。
六、工作安排:
此次百日安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)分為三個(gè)階段:
1、自查自檢階段(6月1日——7月31日)。
在礦長(zhǎng)龐建明的牽頭下,6月15日開(kāi)始對(duì)我公司所屬區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行全面細(xì)致的隱患大排查。各科隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員全部參加,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)落實(shí)到人,并且以三定表的形式下發(fā)到各隊(duì)組。并派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
2、整改落實(shí)階段(8月1日——10月16日)。
針對(duì)此次隱患大排查檢查出的問(wèn)題,各科室、隊(duì)組、必須在三定表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。若有整改不了的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)分管礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行商量解決。在限期規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不完畢的隊(duì)組和科室,嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行,未處理一條處罰200—1000元,并且要求在今后的工作當(dāng)中不允許再出現(xiàn)重復(fù)問(wèn)題,否則進(jìn)行加倍處罰。
3、總結(jié)評(píng)比階段(10月17日—10月31日)針對(duì)各科室、隊(duì)組排查出的問(wèn)題,根據(jù)整改結(jié)果對(duì)各科室、隊(duì)組進(jìn)行評(píng)比,并做出總結(jié)。
五、工作要求:
(一)各科室、隊(duì)組要充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治工作對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性,并在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對(duì)隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底、敷衍塞責(zé),造成安全生產(chǎn)事故者,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
山西柳林王家溝煤業(yè)有限公司二0一二年六月十五日。
報(bào):煤炭局。
送:礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各科室隊(duì)組。
共印:20份。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和**公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)的會(huì)議精神,我局根據(jù)***的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)制定下達(dá)《***安全日活動(dòng)及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》與《***安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查方案》,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點(diǎn),全員全方位開(kāi)展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),深刻吸取近年來(lái)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。近段時(shí)間,國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運(yùn)保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前狀況下開(kāi)展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對(duì)保障年內(nèi)各項(xiàng)工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動(dòng)員,全面部署,切實(shí)以此次安全穩(wěn)定工作為契機(jī),全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過(guò)前階段全局員工的共同努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
一、切實(shí)開(kāi)展安全日活動(dòng),為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動(dòng),以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持全面部署,全員參加原則;安全日活動(dòng)的學(xué)習(xí),不論部門(mén)職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動(dòng)員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實(shí)際開(kāi)展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定,包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《###公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論,排查,和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門(mén),本崗位的具體工作開(kāi)展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深入分析本單位、本部門(mén)、本崗位安全生產(chǎn)主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對(duì)性措施。
堅(jiān)持安全日學(xué)習(xí)與誠(chéng)信教育相結(jié)合原則;針對(duì)當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)問(wèn)題,把誠(chéng)信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚(yáng)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)員工的遵章守紀(jì)教育,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的工作氛圍。在開(kāi)展安全日活動(dòng)的同時(shí),為切實(shí)吸取以往安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開(kāi)展安全事故處理“回頭看”活動(dòng),以典型的安全事例、安全事故通報(bào)為警示教育資料,采取座談會(huì)、安全分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式對(duì)近幾年來(lái)發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進(jìn)行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會(huì)發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
在上述三個(gè)堅(jiān)持的指導(dǎo)原則下,我局切實(shí)有效開(kāi)展安全日活動(dòng)和以及安全事故處理“回頭看”活動(dòng),促使全局員工充分認(rèn)識(shí)到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和全面深入開(kāi)展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全員安全意識(shí)、法制觀念、責(zé)任意識(shí),為全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
二、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
安全生產(chǎn)隱患排查治理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要活動(dòng),我局黨委和各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有的重大意義,高度重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展,嚴(yán)格按照####“三查六防”工作要求,落實(shí)規(guī)章制度,完善組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。10月13日,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了10個(gè)督查小組,下發(fā)了《》,細(xì)致布置從電網(wǎng)安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務(wù)隱患、重大設(shè)備隱患、基建安全隱患五個(gè)方面出發(fā),全面、全員、全方位開(kāi)展安全隱患排查。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)各單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問(wèn)責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進(jìn)一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
2、落實(shí)責(zé)任,各司其責(zé)。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)隱患排查責(zé)任,各單位部門(mén)各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開(kāi)展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真落實(shí)“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開(kāi)展安全隱患排查。安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對(duì)局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊(duì)伍情況重新梳理工作,以進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作,并將責(zé)任落實(shí)到處室每個(gè)人,進(jìn)一步深入專項(xiàng)排查行動(dòng),包括梳理生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章則制度,加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評(píng)價(jià)要求,開(kāi)展設(shè)備缺陷檢查、評(píng)價(jià),羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計(jì)劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開(kāi)展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改,認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等。基建處及時(shí)召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開(kāi)“基建系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開(kāi)展隱患分析排查與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報(bào)工作機(jī)制;根據(jù)重大危險(xiǎn)源分析結(jié)果,對(duì)工程建設(shè)中的重大危險(xiǎn)因素加強(qiáng)跟蹤處理,在安全工作中重點(diǎn)做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強(qiáng)化對(duì)安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護(hù)、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時(shí)編制完成了《###20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》和八個(gè)縣(市)《縣域電力20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上,測(cè)算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平,研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過(guò)地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門(mén)也均按照###關(guān)于開(kāi)展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門(mén)職能實(shí)際出發(fā),開(kāi)展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
3、迅速落實(shí),初見(jiàn)成效。
我局將此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)總體分為四個(gè)階段,即部署動(dòng)員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動(dòng)員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實(shí),安全督查階段主要以機(jī)動(dòng)式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗(yàn)交流推廣。這四個(gè)階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點(diǎn)圍繞對(duì)安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開(kāi)展。此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務(wù)安全類*條(其中包括高??蛻艉椭匾脩纛?條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進(jìn)行統(tǒng)一歸納和分類,對(duì)一些不同地點(diǎn)但性質(zhì)相同的隱患進(jìn)行了合并,現(xiàn)整理出*條相對(duì)重要的各類隱患向**隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報(bào),高危客戶和重要用戶類隱患已由營(yíng)銷(xiāo)處專題向省公司進(jìn)行上報(bào)。
