總結(jié)是對(duì)工作、學(xué)習(xí)等方面的成果進(jìn)行整理和總結(jié)的過(guò)程。通過(guò)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計(jì)劃。接下來(lái)將為你展示一些總結(jié)寫(xiě)作的技巧和竅門(mén)，希望能幫到你。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇一

第一條結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《信訪條例》，為進(jìn)一步規(guī)范信訪督查督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，提高督查督辦工作效率和質(zhì)量，特制定本規(guī)則。

第二條以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)決策和部署得到貫徹落實(shí)，確?！缎旁L條例》的各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹實(shí)施，確保督查督辦的信訪事項(xiàng)得到妥善處理。

第三條實(shí)行信訪事項(xiàng)重點(diǎn)督查督辦和一般督查督辦相結(jié)合的工作機(jī)制。省信訪局督查室負(fù)責(zé)國(guó)家機(jī)關(guān)立案交辦、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)的督查督辦；來(lái)信受理處、來(lái)訪接待處、領(lǐng)導(dǎo)專辦處負(fù)責(zé)本處交辦信訪事項(xiàng)的督查督辦。

第四條堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話，準(zhǔn)確、全面、客觀，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

第五條堅(jiān)持依法辦事的原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格把握政策界限，嚴(yán)格工作程序和制度。

第六條堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。提高站位，圍繞黨和國(guó)家的中心工作，督促解決信訪群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪工作存在的突出問(wèn)題。

第七條堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本地、本部門(mén)工作實(shí)際，堅(jiān)決避免形式主義，善于抓住主要矛盾，一盯到底，狠抓落實(shí)，不留尾巴。

第八條堅(jiān)持依靠地方黨委政府和職能部門(mén)的原則。既要結(jié)合案情獨(dú)立進(jìn)行分析和判斷，又要尊重地方、部門(mén)的意見(jiàn)，共同努力，保證督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)。

第九條立案。

（二）在執(zhí)行黨的政策中出現(xiàn)偏差，需要糾正辦理的事項(xiàng)；

（三）群眾集體上訪或多人聯(lián)名信反映強(qiáng)烈、需要深入調(diào)查處理的事項(xiàng)；

（四）歷史遺留的政策性信訪事項(xiàng)；

（五）跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)困難的重要來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)；

（六）信訪工作機(jī)構(gòu)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)；

（七）上級(jí)和本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng)；

（八）其他需要立案處理的重要信訪事項(xiàng)。

第十條交辦。

（一）省信訪局對(duì)立案信訪事項(xiàng)的交辦以“兩函一書(shū)”形式為主，即《中共吉林省委吉林省人民政府信訪局信訪事項(xiàng)交辦函》、《吉林省人民政府辦公廳信訪任務(wù)交辦函》和《吉林省人民政府信訪任務(wù)通知書(shū)》。根據(jù)實(shí)際情況也可采取其他交辦形式。市州、省直部門(mén)以下信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作實(shí)際，本著遵照《信訪條例》和有利于問(wèn)題處理的原則自行規(guī)范和確定交辦形式。

（二）信訪工作機(jī)構(gòu)的交辦函件可直接發(fā)至下級(jí)黨委、政府和信訪工作機(jī)構(gòu)及本級(jí)有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)。交辦的信訪事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限提出報(bào)結(jié)時(shí)間。

第十一條查處。

（一）對(duì)信訪工作機(jī)構(gòu)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)要決定是否受理。決定受理的，要及時(shí)立案，并進(jìn)入查辦程序；決定不予受理的，要向交辦機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明理由。自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)，承辦機(jī)關(guān)無(wú)論受理與否，都要將有關(guān)意見(jiàn)反饋給交辦機(jī)關(guān)。

（二）在調(diào)查處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的投訴請(qǐng)求及相關(guān)機(jī)關(guān)或人員的意見(jiàn)，在事實(shí)清楚的前提下，正確適用法律、法規(guī)和政策，提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖?jiàn)，并明確辦理期限，督促處理意見(jiàn)的落實(shí)，同時(shí)還要做好回訪工作。

