報告的寫作過程中，需要注意語言簡明扼要、結(jié)構(gòu)合理有條理，以便讀者迅速獲取所需信息。那么我們該如何寫一份優(yōu)秀的報告呢？首先，明確報告的目的和受眾，確保內(nèi)容針對性強；其次，充分收集、整理和分析相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，保證報告的可靠性和權(quán)威性；此外，合理安排報告結(jié)構(gòu)和標(biāo)題，使之邏輯清晰，層次分明；最后，注意報告的語言風(fēng)格和文筆，力求簡明扼要、術(shù)語準(zhǔn)確、表達流暢。在以下的報告范文中，你可以找到不同領(lǐng)域、不同目的的報告樣例，以及每個樣例的特點和優(yōu)點。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇一

國家調(diào)查報告是指國家機構(gòu)或相關(guān)部門經(jīng)過一定時間和調(diào)查手段，全面、準(zhǔn)確地了解一個具體問題的報告。這類報告通常對國家決策和社會進步具有重要意義。在日常生活和工作中，我們經(jīng)常會接觸到各種國家調(diào)查報告，比如環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會問題等。這些報告中蘊含著大量的信息和數(shù)據(jù)，我們應(yīng)當(dāng)認真閱讀，并從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)，以提高我們自身的素質(zhì)和能力。下面我們就國家調(diào)查報告這一主題展開討論。

首先，國家調(diào)查報告具有權(quán)威性。國家調(diào)查是在政府監(jiān)管下進行的，一般都由專業(yè)機構(gòu)或者專家組織來完成。這些專業(yè)團隊對被調(diào)查對象進行全面、精準(zhǔn)的收集和分析，所收集到的數(shù)據(jù)和信息經(jīng)過嚴格篩選后，形成調(diào)查報告。因此，國家調(diào)查報告具有權(quán)威性和可信度，我們應(yīng)當(dāng)對這些報告予以高度重視。

其次，國家調(diào)查報告提供了重要的參考和決策依據(jù)。國家調(diào)查報告展示了被調(diào)查對象的真實情況，提供了相關(guān)問題的數(shù)據(jù)和分析，有助于了解問題的根源和發(fā)展趨勢。這為決策者制定合理的政策和措施提供了重要的依據(jù)。同時，對于企事業(yè)單位和個人來說，國家調(diào)查報告也是一份重要的參考資料，有助于了解行業(yè)狀況和市場動態(tài)，以便做出科學(xué)的決策。

另外，國家調(diào)查報告對于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題起到了積極的推動作用。很多時候，國家調(diào)查報告會揭示一些社會現(xiàn)象和問題，引起媒體和公眾的關(guān)注，從而迫使政府和有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施來解決問題。比如，一些環(huán)境問題和社會問題的調(diào)查報告，常常會引起公眾的關(guān)注，進而推動相關(guān)部門采取有效的措施加以改善。因此，國家調(diào)查報告的發(fā)布也是社會進步和發(fā)展的重要推動力。

此外，國家調(diào)查報告也是一份寶貴的學(xué)習(xí)資料。國家調(diào)查報告涉及的議題多樣，包括經(jīng)濟、環(huán)境、社會、教育等各個領(lǐng)域。通過閱讀和分析這些報告，我們可以了解到國家和社會的發(fā)展?fàn)顩r，認識到存在的問題和挑戰(zhàn)，并從中總結(jié)出一些行之有效的經(jīng)驗和做法。這對于個人的自我提升和發(fā)展具有重要意義，也對于我們更好地適應(yīng)社會環(huán)境和未來發(fā)展提供了參考。

最后，我們也應(yīng)當(dāng)保持對國家調(diào)查報告的批判精神。國家調(diào)查報告雖然具有權(quán)威性和可信度，但也難免存在一定的局限性和缺陷。我們在閱讀和使用這些報告的過程中，應(yīng)當(dāng)保持批判思維，對于其中的數(shù)據(jù)和結(jié)論進行深入的思考和評估。同時，我們也要關(guān)注調(diào)查的方法和樣本的選擇，以保證報告的客觀性和科學(xué)性。

總之，國家調(diào)查報告是一份具有重要意義的文件，我們應(yīng)當(dāng)認真對待和利用。閱讀和分析這些報告，不僅可以提高我們的知識水平和工作能力，更重要的是可以為社會進步和發(fā)展作出自己的貢獻。因此，我們要加強對國家調(diào)查報告的關(guān)注，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和參考的作用，為推動國家和社會的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇二

5月，中國青少年研究中心組織實施了“全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個縣(市、區(qū))進行，共調(diào)查四至九年級農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長42人。

一、總體情況。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇三

近日,我國第五次《中國家庭幸福感熱點問題調(diào)查報告(-)》由中國人口宣教中心和中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所在京發(fā)布。中國婦女報·中華女性網(wǎng)記者注意到，此次調(diào)查在以往調(diào)研基礎(chǔ)上還增加了國家政策、精神層面和心理需求層面的調(diào)查，將個人發(fā)展、家庭幸福和國家昌盛、中國夢緊密結(jié)合。選擇城鄉(xiāng)居民關(guān)注的熱點問題，調(diào)查更加翔實更具針對性，記者就相關(guān)問題采訪了有關(guān)專家。

家庭生命周期的不同階段影響幸福感。

根據(jù)報告，城鎮(zhèn)家庭幸福感仍高于農(nóng)村家庭幸福感;女性、年齡更長、健康良好、非農(nóng)戶籍、受教育程度較高和初婚有配偶等人群的家庭幸福感更高。

對此，參與調(diào)研的中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員王廣州表示，這主要與家庭生命周期的不同階段有關(guān)。女性、健康良好、非農(nóng)戶戶籍、受教育程度較高和初婚有配偶等特征人群主要是健康狀況較好、收入水平較高、家庭和工作壓力相對較小的階段，特別是非農(nóng)業(yè)人口初婚有配偶女性，社會保障水平較高、家庭關(guān)系簡單、和諧，經(jīng)過了壓力和養(yǎng)育子女壓力比較大的階段，因此幸福感相對比較高。

中國人口宣教中心主任姚宏文則表示，調(diào)查及其成果的發(fā)布，通過探求家庭發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，希望能夠引起全社會對家庭發(fā)展問題的高度重視和關(guān)注，進一步強化家庭建設(shè)的責(zé)任意識和家庭發(fā)展的擔(dān)當(dāng)意識。毋庸置疑，家庭擔(dān)當(dāng)意識越高，社會的家庭幸福感指數(shù)就越高。

中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員伍海霞表示，根據(jù)調(diào)查，男性的個人與家庭幸福感均低于女性。雖然我國在家庭、教育、就業(yè)等領(lǐng)域倡導(dǎo)男女平等，并取得豐碩成果，但在社會與家庭中仍賦予了男性更大的責(zé)任與壓力，使得男性缺乏應(yīng)有的幸福體驗。

家人團聚是影響幸福感的重要因素。

本次調(diào)查，20全國非常幸福和比較幸福的家庭比例合計為76.89%，比高出0.62個百分點。雖然不幸福家庭占比較低，但主要集中于孤寡和患病老年人家庭、殘疾人家庭、空巢家庭、留守家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭、單親家庭和其他特殊家庭。

王廣州對此表示，家庭是否幸?；蚨嗷蛏偃Q于家庭的完整性和居住方式。我國獨居、老年人口、流動、殘疾、留守和單親家庭的比例持續(xù)升高，有些與生命周期有關(guān)，有些與居住模式及生活壓力有關(guān)，有些與社會管理與服務(wù)有關(guān)。

王廣州指出，調(diào)查中，家人團聚是非常重要的幸福感影響因素之一，有些是可以進行干預(yù)和制度改善的，比如受災(zāi)家庭、單親家庭、人口流動、留守家庭。他建議，從公共政策不斷完善的角度，首先要確保家庭發(fā)展能力的.可持續(xù)，其次是盡可能消除家庭團聚的制度障礙因素，第三要不斷改進公共服務(wù)的水平和模式，盡可能使一些面臨困難的家庭得到及時關(guān)注。

食品安全影響幸福指數(shù)。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，已婚有配偶對個人幸福感的提高有積極作用，相反，喪偶、離異不僅是婚姻狀況的轉(zhuǎn)變，也是生活方式和社會角色的轉(zhuǎn)變，對個體的日常生活、身心健康產(chǎn)生著較大的負面影響。

對此，王廣州表示，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，信息社會的到來和發(fā)展趨勢，人與人的交往模式、溝通方式發(fā)生了巨大變化，社會風(fēng)氣、道德觀念和理念也發(fā)生了很大變化，以往結(jié)婚和離婚都是人生非常重大的事件。目前離婚確實是司空見慣的現(xiàn)象，這與新媒體、公共媒介宣傳和文化氛圍有很大關(guān)系。雖然離婚不是什么非常不光彩、也談不上什么大逆不道，但也絕不是需要天天宣傳和值得炫耀的事情。

“我們認為：結(jié)婚不能隨意，離婚也不能隨意。家庭建設(shè)既包含物質(zhì)建設(shè)，也包含精神建設(shè)，家庭建設(shè)的目標(biāo)是使人人家庭幸福，使人人積極向上?！蓖鯊V州說。

另外，民以食為天，食品安全影響著人民的幸福指數(shù)。對此，王廣州表示，食品安全是關(guān)乎全社會健康的大事。加強全社會食品安全意識和對違法懲處不僅符合廣大人民群眾根本利益，而且是實施行政執(zhí)法監(jiān)管部門的責(zé)任。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇四

根據(jù)市人大常委會工作安排，為配合市人大常委會聽取和審議市政府關(guān)于“五五”普法工作情況和“六五”普法啟動情況的報告，5月中旬至6月上旬，調(diào)查組在市人大常委會副主任黃德康帶領(lǐng)下開展了相關(guān)調(diào)查活動。調(diào)查組在聽取了市司法局等20個市直有關(guān)部門普法工作匯報的基礎(chǔ)上，分別對市教育局、國資委等市直部門和甌海、瑞安、永嘉等7個縣(市、區(qū))開展了調(diào)查，同時調(diào)查組一行還進機關(guān)、赴社區(qū)、看學(xué)校、訪企業(yè)，實地察看和聽取基層干部、代表、群眾對普法工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、“五五”普法工作基本情況。

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府積極落實市人大常委會《關(guān)于在全市公民中加強法制宣傳教育的決議》，認真組織實施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，為建設(shè)“法治溫州”營造了濃厚氛圍，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，普法工作機制進一步完善?！拔逦濉逼辗ㄗ鳛椤胺ㄖ螠刂荨苯ㄔO(shè)的一項重要內(nèi)容,市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究與部署普法工作，加強對市直部門和各縣(市、區(qū))工作督導(dǎo)，全市普法工作規(guī)范、有序開展。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和村居建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立法制宣傳聯(lián)絡(luò)員，形成了系統(tǒng)化的普法組織網(wǎng)絡(luò)。組建了普法講師團、法制副校長、村(居)法律顧問等隊伍，形成了比較專業(yè)化的普法師資力量。市、縣政府將普法經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)單位多方籌措資金支持普法活動，經(jīng)費保障基本落實到位。市普法辦積極探索普法工作新機制，制定出臺普法工作要點、目標(biāo)責(zé)任分解等相關(guān)制度性文件，加強工作考核，促進了普法工作責(zé)任落實。

(二)分類施教，普法工作覆蓋面進一步擴展。法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動深入開展。政府及其部門充分利用辦公會議、專題學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)等平臺與途徑，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育，并建立實施分級法律考試等各項制度，做到以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞民生問題和政府工作重點，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，加強對民事糾紛、土地征用、村組織換屆選舉等法律知識的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法辦事。學(xué)校將法制教育納入課程體系，注重發(fā)揮法制副校長的作用，開展預(yù)防毒品和公共安全等主題教育，注重提高青少年的法律意識。組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加法律課程學(xué)習(xí)，組織律師深入企業(yè)開展“法律體檢”，相關(guān)職能部門結(jié)合執(zhí)法工作對企業(yè)員工進行法律知識培訓(xùn)，增強企業(yè)管理者依法經(jīng)營、依法治企的意識與能力。市、縣普法辦聯(lián)合有關(guān)部門加強對新溫州人的法制宣傳教育，建立健全工作機制，有效拓展了普法工作覆蓋面。

(三)載體創(chuàng)新，普法工作形式進一步多樣化。市、縣普法辦和各部門聯(lián)動開展“迎奧運、慶國慶”、“百名律師進千村”等專項法制宣傳活動，以點帶面推進普法工作。結(jié)合有關(guān)“主題宣傳月”、“宣傳周”、“宣傳日”活動，深入開展專題普法，通過懸掛橫幅標(biāo)語、舉辦圖片展、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制文藝匯演、組織法律知識競賽、舉行法律咨詢等各種形式活動，廣泛動員群眾參與，取得了較好的普法效果。充分運用科技手段，拓展普法平臺，在報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開設(shè)法制專欄、專題節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)課堂等，廣泛開展法制宣傳教育，瑞安的《云江警視》、泰順的《警民橋》等一些貼近群眾、貼近生活的法制節(jié)目，受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎;甌海、瑞安等縣(市、區(qū))司法部門還運用qq、微博、手機報等新興科技平臺，開展普法工作，活躍了普法形式。有關(guān)部門還在法院、勞教所等單位建立法制宣傳教育基地，通過組織旁聽庭審、現(xiàn)身說法等方式開展法制宣傳教育。蒼南、洞頭等縣(市、區(qū))和有關(guān)部門還通過各種載體，把法制宣傳教育滲透到人民調(diào)解工作之中，融入到企業(yè)文化建設(shè)之中，深入到重點工程建設(shè)服務(wù)之中，進一步增強了普法工作的針對性與實效性。

(四)普治并舉，普法工作成效進一步提升。政府及其部門堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，以普法推動依法治理，以依法治理提升法治水平。特別是“五五”普法圍繞“平安溫州”、“法治溫州”建設(shè)，在各領(lǐng)域開展法制宣傳教育和依法治理，取得了一定成效。各縣(市、區(qū))大力開展“法治縣(市、區(qū))”創(chuàng)建，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。我市各行業(yè)專項整治、重點工程建設(shè)、換屆選舉等重大活動，堅持普法先行、依法實施。有關(guān)單位緊緊抓好“民主法治村(社區(qū))”、“學(xué)法用法示范機關(guān)(單位)”和“誠信守法企業(yè)(個體戶)”等創(chuàng)建活動，夯實基層法治建設(shè)基礎(chǔ)?？傊ㄟ^“五五”普法，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)不斷增強，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治理念和依法行政能力不斷提高，“法治溫州”建設(shè)進一步深入推進。

二、普法工作存在的困難與問題。

普法工作走過了二十五年的歷程。一方面，積累了寶貴經(jīng)驗，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，取得了顯著成效。另一方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國的法律法規(guī)不斷增加，人民群眾對法制文化的需求和普法工作的要求也不斷提高，普法工作積累的困難與問題進一步凸顯。主要表現(xiàn)為以下方面：

(一)部分領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的認識有待深化。對普法工作認識不到位、重視不夠，使得個別地區(qū)、部門(單位)普法工作開展力度不大，應(yīng)付思想、形式主義仍一定程度存在。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部認為普法工作只是“法治溫州”建設(shè)的一個環(huán)節(jié)，沒有進行專題研究和系統(tǒng)規(guī)劃，工作主要由司法行政部門、法制處室承擔(dān)，工作局面難以打開。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作產(chǎn)生了厭倦情緒，認為這項工作沒有堅持的必要，影響了普法工作的深入開展。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法用法的積極性不高，依法行政的理念不強，普法工作說起來重要，做起來不要。個別人有法不依、違法行政，甚至目無法紀(jì)、貪贓枉法，嚴重影響了普法效果。調(diào)查座談中，基層干部和群眾普遍認為，“領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事，是最有效的普法;違法行政是對法治的最大破壞”。

