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最新信訪事項(xiàng)督辦制度(實(shí)用14篇)
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范文意為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的
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生日三句半
2022-10-26
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報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,
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隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?以下
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。大家想知道怎么樣才能
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體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹?/div>
心中有不少心得體會時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是小編幫大家整理的心得體
心中有不少心得體會時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?那么下面我
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演講稿要求內(nèi)容充實(shí),條理清楚,重點(diǎn)突出。在社會發(fā)展不斷提速的今天,演講稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的演講稿嗎?以下是我?guī)痛?/div>
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小品《競選》
2022-10-26
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演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿,是為演講準(zhǔn)備的書面材料。在現(xiàn)在的社會生活中,用到演講稿的地方越來越多。那么演講稿怎么寫才恰當(dāng)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能
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要寫好演講稿,首先必須要了解聽眾對象,了解他們的心理、愿望和要求是什么,使演講有針對性,能解決實(shí)際問題。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的演講稿呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄?/div>
最新信訪事項(xiàng)督辦制度(實(shí)用14篇)
2024-04-07 23:10:25    小編:

就業(yè)問題是指勞動者在就業(yè)過程中遇到的種種問題和困境。在寫總結(jié)之前,先要對所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行深入思考和理解。掌握好寫作的基本要素和技巧,可以幫助我們提高寫作的質(zhì)量和效果。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇一

為進(jìn)一步促進(jìn)信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實(shí)、高效的工作機(jī)制,切實(shí)解決群眾反映的信訪問題,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問題的原則;對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。

領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項(xiàng);

帶有普遍性傾向性苗頭性,可能會引發(fā)群體性事件的;

涉及群眾性利益的;

按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的;

政策不明確,上訪人確有困難的;

需要幾個(gè)部門處理的;

有關(guān)地方或部門不作為的;

處理意見明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

反映重大違法違紀(jì)問題;

其它需要交辦的信訪事項(xiàng)。

三、交辦的途徑。

縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組縣信訪工作聯(lián)席會議交辦;

單個(gè)信訪事項(xiàng)的交辦;綜合交辦;電話交辦等,但都要下達(dá)正式公函。

交辦部門或機(jī)構(gòu)要按照“事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序規(guī)范,手續(xù)完備”的要求,對報(bào)告辦理結(jié)果的匯報(bào)材料進(jìn)行審核,不符合要求的要退回重查再報(bào)。

交辦部門或機(jī)構(gòu)對信訪事項(xiàng)承辦單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦并提出改進(jìn)意見:

無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

辦理信訪事項(xiàng)推諉敷衍拖延的;

不執(zhí)行信訪處理意見的;

其它需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)書面反饋情況,未采納改進(jìn)建議的應(yīng)當(dāng)說明理由。

交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇二

為進(jìn)一步加大對信訪事項(xiàng)的督查督辦力度,提高工作效能和權(quán)威,就加強(qiáng)和統(tǒng)籌信訪事項(xiàng)督查督辦工作,制定本規(guī)定。

第一條對信訪事項(xiàng)的實(shí)地督查督辦,實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施,建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的督查督辦工作機(jī)制。

第二條督查室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌信訪事項(xiàng)督查督辦的協(xié)調(diào)組織工作,主要是:匯總編制工作計(jì)劃,具體組織實(shí)施,掌握督查督辦結(jié)果,綜合分析并報(bào)告督查督辦工作情況。

辦信一司、辦信二司、來訪接待司、投訴辦負(fù)責(zé)篩選信訪事項(xiàng),提出工作需求,參與或牽頭進(jìn)行督查督辦,跟蹤了解督查督辦建議的落實(shí)情況,報(bào)告信訪事項(xiàng)的化解情況。

第三條督查督辦的信訪事項(xiàng)主要是,中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的信訪事項(xiàng),群眾來信、來訪和網(wǎng)上投訴中反映強(qiáng)烈的信訪突出問題,地方已報(bào)結(jié)案但信訪人不服處理意見的信訪事項(xiàng)。

督查督辦嚴(yán)格遵守逐級辦理、分級督辦的要求,督查督辦的信訪事項(xiàng)原則上是已經(jīng)省級部門辦理,但信訪人仍不斷重復(fù)反映的信訪事項(xiàng);涉及有關(guān)地方和中央部門,確需由國家信訪局或中央聯(lián)席會議辦公室督查組督查督辦的“三跨三分離”信訪事項(xiàng)。

第四條各業(yè)務(wù)司室原則上在每月底前提出督查督辦需求,包括事項(xiàng)、理由、時(shí)間、方式和人員等內(nèi)容,征得分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,送督查室匯總。

督查室對業(yè)務(wù)司室的督查督辦需求綜合匯總后,協(xié)調(diào)提出具體工作方案,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)局長辦公會研究確定。

對重大、緊急信訪事項(xiàng)的督查督辦,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后隨時(shí)組織。

第五條督查督辦主要由督查室牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)司室進(jìn)行,必要時(shí)可協(xié)調(diào)相關(guān)部委聯(lián)合進(jìn)行。

經(jīng)局長辦公會研究指定,主辦業(yè)務(wù)司室可牽頭組織督查督辦。

主辦業(yè)務(wù)司室要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等方式,督辦信訪事項(xiàng)的落實(shí)情況。

第六條落實(shí)“誰牽頭,誰負(fù)責(zé)”、“誰督辦,誰審核”的督查督辦工作責(zé)任制,堅(jiān)持帶著問題下去、帶著成果回來。每一次督查督辦都要有建議、有報(bào)告、有結(jié)果。

第七條督查督辦活動統(tǒng)一組織安排,各業(yè)務(wù)司室不得單獨(dú)組織,避免同一信訪事項(xiàng)多頭督查督辦,避免到同一地區(qū)密集督查督辦。

第八條加強(qiáng)督查督辦工作情況的信息溝通和共享。督查室要及時(shí)將督查督辦工作方案及工作情況通報(bào)相關(guān)司室;主辦業(yè)務(wù)司室對督查督辦事項(xiàng)的結(jié)果,要及時(shí)向督查室反饋并錄入全國信訪信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。

第九條督查督辦應(yīng)由信訪督查專員或副司級以上干部帶隊(duì),每次組成人員原則上不超過4人。

嚴(yán)格執(zhí)行督查督辦工作方案,不得隨意改變工作地點(diǎn)和路線。

嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待或與工作無關(guān)的接待安排,不得接受紀(jì)念品或土特產(chǎn)。

第十條信訪事項(xiàng)督查督辦工作,統(tǒng)一以國家信訪局或中央聯(lián)席會議辦公室督查組的名義進(jìn)行。

本規(guī)定自2013年7月1日起執(zhí)行。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇三

為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,維護(hù)正常的信訪秩序和社會秩序,將信訪問題解決在本轄區(qū)。依據(jù)《信訪條例》,制定本細(xì)則,望各級各部門遵照執(zhí)行。

第一章信訪事項(xiàng)的受理程序。

第一條受理。

一、信訪事項(xiàng)必須進(jìn)行登記,發(fā)生一起,登記一起。

二、受理按照以下原則辦理:

(一)對屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并告知信訪人;

(五)屬于政策咨詢的,要做好政策解釋工作和疏導(dǎo)工作;

(六)確有價(jià)值的意見建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。

第二條辦理。

一、辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

(二)辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》時(shí),辦理單位應(yīng)明確信訪事項(xiàng)辦理的期限;

二、展開信訪調(diào)查。

(一)調(diào)查應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)查清、定性準(zhǔn)確;

(二)辦理單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起60天內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,延期時(shí)間不得超過30天;延期的理由及時(shí)間要及時(shí)告知信訪人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

三、作出辦理意見。

(一)調(diào)查結(jié)束后,辦理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定,寫出調(diào)查報(bào)告,分別作出以下處理:

1、請求事實(shí)清楚,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定的,予以支持。

2、請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作;

3、請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定的,不予支持。

(四)若信訪人不同意辦理意見,應(yīng)簽署不同意的具體理由;若信訪人拒不簽署意見、也不委托他人代簽時(shí),辦理單位應(yīng)在信訪人意見一欄中特別說明;遇這兩種情況,辦理單位要及時(shí)向上一級復(fù)查機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)資料和情況。