4、廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。
為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動(dòng)中,我局在局主頁(yè)上開(kāi)辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,及時(shí)發(fā)布安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)最新動(dòng)態(tài),各單位部門(mén)踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動(dòng)亮點(diǎn)和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動(dòng)員全體員工自覺(jué)自主的融入到此次安全隱患排查治理行動(dòng)中。強(qiáng)化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門(mén)安全隱患排查治理行動(dòng)的落實(shí)情況,開(kāi)展不定時(shí)地飛行檢查和明察暗訪活動(dòng),以干部問(wèn)責(zé)的精神,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實(shí)開(kāi)展。
三、安全隱患排查出的問(wèn)題。
1、有關(guān)供電安全類隱患:
主要有個(gè)別綜合變對(duì)地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點(diǎn)各單位相關(guān)部門(mén)已備有詳細(xì)臺(tái)賬。針對(duì)此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時(shí)發(fā)隱患通知書(shū)到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計(jì)劃,12月份前都將予以整改。
2、有關(guān)基建安全類隱患:
通過(guò)對(duì)基建現(xiàn)場(chǎng)的專項(xiàng)檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周?chē)踩珖鷻谠O(shè)置不符合規(guī)范要求,且無(wú)安全警示牌;基建現(xiàn)場(chǎng)油漆存放在五金倉(cāng)庫(kù),危險(xiǎn)品庫(kù)無(wú)滅火器等隱患。對(duì)于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全。
四、下階段的工作打算。
目前,我局的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
下一階段除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計(jì)劃,落實(shí)了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各單位部門(mén)廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng),深入開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)工作、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,大力開(kāi)展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇六
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
全縣所有已報(bào)建在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
從下文之日起至9月底結(jié)束。
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、安全管理:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案實(shí)施;安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育的落實(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標(biāo)志的設(shè)置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置及封閉管理;施工場(chǎng)地的平整及道路硬化;現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場(chǎng)辦公與員工宿舍的設(shè)置;消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。
3、腳手架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);立桿基礎(chǔ)的硬化;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接;桿件間距與剪刀撐的設(shè)置;腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置;安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗(yàn)收;滿堂腳手架施工荷載驗(yàn)算等。
4、基坑工程:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基坑支護(hù)與排水措施的落實(shí);安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;超過(guò)一定規(guī)模基坑工程作業(yè)基坑監(jiān)測(cè)的設(shè)立,土方堆放、施工機(jī)具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)要求,應(yīng)急救援組織應(yīng)健全,應(yīng)急物資、材料、工具、機(jī)具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。
5、模板支架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);安全技術(shù)交底與驗(yàn)收;支架基礎(chǔ)應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整,承載力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;超過(guò)一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的正確使用;臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求;移動(dòng)式操作平臺(tái)設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;懸挑式物料平臺(tái)制作、安裝應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算等。
7、施工用電:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);外電防護(hù)安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求;配電箱與開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求,分配箱與開(kāi)關(guān)箱、開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機(jī)械:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告;安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基礎(chǔ)承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求,并設(shè)置排水設(shè)施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠,施工升降機(jī)防墜安全器使用期限是否在有效期內(nèi);停層平臺(tái)安全門(mén)、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算和審批;導(dǎo)軌架(標(biāo)準(zhǔn)節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷(xiāo)軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設(shè)備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術(shù)交底、安裝(拆卸)與驗(yàn)收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);荷載限制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
10、施工機(jī)具:包括平刨、圓盤(pán)鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨(dú)設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等;樁工機(jī)械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗(yàn)收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應(yīng)編制專項(xiàng)方案等。
11、安全措施費(fèi):包括安全措施費(fèi)使用和臺(tái)賬的建立情況。
(二)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
1、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否落實(shí)識(shí)別登記和快報(bào)制度。
2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。
3、承攬危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位是否具備資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書(shū),是否存在超越資質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。
4、承攬危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位是否對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展三級(jí)教育和安全培訓(xùn),是否持證上崗。
5、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案,方案是否具有針對(duì)性,是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行落實(shí)。
7、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設(shè)基本程序。
建設(shè)單位是否按照要求履行基本建設(shè)程序,并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格對(duì)照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進(jìn)行整改。對(duì)未按要求履行基本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的,將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)單位進(jìn)行施工的`,要立即停工整改,并主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén),按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項(xiàng)目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查表》進(jìn)行匯總,報(bào)縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級(jí)治理階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對(duì)不能及時(shí)整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書(shū),定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對(duì)存在重大隱患的,要立即上報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。對(duì)不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度,在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報(bào)批評(píng),并記“不良行為”;情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。
(四)總結(jié)提高階段。
縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題要制定有針對(duì)性的監(jiān)管措施,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)各在建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),絕不能包而不管,放任自流,要結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位檢查要求,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改落實(shí)到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場(chǎng),要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證必要的安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付,建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)施工過(guò)程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。