(二)普法工作開展不平衡現(xiàn)象有待改變。普法工作在地區(qū)之間、部門之間、重點對象之間，開展不平衡的情況仍一定程度存在。各縣(市、區(qū))在普法經(jīng)費支出、力量配備、活動開展等方面存在較大差異。如，20，洞頭縣普法經(jīng)費以人均1.5元納入財政預(yù)算，而有的縣(市、區(qū))普法經(jīng)費仍不足人均0.4元。有的縣(市、區(qū))和市直部門普法工作已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化并不斷創(chuàng)新載體開展活動，而有的縣(市、區(qū))和市直部門僅在相關(guān)宣傳日開展口號式宣傳，難以使法律入腦入心。部門(單位)對普法工作的重視程度不平衡，承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)、同群眾聯(lián)系較密切的部門和工、青、婦等群團組織，普法力度相對較大，而有的決策型、管理型部門沒有將依法行政和法制宣傳教育擺上重要議事日程，對公務(wù)員的法制教育往往依賴于政府法制部門和黨校培訓(xùn)。在普法對象上，公務(wù)員接受法制教育的機會較多，而領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的時間不多，農(nóng)民、青少年、企業(yè)管理者和流動人口的法制宣傳教育機會相對較少，為此突出重點不斷擴大普法覆蓋面仍是一項緊迫任務(wù)。

(三)普法工作的針對性、實效性有待增強。有的地區(qū)、部門沒有認真把握服務(wù)大局、服務(wù)群眾的要求，沒能夠抓住重大活動契機宣傳法律精神和政府的法治理念，沒有及時向群眾普及所需的法律知識和解答有關(guān)法律問題。一些部門重執(zhí)法行動而輕法制教育，重政策處理而輕法律宣傳。同時，法制宣傳教育內(nèi)容乏味、形式呆板、互動不足等問題仍一定程度存在。在內(nèi)容上，有的部門注重學(xué)習(xí)宣傳與工作職責(zé)緊密相關(guān)的法律法規(guī)，不注意學(xué)習(xí)宣傳憲法和基本法律，在弘揚社會主義法治精神、引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利等方面做得還不夠。在形式上，有的部門在普法工作中“照本宣科”，沒有將法言法語轉(zhuǎn)化為生動的群眾語言，在普法中擅于貼標(biāo)語、喊口號，不擅于設(shè)計群眾喜聞樂見的普法方式。有基層干部反映，農(nóng)村普法花錢請人講課，還要花錢請人聽課。在成效上，沒有將提高法治實踐水平作為衡量普法成績的基本標(biāo)準(zhǔn)，一些部門重臺帳制作，“臺帳一大筐，什么東西都往里裝”，工作形式化，針對性不強，實效不明顯。

(四)普法工作體制機制建設(shè)有待加強。一是仍需重視普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。一些部門(單位)認為，市、縣普法辦的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能有待加強，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的普法職責(zé)要進一步明確、作用要進一步發(fā)揮，大普法工作格局需要加快形成。部分基層干部和學(xué)校、企業(yè)代表認為，市、縣普法辦需要加強對基層工作的指導(dǎo)，切實抓好普法講師團、法制副校長、普法志愿者隊伍建設(shè)，為基層提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。二是仍需加強普法工作保障機制建設(shè)。當(dāng)前，市本級人均普法經(jīng)費僅為0.15元，各縣(市、區(qū))大多為人均0.4元納入財政預(yù)算。多數(shù)部門反映，基層普法成本較高，一些普法資源又難以實現(xiàn)共享，普法經(jīng)費捉襟見肘，制約了活動的開展。在人員保障方面，市、縣普法辦力量較為薄弱，有的市直部門仍未設(shè)立法制處室，法律專業(yè)人員從事普法工作比較缺乏。多數(shù)學(xué)校缺乏專業(yè)的師資力量和普法資料，法制副校長工作由于缺乏制度性規(guī)定，作用發(fā)揮也相對有限;參加座談的老師認為，在應(yīng)試教育體制背景下，法律沒有納入必修課程，學(xué)校法制教育就難以實行常態(tài)化。三是仍需健全普法工作監(jiān)督體系。普法考核評估指標(biāo)體系和考核激勵機制還不夠完善，考評標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，責(zé)任落實與追究制度還沒有真正建立，導(dǎo)致普法工作“失之于軟”，務(wù)虛而不務(wù)實。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇五

0、引言1、背景2、國網(wǎng)的觸角3、劉振亞的棋子4、帝國的威力5、艱難的主輔分離6、遙遙無期的輸配分離7、令人迷惑的配售分離8、繼續(xù)推進的特高壓?0、引言：在目前的改革現(xiàn)狀和體制框架下，國家電網(wǎng)公司這樣的行政性壟斷公司的存在與強勢擴張有其合理性與必然性。這是中國的結(jié)構(gòu)性問題，對于國網(wǎng)等大型央企來說，壟斷和附著在其身體上的公共職能，是歷史留給它們的天生稟賦。

圍繞央企壟斷幾乎都是批評的聲音。其實，壟斷本身并不可怕，在一個相對完善的市場體制下，壟斷會時常受到制約，而中國目前缺少這種有效的制約；另外，國網(wǎng)的可怕之處也不僅在于壟斷自身，更在于這個龐大的帝國擁有的超乎想象的進取心、能力以及系統(tǒng)性鎖定的強大野心，其創(chuàng)造的現(xiàn)時巨額壟斷利潤和未來無限可能性，足以讓肌體欲罷不能.1、背景三座120米高的特高壓輸電鐵塔聳立在黃河岸邊，這些學(xué)名為三基跨越塔的鋼鐵巨人有40多層樓高，藐視著腳下的一切。

這里是河南省鞏義市康店鎮(zhèn)的黃河南岸，國家電網(wǎng)公司建造的中國第一條百萬伏級特高壓輸電線路晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程就從這里跨越黃河，連通對岸的河南省孟州市。電網(wǎng)下是滔滔的黃河水，裹挾著泥沙奔騰不息。

附近的村民們常常驚訝于這個龐然大物的體量，但他們不清楚，那還只是電網(wǎng)帝國的一個小小縮影。

高大威嚴的形象，是素有“鐵腕人物”之稱的國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞的得意之筆，在他的推動下，特高壓電網(wǎng)在爭議聲中強勢上馬，于2009年1月初建成運行，整個工程耗資58億元，線路全長640公里，橫貫華北、華中兩大電網(wǎng)。

同樣的，特高壓也只是帝國各種龐大規(guī)劃的一部分。對于國家電網(wǎng)這樣的大型國有企業(yè)，外界很難窺視到它運轉(zhuǎn)的全貌，即便如此，巨無霸的可怕力量也處處可窺。

33年前，25歲的劉振亞還只是山東省一家叫白楊河電廠的技術(shù)員，經(jīng)過20年的奮斗，到1997年時，他已經(jīng)是山東省電力集團公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記兼山東魯能集團董事局主席，并一手打造了魯能足球俱樂部。

國家電網(wǎng)公司是2002年中國電力體制改革的產(chǎn)物，其前身國家電力公司曾經(jīng)壟斷著共和國所有的電力產(chǎn)業(yè)。2002年4月，國務(wù)院發(fā)布《電力體制改革方案》(5號文件)，電改大幕正式拉開，按照廠網(wǎng)分離的改革目標(biāo)，國家電力公司被拆分為5大發(fā)電集團和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。

劉振亞被調(diào)進京擔(dān)任國家電網(wǎng)公司籌備組副組長，國家電網(wǎng)公司成立后，他開始擔(dān)任國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組副書記。2004年10月，劉振亞升任國家電網(wǎng)公司的總經(jīng)理兼黨組書記。從這時候開始，劉振亞集黨政大權(quán)于一身，正式執(zhí)掌了中國這家行政性壟斷企業(yè)的大權(quán)，并開始打造這個巨型的企業(yè)帝國。，國家電網(wǎng)公司的總資產(chǎn)高達16462億元，足可以購買很多非洲國家，旗下員工153.7萬人，同樣比很多國家的全國人口還要多。2005年，國家電網(wǎng)公司第一次入圍美國《財富》500強排行榜，排名第46，隨后每年國家電網(wǎng)公司在《財富》500強中的排名都大幅提升，到2009年，排名已至第15位。

8年前，當(dāng)高度壟斷的國家電力公司被拆分之時，改革派和監(jiān)管專家們希望看到中國形成一個充滿有序競爭的電力市場，但僅僅8年時間，一個更強壯的“弗蘭肯斯坦”式巨人再次出現(xiàn)。弗蘭肯斯坦是英國詩人雪萊的妻子瑪麗·雪萊1818年創(chuàng)作的世界第一部真正意義上的科幻小說《弗蘭肯斯坦》里的科學(xué)家，他用許多碎尸塊拼接成一個怪獸，結(jié)果這個怪物不受控于它的造物主，為報復(fù)它的主人，怪獸制造了諸多悲劇，最后，它的主人殺死了它，但也心力交瘁而亡。

最近幾年，國家電網(wǎng)公司也正在試圖打造一個前所未有的龐然大物，外界為此驚恐和憂慮。2、國網(wǎng)的觸角坐在北京市三里河路46號中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室里，氣氛很沉悶，辦公室負責(zé)人胡淑清處長聲音很高，情緒激動。

“我都不知道寫了多少次報告了，現(xiàn)在也不知道去哪里說理去了?！彼f，自從去年7月國家電網(wǎng)公司正式宣布收購國內(nèi)二次電氣設(shè)備龍頭企業(yè)許繼集團和一次電氣設(shè)備骨干企業(yè)平高集團后，她更深刻認識到國家電網(wǎng)公司身上超乎想像的能量。

胡淑清所說的強大能量不僅僅是指國網(wǎng)公司強大的資金實力，而是在各方的強烈反對下，國網(wǎng)公司依然能順利推進各項收購工作，有關(guān)方面對其明顯違背電改“5號文件”精神的行為也一直沒有明確表態(tài)。

時間回溯到去年7月17日，發(fā)生在這一天的兩件事情震動了國內(nèi)電氣裝備行業(yè)。國家電網(wǎng)公司旗下的中國電力科學(xué)研究院與平安信托投資有限責(zé)任公司、許繼集團簽訂了《合作框架協(xié)議》，中國電科院通過增資擴股，取代平安信托成為許繼集團的控股股東，持股60%，未來還將進一步增持至100%。同一天，國家電網(wǎng)公司另一家子公司國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國資委簽訂協(xié)議，無償受讓后者持有的平高集團100%股權(quán)。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，許繼集團是我國集電力系統(tǒng)自動化、繼電保護和直流輸電設(shè)備于一身的大型企業(yè)，而平高集團是國內(nèi)電氣開關(guān)設(shè)備三大骨干企業(yè)之一。

國網(wǎng)公司挺進上游裝備行業(yè)的行為在去年4月就開始有了傳聞，并引起了代表機械行業(yè)利益的中國機械工業(yè)聯(lián)合會的強烈反對，他們早已經(jīng)對國網(wǎng)公司一直以來排斥國產(chǎn)裝備和阻撓電氣設(shè)備國有化的做法不滿了。當(dāng)國網(wǎng)公司把觸角伸向裝備行業(yè)時，中國機械工業(yè)聯(lián)合會無法保持沉默。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會的擔(dān)心是，國網(wǎng)公司構(gòu)建“直屬設(shè)備制造體系”，在今后的電網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)中很難做到“一視同仁”和公平競爭。

有專家告訴《商務(wù)周刊》，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國電氣裝備行業(yè)已處于高度競爭狀態(tài)，這種競爭狀態(tài)更不允許手握國內(nèi)70%以上電網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用市場的國網(wǎng)公司打造自己的裝備制造產(chǎn)業(yè)。

為引起有關(guān)部門的重視并制止國家電網(wǎng)公司對高壓輸變電設(shè)備龍頭制造企業(yè)的不當(dāng)并購，中國機械工業(yè)聯(lián)合會在去年5月份就通過《中國工業(yè)報內(nèi)參》，向中央政策研究室、國務(wù)院研究室、工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會等機構(gòu)發(fā)出呼吁。這份內(nèi)參強烈質(zhì)疑了國網(wǎng)自建第二制造體系的做法。

內(nèi)參指出，以建設(shè)和運營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)的國家電網(wǎng)公司，近來積極發(fā)展自己的設(shè)備制造業(yè)，使本已產(chǎn)能過剩、競爭激烈的電力設(shè)備制造市場，面臨大量重復(fù)建設(shè)的困擾和因新的行業(yè)壟斷造成的不公平競爭。文章質(zhì)疑國網(wǎng)全力推進第二制造體系建設(shè)，違背了國家多年來積極倡導(dǎo)的電力體制改革方向和目標(biāo)。

2009年6月17日，中國電氣工業(yè)協(xié)會也在北京召開會議，邀請工信部及電力設(shè)備制造行業(yè)相關(guān)科研院所和企業(yè)，就在行業(yè)內(nèi)已熱議半年之久的“國家電網(wǎng)公司自建第二制造體系”進行研討。

胡淑清告訴《商務(wù)周刊》，去年7月初，在向國家發(fā)改委和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報機械工業(yè)上半年經(jīng)濟運行形勢時，中國機械工業(yè)聯(lián)合會再次建議制止國家電網(wǎng)發(fā)展直屬設(shè)備制造體系的做法。

7月17日國網(wǎng)公司收購許繼電和平高集團消息正式曝光后，中國機械工業(yè)聯(lián)合會向央企出資人國務(wù)院國資委遞交了一份更為詳細的報告。但據(jù)稱國資委在去年11月初向國務(wù)院遞交的一份報告中明確站在國網(wǎng)這一邊：一、國網(wǎng)的收購有利于促進輸變電行業(yè)的發(fā)展；二、國網(wǎng)的收購有利于電力體制改革；三、國網(wǎng)的收購有利于企業(yè)做強做大。

國務(wù)院在接到國資委的報告后，于11月11日向國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委和電監(jiān)會轉(zhuǎn)發(fā)了國資委報告，征求三方的意見。

根據(jù)本刊了解，發(fā)改委隨后也向中國機械工業(yè)聯(lián)合會征求了意見，并向國務(wù)院表達了反對態(tài)度，稱國網(wǎng)的并購不但不利于行業(yè)競爭，更不利于電力體制改革早就確定的主輔分離原則。電監(jiān)會雖然在大方向上也反對國網(wǎng)的并購行為，但認為許繼和平高的市場份額還不到國內(nèi)電網(wǎng)設(shè)備市場的1%，似乎無傷大雅。

而對于自己這種縱向一體化的企業(yè)并購行為，國網(wǎng)公司一直公開否認涉嫌壟斷，并聘請國內(nèi)著名的律師事務(wù)所對中國電力科學(xué)研究院增資許繼電所涉反壟斷問題和平高集團國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所涉及的有關(guān)事宜出具了專項法律意見書。前一份意見書稱，中國電科院認繳許繼集團新增注冊資本，雖然將導(dǎo)致中國電科院獲得許繼集團60%股權(quán)并控制許繼集團，但該行為并不具有或者可能具有排除、限制競爭的效果。后一份也認為，該次劃轉(zhuǎn)系平頂山市國資委與國務(wù)院國資委下屬國有企業(yè)之間依據(jù)國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》實施的無償劃撥行為，不屬于市場經(jīng)濟行為。如國務(wù)院國資委最終批準(zhǔn)本次劃撥，則其體現(xiàn)的是國家意志，不同于《反壟斷法》所規(guī)范的市場經(jīng)濟行為，因此本次收購不構(gòu)成《反壟斷法》關(guān)于經(jīng)營者集中的相關(guān)規(guī)定，未破壞公平競爭市場環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。

爭議一直在繼續(xù)，期間中國機械工業(yè)聯(lián)合會多次在不同場合反對國網(wǎng)的并購，但目前國務(wù)院仍未最終表態(tài)。而顯然，收購已經(jīng)進入最后審批階段，包括胡淑清在內(nèi)的很多反對者對結(jié)果并沒有多少信心，因為他們清楚，自己面對的是一個超強大的對手。3、劉振亞的棋子如果僅僅認為國網(wǎng)并購電氣裝備企業(yè)只是為獲得所謂關(guān)聯(lián)交易好處，通過不公平競爭受益，那這種看法似乎過于簡單。如果從國網(wǎng)公司內(nèi)在的發(fā)展邏輯看，這些并購行為顯然是國家電網(wǎng)自身戰(zhàn)略的需要。