第二章信訪事項(xiàng)的復(fù)查程序。

第三條復(fù)查申請的提出。

一、申請人必須是不服辦理意見的信訪人。

二、有具體的復(fù)查請求和事實(shí)依據(jù)。

三、屬于信訪的范圍,并且無法通過行政復(fù)議、行政訴訟等其他法定途徑得到救濟(jì)的。

四、屬于該接收申請機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

五、應(yīng)自收到辦理意見起30日內(nèi)。

第四條復(fù)查單位的確定。

一、辦理單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦理處)的,由縣(市)、區(qū)政府援權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)查。

二、辦理單位是縣(市)、區(qū)政府工作部門的,可以申請縣(市)、區(qū)政府復(fù)查,也可以申請市政府相應(yīng)的工作部門復(fù)查。

三、凡對縣(市)、區(qū)政府復(fù)查不服的,可申請政府工作部門或市政府復(fù)核;凡對市政府工作部門復(fù)查結(jié)果不服,信訪人可以申請市政府復(fù)核,也可以申請省政府相應(yīng)的工作部門復(fù)核。

四、垂直管理部門的信訪問題,由其上一級主管部門復(fù)查。

五、涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門的信訪事項(xiàng),由所涉及的部門協(xié)商解決;受理有爭議的,由其共同的上一級機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第五條受理。

復(fù)查單位確定后,應(yīng)按照第一條的規(guī)定,做好受理工作。

第六條辦理。

一、辦理復(fù)查《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

復(fù)查單位受理后,應(yīng)按照第二條第一款的規(guī)定,與信訪人辦理復(fù)查《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

二、做出復(fù)查意見。

(一)復(fù)查單位要在認(rèn)真聽取信訪人申訴、詳細(xì)查閱材料、必要時(shí)請起始單位匯報(bào)后,30日內(nèi)提出復(fù)查意見:

1、如辦理單位辦理意見事實(shí)清楚、依據(jù)充分、處理恰當(dāng),復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)維持原處理意見;

(二)復(fù)查單位也可以直接展開調(diào)查,并做出復(fù)查意見。對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可舉行聽證。

(三)復(fù)查結(jié)束后,應(yīng)按照第二條第三款第二、三、四項(xiàng)的規(guī)定辦理。

三、復(fù)查單位的復(fù)查時(shí)間,應(yīng)不超過30天。

第三章復(fù)核程序。

第七條復(fù)核申請的提出。

一、申請人必須是不服復(fù)查意見的信訪人。

二、有具體的復(fù)核請求和事實(shí)依據(jù)。

三、屬于信訪的范圍,并且無法通過行政復(fù)議、行政訴訟等其它法定途徑得到救濟(jì)的。

四、屬于該接收申請機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

五、應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查意見之日起30日內(nèi)。

第八條復(fù)核單位的確定。

一、復(fù)查單位是縣(市)區(qū)政府的,由市政府或政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)核。

二、復(fù)查單位是市政府工作部門的,由上訪人選擇,可以申請市政府復(fù)查,也可以申請省政府相應(yīng)的工作部門復(fù)核。

三、垂直管理部門的信訪問題復(fù)核工作,由其上一級主管部門復(fù)核。

第九條受理。

復(fù)核單位確定后,應(yīng)按照第一條的規(guī)定,做好受理工作。

第十條辦理。

一、辦理復(fù)核《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

復(fù)核單位受理后,應(yīng)按照第二條第一款的規(guī)定,與上訪人辦理復(fù)核《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

二、做出復(fù)核意見。

(四)復(fù)核單位的復(fù)查時(shí)間,應(yīng)不超過30天;

(七)若信訪人同意復(fù)核意見,有關(guān)機(jī)關(guān)要做好落實(shí)工作;

(八)信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級信訪工作機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理。

第四章監(jiān)督與保障。

第十一條為了維護(hù)三級終結(jié)制度的權(quán)威性,市信訪局將對各單位所報(bào)三級終結(jié)的信訪案件進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第十二條凡造成冤、假、錯(cuò)案者,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,將依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

信訪三級終結(jié):同一信訪事項(xiàng),按照法定程序,經(jīng)過三級行政機(jī)關(guān)依次做出處理意見、復(fù)查意見、復(fù)核意見后,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)終止受理該信訪事項(xiàng),該信訪事項(xiàng)處理終結(jié)。信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇四

中華人民共和國信訪條例《中華人民共和國信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定的條例。

2005年1月5日中華人民共和國國務(wù)院第76次常務(wù)會議通過,自2005年5月1日起施行。

基本信息。

施行2005年5月1日。

公布2005年1月10日。

公布文號中華人民共和國國務(wù)院令第431號。

發(fā)布信息條例內(nèi)容關(guān)閉發(fā)布信息(2005年1月5日國務(wù)院第76次常務(wù)會議通過2005年1月10日中華人民共和國國務(wù)院令第431號公布自2005年5月1日起施行)。

條例內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定本條例。

第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。

第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;(五)研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時(shí)向本級人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制,對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

第八條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎勵。對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎勵。

第二章信訪渠道。

第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)??h級以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要,建立政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。

第十四條信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):

(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

(四)社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;

(五)村民委員會、居民委員會及其成員。對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第十五條信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出,并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。

第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。

第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。

第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。

第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:(一)在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?;(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第二十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:

(一)對本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

(二)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議,報(bào)請本級人民政府決定。

(三)信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況,下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

(四)對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告。

按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。中華人民共和國信訪條例有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的,由其共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第二十五條應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門??h級以上地方人民政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級人民政府和上一級主管部門;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

第二十七條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。

第二十九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

(一)請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;

(二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作;

(三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。

有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。

第三十五條信訪人對復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證,經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

第三十六條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:

(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;

(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十七條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問題的建議。

第三十八條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

第三十九條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告:

(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);

(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;

(三)提出的政策性建議及其被采納情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;

(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;

(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

第四十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;

(二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

(三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。

第四十三條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)對事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。

第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。

第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定,對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七章附則。

第四十九條社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。第五十一條本條例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇五

為了確保上級重要決定、指示和本單位重大目標(biāo)和工作部署及時(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)效,制定本制度。

(一)全系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)的督辦工作,實(shí)行由單位“一把手”負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)對分管的業(yè)務(wù)條線內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人對本部門有關(guān)工作事項(xiàng)負(fù)具體責(zé)任的工作制度。

(二)辦公室是全系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)督辦工作的組織和協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各項(xiàng)重大工作事項(xiàng)的受理、分解、督辦和檢查驗(yàn)收、綜合反饋工作。

(一)市局和縣委、縣政府重要會議、文件和重大工作部署。

(二)縣人大、政協(xié)交辦的有關(guān)建議、提案。

(三)縣長熱線和縣軟建辦交辦的有關(guān)工作事項(xiàng)。

(四)重大來信來訪和投訴、舉報(bào)。

(五)縣局黨組會議、局長辦公會議部署的重大工作事項(xiàng)。

(六)市局和縣委、縣政府以及本系統(tǒng)下達(dá)的工作目標(biāo)和工作指示。

(七)市局和縣委、縣政府、縣局領(lǐng)導(dǎo)重要批示。

(八)上級督查督辦部門指示的有關(guān)工作事項(xiàng)等。

(一)辦公室和機(jī)關(guān)各部門對上級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)交辦的工作事項(xiàng)和地方有關(guān)部門提請協(xié)辦及群眾反映的與本單位或部門有關(guān)的工作事項(xiàng)必須立即接辦,嚴(yán)禁推諉不辦或隨意逾期接辦。

(二)凡是需要單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的工作事項(xiàng),具體承辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)研究,嚴(yán)格按照決議辦事。凡是必須由單位領(lǐng)導(dǎo)親自督辦的工作事項(xiàng),具體承辦部門應(yīng)當(dāng)事先向單位領(lǐng)導(dǎo)請示,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)的批示辦事,事后及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作結(jié)果,防止失誤。

(三)對于人大建議、政協(xié)提案以及縣長熱線、來信來訪、投訴、舉報(bào)和上級督查督辦部門交辦的工作事項(xiàng),建立并實(shí)行登記、承辦、交辦、催辦和結(jié)果反饋臺賬制度。

(四)對于比較復(fù)雜或有多個(gè)部門參與的工作事項(xiàng),牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),參與部門要主動配合,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)圓滿完成工作任務(wù)。

(五)因情況特殊,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作事項(xiàng)時(shí),承辦部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限終了前向本單位領(lǐng)導(dǎo)和交辦部門說明理由,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期辦理。

