最新發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)(匯總16篇)

通過對歷史事件的總結(jié)，我們可以更好地理解過去，指導(dǎo)未來的發(fā)展。怎樣寫才能讓人對總結(jié)印象深刻呢？總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇一

影體制改革的深入和國產(chǎn)電影市場競爭力的提高，可以說都意味著中國電影業(yè)的發(fā)展正面臨。

一個機不可失、時不再來的轉(zhuǎn)折時期。中國電影面對機會，同時也面對困境、面對挑戰(zhàn)、面。

對危機。與處在轉(zhuǎn)型期的整個中國社會政治／經(jīng)濟／文化發(fā)展的不平衡息息相關(guān)，由于電影。

體制改革仍然還沒有到位，計劃經(jīng)濟模式在向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)了大量的行業(yè)。

后遺癥，從電影業(yè)的各級管理層到電影制作、發(fā)行、放映層都還存在著這樣那樣的觀念和操。

作方式的誤區(qū)，整個電影從業(yè)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)也還有待提高，整個社會的電影消。

了攻關(guān)階段，進入到了要影響到原有的利益分配和權(quán)力格局的關(guān)鍵時期，因而，近年來，電。

人說中國電影企業(yè)是整個中國企業(yè)界改革最早的行列，但是，改革的進程緩慢，遠遠不能滿。

缺、資金困難、捐稅過重、不平等競爭”等問題。而這種矛盾的集中體現(xiàn)之一，就是電影。

市場的無序和雜亂。中國的電影行業(yè)雖然一直以影片發(fā)行為紐帶貫穿全行業(yè)，但由于各級發(fā)。

經(jīng)營格局和經(jīng)濟體制迫在眉睫。因此，加速整個電影業(yè)的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、重組利益集團、打。

相比的話，中國可以說完全是一個電影小國。盡管中國的電影產(chǎn)量不斷提升，但中國人口卻。

電影無需到電影院看電影，所以應(yīng)該調(diào)動群眾的積極性。我們應(yīng)該隨著時代的進步大力發(fā)展。

3d,5d的視覺效果，不落后于時代的步伐！

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇二

目前，我國糕點市場正在向品牌化靠近，一些沒有知名度的中小店鋪明顯感覺到競爭壓力。外資品牌大舉進入中國市場，他們在服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新上都下足了功夫，這讓有著一定品牌知名度的我國糕點企業(yè)也同樣面臨競爭壓力。

糕點行業(yè)快速發(fā)展，由于它鮮美可口，種類豐富，老少皆宜。近幾年我國糕點行業(yè)發(fā)展速度較快，受益于糕點行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高以及下游需求市場不斷擴大，糕點行業(yè)在國內(nèi)和國際市場上發(fā)展形勢都十分看好。我國糕點行業(yè)迎來良好的發(fā)展機遇。

1.從經(jīng)濟發(fā)展上。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生活水平提高，人們逐漸追求健康和特色飲食的享受，追求情調(diào)和愜意的生活。

2.從消費者上。在香港這個彈丸之地，經(jīng)營港式甜品的專門店約有好幾千家，對比香港的甜品市場，國內(nèi)外很多地方還是一片空白?！俺浴币巡粌H僅是為了吃得飽，還要吃得美味、吃得健康、吃得時尚。所以，衣、食、住、行等行業(yè)雖然傳統(tǒng)卻不過時，更因其與人們息息相關(guān)，永遠都有市場。甜品作為現(xiàn)代休閑美食的代表，正在為越來越多的人所接受和喜歡。有機構(gòu)通過對北京、上海、廣州、西安、成都、重慶、武漢、廈門、南寧、沈陽、哈爾濱、長春、濟南、太原、鄭州、杭州、南京、蘇州、長沙等十九個城市進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，80%以上的被調(diào)查者都喜歡甜品，90%的人把甜品作為生活中的一部分。因此甜品業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊不可估量。據(jù)權(quán)威機構(gòu)預(yù)計，到2015年，中國健康飲食產(chǎn)業(yè)將達到2000億元，并必將成為中國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的新亮點。

3.從甜品市場上看?，F(xiàn)已被內(nèi)地消費者所接受，歷久彌新，消費熱情不斷高漲。在經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，如廣州，深圳，上海，北京甜品店在各個繁華地段商圈廣場內(nèi)甜品店是相對普及了，但遠遠不能滿足，如在0·5公里內(nèi)沒有二至三家甜品店，市場都不算飽和。對內(nèi)陸來說，甜品還是很空白的，很多地方還沒有甜品店，這給了我們很大的機會。

4.從政策上看。甜品是一個健康產(chǎn)業(yè)，有政府政策上的大力支持，它是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。

5.從早期飲料。糕點行業(yè)上看，甜品是一個多方的組合和改良。甜品店的產(chǎn)品的多元性，具有飲料，點心，還有豐富的水果。傳統(tǒng)飲料添加物越來越不受看重，糕點的普遍化。提供溫馨優(yōu)美的環(huán)境。甜品早已成為時尚健康的代名詞。甜品提供更多的是一個健康，美味，快樂一種生活方式。這也是大家所追求的生活。

6.從盈利上。甜品經(jīng)營擁有較高的回報率，目前國內(nèi)甜品市場還沒有形成一家獨大或者幾家獨大的壟斷態(tài)勢，這種情況永遠的都不會發(fā)生，人們又怎么會讓自己的口味沒有選擇的選擇呢。

進入2010年,我國糕點行業(yè)面臨新的發(fā)展形勢，由于新進入企業(yè)不斷增多，上游原材料價格持續(xù)上漲，導(dǎo)致行業(yè)利潤降低，因此我國糕點行業(yè)市場競爭也日趨激烈。微信號canyinshangji指出，在我國糕點企業(yè)中，一直以來，產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏規(guī)模經(jīng)濟效益。近年來，由于市場競爭的不斷加劇，企業(yè)間的兼并重組和品牌經(jīng)營進程逐步加快，規(guī)模化經(jīng)營初見成效。集團化和品牌連鎖作為規(guī)?；?jīng)營的主要模式，在擴大和穩(wěn)定客源、提高用戶忠誠度、降低成本等方面有較大的優(yōu)勢。

原本以慶祝生日為主要用途的蛋糕現(xiàn)在已被用在了各種值得慶賀的場合，產(chǎn)品品種多達數(shù)百種，制作原料也從以面粉和奶油為主，發(fā)展到水果、冰激凌甚至果醬等等，甜點還出現(xiàn)了奶酪系列、慕斯系列，面包也被烤出了花樣百出的口味，由過去的過期甩賣變成了如今的分段烘烤。在形式上，甜點烘焙逐步進入連鎖化運營，有了品牌和質(zhì)量的保證，甜品行業(yè)會愈加走上良性的發(fā)展軌道。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇三

來源：中藥飲片網(wǎng)。

中藥飲片是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條中最能代表中醫(yī)藥，也是最脆弱、最關(guān)鍵的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。我作為中藥飲片行業(yè)的一名從業(yè)者、管理者，現(xiàn)就中藥飲片的發(fā)展現(xiàn)狀和問題談一下我的感受和期望：

1.制約和影響中藥飲片行業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

主要來自于以下幾個方面：

（1）中藥飲片在市場上無序競爭，生產(chǎn)者信心不足。

相比于中成藥生產(chǎn)，目前中藥飲片的生產(chǎn)仍處于較為原始和不規(guī)范狀態(tài)。由于進入壁壘相對較低和“前店后廠”的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，中藥飲片廠普遍企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)管理落后，中草藥生產(chǎn)采集仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，醫(yī)院藥房、藥材公司也常去市場進藥，手工作坊式生產(chǎn)，集貿(mào)市場式交易和規(guī)范的gmp生產(chǎn)企業(yè)同場競技，造成規(guī)范生產(chǎn)者信心缺失。

中藥飲片的整體消費人群下降，一方面歸于中醫(yī)遭遇整體危機，其二飲片質(zhì)量堪憂直接影響消費者信心。質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：以假充真、以次充好，炮制工藝不過關(guān)，等級混淆，產(chǎn)地不清，摻雜現(xiàn)象，包裝儲藏不達標，種植過程中農(nóng)藥、重金屬殘留等等。國外藥品檢測機構(gòu)一直在提高相應(yīng)的技術(shù)壁壘及技術(shù)指標。盡管近年來中藥的出口總額一直以20%的幅度上升，但單個企業(yè)的業(yè)務(wù)量及利潤卻在下滑。

產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向不力，缺乏宏觀調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以最基本的中藥飲片定價為例，2004年以前是政府定價，2005年政府提出最高限價，直到2006年才調(diào)整為以行業(yè)協(xié)會為核心的市場定價。而飲片是一個季節(jié)特征非常強的產(chǎn)品，供需和價格的調(diào)整不是一個硬性的價格標準能控制的。

（2）行業(yè)標準混亂，缺乏品牌產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)沒有旗艦企業(yè)。

就中藥炮制標準而言，國家有國家的《藥典》和《中藥炮制規(guī)范》，各地方也有自己的標準，有的產(chǎn)品國家的標準和地方標準不同，各地的炮制標準又不統(tǒng)一，相同的藥材有多種炮制方法，有的甚至相互矛盾，這無疑使中藥飲片質(zhì)量難以有效控制。標準的不統(tǒng)一也給國內(nèi)飲片企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了巨大的困難，甚致一些地方禁止其他地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的進入，在很大程度上限制了飲片正常流通和飲片行業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)各自為陣、互不往來；行業(yè)缺乏必要的相對統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，真正意義上的中藥飲片名品、名牌、名企還沒有形成，致使國內(nèi)外廠商難分好壞，嚴重影響我國中藥飲片在國際市場的聲譽和健康發(fā)展。此外，現(xiàn)有的這些飲片炮制規(guī)范多數(shù)是從藥物的性狀、氣味、形態(tài)等方面來描述，真正從中藥作用機制定性定量來測量的很少，標準研究滯后，因此真正意義上的飲片炮制技術(shù)標準和質(zhì)量評價體系處于嚴重缺失狀態(tài)，這也使飲片進入國際市場遭遇雙重標準和苛刻的準入制度。

（3）中醫(yī)藥教育體系嚴重落后，中藥飲片基礎(chǔ)研究后繼乏人。

目前我國的中藥炮制專家和專業(yè)技術(shù)人才已經(jīng)嚴重匱乏，對最具有中藥特色中藥炮制，人才斷檔的危機已經(jīng)凸現(xiàn)。而我國的中醫(yī)藥教育體系并未意識到這種緊迫感。以某中醫(yī)藥大學(xué)為例，70年代中藥系的課程中中藥炮制占據(jù)了70%的課時，另外還有臨床實習(xí)的時間；而現(xiàn)在中藥炮制課程只占不到50%的課程，也取消了實習(xí)的時間。盡管中藥飲片的傳統(tǒng)優(yōu)勢在我國，但科技隊伍力量薄弱，人才外流嚴重，炮制專業(yè)人員銳減，甚至面臨后繼乏人的局面。新技術(shù)、新方法如生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)在中藥飲片規(guī)模生產(chǎn)中尚未得到足夠的應(yīng)用，人才的缺乏使炮制標準基礎(chǔ)研究成為一紙空文，也使企業(yè)面對國際市場越來越高的產(chǎn)品質(zhì)量標準束手無策。更令人痛心的是隨著外資的進入和行業(yè)保護的不重視，中醫(yī)藥的瑰寶——飲片炮制技術(shù)大量泄密已不是什么新聞。人才、技術(shù)和標準，已成為制約整個中藥飲片行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