“這與國網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞有著直接的關(guān)系，劉是個很有想法的人。”一位不愿意具名的業(yè)內(nèi)人士告訴《商務(wù)周刊》說，“劉在某次內(nèi)部場合說過，國網(wǎng)要打造中國的西門子?！币恢币詠恚瑖译娋W(wǎng)公司對國內(nèi)電氣裝備企業(yè)的能力其實并不信任，此前的多次設(shè)備招標(biāo)中，國網(wǎng)表現(xiàn)出對國產(chǎn)設(shè)備的排斥情緒。在關(guān)于中國電力科學(xué)研究院增資許繼集團有限公司所涉反壟斷問題之專項法律意見書中，國網(wǎng)公司也借律師之口認為，“我國電力裝備制造業(yè)雖然也取得了巨大的成績，但同國外技術(shù)先進的大型跨國公司如abb、三菱電機、西門子等相比，在新產(chǎn)品研究開發(fā)能力、產(chǎn)品性能以及資金實力、質(zhì)量管理上還有差距，綜合競爭能力較弱，現(xiàn)有大型電力裝備的品種還不能完全滿足國內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的需要?！庇绕涫牵趪W(wǎng)公司眼里，中國還沒有一家類似西門子那樣具有綜合實力的電氣設(shè)備總承包商。顯然，劉振亞希望國網(wǎng)公司能承擔(dān)起這樣的角色，而且他自信國網(wǎng)確實也有這樣的能力。所以上述法律意見書斷言，(對許繼電的)本次增資有利于打破境外寡頭在電力裝備制造業(yè)上的壟斷地位。

不論外界形容劉振亞是有野心還是有理想，都難以左右這個強勢人物實施自己既定的戰(zhàn)略。一旦龐大的帝國想擴土開疆，就很難有人能阻擋它的步伐，這也是國網(wǎng)公司之所以敢于冒行業(yè)之強烈質(zhì)疑和違背電力體制改革精神的原因。

從已經(jīng)發(fā)生的事實來看，國網(wǎng)公司的野心顯然并不僅僅在許繼集團和平高集團上，二者只是帝國棋局上的兩個小棋子。

2009年12月27日，很多大人物出現(xiàn)在南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一個熱鬧的工程奠基現(xiàn)場，國網(wǎng)公司黨組成員、總會計師李汝革，南京市委副書記、代市長季建業(yè)帶領(lǐng)國網(wǎng)公司主要部門和南京市政府各大部門負責(zé)人到場，慶祝國內(nèi)首個圍繞智能電網(wǎng)自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測為主要內(nèi)容的科研產(chǎn)業(yè)基地“國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)(南京)基地”奠基。南京是國網(wǎng)公司直屬重要科研單位電力科學(xué)研究院的大本營，也是國網(wǎng)電科院為促進科研成果產(chǎn)業(yè)化而創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)南瑞集團的大本營。國網(wǎng)電科院由國網(wǎng)南京自動化研究院和國網(wǎng)武漢高壓研究院重組整合而成立，主要從事電力系統(tǒng)自動化、交直流高電壓技術(shù)、水利水電工程測控、通信與信息工程、一次設(shè)備及其智能化、電力電子、軌道交通及工業(yè)控制技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，而南瑞集團扮演的則是產(chǎn)業(yè)化和智能一次設(shè)備及其他電網(wǎng)設(shè)備制造商和系統(tǒng)集成商的角色。

把南京打造為南方最重要的電氣裝備產(chǎn)業(yè)基地，是國網(wǎng)公司早布下的一步棋。此前，電科院已在江蘇省內(nèi)悄悄地完成了多單并購，麾下有10多家產(chǎn)業(yè)公司。僅在2009年，南瑞集團就把從事電線電纜制造的江蘇銀龍電力電纜公司、江蘇淮勝電纜有限公司以及從事斷路器、非晶合金變壓器等電力設(shè)備制造的江蘇帕威爾電氣有限公司、安徽繼遠電網(wǎng)技術(shù)有限公司和繼遠軟件公司攬入懷里。

隨著國網(wǎng)公司提出建設(shè)智能電網(wǎng)，國網(wǎng)電科院也提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)，國網(wǎng)電科院認為這是“二次創(chuàng)業(yè)”做大做強的最佳時機。該院院長肖世杰在今年1月21日職工代表大會上宣布了他們的愿景：借助這次機遇，力爭用4年左右的時間，使國網(wǎng)電科院成為國家電網(wǎng)公司的研究開發(fā)中心、設(shè)備制造中心、技術(shù)服務(wù)中心、檢驗測試中心，國網(wǎng)電科院要發(fā)展成為國際一流的電力科研機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元。

為助推該計劃，去年7月20日，劉振亞親赴南京，與江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍、南京市委書記朱善璐等地方大員會談，敲定在南京建設(shè)智能電網(wǎng)科研和產(chǎn)業(yè)基地。地方政府當(dāng)然更加樂意看到這樣龐大的項目落戶，給予了國網(wǎng)公司極大的熱情。

此次江蘇之行，劉振亞還重點考察了常州的輸變電產(chǎn)業(yè)，包括常州東芝變壓器有限公司、常州特種變壓器有限公司、太平洋電力設(shè)備集團、常州高新區(qū)電工電氣裝備產(chǎn)業(yè)園、溧陽上上電纜集團等。隨后就有傳聞稱，常州市國資委或?qū)⒊Ｖ輺|芝變壓器有限公司的股份劃轉(zhuǎn)給國網(wǎng)公司，常州東芝是全國首家開發(fā)生產(chǎn)500kv電壓等級電力變壓器的合資公司，同時，地處江蘇溧陽的上上電纜集團也將并入國網(wǎng)公司。

不久，傳聞就變成了事實。國家電網(wǎng)公司旗下的國網(wǎng)國際技術(shù)裝備公司通過無償劃轉(zhuǎn)從常州市政府手中取得了常州東芝33%的股權(quán)。國網(wǎng)國際技術(shù)裝備公司成立于2008年8月，是國網(wǎng)公司的全資子公司，平高集團就被劃撥在其旗下，也是國網(wǎng)公司為實現(xiàn)自己裝備總集成商夢想的更重要的一枚棋子。

有業(yè)內(nèi)人士告訴本刊，常州集中了國內(nèi)眾多輸變電企業(yè)，國網(wǎng)無疑想把這些企業(yè)都收至旗下。

而就在劉振亞此次南京之行前幾天，國網(wǎng)公司位于北京的另一大科研集團中國電力科學(xué)研究院也正式明確增資許繼集團。中國電科院是國網(wǎng)公司裝備總集成商“三駕馬車”中的最重要成員，此前已經(jīng)開始對國網(wǎng)公司下屬省網(wǎng)公司三產(chǎn)進行整合，如已經(jīng)整合了江蘇華電鐵塔制造有限公司、重慶渝能泰山電線電纜有限公司、重慶順泰鐵塔制造有限公司等，并出資成立了多家與電網(wǎng)系統(tǒng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司，目前，除20家研究所外，中國電科院還擁有17家科技公司。

而根據(jù)上述《中國工業(yè)報內(nèi)參》，國家電網(wǎng)公司對中國電科院的考核目標(biāo)是到2012年發(fā)展為年產(chǎn)值500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為推進目標(biāo)，中國電科院提出了積極培育大產(chǎn)業(yè)以及由提供單一裝備到提高系統(tǒng)裝備貢獻率轉(zhuǎn)變的企業(yè)戰(zhàn)略。

在做強做大的發(fā)展激勵下，國網(wǎng)公司及其旗下的科研集團產(chǎn)生并購擴張的沖動自然而生。據(jù)電氣裝備行業(yè)的分析，國內(nèi)其他重要的關(guān)鍵企業(yè)比如西電集團、天威保變、思源電氣、特變電工等，都曾先后被列入國家電網(wǎng)整合的對象。

采訪中，國內(nèi)多家電氣裝備企業(yè)雖然對國網(wǎng)公司的跨界擴張不滿，也擔(dān)心未來自己的產(chǎn)品在招標(biāo)中會受到不公正待遇，但憚于國網(wǎng)公司這個最大買家的強勢，很少有企業(yè)愿意公開站出來表達自己的看法。4、帝國的威力面對眾多的批評和質(zhì)疑，國網(wǎng)公司有內(nèi)部人士很委屈。他認為，一直以來國網(wǎng)公司受到電氣設(shè)備廠商的價格訛詐，所以國網(wǎng)收購許繼和平高等企業(yè)，將使國網(wǎng)對設(shè)備的生產(chǎn)成本了如指掌，真正掌握產(chǎn)品的定價權(quán)。

“這簡直是無稽之談。”國內(nèi)某電力設(shè)備企業(yè)的負責(zé)人稱，“面對國網(wǎng)公司這樣強大的壟斷買家，我們這些企業(yè)幾乎沒有說話的權(quán)力，如果能在招標(biāo)中拿到單子，簡直就是拜國網(wǎng)恩賜，我知道，國內(nèi)很多廠商都要經(jīng)常到國網(wǎng)公司去公關(guān)，不然你可能幾年拿不到訂單?！眹鴥?nèi)某電力開關(guān)企業(yè)的高管在采訪中也認為，設(shè)備企業(yè)能否中標(biāo)，完全取決于國網(wǎng)公司的態(tài)度，在國網(wǎng)帝國面前，生產(chǎn)企業(yè)只有臣服的資格，哪里還敢討價還價。

“所以，我們肯定擔(dān)心國網(wǎng)一旦擁有了自己的設(shè)備制造體系，體系外的企業(yè)很有可能被排除在競爭之外，國網(wǎng)的威力我們不是沒有領(lǐng)教過。”這位企業(yè)家說，“很明顯，我們這些國網(wǎng)外的企業(yè)肯定競爭不過國網(wǎng)體系內(nèi)的企業(yè)?！眹W(wǎng)公司雖然極力辯解未來不會形成歧視政策，但在本刊獲得的那份《中國工業(yè)報內(nèi)參》里，卻顯示國網(wǎng)旗下的公司在無業(yè)績的情況下可以屢屢中標(biāo)，甚至不通過公開招標(biāo)程序，把項目直接交給旗下的單位。在2009年1月三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標(biāo)中，國網(wǎng)全資子公司中國電力科學(xué)研究院聯(lián)合法國阿?，m公司(areva)作為投標(biāo)乙方，在沒有資質(zhì)和業(yè)績的情況下參與投標(biāo)并中標(biāo)；在最近的一次大型抽水蓄能機組招標(biāo)中，對于調(diào)速裝置、勵磁裝置等關(guān)鍵附屬設(shè)備，國網(wǎng)公司不通過招標(biāo)就將其給了另一家全資子公司國網(wǎng)電力科學(xué)研究院，而該研究院在此方面也還沒有業(yè)績。

采訪中，胡淑清告訴本刊，她對三峽工程地下電站送出直流輸電工程主設(shè)備招標(biāo)的情況比較熟悉，當(dāng)時參與競標(biāo)的還有國內(nèi)輸配電行業(yè)中唯一的央企西電集團，在上述領(lǐng)域，西電已經(jīng)擁有成熟的技術(shù)和完善的制造能力，而中國電科院并不具備相應(yīng)的技術(shù)能力，更缺乏制造能力。但最終中國電科院與法國阿?，m公司聯(lián)合以超乎想象的低報價中標(biāo)。胡淑清認為，按照他們的報價，肯定是要賠錢的，但因為背后有國網(wǎng)公司的支持和操縱，明顯違反市場規(guī)則的事情就能發(fā)生。

而為了競標(biāo)成功，中國電科院與法國阿?，m公司進行接觸，希望借助法方的技術(shù)實力彌補中國電科院的不足，據(jù)稱阿?，m下屬的輸配電公司在直流輸電技術(shù)領(lǐng)域有著領(lǐng)先的技術(shù)和多年的工程經(jīng)驗。中國電科院網(wǎng)站公開的資料顯示，2007年4月，中國電科院與法國阿?，m輸配電有限公司達成戰(zhàn)略合作框架的協(xié)議，阿?，m同意把直流換流閥等技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國電科院，隨后雙方日益緊密，高層之間互訪頻繁。2008年，中國電科院還派出一批技術(shù)人員到阿?，m(areva)位于英國的輸配電技術(shù)中心接受培訓(xùn)。

一位業(yè)內(nèi)專家認為，法國阿?，m當(dāng)然樂于跟這樣一家有著強大背景的機構(gòu)進行深度合作，借助中國電科院，阿海琺可以打開中國巨大的電網(wǎng)市場。

事實也是如此，這樣的合作使得阿?，m最近兩年連續(xù)獲得一些此前難以拿下的項目，去年，由于阿海琺在直流閥技術(shù)方面與中國電科院的合資合作，雙方在國網(wǎng)公司公開招標(biāo)的黑河項目中一舉中標(biāo)。

“為了支持雙方的合作項目，國網(wǎng)公司還投巨資在位于北京市清河的中國電科院建設(shè)了一個龐大的生產(chǎn)基地?！焙缜逭f，“對于國內(nèi)其他設(shè)備企業(yè)，哪里有這么大的手筆？”對于國網(wǎng)公司的威力，最近感受最深的可能是國內(nèi)三大變壓器生產(chǎn)企業(yè)之一的天威保變電器股份有限公司，記者采訪中獲悉，這家變壓器生產(chǎn)商早已進入國網(wǎng)公司的收編名單，但2007年9月，中國兵器裝備集團卻占得先機，順利從天威集團手中以無償劃轉(zhuǎn)的方式獲得天威保變51.1%的股份。團橫刀奪愛本身已經(jīng)令舍我其誰的國網(wǎng)公司感到不快，而去年國網(wǎng)收編許繼和平高的消息一經(jīng)確定后，據(jù)稱兵裝集團的領(lǐng)導(dǎo)到國資委表達了反對意見，國網(wǎng)公司大為震怒。最近一年多的幾次大項目招標(biāo)中，天威保變沒有一次中標(biāo)。

最近，胡淑清到天威保變調(diào)研，天威保變有關(guān)負責(zé)人很委屈，但也只能有苦難言，“那么厚的標(biāo)書里，挑揀些毛病是很簡單的事情，即使針對一些小瑕疵，國網(wǎng)公司就可以拔槍立斃”。

《中國工業(yè)報內(nèi)參》還披露了一個事實，早在1970年代，我國就開始了特高壓輸電技術(shù)和設(shè)備研究。經(jīng)過幾代人的艱辛努力和引進消化吸收再創(chuàng)新，在國內(nèi)首條成功投運的1000千伏特高壓交流示范工程中，國內(nèi)制造企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，綜合國產(chǎn)化率達到了90%以上。但國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)在申請專利時，國網(wǎng)公司卻要求與其共享專利權(quán)。這意味著，制造企業(yè)今后要參與其他國內(nèi)外公司的項目建設(shè)就必須先征得國網(wǎng)的同意。借此，國網(wǎng)的壟斷將進一步延伸。

一位曾經(jīng)親身經(jīng)歷了特高壓國產(chǎn)化工作的機械專家也向《商務(wù)周刊》證實，在建設(shè)特高壓試驗示范線項目中，國網(wǎng)公司強迫設(shè)備企業(yè)必須同時簽訂知識產(chǎn)權(quán)和專利共享的協(xié)議，如果不簽署協(xié)議就不使用該企業(yè)的產(chǎn)品，在強大的壓力下，很多企業(yè)最后都不得不認下了這份不公平的交易。5、艱難的主輔分離2010年初，兩度被擱置的電網(wǎng)主輔分離改革再次出現(xiàn)在了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上。據(jù)悉，這個一直難產(chǎn)的改革將于年內(nèi)重啟，但根據(jù)已經(jīng)公開出來的消息，此次改革的重點在早已經(jīng)從國網(wǎng)中分離出來的四大輔業(yè)集團之間的重組，這四大輔業(yè)集團是中國電力工程顧問集團、中國水電工程顧問集團、中國水電建設(shè)集團和葛洲壩集團，目前均由國資委直接監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)多位人士認為，雖然國網(wǎng)公司收購許繼電和平高兩大電力設(shè)備企業(yè)還存在不確定性，但其行為本身對于電力體制改革關(guān)于主輔分離既定原則的破壞已經(jīng)影響深遠。