1、事實(shí)清楚。對(duì)信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的當(dāng)事人，起因和發(fā)生的過(guò)程，造成的后果，有關(guān)機(jī)關(guān)是否做過(guò)處理等，要清楚明了。

2、處理意見(jiàn)恰當(dāng)。處理意見(jiàn)必須根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)，正確適用法律、法規(guī)和政策。對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的信訪事項(xiàng)，既要充分考慮歷史背景，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善處理。

3、處理意見(jiàn)要落實(shí)。因條件所限不能在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)處理意見(jiàn)的，必須有落實(shí)方案，明確落實(shí)的責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)限，并征得信訪人的同意。

4、程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報(bào)送等工作程序符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，有關(guān)材料完整、手續(xù)齊全。

5、期限明確。所承辦的信訪事項(xiàng)自承辦機(jī)關(guān)立案之日起，60日內(nèi)辦結(jié)。確需要延期的要經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)交辦機(jī)關(guān)備案，延期不得超過(guò)30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)有明確時(shí)限要求的，應(yīng)按照要求辦理。

6、出據(jù)《立案信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)書(shū)》并搞好回訪工作。原則上，《辦理意見(jiàn)書(shū)》要當(dāng)面送交信訪人并進(jìn)行回訪，在向信訪人講清基本事實(shí)、政策依據(jù)、處理意見(jiàn)后，請(qǐng)信訪人在《立案信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)書(shū)》上簽署意見(jiàn)。同時(shí)，要告知信訪人如對(duì)處理意見(jiàn)不服，何時(shí)向何機(jī)關(guān)提出復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求。

7、《立案信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)書(shū)》同時(shí)報(bào)送交辦機(jī)關(guān)、上級(jí)復(fù)查機(jī)關(guān)。

（三）對(duì)情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)在60日內(nèi)不能辦結(jié)，確需延長(zhǎng)辦理期限的，按以下規(guī)定辦理。

1、本級(jí)直接立案的信訪事項(xiàng)確需延期的，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2、交辦的信訪事項(xiàng)確需延期的，應(yīng)在要求辦結(jié)時(shí)限前20日向交辦機(jī)關(guān)寫(xiě)出延期申請(qǐng)，并書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)度，經(jīng)同意后方可延期。

3、告知信訪人，說(shuō)明延期理由。

4、延期時(shí)間不得超過(guò)30日。

5、法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十二條復(fù)查。

（一）信訪人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)做出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)，請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。

（二）收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)查請(qǐng)求后，通報(bào)原辦理機(jī)關(guān)、交辦機(jī)關(guān)，并自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)復(fù)查完畢。

（三）復(fù)查意見(jiàn)以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》答復(fù)信訪人。

（四）將復(fù)查意見(jiàn)書(shū)面告知原處理機(jī)關(guān)，并將《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》送同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。

（六）信訪人無(wú)正當(dāng)理由，自收到《立案信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)沒(méi)有請(qǐng)求復(fù)查，再就同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，不再受理。

第十三條復(fù)核。

（一）信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)，向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。

（二）收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)要在收到復(fù)核請(qǐng)求后，通報(bào)交辦機(jī)關(guān)，并自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)復(fù)核完畢。

（三）復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面告知原受理機(jī)關(guān)和復(fù)查機(jī)關(guān)，并以《立案信訪事項(xiàng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》告知信訪人，同時(shí)抄送同級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)。由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的上通下達(dá)。復(fù)核意見(jiàn)為終結(jié)意見(jiàn)。

（四）信訪人無(wú)正當(dāng)理由，自收到《立案信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi)沒(méi)有請(qǐng)求復(fù)核的，再就同一問(wèn)題信訪，不再受理。

（五）受理、復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)可視情況舉行公開(kāi)聽(tīng)證，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的意見(jiàn)可依法向社會(huì)公示。

第十四條報(bào)審。

（一）交辦的信訪事項(xiàng)，要按照時(shí)限向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。直接交辦的，直接報(bào)告；逐級(jí)交辦的，逐級(jí)審查，逐級(jí)報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告必須經(jīng)報(bào)告單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意并簽字。通過(guò)信訪工作機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項(xiàng)，要有信訪部門(mén)的審查意見(jiàn)。