(六)本單位全體工作人員在接辦重大工作事項(xiàng)過程中,要強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化效率,保證質(zhì)量。凡接辦不主動、不規(guī)范以及結(jié)果反饋不及時(shí)、不準(zhǔn)確,交辦工作事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收不合格及群眾不滿意的要追究具體承辦人及其本部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇六

為有效推進(jìn)工作進(jìn)度,確保2014經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效落實(shí)目標(biāo)任務(wù),增加工作執(zhí)行力,結(jié)合實(shí)際工作情況,制定督辦工作方案。具體如下:

一、基本思路。

緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求,以明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)為目標(biāo),不斷強(qiáng)化督查力度,促進(jìn)提高工作效能,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作快速開展、高效運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、工作原則。

(一)實(shí)事求是原則。全面、準(zhǔn)確了解情況,注重摸清實(shí)情,實(shí)事求是、客觀公正的反映問題。

(二)注重實(shí)效原則。把抓落實(shí)、重實(shí)效貫穿于督查工作的全過程,講效率、求質(zhì)量、重效果,防止和克服形式主義。

(一)董事會、總經(jīng)辦、周例會確定事項(xiàng)。根據(jù)會議召開后形成會議紀(jì)要確定事項(xiàng),跟蹤督促落實(shí)各項(xiàng)工作。對進(jìn)展緩慢的工作事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)向分管副總經(jīng)理報(bào)備。在跟蹤督辦過程中,隨時(shí)對確定需要督查的工作事項(xiàng)進(jìn)行督查并報(bào)告結(jié)果。

(二)每周重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)每周例會重點(diǎn)工作安排,跟蹤督促落實(shí)重點(diǎn)檢查工作,對進(jìn)展緩慢事項(xiàng)進(jìn)行催辦并及時(shí)報(bào)告,每周五匯總工作完成情況,并形成書面報(bào)告提交董事會及總經(jīng)辦。

(三)《2014年目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度落實(shí)。對當(dāng)月的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)督查,每周匯報(bào)進(jìn)度,及時(shí)對進(jìn)展緩慢事項(xiàng)深入了解情況并協(xié)調(diào)解決,每月對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,對推進(jìn)有力的予以表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)催辦。

四、督查方法。

(一)督辦。督辦小組根據(jù)工作計(jì)劃安排及會議決議事項(xiàng)及時(shí)通知承辦部門辦理。承辦部門接到通知后,按規(guī)定的承辦時(shí)限認(rèn)真及時(shí)辦理,辦理完畢后及時(shí)向督辦人反饋落實(shí)結(jié)果。

(二)催辦。承辦部門對督辦事項(xiàng)沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理的,督辦小組應(yīng)催促承辦部門及時(shí)辦理督查事項(xiàng)。

(三)通報(bào)。督辦小組每周對督辦事項(xiàng)進(jìn)行匯總,對承辦部門沒有及時(shí)辦理督辦事項(xiàng),在一樓“白板”上進(jìn)行通報(bào)批評。

五、工作要求。

(一)高度重視,切實(shí)提高對督辦工作重要性的認(rèn)識。督辦小組要充分認(rèn)識督辦工作的重要性、緊迫性,高度重視,把督辦工作擺在突出位置,將督辦工作作為推進(jìn)工作高效開展的重要工作抓緊抓好。

(二)督辦工作小組要嚴(yán)格按照督查工作程序,做好督查事項(xiàng)的登記、督辦、催辦、情況報(bào)告等工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要創(chuàng)新督辦手段,大膽創(chuàng)新和運(yùn)用各種行之有效的督辦工作方式、方法;要創(chuàng)新督辦機(jī)制,進(jìn)一步完善督辦的各項(xiàng)工作制度,變被動為主動,增強(qiáng)督查工作的全局性、計(jì)劃性、主動性、時(shí)效性和規(guī)范性,使督辦工作走上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有制度、常抓不懈的軌道。

(三)緊密配合,形成推動督辦工作的整體合力。承辦部門負(fù)責(zé)人要高度重視,周密安排,明確時(shí)限,責(zé)任到人;承辦人員要克服一切困難,按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求,跳起來摘桃子,千方百計(jì)完成工作。配合部門要加強(qiáng)與承辦部門的聯(lián)系溝通,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。

(五)明確職責(zé),積極有效地落實(shí)督查工作任務(wù)。董事長秘書負(fù)責(zé)督辦董事會交辦事項(xiàng)及《2014目標(biāo)責(zé)任書》完成進(jìn)度情況;總經(jīng)辦秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)辦會議決議事項(xiàng)及執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理交辦事項(xiàng);總經(jīng)理秘書負(fù)責(zé)督辦總經(jīng)理交辦事項(xiàng)及每周督辦匯總報(bào)告的編寫工作。

督辦工作嚴(yán)格與各個(gè)部門、各個(gè)員工的考核成績掛鉤,對沒有按要求時(shí)限完成工作的部門,該扣分的嚴(yán)格按要求扣分,絕不姑息,在年底評先評優(yōu)中,注重督查考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎罰。督查工作小組要對確定督辦的工作事項(xiàng)以電話、現(xiàn)場跟蹤等形式進(jìn)行督辦。對于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題,進(jìn)行分析總結(jié)提煉,找出落實(shí)不力的原因、癥結(jié),褒揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇七

為切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,推動退役軍人信訪問題及時(shí)就地解決,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好新形勢下退役軍人信訪工作提出如下實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)十九大和十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化源頭預(yù)防、注重過程辦理,壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化部門協(xié)同,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,不斷提升做好退役軍人信訪工作能力水平,更好地維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,使廣大退役軍人成為自覺維護(hù)和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的積極力量。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、有關(guān)部門配合聯(lián)動,構(gòu)建齊抓共管的退役軍人信訪穩(wěn)定工作格局。

2.堅(jiān)持把責(zé)任和感情貫穿始終,真誠傾聽退役軍人訴求、真情紓解退役軍人心結(jié)、真心維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),依法依規(guī)及時(shí)就地解決退役軍人信訪訴求。

4.堅(jiān)持訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。

5.堅(jiān)持訴訟與信訪分離,把退役軍人涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

(一)退役軍人事務(wù)部門。退役軍人事務(wù)部門作為黨委、政府退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮退役軍人信訪穩(wěn)定工作牽頭抓總作用。及時(shí)掌握退役軍人思想和生活狀況,跟進(jìn)做好退役軍人思想政治工作;加強(qiáng)對退役軍人信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),做好信訪事項(xiàng)接收登記、分析研判、分類交辦工作;加大對全區(qū)退役軍人信訪工作的督導(dǎo)檢查力度,推動退役軍人服務(wù)、管理、保障等政策法規(guī)完善和落實(shí)。

(二)信訪部門。依照《信訪條例》規(guī)定,受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦退役軍人信訪事項(xiàng),分析研究退役軍人信訪情況,提出工作建議。

(三)政法部門。加強(qiáng)對退役軍人涉法涉訴信訪事項(xiàng)的指導(dǎo),依法登記、轉(zhuǎn)辦、督辦,督促各級政法機(jī)關(guān)對符合法規(guī)條件的退役軍人涉法涉訴信訪案件依法導(dǎo)入程序內(nèi)處理,對于已經(jīng)結(jié)案,不符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的,做好解釋工作;對不符合受理要件的,及時(shí)告知補(bǔ)齊信訪材料。將退役軍人信訪穩(wěn)定工作納入綜治工作(平安建設(shè))考核評價(jià)范圍。

(四)公安部門。及時(shí)提供退役軍人信訪穩(wěn)定有關(guān)信息,通報(bào)各地退役軍人信訪穩(wěn)定工作有關(guān)情況。依法處置信訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序。

(五)民政部門。對符合社會救助政策條件的退役軍人,按規(guī)定及時(shí)納入低保、臨時(shí)救助范圍,切實(shí)解決好他們生活困難問題。

(六)人社部門。做好退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會保障政策落實(shí)工作。

(七)醫(yī)保部門。做好退役軍人醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障政策落實(shí)工作。

(八)網(wǎng)信部門。加強(qiáng)退役軍人輿情監(jiān)控,及時(shí)提供輿情動態(tài)。

(九)駐區(qū)部隊(duì)有關(guān)部門。做好退役軍人在服役期間有關(guān)政策的落實(shí),退役后的個(gè)人檔案、社會保險(xiǎn)接轉(zhuǎn)等工作,配合退役軍人事務(wù)部門做好退役軍人的思想政治工作。

(十)其他部門。黨委組織部和教育、住建、國資、人民銀行、稅務(wù)、民航、鐵路等部門,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的退役軍人信訪工作。