近幾年，國家連續(xù)出臺gmp認證等一系列產(chǎn)業(yè)政策，表達了政府對醫(yī)藥行業(yè)進行規(guī)范化、實效化推進的良好愿望和決心，這些政策的實施在很大程度上提升了醫(yī)藥行業(yè)的整體管理水平。同時快速增長的宏觀經(jīng)濟帶來的居民收入提高和消費結(jié)構(gòu)升級成為中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長的根本動力，從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字來看，“十五”期間我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長態(tài)勢。就中藥飲片行業(yè)來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2005年中藥飲片行業(yè)總產(chǎn)值172.92億元，同比增長25.25%；今年一季度全國中藥飲片實現(xiàn)總產(chǎn)值43.1億元，同比增長24.2%，繼續(xù)保持快速增長。但飲片行業(yè)仍是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，生產(chǎn)企業(yè)水平參差不齊，通過gmp的企業(yè)仍占少數(shù)，大部分企業(yè)規(guī)模較小，效益不好，生產(chǎn)工藝設(shè)備落后，管理不規(guī)范，更但不上技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。隨著國家《關(guān)于加強中藥飲片包裝監(jiān)督管理的通知》、《中藥飲片gmp認證（2008年1月1日前未通過gmp認證的企業(yè)一律停止生產(chǎn)）》和《實施批準文號管理的中藥飲片品種目錄》等一系列中藥飲片規(guī)范化管理措施的實施，到2007年底，會有相當一部分作坊式的小企業(yè)無法如期通過gmp認證，這些企業(yè)退出將形成巨大的市場空間，具備先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)面臨較好的市場環(huán)境和有力的政策支持，未來2，3年內(nèi)，中藥飲片企業(yè)將重新洗牌。

國家對中藥產(chǎn)業(yè)的高度重視，消費者對天然藥物的青睞，國際市場出口的大幅度增加，中藥飲片產(chǎn)業(yè)的增長成為現(xiàn)實，構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標準已不是夢想。因此，團結(jié)起來，抓住機遇，遏制低水平的重復(fù)建設(shè)和無序競爭，增加出口、創(chuàng)造效益是行業(yè)的一致呼聲和愿望。

中藥飲片行業(yè)分會的成立代表著行業(yè)自救、自律、自強組織的形成，也代表著我們加強行業(yè)政策研究、尋求政府支持，搭建與國家各部門溝通平臺的形成，也代表著我們加強行業(yè)標準研究，打造行業(yè)名牌，培育行業(yè)旗艦發(fā)展方向的形成，更代表著有夢想、有希望、有實力的企業(yè)和企業(yè)家們共同的組織已經(jīng)落成。我們深知發(fā)展之路困難重重，分會工作之路剛剛開始，但我堅信，我們分會在各主管部門和專家的大力支持下，在中國醫(yī)保進出口商會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在我們飲片行業(yè)的各位成員的共同努力下，中國醫(yī)保進出口商會中藥飲片行業(yè)分會一定會在促進行業(yè)發(fā)展上起到重要作用！

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇四

當前的公共管理離不開信息技術(shù)，可以說，大部分公共管理事項都是靠信息化、自動化手段完成的。雖然效率大幅提高，但同時也面臨著安全問題，一旦信息被盜竊篡改，或遭泄露，后果不堪設(shè)想。尤其是國家級機密信息，很可能會損害國家和人民群眾的利益。在我國，政府部門是公共管理的主要執(zhí)行者，具有獲取公民信息的公權(quán)力，如果出現(xiàn)部分政府人員為謀私利而利用職務(wù)之便販賣個人信息，不但會危害個人安全，還會影響到公眾對政府的信任。另外，電腦高手非法入侵、病毒傳播等都是當前威脅信息安全的常見途徑，相關(guān)案例很多，是公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的一大挑戰(zhàn)[4]。

2.2優(yōu)秀人才短缺。

在知識經(jīng)濟時代，如何利用所學(xué)知識、運用信息技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟價值非常關(guān)鍵。創(chuàng)新思維的發(fā)展與個人的知識儲備量、創(chuàng)新意識有著很大關(guān)系，以信息的搜集、整合分析、傳播發(fā)布為例，在如今海量的信息中，如何在最短時間內(nèi)挖掘出比較全面，且有價值的信息，直接影響到管理效率和質(zhì)量，管理者必須具備專業(yè)的信息技術(shù)，和高強的敏感力以及辨識力。在整合分析階段，如何靈活運用相應(yīng)的方法起到最佳效果？又如何規(guī)范信息的發(fā)布傳播途徑，對現(xiàn)代管理者都是難題，而就目前來看，此方面的優(yōu)秀人才非常短缺。

2.3影響公平平等。

城鄉(xiāng)差異一直是我國社會管理的一大難題，在當前環(huán)境下，該形勢并無明顯緩解。創(chuàng)新思維直接影響到之后的具體行動，然而，國內(nèi)一線城市和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，基本各方面都占據(jù)很大的優(yōu)勢，即便是具有創(chuàng)新思維的人才，更愿意到一線城市工作。如此一來，很容易造成新的社會不公平。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇五

在醫(yī)學(xué)行業(yè)中，有一種醫(yī)生非常特殊，他們很少坐堂門診，而是穿梭于各個社區(qū)之間，在家里為患者診斷。這樣的醫(yī)生，在美國被稱為“家庭醫(yī)生”，在英國則叫“全科醫(yī)生”，兩者本質(zhì)上都是直接為所在社區(qū)的居民服務(wù)，是社區(qū)居民健康的守護者。但是在中國，“家庭醫(yī)生”要想普及，還需漫漫長路要走。

日前，為了大力深化醫(yī)改，緩解“看病難看病貴”的問題，全國各地都開始施行各種措施，力求合理地分配醫(yī)療資源。其中對于家庭醫(yī)生的支持就是一個方法。家庭醫(yī)生是家庭醫(yī)生式服務(wù)的簽約主體，在城市以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的全科醫(yī)生為主體，在農(nóng)村以村衛(wèi)生站的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主體，其服務(wù)方式包括預(yù)約服務(wù)、隨訪服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、健康咨詢等。

但是目前的問題在于，我國的家庭醫(yī)生制度才剛剛起步。大部分患者都不知道或者不信任家庭醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量。很多人認為，只有做不了?？频尼t(yī)生才會去做家庭醫(yī)生。但事實上不是這樣，國外對家庭醫(yī)生的專業(yè)性要求相當高，全科醫(yī)生是一份讓人羨慕的職業(yè)，資歷深、收入高，是在金字塔的塔尖兒上。因此，要想改變國內(nèi)的家庭醫(yī)生的狀態(tài)，還需要政府和醫(yī)院以及醫(yī)學(xué)教育系統(tǒng)的共同努力。

其實，家庭醫(yī)生的未來市場前景還是非常廣闊的。從調(diào)查可見，很多人都希望可以在家庭或者社區(qū)中就享受三甲醫(yī)院的專家待遇。不過，家庭醫(yī)生類人才普遍缺乏，全科醫(yī)學(xué)教育的相對落后等現(xiàn)實問題，使得家庭醫(yī)生要走進社區(qū)，還有很長的一段路要走。家庭醫(yī)生首先應(yīng)該是一個全科醫(yī)生，而現(xiàn)在全科醫(yī)生不多，因為待遇等方面的原因，全科醫(yī)生也沒有多大的吸引力，不能吸引更多人加入這個行列。

如何發(fā)展全科醫(yī)生，是讓全科醫(yī)生擔當起家庭醫(yī)生的責(zé)任，做社區(qū)居民的健康守門人，這必然是一個趨勢，也將真正緩解“看病難，看病貴”的問題，惠及百姓。然而，只有解決全科醫(yī)生的待遇、居民的信任等問題，家庭醫(yī)生這樣的好制度才不會流于空談。

(環(huán)球醫(yī)學(xué)編輯：余睿智)。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

很榮幸，能在這個美麗的季節(jié)和你們相聚在綠茵如畫的經(jīng)貿(mào)園，和你們一起分享收獲的喜悅。

我們很是激動，能夠憑著自己的努力從激烈的競爭中脫穎而出，我們很是驕傲，能夠在全國涉外經(jīng)濟最高學(xué)府繼續(xù)深造。五十年來，外經(jīng)貿(mào)大學(xué)在“博學(xué)、誠信、求索、篤行”校訓(xùn)的指導(dǎo)下，逐漸成為一所在國內(nèi)外享有較高知名度的大學(xué)。五十年來，她送走了一批又一批的學(xué)子，為祖國培養(yǎng)了數(shù)以萬計的經(jīng)貿(mào)人才，在各自的崗位上成為國家的棟梁。邁進新千年，兩校合并后，經(jīng)貿(mào)園正發(fā)生著巨大的變化：裝扮后的經(jīng)貿(mào)園如西子般的美麗，五十年的文化積淀噴薄出新的生命，改革后的經(jīng)貿(mào)園煥發(fā)著青春的氣息??這一切，都深深地吸引著我們，激勵著我們。

我相信，我們在坐地大多數(shù)人都曾經(jīng)過“導(dǎo)航”、“啟航”、“領(lǐng)航”的指引，都曾品嘗過晝夜苦讀的艱辛，甚至曾經(jīng)徘徊在放棄的邊緣，終于戰(zhàn)勝了彷徨與挫折，穩(wěn)穩(wěn)地踏上惠園這片沃土！這里有我們渴求的書林翰海，有我們企盼的學(xué)界鴻儒，更有我們向往的開拓進取、勇于創(chuàng)新之精神！

大浪淘沙，方顯真金本色；暴雨沖過，更見青松巍峨！經(jīng)過考研磨練的我們，經(jīng)過工作磨礪的我們，更加成熟、穩(wěn)重而自信。如今，在這研究生新的起點上，我們心中更是充滿了期待：期待著更多的機遇與挑戰(zhàn)，期待著結(jié)交各方英才，期待著更為碩果累累的三年，在未來的三年里，我們要努力鞏固知識結(jié)構(gòu)，鉆研理論內(nèi)涵，豐富實踐經(jīng)驗，在以后更為激烈的競爭中乘風(fēng)破浪，展現(xiàn)經(jīng)貿(mào)之子的風(fēng)采！

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇七

首先，政府職能應(yīng)根據(jù)實際情況進行重構(gòu)?，F(xiàn)代公共管理更注重人文化、科學(xué)化管理，這就要求政府職能得以創(chuàng)新，重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變管理模式，遵循以人為本理念。既要考慮社會現(xiàn)狀、市場規(guī)律，又要考慮公眾個性需求，逐步與國際接軌，維護公民權(quán)益。其次，創(chuàng)新政府公共管理的新服務(wù)模式。傳統(tǒng)的管理思維較為陳舊，已無法滿足當前新需求。必須與時俱進，利用信息技術(shù)，拓展在線服務(wù)，使得公共管理服務(wù)實現(xiàn)信息化。在此平臺的基礎(chǔ)上，進一步擴大公共事務(wù)服務(wù)范圍。此外，全球一體化使得世界各國的交往日益密切，我國在公共管理思維創(chuàng)新和實踐中難免會遇到很多問題，可借鑒國外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，探索出適合我國國情的新道路。

4結(jié)束語。

綜上所述，公共管理是一項長期復(fù)雜的工程，在當前新形勢下，創(chuàng)新思維發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，又是促進管理水平提升的良好機遇。管理部門應(yīng)當樹立創(chuàng)新意識，認清當前現(xiàn)狀，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，渴望并抓住機遇，利用新技術(shù)和新知識勇敢地面對挑戰(zhàn)，采取有效措施，解決存在的問題，最終使得公共管理工作順利開展。

參考文獻。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇八

機遇與挑戰(zhàn)按照道家學(xué)說，它是相對而又統(tǒng)一的，彼此相互依存，缺一不可。要抓住機遇就必須勇于挑戰(zhàn)，敢于挑戰(zhàn)才會有機遇。機遇對每個人是公平的，可機遇卻是短暫的，絕不等人，稍縱即逝。機遇來了，能不能抓住就看自己了，也就影響了人的一生，可以是這樣，也可以是這樣，有些人登上了山頂，有些人迷了路。當然，人生也同樣面對的許多事情是有挑戰(zhàn)性的。能給我們帶來成功、權(quán)利、財富、愛情的許多事件多是具有挑戰(zhàn)性的。需要我們拿出勇氣去面對。把握機遇，勇對挑戰(zhàn)，人生才能有所收獲。