(三)加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。各施工企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動(dòng),開(kāi)展安全文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,動(dòng)真碰硬。質(zhì)監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、與安全專項(xiàng)整治、與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來(lái),要敢于動(dòng)真碰硬,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責(zé)任事故予以嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局《關(guān)于做好2008年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知》文件精神,深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),有效防范學(xué)校各類安全事故的發(fā)生,保證我校教育教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)相關(guān)安全會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理、標(biāo)本兼治”的安全工作方針和原則,認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題;建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包靠管理制度;落實(shí)安全責(zé)任。采取有效措施,提高安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保我校的安全穩(wěn)定。
組長(zhǎng):韓文龍。
副組長(zhǎng):雷立廣。
組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門(mén)衛(wèi)、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬定安全隱患治理工作實(shí)施方案,并在本年中嚴(yán)格按照方案開(kāi)展各項(xiàng)排查治理工作,力爭(zhēng)把安全隱患消除于萌芽,確保師生和校產(chǎn)安全。
1、學(xué)校安全工作的落實(shí)情況:各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全,安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管與包靠制,責(zé)任人的落實(shí)與責(zé)任書(shū)的簽定等。
2、學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行安全教育的各項(xiàng)材料:教育所涉及的內(nèi)容是否全面,各類安全預(yù)案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災(zāi)、不法侵害、突發(fā)性事件及汛期等的制定情況。
3、學(xué)校安全工作會(huì)議召開(kāi)情況:安全工作情況分析,安全工作檢查開(kāi)展,事故隱患發(fā)生時(shí)采取的措施,事故隱患的排查預(yù)防。
4、實(shí)驗(yàn)室劇毒、易燃、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理與使用。
5、教室、宿舍、小賣(mài)部、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所的安全檢查情況,校舍的維修情況,消除和杜絕學(xué)校危房的措施等。
6、學(xué)生乘車(chē)安全的管理,學(xué)生車(chē)輛安全性能狀況和乘車(chē)情況的分析。
7、學(xué)校食品衛(wèi)生工作的落實(shí)情況,食品、藥品質(zhì)量把關(guān),對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人食品進(jìn)購(gòu)現(xiàn)象。
8、學(xué)校各項(xiàng)值班情況:工作分工,值班人員、門(mén)衛(wèi)的責(zé)任落實(shí)與管理,安全工作紀(jì)律規(guī)定,社會(huì)閑雜人員進(jìn)出學(xué)校的控制與監(jiān)管。9、與公安、衛(wèi)生、工商、交警等部門(mén)治安的配合工作,“警校共育”辦公室建立與工作制度,校園周邊環(huán)境的凈化,正常教育教學(xué)秩序的維護(hù)。
按照市教育局的統(tǒng)一安排,我校隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從2月開(kāi)始至12月結(jié)束,共分為五個(gè)階段:。
第一階段(2—3月:圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確具體的排查治理任務(wù),落實(shí)排查治理責(zé)任人。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境安全工作的調(diào)度和排查。對(duì)周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險(xiǎn)品,高壓電設(shè)施是否符合國(guó)家規(guī)定,校園附近是否有學(xué)校標(biāo)志,校門(mén)前是否有禁停、警示、限速標(biāo)志線,學(xué)校周邊有無(wú)電子游戲廳、網(wǎng)吧等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強(qiáng)各類教學(xué)設(shè)施的安全管理。要重點(diǎn)排查學(xué)校校舍是否安全,疏散通道是否暢通,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及各類活動(dòng)器械是否按要求正常維護(hù)等。
第三階段(6月至8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生路途涉水過(guò)河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應(yīng)急避險(xiǎn)教育和防溺水事故教育。
3、在第七個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中開(kāi)展多種形式的安全教育,進(jìn)一步落實(shí)好隱患整治回頭看、回頭查工作。
4、大力開(kāi)展“交通安全示范學(xué)校”的創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展各種交通安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,確保師生出行平安。
5、加強(qiáng)學(xué)校假期安全工作的調(diào)度和排查。對(duì)暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生包括交通和游泳安全在內(nèi)的暑期安全教育,正確引導(dǎo)廣大學(xué)生以良好的精神面貌來(lái)迎接百年夢(mèng)想—北京奧運(yùn)的召開(kāi)。
第四階段(9月至10月:圍繞開(kāi)學(xué)初期校園安全和“十一”黃金周期間安全,做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、加強(qiáng)開(kāi)學(xué)初的校園安全檢查,實(shí)行準(zhǔn)入制度;加強(qiáng)交通安全工作的調(diào)查和排查工作。與交警聯(lián)系對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛是否具有資質(zhì),車(chē)上是否配備滅火器,車(chē)輛是否有超載現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康安全和用電安全工作的調(diào)查和排查。對(duì)學(xué)校小賣(mài)部設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全要求,教室、實(shí)驗(yàn)室等各功能室線路是否有裸露、老化現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
第五階段(11月至12月:針對(duì)冬季霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)活動(dòng)安全工作的調(diào)查和排查。主要排查:因故調(diào)整上課時(shí)間造成學(xué)生非正常節(jié)假日放假,教師是否提前書(shū)面通知家長(zhǎng);學(xué)校組織各種大型活動(dòng),是否有安全防護(hù)措施;學(xué)校組織體育教學(xué)活動(dòng),是否有足夠?qū)I(yè)救護(hù)能力的.人進(jìn)行防護(hù)等。
2、加強(qiáng)校外寄宿生的安全調(diào)查和排查。加強(qiáng)校外寄宿生的安全教育,注重自我安全防范,愛(ài)護(hù)租借房屋的各種設(shè)施設(shè)備,督促與租賃主簽定安全責(zé)任書(shū)。
3、加強(qiáng)夜間值班、巡查制度的落實(shí),教學(xué)樓、宿舍安全通道的通暢,樓道內(nèi)應(yīng)急照明燈維修,學(xué)生提前離校班主任簽字等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。
1、學(xué)校要把此次隱患排查行動(dòng)作為今年安全工作的重要任務(wù)來(lái)抓。學(xué)校將成立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)隱患排查治理的工作任務(wù)。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。此次隱患排查治理行動(dòng)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,明確隱患排查的重點(diǎn),加大安全投入,提高安全管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。一旦查處安全隱患,要采取有效防范措施,明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)控管理,盡快整改。
3、以開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范安全工作的管理和監(jiān)督。
4、加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。要通過(guò)采取多種形式,對(duì)廣大師生加強(qiáng)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)等的安全教育,并組織師生到社會(huì)上進(jìn)行宣傳,使全社會(huì)牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
5、建立健全信息報(bào)送制度。按照市教育局要求,每月24日前將隱患排查治理相關(guān)數(shù)據(jù)填表上報(bào),以利于上級(jí)全面掌握、綜合分析工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地幫助學(xué)校采取對(duì)策措施。
總之,安全工作無(wú)小事,責(zé)任重于泰山。我們將在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視下,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理工作,將此項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)建平安校園活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái),確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,從而促進(jìn)我校教育教學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇八
根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)我項(xiàng)目的施工狀況,制定隱患排查治理方案如下:
一、積極響應(yīng)上級(jí)指示,及時(shí)成立隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)。
組
長(zhǎng):王紅兵副組長(zhǎng):崔昌峰。
組
員:張連成、武俊、裴志峰、王鵬菲、林振奎、王輝、賀仲旬、李建存、蔡英軍。
二、目標(biāo)和任務(wù)。
進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任全方位排查隱患,不留死角。全面整改第一階段排查出的各類隱患,真正解決隱患,排查治理過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、方法和措施。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,認(rèn)真做好職工安全培訓(xùn)工作;提高自我防護(hù)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底,大型機(jī)械設(shè)備要齊全有效,經(jīng)的起有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、實(shí)施步驟。
1、安排布置階段,項(xiàng)目部要制定隱患排查治理工作,第一階段是具體實(shí)施方案。
2、項(xiàng)目部自查自改基礎(chǔ)上結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展排查,全面治理事故隱患。要完善各項(xiàng)隱患排查治理制度,規(guī)范隱患治理程序,要做到隱患排查不留死角,并將排查治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??朔拺?zhàn)麻痹情緒,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真實(shí)施,逐一落實(shí),責(zé)任到人。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化整改隱患排查治理工作要突出建筑業(yè)特點(diǎn),總之夏季是施工旺季,盛夏高溫,雷雨頻繁,施工人員極易疲勞中暑,從而引發(fā)安全事故,結(jié)合季節(jié)變化針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定治理方案及時(shí)排除隱患達(dá)到安全目標(biāo)。
太鋼濱河小區(qū)6#樓項(xiàng)目部。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇九
為深刻吸取湖北襄陽(yáng)市“4.14”火災(zāi)事故教訓(xùn),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《烏蘇市綜合性建筑(場(chǎng)所)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo),通過(guò)專項(xiàng)整治切實(shí)消除火災(zāi)隱患,全面提升學(xué)校的火災(zāi)防控水平。為第三屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)消防安全保衛(wèi)工作奠定基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