(一)建立首辦負(fù)責(zé)制度。接待退役軍人反映訴求的單位為信訪首接訪單位(部門),要按照規(guī)定負(fù)責(zé)登記、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng)。信訪事項(xiàng)屬于本單位(部門)職責(zé)范圍內(nèi)可解決的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),及時(shí)答復(fù)信訪人;信訪事項(xiàng)一時(shí)難以解決的,要向信訪人做好政策解釋工作,并積極協(xié)調(diào)解決;首接訪單位(部門)確實(shí)無法解決的信訪事項(xiàng),在做好穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上,上報(bào)退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;屬重大緊急信訪事項(xiàng)的,首接訪單位(部門)要第一時(shí)間向信訪部門和退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并及時(shí)采取有效措施,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

(二)建立交辦轉(zhuǎn)辦制度。退役軍人事務(wù)部門對信訪事項(xiàng),要認(rèn)真登記造冊。屬于盟市解決的,按照屬地管理原則向信訪人所在盟市交辦,限時(shí)督辦,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋辦理結(jié)果;屬于相關(guān)部門解決的,按照職能職責(zé)移交轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門,承辦部門要按期限將辦理情況及時(shí)反饋到退役軍人事務(wù)部門。信訪部門接到退役軍人信訪事項(xiàng),按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理,同時(shí)把信訪人情況通報(bào)本級退役軍人事務(wù)部門,由退役軍人事務(wù)部門同步督辦。

(三)建立信息通報(bào)制度。各級退役軍人、信訪、公安、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)退役軍人信訪信息收集、管控和共享,指定專人負(fù)責(zé)信訪信息收集和聯(lián)絡(luò)互通工作。對于退役軍人信訪問題,要定期相互通報(bào)并逐級上報(bào)退役軍人信訪動態(tài);對于突發(fā)重大緊急信訪事件,要第一時(shí)間通報(bào)同級相關(guān)部門并逐級上報(bào),確保及時(shí)掌握情況,妥善應(yīng)對處置。

(四)建立分級分類處理制度。根據(jù)退役軍人的不同信訪訴求,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行分級分類處理。屬于盟市解決的,由盟市解決;屬于自治區(qū)相關(guān)部門解決的,由相關(guān)部門解決。

(五)建立會商研判制度。信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)單位(部門)的,由退役軍人事務(wù)部門召集相關(guān)部門會商,提出解決意見。由單位(部門)牽頭負(fù)責(zé)的退役軍人信訪事項(xiàng),本部門無法解決的,應(yīng)及時(shí)向退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情召集相關(guān)單位(部門)會商研判,明確辦理分工和責(zé)任,協(xié)調(diào)處置解決。

(六)建立矛盾排查化解制度。各盟市、各單位(部門)要加強(qiáng)退役軍人信訪隱患矛盾排查梳理,每季度排查分類匯總一次,實(shí)行“一事一賬、一案一冊、一人一檔”登記造冊。排查發(fā)現(xiàn)的退役軍人重大信訪隱患苗頭,要關(guān)口前移、提前介入、及時(shí)化解,防止矛盾擴(kuò)大和激化。對于退役軍人赴呼進(jìn)京非正常上訪、越級上訪問題,當(dāng)?shù)卣皶r(shí)派出相關(guān)職能部門全力做好勸返工作。

(七)建立督辦通報(bào)制度。各級退役軍人事務(wù)部門要通過聯(lián)合督辦、專項(xiàng)督辦、個(gè)案督辦等形式,督導(dǎo)退役軍人信訪事項(xiàng)辦理情況,定期報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級退役軍人事務(wù)部門。自治區(qū)退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合信訪部門,每季度對各地黨委、政府辦理退役軍人信訪情況進(jìn)行通報(bào),分析研判形勢,指出存在問題,提出整改建議。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各單位(部門)要加強(qiáng)退役軍人信訪工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把退役軍人信訪工作擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)同志是退役軍人信訪工作的第一責(zé)任人,對本地、本單位(部門)的信訪工作負(fù)總責(zé);分管信訪工作負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他班子成員按照一崗雙責(zé)要求,對職權(quán)范圍內(nèi)的退役軍人信訪工作負(fù)責(zé)。層層傳導(dǎo)壓力,建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的退役軍人信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

(二)加強(qiáng)考核評價(jià)。制定自治區(qū)退役軍人信訪穩(wěn)定工作考核評價(jià)辦法,圍繞退役軍人相關(guān)政策落實(shí)、信訪突出問題解決、信訪秩序維護(hù)等情況,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和評價(jià)方式。退役軍人信訪工作考核評價(jià)工作納入自治區(qū)對有關(guān)單位(部門)和盟市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核評價(jià)體系。

(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對退役軍人信訪穩(wěn)定工作不夠重視或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的地區(qū)和單位(部門),對有關(guān)單位(部門)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評;對于不按規(guī)定要求落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、交辦轉(zhuǎn)辦、信息通報(bào)責(zé)任,不落實(shí)會商處置意見,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,進(jìn)行通報(bào)批評,責(zé)令整改并追責(zé)問責(zé);對于落實(shí)屬地管理責(zé)任不到位,因失查、失管、失控等造成退役軍人越級赴呼進(jìn)京上訪,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)處理相關(guān)單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇八

為進(jìn)一步促進(jìn)信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化,建立為民、務(wù)實(shí)、高效的工作機(jī)制,切實(shí)解決群眾反映的信訪問題,根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問題的原則;對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。

1、領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項(xiàng);。

2、帶有普遍性、傾向性、苗頭性,可能會引發(fā);。

3、涉及群眾性利益的;。

4、按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的;。

5、政策不明確,上訪人確有困難的;。

6、需要幾個(gè)部門處理的;。

7、有關(guān)地方或部門不作為的;。

8、處理意見明顯不當(dāng)?shù)?。

9、反映重大違法違紀(jì)問題;。

10、其它需要交辦的信訪事項(xiàng)。

1、上級信訪部門交辦;。

2、縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣信訪工作聯(lián)席會議交辦;。

3、縣信訪局交辦。

單個(gè)信訪事項(xiàng)的交辦;綜合交辦;電話交辦等,但都要下達(dá)正式公函。

3、交辦部門或機(jī)構(gòu)要按照“事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序規(guī)范,手續(xù)完備”的要求,對報(bào)告辦理結(jié)果的匯報(bào)材料進(jìn)行審核,不符合要求的要退回重查再報(bào)。

交辦部門或機(jī)構(gòu)對信訪事項(xiàng)承辦單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦并提出改進(jìn)意見:

1、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。

2、未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;。

3、未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;。

4、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;。

5、不執(zhí)行信訪處理意見的;。

6、其它需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況,未采納改進(jìn)建議的應(yīng)當(dāng)說明理由。

交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇九

為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化,提高工作效率和質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)等要求,制定本制度。

一、督查督辦的原則。

1、實(shí)事求是、依法辦事原則;

2、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相一致原則;

3、督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合原則;

4、完善程序與注重實(shí)效相結(jié)合原則。

二、督查督辦的范圍。

1、上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件;

2、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪件;

3、有關(guān)組織和市級以上人大代表、政協(xié)委員履行職務(wù)提交的信訪件;

4、20人以上的聯(lián)名信件;

5、其他信訪件。

三、督查督辦主體。

市信訪局作為信訪事項(xiàng)的督查督辦主體。

內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)部門對各自經(jīng)辦的信訪事項(xiàng)具體承擔(dān)督查督辦職責(zé)。

四、督查督辦的主要方式。

1、查詢反饋:對責(zé)任單位辦理信訪件的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤查詢,并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。

2、提出建議:支持責(zé)任單位依法按規(guī)、合情合理處理信訪件,對處理過程中遇到的問題,提出意見和建議。

3、綜合協(xié)調(diào):對涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門的信訪件,會同有關(guān)部門理順關(guān)系,協(xié)調(diào)、明確和推進(jìn)事項(xiàng)的處理。

4、督促落實(shí):督促責(zé)任單位及時(shí)處理信訪件,對進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促,對久拖不決的限時(shí)處理。

五、督查督辦的程序。

1、信訪件轉(zhuǎn)辦、交辦后,經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督辦工作,重要的信訪件要重點(diǎn)督辦,做到件件有著落,事事有回音。