“這種明顯違背電改精神的行為卻難以得到制止，我很難理解?！焙缜逭J為，即使非電力專家，也清楚國網(wǎng)的行為已經(jīng)超越了既定的邊界，有關(guān)部門不應(yīng)該縱容國網(wǎng)在錯誤的道路上走那么遠。

而在電改專家眼里，電改8年來，5號文件所確定下來的原則只有“廠網(wǎng)分離”得到了比較順利的推進，發(fā)電側(cè)有了相對充分的競爭，但接下來的“主輔分離”、“主多分離”以及“輸配分離”一直舉步維艱，難有實質(zhì)性進展。

一位不愿意透露姓名的電監(jiān)會官員認為，目前來看，主輔分離改革似乎繞了一個圈子，從起點又回到了起點。他認為，就目前國網(wǎng)收購兩大電氣設(shè)備企業(yè)看，可能在最初的改革設(shè)計時就為國網(wǎng)越界埋下了伏筆。

“最初改革設(shè)計時，就不應(yīng)該把中國電科院等科研實體劃歸國網(wǎng)公司管轄，退一步講，即使這些實體歸于國網(wǎng)旗下，也應(yīng)該有嚴格的政策限定其只能是單純的科研機構(gòu)，不能賦予其做大做強的產(chǎn)業(yè)激勵目標(biāo)?！彼f。

這當(dāng)然是改革不徹底的隱患，但也是國網(wǎng)公司強勢使然。

2008年初年初，一場歷史上罕見的低溫雨雪冰凍天氣襲擊了華中、華東兩個區(qū)域電網(wǎng)和湖北、湖南、河南、江西、四川、重慶、浙江、安徽、福建、江蘇10個省級電網(wǎng)，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域545個縣(區(qū))、2700多萬用戶受到影響，其中80個縣(區(qū))供電幾乎全部中斷，華中、華東電網(wǎng)幾十條500千伏線路倒塔、倒桿、解列和停運，暴雪、覆冰凝雪等造成貴州500千伏電網(wǎng)基本癱瘓，湖南電網(wǎng)一度瀕臨崩潰。后來根據(jù)中國電力行業(yè)主管部門的披露，電力系統(tǒng)因此次雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失達400億元。

我國電網(wǎng)有史以來受嚴重的一次災(zāi)害引起了多位專家對國網(wǎng)公司垂直一體化壟斷模式和一味強調(diào)建設(shè)大容量、遠距離的大電網(wǎng)行為的批評。但國網(wǎng)公司卻在大力宣傳抗冰保電成就的同時，游說中央放棄既定的主輔分離改革。

有報道公開稱，雪災(zāi)過后，國家電網(wǎng)公司即向國務(wù)院遞交了一份措辭強烈的報告稱，“送變電企業(yè)和設(shè)計院都不應(yīng)作為輔業(yè)分離出去”。

國網(wǎng)公司強調(diào)，從這次抗冰保電可以看出，設(shè)備企業(yè)對于電網(wǎng)的建設(shè)和維護非常重要?？紤]到電力應(yīng)急和安全，設(shè)備企業(yè)不應(yīng)作為輔業(yè)剝離，而是應(yīng)當(dāng)留在主業(yè)之內(nèi)，否則無法高效率地組織搶修隊伍，會影響到正常的電力建設(shè)和維護。

在改革派眼里，這多少有些威脅政府的意味，但國網(wǎng)公司確實達到了目的。據(jù)說，決策層對此文件的批復(fù)是，要“進一步論證”。從目前事實看，高層對于國網(wǎng)明顯違背主輔分離式的擴張采取了緘默的態(tài)度。

天災(zāi)人禍似乎總是能夠成為國網(wǎng)公司游說的借口。電監(jiān)會那位內(nèi)部人士回憶，為厘清電網(wǎng)運行的真實成本，2002年就明確電網(wǎng)“主輔分離”在“廠網(wǎng)分離”之后應(yīng)該成為改革的重點。2004年底，國家電力改革領(lǐng)導(dǎo)小組將第一份主輔分離改革方案上報決策層，業(yè)內(nèi)對此充滿期待。但正式文件還未出臺，“電荒”開始在全國蔓延，并持續(xù)了前后兩年多時間，“主輔分離”方案最終未被通過，改革時間表被無限延期。

隨后幾年，電改辦牽頭制訂了多個版本的改革方案，都因阻力較大，部委之間意見未能統(tǒng)一等問題而擱淺。電力改革“主輔分離”的時間表一延再延，國家電網(wǎng)公司卻在只爭朝夕的越長越大。

國網(wǎng)的發(fā)電圖謀2010年1月31日，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪出現(xiàn)在國網(wǎng)能源研究院主辦的“能源經(jīng)濟發(fā)展”論壇上。這位國網(wǎng)高層針對業(yè)界反映強烈的風(fēng)電等清潔能源上網(wǎng)難問題作出了解釋，他強調(diào)了眾所周知的說法：“近年來我國風(fēng)電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，而風(fēng)電等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大的影響?！北M管國網(wǎng)把風(fēng)電等清潔能源上網(wǎng)難的關(guān)節(jié)歸因于風(fēng)電發(fā)展過速，但這家電網(wǎng)運營商自己卻就在參與風(fēng)電等清潔能源發(fā)電，它希望成為中國未來最大的清潔發(fā)電生產(chǎn)商。

這多少顯得有些滑稽。但這是國網(wǎng)公司染指發(fā)電領(lǐng)域的一種迂回戰(zhàn)略。

2002年“廠網(wǎng)分離”改革后，國網(wǎng)公司就不被允許再涉足發(fā)電領(lǐng)域。電改之所以首先要把發(fā)電側(cè)與輸電側(cè)分開，是為了在不具備自然壟斷端的發(fā)電領(lǐng)域進行市場化競爭，打破原有發(fā)電輸電高度統(tǒng)一的壟斷局面。按照電改的預(yù)定，廠網(wǎng)分離改革必須在“十一五”期間徹底完成。

雖然2002年廠網(wǎng)實現(xiàn)了初步分離，并形成了5大發(fā)電集團競爭的局面，但國網(wǎng)公司顯然希望繼續(xù)染指發(fā)電側(cè)，并借道新能源發(fā)電打造自己的發(fā)電版圖。對此，外界也一直有批評聲音，認為國網(wǎng)有打造中國“第六大發(fā)電集團”的野心。

染指地方地方小水電這種分布式供電模式一直是中國農(nóng)村水電的一大特色。國際小水電組織也認為，小水電對于消除貧困、減少二氧化碳排放、保護生態(tài)環(huán)境、促進廣大發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展極為重要。

一直以來，這些地方小水電歸屬于地方水利部門管轄。四川省水電產(chǎn)業(yè)集團公司專家顧問組組長李其道告訴《商務(wù)周刊》，在最高峰時的1990年代末，中國有800多個小水電自發(fā)自供自管縣，但隨著此后開始的農(nóng)電體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造，大電網(wǎng)依靠強勢壟斷地位開始一點點蠶食地方小水電。

最初，國家電網(wǎng)公司的前身國家電力公司就要挾地方，如果不把這些小水電劃撥給電網(wǎng)或由電網(wǎng)代管，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)網(wǎng)改造就不能進行。國家電力公司被拆分后，國家電網(wǎng)公司仍舊沿襲了前輩思路，繼續(xù)收編地方小水電，把這些處于自主狀態(tài)下的分布式電力資產(chǎn)納入統(tǒng)一的大電網(wǎng)里。

“到2007年底，全國小水電自發(fā)自供自管縣只剩下200個左右了。”李其道說，在水電資源豐富的四川省，原來有110多個小水電自發(fā)自供自管縣，目前所剩寥寥無幾。而且失去了供區(qū)市場的這些縣的小水電，還從原來的“三自”(自發(fā)自供自用)變?yōu)椤叭蕖?限時限量限價上網(wǎng))，受到大電網(wǎng)的極大制約。

對地方小水電的收編造成的一個直接惡果就是抬高了農(nóng)民用電成本。李其道回憶，在自發(fā)自供自用時期，這種帶有民主色彩的供電服務(wù)模式賣給農(nóng)村用戶的電價每度只有0.2元左右，有些地方甚至更便宜，但一旦并入國網(wǎng)，國網(wǎng)采取了低價購入、高價賣出的方法賺取超額利潤，很多地方曾向李其道反映，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用電漲到0.5元。

地方政府在其中也充當(dāng)了國網(wǎng)公司的合謀者。2007年，四川省巴中市南江縣曾有內(nèi)部人士給李其道發(fā)來一封揭發(fā)材料，南江縣位于四川北緣米倉山南麓，境內(nèi)河流眾多，水電理論蘊藏量豐富，發(fā)展了多家小水電企業(yè)，投資主體也很多元化，在南江電力格局中，小水電發(fā)電量占到了60%。

2007年10月9日，巴中市電力同網(wǎng)同價工作正式啟動，在此過程中，國網(wǎng)所屬的巴中市電業(yè)局逼迫地方小水電企業(yè)必須無償交出供電區(qū)，由此造成的人員、債務(wù)、股本等問題自行解決，國網(wǎng)概不負責(zé)。該縣一位領(lǐng)導(dǎo)在會議上也明確稱，小水電阻礙了南江社會經(jīng)濟的發(fā)展，不管國網(wǎng)與小水電之間的矛盾如何，不管牛打死馬、馬打死牛，都必須無條件執(zhí)行上級規(guī)定，要采取強有力的措施解決南江縣的電力體制問題。在犧牲了地方小水電企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，南江縣配合國網(wǎng)順利實施了“改革”，事后，南江縣還成為農(nóng)電改制的樣本被宣傳。

2008年，李其道曾把國網(wǎng)這種強勢的壟斷行為上報到國家電監(jiān)會，但電監(jiān)會有關(guān)官員告訴他，電監(jiān)會管不了這樣的事情。

在四川，國網(wǎng)公司很早還盯上了省內(nèi)5家發(fā)供一體的配電網(wǎng)上市公司，通過全資子公司四川省電力公司以不同途徑實現(xiàn)了對其中4家的控股。2006年8月初，四川省電力公司以每股2.45元的價格受讓了深圳市業(yè)海通投資發(fā)展有限公司及四川漢派實業(yè)有限責(zé)任公司所持樂山電力股份()3600余萬股，并以14.56%的持股份額(股改后降至10%)成為公司第二大股東。2008年11月3日，四川省電力公司又與眉山資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓終止協(xié)議，以4.77元/股通過上交所大宗交易系統(tǒng)受讓了后者持有的1632.4萬股樂山電力解禁股，正式成為樂山電力第一大股東。

此次控股也為日后四川電力高管操縱樂山電力內(nèi)幕交易埋下了伏筆，2009年8月，中國證監(jiān)會披露了四川省電力公司副總裁呂道斌涉嫌違規(guī)交易樂山電力股票的丑聞。

而早在2008年，岷江水電()也被四川電力所控制。該公司的2008年報顯示，四川省電力公司全資擁有阿壩藏族自治州水利電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營公司，后者持有岷江水電總股本的23.91%，是公司的第一大股東，四川省電力公司成為公司的實際控制人。

西昌電力()是四川涼山州唯一的發(fā)電和供電公司，負責(zé)涼山和西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的供電任務(wù)，2009年3月18日，西昌電力發(fā)布第一大股東變更的提示性公告。四川省電力公司通過大宗交易的方式，獲得西昌市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司持有的180萬股西昌電力，交易總金額為人民幣826.20萬元。此次交易后，四川省電力公司共持有西昌電力5527.25萬股，持股比例達到15.16%，成為西昌電力第一大股東。

2009年11月2日，明星電力()也與四川省電力公司簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，向四川省電力公司轉(zhuǎn)讓其持有的本公司股份，占公司總股本的20.07%。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，四川省電力公司也成為明星電力的實際控制人。

“目前，只有廣安愛眾()還沒有被國網(wǎng)掌控，但其未來的命運也未可知?！崩钇涞郎罡袘n慮，這些上市公司手中都有不小的發(fā)電資產(chǎn)和發(fā)電能力，被國網(wǎng)控制后對于長遠的電改會產(chǎn)生不利影響。他相信，國網(wǎng)不僅僅在四川省進行了此類擴張。

未來的新能源霸主2009年底，河北省發(fā)改委核準(zhǔn)通過了國家電網(wǎng)公司的一個大項目，該項目名為國家風(fēng)光儲輸示范項目一期工程。國家風(fēng)光儲輸示范項目是國網(wǎng)公司力推的堅強智能電網(wǎng)建設(shè)的首批示范項目，一期工程位于張北縣，計劃建設(shè)風(fēng)電10萬千瓦、光伏發(fā)電5萬千瓦、儲能2萬千瓦，總投資約33億元。

根據(jù)張家口市發(fā)改委主任王世光去年9月張家口市十二屆人大常委會第11次會議上透露的信息，該項目是去年4月由國家科技部、財政部、能源局和國家電網(wǎng)公司研究決定啟動的大型新能源項目，項目估算總投資200億元以上。項目建成后，張北小縣不但會成為世界最先進的風(fēng)電研究和試驗中心，還會成為國網(wǎng)公司旗下一個巨大的風(fēng)電場。業(yè)內(nèi)人士也認為，這個風(fēng)電場將進一步助推國網(wǎng)公司突破不能發(fā)電的政策限制。

業(yè)內(nèi)也注意到，承擔(dān)這個項目的具體實施公司是國網(wǎng)旗下的新源控股有限公司。該公司成立于2005年3月，注冊資本22億元，除了經(jīng)營管理國家電網(wǎng)公司的抽水蓄能電站項目，另一個很關(guān)鍵的功能是大力開發(fā)建設(shè)風(fēng)電等可再生能源項目。

4年前記者在采訪一位電力改革專家時，他就明確指出新源公司的功能設(shè)置明顯違背了廠網(wǎng)分離的改革目標(biāo)。但具體政策卻為國網(wǎng)留下了閃轉(zhuǎn)騰挪的空間，因為電力體制改革只是明確電網(wǎng)公司不能投資常規(guī)火電廠，對于投資新能源發(fā)電項目并沒有明確的政策規(guī)定。，國網(wǎng)公司還掌握著2002年電力改革中所預(yù)留的用于以后支付改革成本的發(fā)電資產(chǎn)，國網(wǎng)內(nèi)部一直希望能把這些資產(chǎn)保留下去，但迫于電改壓力，這些資產(chǎn)最后都被出售剝離，這無疑也刺激了國網(wǎng)借道新能源發(fā)電的動力。逐漸剝離火電資產(chǎn)的同時，國家電網(wǎng)以“迅雷不及掩耳”之勢開始搶占風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電高地。在該公司的“十一五”規(guī)劃中，明確提出積極發(fā)展風(fēng)電，每年開工10萬千瓦、投產(chǎn)10萬千瓦的目標(biāo)。

最早在2007月8日，新源公司控股的第一個風(fēng)電項目——內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風(fēng)電場一期4.95萬千瓦工程就開工了，這個位于狼山和陰山之間的狹長風(fēng)電場，也是鄂爾多斯市第一個風(fēng)電項目。該項目66臺風(fēng)電機組于2007年12月31日建成并網(wǎng)發(fā)電，一年后，該風(fēng)電場二期4.95萬千瓦工程也建成，另外66臺風(fēng)機開始并網(wǎng)發(fā)電。目前，該風(fēng)電項目仍在續(xù)建之中，國網(wǎng)公司的最終目標(biāo)是在這里建成總裝機容量100萬千瓦特大型風(fēng)電場，總投資上百億元。

當(dāng)然，新源公司永遠不會為了風(fēng)電上網(wǎng)難而發(fā)愁，國網(wǎng)自己的風(fēng)電項目建成即可上網(wǎng)。

到2007年底，新源公司已經(jīng)在建的風(fēng)電場除了內(nèi)蒙古杭錦旗伊和烏素風(fēng)電場，還有總投資4.4億元的甘肅安西風(fēng)電場49.5萬千瓦特許權(quán)項目工程、按照股權(quán)比例投資建設(shè)的新疆天風(fēng)發(fā)電公司三期4.95萬千瓦風(fēng)電項目和內(nèi)蒙古赤峰新勝公司二期4.93萬千瓦風(fēng)電項目。