烏蘇市第四中學(xué)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組長(zhǎng):藺國(guó)席(黨支部書(shū)記、校長(zhǎng))副組長(zhǎng):張超(副校長(zhǎng))。
聶永山(負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)常務(wù)工作)成員:葉正軍(辦公室主任)。
王保華(工會(huì)主席)。
刁紅梅(德育處主任)葛明龍(總務(wù)處主任)。
姚詠菊(中學(xué)教務(wù)處主任)。
金玲(中學(xué)教研室主任)于嬋嬋(團(tuán)支部書(shū)記)。
劉新建(德育處副主任)。
楊琳(小學(xué)教務(wù)主任)。
年福平(小學(xué)教研主任)。
朱銑元(初一年級(jí)主任)。
劉俊紅(初二年級(jí)主任)。
高明清(初三年級(jí)主任)。
二、工作任務(wù)。
(一)5月1日—31日持續(xù)深入開(kāi)展“消防安全整治”,重點(diǎn)解決無(wú)水、無(wú)壓、栓體損壞、等影響滅火救援使用的突出問(wèn)題;實(shí)施“定人、定崗、定責(zé)”檢查,逐一填發(fā)檢查記錄,并由檢查人員簽字確認(rèn)。
(二)5月份,每周要排查,徹底消除發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患。
(三)第一周全面開(kāi)展一次自查,并將自查結(jié)果報(bào)公安消防部門(mén)備案。
(四)每周一升旗前組織一次逃生疏散演練和消防知識(shí)宣傳教育。充分利用電子大屏和宣傳欄向廣大師生宣傳消防知識(shí)和消防法。
三、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,絕不允許有任何閃失和紕漏。要把消防安全保衛(wèi)工作作為壓倒一切的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委的重大部署上來(lái),迅速行動(dòng)起來(lái),深入推動(dòng)災(zāi)防范各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)展情況與各處室年終考評(píng)掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)亡人火災(zāi)事故責(zé)任追究制。
加強(qiáng)信息報(bào)道工作,明確專人及時(shí)收集、整理、報(bào)送相關(guān)的資料。火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作實(shí)施方案于5月8日前報(bào)市公安消防大隊(duì),每周四12時(shí)前上報(bào)《開(kāi)展綜合性建筑(場(chǎng)所)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)周報(bào)表》及工作小結(jié)發(fā)至市公安消防大隊(duì),火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作總結(jié)于5月30日前上報(bào)公安消防大隊(duì)。
烏蘇市第四中學(xué)2013年5月8日。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十
根據(jù)國(guó)辦通知精神,這次在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)是國(guó)家和省市政府安排部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)和迫切大事。對(duì)此,公司高度重視,根據(jù)省、市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,成立了以總經(jīng)理徐建祥為首的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,特制定了安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,在公司各項(xiàng)目部積極開(kāi)展安全隱患的自查自糾,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改了一批事故危險(xiǎn)隱患,收到了良好的效果,公司各項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)整體上得到了加強(qiáng)。
公司一直以來(lái)致力于探索、開(kāi)發(fā)和完善全方位的安全生產(chǎn)管理,高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定并完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、緊急預(yù)警、救援方案,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)考核,增加安全投入,全方位加強(qiáng)安全管理、提高安全意識(shí)。
2007年我們?cè)陟柟躺夏臧踩a(chǎn)成果的基礎(chǔ)上再接再厲,做了大量的工作,現(xiàn)將近段時(shí)間安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員。
理方法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行隱患排查的方針政策和方法。在項(xiàng)目部中,則通過(guò)民工學(xué)校這個(gè)平臺(tái),將各種安全教育知識(shí),安全技術(shù)規(guī)程等內(nèi)容傳達(dá)給民工,普遍提高民工的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平。
2、堅(jiān)持“安全浙江東冠建設(shè)工程有限公司。
過(guò)程、設(shè)備維護(hù)檢修過(guò)程等易發(fā)事故隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密排查。
2、公司安全科牽頭,多次組織大規(guī)模的安全檢查活動(dòng),內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目部自查情況、隱患治理情況、特殊設(shè)備運(yùn)行使用狀態(tài)、特殊工種作業(yè)證、安全設(shè)施狀態(tài)、危險(xiǎn)源控制、防臺(tái)防汛設(shè)施、崗位操作及安全規(guī)程執(zhí)行情況、勞保配備及穿戴情況等多個(gè)方面。并將查出的信息以整改通知單的形式整理成冊(cè),并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)抓整改,真正把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)做實(shí)。
四、齊抓共管,大力整改。
對(duì)于此次專項(xiàng)行動(dòng)排查出來(lái)的隱患,公司專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患類別,采用“是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)制定整改措施并按期完成隱患整改”的原則,緊急下發(fā)隱患整改通知,限期治理。
總之,公司通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),員工的安全意識(shí)得到了明顯提升,在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使之文件化、程序化,符合標(biāo)準(zhǔn)化要求;進(jìn)一步明確基層單位和各級(jí)人員的安全職責(zé);實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析;加大安全投入及隱患治理力度;堅(jiān)持經(jīng)常性的安全生產(chǎn)自查自糾,強(qiáng)力帶動(dòng)公司安全生產(chǎn)工作的全面升級(jí),把安全生產(chǎn)當(dāng)成一項(xiàng)重要事業(yè)來(lái)抓,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大安全投入,加強(qiáng)安全教育,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,清潔文明生產(chǎn),全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),確保安全生產(chǎn),為企業(yè)的健康有序發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定進(jìn)步做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
安全科。
2007年7月31日。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
xx鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理實(shí)施方案為更好地排查整治人民群眾居住、生活、工作環(huán)境周邊的重大森林火災(zāi)隱患,突出做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,解決秋冬季森林防滅火工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重大火險(xiǎn)隱患事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),xx派出所所長(zhǎng)xx、xx林業(yè)站站長(zhǎng)xx、縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)xx中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng),各村主任為成員。聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)站,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患排查治理日常工作。
三、
排查治理重點(diǎn)各村、各成員單位要組織對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位等重大火險(xiǎn)開(kāi)展一次全方位、拉網(wǎng)式的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
(一)重點(diǎn)人群。認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)老人、小孩、智障、精神病患者等重點(diǎn)人群,對(duì)重點(diǎn)人群做到區(qū)別對(duì)待,理清其中可以引發(fā)重點(diǎn)火災(zāi)隱患的人員,針對(duì)性做好宣傳引導(dǎo)教育和監(jiān)督。
(二)重點(diǎn)時(shí)段。冬至、元旦、春節(jié)、清明、等重點(diǎn)時(shí)段,走親訪友、祭祀掃墓、出游踏青等活動(dòng)密集,農(nóng)事用火和祭祀掃墓用火行為多,隱患大,要針對(duì)時(shí)段特點(diǎn)排查重大火災(zāi)隱患。
(三)重要區(qū)域。深入排查xx瀑布風(fēng)景區(qū)、xx公園、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)的重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),整改有力。
(四)重點(diǎn)部位。要突出做好林區(qū)民居、電力走廊、加油站、風(fēng)電在建工程、林區(qū)企業(yè)、寺廟庵堂、大型墓地等重點(diǎn)部位的重大火災(zāi)隱患排查整治,逐項(xiàng)排查、整改,確保重大火災(zāi)隱患清除到位。
四、方法步驟(一)動(dòng)員部署。(2021年1月4日至1月10日)。各村及成員單位要高度重視此次排查治理工作,成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切合實(shí)際,分解細(xì)化具體任務(wù),做到任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。
(二)全面排查。2021年1月11日至2020年1月26日。各村、各成員單位要對(duì)照四個(gè)重點(diǎn)排查目標(biāo),全面深入實(shí)施開(kāi)展排查。對(duì)排查出的所有重大火險(xiǎn)隱患問(wèn)題建立臺(tái)賬,明晰責(zé)任人、整改時(shí)限、制定整改措施。2020年12月20日前上報(bào)林業(yè)站。
(三)集中整治。(2021年1月27日至2021年3月10日前)。各村要盯緊重點(diǎn),邊排查邊整治,組織專門(mén)力量專攻重點(diǎn)隱患,及時(shí)更新整改進(jìn)度,確保能到隱患?xì)w零、問(wèn)題見(jiàn)底、不留盲點(diǎn)死角。并于2021年1月15日、2月15日、3月5日填寫(xiě)重大火險(xiǎn)隱患排查匯總表。對(duì)排查出的隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),限時(shí)整改完成。
(四)檢查驗(yàn)收(2021年3月11日至3月31日前)。鄉(xiāng)政府組織人員對(duì)各村驗(yàn)收,重大火險(xiǎn)隱患排查整治的工作,健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制,確?;痣U(xiǎn)隱患排查取得實(shí)效。
五、工作要求各村要高度重視。采取確實(shí)有效措施,狠抓重點(diǎn)火災(zāi)隱患,堅(jiān)持邊查邊改,確保整改有序高效,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,確保隱患排查更加到位,整改舉措制定更加精準(zhǔn)。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”隱患排查專項(xiàng)整治工作,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大對(duì)安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題排查治理力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。我公司嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署,在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理和督促檢查工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
隱患是滋生事故的土壤,排查隱患、整治隱患是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),是防范安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究部署:在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)嚴(yán)格按照《小紀(jì)鎮(zhèn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,集中時(shí)間、集中人力,客服分塊監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,采取統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,將隱患排查治理工作責(zé)任細(xì)化,任務(wù)分解,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。