機遇是你從表面上看不見的一種東西，是一種未知的，如果每個人都能發(fā)現(xiàn)，那這就不叫機遇。機遇是留給那些有準備的人，你沒發(fā)現(xiàn)，你看不到，你不相信，你在懷疑，只能說明你還沒有準備好，更說明了你是一個思想守舊的、循規(guī)蹈矩的人。機遇是留給那些敢于嘗試的人，敢于去把握的人，而不是那些目光短淺，看不到未來的人。很多時候，當你老的時候，你不會因為你做過什么而后悔，你反而會因為你有太多事沒做過而后悔。做什么事，不管對于錯，成與敗，對你來說，都是一種進步，成長。在我看來，對于我來說，每做錯一件事，每做錯一個決定，對我都是一種提高進步，失敗了，錯了，我可以吸取錯誤的經(jīng)驗，至少我以后在遇到類似的情況知道該怎么去做，不會在犯錯誤。做了，對了，成功了，對于我來說也是一種收獲，我可以收獲成功的經(jīng)驗，然后分享給更多的人。所以說，我們不必為自己的對錯而擔心，也不必為自己的失敗而煩惱，對與錯，成與敗，你都有收獲，這是一種高尚的人生心態(tài).機遇，是人生的必經(jīng)之路。機遇也并非可遇而不可求的。機遇偏愛有才能、有準備和有恒心的人。凡是獲得機遇的人，他們幾乎都是生活的強者。他們在取得機遇之時，勝利的笑容即從他們的臉上呈現(xiàn)，但這勝利的喜悅中卻蘊含了不少勞動和血汗。這是他們的豐碩的勞動成果?？梢姡胝脵C遇這個果實，付出是不可少的。獲得機遇的路途或長或短，但想達到目標，就必須克服困難和挫折，沖破障礙，機遇之果才能摘到手。當遇到機遇的時候，還要懂得把握機遇，不要把剛剛到手的“兔子”放走，而要當機立斷，馬上抓住機遇，把握機遇，不斷向成功進取。

在日常生活中，當然也有人不勞而獲，但畢竟這不勞而獲的“成果”也只是一種巧合。機遇的恩賜是因人而異的，不能盲目模仿。我們必須要有正確的人生觀和價值觀，正確對待“不勞而獲”。機遇是不能坐等而要去創(chuàng)造。在日常生活中，我們更不能只因一次的無意收獲而執(zhí)著于這種“不勞而獲”，更不能浪費光陰，碌碌無為。而要去用自己的血汗和不懈的努力來換取機遇。

挫折作為一種情緒狀態(tài)和一種個人體驗，各人的耐受性是大不相同的。有的人經(jīng)歷了一次次挫折，能夠堅韌不拔，百折不撓；有的人稍遇挫折便意志消沉，一蹶不振，甚至痛不欲生。有的人在生活中受多大的挫折都能忍耐，但不能忍受事業(yè)上的失?。挥械娜丝梢匀淌芄ぷ魃系拇煺?，卻不能經(jīng)受生活中的不幸。

其實，當一個人身處順境時，尤其是在春風(fēng)得意時，一般很難看到自身的不足和弱點。

惟有當他遇到挫折后，才會反省自身，弄清自己的弱點和不足，以及自己的理想、需要同現(xiàn)實的距離，這就為其克服自身的弱點和不足、調(diào)整自己的理想和需要提供了最基本的條件?！虼耍煺凼侨松拇呤靹?，經(jīng)歷挫折、忍受挫折是人生修養(yǎng)的一門必修課程。雖說一個人經(jīng)受一些挫折有一定的好處，可以鍛煉人的意志，培養(yǎng)在逆境中經(jīng)受挫折失敗后再接再厲的精神，但不斷地讓人經(jīng)受挫折，經(jīng)常陷于挫折之中也是不可取的。如是這樣，則對一個人的壓力太大，會使其人格發(fā)生根本性變化，從而變得冷漠、孤獨、自卑，甚至執(zhí)拗。

不同的人對挫折有不同的看法，有人把挫折比作人生的苦酒；有人認為挫折猶如橫空一道彩虹，映照得天地五光十色，人生沒有挫折，生活就不能多姿多彩，就會平淡乏味；有人認為，人的痛苦沒了，快樂也就沒了；阻力沒了，創(chuàng)造力也就沒了。這些不同的看法代表了對待挫折不同的態(tài)度。

挫折是人生道路上的逆境。它有二重性：一方面，生活中的磨難和受挫，的確給人造成巨大的痛苦，使人滋生悲觀厭世甚至絕望輕生的心理情緒。正因為如此，人們總是詛咒逆境，設(shè)法逃避逆境，以求生活和工作的順利。“苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚”式的磨難，絕非人的天性所樂意接納的。但另一方面，逆境對人生也是一種考驗。它能磨練意志，砥礪思想，造就強者。所謂“自古英雄多磨難”、“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”就是這個道理。挫折就象一面鏡子，它不僅映射出勇士艱苦奮斗、勇于探索的英姿，也會折射出懦夫望而生畏、知難而退的怯影。逆境對人有利有弊，至于是利還是弊，關(guān)鍵在于如何對待它們。

首先，要不怕失敗所造成的挫折。強者與弱者的區(qū)別，很大程度上表現(xiàn)在對失敗的態(tài)度上。強者對人生期望水平高，達到目標的難度大，失敗的機會也相應(yīng)增多。強者不認為失敗是不幸和災(zāi)難，在做事時也不抱有“只許成功不許失敗”的想法。他們真正懂得“失敗乃成功之母”的道理，在心理上很少失敗。

其次，在人格上要自尊自愛。無論生活的道路多么曲折，不管厄運多么沉重，都要自己尊重自己，不要自辱人格或讓別人侮辱自己。

再次，在情感上要樂觀自信。生活中的許多事就是這樣，只要我們善于換一個角度看問題，感覺完全不一樣。從前有一個老太太，她有兩個兒子，大兒子賣雨傘，二兒子開洗染店，天一下雨老太太就發(fā)愁：唉，我兒子的衣服到哪去曬呀！要是干不了，顧客就要找他麻煩了?？商烨缌耍柍鰜砹?。可老太太還是發(fā)愁：唉，看這大晴天，哪還有人買我兒子的傘呀。就這樣，老太太一天到晚愁眉不展，吃不下飯，睡不著覺。一位鄰居見到他一天天瘦下去，就對她說：你真是好福氣呀，一到下雨天，你大兒子的傘就賣得特別好；天一晴，你小兒子的店又顧客盈門，真讓人羨慕呀。老太太一想，對呀，我怎么就沒想到呢。從此，她再也不發(fā)愁了。大家都說她變了一個人。歐洲有句名言：樂觀主義者說瓶子的一半是滿的，悲觀主義者說瓶子的一半是空的。你怎樣看待半瓶子水呢？巴爾扎克曾說過“苦難對一個天才是一塊墊腳石，對于能干的人是一筆財富，對于弱者卻是一個萬丈深淵”。

成功需要機遇，前進必臨挑戰(zhàn)?！疤鞂⒔荡笕斡谑侨艘?，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為。”說的就是這個理。我們?nèi)松凡豢偸菍捖贰⒅甭泛蜕掀侣?，我們時時要面臨窄路、彎路甚至是下坡路。寬路、直路和上坡路好比機遇；窄路、彎路、下坡路好比挑戰(zhàn)，他們是相伴相生的，正所謂“困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇九

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健康，包含兩個層面內(nèi)容：一是指與人體健康相關(guān)的產(chǎn)品，如保健食品、藥妝、功能性日用品等；二是包括體檢、疾病康復(fù)、社區(qū)教育等的醫(yī)療服務(wù)。

大健康，圍繞著人的衣食住行、生老病死，關(guān)注著各類影響健康的危險因素和誤區(qū)，提倡自我健康管理的對生命過程全面呵護的全局性理念。

大健康，追求精神、心理、生理、社會、環(huán)境、道德等方面的完全健康，提倡科學(xué)的健康生活和正確的健康消費。生活小細節(jié)，關(guān)乎大健康，家家人人需要大健康，希望大健康理念普及尋常百姓家，將健康掌握在自己手里。

大健康產(chǎn)業(yè)范疇，涉及各類與健康相關(guān)的信息、產(chǎn)品和服務(wù)，目前特定指保健品、化妝品和家用健康器械產(chǎn)業(yè)，主要包含保健營養(yǎng)食品、生物制藥、天然美容與化妝品、醫(yī)療器械與健康器材、衛(wèi)生健康用品以及健康咨詢和信息服務(wù)等細分產(chǎn)業(yè)。

國家對全民大健康的投入，是作為一項重要的戰(zhàn)略性投資，健康產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻蘊涵無限前景。近年來，政府積極引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，有望帶動居民大健康消費水平的提升。按照相關(guān)規(guī)劃，到2020年我國健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長100倍，需達到gdp的10%，約四萬億元。

一、在我國人口基數(shù)偏大的大健康市場，伴隨著城市化的進展和老齡化的到來，人們對大健康的需求會不斷的攀升，因此潛在的市場規(guī)模隨著需求會更加龐大。然而，目前的消費群體，仍然受限于中老年及病患者。這就需要我們進一步不斷開拓健康市場。

二、城市居民的健康觀念也正在轉(zhuǎn)變，從原先以治病為主，轉(zhuǎn)變到以預(yù)防為先，或兩者并重。這樣就勢必應(yīng)運發(fā)展健康管理咨詢、服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，當然需要探索其發(fā)展方式，同時傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)也需要思考如何進行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代。

三、大健康產(chǎn)業(yè)鏈在我國各個環(huán)節(jié)上顯得比較分散，這里面就蘊含著大量的資源整合機遇。市場的競爭力正在由產(chǎn)業(yè)運營優(yōu)勢向資本運營優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢必需要尋找相應(yīng)的資金、資源、技術(shù)和渠道等方方面面的有效結(jié)合途徑。

四、縱觀我國大健康產(chǎn)業(yè)，就會發(fā)現(xiàn)低水平的重復(fù)生產(chǎn)十分嚴重，特別是研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新不足。大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亟需發(fā)揮研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的力量，需要引進較發(fā)達國家低成本研發(fā)的優(yōu)勢。

五、我國大健康產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式比較單一和落后，勢必成為制約發(fā)展的桎梏。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須闖出一種以“設(shè)計+推廣產(chǎn)品+技術(shù)+服務(wù)+信息”的創(chuàng)新商業(yè)模式。

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食品安全這方面工作，面臨著極大的挑戰(zhàn)。因此，大健康產(chǎn)業(yè)必須本著“規(guī)范、安全”前提下，才能談得上發(fā)展。

目前，我國大健康產(chǎn)品始終難敵海外進口的健康產(chǎn)品競爭。海外的健康產(chǎn)品可以7%品種，就能占領(lǐng)到國內(nèi)40%以上的市場份額。我們應(yīng)當看到眾多的海外優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)的健康產(chǎn)品，出于種種原因，尚未進入我國市場，這不利于發(fā)展我國大健康產(chǎn)業(yè)，隨著國際化進程加速，我國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要盡快與全球產(chǎn)業(yè)鏈對接。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十

公共管理是對公共事務(wù)進行管理的統(tǒng)稱，具體內(nèi)容涉及行政管理、教育管理等多個方面，需保證決策科學(xué)、管理規(guī)范，才能盡快實現(xiàn)預(yù)期目標。決策階段對管理過程和最終結(jié)果非常關(guān)鍵，需要管理者根據(jù)相關(guān)資料提前分析商討，并結(jié)合當前形勢、估測未來發(fā)展方向，同時考慮各類風(fēng)險而做出的決定策略。過去的公共管理多依賴經(jīng)驗，缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)的分析，如今信息技術(shù)發(fā)達，社會已進入大數(shù)據(jù)時代，云計算能力飛速提升。不但可以綜合歷史數(shù)據(jù)分析現(xiàn)狀，還能通過網(wǎng)絡(luò)及時與群眾互動，接受群眾的反饋意見，從而使得決策和管理更加科學(xué)[1]。

1.2提高服務(wù)質(zhì)量。

從現(xiàn)代管理理念來看，公共管理要想取得良好的效果，就應(yīng)轉(zhuǎn)變陳舊的觀念，樹立服務(wù)意識，使管理逐步向服務(wù)領(lǐng)域靠攏，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾更多新的需求。管理的本質(zhì)特點是變革，與信息密不可分，隨著信息技術(shù)的進步，公共管理服務(wù)日益多元化，不但內(nèi)容豐富、方式多樣，整個大環(huán)境也更加開放，為高標準、高質(zhì)量的管理服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。以政府管理為例，傳統(tǒng)的政府管理模式給人的感覺是命令發(fā)布者，如今政府管理提倡透明化，重視群眾的參與和監(jiān)督，公共服務(wù)質(zhì)量不斷提升。新形勢下，公眾需求的`個性化特點愈發(fā)明顯，發(fā)展創(chuàng)新思維有利于跟緊時代潮流，及時調(diào)整策略，滿足公眾日益多元化的個性需求[2]。