本刊還了解到，去年底，新源公司建設(shè)的甘肅瓜州干河口第三風(fēng)電場20萬千瓦工程已經(jīng)開始各方面的招標(biāo)。

而在更早的2005年7月，很少有人注意到，國網(wǎng)注冊成立了一家叫國能生物發(fā)電集團有限公司的企業(yè)。該公司承擔(dān)著國網(wǎng)公司進軍生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的重任，在最近幾年里，國能生物發(fā)電集團公司在全國投資建設(shè)了多個生物質(zhì)發(fā)電項目。國網(wǎng)公司也如風(fēng)電一樣重視生物質(zhì)發(fā)電，還專門制定了“十一五”期間公司發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電的總體目標(biāo)、發(fā)展思路和保障措施。國網(wǎng)自己預(yù)計到2010年，將建成約200萬千瓦的生物質(zhì)能發(fā)電能力，屆時將占中國生物質(zhì)發(fā)電能力的36%左右。

2006年12月1日，國能山東單縣生物發(fā)電工程正式投產(chǎn)發(fā)電，國網(wǎng)宣稱這是我國第一個建成投產(chǎn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目。截至目前，國能公司已取得核準(zhǔn)項目40個，遍布山東、河北、河南、江蘇、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、安徽、陜西等省和自治區(qū)，其中已投產(chǎn)項目12個，發(fā)電裝機容量32.4萬千瓦；在建項目7個，在建裝機容量8.4萬千瓦。

國網(wǎng)公司在新能源發(fā)電領(lǐng)域可謂無孔不入。一位光伏領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V本刊，“十一五”期間，國網(wǎng)公司也進入了太陽能發(fā)電開發(fā)領(lǐng)域，截止到2008年年中，國網(wǎng)已與青海省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等達成了太陽能發(fā)電項目的合作開發(fā)意向，并正處于快速推進之中。

可以想象，在不久的未來，國網(wǎng)公司憑借強大的實力，將會把自己打造為中國新能源發(fā)電市場中的龐然大物。屆時，國網(wǎng)的新能源發(fā)電依托強大的輸配壟斷母體，還會給市場中的其他競爭者留下多少獨立生存的空間呢？這將是未來很長時間一直會困擾著決策層的難題。6、遙遙無期的輸配分離輸配分離改革在長期擱置后，再次被有關(guān)部門提上了重要的議程。從公開信息看，國家電監(jiān)會今年可能會有大動作。

在2010年1月18日召開的國家電監(jiān)會工作年會上，電監(jiān)會主席王旭東表示，將在今年推進落實電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作并促進實施，積極參與、配合做好電價改革工作，擬訂輸配電體制改革方案。

這無疑是個積極的信號。外界也注意到，2009年12月15日國家電監(jiān)會《2009年供電監(jiān)管報告》發(fā)布會上，電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯也透露，電監(jiān)會將出臺《輸配電成本監(jiān)審辦法》，明確輸配電成本，啃下電改的“硬骨頭”。他說：“輸配電成本核算是電改必須要解決的問題?！睒I(yè)內(nèi)都很清楚，譚榮堯所說的電改“硬骨頭”，實指輸配分離改革，輸配電成本核算是啟動輸配分離的關(guān)鍵一步。

輸配分離原則是2002年“5號文件”就已經(jīng)明確下來的改革方向。所謂輸配分離，就是將輸電和配電環(huán)節(jié)從資產(chǎn)、財務(wù)和人事上分拆，輸電環(huán)節(jié)由電網(wǎng)管理，而售電環(huán)節(jié)，將把地方供電局改組為多個獨立的法人實體，再輔之以購電大戶與電廠簽訂直供合同，把配電網(wǎng)的建設(shè)運行下放地方。

國家電力公司被拆分后，輸配電仍統(tǒng)一由電網(wǎng)管理，這種局面被電改專家認為模糊了電網(wǎng)的真實成本，影響了下一步更為關(guān)鍵的電價改革。只有輸配分開，才能打破電網(wǎng)作為單一購買方的現(xiàn)有市場格局，形成購電方和發(fā)電方的自由選擇，到那時電網(wǎng)才能變成一張純粹的輸送網(wǎng)絡(luò)，公開、透明的定價機制才能形成。

原電監(jiān)會副主席邵秉仁曾如此強調(diào)輸配分離的重大改革意義：“輸配分開是全面深化電力市場化改革的綱，綱舉才能目張。沒有這一步，廠網(wǎng)分開的效果就不會充分顯現(xiàn)，也很難建立一個有效的電力市場體系?！备母锍跗冢捎诩性趶S網(wǎng)分離和主輔分離上，所以更為復(fù)雜的輸配分離在很長時間沒有被碰觸。尤其是，與“廠網(wǎng)分開”相比，“輸配分開”的改革被業(yè)內(nèi)專家認為是“更復(fù)雜、更艱巨”的改革任務(wù)。因為輸配分開將涉及電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)、調(diào)度體制的大調(diào)整，以及電價改革的真正啟動。

“這背后顯然涉及到更為復(fù)雜的利益關(guān)系，起碼國網(wǎng)公司就始終不愿意把配電網(wǎng)資產(chǎn)和管理權(quán)下放給地方。”上述電監(jiān)會官員對《商務(wù)周刊》說。

國網(wǎng)搖頭了隨著電改的逐步深入，國家希望在“十一五”(2006年—2010年)期間啟動并完成輸配分離改革。

2005年末，中國電力改革體制領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第8次會議，重點討論“十一五”期間的電力體制改革思路。會議明確“5號文件”的改革方向和總體目標(biāo)既定不變，“十一五”期間，要以輸配分開為突破口，以區(qū)域電力市場建設(shè)為中心，積極培育市場主體，全面推進電價改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，爭取在“十一五”末初步形成有效監(jiān)管下的公平競爭、開放有序的電力市場體系。

電力體改領(lǐng)導(dǎo)小組會議對于改革的積極態(tài)度，特別是明確啟動輸配分開改革，令當(dāng)時改革派們精神振奮，他們認為僵持下的沉悶電改將有望打開新的局面。

2006年，國家啟動第二次煤電聯(lián)動，結(jié)果造成全國電價普遍上調(diào)。隨后不久，眾人對電力系統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本的質(zhì)疑接踵而至，而壟斷行業(yè)高收入的問題又在當(dāng)年成為眾矢之的，改革呼聲高漲。

為進一步推進電改，國務(wù)院派出一位副總理親自負責(zé)電力體制改革研究辦公室來研究電力體制改革問題。而當(dāng)時電監(jiān)會和發(fā)改委已經(jīng)在該年年中下達了各地測算輸配電價格要求，并準(zhǔn)備在華東電網(wǎng)以及廣東電網(wǎng)首先實行輸配電價格改革。

但此間國網(wǎng)公司提出了強烈的反對意見，認為以輸配分離為突破口推動電價改革是本末倒置，不解決電價改革，無法奢談輸配分開。

國網(wǎng)公司強調(diào)，拆分電網(wǎng)公司是一招險棋，后果是成本升高，拆得越多，成本越高，難以扭轉(zhuǎn)電價上漲，更可能導(dǎo)致電網(wǎng)調(diào)度和安全上的事故。

部分代表國網(wǎng)公司聲音的經(jīng)濟學(xué)家稱，國電系統(tǒng)首次拆分完成后，當(dāng)務(wù)之急是打破政府部門對電價和電源項目的行政審批。因此，電力體制改革下一步打破壟斷的首要任務(wù)是打破行政性壟斷，而不是進行輸配分離。

“國網(wǎng)公司的聲音太大了，阻力也很大。所以輸配分離改革在2006年沒有取得實質(zhì)性進展?！?007年記者采訪一位積極的改革派專家時，他就表達了這樣的無奈。

2007年1月，國務(wù)院副秘書長尤權(quán)調(diào)任電監(jiān)會，成為電監(jiān)會第二任主席。此時正是電力體制改革沉悶的僵持期，各方顯然希望尤權(quán)能夠打破僵局。

尤權(quán)到任三個月后，電監(jiān)會發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告(2006)》，報告第一次把矛頭直指電網(wǎng)壟斷，認為當(dāng)前供電環(huán)節(jié)的特點是兩大電網(wǎng)公司(指國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng))寡頭壟斷，普遍服務(wù)未完全實現(xiàn)，城鄉(xiāng)與地區(qū)差異依舊存在，兩大電網(wǎng)寡頭壟斷供電環(huán)節(jié)，配合產(chǎn)業(yè)調(diào)控的差別電價基本未得到執(zhí)行。

2007年4月12日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》，希望能進一步推動電改進程，并明確輸配分離在“十一五”的前三年進行試點，要求在“十五”末完成輸配分離改革。隨后，電監(jiān)會也把輸配分開作為今后的工作重點之一。

但隨著2007年前后電荒蔓延，改革步伐大為放緩，而國網(wǎng)公司也找到了應(yīng)付電荒而推遲改革的很好借口，壟斷得以維持。

2008年電監(jiān)會發(fā)布的《2007年電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》顯示，由于電力體制改革不到位，輸配電價仍未獨立核定，購銷差價與國家公布的輸配電價相差較大。其中，跨區(qū)域輸配電價等方面存在較大問題，包括在交易過程中存在上網(wǎng)價格偏低，電網(wǎng)企業(yè)收取費用偏高，交易缺乏公開透明的信息，發(fā)電企業(yè)對交易電量、電價和收費缺乏知情權(quán)等。

強大的學(xué)術(shù)機器為了厘清電網(wǎng)的真實成本，國際上通行輸配分離，在輸配分離前，首先要完成的是輸配的獨立核算，但直到現(xiàn)在，輸配的獨立核算仍沒有進行。

幾年前，當(dāng)《商務(wù)周刊》采訪著名電力專家陳望祥時，他就指出，國家電網(wǎng)公司從一開始就對輸配分離持反對意見，并采取很多措施阻止這一改革進程。陳望祥一直堅決反對國網(wǎng)公司的壟斷行為，但這位電力斗士在2009年3月去世了。

顯然，壟斷遲遲不能打破的背后，仍然是電網(wǎng)為了維護自己的壟斷利益，不愿意把配電業(yè)務(wù)拱手送出。

早在2005年歲末，中國電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第8次會議召開前，就維持“5號文件”還是修改“5號文件”，已經(jīng)爭論了3年，爭議的焦點就在于輸配是否分開上。就在電改領(lǐng)導(dǎo)小組重申“5號文件”之際，國家電網(wǎng)公司宣布將各省電網(wǎng)主要資產(chǎn)上收，宣布大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)為2006年的重點任務(wù)之一。

而在《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》征求意見過程中，國網(wǎng)就強調(diào)“改革要穩(wěn)步推進”，反復(fù)對草案修改，最核心的是不同意輸配分開。

一位電改專家告訴《商務(wù)周刊》，為了阻擋改革步伐，國網(wǎng)公司借助旗下研究機構(gòu)和國內(nèi)一些智庫機構(gòu)造勢，宣傳輸配分離的弊端和由此帶來的不利影響。

2006年，國內(nèi)一位知名教授不斷公開發(fā)表意見，認為電力改革的問題在于方案制訂有錯誤。他稱輸配分開潛藏著巨大的風(fēng)險，而且輸配分開本身并不能夠打破壟斷，輸電和配電都具有自然壟斷屬性，并不能因為輸配分開而打破。他得出結(jié)論，現(xiàn)在主張推行輸配分離的觀點是非常錯誤的，按照這種觀點發(fā)展下去，中國的電力要么出現(xiàn)一次大面積電力安全事故的風(fēng)險，要么是電價上升的風(fēng)險。

此觀點引起了陳望祥等專家的批評，他稱該教授接受了國家電網(wǎng)大筆的研究資助經(jīng)費，所以代表電網(wǎng)利益發(fā)言，“試圖把水?dāng)嚋啞薄?/p>

隨著時間的流逝，到2008年，輸配體制改革終于在爭議中再次被提上日程，國網(wǎng)公司也感受到了越來越大的外界壓力。電監(jiān)會上述那位不愿意透露姓名的官員告訴記者，2008年前后，國網(wǎng)公司也進一步加大了理論上的研究投入，包括資助國內(nèi)某大型智庫的經(jīng)濟學(xué)家和規(guī)制專家，連續(xù)發(fā)表輸配電網(wǎng)自然壟斷合理性的文章，支持輸配一體化。國網(wǎng)公司旗下的智庫國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院與這些學(xué)者合作建立了復(fù)雜的函數(shù)模型，分析輸配分離改革造成的縱向經(jīng)濟損失。

他們認為，與其他網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)不同，輸配電之間具有很強的技術(shù)依賴性，這種技術(shù)依賴性會產(chǎn)生顯著的縱向經(jīng)濟。他們按照110kv—35kv和220kv—110kv界面分離的兩種情景，分別測算了輸配分離產(chǎn)生的縱向經(jīng)濟損失，最終的結(jié)果顯示，在兩種情境下，如果在2005年之后實行輸配分離改革，那么將分別造成1200億—4900億元和2200億—6200億元的損失。由此這些專家指出，輸配分離所帶來的巨大改革成本表明，中國還不具備推進輸配分離改革的條件，暫時不宜推行，除非預(yù)期改革收益遠遠高于改革成本。

2008年，國家電網(wǎng)公司旗下的另一大智囊機構(gòu)國網(wǎng)能源研究院也投入人力財力，進行一項電網(wǎng)功能和自然壟斷屬性的課題研究，試圖證明輸配分離的不利。該機構(gòu)承擔(dān)著國網(wǎng)公司的軟科學(xué)研究及咨詢服務(wù)，是國網(wǎng)公司綜合性能源研究智庫和交流平臺。該課題研究的最終報告認為，電網(wǎng)是自然壟斷屬性的典型代表，這決定了電網(wǎng)應(yīng)該實行壟斷經(jīng)營。報告重點強調(diào)，電網(wǎng)范圍經(jīng)營性決定了輸配一體化經(jīng)營更有利于降低生產(chǎn)成本，在我國現(xiàn)實國情下，實行輸配一體化經(jīng)營和實行大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)更有利于充分發(fā)揮電網(wǎng)功能。

該課題也通過構(gòu)建電網(wǎng)管理體制量化分析模型，對我國輸配分離進行了量化模擬分析。其結(jié)果顯示，電網(wǎng)具有非常明顯的全局規(guī)模經(jīng)濟，輸配分離將造成巨大的縱向經(jīng)濟損失，如果我國在2010年實行輸配分離，那么輸配分離之后的電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)成本將增加4000億元以上。研究者還對輸配分離造成的社會福利損失進行了量化模擬分析，結(jié)果表明，輸配分離將造成消費者剩余的巨大損失，如果在2005年實行輸配分離，將帶來3000億－4000億元的社會福利損失。

報告同樣得出結(jié)論：“輸配分離將帶來巨大的成本增加，很難獲得明確的收益，輸配分離本身不符合改革的成本效益原則。”7、令人迷惑的配售分開在極力否定輸配分離改革的同時，有業(yè)內(nèi)接近國網(wǎng)公司的人士告訴本刊，國網(wǎng)公司卻大力鼓吹另一種“配售分開”，也就是說地方配電企業(yè)仍舊由國網(wǎng)公司管理，售電部門則可以分拆出去成立獨立的公司。最初很多電力專家不理解其中的內(nèi)涵，隨著國網(wǎng)公司在湖北省咸豐市開始試點，業(yè)內(nèi)人士才明白這背后的真實意義。為試點配售分開，國網(wǎng)公司在咸豐市某區(qū)把售電分離出去，成立了一家名叫三新農(nóng)電服務(wù)公司的私營售電公司。隨后，國網(wǎng)在湖北孝感等地也開展了類似的配售分開改革試點。

國網(wǎng)公司宣稱，成立三新農(nóng)電服務(wù)公司是貫徹落實國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新實踐。但業(yè)內(nèi)很快就注意到，配售分開完全違背了電改的初衷，并在國有資產(chǎn)與私有企業(yè)之間架起了一道利益輸送的通道，因為售電公司的性質(zhì)是私營企業(yè)，但公司董事長一般由地方電力公司領(lǐng)導(dǎo)出任，管理層也由當(dāng)?shù)仉娏九沙龅穆毠?dān)任，電力公司的很多員工在售電公司中持有股份。