針對(duì)我公司安全生產(chǎn)新形勢(shì)以及呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),各車(chē)間、各部門(mén)認(rèn)真研究部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化隱患排查治理,加大安全監(jiān)管力度,完善安全管理,使此次安全生產(chǎn)隱患工作得以落到實(shí)處。突出做到“五個(gè)結(jié)合”:一是隱患排查治理與安全生產(chǎn)重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是隱患排查治理與整改相結(jié)合,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患按照邊排查邊整改的原則立即整改,一時(shí)難以整改到位的,制定方案,明確責(zé)任人,落實(shí)資金,限期整改。三是隱患排查治理與督察相結(jié)合,在各部門(mén)車(chē)間排查整改的基礎(chǔ)上,對(duì)隱患排查治理工作情況進(jìn)行定期督查。四是隱患排查治理與“安全生產(chǎn)月”相結(jié)合,采取多種形式廣泛宣傳隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)廣大員工、各類生產(chǎn)員工的積極性,認(rèn)真排查隱患,切實(shí)治理隱患。五是隱患排查治理與重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理相結(jié)合,通過(guò)隱患排查,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患臺(tái)帳和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,在落實(shí)一般隱患治理整改的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大隱患。對(duì)限期整改隱患,在明確整改計(jì)劃、資金和責(zé)任人基礎(chǔ)上,制定監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)治本之策。
三、開(kāi)展分類排查,積極治理整改。
處,整改率100%。
四、嚴(yán)格督促檢查,確保工作落實(shí)。
為及時(shí)掌握整體進(jìn)度,于6月9日起對(duì)各部門(mén)各車(chē)間排查情況進(jìn)行全面督促指導(dǎo)。分管副總親自帶隊(duì)深入各車(chē)間對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定措施,認(rèn)真處理。
五、存在的問(wèn)題及下步打算。
盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量的工作,并取得了階段性成果,但安全生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些車(chē)間安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全措施不到位,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,自保能力和安全意識(shí)差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)形成,相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。下一步重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作:一是加大力度,進(jìn)一步排查安全隱患,由排查靜態(tài)隱患向動(dòng)態(tài)隱患深入,重點(diǎn)加強(qiáng)重大隱患的排查整改,消除不安全因素。二是落實(shí)隱患整改責(zé)任制,進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)在專項(xiàng)行動(dòng)中的責(zé)任,在限期整改期間做到有計(jì)劃、有資金、有責(zé)任人、有監(jiān)控措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不履行職責(zé),工作開(kāi)展不利的車(chē)間部門(mén)堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是健全企業(yè)安全專職機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。四是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善隱患排查治理各項(xiàng)制度,把隱患排查整改列入安全目標(biāo)考核內(nèi)容,常抓不懈,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
按照省市安委辦關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開(kāi)展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)在各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過(guò)集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場(chǎng)秩序,確保xx縣建筑市場(chǎng)安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書(shū)記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書(shū)記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開(kāi)展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋,全國(guó)所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開(kāi)展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。
三是開(kāi)展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書(shū)制度,其中對(duì)依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開(kāi)掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”侵占泄洪通道長(zhǎng)達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬(wàn)平方米,屬無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可、無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可、無(wú)建筑工程施工許可的“三無(wú)”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷(xiāo)售多棟住宅別墅,無(wú)視法律,侵占公共空間,破壞社會(huì)公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉(cāng)庫(kù)案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉(cāng)庫(kù),侵占山體林地、道路用地約1.3萬(wàn)平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬(wàn)平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場(chǎng),侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬(wàn)平方米。
7.廣東省湛江市海田國(guó)際車(chē)城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車(chē)4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國(guó)際車(chē)城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車(chē)4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬(wàn)平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車(chē)維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車(chē)維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬(wàn)平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見(jiàn)的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況向社會(huì)公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號(hào)“中國(guó)城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國(guó)”、“中國(guó)規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(mén)(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開(kāi)展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
通過(guò)集中開(kāi)展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效、取得實(shí)績(jī)。
(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國(guó)家政策、法規(guī)辦事,對(duì)上級(jí)的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí),有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
(二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門(mén)作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作熱情不高,做事脫離實(shí)際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對(duì)部門(mén)和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對(duì)“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,一次性告知不全面,對(duì)審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無(wú)故空崗、缺崗,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請(qǐng)銷(xiāo)假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對(duì)服務(wù)對(duì)象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(mén)(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動(dòng)從20xx年6月開(kāi)始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(mén)(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問(wèn)題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開(kāi)展討論。針對(duì)查擺的問(wèn)題,組織干部職工集中開(kāi)展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會(huì)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(mén)(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問(wèn)題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開(kāi)欄進(jìn)行集中公示,并通過(guò)個(gè)人承諾、黨支部評(píng)諾等方式抓好整改,確保取得實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評(píng)議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等方式,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、本系統(tǒng)干部職工,對(duì)整治對(duì)象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對(duì)象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評(píng)議,確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)。
2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對(duì)“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問(wèn)題是否得到有效解決、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長(zhǎng)效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人做好相關(guān)工作,切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問(wèn)題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過(guò)程,結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng),利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動(dòng)出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2月24日,習(xí)近平總書(shū)記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書(shū)記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測(cè)所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,并于年底組織32個(gè)督察組開(kāi)展跨省交叉督察,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開(kāi)展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。