(1)督查督辦可采取電話督辦、發(fā)函、聽取報(bào)告等形式。

(2)對涉及多個(gè)部門或重大疑難信訪案件,可聯(lián)合市委督查室等有關(guān)單位共同督查督辦。

(3)對超過法定期限不回復(fù)辦理結(jié)果的、或者1次督辦后仍不回復(fù)辦理情況,又不說明原因的責(zé)任單位,將實(shí)行書面通報(bào),指定辦結(jié)時(shí)限,并納入信訪工作目標(biāo)管理考核。

2、信訪件的辦結(jié),要求事實(shí)清楚、符合法律法規(guī)和政策,手續(xù)完備、材料齊全、處理意見明確。

(1)符合辦結(jié)要求的,作辦結(jié)處理;不符合要求的,退回原責(zé)任單位重辦或補(bǔ)辦。

(2)需復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的,應(yīng)及時(shí)回復(fù)。

(3)信訪件辦結(jié)后,經(jīng)辦人應(yīng)將督查督辦資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。

六、對各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督查督辦的事項(xiàng)未按時(shí)督辦的,分管領(lǐng)導(dǎo)交由辦公室調(diào)查了解,由局長辦公會明確責(zé)任。

七、督查督辦職責(zé)納入各業(yè)務(wù)部門年度職責(zé)目標(biāo)考核。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇十

第一條為了加強(qiáng)中心政務(wù)管理,健全制度化、規(guī)范化、程序化的運(yùn)作機(jī)制,確保上級機(jī)關(guān)和中心重要決策部署的貫徹落實(shí),提高工作效率和質(zhì)量,全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)工作,特制定本制度。

第二條督辦工作,是指負(fù)責(zé)督辦工作的職能部門及其工作人員,依照制定的工作制度,對承辦督辦事項(xiàng)的部門及其負(fù)責(zé)人辦理、執(zhí)行督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況、辦理結(jié)果所進(jìn)行的專項(xiàng)督促、檢查、催辦工作。

第三條督辦工作堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn),實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真辦理、及時(shí)報(bào)告”的原則,做到“事事有落實(shí),件件有回音”。

辦事項(xiàng),抓好事項(xiàng)落實(shí)、及時(shí)反饋辦理結(jié)果,各部門負(fù)責(zé)人是承辦工作的第一責(zé)任人。

第五條督辦工作內(nèi)容包括:

(二)廳交辦并要求定期上報(bào)的事項(xiàng);

(三)廳領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng);

(四)省職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn);

(五)中心工作任務(wù)抓落實(shí)臺帳的重點(diǎn)事項(xiàng);

(六)中心領(lǐng)導(dǎo)批示、指示交辦的各項(xiàng)重要工作;

(七)中心各類文件、會議作出的重要決策及工作部署;

(八)其他需要督辦的事項(xiàng)。

(一)立項(xiàng)登記。對督辦工作內(nèi)容的事項(xiàng),由辦公室研究提出擬辦分工意見,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批示后立項(xiàng)登記,并加蓋督辦專用章。登記的內(nèi)容包括:督辦事項(xiàng)、主辦部門、協(xié)辦部門、辦理時(shí)限及要求等。

部門或責(zé)任人。

(三)承辦。主辦部門和協(xié)辦部門接到督辦事項(xiàng)后,應(yīng)明確指定專人按時(shí)限和要求認(rèn)真承辦落實(shí)。辦理完畢,主辦部門應(yīng)將辦理情況和相關(guān)材料經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審改同意并簽名確認(rèn)后送中心辦公室,由辦公室匯總后呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示。因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的,主辦部門應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限前及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)說明原因,請示延期并提出加快辦理措施,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后順延辦理時(shí)限并報(bào)辦公室備案。

(四)催辦。辦公室應(yīng)根據(jù)督辦事項(xiàng)時(shí)限安排,及時(shí)掌握工作進(jìn)度并加強(qiáng)協(xié)調(diào),定期或不定期通過電話等口頭形式進(jìn)行催辦,緊急事項(xiàng)要隨時(shí)催辦,并做好催辦記錄。

(五)反饋通報(bào)。建立每月通報(bào)和動態(tài)通報(bào)相結(jié)合的機(jī)制。各部門要定期和及時(shí)以書面形式向辦公室報(bào)送督辦事項(xiàng)的辦理情況。對于工作周期較長的重要督辦事項(xiàng),承辦部門應(yīng)在每月1日前定期向辦公室書面報(bào)送落實(shí)的進(jìn)展情況;在辦理期間,凡是取得階段性成果或中心領(lǐng)導(dǎo)直接參與的重要事項(xiàng),承辦部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)以工作動態(tài)等形式向辦公室書面報(bào)送工作進(jìn)展情況;在推進(jìn)重點(diǎn)督辦工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,各部門可不定期以書面形式報(bào)送。各部門報(bào)送的材料應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核并簽名確認(rèn)。辦公室整理、匯總、綜合相關(guān)材料后,及時(shí)呈中心領(lǐng)導(dǎo)審示并編報(bào)信息報(bào)廳。

(六)歸檔。督辦事項(xiàng)辦理期間及辦理完畢后,辦公室、各部門要將全部材料按編號存放備查,年終統(tǒng)一歸檔。

第七條辦理時(shí)限。凡上級來文要求或領(lǐng)導(dǎo)簽批(交辦)件有明確辦理時(shí)限的,應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)批示(交辦)要求時(shí)限為準(zhǔn)。如沒有明確要求時(shí)限的,原則上一般辦理期限為7個(gè)工作日,需要協(xié)調(diào)解決的一般不超過15個(gè)工作日,特殊情況經(jīng)說明后,可以適當(dāng)延長。

第八條獎懲。中心將督辦事項(xiàng)完成情況與考核評優(yōu)相結(jié)合。中心督辦通報(bào)是考核評優(yōu)的重要依據(jù)。中心對及時(shí)辦理督辦事項(xiàng)、工作成效顯著、反饋信息及時(shí)的承辦部門,予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎勵。對貽誤工作、造成不良影響的,視情節(jié)給予批評,部門負(fù)責(zé)人和承辦人要向中心領(lǐng)導(dǎo)或在中心辦公會議上作出書面說明,情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任,實(shí)行各項(xiàng)評比一票否決。承辦部門人員接到督辦任務(wù)后,要及時(shí)向承辦部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),按時(shí)辦理,對積壓、拖延、造成督辦事項(xiàng)不能按時(shí)辦結(jié)的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條本工作制度由中心辦公室負(fù)責(zé)解釋,并逐步健全完善。

第十條本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇十一

第一條結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《信訪條例》,為進(jìn)一步規(guī)范信訪督查督辦工作,建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,提高督查督辦工作效率和質(zhì)量,特制定本規(guī)則。

第二條以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格依法按政策辦事,確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)決策和部署得到貫徹落實(shí),確保《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹實(shí)施,確保督查督辦的信訪事項(xiàng)得到妥善處理。

第三條實(shí)行信訪事項(xiàng)重點(diǎn)督查督辦和一般督查督辦相結(jié)合的工作機(jī)制。省信訪局督查室負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)立案交辦、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)的督查督辦;來信受理處、來訪接待處、領(lǐng)導(dǎo)專辦處負(fù)責(zé)本處交辦信訪事項(xiàng)的督查督辦。

第四條堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。求真務(wù)實(shí),察實(shí)情、說實(shí)話,準(zhǔn)確、全面、客觀,經(jīng)得起檢驗(yàn)。

第五條堅(jiān)持依法辦事的原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格把握政策界限,嚴(yán)格工作程序和制度。

第六條堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。提高站位,圍繞黨和國家的中心工作,督促解決信訪群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和信訪工作存在的突出問題。

第七條堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際,堅(jiān)決避免形式主義,善于抓住主要矛盾,一盯到底,狠抓落實(shí),不留尾巴。

第八條堅(jiān)持依靠地方黨委政府和職能部門的原則。既要結(jié)合案情獨(dú)立進(jìn)行分析和判斷,又要尊重地方、部門的意見,共同努力,保證督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)。

第九條立案。

(二)在執(zhí)行黨的政策中出現(xiàn)偏差,需要糾正辦理的事項(xiàng);

(三)群眾集體上訪或多人聯(lián)名信反映強(qiáng)烈、需要深入調(diào)查處理的事項(xiàng);

(四)歷史遺留的政策性信訪事項(xiàng);

(五)跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)困難的重要來信來訪事項(xiàng);

(六)信訪工作機(jī)構(gòu)或上級行政機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng);

(七)上級和本級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng);