批評者認為，這顯然不是真正意義上的分開，而是一種左手倒右手的游戲，這樣的游戲規(guī)則根本不可能建立有序的售電市場，更不可能為用戶提供良好的電力服務(wù)。

隨著國網(wǎng)內(nèi)部進行的這種配售分開在更大范圍展開，業(yè)內(nèi)也注意到其中的更多亂相。有人跟蹤研究一些案例后發(fā)現(xiàn)，更多的時候，供電公司將原來綜合性的分公司的配電線路及設(shè)備的安裝檢修維護從分公司分離出來，單獨成立配網(wǎng)中心和售電中心等，有的還將輸變電設(shè)備的運行和檢修安裝工程分開，交由旗下多種經(jīng)營公司承擔(dān)。這樣做的結(jié)果只是強化了專業(yè)管理，并不是實質(zhì)性的配售分離。

不管輸配分開還是配售分開，標(biāo)志都是要建立獨立的法人治理結(jié)構(gòu)，只有產(chǎn)權(quán)清晰，才談得上真正意義上的分離。但如果改革由電力部門內(nèi)部來進行，原來的本質(zhì)問題并沒有得到解決，只能進一步固化壟斷。

“這樣的配售分開改革不能不讓人費解，連市場化程度很高的西方都不會這么搞?！蹦俏唤咏鼑W(wǎng)公司的人士說。

國網(wǎng)的系統(tǒng)性鎖定2009年12月31日的《中國電力報》刊登了蒙定中的一篇長文，題目是《防止電網(wǎng)大停電的中國經(jīng)驗》，引起了包括電監(jiān)會在內(nèi)的電力行業(yè)的廣泛關(guān)注。蒙定中為原電力部生產(chǎn)司的教授級高工，也是國際大電網(wǎng)cigre和美國ieee的會員，長期研究電網(wǎng)安全，是當(dāng)年強烈反對國網(wǎng)公司上馬特高壓電網(wǎng)的專家之一。

該文發(fā)表一個多月前的11月10日晚，巴西發(fā)生了一次重大停電事故，頃刻間巴西最大的兩個城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅漆黑一片，城市交通控制系統(tǒng)也陷入癱瘓。此次因為巴西和巴拉圭邊境的伊泰普水電站出現(xiàn)故障而引起的事故，也導(dǎo)致巴拉圭整個國家在10日夜間至少15分鐘時間內(nèi)漆黑一片。

蒙定中告訴記者，這是自1965年以來全球發(fā)生的第21次電網(wǎng)重大停電，國際上一般把每次電力負荷損失在800萬千瓦以上的停電事故定義為重大停電。這21次重大停電事故6次發(fā)生在美國，4次發(fā)生在巴西，歐洲和加拿大魁北克也分別發(fā)生過4次，日本、印度和中國臺灣各發(fā)生過1次。

蒙定中在文章中認為，中國大陸之所以沒有發(fā)生過這樣的重大停電，是因為中國在1970年代末就開始認真研究國外的重大停電事故，很早就建立了應(yīng)對措施。尤其是在改革開放后，中國逐步建立起了可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，分區(qū)之間通過直流聯(lián)網(wǎng)，這就有效保障了中國不會發(fā)生全國性的重大停電。

但蒙定中注意到，國家電網(wǎng)公司從2002年成立后，就一直試圖打破可靠的交直流分層分區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建立一張統(tǒng)一的、大容量、遠距離運輸?shù)娜珖越涣魍酱箅娋W(wǎng)。在他看來，這顯然是極其危險的。

“交流同步電網(wǎng)范圍越大，穩(wěn)定問題復(fù)雜而突出，一旦發(fā)生局部事故，波及范圍就會很大?！泵啥ㄖ姓f，國際上發(fā)生的那些大面積停電事故，很多都是由小事故引起交流線路功率轉(zhuǎn)移，連鎖反應(yīng)導(dǎo)致穩(wěn)定破壞、系統(tǒng)瓦解和大停電。

但國網(wǎng)公司似乎并不擔(dān)心類似的事故發(fā)生在中國，他們認為一張堅強的全國性統(tǒng)一大電網(wǎng)才能確保未來中國的電力安全。有電力監(jiān)管專家指出，國網(wǎng)的用意很清楚，在固化壟斷的基礎(chǔ)上，借助未來統(tǒng)一的全國性電網(wǎng)，可以實現(xiàn)對系統(tǒng)的鎖定，未來整個電力生態(tài)系統(tǒng)都執(zhí)掌于國網(wǎng)的意志，而這顯然是壟斷的更高境界。8、繼續(xù)推進的特高壓從2004年開始，國網(wǎng)公司就醞釀建設(shè)特高壓電網(wǎng)，2006年，國網(wǎng)公司推動特高壓電網(wǎng)建設(shè)的努力達到了頂峰，特高壓電網(wǎng)，是指1000千伏的交流或正負800千伏的直流電網(wǎng)。蒙定中稱，國網(wǎng)的關(guān)注是在1000千伏的交流特高壓上。

但特高壓電網(wǎng)受到了很多電力專家和監(jiān)管專家的猛烈批評?！坝媒涣靼偃f伏全國聯(lián)網(wǎng)完全破壞20多年來實踐證明非?？煽康姆謪^(qū)原則，將冒全國范圍大停電的高風(fēng)險?！泵啥ㄖ蟹Q。即使在國網(wǎng)公司的首條特高壓試驗示范項目建成后，他也在不同場合表達這樣的看法。

期間，電監(jiān)會官員楊名舟連續(xù)上書中央，直陳特高壓會給中國電力體制改革造成極大的危機。楊名舟當(dāng)時認為，特高壓電網(wǎng)背后是國網(wǎng)公司建設(shè)全國一張網(wǎng)的圖謀，全國一張網(wǎng)一旦宣告形成，壟斷在技術(shù)上也就形成了。陳望祥等著名電力專家也紛紛撰寫文章，批評建設(shè)特高壓對電改的危害和不經(jīng)濟，試圖阻止特高壓項目上馬。

但專家們的反對聲音顯然沒有抵過國網(wǎng)公司強大的推動力。2006年10月底，晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程正式開工建設(shè)，并在2009年1月初建成運行。

該試驗示范工程到現(xiàn)在已經(jīng)運行了一年時間，運行效果并不令人滿意。蒙定中根據(jù)公開的數(shù)據(jù)和文件分析，該示范工程功率錄波震蕩曲線幅度過大，所以實際運行功效還不到設(shè)計的一半。

這樣的運行效果并沒有讓國網(wǎng)公司放棄投入巨資在全國鋪開建設(shè)特高壓電網(wǎng)。2009年初國網(wǎng)公司宣布特高壓示范工程試運成功，隨后又宣布開始實施建設(shè)淮南-上海和錫林郭勒盟-上海兩個交流特高壓起步工程。這兩個工程投資更加驚人，前者總投資229.2億元，后者總投資781.4億元。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇六

閱讀下面材料，按要求作文。（60分）。

美國紐約時報廣場是一個繁華的城市商業(yè)街區(qū)，這里廣告林立，被稱為“世界的十字路口”。201月17號到2月14號期間，首部中國國家形象片在廣場的大屏幕上持續(xù)滾動播放。中國各行各業(yè)的59位杰出代表，如袁隆平、楊利偉、馬云、郎朗、姚明、邰麗華等人在片中展現(xiàn)了他們微笑、自信的形象。10月1日，時報廣場戶外顯示屏上又出現(xiàn)了中國先哲孔子的形象，與熙來攘往的人群融為一體。

要求:根據(jù)以上材料,自選角度,自擬題目,聯(lián)系實際,寫一篇不少于800字的文章,詩歌除外,文體不限。

將這個材料改動一下：在海淀作文的基礎(chǔ)上，我們加進這些草根英雄到材料里，你的立意有什么變化？自擬一個題目，表達立意。

美國紐約時報廣場是一個繁華的城市商業(yè)街區(qū)，這里廣告林立，被稱為“世界的十字路口”。2011年1月17號到2月14號期間，首部中國國家形象片在廣場的大屏幕上持續(xù)滾動播放。中國各行各業(yè)的59位杰出代表，如袁隆平、楊利偉、馬云、姚明、等人，在片中同時亮相的還有維吾爾族老媽媽阿里帕、鄉(xiāng)村女教師李靈、鞍鋼工人郭明義等美國人相對陌生的面孔，片中展現(xiàn)了他們微笑、自信的形象。10月1日，時報廣場戶外顯示屏上又出現(xiàn)了中國先哲孔子的形象，與熙來攘往的人群融為一體。

要求:根據(jù)以上材料,自選角度,自擬題目,聯(lián)系實際,寫一篇不少于800字的文章,詩歌除外,文體不限。

相關(guān)資料。

馬云：中國企業(yè)家馬云，浙江省杭州市人，阿里巴巴集團主要創(chuàng)始人之一。

郎朗：國際著名鋼琴家。1982年6月14日生于遼寧沈陽，滿族人。曾被數(shù)家美國權(quán)威媒體稱作“當(dāng)今這個時代最天才、最閃亮的偶像明星”，他是受聘于世界頂級的柏林愛樂樂團和美國五大交響樂團的第一位中國鋼琴家。

李靈，生。

于1982年。，剛從淮陽師范畢業(yè)的李靈，看到農(nóng)村有大量留守兒童輟學(xué)在家，便萌生了在家鄉(xiāng)辦學(xué)的念頭。在父母和親朋的支持下，她辦起了周口淮陽許灣鄉(xiāng)希望小學(xué)。在學(xué)校，她是校長兼思想品德老師。在她的一手操勞下，這個學(xué)校有了7個班，1到4年級各1個，還有3個學(xué)前班，300多名學(xué)生。由于所有學(xué)生全部免費，學(xué)校無力為學(xué)生購置教輔讀物和課外書籍，而且7年來，李靈為建學(xué)校已欠下8萬元外債?！懊看慰吹狡渌麑W(xué)校的孩子能坐在寬敞的閱覽室里看書閱讀，我真的很難受，我也想為自己的學(xué)生搭建一個閱覽室，哪怕是最簡易的?！崩铎`說，這是她一直以來的夢想。為讓自己的學(xué)生有書讀，這個月初，李靈趁著放暑假，向爸爸要了200元只身來到鄭州，買了一輛破舊三輪車后，開始收購舊教輔和兒童讀物。

“就像收廢品一樣，騎著車到處去轉(zhuǎn)著叫?！崩铎`說，她的每頓飯都是兩個燒餅。烈日下，李靈騎著破三輪車穿街過巷，拿著秤一斤斤地回收舊書本，滿頭大汗地裝載著“精神食糧”，面對賣舊書的小孩露出天真的笑容??一幕幕的情景被網(wǎng)友拍成照片放到論壇上，感動了無數(shù)網(wǎng)友。李靈-驚人之舉27歲的李靈眼角已經(jīng)布滿皺紋，手上的皺紋也是操勞的印記。每次說到這些時，李靈總是不大好意思，“沒有辦法，我本身就是農(nóng)村里頭的，一直都忙這忙那，也顧不上這么多了?！崩铎`笑稱，自己在學(xué)校是校長也是工人，“我自己給自己打工，沒有工資的，每件事都要自己去跑?！?/p>

翟墨：中國人首次單人無動力帆船環(huán)球航海家--翟墨，山東新泰人，1968年出生，航海家、藝術(shù)家?！案袆又袊笔笕宋镏?。他是一個生活在天空之下海水之上，陸地與陸地，島嶼與島嶼之間，享受著陽光、海水與狂風(fēng)洗禮的人。他心甘情愿逃離了陸地，靠著一艘帆船去環(huán)游世界。那里，既沒有國家，也沒有城市，有的只是絕對的自由、嚴厲的大自然和絕對的孤獨。

在17日于美國紐約時報廣場首播的《中國國家形象片人物篇》中，姚明、鄧亞萍、郎朗、譚晶、李彥宏等中國知名人士、各界精英無疑星光熠熠。但在片中同時亮相的還有維吾爾族老媽媽阿里帕、鄉(xiāng)村女教師李靈、熱愛航海的翟墨和鞍鋼工人郭明義等美國人相對陌生的面孔卻也是中國國家形象的代表。

雖然他們民族不同，職業(yè)各異，擁有各自的夢想與追求，但他們都用微笑折射出中國普通百姓的故事，向世界展現(xiàn)出一個友好熱情、蓬勃發(fā)展的中國。

阿里帕老媽媽從未想過自己會成為國家形象的代表。看著片中的自己，她有些遺憾，“早知道是宣傳我們國家的形象，我會好好準(zhǔn)備一下，在烏魯木齊訂制一套漂亮的民族服裝?！?/p>

共59個人物，60秒鐘時長，每個人在片中亮相約一秒。盡管只是一秒鐘，阿里帕在拍攝時還是一直出汗，總是問工作人員“我能不能拍好啊？這樣行嗎？”

去年來北京拍攝時，這位來自新疆阿勒泰地區(qū)青河縣的維吾爾族老人并不清楚自己要做什么。后來當(dāng)被告知片子要在海外播出時，阿里帕感到很緊張。

影片中，這位老人身穿鵝黃色長袍，戴著花頭巾，慈祥地微笑著。“我是以一個母親的形象出現(xiàn)的，代表了中國的母親?！彼镁S吾爾語告訴記者。

他們確實只是普通的中國人，但是他們的故事卻并不普通。

自上世紀(jì)60年代起，阿里帕含辛茹苦撫養(yǎng)著收養(yǎng)的維吾爾、漢、回、哈薩克四個民族的10名孤兒。在她家里，至今保留著一口直徑約一米的大鍋，在過去的歲月里，阿里帕媽媽和已經(jīng)過世的阿比包爸爸，每天就是用這口鍋，做出飯菜，養(yǎng)育這些孤兒和他們的9個親生孩子。如今，這個大家庭里已是幾代同堂，全家聚齊了共有180多口人。

“我只是個普通人，做了微不足道的事而已。因為我們國家和外國都很友好，我才有機會成為形象片中的一個人物，讓世界知道有我這么個人?！卑⒗锱琳f。

談到自己的愿望，阿里帕說：“今后如果聽說周圍有孤兒需要幫助的話，我還會去收養(yǎng)。他們特別需要來自母親的溫暖和愛。對于這些孩子，我真心希望他們有美好的未來和幸福的生活。”

形象片中，手挽阿里帕共同亮相的是鄉(xiāng)村女教師李靈。利落地扎起馬尾，穿著黑色西服套裝，戴著亮色條紋圍巾李靈說，這套衣服是她赴京拍攝前特意準(zhǔn)備的。

“我希望我就以一名普通的老師形象出現(xiàn)，平凡的，真實的?！彼f。今年29歲的李靈，20師范畢業(yè)后，看到河南周口淮陽老家的農(nóng)村有大量留守兒童輟學(xué)在家，便在父母和親朋的支持下，辦起了淮陽許灣鄉(xiāng)希望小學(xué)。

網(wǎng)上一張李靈的照片使她成為感動中國的人。照片上，李靈在雨中費力地蹬著三輪車四處回收學(xué)習(xí)教材。如今，她的學(xué)校已經(jīng)培養(yǎng)出幾百名學(xué)生。

片子播出那天，學(xué)校還組織了師生觀看電視報道?？吹浇?jīng)常被孩子們親切喚作“大姨”的李靈在鏡頭上出現(xiàn)時，孩子們特別激動，紛紛嚷道：“那是老師，外國人也看到我們的.老師啦！”

“雖然外國人不一定認識我們，但他們會知道我們是中國百姓的代表?！崩铎`說，“如果我在片子里能夠說一句話，我會說，我是一名老師，我愛我的三尺講臺，愛我的學(xué)生，愛我的祖國?！?/p>

得知形象片在美國開播的消息時，翟墨正在即將起飛至印度尼西亞的飛機上。黝黑的面龐，束起的長發(fā)，橘色的運動服，魁梧的身材??翟墨在形象片中以單人特寫和群體亮相形式分別出現(xiàn)過兩次?！叭绻?dāng)時有個帆船當(dāng)?shù)谰呔秃昧??！彼f。