三是開(kāi)展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書(shū)制度,其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開(kāi)掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見(jiàn)的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況向社會(huì)公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會(huì)工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭(zhēng)至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊(cè)”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。(見(jiàn)附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè))。
(二)全面開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。
1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí),確定風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),原則上分為iv級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
iv級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級(jí):風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級(jí):風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對(duì)以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問(wèn)題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請(qǐng)專家參與對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類預(yù)判評(píng)估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制。
按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對(duì)適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門(mén)、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開(kāi)展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車(chē)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開(kāi)展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車(chē)安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)開(kāi)展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對(duì)照《廈門(mén)市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊(cè)”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)開(kāi)展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度建立等工作,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評(píng)對(duì)各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)?!耙恍R粌?cè)”建檔情況進(jìn)行考評(píng)督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號(hào))、xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號(hào))和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過(guò)線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專業(yè)評(píng)估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門(mén)關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治。20__年12月底前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開(kāi)展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問(wèn)題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問(wèn)題。
1.大力整治貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問(wèn)題。
2.大力整治貫徹落實(shí)重要會(huì)議、重要文件、重要講話精神中以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。
3.大力整治對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢,陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時(shí)、落實(shí)無(wú)效果等問(wèn)題。
4.大力整治對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于做表面文章,只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問(wèn)題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問(wèn)題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問(wèn)題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中,研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問(wèn)題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級(jí)拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問(wèn)題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí),對(duì)幫扶對(duì)象反映的問(wèn)題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書(shū)記”掛名走讀等問(wèn)題。
9.大力整治在解決遺留問(wèn)題、信訪化解等影響社會(huì)穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對(duì)、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問(wèn)題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問(wèn)題。
10.大力整治個(gè)別黨員干部對(duì)容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問(wèn)題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢(shì)輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭(zhēng)先進(jìn)位,把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問(wèn)題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨(dú)斷專行,以權(quán)謀私等問(wèn)題。
13.大力整治文山會(huì)海,制定文件不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械照搬照抄,內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問(wèn)題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問(wèn)題。
14.大力整治門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過(guò)拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對(duì)符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問(wèn)題。
16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動(dòng)精簡(jiǎn)優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問(wèn)題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等問(wèn)題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問(wèn)題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送禮品、公款旅游,公車(chē)私用等問(wèn)題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施,參與入股分紅、收受紅包等問(wèn)題。
20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)黨的路線方針政策、上級(jí)的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請(qǐng)求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說(shuō)話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問(wèn)題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請(qǐng)銷(xiāo)假,隨意脫崗、擅離職守,上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購(gòu)物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開(kāi)局黨委會(huì)議,專題研究部署整治工作;組織召開(kāi)整治“中梗阻”動(dòng)員大會(huì),將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號(hào)上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式,切實(shí)提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開(kāi)展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問(wèn)題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開(kāi)承諾,看是否主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問(wèn)題;是否存在吃、拿、卡要的問(wèn)題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問(wèn)題。
(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過(guò)教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問(wèn)責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開(kāi)展整治,確保取得實(shí)效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對(duì)整治“中梗阻”任務(wù)分工開(kāi)展“回頭看”,看“中梗阻”問(wèn)題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書(shū)面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺(tái)。通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄,主動(dòng)接受監(jiān)督;對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)核查,廣泛征集的查找問(wèn)題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來(lái)源。
(二)開(kāi)展公開(kāi)表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開(kāi)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評(píng)”。通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣林業(yè)部門(mén)開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng),每季度組織服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對(duì)林業(yè)部門(mén)黨員干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等方式,測(cè)評(píng)出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目,時(shí)刻對(duì)照節(jié)目曝光問(wèn)題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動(dòng)整改問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)查處典型問(wèn)題。定期開(kāi)展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問(wèn)題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對(duì)約談提醒的問(wèn)題整改不力或限期未整改交帳銷(xiāo)號(hào)的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)誡勉談話問(wèn)題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過(guò)會(huì)議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見(jiàn)人見(jiàn)事通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示教育。