1.3降低社會風(fēng)險。

公共管理作為社會管理的重要組成部分，受內(nèi)外各種因素影響，實踐過程中難免會出現(xiàn)風(fēng)險，阻礙管理活動。比如金融危機、恐怖襲擊，除了市場、人為風(fēng)險，還包括自然災(zāi)害，其危害程度可想而知。以自然災(zāi)害為例，過去的災(zāi)難搶救無論在方法還是技術(shù)設(shè)備上，都有其落后之處，成功率相對較低。創(chuàng)新思維不僅從經(jīng)驗上考慮，還會考慮到對各種現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，從而提出新方法，提高成功率。金融危機亦是如此，全球經(jīng)濟已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起，我國必須敢于創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟模式，遵循市場規(guī)律，才能順應(yīng)時代發(fā)展，促進社會風(fēng)險治理能力的提升[3]。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十一

在新一輪新型煤化工發(fā)展上，仍然存在著宏觀管理體制滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)的問題。

在國務(wù)院明確強調(diào)“穩(wěn)增長”之后，發(fā)改委近期項目審批加速放行。此次項目的審批很大一部分集中在煤制天然氣、煤制烯烴和煤制油等領(lǐng)域。據(jù)中銀證券預(yù)測，近期包括新型煤化工在內(nèi)的大批項目將獲得路條。預(yù)計此次項目審批的金額可能達到5500-7000億元。

然而，就目前來講，中國煤化工發(fā)展面臨一些突出問題和發(fā)展瓶頸。突出表現(xiàn)在，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，新型煤化工產(chǎn)業(yè)投資過熱。

在傳統(tǒng)煤化工方面，焦炭、電石、煤制合成氨、煤制甲醇等初級產(chǎn)品項目重復(fù)建設(shè)嚴重，造成了嚴重的結(jié)構(gòu)性過剩。除此之外，又受到國內(nèi)石化產(chǎn)品和進口大量低價化工產(chǎn)品的沖擊，導(dǎo)致中國部分傳統(tǒng)煤化工企業(yè)開工率不高。

例如，2010年，國內(nèi)甲醇開工率不足40%，化肥生產(chǎn)開工率也始終處于低位。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品價格長期在低位徘徊，多數(shù)企業(yè)陷入嚴重虧損。因此，煤化工行業(yè)急需進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩問題從本質(zhì)上說，是多年的發(fā)展中缺乏整體宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的。

例如，焦化行業(yè)的盈利空間在2011年就已十分有限，大部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)。特別在國務(wù)院2011年10月公布了修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，并對焦煤實行單列計算加征資源稅之后，焦炭成本加速上漲，使焦炭行業(yè)盈利前景進一步暗淡。

傳統(tǒng)煤化工中另一個產(chǎn)能嚴重過剩的產(chǎn)品則是甲醇。據(jù)了解，中國目前已批待建以及在建項目如按計劃在2012-2013年間全部竣工，則到2013年中國甲醇總產(chǎn)能將突破6000萬噸，超過之前的《甲醇行業(yè)“十二五”規(guī)劃》(草案)規(guī)定的到2015年甲醇總產(chǎn)能控制在5000萬噸的目標。這無疑將進一步加劇國內(nèi)甲醇產(chǎn)能過剩的局面，使行業(yè)迎來新一輪洗牌期。

然而在新一輪新型煤化工發(fā)展上，仍然存在著宏觀管理體制滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)的問題。

一位大型國有煤炭企業(yè)的研究人員指出，當前不少地方政府和國企在利益驅(qū)使下，盲目新建擬建許多大型煤化工項目，還有的以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實，只是煤化工項目遍地開花，布局分散，產(chǎn)品雷同。產(chǎn)業(yè)盲目和無序發(fā)展，形成了大量的重復(fù)建設(shè)和過渡發(fā)展，造成產(chǎn)能過剩。

另一方面，現(xiàn)在很多新型煤化工項目還處于開發(fā)研究、實驗驗證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，存在著技術(shù)不成熟、標準缺乏、政策不定、市場難測、投資巨大、資源環(huán)境制約、污染排放控制以及國際油價波動等方面的風(fēng)險和影響。

上述研究人員表示，目前一些地方政府和企業(yè)為追求政績，不顧技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成熟度、當?shù)亟ㄔO(shè)條件、市場需求以及能源轉(zhuǎn)化效率是否合理，紛紛建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)大型煤化工項目，已呈現(xiàn)發(fā)展過熱的態(tài)勢，面臨極大的投資風(fēng)險和產(chǎn)能過剩問題。

展初期階段，未來20年將是其技術(shù)開發(fā)、工業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時期。在新型煤化工產(chǎn)品的選擇上，當前我國高端烯烴產(chǎn)品存在缺口，每年需要大量進口，而低端產(chǎn)品競爭激烈，相對過剩，因此，相關(guān)部門在批準新型煤化工項目時，應(yīng)當及時根據(jù)市場需求做出判斷，謹防低端產(chǎn)品過剩。

另一方面，企業(yè)和地方政府之間相互掣肘，企業(yè)為了獲得地方資源，使出渾身解數(shù)，而地方政府為了將稅收留在當?shù)?，要求企業(yè)將資源就地轉(zhuǎn)化，這就必然形成企業(yè)在當?shù)赝顿Y煤化工的狀況，最終導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。

因此，在傳統(tǒng)煤化工方面，市場和行政手段都可以淘汰一部分落后產(chǎn)能，投資的沖動也會相對較弱，而新型煤化工，更需要政策的引導(dǎo)和相關(guān)利益方的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，未雨綢繆，才能最終有利于該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十二

校本課程開發(fā)的思想源于本世紀60~70年代的西方發(fā)達國家。它主要是針對國家課程開發(fā)的弊端而提出的，要求以學(xué)校為基地進行課程開發(fā)，實現(xiàn)課程決策民主化。這一思想很快波及到世界上各個國家，校本課程開發(fā)成為當今世界課程改革的一種潮流。我國在6月15日頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出：試行國家課程、地方課程與學(xué)校課程。這是我國課程政策的一次重大轉(zhuǎn)變。教師作為課程實施的一線人員，推廣校本課程開發(fā)將會對其發(fā)展產(chǎn)生何種影響呢？本文將就此展開論述，并試圖提出促進教師參與校本課程開發(fā)，更好發(fā)展自我的建議。

校本課程開發(fā)，通常是由校長，教師、學(xué)生及其家長代表來共同決策，采用實踐----評估----開發(fā)的課程開發(fā)模式，實施“問題解決”即“自下而上”的政策。校本課程開發(fā)特別強調(diào)教師在這一過程中的核心地位，強調(diào)充分賦予教師權(quán)力，尊重教師的專業(yè)自主權(quán)。教師由被動的課程執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥恼n程決策者。因而說，校本課程開發(fā)提升了教師的專業(yè)自主權(quán)，激發(fā)了教師的士氣，促進了教師專業(yè)形象的提升。但是長期以來，教師一直被當作是一種課程實施的“工具”，對于參與校本課程開發(fā)缺乏必要的心理準備、知識準備和經(jīng)驗準備，因而對大多數(shù)教師來說三級課程政策的推行、校本課程開發(fā)的倡導(dǎo)可能是“挑戰(zhàn)”的成分多于“機遇”的成分。

一、校本課程開發(fā)對教師的挑戰(zhàn)首先，校本課程開發(fā)的最重要的前提條件是教師具備開放、民主、科學(xué)的課程意識，但是由于歷史的原因，我國的中小學(xué)教師普遍缺乏課程的意識。教師關(guān)心的只是“如何教”，至于“教什么”則是專家們考慮的事情。校本課程開發(fā)的倡導(dǎo)首先就要求教師們必須具備課程意識，這些課程意識包括：

（1）課程是開放的，即從課程的推進角度來看，它不僅僅是一種成品或產(chǎn)物，如教科書，它還具有生成性或稱之為持續(xù)的變化。正如美國課程專家古德萊德把課程分成五個層次：一是理想課程，即由一些研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和課程專家提出應(yīng)該開設(shè)的課程。二是正式課程，即由教育行政部門規(guī)定的課程計劃、課程標準和教材，也就是列入學(xué)校課程表中的課程。三是領(lǐng)悟課程，即任課教師所領(lǐng)會的'課程。四是操作課程，即在課程上實際實施的課程。五是體驗課程，即學(xué)生實際體驗到的東西。因為每個學(xué)生對事物都有自己特定的理解，兩個學(xué)生聽同一門課，會有不同的體驗或?qū)W習(xí)經(jīng)驗。

（2）課程是民主的，即從課程權(quán)力的角度來看，課程由一個共同體，如課程專家、學(xué)科專家、心理學(xué)家、社會學(xué)家、社會人士、校長、教師、學(xué)生代表、家長代表、專業(yè)協(xié)會、行會或利益集團等共同決定。

（3）課程是科學(xué)的，這包含兩層含義：一是指課程反對經(jīng)驗主義。課程是兒童的課程，因此，課程的設(shè)計不能從成人的眼光出發(fā)，課程必須回歸兒童世界，而且課程要能夠適應(yīng)不同兒童的發(fā)展需要，使不同層次的學(xué)生都能獲得成功感。第二層含義是指課程的開發(fā)是需要技術(shù)的，要遵循一定的操作程序，即要確定課程目標；根據(jù)課程目標來選擇一定的課程內(nèi)容，并對這些內(nèi)容進行有效地組織；在此基礎(chǔ)上，進行課程的實施與評價。

第二，校本課程開發(fā)對教師的發(fā)展提出了新的要求。我國師范院校中通行的是前蘇聯(lián)凱洛夫的教育學(xué)，大體上可以說是一種“沒有課程的教育學(xué)”，這種教育學(xué)只告訴我們?nèi)齻€概念：教學(xué)計劃，教學(xué)大綱與教科書。這樣也就導(dǎo)致了教師對課程知識及課程開發(fā)技能的缺乏。教師要在參與課程開發(fā)的過程中“做中學(xué)”，逐漸了解并掌握課程知識與開發(fā)技術(shù)，如課程目標的確定、課程方案的設(shè)計與撰寫、課程實施策略及課程評價技術(shù)，并且具備一定的課程決策能力。

第三，校本課程開發(fā)對教師傳統(tǒng)的工作方式也提出了挑戰(zhàn)。教師職業(yè)的一個重大特點被認為是“專業(yè)個人主義”，教師常?？恳粋€人的能力來應(yīng)付與處理課堂中發(fā)生的一切問題與困難，教師的課堂生活是“自給自足”的。我們的課堂是封閉的，一個教室，一個教師與一群學(xué)生，教師不愿意將自己的經(jīng)驗與成功與他人分享，認為工作時是沒有合作的必要的，認為傳統(tǒng)的一個教師與一群學(xué)生在一個教室中互動已足夠了。而校本課程開發(fā)的一個重要特征便是合作。雖然從理論上講，確實存在個別教師開發(fā)校本課程的類型，但是在實踐中，要盡量避免這種校本課程開發(fā)，因為一個教師的經(jīng)驗相對狹隘，這將直接影響學(xué)校層面的課程持續(xù)性與均衡性的問題。校本課程開發(fā)應(yīng)是一個全方位的合作事業(yè)，因而必定要求教師們形成合作的意愿與習(xí)慣。校本課程開發(fā)對教師工作方式的挑戰(zhàn)還體現(xiàn)為要求教師能夠在工作中進行行動研究。校本課程開發(fā)既對教師從事研究提出了更為緊迫的要求，同時也為教師從事研究提供了更為直接的舞臺，有些學(xué)者認為，校本課程開發(fā)本身就與行動研究無論從價值取向還是操作程序方面都存在著許多相似之處：比如兩者都有著強烈的實踐傾向，從實踐出發(fā)，直接服務(wù)于實踐，并以改進實踐為目的；兩者都是現(xiàn)場本位，強調(diào)對具體情境中具體問題的具體分析與解決；并且校本課程開發(fā)與行動研究的流程也很相似，如它們都主張螺旋式地漸進，基本的步驟主要包括分析、計劃、行動與調(diào)整后再行動。因此，校本課程開發(fā)要求教師教學(xué)的過程中還應(yīng)具有教育行動研究的素養(yǎng)。通過對實踐情境的不斷反思，從而不斷地提高校本課程開發(fā)的質(zhì)量，并且促進自身的專業(yè)發(fā)展。