（二）辦結(jié)報(bào)告內(nèi)容要做到，信訪人反映問(wèn)題表述清楚、全面；調(diào)查過(guò)程完整、清晰；適用的法律、法規(guī)和政策標(biāo)注明確；處理意見(jiàn)和落實(shí)情況明了；有關(guān)材料要附全。辦結(jié)報(bào)告的報(bào)送份數(shù)一般為3份，有特殊要求的按照要求辦理。

（三）信訪事項(xiàng)的交辦機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查報(bào)告，凡不符合要求的，要提出改進(jìn)意見(jiàn)或退回辦理機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理。需要向上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，要及時(shí)報(bào)告。

第十五條督辦。

（一）縣級(jí)以上信訪工作機(jī)構(gòu)要對(duì)交辦信訪事項(xiàng)的辦理全程督查督辦。

（二）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承辦單位未辦結(jié)交辦事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督辦，并要求其說(shuō)明理由或書(shū)面報(bào)告進(jìn)展情況。

（三）督辦主要采取電話督辦、書(shū)面督辦、約請(qǐng)督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式。

第十六條歸檔。

督查督辦事項(xiàng)結(jié)案后要及時(shí)立卷歸檔。有條件的要建立電子檔案。

第十七條改進(jìn)工作建議權(quán)的使用。

在督查督辦工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，提出改進(jìn)建議：

（一）無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；

（五）不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)的；

（六）其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第十八條完善政策建議權(quán)的使用。

對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問(wèn)題，需要提請(qǐng)有關(guān)地方或部門(mén)研究完善的，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送請(qǐng)有關(guān)地方或部門(mén)研究處理。重要的政策性問(wèn)題，及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問(wèn)題的建議。

第十九條行政處分建議權(quán)的使用。

在督查督辦工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中有違反法律法規(guī)和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的行為，并造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)受到行政處分的，按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的建議。

第二十條建議采納情況的了解和報(bào)告。

有關(guān)建議發(fā)出后，要及時(shí)了解建議的采納和落實(shí)情況。適時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告采納建議的情況。

第二十一條督查督辦工作紀(jì)律。督查督辦工作人員要遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。因公出差，確需要攜帶含有國(guó)家秘密、工作秘密的文件或其他載體，按照《國(guó)家保密法》履行批準(zhǔn)手續(xù)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施。

第六章附則。

第二十二條本規(guī)則自二〇〇五年五月一日起施行。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇二

為進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第431號(hào))、國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家信訪局2008年第16號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步健全全縣信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制提出如下意見(jiàn)。

積極引導(dǎo)群眾以合法理性的方式逐級(jí)表達(dá)訴求。來(lái)訪群眾應(yīng)依法到縣鄉(xiāng)兩級(jí)各部門(mén)各單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出信訪事項(xiàng)。首個(gè)接訪的機(jī)關(guān)應(yīng)先行受理，發(fā)放由縣信訪局統(tǒng)一印制的《臨武縣人民群眾走訪一冊(cè)通》(以下稱《一冊(cè)通》)和《來(lái)訪登記表》，指導(dǎo)來(lái)訪群眾填寫(xiě)好《一冊(cè)通》，將來(lái)訪事項(xiàng)詳細(xì)登記或錄入信訪信息系統(tǒng)，并按規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的辦理。其中屬于縣政府或縣政府工作部門(mén)有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng)，按《信訪條例》規(guī)定程序、時(shí)限辦理，并書(shū)面答復(fù)來(lái)訪人，同時(shí)按要求在《一冊(cè)通》上填寫(xiě)處理意見(jiàn);群眾對(duì)處理意見(jiàn)不服的，可以持《一冊(cè)通》向上一級(jí)人民政府或政府工作部門(mén)提出訴求。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理的信訪事項(xiàng)，首個(gè)接談機(jī)關(guān)告知來(lái)訪人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出;屬于縣級(jí)其他行政機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，首個(gè)接談機(jī)關(guān)應(yīng)開(kāi)具由縣信訪局統(tǒng)一印制的《來(lái)訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》，告知來(lái)訪人持《來(lái)訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，屬于縣政府及其工作部門(mén)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)直接辦理;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的，縣直有關(guān)單位要及時(shí)交辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書(shū)面答復(fù)來(lái)訪人，并將辦理結(jié)果報(bào)交辦單位，然后在《一冊(cè)通》上按規(guī)定填寫(xiě)辦理意見(jiàn)。對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大信訪事項(xiàng)，縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府工作部門(mén)應(yīng)積極履行職責(zé)，及時(shí)安排接談，了解相關(guān)情況，并依法采取措施，防止因信訪問(wèn)題引發(fā)群體性事件。