(八)其他需要立案處理的重要信訪事項(xiàng)。

第十條交辦。

(一)省信訪局對立案信訪事項(xiàng)的交辦以“兩函一書”形式為主,即《中共吉林省委吉林省人民政府信訪局信訪事項(xiàng)交辦函》、《吉林省人民政府辦公廳信訪任務(wù)交辦函》和《吉林省人民政府信訪任務(wù)通知書》。根據(jù)實(shí)際情況也可采取其他交辦形式。市州、省直部門以下信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作實(shí)際,本著遵照《信訪條例》和有利于問題處理的原則自行規(guī)范和確定交辦形式。

(二)信訪工作機(jī)構(gòu)的交辦函件可直接發(fā)至下級黨委、政府和信訪工作機(jī)構(gòu)及本級有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)。交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限提出報(bào)結(jié)時(shí)間。

第十一條查處。

(一)對信訪工作機(jī)構(gòu)及上級行政機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng),有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)要決定是否受理。決定受理的,要及時(shí)立案,并進(jìn)入查辦程序;決定不予受理的,要向交辦機(jī)關(guān)書面說明理由。自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi),承辦機(jī)關(guān)無論受理與否,都要將有關(guān)意見反饋給交辦機(jī)關(guān)。

(二)在調(diào)查處理信訪事項(xiàng)過程中,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取信訪人的投訴請求及相關(guān)機(jī)關(guān)或人員的意見,在事實(shí)清楚的前提下,正確適用法律、法規(guī)和政策,提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖?,并明確辦理期限,督促處理意見的落實(shí),同時(shí)還要做好回訪工作。

1、事實(shí)清楚。對信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),涉及的當(dāng)事人,起因和發(fā)生的過程,造成的后果,有關(guān)機(jī)關(guān)是否做過處理等,要清楚明了。

2、處理意見恰當(dāng)。處理意見必須根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí),正確適用法律、法規(guī)和政策。對沒有政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的信訪事項(xiàng),既要充分考慮歷史背景,又要從實(shí)際出發(fā),妥善處理。

3、處理意見要落實(shí)。因條件所限不能在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)處理意見的,必須有落實(shí)方案,明確落實(shí)的責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)限,并征得信訪人的同意。

4、程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報(bào)送等工作程序符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,有關(guān)材料完整、手續(xù)齊全。

5、期限明確。所承辦的信訪事項(xiàng)自承辦機(jī)關(guān)立案之日起,60日內(nèi)辦結(jié)。確需要延期的要經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報(bào)交辦機(jī)關(guān)備案,延期不得超過30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的,應(yīng)按照要求辦理。

6、出據(jù)《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》并搞好回訪工作。原則上,《辦理意見書》要當(dāng)面送交信訪人并進(jìn)行回訪,在向信訪人講清基本事實(shí)、政策依據(jù)、處理意見后,請信訪人在《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》上簽署意見。同時(shí),要告知信訪人如對處理意見不服,何時(shí)向何機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核請求。

7、《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》同時(shí)報(bào)送交辦機(jī)關(guān)、上級復(fù)查機(jī)關(guān)。

(三)對情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng),受理機(jī)關(guān)在60日內(nèi)不能辦結(jié),確需延長辦理期限的,按以下規(guī)定辦理。

1、本級直接立案的信訪事項(xiàng)確需延期的,由本級行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2、交辦的信訪事項(xiàng)確需延期的,應(yīng)在要求辦結(jié)時(shí)限前20日向交辦機(jī)關(guān)寫出延期申請,并書面報(bào)告工作進(jìn)度,經(jīng)同意后方可延期。

3、告知信訪人,說明延期理由。

4、延期時(shí)間不得超過30日。

5、法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十二條復(fù)查。

(一)信訪人對有關(guān)行政機(jī)關(guān)做出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》之日起30日內(nèi),請求原辦理機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。

(二)收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)查請求后,通報(bào)原辦理機(jī)關(guān)、交辦機(jī)關(guān),并自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)復(fù)查完畢。

(三)復(fù)查意見以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》答復(fù)信訪人。

(四)將復(fù)查意見書面告知原處理機(jī)關(guān),并將《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》送同級信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。

(六)信訪人無正當(dāng)理由,自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見書》之日起30日內(nèi)沒有請求復(fù)查,再就同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,不再受理。

第十三條復(fù)核。

(一)信訪人對復(fù)查意見不服的,可以自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi),向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)請求復(fù)核。

(二)收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)核請求后,通報(bào)交辦機(jī)關(guān),并自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)復(fù)核完畢。

(三)復(fù)核意見書面告知原受理機(jī)關(guān)和復(fù)查機(jī)關(guān),并以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》告知信訪人,同時(shí)抄送同級信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。復(fù)核意見為終結(jié)意見。

(四)信訪人無正當(dāng)理由,自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi)沒有請求復(fù)核的,再就同一問題信訪,不再受理。

(五)受理、復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可視情況舉行公開聽證,經(jīng)過聽證的意見可依法向社會公示。

第十四條報(bào)審。

(一)交辦的信訪事項(xiàng),要按照時(shí)限向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。直接交辦的,直接報(bào)告;逐級交辦的,逐級審查,逐級報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告必須經(jīng)報(bào)告單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意并簽字。通過信訪工作機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項(xiàng),要有信訪部門的審查意見。

(二)辦結(jié)報(bào)告內(nèi)容要做到,信訪人反映問題表述清楚、全面;調(diào)查過程完整、清晰;適用的法律、法規(guī)和政策標(biāo)注明確;處理意見和落實(shí)情況明了;有關(guān)材料要附全。辦結(jié)報(bào)告的報(bào)送份數(shù)一般為3份,有特殊要求的按照要求辦理。

(三)信訪事項(xiàng)的交辦機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查報(bào)告,凡不符合要求的,要提出改進(jìn)意見或退回辦理機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理。需要向上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的,要及時(shí)報(bào)告。

第十五條督辦。

(一)縣級以上信訪工作機(jī)構(gòu)要對交辦信訪事項(xiàng)的辦理全程督查督辦。

(二)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承辦單位未辦結(jié)交辦事項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督辦,并要求其說明理由或書面報(bào)告進(jìn)展情況。

(三)督辦主要采取電話督辦、書面督辦、約請督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式。

第十六條歸檔。

督查督辦事項(xiàng)結(jié)案后要及時(shí)立卷歸檔。有條件的要建立電子檔案。

第十七條改進(jìn)工作建議權(quán)的使用。

在督查督辦工作中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,提出改進(jìn)建議:

(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;

(五)不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見的;

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十八條完善政策建議權(quán)的使用。

對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題,需要提請有關(guān)地方或部門研究完善的,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送請有關(guān)地方或部門研究處理。重要的政策性問題,及時(shí)向本級政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問題的建議。

第十九條行政處分建議權(quán)的使用。

在督查督辦工作中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中有違反法律法規(guī)和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的行為,并造成嚴(yán)重后果,應(yīng)當(dāng)受到行政處分的,按照干部管理權(quán)限,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的建議。

第二十條建議采納情況的了解和報(bào)告。

有關(guān)建議發(fā)出后,要及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況。適時(shí)向同級政府報(bào)告采納建議的情況。

第二十一條督查督辦工作紀(jì)律。督查督辦工作人員要遵紀(jì)守法,廉潔自律,保守秘密。因公出差,確需要攜帶含有國家秘密、工作秘密的文件或其他載體,按照《國家保密法》履行批準(zhǔn)手續(xù),并采取嚴(yán)格的安全保密措施。

第六章附則。

第二十二條本規(guī)則自二〇〇五年五月一日起施行。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作,確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。

一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科(室)配合局辦公室做好督促檢查工作,并指定專人負(fù)責(zé)本科(室)業(yè)務(wù)的督促檢查工作。

二、督查督辦的內(nèi)容。

(一)局黨組會、局長辦公會研究確定的事項(xiàng);

(二)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng);

(三)上級單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況;

(四)市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會簽的事項(xiàng);

(五)基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。

(六)群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng);

(七)其他需要督辦事項(xiàng)。

三、督查督辦程序。

(一)責(zé)任分解。辦公室督辦人員對需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科(室),在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣,明確承辦人辦理落實(shí)。

(二)辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單。

(簡稱督辦單),并將填寫好的督辦單附在督辦件上。

(三)承辦科(室)簽收。

(四)辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限,通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式,了解承辦科(室)辦理情況,確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。