二、促進教師參與校本課程開發(fā)，提高專業(yè)素質(zhì)校本課程開發(fā)在給教師專業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也對教師的專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。實踐中可能會因為校本課程開發(fā)給教師帶來了許多的挑戰(zhàn)，而使得教師抗拒改革，拒絕主動參與課程開發(fā)。因而，這還需要教育行政部門、學(xué)校及教師自身等各方面的共同努力。

首先，要建立教師參與校本課程的激勵機制。校長是激勵教師參與校本課程開發(fā)的核心因素，他應(yīng)該積極鼓勵與肯定教師對校本課程開發(fā)的參與，并以身作則；學(xué)校要調(diào)整晉升獎勵制度，對于有能力進行課程規(guī)劃、教材設(shè)計與編制的教師進行適當?shù)男劫Y、津貼等物質(zhì)獎勵，并且改變原先完全以教師教學(xué)水平為標準來決定晉升與否，將教師課程開發(fā)的能力也作為一條指標，教育決策部門則應(yīng)制定一些關(guān)于教師參與校本課程開發(fā)的制度，及相應(yīng)的實施細則，切實促進教師參與課程開發(fā)。當然，除了這些外在激勵因素，更要重視引導(dǎo)教師的自我激勵，因為這才是具有持久性與主動影響力的，教師應(yīng)該勤于思考，加強自我修煉，主動積極地參與課程開發(fā)過程，不斷提高自身的理論知識與實踐經(jīng)驗，不斷完善自我。

第二，加強教師培訓(xùn)。教師培訓(xùn)的內(nèi)容主要是針對教師在校本課程開發(fā)中所缺失的知識與能力，當然，為了提高培訓(xùn)的效果與教師的積極性，可以改革傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式。比如校本培訓(xùn)，它與校本課程開發(fā)理念相同，內(nèi)容相通，效果相輔相成，已日漸受到歡迎與關(guān)注，因而筆者認為這是一種非常值得提倡的培訓(xùn)形式，校本教師培訓(xùn)指源于學(xué)校發(fā)展的需要，由學(xué)校規(guī)劃設(shè)計，旨在滿足全體教師發(fā)展需要的培訓(xùn)活動。它的主要特點體現(xiàn)為：學(xué)校本位，即立足于學(xué)校發(fā)展，由學(xué)校為主體設(shè)計規(guī)劃，并在學(xué)校中實地開展；教師本位，考慮到教師發(fā)展需求，為了全體教師的專業(yè)發(fā)展；實踐本位，即培訓(xùn)都是針對實踐中所碰到的問題而展開的，強調(diào)合作，它強調(diào)教師們分享知識與經(jīng)驗，學(xué)校與校外加強合作，從而形成一種反思的文化、合作的氛圍。這種培訓(xùn)形式與傳統(tǒng)的大一統(tǒng)培訓(xùn)方式而言，針對性強，而且與實踐緊密相連，因而非常高效，而且培訓(xùn)效果也會令人滿意。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十三

孤煙暮蟬發(fā)布于2015年3月6日15:34。

兩會召開，李克強總理的政府工作報告自然是關(guān)注重點，一帶一路作為國家大戰(zhàn)略必然是新的一年里的施政布局的關(guān)鍵所在。我們在政府工作報告里找到這樣的文字：構(gòu)建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊。

筆者認為一帶一路戰(zhàn)略的重要意義有5點。

1.將我國過高水位沒有更好投資方向的外匯儲備轉(zhuǎn)化為境外資本與實體投資，加強中國在全球平臺的政治經(jīng)濟貿(mào)易影響力與中國本身的經(jīng)濟貿(mào)易獲利能力。

4.做大做強一帶一路的同時，中國同時推廣與對象國人民幣結(jié)算，為人民幣國際化做基礎(chǔ)。

5.通過一帶一路，同時發(fā)展陸權(quán)與海權(quán)的政治軍事經(jīng)濟影響力，提升中國在國際事務(wù)中的作用與話語權(quán)，從而逐漸走向規(guī)則制定者的角色，使中國全面崛起成為現(xiàn)實。

一帶一路是中國解決走出去問題的關(guān)鍵所在，是中國和平崛起過程中嘗試與周邊與世界共同依存共同發(fā)展共同繁榮的步驟與帶動。區(qū)別于美國式的通過軍事合作和準結(jié)盟在前的把軍隊系統(tǒng)、安全系統(tǒng)拉在身邊，再談經(jīng)濟合作的合作方式。一帶一路在發(fā)展過程中在有些問題上有優(yōu)勢，而在另一些問題的處理上相對變得有些被動。比如最近在斯里蘭卡港口上碰到的問題，以及之前的泰國高鐵、印度高鐵項目上遇到的反復(fù)，甚至于包含墨西哥高鐵項目上遇到了挫折。

一帶一路戰(zhàn)略面臨著對象國的反復(fù)與挑戰(zhàn)。

為什么周邊國家對接受中國的投資舉動會出現(xiàn)反復(fù)？一種是他們國內(nèi)政治風(fēng)向的變化，比如斯里蘭卡；一種是變相要價，借中國的競爭對手來爭取更大的利益，比如泰國。中國面對這些小動作在處理上需要非常謹慎，如果你不同意表現(xiàn)強硬，國際輿論會說你不是和平崛起；你要是軟弱妥協(xié)，那么他們就會反復(fù)加價，導(dǎo)致欲壑難填。

如何看待周邊國家針對一帶一路戰(zhàn)略合作上總是出現(xiàn)反復(fù)的現(xiàn)象？

從政府的戰(zhàn)略規(guī)劃和操作實施的具體能力而言，中國政府無疑是非常出色的。但在一帶一路戰(zhàn)略計劃的實施過程中，遇到的反復(fù)，可能并不能夠完全用非洲經(jīng)營的經(jīng)驗來做，原因有2點：

1.一帶一路國家，尤其是周邊國家的基礎(chǔ)較好，其國內(nèi)政治勢力聯(lián)動國際，政治局勢也較為復(fù)雜。

2.美日等在亞太的影響力較強，根基深厚，能提出競爭性的方案提高中國的成本。

這里邊出現(xiàn)這些問題，除了通過外交手段解決之外，中國目前表面上還真沒有更多有效的辦法，這說明我們走出去的方式與手段還需要更加多元化一點。這說明我們中國之前的接觸方式面對美日競爭型的亞太戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)，并不是非常完善，更多局限在點對點之上。沒有形成對象國家對中國投資中國資本的競爭局面，反而常常出現(xiàn)各自為了得到更多而反復(fù)。因此，能不能讓他們之間變成對中國的競爭關(guān)系、中國能否有辦法組織力量去研究這些對象國，包括和其內(nèi)部不同的政治勢力與其內(nèi)部各類ngo組織達成合作共識，從而把主動權(quán)掌握到中國自己手里？這是我們接觸和投資方式的一個可能和可以討論的問題。

是否能通過民間智庫的方式使得一帶一路戰(zhàn)略更加順暢？

一帶一路的發(fā)展推廣過程中，我們目前的方式還缺乏多元性，用民間智庫的方式從另外的角度分進合擊，可能相對于目前單一的方式更有操作便利性。民間智庫操作意義與便利性有5點：

1.表面上非官方身份，降低敏感性。

2.通過智庫充分研究當?shù)貒姆?、政治情況、媒體、學(xué)界、商界與主流民意。

3.通過研究，使得中國政府在與對象國政府在談合作方案時，直接通過利益分配的方式，團結(jié)其國內(nèi)的不同政黨與各類ngo組織，形成對象國大部分政治勢力對中國項目支持與配合的合力。

4.在其他非政府的商業(yè)貿(mào)易合作中，牽頭中國企業(yè)同時也與對象國的非執(zhí)政政治派別的經(jīng)濟實體合作來做制衡。使常見的以反對力量作為要價方式杠桿的國際經(jīng)貿(mào)項目合作失去操作性。

5.必要的時刻作為掮客身份，加強中國對對象國的政治軍事經(jīng)濟等各領(lǐng)域的影響力。

一帶一路從整體上說是區(qū)別于美國與西方式的炮艦后面是商船的武力、安全模式的經(jīng)貿(mào)擴張，是一種和諧共生、互通有無的發(fā)展模式，相對于美國吸血式的發(fā)展模式，其更具有親和力與感染力，也必然更有生命力。

同時一帶一路戰(zhàn)略，也是中國本身改變體質(zhì)，國內(nèi)均衡發(fā)展，分配合理公平化的一個戰(zhàn)略。

相信，通過更加多元、細膩的操作方式和接觸方式，目前遇到的周邊對象國家的反復(fù)，很快能夠解決。

中國重新崛起的過程，當然不會一帆風(fēng)順，遇到問題是正常的，我們應(yīng)該想到的是如何通過合理的操作和論述去解決問題，中國幾千年的連續(xù)不斷的文明史本身就證明，中國人擅長用政治手段解決矛盾。遇到問題就去解決問題，而不是選擇退縮。

大學(xué)，之所以能叫做“大學(xué)”，在于它的“層次和境界”。我們都是從幼稚園、小學(xué)、中學(xué)一路走來的，學(xué)的東西越來越多，也就來越深。照這個趨勢，大學(xué)中理論知識將進一步深化，也即進入高層次和高境界的學(xué)習(xí)階段了。于此同時，不可忽視大學(xué)的“半實踐”的特點。大學(xué)不光注重理論知識的學(xué)習(xí)，同時也在不斷強調(diào)“實踐”的重要性，不斷在為學(xué)生創(chuàng)造實踐的機會。從上述兩方面看，大學(xué)是理論與實踐的集結(jié)地，是聯(lián)系兩者的橋梁和學(xué)生放飛夢想的平臺。接下來，我就大學(xué)里的機遇與挑戰(zhàn)，闡述大學(xué)為我們更好融入社會以及獲得思想與能力提升而起到的作用。

資源豐富。

首先，我想說的是，咱們學(xué)校的圖書館真是太氣派了，不論從哪個角度看過去，它都是最讓江大人引以為傲的。新圖書館不僅從宏偉的外觀讓我們嘆為觀止，而且它的藏書量也讓我們驚嘆不已。天文地理、農(nóng)業(yè)科技、野史傳記，只有你想不到的，沒有它不收納的。如此巨大的藏書量讓我們自由自在地翱翔在知識的海洋。大學(xué)貴在自學(xué)，而自學(xué)的好去處就應(yīng)該是圖書館。當你在某個理論面前遇到困難后，就可以很好地利用起身邊巨大的寶藏。而且，如此豐富的閱讀資源足夠為你拓寬視野，帶你充分領(lǐng)略知識的無窮魅力?；蛟S當初你踏進學(xué)校大門后不知道未來的路要怎么走，也不知道自己這四年要干些什么。但是，如果你能充分利用大學(xué)里豐富的圖書資源，相信當你走出大學(xué)校門的那刻起，你的內(nèi)心充滿陽光，對未來不再徘徊和迷惘。即使達不到，但至少你的內(nèi)心是堅定的。

社會實踐。

在大學(xué)，我得說，社會實踐很重要。如果你中學(xué)時代一直都是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，那你到大學(xué)就必須改變，否則就要out了。學(xué)校是非常注重社會實踐的，每年都會組織各基層參加暑期社會實踐。雖說這里面是強制性的，但是我們要充分看到其中所包含的時代要求和發(fā)展趨勢：當代大學(xué)生不能脫離社會?？赡軙腥苏f，不上大學(xué)的人豈不是更早的進行實踐了嗎？如果這樣理解，我們上大學(xué)就真得沒有任何意義了。并不是說到大學(xué)里來就是為了更好的融入社會，而是說在上大學(xué)的同時，大學(xué)能為我們提供一個實踐的平臺，讓我們能夠在學(xué)習(xí)理論知識的同時參與親身實踐，從而掌握更多的知識和技能。所以說，在我看來大學(xué)是“半實踐性”的。實踐是大學(xué)里的重要機遇，把握好，便能更好地體現(xiàn)大學(xué)的價值。