(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位,對(duì)在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試等形式,增強(qiáng)干部法紀(jì)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。
(二)開(kāi)展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開(kāi)展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺(tái)帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào),查“中梗阻”情況,查問(wèn)題整改情況,建立核查臺(tái)帳,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保整改實(shí)效。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問(wèn)題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí),將整治“中梗阻”工作納入年終考評(píng),凡被問(wèn)責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了工作部署會(huì),會(huì)上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識(shí),提高安全知識(shí)水平。
并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場(chǎng)隱患問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書(shū)簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。
在組織相關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問(wèn)題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書(shū),并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過(guò)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái),將工前教育做到簡(jiǎn)單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所、特種設(shè)備與機(jī)械等開(kāi)展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問(wèn)題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開(kāi)展一是跨公路施工安全管理,特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工,公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測(cè),避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過(guò)信用評(píng)價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開(kāi)展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對(duì)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開(kāi)展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開(kāi)展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開(kāi)展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對(duì)突出的問(wèn)題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識(shí),遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來(lái)抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司文件精神,層層壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)預(yù)防體系建設(shè),完善制度措施,按章做好設(shè)備檢測(cè)和維護(hù),不斷提升隱患排查治理能力,確保特種設(shè)備運(yùn)行安全,有效防范和遏制事故發(fā)生。依據(jù)《陜西省特種設(shè)備安全生產(chǎn)預(yù)防體系建設(shè)方案(2021)》和《陜西省特種設(shè)備隱患排查清單(2021)》,按照設(shè)備動(dòng)力部的職責(zé)分工,特制定本實(shí)施方案。
一、排查治理的范圍:
所有在用特種設(shè)備:壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、叉車(chē)等。
二、實(shí)施排查治理的步驟:
時(shí)間:2021年6-7月份。
此項(xiàng)工作由設(shè)備部負(fù)責(zé)牽頭,各使用單位配合,按照附件11-2中規(guī)定的工作內(nèi)容,分類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,填寫(xiě)相關(guān)的表格:
表2—壓力容器。
表3—壓力管道。
表4—電梯。
表5—起重機(jī)械。
表8—廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
時(shí)間:2021年全年。
此項(xiàng)工作由設(shè)備部和各使用單位分別負(fù)責(zé),工作內(nèi)容詳見(jiàn)《陜西省特種設(shè)備隱患排查清單(2021)》,按照特種設(shè)備隱患排查清單的要求分類排查、填報(bào):
表a.2特種設(shè)備隱患排查清單—使用管理通用要求。
表b.2特種設(shè)備隱患排查清單—固定式壓力容器專項(xiàng)要求。
表b.7特種設(shè)備隱患排查清單—工業(yè)管道專項(xiàng)要求。
表b.10特種設(shè)備隱患排查清單—電梯專項(xiàng)要求。
表b.11特種設(shè)備隱患排查清單—起重機(jī)械專項(xiàng)要求。
表b.14特種設(shè)備隱患排查清單—廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛專項(xiàng)要求。
三、
1.設(shè)備部:
1貫徹國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)特種設(shè)備管理的法規(guī)、政策及規(guī)定。
2組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
3辦理特種設(shè)備使用登記。
5對(duì)各單位定期自行檢查特種設(shè)備工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故,參加特種設(shè)備事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理。
8監(jiān)督檢查壓力容器的正確使用,精心維護(hù),糾正和制止違章行為。
2.使用單位:
各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的特種設(shè)備管理負(fù)全面責(zé)任,并領(lǐng)導(dǎo)本單位設(shè)備管理人員,認(rèn)真做好下列工作:
1負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備方面的規(guī)定和工作安排。
3參與特種設(shè)備的安裝、修理、改造、檢驗(yàn)后的竣工驗(yàn)收工作,并按規(guī)定登記、建檔。
5按照相關(guān)的規(guī)定,制訂并實(shí)施本單位壓力容器的內(nèi)外部檢查計(jì)劃,并做好相關(guān)的記錄。
6負(fù)責(zé)特種設(shè)備操作人員、維護(hù)人員的技術(shù)學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。
7定期檢查特種設(shè)備的防腐、保溫情況,確保防腐層完好無(wú)損,保溫良好。
8負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故預(yù)防措施的落實(shí),參與特種設(shè)備事故調(diào)查分析。
3.作業(yè)人員:
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū),其主要職責(zé)如下:
1認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理的制度、規(guī)定。
2嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作、使用設(shè)備,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理,并且作出記錄。
3按照管理規(guī)定填寫(xiě)作業(yè)、交接班等記錄。
5參加安全教育和技能培訓(xùn)。
6參加應(yīng)急演練,熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。
四、工作要求:
3.設(shè)備動(dòng)力部每月組織一次專項(xiàng)檢查,對(duì)此項(xiàng)工作的實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)考核。
附件一:設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)排查表格:表2、表3、表4、表5、表8。
附件二:設(shè)備隱患排查表格:表a.1、表a.2。
表b.2、表b.7、表b.10、表b.11、表b.14及表格附表。
附件三:壓力容器年度檢查報(bào)告。
隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)宜賓市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《宜賓市集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(宜市安委發(fā)【2014】22號(hào))及《四川省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)四川省集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)方案的通知(川安辦【2014】89號(hào))文件精神,著力構(gòu)造我礦隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,特制定宜賓市南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
全覆蓋、不留盲區(qū)、查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,杜絕輕傷及以上事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):王海先礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):楊永昌總工程師。
楊勝利副總工程師。
文大春安全副礦長(zhǎng)。
周朝松機(jī)電副礦長(zhǎng)。
何保坤。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科,安全科長(zhǎng)龍剛?cè)无k公室主任,唐富明、廖大溢具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況,完成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他事務(wù),按時(shí)總結(jié)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作開(kāi)展情況。
煤礦企業(yè)是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,礦長(zhǎng)是本單位事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師對(duì)本礦事故隱患排查工作負(fù)責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全科負(fù)責(zé)對(duì)本礦事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
2、建立以礦長(zhǎng)為首的日常隱患排查體系。即:礦長(zhǎng)-工程師-專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)-業(yè)務(wù)科室-區(qū)隊(duì)長(zhǎng)-班組長(zhǎng)-崗位工。總工程師是隱患排查及措施制定的負(fù)責(zé)人。
3、建立以生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副礦長(zhǎng)-專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)-區(qū)隊(duì)長(zhǎng)-班組長(zhǎng)-崗位工。生產(chǎn)副礦長(zhǎng)是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、崗位工負(fù)責(zé)各級(jí)隱患的治理。
4、建立以安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全礦長(zhǎng)—安全科管理人員-安監(jiān)員。安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
礦長(zhǎng)、總工程師每月組織召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改、落實(shí),安全科具體督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
1、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安監(jiān)搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