國，也游歷過很多其他國家。在他看來，“80%的西方人不了解中國，總戴著有色眼鏡看中國?！?/p>

他希望外國觀眾能夠在目光定格在他身上時，對中國的海洋文明進一步加強了解。“中國誕生過大航海家鄭和，是海洋大國。中國的海洋文明更注重交流與合作，沒有野蠻的掠奪?！?/p>

鞍鋼工人郭明義在片中還是穿著一身工作服。美國觀眾也許很難想象他家中存有成摞的無償獻血證，也許會好奇是怎樣的故事將他塑造成助人為樂的道德模范。

作為全國無償獻血量最多的公民之一，郭明義堪稱一間最可靠的“流動血庫”。他30年如一日熱心公益事業(yè)，幫助困難群體排解困難，化解矛盾，給數(shù)百個無助家庭帶來新的希望。為了幫助他人、奉獻社會，他幾乎捐出了全部身外之物。

盡管正被越來越多的人熟知，郭明義依然作息如常?！拔疫€是每天早上五六點鐘起床去上班，按時作息。該做的事情還是在做獻血，幫助需要幫助的人?！钡弥蜗笃诿绹コ龊?，郭明義這樣告訴記者。

“如果在片中可以說一句話，我想說‘我愛我的祖國，我為我的祖國而自豪?！惫髁x說。

“用個體代表國家來塑造國家形象，這種理念是非常進步的。尤其是美國人對中國個體還缺乏了解，‘人物篇’具有積極意義?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)國際關(guān)系研究所暨國際傳播研究中心教授孫英春認為。

已在中國生活的25歲的英國男孩邁克?桑切斯也認為選取普通人亮相形象片的想法值得稱道?！昂湍切┟藗円粯樱胀ㄈ艘彩侵袊鐣闹匾环肿?。”

美籍華裔魏君子則建議用小故事展現(xiàn)個人形象會更具吸引力。“如果形象片拍出阿里帕兒孫繞膝的和樂場景，再配上字幕如‘19個孩子的母親’，可以幫助觀眾更直觀了解到中國人的愛心?！?/p>

“一分鐘的片子展現(xiàn)中國平民形象還是比較有限，建議還可以采取電影、紀(jì)錄片等形式傳播國家形象，那里面的中國平民是處在真實的生活狀態(tài)中。”孫英春表示。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇七

國家安全的概念是改革開放總設(shè)計師鄧小平同志提出的，意思是保證一個國家的安全不僅是不受外國侵略，而且在國內(nèi)也要穩(wěn)定，要反對顛覆。并且隨著國家安全的提出，我國有了一個概念性的轉(zhuǎn)折，由毛澤東時代的“戰(zhàn)爭與革命”發(fā)展成為了“和平與發(fā)展”。這樣使得中國在國際地位上更加發(fā)達，強調(diào)了經(jīng)濟戰(zhàn)略。2001年中共中央、、中央軍委主席江澤民講話中提出：要頭腦清醒，居安思危，深刻認識新形勢，維護國家政治安全，經(jīng)濟安全，國防安全的極端重要性，緊迫性。確保信息安全，金融安全和糧食、石油等戰(zhàn)略物資安全。以胡錦濤為黨中央，根據(jù)新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)的形式發(fā)展，沿著上述國家安全發(fā)展的思想道路，明確提出了要確保國家政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、信息安全、國防安全的要求。這說明我國國家領(lǐng)導(dǎo)人對國家安全所包括的方面逐步的擴大。更加確保了我國在不受外國侵略的同時，防止內(nèi)部矛盾，發(fā)展經(jīng)濟的目標(biāo)。

一、開展大學(xué)生國家安全調(diào)查的背景

首先，當(dāng)今世界，和平與發(fā)展雖然是時代的主題，但強權(quán)政治依然存在，我國的安全和統(tǒng)一仍然面臨嚴重的威脅。東面的強鄰日本也不愿反思侵略歷史。特別是，西方超級大國在前蘇聯(lián)已經(jīng)解體，俄羅斯日漸衰微的情況下，把中國看成其二十一世紀(jì)稱霸世界的最大障礙，開始以各種手段遏制中國的發(fā)展。周邊安全也存在不少隱患。南沙群島被東南亞小國強占，臺灣的問題尚未解決。同時，隨著我國國際競爭力、綜合國力和國家地位的空前加強，也使我國國家安全形勢進一步惡化。當(dāng)前，國家間的競爭日趨廣泛、激烈，當(dāng)達到白熱化的時候，戰(zhàn)爭就在所難免。因此，歌舞升平之下掩藏著波濤洶涌。對此嚴峻的國際環(huán)境，大學(xué)生大多缺乏清醒的意識。

其次，上世紀(jì)90年代初，走私、販毒、非法槍-支-買-賣、環(huán)境污染、跨國犯罪、經(jīng)濟情報戰(zhàn)、疾病的跨國傳播等非傳統(tǒng)安全問題雖已出現(xiàn)，但還構(gòu)不成戰(zhàn)略威脅。但現(xiàn)在這些問題已相當(dāng)嚴重。而且“東突”活動猖獗，生物入侵滋生，洋垃圾不斷涌入，新的國家安全問題跌現(xiàn)。加入世貿(mào)組織，在受益的同時，也使國家安全防范更加困難，一些傳統(tǒng)手段將不允許實行，安全風(fēng)險擴大到經(jīng)濟、文化、信息、科技人才等諸多領(lǐng)域。對這些非傳統(tǒng)安全問題，大學(xué)生大多缺乏危機意識。

技安全形勢嚴峻;通訊技術(shù)的飛速發(fā)展為信息傳播快捷與自由交流帶來方便,使傳統(tǒng)意義的文化繼承在全球化模式下失去原有空間,國家和文化邊界正在消除,而文化生存是國家生存的前提條件,一旦文化遭遇威脅,必然給國家?guī)砦C。綜上所述,經(jīng)濟全球化時代,我國的國家安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。有挑戰(zhàn)就有應(yīng)對。

二、當(dāng)代大學(xué)生國家安全意識現(xiàn)狀

對高校學(xué)生思想政治狀況的調(diào)查顯示,當(dāng)前大學(xué)生的思想政治狀況主流積極健康,但也有跡象表明,大學(xué)生的國家安全意識尚很薄弱。

第一,大學(xué)生對國家安全認識模糊。

大學(xué)生對國家安全還停留在軍事、領(lǐng)土、情報這樣一些傳統(tǒng)的、局部的認識上。對國家政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、信息安全認識不足，國家安全是指國家既沒有外部的威脅和侵害,也沒有內(nèi)部的混亂和失序的客觀狀態(tài)。當(dāng)前,國家安全既包括國土安全,主權(quán)安全、政治安全等傳統(tǒng)內(nèi)容,也包括文化安全、信息安全等方面的新內(nèi)容，2001年時任中共中央、、中央軍委主席江澤民講話中提出：要頭腦清醒，居安思危，深刻認識新形勢，維護國家政治安全，經(jīng)濟安全，國防安全的極端重要性，緊迫性。確保信息安全，金融安全和糧食、石油等戰(zhàn)略物資安全。而后以胡錦濤為黨中央，根據(jù)新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)的形式發(fā)展，沿著我國傳統(tǒng)國家安全發(fā)展的思想道路，明確提出了要確保國家政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、信息安全、國防安全的要求。全方位理解國家安全有助于端正大學(xué)生的思想認識,增強國家安全意識。

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國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇八

我家居住在重慶市北碚區(qū)天府鎮(zhèn)。這里是天府煤礦的所在地。天府煤礦股份有限公司成立于1934年。新中國成立以后，成為了一所大型國有企業(yè)。天府鎮(zhèn)的居民有很多家庭都是天府礦務(wù)局的職工。在上個世紀(jì)90年代以前，天府煤礦的效益很好，職工也有著很不錯的工資和福利。但是隨著國家很多政策出臺，加上企業(yè)在管理上的很多問題，導(dǎo)致了這個大型企業(yè)不得不進行了破產(chǎn)重組。很多職工也迫不得已丟掉了很穩(wěn)定的工作。失業(yè)的人群不得不重新找工作。離開了國企，也享受不到在養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等方面的諸多優(yōu)待。但是在近幾年，國家在醫(yī)改上的新政策，又讓當(dāng)?shù)氐木用裣硎艿搅撕芏嗪锰帯Ｌ旄?zhèn)上的居民在很多方面有很多共同的經(jīng)歷。所以這次我專門調(diào)查了我的朋友蘭君，來完成這次報告。

由于天府鎮(zhèn)上家庭有很相似之處，再加上不方便作問卷調(diào)查，所以選擇了通過采訪的形式進行調(diào)查。

家庭成員的就業(yè)和收入狀況，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險和居條件。

三．調(diào)查對象。

我的朋友蘭君的家庭。蘭君，現(xiàn)在也正在上大學(xué)。蘭君的父母曾經(jīng)也是天府礦務(wù)局的職工。企業(yè)破產(chǎn)重組后，重新找了其他工作。

四．調(diào)查時間。

20xx年8月20日。

五.正文。

1.就業(yè)情況和收入狀況。

蘭君的父母曾經(jīng)都是天府煤礦的職工。在天府煤礦大概工作了10多年。那時候具體的收入也記不得是好多了。反正還算不錯吧。各種福利也還是很好。但是隨著天府煤礦破產(chǎn)重組，以前的國有企業(yè)也變成了天府礦業(yè)有限責(zé)任公司。大量的員工不得不拿到一兩萬的下崗補貼后，成為了下崗工人。蘭君的父母也在其中。下崗后，蘭君的父母為了生計，必須另謀生路。蘭君的父親先后在與天府鎮(zhèn)相鄰的水土鎮(zhèn)，靜觀鎮(zhèn)上過班。蘭君的母親便在當(dāng)?shù)氐亩鄠€私人企業(yè)打過工?？赡艽霰炔簧弦郧埃ぷ饕膊粫€(wěn)定。但是靠著勤勞，生活還是能維持的?，F(xiàn)在蘭君的父母又一起來到了重慶市合川區(qū)三匯鎮(zhèn)的一個煤礦工作。由于他們工作經(jīng)驗比較豐富，所以他們現(xiàn)在的工作還算穩(wěn)定。收入不算多，還是算得上滿意吧?？偟膩碚f，蘭君的父母從天府煤礦下崗之后，就不得不為了生存四處奔波。在私人的企業(yè)里面工作始終不如在國有企業(yè)里面工作穩(wěn)定。這樣的經(jīng)歷是很多當(dāng)?shù)厝斯餐玫模皇呛芏嗵旄旱V的員工下崗之后的選擇不一樣。想蘭君父母這樣四處打工是多數(shù)吧，還有一些人選擇了做生意，比如開一個小超市，開一個文具店，還有一部分人選擇跟隨天府煤礦重組，入一部分股，繼續(xù)留在了天府煤礦工作。

小鎮(zhèn)居民的工作不像城里面的人從事的那些處于社會高端的職業(yè)。也不像農(nóng)村的很多選擇到了外地打工。鎮(zhèn)上的居民丟掉了在國企工作的鐵飯碗之后，多數(shù)還是選擇留在當(dāng)?shù)毓ぷ?。出了在其他小煤礦工作，還是可以在水泥廠，采石場，玻璃廠等地方工作。都是一些很藍領(lǐng)的工作。從收入上來講，估計還比不了那些外出打工的人。所以在生活方面必須得精打細算。

而現(xiàn)在很多的年輕人，似乎都不愿意在留在這里從事他們爺爺，爸爸都在干的工作。年輕的一代更加熱衷于到大城市里面去打拼。所以從這個角度來看，想天府鎮(zhèn)大多數(shù)的資源型的產(chǎn)業(yè)是不能長久的。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型勢在必行。

2養(yǎng)老保險。

提到養(yǎng)老保險，蘭君的父母也是經(jīng)歷了一些變化。還在天府煤礦工作的時候，他們不需要自己繳納養(yǎng)老金。職工退休后，企業(yè)就要發(fā)給退休職工退休金。由于這個原因，企業(yè)有了一大批退休職工。這一大批退休金也成為了企業(yè)的負擔(dān)。后來，企業(yè)破產(chǎn)，達到一定條件的職工可以提前退休。退休金按照工齡的多少計算。當(dāng)然提前退休的退休金不會有很多。蘭君的父母提前退休的條件都達不到，只能是被迫下崗。

下崗后，蘭君的父母在一些私人企業(yè)工作，就必須自己在社保所辦理養(yǎng)老保險。當(dāng)然此時的養(yǎng)老保險算上了曾經(jīng)在天府煤礦工作時的工齡了的。每個月都要去繳納養(yǎng)老金。從那時到現(xiàn)在，差不多十年了。所需繳納的養(yǎng)老金也隨著物價的上漲而上漲，最開始，一年差不多只要一千塊，而現(xiàn)在一年差不多要交五千塊的養(yǎng)老金。

在后來，國家規(guī)定了私人企業(yè)也必須給職工繳納養(yǎng)老金。蘭君的父母的也養(yǎng)老金轉(zhuǎn)到了工作的地方。他們也覺得這樣的制度更能給老百姓帶來實惠。

2xx年，國家又頒布了養(yǎng)老保險的新政策。使養(yǎng)老保險覆蓋的人群更廣。的確，養(yǎng)老保險作為社會保障制度的重要組成部分。關(guān)系到每個人在達到一定年齡，失去勞動力后的生存問題。國家有責(zé)任更好的去完善它，讓更多的老百姓獲益。

3.醫(yī)療保險。

在煤礦工作，其實就是很有危險性的。不僅容易患職業(yè)病，而且在井下工作，一旦遭遇事故，隨時都有生命危險。蘭君的父親曾經(jīng)就是在井下采煤的。所以煤礦企業(yè)必須建立好醫(yī)療保險制度。事實上也做得不錯。吃藥住院很多費用都可以在企業(yè)報賬的?；加新殬I(yè)病，如矽肺，的退休職工每個月都可以得到一些補貼。

不過在采訪的過程中，也得知其實蘭君的父母對醫(yī)療保險的認識聽淡薄。離開天府煤礦后，似乎就沒有再自己買個醫(yī)療保險了。因為他們覺得生重病住院是小概率事件。但是天有不測風(fēng)云人有旦夕禍福。誰又能預(yù)測自己能不能生病了。在醫(yī)改前，很多人不愿意自己很多錢去買醫(yī)保，而一旦生重病，就不得不花更多的錢去治病?？床黄鸩〕蔀榱松鐣械钠毡楝F(xiàn)象。

文檔為doc格式。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇九

2015年3月-8月，中國旅游研究院聯(lián)合中國國際廣播電臺開展了中國游客海外形象調(diào)查，主要針對外國人對中國游客海外不文明行為的認知進行調(diào)查。該調(diào)查涉及23個國家和地區(qū)，亞、非、歐、美、大洋洲均有選樣，共獲得1264份有效問卷。

一、外國人對中國游客海外旅行不文明行為的認知。

1.外國人認為中國游客在亂扔垃圾、闖紅燈、圍觀起哄等方面的不文明行為最為突出。

圖1外國人對中國游客海外不文明行為的整體認知。

不同地區(qū)受訪者對中國游客海外不文明行為的認知存在差異。大洋洲受訪者認為中國游客在闖紅燈(38%)、插隊(28%)和亂扔垃圾(28%)等方面的不文明行為較突出。

圖2不同地區(qū)受訪者對中國游客海外不文明行為的認知。

圖3外國人對中國游客海外不文明行為影響因素的認知。

根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果，就整體情況而言，除文明意識差和文化差異兩項主要因素外，外國人認為生活習(xí)慣方面的差異也是主要因素之一。