科研立項。

這里說的科研立項其實可以看做是實踐的一種比較具體的形式。對于理工科的學(xué)生來說，學(xué)校組織開展的科研立項活動是非常重要的，也是我們在大學(xué)四年里應(yīng)該抓住的機遇。科研立項，就是讓你提前體驗了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)，不僅在學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)方面而且在動手實驗方面都能讓參與其中的學(xué)生獲得提升。

北京建筑大學(xué)。

研究生試題專用紙。

（課程論文或報告）。

得分閱卷人（簽字）。

復(fù)核人（簽字）。

姓名學(xué)號。

年級。

專業(yè)。

課程名稱中國特色社會主義理論與實踐研究。

交卷日期2015年月30日

試題內(nèi)容：

論文或報告的選題范圍。

1、中國特色社會主義理論體系的理論價值和實踐意義。

2、科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源與現(xiàn)實意義。

3、當代中國信仰問題產(chǎn)生的原因及對策研究。

4、十八大以來中國經(jīng)濟政策的新走向。

5、中國傳統(tǒng)文化及其當代價值。

6、從蘇聯(lián)解體的原因看馬克思主義在當代中國的現(xiàn)實意義。

8、正確看待經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾沖突。

9、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必要性。

10、黨的先進性建設(shè)的重要性。

11、經(jīng)濟全球化與中國特色社會主義建設(shè)。

12、改革開放與中國的國際地位。

13、如何認識資本主義改良的實質(zhì)。

14、如何認識社會主義改革的偉大成就。

15、怎樣理解公平正義與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系。

寫作要求。

2、課程論文必須按照學(xué)術(shù)論文格式規(guī)范撰寫，即應(yīng)該包括標題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻等。

3、課程論文須獨立思考，在結(jié)合文獻資料的基礎(chǔ)上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點，不能在網(wǎng)上復(fù)制他人的文章或資料，否則成績計零分。

4、課程論文如有雷同者，均按零分處理。

評分標準。

1、選題符合要求30分。

2、論文格式規(guī)范20分。

3、獨立思考有個人學(xué)術(shù)觀點。

50分。

中國與世界關(guān)系的機遇與挑戰(zhàn)摘要：中國崛起使中國與世界關(guān)系面臨著種種機遇和挑戰(zhàn)。在和平與發(fā)展和全球化的大背景下，中國與世界各國友好合作，穩(wěn)定周邊，迎來重大機遇，中國也積極參與推動世界發(fā)展。但是，世界關(guān)系隨著全球化的發(fā)展已然錯綜復(fù)雜，在能源、安全、國際體制和國際輿論方面存在著很大的挑戰(zhàn)。中國要應(yīng)對好這些挑戰(zhàn)，辨別大勢、全面布局、穩(wěn)步實施是最重要的。

關(guān)鍵詞：世界關(guān)系；機遇；挑戰(zhàn)。

中國崛起使中國與世界關(guān)系面臨著種種機遇和挑戰(zhàn)。我們中國的和平發(fā)展，機遇空前，挑戰(zhàn)空前。和平和發(fā)展是當今世界的兩大主題，多極化、全球化在加速發(fā)展，從中國來說，改革開放大大拉近了中國和世界距離，使中國和世界的關(guān)系發(fā)生了根本變化，正是在這個大背景下，中國從世界的發(fā)展當中找到了自己的發(fā)展機遇，而中國的發(fā)展為推動世界的發(fā)展貢獻了自己的力量。但是，某些挑戰(zhàn)依然存在，依然嚴峻。需要我們認真考慮，全面布局，長遠應(yīng)對。

一、機遇。

當今世界，和平與發(fā)展仍是時代潮流，全球化正以勢不可擋的態(tài)勢深入發(fā)展，這些為中國的經(jīng)濟政治的持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的國際環(huán)境，為中國科技文化等領(lǐng)域的繁榮提供了契機，用一個詞來形容，那就是“機遇空前”。中國有望大幅度提高自身的國際地位和世界影響力。

(一)、和平與發(fā)展和全球化大背景。

1、和平與發(fā)展深入人心。

和平與發(fā)展是當今世界的時代主題。在這個過程中，誰及時把握住了潮流的變化，誰就獲得了一個先手發(fā)展的優(yōu)勢地位。改革開放以來，我國在和平與發(fā)展的時代主題下，已取得了令世界矚目的輝煌成就。那么和平與發(fā)展的這一時代主題究竟提供了什么樣的機遇？第一、在和平與發(fā)展的時代主題下，世界上的民族偏見和地域沖突會越來越少，世界處于整體穩(wěn)定和諧的環(huán)境，我國自身的發(fā)展以及同世界其他國家的交流合作受到的國際干擾就會相對較少，在各方面的發(fā)展也就更加穩(wěn)定。第二、和平與發(fā)展的時代主題促進并穩(wěn)固了我國同世界各國在經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域的團結(jié)與合作。第三、和平與發(fā)展的國際環(huán)境為中國人提供了自由而穩(wěn)定的個人發(fā)展環(huán)境，這有助于提升中國人的幸福感。

2、全球化的深入發(fā)展。

1、與大國之間的關(guān)系。

中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運行。兩國一批重大合作項目取得突破性進展。在石油天然氣合作領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域的合作獲得很大成就；中國與美國的新型大國關(guān)系邁出堅實步伐，有了新的發(fā)展。在apec會議期間，奧巴馬總統(tǒng)實現(xiàn)了對中國的國事訪問，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在中南海散步，瀛臺會晤。極大地拉近了中美兩國之間的距離。雙方在應(yīng)對氣候變化、簽證互惠安排、建立兩軍互信機制等多方面取得重要成果；中日關(guān)系有所緩和。中日兩國打破了安倍執(zhí)政以來的矛盾僵局，在apec會議前期達成了四點原則共識，規(guī)范了中日關(guān)系的發(fā)展。中印關(guān)系進一步發(fā)展。中印之間的邊界矛盾尤其突出，邊界問題雖然是長期難以解決的問題，但是，經(jīng)過習(xí)近平主席與莫迪總理的會晤，中印雙方確認了雙邊共同的大利益所在，確定了友好合作的大方向，無疑使領(lǐng)土糾紛得到淡化，共同利益得到增長。

2、中國與鄰國關(guān)系。

世界及亞太地區(qū)形勢正經(jīng)歷復(fù)雜而深刻的變化，中國的周邊外交戰(zhàn)略面臨新的機遇。中國一直秉持“與鄰為善，以鄰為伴”的外交方針，努力與鄰國一道營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。政府已經(jīng)對之前“大國是關(guān)鍵，周邊是首要”的方針做出來微調(diào)。實際上，周邊外交的新思路也能夠?qū)Υ髧饨划a(chǎn)生十分重要的影響。美國如果要對中國采取負面行動，往往要從中國的周邊入手；如果周邊穩(wěn)定了，美國在中國周邊的行動空間就大大減小，這也有利于改善中國相對美國的地位和態(tài)勢。

中國周邊外交有一個很大的變化就是對這些國家做了性質(zhì)上的區(qū)分，實行了具有一定差異化的政策。我們以前外交工作的思路是試圖跟所有國家做朋友，試圖改善跟所有國家的關(guān)系，這種想法不能說不好，但在現(xiàn)實中卻很難做到。從現(xiàn)在的政策做法來看，我們對東南亞不同的國家，在態(tài)度上是有差別的。

有一種說法，我們當前在周邊熱點問題上的政策是“頂住日本，壓住菲律賓，拉住越南”。當然，任何這樣的說法都難免是簡單化的，因為實際的政策要復(fù)雜得多。不過，在這個說法的背后，體現(xiàn)出一點，就是中國對日本、菲律賓、越南在政策力度上存在差異，甚至在政策方向上也存在一定差異。

在2014年當中，中國同周邊國家的關(guān)系得到了進一步的發(fā)展，習(xí)近平主席訪問了蒙古、韓國、哈薩克斯坦等中亞國家，斯里蘭卡、馬爾代夫等中小國家，使中國與周邊國家的關(guān)系得到普遍發(fā)展。這些國家基本上都可以算作廣義上“一帶一路”上的國家，因此，也可以說這種外交既是周邊外交的一部分，也是“一帶一路”戰(zhàn)略在外交上的延伸。

那么，“一帶一路”建設(shè)對中國帶來的機遇有哪些？第一，“一帶一路”的建設(shè)，為銀行業(yè)在能源、交通運輸、電網(wǎng)和旅游文化等行業(yè)領(lǐng)域帶來更多的合作機會。第二，“一帶一路”的建設(shè)，必將推動銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，進一步提升銀行的綜合服務(wù)能力。第三，“一帶一路”的建設(shè)，必將推動中國與西亞、歐洲等國家間的貿(mào)易互惠往來，為銀行業(yè)在國際貿(mào)易融資領(lǐng)域提供廣闊的發(fā)展空間。第四，“一帶一路”的建設(shè)，將促進金融體系互聯(lián)互通的建設(shè)，有利于營造銀行業(yè)的良性競爭氛圍?！暗谖澹耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)，將不斷帶動銀行業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)能力方面的提高，進一步提升銀行業(yè)的國際競爭力。

(三)、國際體制方面。

在中國發(fā)展的過程當中，我們選擇了在現(xiàn)行國際體制內(nèi)發(fā)展這樣正確的方針。二戰(zhàn)以后確立的國際體制，盡管有種種局限性不合理性，但還是可以利用的，我們不挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際體系，而是參與這個國際體系，從中求得我們的發(fā)展，并且逐步改造這個國際體系。這樣的政策方針使得我們在一個相對和平、少受阻遏的環(huán)境中，取得了發(fā)展。這樣的大環(huán)境，沒有發(fā)生根本的變化，相反，三十年以來，我們和世界各國都建立了各種形式的合作關(guān)系，實現(xiàn)了合作共贏的局面。我們參與了各種國際規(guī)則的制定和現(xiàn)有國際規(guī)則的改造，這為我們改革開放進一步的發(fā)展贏得了前所未有的戰(zhàn)略空間。

二、挑戰(zhàn)。

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展到了一個空前的高度，綜合國力和國際地位都得到了很大的提升，但在迎來良好發(fā)展機遇的同時，遇到了空前的挑戰(zhàn)。其中一個原因是中國迅速崛起引起了世界的廣泛警惕，使得在相當一部分國家當中對中國競爭意識、防范意識明顯上升。

（一）、中國周邊安全形勢第一，大國關(guān)系的變動。美國政府不會放棄在實施“亞太再平衡”的過程中繼續(xù)加強對華防范、競爭、遏制的一手。中美關(guān)系將繼續(xù)在既合作又競爭、既對話又摩擦的軌道上滑行，雙邊競爭性的一面更加突出。如何應(yīng)對中美分歧、同時避免雙邊關(guān)系被第三方所“綁架”，仍是中美關(guān)系的主要議題。

雖然中日達成“四點共識”，但是兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜仍面臨一系列挑戰(zhàn)。安倍繼續(xù)強勢執(zhí)政，有可能加緊推進政治右傾和防衛(wèi)解套。

從中國的大國關(guān)系來看，起伏最大的是中歐關(guān)系，在過去一年中，中歐關(guān)系幾次跌進谷底。這是歐洲國家從媒體到政府到民眾，不能冷靜地對待中國迅速崛起帶來的結(jié)果。它們認為中國的迅速崛起使得中歐之間的三對矛盾凸現(xiàn)出來了：一是經(jīng)濟上的競爭，二是勢力范圍的競爭，三是發(fā)展模式的競爭。

第二，海上爭端的管控。周邊各國在管控海上爭議方面采取了一些危機預(yù)防機制，但是整個海上爭端態(tài)勢并沒有得到緩解。在南海問題上，越南、菲律賓是否會收斂挑釁態(tài)度，馬來西亞又會如何利用東盟輪值主席國的身份提出新議程，都不容樂觀。中國如何在堅定維護主權(quán)和權(quán)益的同時維護南海和平穩(wěn)定大局考驗中國周邊外交。

第三，“一帶一路”戰(zhàn)略實施進入攻堅期。從目前來看，至少面臨四方面的挑戰(zhàn)：一是一些國家對中國的戰(zhàn)略意圖有懷疑；二是大國博弈，一些大國出于擔心“一帶一路”與自己在本地區(qū)的影響力構(gòu)成挑戰(zhàn)，不僅自己排斥“一帶一路”倡議，而且設(shè)法加以遏制。三是中國如何妥善化解與鄰國的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。四是如何保障中國資金和企業(yè)的安全。