(一)全面建立信訪代理代辦工作網(wǎng)絡(luò)。在全縣村(社區(qū))一級(jí)組建信訪代理代辦工作站，由村干部或信訪維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員(或調(diào)解員)任信訪代辦員，負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)走訪的代理代辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信訪代理服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，專、兼職信訪干部為代辦員，負(fù)責(zé)到縣級(jí)走訪的代理代辦?？h直單位成立信訪代理室，明確1至2名工作人員代理代辦信訪事項(xiàng)。縣級(jí)代辦代理機(jī)構(gòu)由縣信訪局安排一名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，從縣司法、公安、信訪等部門(mén)抽調(diào)干部，負(fù)責(zé)到市級(jí)以上走訪的代理代辦，代理群眾到有權(quán)處理問(wèn)題的部門(mén)反映訴求，咨詢政策，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)屬于代理范圍的信訪事項(xiàng)，信訪人必須提出代理代辦申請(qǐng)，提供有關(guān)材料，填寫(xiě)《信訪代理委托申請(qǐng)表》，并承諾代理期間不自行上訪、越級(jí)上訪。信訪人對(duì)處理意見(jiàn)不服的，代辦員應(yīng)引導(dǎo)其按照規(guī)定程序申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)核，同時(shí)做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。信訪代理工作經(jīng)費(fèi)及村級(jí)代辦員報(bào)酬列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)算。

(二)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主動(dòng)作為和逐級(jí)匯報(bào)工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)依法受理和應(yīng)當(dāng)解決的信訪事項(xiàng)，縣直單位對(duì)職能范圍內(nèi)和本單位工作人員的信訪事項(xiàng)，受職能、職權(quán)或經(jīng)濟(jì)條件等因素限制，確實(shí)解決不了的，亦不得將信訪人直接推到縣級(jí)以上上訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要主動(dòng)作為，積極履職，全力做好人員疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，最終形成切實(shí)可行的解決方案，將問(wèn)題解決在屬地。

(一)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。完善縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日制度，每周一、周三由縣委常委會(huì)組成人員和縣政府副縣長(zhǎng)輪流到縣信訪大廳接訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)場(chǎng)疏導(dǎo)、化解處理一般性信訪事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)場(chǎng)化解處理不了的、涉及自己職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)作出批示意見(jiàn)，明確責(zé)任單位或責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由縣信訪局交辦給責(zé)任單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)于接待群眾來(lái)訪事項(xiàng)反映的問(wèn)題，接訪領(lǐng)導(dǎo)要作為首辦責(zé)任人，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，直至問(wèn)題最終處理解決。輪值接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照《縣委常委及縣政府副縣長(zhǎng)信訪接待日安排表》的要求按時(shí)到崗到位接訪。如確有特殊情況不能到崗，由本人與有接訪安排的領(lǐng)導(dǎo)相互調(diào)換時(shí)間，并將調(diào)換情況提前告知縣信訪局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，減少越級(jí)上訪。