表1不同國別受訪者對影響中國游客海外不文明行為的最重要因素的認知。

3.外國人對中國游客持友好歡迎態(tài)度，最關(guān)注中國游客在購物方面的形象。

從總體樣本情況看，外國人對中國游客持積極歡迎態(tài)度，同時反對限制中國游客人數(shù)。從不同國家受訪者的態(tài)度差異性看，阿根廷、耶路撒冷的歡迎態(tài)度最強烈，達到100%;澳門最低，僅為8%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，中國周邊的亞洲國家表現(xiàn)出對中國游客的不歡迎態(tài)度較明顯，蒙古有61%的受訪者表示贊成限制中國游客數(shù)據(jù)。然而，卡塔爾、墨西哥、耶路撒冷等國受訪者一致表示歡迎中國游客的到訪。

圖4外國人對中國游客態(tài)度。

外國人對中國人在購物情境中的行為最為關(guān)注，且認為中國游客在旅游購物中的形象認知度最高。中國向上的經(jīng)濟形勢正受到全球關(guān)注，中國游客購買力受到期待。外國人認為中國游客在購物情境中的形象最好，其次分別為簽證、娛樂、景點、旅行社、酒店、餐飲、交通、公共場所。

圖6外國人對中國游客在海外不同旅游情景中的形象認知。

4.旅游目的地與中國游客互動關(guān)系認知情況分析。

外國人認為中國游客在禮儀方面與境外目的地存在較大沖突。在文化、習(xí)俗上沖突表現(xiàn)較為明顯，在歷史等其他方面的沖突不太顯著。

圖7外國人對中國游客與目的地文化沖突的認知。

二、外國人對中國游客目的`地選擇特征的認知。

1.外國人認為中國游客更關(guān)注旅游地的藝術(shù)。

外國人認為，中國游客最關(guān)注旅游地的藝術(shù)，其次關(guān)注的是建筑、美食和風(fēng)俗。

圖8外國人對中國游客在海外目的地關(guān)注偏好的認知。

2.外國人認為中國游客海外出游方式主要為跟團出游。

大多數(shù)外國人認為中國游客主要和家人一同出游，其次是與好友出游，分別占比為44.8%和32.6%。情侶出游和獨自出游情況較少。反映出中國游客海外出游時，選擇多人有組織的出游方式較多。

圖9中國游客海外出游情況。

圖10外國人認為中國游客海外目的地選擇的影響因素。

外國人認為中國游客對目的地自然風(fēng)光(27%)、歷史遺跡(32%)和風(fēng)土人情(22%)等方面最為關(guān)注，對生態(tài)觀光類(6%)和漂流探險類(4%)的旅游并不太關(guān)注。

圖11外國人對中國游客最喜歡的景點類型認知。

外國人認為中國游客在海外旅行中最關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣幕L(fēng)情(26%)、購物(24%)和拍照留念(23%)，較少關(guān)注小吃(14%)和放松項目(13%)。

圖12對國人對中國游客海外旅行中關(guān)注因素認知。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇十

財富研究機構(gòu)新世界財富(newworldwealth)發(fā)布的報告顯示，俄羅斯是全球主要經(jīng)濟體當(dāng)中貧富差距最大的國家，日本貧富差距最小，而美國的貧富差距要比人們想象的小得多。

該報告稱，俄羅斯62%的財富掌握在百萬富翁(以美元計算)手中，26%的財富掌握在億萬富翁手中。

新世界財富表示：“如果百萬富翁控制了一個國家50%以上的財富，那么留給中產(chǎn)階級的只有很小的空間?！?/p>

該報告稱，作為全球第三大經(jīng)濟體的日本是全球財富“最平等”的國家，只有22%的財富掌握在百萬富翁手中。

美國“出人意料地平等”，只有32%的財富掌握在百萬富翁手中。新世界財富表示，“考慮到有關(guān)美國收入不平等的所有負面新聞，這一數(shù)字低得令人感到意外?！?/p>

市場研究公司“新世界財富”(newworldwealth)公布的《w10：10個世界最富裕國家》排名中，中國名列第二位。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道，市場研究公司“新世界財富”(newworldwealth)公布的《w10：10個世界最富裕國家》排名中，中國名列第二位。

“新世界財富”在其公布的排名中統(tǒng)計的`是各國國民的“總體個人財富”，其中包括房地產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、事業(yè)生意等。

中國的“總體個人財富”達到17.4萬億美元，排名第二。報告指出，中國在最近15年里展現(xiàn)出的財富增加速度最快。最富裕的國家是美國(48.9萬億美元)，第三名是日本(15.1萬億美元)。

前十名中還有英國(9.2萬億美元)、德國(9.1萬億美元)、法國(6.6萬億美元)、印度(5.6萬億美元)、加拿大(4.7萬億美元)、澳大利亞(4.5萬億美元)、意大利(4.4萬億美元)。

考慮到澳大利亞只有2200萬人口，分析師認為該國能夠躋身前十名十分引人注意。印度、澳大利亞與加拿大在過去的12個月里超越了意大利。中國在最近15年里展現(xiàn)出的財富增加速度最快。

新世界財富認為，英國在榜單中占據(jù)較高位置主要由于該國房地產(chǎn)的高價值。德國被認為是是歐洲經(jīng)濟最穩(wěn)定的國家，年，該國接納了超過100萬的難民。作為金磚國家以及世界上增長最快的經(jīng)濟體之一，印度排在第7位主要很大程度上是因為其龐大的人口數(shù)量。

在人均財富方面，歐洲國家占據(jù)了排行榜的主要位置。其中，以避稅天堂知名的摩納哥排在首位。截至206月，該國人均財富達到160萬美元。報告指出，摩納哥較高人均財富主要原因在于該國的免稅制度。

另一個避稅天堂列支敦士登人均財富61萬美元排名第二。第三名為瑞士，人均財富為28.4萬美元。緊隨其后的是澳大利亞(20.3萬美元)及挪威(19.3萬美元)。

年全球十大富有國家。

2016年人均最富有國家。

國家電網(wǎng)調(diào)查報告篇十一

1、20xx年家電行業(yè)整體實現(xiàn)主營收入7290.82億元，同比下滑3.90%，其中四季度實現(xiàn)主營1813.04億元，同比下滑10.17%;總的來說，20xx年行業(yè)營收走勢低迷，主要原因仍在于空調(diào)行業(yè)前期渠道庫存偏高，龍頭廠商嚴格控制出貨端增速以推動渠道庫存去化，致使短期營收走勢承壓;基于終端需求與廠商出貨增速差持續(xù)存在，預(yù)計行業(yè)去庫存將于三季度左右步入尾聲，板塊營收全年有望呈現(xiàn)逐季度改善趨勢;20xx年一季度家電行業(yè)整體實現(xiàn)主營收入1828.57億元，同比增長0.83%，增速環(huán)比已明顯回升。

2、預(yù)收賬款層面，20xx年年末家電行業(yè)整體預(yù)收賬款為244.50億元，同比增長11.17%;20xx年一季度家電行業(yè)整體預(yù)收賬款為291.55億元，同比大幅增長24.67%;其中廚電及小家電行業(yè)目前預(yù)收賬款較去年同期同比分別增長53.28%及45.22%，表明行業(yè)需求及相關(guān)上市公司在產(chǎn)業(yè)鏈中話語權(quán)均有一定增加。

3、存貨方面，15年年末家電行業(yè)整體存貨為719.18億元，同比下滑6.51%，主要原因為在去庫存背景下白電行業(yè)自身庫存明顯下滑，15年末白電行業(yè)存貨同比下滑9.11%，此外黑電行業(yè)在彩電均價及面板價格下滑等因素影響下總存貨同比下滑6.47%;16年一季度家電行業(yè)存貨為651.50億元，同比下滑6.87%，其中黑電行業(yè)庫存跌幅加劇至10.68%，白電行業(yè)延續(xù)跌勢但跌幅有所收窄;綜合來看，受空調(diào)去庫存影響，行業(yè)整體存貨同比有所下滑。

4、20xx年家電行業(yè)整體毛利率為23.65%，同比下滑1.19個百分點，其中四季度毛利率為22.04%，同比下滑3.87個百分點;在銅、鋁等主要原材料價格持續(xù)低位及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級趨勢延續(xù)背景下15年行業(yè)整體毛利率仍有一定下滑，我們判斷主要原因在于空調(diào)去庫存致使行業(yè)總營收走勢疲軟致使毛利率水平相對較高的白電子行業(yè)收入占比下降對整體毛利率也有一定拖累;16年一季度行業(yè)整體毛利率為25.41%，同比提升0.84個百分點，隨著空調(diào)渠道去庫存逐步步入尾聲，預(yù)計行業(yè)毛利率將穩(wěn)步改善。

5、具體到各子行業(yè)來看，20xx年僅白電及黑電行業(yè)毛利率有所下滑，分別同比下滑1.39及0.94個百分點;而廚電行業(yè)毛利率則同比提升2.69個百分點至41.59%，改善最為顯著;分季度來看，20xx年四季度白電行業(yè)毛利率同比下滑4.09個百分點，渠道去庫存背景下毛利率走勢偏弱;而廚電及小家電行業(yè)四季度毛利率同比分別提升2.44及0.88個百分點，在行業(yè)處于導(dǎo)入期、原材料低位運行及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級帶動下，其毛利率延續(xù)漲勢也在預(yù)期之中;20xx年一季度由于前期去庫存措施已取得一定成效，白電行業(yè)毛利率同比回升1.93個百分點，預(yù)計后續(xù)毛利率仍將處于上行通道;而黑電行業(yè)中tcl集團受制于面板價格大幅下滑，其毛利率大幅回落導(dǎo)致黑電行業(yè)整體毛利率仍延續(xù)跌勢。

期間費用率方面，20xx年家電行業(yè)整體期間費用率為17.40%，同比下滑0.39個百分點，其中四季度為19.42%，同比下滑0.23個百分點;而20xx年一季度則同比上升0.41個百分點至17.47%，總體看來行業(yè)期間費用率與毛利率基本維持同向變動格局;具體到各子行業(yè)來看，20xx年四季度黑電及小家電行業(yè)期間費用率分別提升2.61、1.24個百分點，漲幅較為明顯，而白電、廚電及家電上游行業(yè)均有不同幅度改善;20xx年一季度各子行業(yè)期間費用率均有不同程度回升，其中廚電行業(yè)同比提升2.28個百分點，漲幅相對較為明顯。

1、20xx年家電行業(yè)實現(xiàn)歸屬上市公司股東凈利潤413.75億元，同比下滑4.53%，其中四季度實現(xiàn)73.99億元，同比下滑30.01%;20xx年一季度行業(yè)實現(xiàn)歸屬上市公司股東凈利潤126.70億元，同比增長16.83%;雖然20xx年行業(yè)歸屬凈利潤受空調(diào)渠道去庫存拖累增速持續(xù)下滑，但20xx年一季度以顯現(xiàn)出較好的反彈趨勢，后續(xù)隨著地產(chǎn)滯后效應(yīng)顯現(xiàn)帶動需求及基數(shù)下行，預(yù)計業(yè)績增速中樞將穩(wěn)步回升。

具體到子行業(yè)來看，20xx年廚電、小家電、家電上游子行業(yè)業(yè)績均實現(xiàn)較好增長，白電行業(yè)在美的系優(yōu)異表現(xiàn)帶動下全年業(yè)績基本持平，而黑電行業(yè)受節(jié)能補貼退回影響，全年業(yè)績同比大幅下滑78.19%，致使家電行業(yè)整體業(yè)績同比下滑明顯;分季度來看，20xx年四季度廚電、小家電及家電上游子行業(yè)歸屬凈利潤分別增長40.44%、38.62%及39.06%，表現(xiàn)較為優(yōu)異，而白電行業(yè)在格力電器業(yè)績大幅回落影響下，單季度歸屬凈利潤同比下滑20.48%;20xx年一季度白電改善趨勢極為明顯，業(yè)績同比提升20.70%，而廚電、小家電及家電上游行業(yè)則同比分別增長22.98%、21.20%及30.95%。

盈利能力層面來看，15年家電行業(yè)整體歸屬凈利率為5.67%，同比小幅下滑0.04個百分點，其中四季度歸屬凈利率為4.08%，同比下滑1.16個百分點;16年一季度歸屬凈利率為6.93%，同比增長0.95個百分點;分行業(yè)來看，15年四季度廚電、小家電及家電上游子行業(yè)歸屬凈利率同比分別改善3.01、1.64及0.77個百分點，白電行業(yè)雖然歸屬凈利潤大幅下滑，但盈利能力僅小幅下滑0.09個百分點;16年一季度白電行業(yè)歸屬凈利率同比提升1.82個百分點，改善幅度最為明顯，廚電、小家電及家電上游子行業(yè)盈利能力均有不同程度提升，而黑電行業(yè)是當(dāng)期唯一歸屬凈利率同比下滑的子行業(yè)。

經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額方面，15年家電行業(yè)累計實現(xiàn)經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額為1021.50億元，同比增長50.48%，各子行業(yè)均出現(xiàn)不同程度提升，其中白電、黑電及廚電行業(yè)分別增長53.11%、50.48%及66.48%;顯示行業(yè)目前現(xiàn)金流狀況良好;16年一季度受格力經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額同比大跌影響，行業(yè)整體現(xiàn)金流增速有所下滑。

2、20xx年家電上游行業(yè)累計實現(xiàn)主營210.93億元，同比下滑1.89%，其中四季度實現(xiàn)50.82億元，同比增長8.47%;同時16年一季度實現(xiàn)主營55.62億元，同比上漲8.89%。

20xx年在下游空調(diào)行業(yè)整體進入庫存去化階段且冰箱需求平穩(wěn)背景下，家電上游企業(yè)收入端短期承壓;據(jù)產(chǎn)業(yè)在線數(shù)據(jù)，15年下游空調(diào)行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)量1.04億臺，同比下滑11.60%;冰箱行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)量7317萬臺，同比下滑3.04%;但隨著空調(diào)渠道庫存穩(wěn)步去化，預(yù)期行業(yè)產(chǎn)量將逐步企穩(wěn)回升，家電上游行業(yè)主營增速或逐步改善。

3、目前，智能家電設(shè)計生產(chǎn)體系已經(jīng)初步成型，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈正在加速運轉(zhuǎn)，各方力量不斷涌入，技術(shù)支持方推出的智能化解決方案正逐步豐滿、完善，一雙隱形的翅膀正在把家電智能化帶到全新的高度。智能家電發(fā)展空間巨大，粗略統(tǒng)計，目前已經(jīng)接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的家電終端設(shè)備已有數(shù)千萬臺，而放在家電產(chǎn)業(yè)每年數(shù)億臺產(chǎn)量基數(shù)下來看，則只是冰山一角。在“萬物互聯(lián)”的思路下，每臺家電都該配裝智能模塊，接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，智能家電潛在的市場規(guī)模讓這條產(chǎn)業(yè)鏈上的每個企業(yè)興奮不已。

1、結(jié)構(gòu)性因素分析：

結(jié)構(gòu)性因素未有變化，強者恒強的局面延續(xù)，這種情況表現(xiàn)為四點：

1、行業(yè)已進入產(chǎn)品競爭時代，家電消費逐步從追求低價轉(zhuǎn)向品質(zhì)、品牌、售后、體驗等，需求結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生變遷。

2、品質(zhì)消費者的占比正持續(xù)提升，品質(zhì)導(dǎo)向型企業(yè)將獲得日益增長的市場份額。

3、同時，品質(zhì)消費者消費能力強，有利于企業(yè)通過新品提升盈利能力。

4、未來企業(yè)間將會顯著分化，龍頭經(jīng)營業(yè)績將持續(xù)好于行業(yè)。

2、周期性因素分析：

1、家電需求可以分為新房裝修、更新?lián)Q代、首次購買、出口四塊需求，各類需求都有相應(yīng)的驅(qū)動因素。新房裝修與地產(chǎn)銷售相關(guān)，使得家電的終端需求存在波動。

2、20xx年，地產(chǎn)宏觀面的預(yù)期波動預(yù)計會比較大，信用風(fēng)險、地產(chǎn)銷售投資等等都會在20xx年發(fā)酵，系統(tǒng)性的波動會比較頻繁。

在周期性因素中家電需求分為新房裝修和更新?lián)Q代等等，新房裝修和地產(chǎn)銷售相關(guān)，那么，地產(chǎn)銷售就必然對家電需求造成影響，這樣就形成了地產(chǎn)和家電的相關(guān)性。