（二）、國際輿論環(huán)境的變化。

對中國與世界關(guān)系來說，國際輿論環(huán)境的變化也對中國提出了巨大的挑戰(zhàn)，這種輿論變化也是表現(xiàn)在兩方面：一是對中國的高度重視，一些主要的大媒體現(xiàn)在聚焦中國，這造成了我們內(nèi)政和外交的界限的模糊，我們?nèi)魏我豁棁鴥?nèi)的行動他們都要判斷這會對國際社會對他們產(chǎn)生什么影響，更不要說我們的外交行動。二是挑刺的程度也在不斷上升。西方媒體這樣根本的趨向難以改變，而且在相當長一段時間里，西方媒體控制著國際輿論。這是中國和平崛起面臨的又一個挑戰(zhàn)，即國際輿論的挑戰(zhàn)。

“中國威脅論”是由歐美國家臆造出來，用以遏制中國發(fā)展的輿論武器，“中國威脅論”對中國的負面影響是多方面的，同時也會破壞世界和平發(fā)展的良好態(tài)勢?！爸袊鲤佌摗睂χ袊呢撁嬗绊懼饕w現(xiàn)在它惡化了中國的投資環(huán)境。在“中國崩饋論”者的眼里，中國近些年的投資長期過熱，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴重過剩，而投資回報率又在不斷下滑，同時銀行大量的借貸使得壞賬激增，加上房地產(chǎn)泡沫和股市的頻繁波動，中國的經(jīng)濟不容樂觀。

（三）、安全問題帶來威脅。

當今世界正處在一個大發(fā)展大變革時期，全球化和世界多極化成為不可阻擋的趨勢，在繼續(xù)深入發(fā)展著。但是我們不能忽視它給我國經(jīng)濟安全、科技安全和文化安全帶來的挑戰(zhàn)。第一、全球化對于我國經(jīng)濟安全和科技安全的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的全面深入發(fā)展，國與國之間的經(jīng)濟和科技的依存關(guān)系越來越緊密，一旦發(fā)生了經(jīng)濟危機，它對于世界的破壞力絕不亞于一場局部戰(zhàn)爭。當前我國雖然貴為世界第二大經(jīng)濟體，但在國際貿(mào)易中仍然處于被動地位。歐美發(fā)達國家憑借著自身強大的經(jīng)濟和技術(shù)實力，一直倡導(dǎo)有利于跨國公司的自由化貿(mào)易政策。這種貿(mào)易政策能夠促進國際商品貿(mào)易額的快速增長，并推動經(jīng)濟全球化的進程，但同時也會給像中國這樣的發(fā)展中國家的貿(mào)易帶來諸多不安全的隱患。第二、全球化對于我國文化安全的挑戰(zhàn)。當今世界，文化在綜合國力競爭中的地位越來越突出，而資本主義國家借助于經(jīng)濟全球化對中國的文化侵入已是一個公開的秘密，這給正處于實現(xiàn)中國夢的重要時期的中國文化建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。長此以往，中國人信仰缺失、社會主義價值觀念消弱，核心價值體系弱化等問題會越來越嚴重。

（四）、國際體制方面當前亞太地區(qū)經(jīng)濟合作的核心是爭奪經(jīng)濟規(guī)則的制定權(quán)。在原有的區(qū)域經(jīng)濟合作模式下，隨著時間的推移，中國在本地區(qū)的經(jīng)濟領(lǐng)域具有越來越大的影響力。在這種情況下，美國推動tpp具有較為明確的政治目的。美國試圖把一些在政治、安全上較為支持它的國家都籠絡(luò)起來，把中國排除在外，利用美國在政治、經(jīng)濟、安全領(lǐng)域的優(yōu)勢，發(fā)動和借用本地區(qū)的經(jīng)濟力量，修改和廢除亞太地區(qū)原來的經(jīng)濟規(guī)則，重新制定新的規(guī)則,以達到在經(jīng)濟合作領(lǐng)域?qū)⒅袊吘壔男Ч?。這也是中國較為擔心的一種局面。

為了提升凝聚力，東盟發(fā)起了rcep，這也獲得了中國的支持。對中國來說，rcep可以在一定程度上緩沖tpp帶來的沖擊，避免中國在地區(qū)經(jīng)濟合作中陷入孤立。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，在一定程度上也可以推動中國經(jīng)濟發(fā)生某些方面的轉(zhuǎn)變，進一步增強中國經(jīng)濟對國際經(jīng)濟形勢變化的適應(yīng)力。

（五）、能源方面的挑戰(zhàn)。

能源一直是關(guān)乎世界各國經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活的重要議題。當前，能源消費繼續(xù)強勁增長，供需矛盾進一步惡化。目前，世界大部分能源仍掌握在西方國家手中。國際油價難以回到低位，價格波動對能源生產(chǎn)國和消費國都造成嚴峻挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，中國能源需求不斷增加。中國的能源依存度也在不斷增加。中國石油進口高度依賴中東地區(qū)。因此，相關(guān)地區(qū)動蕩將嚴重威脅中國的能源供應(yīng)安全。同時，由地區(qū)局勢引發(fā)的油價高漲將使中國面臨更嚴重的輸入性通貨膨脹，增加宏觀經(jīng)濟調(diào)控難度。

西方國家在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中為反對派提供軍事和武器支持，因此，在戰(zhàn)后石油開發(fā)中這些國家的石油企業(yè)將會獲得優(yōu)先開發(fā)的權(quán)利，必然會增加中國能源企業(yè)進入的難度。中國未來要恢復(fù)與利比亞的能源合作，需要應(yīng)對來自西方公司的競爭以及西方媒體的炒作。

三、總結(jié)。

不難發(fā)現(xiàn)，這些挑戰(zhàn)相對獨立，但也有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，且經(jīng)濟問題比較突出。這一方面佐證了當今世界在全球市場一體化背景下不斷加重的多中心化和安全碎片化趨勢，一方面揭示了很多地區(qū)和國家失序、失和的根源其實在于經(jīng)濟降速、停擺，反映了多數(shù)國家希望聚焦發(fā)展議程而不是掉入安全陷阱的心態(tài)。挑戰(zhàn)和機遇從來都是相伴相生的，挑戰(zhàn)的另一面就是機遇。中國要應(yīng)對好這些挑戰(zhàn)，辨別大勢、認清主流、精心布局、穩(wěn)步實施是最重要的。

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發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十四

眾所周知，隨著中國綜合國力的不斷增強，中國在世界上的影響力在上升，引發(fā)了國際社會的疑慮。于是，中央決定研究和平發(fā)展道路問題和加強和平發(fā)展道路的宣傳。中國的和平發(fā)展道路是通過和平的方式、漸進的方式，在與經(jīng)濟全球化緊密相連的進程中因勢利導(dǎo)，趨利避害，走有中國特色的富國強民之路。

l、總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。國際力量對比正發(fā)生朝著有利于和平、發(fā)展、合作的方向積極變化。

由于國際力量結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，兩個超級大國對抗已不復(fù)存在；和平與發(fā)展更加深入人心；世界加速從兩極走向一超多強；國際上遏制沖突和戰(zhàn)爭的和平力量將繼續(xù)發(fā)展壯大，地區(qū)性沖突和局部戰(zhàn)爭將會得到更加有效的遏制；各種沖突和戰(zhàn)爭，其規(guī)模、目標、強度等局限性也在增大、可控性進一步增強；現(xiàn)代戰(zhàn)爭的巨大破壞性。這些因素使新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來。中國目前也沒有明顯的、直接全面的軍事威脅。

2、中國是經(jīng)濟全球化的受益者，中國趕上了經(jīng)濟全球化時代，趕上了第三次技術(shù)革命——信息革命，在經(jīng)濟和技術(shù)上，擁有了前所未有的發(fā)展，而且經(jīng)過多年的探索，中國已經(jīng)找到了一條適合自己穩(wěn)定發(fā)展的道路。

3、中國的基本國情具有和平發(fā)展的優(yōu)勢。中國歷史悠久、文化底蘊雄厚，又是目前世界上最大的發(fā)展中國家；中國的人口眾多，地域遼闊，市場尚未完全開發(fā)，人才的素質(zhì)較高而且使用成本較低。這些為和平發(fā)展提供了有利條件。更為重要的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)，堅持改革開放和體制創(chuàng)新，執(zhí)政能力和動員能力不斷提高，進一步帶來政局穩(wěn)定、民族團結(jié)。這些為和平發(fā)展提供了政治保證、制度支持。先進的思想意識和深厚的傳統(tǒng)文化增強了13億人民的認同感和凝聚力。這些為和平發(fā)展提供了思想保證、精神支持。

1、以美國為首的西方國家的遏制。

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，美蘇兩極霸權(quán)的世界力量結(jié)構(gòu)宣布“瓦解”。美國成為唯一的超級大國，曾宣揚要單獨領(lǐng)導(dǎo)世界。中國、印度等新興大國的持續(xù)高速發(fā)展也大大增強了其綜合國力。“一超多強”的世界力量結(jié)構(gòu)逐漸形成?！耙怀鄰姟币馕吨岸鄰姟笨梢葬绕馂椤岸喑?，這種擔心權(quán)利的轉(zhuǎn)移與再分配是美國遏制中國的根本原因，在他們看來中國正逐漸成為最有可能在全球影響力方面向西方挑戰(zhàn)的國家。

美國一直明里暗里，把中國視為一個潛在的戰(zhàn)略對手，非常提防中國。美國全方位對中國進行打壓遏制。在經(jīng)濟上，借口美國對中國的巨額貿(mào)易逆差將其國內(nèi)經(jīng)濟衰退歸咎于中國的貨幣政策，利用知識產(chǎn)權(quán)問題在wto起訴中國并揚言經(jīng)濟制裁等等；在科技上，限制美國高新技術(shù)及產(chǎn)品輸入中國，阻止中國加入國際空間站，阻止其盟國對中國的技術(shù)輸出；在政治上，利用人權(quán)問題打壓中國，支持中國的民族分裂主義等；可以說，美國過去沒有、現(xiàn)在沒有、將來也不會放棄對中國的遏制政策，對此我們應(yīng)當有清醒的認識。

2、受地緣政治環(huán)境的制約，中國周邊安全環(huán)境當中有許多對我們不利的，不確定的因素。

我國周邊安全形勢緩中有緊，從大環(huán)境講，我國周邊環(huán)境比較平穩(wěn)，但從發(fā)展上來看，潛在危機不少。從戰(zhàn)略全局看，面對中國在全球及亞太地緣政治重要性的上升，中國周邊各主要力量對華地緣戰(zhàn)略都不同程度地出現(xiàn)雙重性。在謀求一極主導(dǎo)與謀求多極化進程中的較量中，大國之間的矛盾斗爭將會突出，地緣政治、意識形態(tài)因素上升。此外在中國周圍分布著諸多強國，冷戰(zhàn)后世界公認的五大力量有四個在此角逐。

3、國內(nèi)的一系列根本性挑戰(zhàn)。

外部的制約不是根本性挑戰(zhàn)，真正制約中國和平發(fā)展的是來自國內(nèi)的人口老齡化問題、“超大規(guī)模發(fā)展難題”、政治和文化及自然生態(tài)安全等方面的根本性挑戰(zhàn)。

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，國際上對我們中國的戰(zhàn)略疑慮相對增大，西方美國出于政治上的考慮不希望看到中國的強大、要扼制中國的強勁發(fā)展勢頭，所以他們提出“對沖”中國發(fā)展的理論，實際上他們是帶有很大的政治因素和意識形態(tài)因素。很多第三世界國家也存在中國威脅論的思潮，原因是他們對我們有一定的誤解。怎樣成功化解國際上“中國威脅論”的疑慮，方法是堅持增信釋疑，積極營造客觀友善的輿論環(huán)境。

總之，一方面我們一定要認清我們的戰(zhàn)略機遇期，一定要看準機遇，重視機遇，珍惜機遇，用好機遇，另一方面，要看到中國和平發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，要強化憂患意識，迎接挑戰(zhàn)，堅定不移地走和平發(fā)展之路。