1、崗位區(qū)域界定、各專業(yè)、單位根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將本專業(yè)、單位分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊,對(duì)單位內(nèi)界定不清楚的追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、基層單位生產(chǎn)班組在班前會(huì)前分工完畢后必須將井下施工地點(diǎn)所有區(qū)域進(jìn)行劃分落實(shí)隱患排查整改責(zé)任人(包括零星工程),對(duì)于輔助單位的固定地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況可以實(shí)行一月一界定的方式。
3、隱患排查與處理、各崗位、區(qū)隊(duì)、專業(yè)排查出的隱患要在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,隱患到期不整改對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰及聯(lián)責(zé)區(qū)隊(duì)正職專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,由安全科負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
4、礦隱患排查治理及報(bào)告程序,煤礦每月31日前由總工程師組織各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)、追究,對(duì)下月隱患進(jìn)行排查,排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核并負(fù)責(zé)形成專門(mén)會(huì)議紀(jì)要。
5、認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,專業(yè)、區(qū)隊(duì)要根據(jù)每條隱患的完成情況寫(xiě)出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后報(bào)安全專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)??剖铱崎L(zhǎng)以上管理人員排查隱患及靜態(tài)獨(dú)立性隱患,需延期完成的,必須由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)延期;隱患需要移交其它單位的,必須在生產(chǎn)會(huì)上提出并經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理同意。
6、月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于次月30日前報(bào)安全科,由安全科根據(jù)各專業(yè)提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
六、排查的內(nèi)容。
1、全面排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患,以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的問(wèn)題。
2、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況,隱患整改方案的建立及落實(shí)情況,各類檔案、臺(tái)帳的建立情況,各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
4、煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況。
5、煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況。
6、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、水患、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?!拔宕笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。
7、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
8、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。
9、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工情況。
10、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資,設(shè)備配備及維修情況。
11、國(guó)務(wù)院446號(hào)令的十五條重大安全隱患。
七、分步工作時(shí)間安排:
本次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),具體分四個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從2014年12月20日至3月20日。
第一階段:動(dòng)員部署階段(12月21日至12月31日)。
結(jié)合我礦實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案,由礦長(zhǎng)組織煤礦安全管理人員,于2014年12月21前召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)具體安排部署,確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
第二階段:
全面排查、自查自糾階段(2015年1月1日至1月6日)。按隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,煤礦組織對(duì)地面、井下進(jìn)行一次全方位、全覆蓋、高密度的檢查,對(duì)地面的各類制度、責(zé)任制、規(guī)定、臺(tái)帳和措施等進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格對(duì)照《宜賓市集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(宜市安委發(fā)【2014】22號(hào))及《四川省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)四川省集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)方案的通知(川安辦【2014】89號(hào)文件精神進(jìn)行排查,對(duì)排查的隱患落實(shí)責(zé)任,抓住重點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
1、對(duì)煤礦井下一通三防、瓦斯治理方面開(kāi)展一次全面的排查,對(duì)地面“一通三防”制度層面進(jìn)行系統(tǒng)檢查,井下通風(fēng)系統(tǒng)是否合理;通風(fēng)構(gòu)筑物是否完善、可靠、合理;礦井總回風(fēng)量和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量是否滿足作業(yè)規(guī)程規(guī)定;是否存在串聯(lián)風(fēng);采區(qū)是否分區(qū)通風(fēng);重點(diǎn)檢查無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,掘進(jìn)工作面通風(fēng)機(jī)安裝是否合理、是否“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)、雙電源等是否符合規(guī)程規(guī)定,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行和備用自動(dòng)切換。
2、礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且運(yùn)行正常。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完善情況;瓦斯探頭安設(shè)位置、數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)是否符合規(guī)定,聯(lián)網(wǎng)情況;瓦斯檢查員的配備情況及是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否按規(guī)定開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定。
3、對(duì)自然災(zāi)害防治進(jìn)行全面排查、編擬好“雨季三防”方案,并專門(mén)布置落實(shí)。排查礦井周?chē)欠翊嬖谏襟w滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致的潰壩、潰堤、淤積危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成的停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。
4、采掘布置情況:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理;采掘接替正常;煤礦是否存在非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭掘進(jìn)作業(yè)等問(wèn)題;采掘工程平面圖是否按規(guī)定定期繪制和交換。
5、對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況,各類管理機(jī)構(gòu)的建立情況、隱患整改方案的建立及落實(shí)情況,各類檔案、臺(tái)帳的建立情況;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,對(duì)煤礦安全培訓(xùn)、技能分析情況;對(duì)煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況進(jìn)行全面排查。
6、對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行排查,是否實(shí)現(xiàn)雙回路供電,井下機(jī)電設(shè)備完好情況,杜絕電氣設(shè)備失爆,是否使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和材料,特別對(duì)高壓電器失爆、非阻燃皮帶和非阻燃電纜下井、斜井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施重點(diǎn)檢查。
7、頂板管理:采掘工作面淘汰木支護(hù)情況,按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護(hù)情況,要嚴(yán)禁空頂作業(yè),采煤工作面必須及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過(guò)規(guī)定。
8、水害防治情況:落實(shí)礦井采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水防治措施、煤礦是否存在與相鄰礦井聯(lián)通情況,防排水系統(tǒng)是否完善。
9、火工品管理情況:煤礦必須正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)火工品,使用期間井下火工品按規(guī)定存放,嚴(yán)格火工品領(lǐng)用、發(fā)放和清退制度,爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行:一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。
10、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行排查。
11、防止“三超”情況:按規(guī)定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);井下作業(yè)人數(shù)不超過(guò)地方政府及相關(guān)部門(mén)的規(guī)定。
12、教育培訓(xùn)情況:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,對(duì)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工情況進(jìn)行排查。
13、對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全、物資、設(shè)備配備及維修情況進(jìn)行排查。兼職救護(hù)隊(duì)專用救護(hù)設(shè)備、培訓(xùn)、技能情況;煤礦負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施情況;井下人員熟悉避災(zāi)路線進(jìn)行檢查。
第三階段:
治理整改自驗(yàn)階段:時(shí)間1月7日至2月7日。
各組負(fù)責(zé)人排查后,對(duì)排查出來(lái)的隱患全部按“五定”原則和六落實(shí)要求制定整改,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,所有排查的隱患由專人匯總,按要求下達(dá)隱患整改通知單,所有接卡單位及人員必須按規(guī)定時(shí)間完成整改工作。同時(shí)對(duì)上級(jí)政府及行業(yè)部門(mén)按隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)方案規(guī)定來(lái)排查出的隱患也一一按“五定”原則落實(shí)整改、礦將于1月25日前進(jìn)行自行驗(yàn)收工作,對(duì)不合格進(jìn)行責(zé)任追究外,繼續(xù)安排整改。
第四階段:
迎接上級(jí)督查驗(yàn)收階段:時(shí)間2月28日—3月20日。認(rèn)真做好迎接上級(jí)政府及行業(yè)部門(mén)對(duì)隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)的督查驗(yàn)收。所有按本方案要求排查出來(lái)的隱患、及上級(jí)部門(mén)在督查驗(yàn)收排查出來(lái)的隱患都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部整改結(jié)束。
八、工作要求:
1、所有人員思想上必須高度重視,要通過(guò)此次開(kāi)展隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng),加大治理隱患力度,完善各類安全生產(chǎn)制度及管理,促進(jìn)安全工作更上一個(gè)臺(tái)階。
2、標(biāo)準(zhǔn)要求要高、具體工作要細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。
3、行動(dòng)迅速、力求取得成效。工作行動(dòng)要迅速,不能拖、看,各領(lǐng)導(dǎo)自己分管的工作,負(fù)責(zé)的工作,馬上動(dòng)起來(lái),親自排查、安排好整改工作。不能走過(guò)場(chǎng)、要真排查真整改、達(dá)到完善各種管理、促進(jìn)安全工作的目的。
5、凡是此次各負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未能完成此次專項(xiàng)行動(dòng)的隱患排查整改任務(wù),未能通過(guò)上級(jí)督查驗(yàn)收的,一律追究責(zé)任。
南溪區(qū)蘊(yùn)熾礦業(yè)有限公司菜子溝煤礦辦公室。
2014年12月20日印發(fā)。
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