(五)承辦科(室)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后,及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室;若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的,應(yīng)在督辦單上說明原因,報(bào)至辦公室。

(六)需要幾個(gè)科(室)協(xié)辦的事項(xiàng),由主辦科(室)填寫督辦單,協(xié)辦科(室)必須積極配合。

(七)辦公室督辦人員將各科(室)承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總,定期向辦公室主管局長、局長或局黨組匯報(bào)。

(八)辦公室定期或不定期對年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(九)對市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng),辦公室將重點(diǎn)督辦,隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、督查督辦要求。

(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科(室)的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,認(rèn)真組織完成被督查的工作,并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。

(二)相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng),各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合,并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。

(三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注重實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。

(四)注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

2、對領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科(室)接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成;急件辦理,承辦科(室)自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成;特急件辦理,承辦科(室)能即辦的應(yīng)立刻即辦,最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、情況特殊需要延長查辦時(shí)間的,須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長辦理時(shí)限。

4、對有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。

(五)有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),都要“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦人應(yīng)及時(shí)反饋,有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對不符合要求的,將退回重新查報(bào)。

(六)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對需要保密的事宜,有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇十三

為進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第431號)、國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部人力資源和社會保障部國家信訪局2008年第16號令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步健全全縣信訪工作長效機(jī)制提出如下意見。

積極引導(dǎo)群眾以合法理性的方式逐級表達(dá)訴求。來訪群眾應(yīng)依法到縣鄉(xiāng)兩級各部門各單位設(shè)立或者指定的接待場所提出信訪事項(xiàng)。首個(gè)接訪的機(jī)關(guān)應(yīng)先行受理,發(fā)放由縣信訪局統(tǒng)一印制的《臨武縣人民群眾走訪一冊通》(以下稱《一冊通》)和《來訪登記表》,指導(dǎo)來訪群眾填寫好《一冊通》,將來訪事項(xiàng)詳細(xì)登記或錄入信訪信息系統(tǒng),并按規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的辦理。其中屬于縣政府或縣政府工作部門有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng),按《信訪條例》規(guī)定程序、時(shí)限辦理,并書面答復(fù)來訪人,同時(shí)按要求在《一冊通》上填寫處理意見;群眾對處理意見不服的,可以持《一冊通》向上一級人民政府或政府工作部門提出訴求。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理的信訪事項(xiàng),首個(gè)接談機(jī)關(guān)告知來訪人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出;屬于縣級其他行政機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),首個(gè)接談機(jī)關(guān)應(yīng)開具由縣信訪局統(tǒng)一印制的《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》,告知來訪人持《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。對上級交辦的信訪事項(xiàng),屬于縣政府及其工作部門受理范圍的,應(yīng)當(dāng)直接辦理;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的,縣直有關(guān)單位要及時(shí)交辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面答復(fù)來訪人,并將辦理結(jié)果報(bào)交辦單位,然后在《一冊通》上按規(guī)定填寫辦理意見。對可能造成社會影響的重大信訪事項(xiàng),縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府工作部門應(yīng)積極履行職責(zé),及時(shí)安排接談,了解相關(guān)情況,并依法采取措施,防止因信訪問題引發(fā)群體性事件。

(一)全面建立信訪代理代辦工作網(wǎng)絡(luò)。在全縣村(社區(qū))一級組建信訪代理代辦工作站,由村干部或信訪維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員(或調(diào)解員)任信訪代辦員,負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級走訪的代理代辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信訪代理服務(wù)中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,專、兼職信訪干部為代辦員,負(fù)責(zé)到縣級走訪的代理代辦。縣直單位成立信訪代理室,明確1至2名工作人員代理代辦信訪事項(xiàng)??h級代辦代理機(jī)構(gòu)由縣信訪局安排一名副局長具體負(fù)責(zé),從縣司法、公安、信訪等部門抽調(diào)干部,負(fù)責(zé)到市級以上走訪的代理代辦,代理群眾到有權(quán)處理問題的部門反映訴求,咨詢政策,協(xié)調(diào)解決問題。對屬于代理范圍的信訪事項(xiàng),信訪人必須提出代理代辦申請,提供有關(guān)材料,填寫《信訪代理委托申請表》,并承諾代理期間不自行上訪、越級上訪。信訪人對處理意見不服的,代辦員應(yīng)引導(dǎo)其按照規(guī)定程序申請復(fù)查或復(fù)核,同時(shí)做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。信訪代理工作經(jīng)費(fèi)及村級代辦員報(bào)酬列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)算。

(二)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主動作為和逐級匯報(bào)工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對依法受理和應(yīng)當(dāng)解決的信訪事項(xiàng),縣直單位對職能范圍內(nèi)和本單位工作人員的信訪事項(xiàng),受職能、職權(quán)或經(jīng)濟(jì)條件等因素限制,確實(shí)解決不了的,亦不得將信訪人直接推到縣級以上上訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要主動作為,積極履職,全力做好人員疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,最終形成切實(shí)可行的解決方案,將問題解決在屬地。

(一)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。完善縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日制度,每周一、周三由縣委常委會組成人員和縣政府副縣長輪流到縣信訪大廳接訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)場疏導(dǎo)、化解處理一般性信訪事項(xiàng),對當(dāng)場化解處理不了的、涉及自己職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)作出批示意見,明確責(zé)任單位或責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由縣信訪局交辦給責(zé)任單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于接待群眾來訪事項(xiàng)反映的問題,接訪領(lǐng)導(dǎo)要作為首辦責(zé)任人,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,直至問題最終處理解決。輪值接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照《縣委常委及縣政府副縣長信訪接待日安排表》的要求按時(shí)到崗到位接訪。如確有特殊情況不能到崗,由本人與有接訪安排的領(lǐng)導(dǎo)相互調(diào)換時(shí)間,并將調(diào)換情況提前告知縣信訪局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要隨時(shí)接待群眾來訪,減少越級上訪。

(二)領(lǐng)導(dǎo)約訪制度。縣接訪管理中心要堅(jiān)持每日常規(guī)性接訪、接談,對初訪對象,由縣接訪管理中心根據(jù)訴求涉及的事項(xiàng),通知相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人一同接談和協(xié)調(diào)處理;對曾越級到市級以上集訪群體代表、有可能引發(fā)重大群體性事件或重大治安問題信訪事項(xiàng)的信訪人以及涉及全縣政策層面的信訪事項(xiàng)的信訪人,由縣接訪管理中心預(yù)約分管縣領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、接談,縣接訪管理中心提前一周將約訪對象及訴求匯總上報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)分析研判。對纏訪、鬧訪戶由縣信訪局向包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門及時(shí)接談處置,尚未確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的纏訪、鬧訪戶,縣信訪局及時(shí)報(bào)縣信訪聯(lián)席會議召集人調(diào)度應(yīng)急接訪處置工作。到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)上訪的群眾,分別由縣委值班室、縣政府值班室引至縣信訪局安排預(yù)約接訪。領(lǐng)導(dǎo)接待約訪程序詳見附件1。

(三)重大信訪事項(xiàng)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。縣聯(lián)席辦、縣信訪局每周五對本周以來省市交辦的信訪問題和縣領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行梳理匯總,撰寫《重要訪情呈閱》報(bào)縣委書記、縣長及信訪聯(lián)席會議召集人閱示,對突發(fā)群體性事件和重大越級非訪隱患,按照“一事(案)一報(bào)”的原則及時(shí)撰寫《重要訪情呈閱》報(bào)縣委書記、縣長批示,經(jīng)縣委書記、縣長閱示并確定縣級包案領(lǐng)導(dǎo)后,再由縣委督查室或縣政府督查室在第一時(shí)間直接交辦給包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位辦理,做到“一包到底,案結(jié)事了”。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪制度。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)日常工作中掌握的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)情況和包案情況,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,定期深入信訪事項(xiàng)發(fā)生地或信訪人家中直接聽取群眾意見,處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,現(xiàn)場調(diào)處矛盾、解決問題。對于信訪人反映的問題,依照有關(guān)政策文件,法規(guī)、法律現(xiàn)場給予處理和解答,對一時(shí)解釋不了或難以解決的問題帶回研究后再作處理或答復(fù)。與現(xiàn)行政策不相符的,要耐心細(xì)致地做好思想工作。對在下訪中發(fā)現(xiàn)的重大或疑難案件,要及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)或縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,縣聯(lián)席辦、縣信訪局不定期對全縣各類信訪隱患和縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行集中交辦或單獨(dú)交辦。責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位接到縣信訪局交辦件后,在第1個(gè)工作日及時(shí)登記,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理責(zé)任人,在第2個(gè)工作日予以會商、研究,在第3個(gè)工作日對一般問題予以答復(fù)、解決,在4個(gè)工作日對較大問題予以答復(fù)、解決,在5周內(nèi)對重大問題答復(fù)、解決。并在1個(gè)月內(nèi)向縣信訪局和該信訪事項(xiàng)的批示縣領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告化解處理結(jié)果或工作進(jìn)度情況,較為復(fù)雜的案件解決時(shí)限可延長為2個(gè)月,最長不能超過3個(gè)月;對無理訴求、要求過高的信訪事項(xiàng)及其他一時(shí)難以解決的信訪問題,責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要及時(shí)做好疏導(dǎo)、教育和穩(wěn)控工作(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位直接受理的信訪事項(xiàng)參照此程序辦理)。對不按時(shí)辦理、答復(fù)的單位由縣聯(lián)席辦通報(bào)批評,經(jīng)督辦、催辦后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)且無充分理由的由縣委督查室、縣政府督查室通報(bào)批評,經(jīng)縣聯(lián)席辦、縣委督查室、縣政府督查室通報(bào)批評后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)且無合理解釋的交縣作風(fēng)辦問責(zé)處理。群眾信訪事項(xiàng)辦理程序詳見附件2。

嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省信訪事項(xiàng)聽證暫行辦法》,進(jìn)一步健全信訪事項(xiàng)聽證制度,保證和監(jiān)督各級各部門依法、公開、及時(shí)地處理信訪事項(xiàng)。聽證由有權(quán)處理該信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或其上一級職能部門受理實(shí)施。對信訪人要求舉行聽證的重大復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng),舉行聽證的受理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定程序及時(shí)開展聽證活動,根據(jù)信訪事項(xiàng)的具體內(nèi)容,邀請人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、新聞記者、信訪人親友和其他社會人士參加,把信訪人的要求與現(xiàn)實(shí)法律法規(guī)作充分對比,讓聽證員評價(jià)其合法合理性,促使信訪人回歸到合理的期望值,教育引導(dǎo)其通過正常途徑來解決問題。

發(fā)生越級上訪、非正常上訪后,責(zé)任單位在接到接訪、勸返調(diào)度通知后,必須盡快組織力量、安排經(jīng)費(fèi),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(到京24小時(shí)、到省6小時(shí)、到市3小時(shí))趕到現(xiàn)場接訪、勸返或開展必要的協(xié)調(diào)處置工作,第一時(shí)間將上訪人員勸離現(xiàn)場。其中發(fā)生到縣鬧訪、纏訪或其它涉訪群體性事件的,其相應(yīng)專項(xiàng)工作組(另行文明確)、包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(武源、萬水、大沖、鎮(zhèn)南、香花、麥?zhǔn)?、金江、水東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)內(nèi),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi))趕到現(xiàn)場共同接訪或協(xié)調(diào)處置。

縣聯(lián)席辦與縣委督查室、縣政府督查室定期或不定期開展信訪工作專項(xiàng)督查督辦活動。督查督辦主要內(nèi)容:縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控情況;縣聯(lián)席辦、縣信訪局調(diào)度的應(yīng)急接訪勸返開展情況;重要信訪事項(xiàng)舉行聽證后,做出的聽證決定的執(zhí)行情況;其他重要信訪工作開展情況??h聯(lián)席辦、縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)單獨(dú)或聯(lián)合將督查督辦情況進(jìn)行通報(bào)。加大信訪工作責(zé)任追究力度,對因信訪工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或決策失誤,導(dǎo)致引發(fā)群體性事件、越級非正常上訪而造成嚴(yán)重后果或較大社會影響的單位和個(gè)人,由縣相關(guān)部門根據(jù)信訪、綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《中共臨武縣委臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣非正常上訪責(zé)任追究暫行辦法〉的通知》(臨辦發(fā)〔2012〕10號)及上級有關(guān)文件從嚴(yán)追究責(zé)任。

縣信訪聯(lián)席會議總召集人由縣委專職副書記擔(dān)任,第一召集人由縣委常委、政法委書記擔(dān)任,縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣信訪局,由縣信訪局長兼任辦公室主任。聯(lián)席會議每季度召開一次。會議任務(wù):一是研判信訪形勢;二是為積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件提出建議;三是協(xié)調(diào)督辦重大疑難信訪突出問題;四是加強(qiáng)對各專項(xiàng)工作小組的指導(dǎo);五是完善大規(guī)模集體上訪和群體性事件的信息預(yù)警和善后處理工作機(jī)制。如遇緊急情況,也可由召集人提議,臨時(shí)召開。

為充分調(diào)動各級各部門化解處置信訪積案的工作積極性,實(shí)行信訪積案化解獎勵制度,縣財(cái)政每年安排20萬元資金作為專項(xiàng)獎勵資金,對經(jīng)縣信訪聯(lián)席會議研究決定并報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的信訪積案,縣聯(lián)席辦按照“五個(gè)一”的機(jī)制,根據(jù)信訪積案的化解難易程度、完成時(shí)限和處置效果等方面進(jìn)行綜合考評,報(bào)請縣信訪聯(lián)席會議研究確定,根據(jù)考評結(jié)果按每一件信訪積案給予5000元至2萬元不等的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,專項(xiàng)用于獎勵積案化解工作組人員(獎勵辦法另行制定)。

把信訪部門作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地,選派擬提拔或新提拔、重用的干部到縣信訪局掛職鍛煉。每年選派不少于3期,每期不少于3人,掛職時(shí)間一般不少于3個(gè)月,由縣委組織部和縣信訪局負(fù)責(zé)實(shí)施。掛職期間與原單位工作脫鉤,由縣信訪局負(fù)責(zé)考核,掛職鍛煉期滿后,縣信訪局根據(jù)實(shí)際情況對其做出客觀公正的鑒定,考核結(jié)果作為組織人事部門選拔任用和獎勵的重要依據(jù)。

高度重視信訪部門隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,努力培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的信訪干部隊(duì)伍。把信訪干部的任用、交流、培訓(xùn)納入組織人事工作的總體規(guī)劃,采取多種形式組織優(yōu)秀信訪干部跨部門交叉任職、下基層鍛煉和換崗位交流,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。對在信訪部門工作達(dá)3年以上的優(yōu)秀信訪干部,積極創(chuàng)造條件提拔或交流到其他部門工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信訪部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與形勢任務(wù)相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能單位要設(shè)立專門的信訪機(jī)構(gòu),明確專職信訪工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo),并按《關(guān)于調(diào)整國家信訪局信訪崗位津貼實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(人社部發(fā)〔2009〕177號文件)落實(shí)信訪崗位津貼待遇。

信訪事項(xiàng)督辦制度篇十四

第一條為進(jìn)一步提高紀(jì)委、監(jiān)察室處理群眾來信來訪的質(zhì)量和效率,達(dá)到“件件有著落,事事有回音”的要求,維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)法規(guī),制定本制度。

第二條凡屬紀(jì)委、監(jiān)察室業(yè)務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)辦的信訪件一經(jīng)發(fā)出,即列入督辦范圍。

第三條信訪督辦件分重點(diǎn)信訪督辦件和一般信訪督辦件。

(一)重點(diǎn)信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)果、要情況的;個(gè)人或集體上訪的;超過報(bào)結(jié)期限的;久拖不決或互相推諉,意見不一致的;需要盡快反饋情況的;反映處級干部問題的;其他需要及時(shí)了解查處的。

(二)一般信訪督辦件是指:上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的。

第五條對重點(diǎn)信訪督辦件原則上每月督辦一次,一般信訪督辦件原則上每季度督辦一次。

第六條對重點(diǎn)信訪督辦件,主要采取電話督辦、發(fā)函督辦、派員督辦、會議督辦等方式督辦。

第七條督辦應(yīng)事先擬定工作方案,并將擬督辦意見填入《信訪件督辦情況登記表》,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

序辦理。

第九條對已移交司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的信訪案件,要定期了解處理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)作出結(jié)論后按有關(guān)規(guī)定處理。

第十條對重點(diǎn)信訪件不按規(guī)定報(bào)結(jié)的,對承辦的部門給予通報(bào);對轉(zhuǎn)辦的信訪件不按規(guī)定辦理或調(diào)查不清、處理不公,導(dǎo)致信訪人再次信訪的,除通報(bào)批評外,視情追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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