發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十五

光纖通信作為信息化時代的主要工具之一，注定能為信息革命帶來一次重大的突破。正是由于光通信的速度快、保真度高等優(yōu)點，才有了今天大規(guī)模的應(yīng)用到各個領(lǐng)域中，對全世界的經(jīng)濟發(fā)展和進步有著重大的影響。但其中經(jīng)歷了難以想象的曲折發(fā)展路程和困難險阻，所以我們不僅要分析思考光纖通信技術(shù)的發(fā)展趨勢，還要研究它面臨的挑戰(zhàn)和機遇，克服困難，抓住機會，迎接挑戰(zhàn)。

一、光纖通信技術(shù)的發(fā)展及現(xiàn)狀。

1.以光弧子作為載體。由于光弧子的超短光脈沖特點，以它作為載體的經(jīng)過光纖長距離的運輸后，波形和速度都可以較大程度保持不變，從而保證了零誤碼的情況。在很早以前就有實驗研究了光弧子，隨后又進行了一系列實驗才說明了光弧子是可以作為運輸載體的`。由此，全世界的許多國家都積極展開了研究探討，比如美國和日本進行了雙信道波分復(fù)用弧子通信系統(tǒng)和直通光弧子通信系統(tǒng)的實驗。光弧子具有容量大、抗干擾性強，適用于長距離運輸?shù)奶攸c，將光纖通信技術(shù)發(fā)展推進了一步。

2.利用光波分復(fù)用技術(shù)。利用光波分復(fù)用技術(shù)可以使多束激光在一條光纖上傳播多個不同波長的光波，讓光纖通信具有更大的容量，改善了光纖傳輸量問題，得到了廣泛的運用。特別是近幾年，日本首先成功研發(fā)出世界最高容量的wdm系統(tǒng)，使得光波分復(fù)用系統(tǒng)得到傳播，有效的克服了光纖通信發(fā)展過程中的困難，帶來了巨大的經(jīng)濟效應(yīng)。目前，還有將波分復(fù)用和光時分復(fù)用相結(jié)合，將多束激光再一次復(fù)分，從而更加大大提高傳輸容量。

3.光纖接入技術(shù)的進步。進入信息時代，人們的通信數(shù)量和頻率都日益增加，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多媒體服務(wù)也有著更廣泛的運用，這就需要寬帶能力強的光纖接入。而其中，pon技術(shù)與多種技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生成本較低的epon技術(shù)，依賴于以太網(wǎng)，作為最佳接入網(wǎng)。有了進一步的相結(jié)合后，epon技術(shù)還可以擴展到更廣闊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，連接更多的設(shè)備，使光纖通信技術(shù)有了質(zhì)的飛躍。

二、光纖通信技術(shù)的挑戰(zhàn)與機遇。

1、5g移動網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。5g移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接了各種信息業(yè)務(wù)，且所提供的業(yè)務(wù)繁雜，業(yè)務(wù)的處理機制和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點不盡相同，所以需要進行差異化處理。對于不同的業(yè)務(wù)，我們要將不同的網(wǎng)絡(luò)功能劃分成不同板塊運用相應(yīng)的處理方法，以超帶寬、低時延、高可靠性、業(yè)務(wù)快速處理為核心，使5g業(yè)務(wù)更簡潔明了，而這些都將成為改善光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要挑戰(zhàn)之一。

2、dc云互聯(lián)業(yè)務(wù)。由于信息時代的進步，互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，導(dǎo)致云專線接入+dci云干線的模式逐漸取代了傳統(tǒng)城域+干線的企業(yè)專線模式。從而使得dc云互聯(lián)業(yè)務(wù)需要進行網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，而關(guān)于干線網(wǎng)絡(luò)的品質(zhì)包括時延等問題時主要考慮的方向，這就直接面臨著需要簡單的架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).實現(xiàn)大帶寬管道光層一跳直達的狀態(tài)。

3、超寬視頻業(yè)務(wù)。如今，視頻播放的流量已逐漸增多并占據(jù)市場的絕大部分，由于未來虛擬現(xiàn)實的新視頻技術(shù)的開發(fā)，將有成倍的數(shù)據(jù)通過光纖數(shù)據(jù)帶。對于這問題，城域nfv是解決的工具之一，作為目標架構(gòu)，可減少網(wǎng)絡(luò)節(jié)點規(guī)模，降低建網(wǎng)成本，使得光纖通信更具靈活性，滿足人們對多媒體數(shù)據(jù)量的需求，這是光纖通信發(fā)展過程中的又一挑戰(zhàn)。

三、對光纖通信技術(shù)的發(fā)展趨勢及展望。

目前，光纖通信正向著超高速、超大容量的wdm系統(tǒng)的方向發(fā)展，在較低成本的條件下使通信日益增長的需求得以滿足，在未來會進入了wdm大規(guī)模商業(yè)、政治階段。而對開發(fā)研究新一代光纖也是未來所需要的，比如全光網(wǎng)絡(luò)就初顯成效，因為其可靠性、靈活性高，還可以節(jié)省大量的電子元件。所以我們更是要以此為核心，消除光纖通信技術(shù)中存在的問題，為未來通信業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

光纖通信作為現(xiàn)在一種主要的信息傳遞技術(shù)，仍存在著各種瓶頸，還處于發(fā)展中階段。我們要以熱烈的心情迎接這個過程中可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)，把握好機遇，將阻礙轉(zhuǎn)化為動力，推動著通信業(yè)不斷進步。光纖通信技術(shù)的發(fā)展是未來通信技術(shù)的必然趨勢，它有著不可代替的優(yōu)點，讓我們的通信業(yè)更加繁榮昌盛，更加適應(yīng)于這個信息化的時代。

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發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)篇十六

電動工具是全社會最廣泛使用的五金工具，電動工具因為其結(jié)構(gòu)輕盈、攜帶使用利便、出產(chǎn)效率較高、能耗低等特點，已從產(chǎn)業(yè)上廣泛使用發(fā)展到家庭生活中不可缺少的工具。隨著經(jīng)濟全球化，電動工具市場發(fā)展迅猛。據(jù)介紹，近年來，電動工具行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，在國內(nèi)電動工具市場，國產(chǎn)電動工具的銷售數(shù)量已占到總銷量的90%，而各種進口品牌產(chǎn)品則只占10%的市場份額。國外電動工具市場，我國制造比例不斷擴大，中國已然成為世界上主要的電動工具產(chǎn)品出口國和全球電動工具生產(chǎn)基地，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

我國技術(shù)含量高、機能要求嚴格的產(chǎn)業(yè)用專業(yè)電動工具在歐美國家仍有較大的潛伏市場。目前在經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的產(chǎn)業(yè)國家，例如歐洲地區(qū)的德國、英國、荷蘭、法國等國，北美區(qū)域的美國、加拿大，亞洲區(qū)域的日本等國家在家庭功課中使用電動工具十分普遍，約占總產(chǎn)量的50%～70%左右，我國電動工具產(chǎn)品在上述國家和地區(qū)家用電動工具產(chǎn)品市場中已據(jù)有很大份額，但我國出產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)用專業(yè)抽屜式模具架電動工具對上述地區(qū)的出口量卻不大。產(chǎn)業(yè)用專業(yè)電動工具技術(shù)含量高，安全、電磁兼容機能要求嚴格，且對機能、工作效率、可靠性、耐用性都有劃定，價格是同類diy工具的數(shù)倍，甚至10倍以上，各種專業(yè)電動工具在國際上都有聞名的品牌，如喜利得、博世、麥太保的電錘，百得的電鉆，牧田的電刨等木工工具、世紀的圓鋸等。

分析指出，我國電動工具出口量已占世界電動工具銷售的85%，但出口金額僅占總銷售額的40%左右，主要原因就在于我國電動工具制造業(yè)尚未在國際市場上創(chuàng)立自己的品牌，尤其是產(chǎn)業(yè)用專業(yè)電動工具，一般采用定牌出產(chǎn)（oem），加上國內(nèi)企業(yè)的市場競爭不規(guī)范，使出口價格越來越低。例如，2001年電動工具出口均勻價格為12。72美元/臺，而三資企業(yè)的出口均勻價為18。74美元/臺，進口的電動工具均價為45。94美元/臺。所以我國在提高產(chǎn)品技術(shù)水平，開發(fā)產(chǎn)業(yè)用電動工具產(chǎn)品，創(chuàng)立自國際知名品牌后，必將能擴展市場，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

發(fā)展中國家和經(jīng)濟欠發(fā)達國家是我國家用（diy）電動工具的潛伏目標市場。電動工具在經(jīng)濟欠發(fā)達，或比較落后的第三世界國家家庭中應(yīng)用相對較少。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)文化水平的進步，家庭日用電動工具將會逐步增多。

例如亞洲區(qū)域，我國銷往亞洲國家的電動工具市場份額逐年在增長，2003年與2002年比較，增長了2。6個百分比。因此，家用電動工具在發(fā)展中國家和經(jīng)濟欠發(fā)達國家的潛伏市場非常巨大。

企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營向利好方向發(fā)展，行業(yè)前景可期。

不過，盡管我國電動工具龍門架生產(chǎn)廠家行業(yè)保持快速發(fā)展態(tài)勢，也面臨以下因素挑戰(zhàn)：

1、與國際市場上高水平相比、我國電動工具生產(chǎn)技術(shù)與管理水平較低，產(chǎn)品功能單一。要想在國際市場競爭中做大做強，亟須擴大中高端市場份額，產(chǎn)品的國際市場競爭力有待進一步提升。

2、由于我國電動工具行業(yè)準入門檻低，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育等方面投入力度較小，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電動工具產(chǎn)品在國際市場的認知度還遠遠不夠，國際營銷網(wǎng)絡(luò)也尚未有效建立。自主創(chuàng)新能力和品牌意識須進一步加強。

3、外貿(mào)出口正面臨嚴峻形勢，鋼材(包括硅鋼片)、銅(漆包線等銅制品)、鋁合金、鎂合金、工程塑料等生產(chǎn)電動工具的主要原材料，價格居高不下，使電動工具生產(chǎn)成本繼續(xù)攀升，直接影響到產(chǎn)品的出口效益。隨著工業(yè)陶瓷、高性能軟磁鐵、塑封新材料在新產(chǎn)品上應(yīng)用，預(yù)計今后低碳環(huán)保新材料的應(yīng)用將會越來越多。

4、人民幣的不斷升值，對電動工具外貿(mào)出口有一定沖擊，我國電動工具行業(yè)要取得外貿(mào)出口新成績，還有許多困難有待克服。

5、我國電動工具出口大國的地位正日益受到來自發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家技術(shù)與管理水平目前有很大程度的提高，勞動力和原材料成本較低，給我國電動工具行業(yè)帶來了很大的競爭壓力，國際競爭日趨激烈。

6、國際國內(nèi)市場對電動工具品質(zhì)和品牌更加挑剔，無論是電動工具經(jīng)銷商，還是廣大直接用戶，都非常重視電動工具的質(zhì)量和品牌。因此，市場向好品質(zhì)、好品牌電動工具的傾斜度加大。

這是一種進步，說明電動工具市場日趨成熟。正因為這樣，國內(nèi)電動工具市場的品牌意識和品牌效應(yīng)更為突出，許多電動工具經(jīng)銷商，特別是稍有實力和規(guī)模的電動工具經(jīng)銷商，都對經(jīng)銷好品牌電動工具表現(xiàn)出很高的積極性。

近日，歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)(rapex)對產(chǎn)自中國的五金電動工具產(chǎn)品發(fā)出消費者警告。國內(nèi)五金工具生產(chǎn)和出口商對此應(yīng)予高度重視。

世界各國對本國市場上的閣樓式貨架電動工具的要求正日益變得嚴格，歐盟為五金電動工具制定了專門的60745-1標準，其目的是對進入歐洲市場的電動工具產(chǎn)品進行技術(shù)規(guī)范，從而減少或避免電動工具可能對消費者造成的傷害。

歐洲還推出了電器認證法令。相關(guān)企業(yè)出口到歐盟的所有規(guī)格和系列的電動工具產(chǎn)品，出口前就必須通過歐盟電器指令認證并加施標記，即將到期的產(chǎn)品要及時申請認證。

另外，在電動工具的檢測期間，企業(yè)需要提前做好有關(guān)準備工作。企業(yè)更需積累應(yīng)對經(jīng)驗，涉及的產(chǎn)品將根據(jù)歐盟的規(guī)定做相應(yīng)地調(diào)整，否則將會被市場淘汰。