(二)領(lǐng)導(dǎo)約訪制度?？h接訪管理中心要堅(jiān)持每日常規(guī)性接訪、接談，對(duì)初訪對(duì)象，由縣接訪管理中心根據(jù)訴求涉及的事項(xiàng)，通知相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人一同接談和協(xié)調(diào)處理;對(duì)曾越級(jí)到市級(jí)以上集訪群體代表、有可能引發(fā)重大群體性事件或重大治安問(wèn)題信訪事項(xiàng)的信訪人以及涉及全縣政策層面的信訪事項(xiàng)的信訪人，由縣接訪管理中心預(yù)約分管縣領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、接談，縣接訪管理中心提前一周將約訪對(duì)象及訴求匯總上報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)分析研判。對(duì)纏訪、鬧訪戶由縣信訪局向包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)接談處置，尚未確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的纏訪、鬧訪戶，縣信訪局及時(shí)報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議召集人調(diào)度應(yīng)急接訪處置工作。到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)上訪的群眾，分別由縣委值班室、縣政府值班室引至縣信訪局安排預(yù)約接訪。領(lǐng)導(dǎo)接待約訪程序詳見(jiàn)附件1。

(三)重大信訪事項(xiàng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度?？h聯(lián)席辦、縣信訪局每周五對(duì)本周以來(lái)省市交辦的信訪問(wèn)題和縣領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行梳理匯總，撰寫(xiě)《重要訪情呈閱》報(bào)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)及信訪聯(lián)席會(huì)議召集人閱示，對(duì)突發(fā)群體性事件和重大越級(jí)非訪隱患，按照“一事(案)一報(bào)”的原則及時(shí)撰寫(xiě)《重要訪情呈閱》報(bào)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批示，經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)閱示并確定縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)后，再由縣委督查室或縣政府督查室在第一時(shí)間直接交辦給包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位辦理，做到“一包到底，案結(jié)事了”。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪制度。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)日常工作中掌握的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)情況和包案情況，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，定期深入信訪事項(xiàng)發(fā)生地或信訪人家中直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾、解決問(wèn)題。對(duì)于信訪人反映的問(wèn)題，依照有關(guān)政策文件，法規(guī)、法律現(xiàn)場(chǎng)給予處理和解答，對(duì)一時(shí)解釋不了或難以解決的問(wèn)題帶回研究后再作處理或答復(fù)。與現(xiàn)行政策不相符的，要耐心細(xì)致地做好思想工作。對(duì)在下訪中發(fā)現(xiàn)的重大或疑難案件，要及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)或縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席辦、縣信訪局不定期對(duì)全縣各類信訪隱患和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行集中交辦或單獨(dú)交辦。責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位接到縣信訪局交辦件后，在第1個(gè)工作日及時(shí)登記，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理責(zé)任人，在第2個(gè)工作日予以會(huì)商、研究，在第3個(gè)工作日對(duì)一般問(wèn)題予以答復(fù)、解決，在4個(gè)工作日對(duì)較大問(wèn)題予以答復(fù)、解決，在5周內(nèi)對(duì)重大問(wèn)題答復(fù)、解決。并在1個(gè)月內(nèi)向縣信訪局和該信訪事項(xiàng)的批示縣領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告化解處理結(jié)果或工作進(jìn)度情況，較為復(fù)雜的案件解決時(shí)限可延長(zhǎng)為2個(gè)月，最長(zhǎng)不能超過(guò)3個(gè)月;對(duì)無(wú)理訴求、要求過(guò)高的信訪事項(xiàng)及其他一時(shí)難以解決的信訪問(wèn)題，責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要及時(shí)做好疏導(dǎo)、教育和穩(wěn)控工作(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位直接受理的信訪事項(xiàng)參照此程序辦理)。對(duì)不按時(shí)辦理、答復(fù)的單位由縣聯(lián)席辦通報(bào)批評(píng)，經(jīng)督辦、催辦后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)且無(wú)充分理由的由縣委督查室、縣政府督查室通報(bào)批評(píng)，經(jīng)縣聯(lián)席辦、縣委督查室、縣政府督查室通報(bào)批評(píng)后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)且無(wú)合理解釋的交縣作風(fēng)辦問(wèn)責(zé)處理。群眾信訪事項(xiàng)辦理程序詳見(jiàn)附件2。

嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》，進(jìn)一步健全信訪事項(xiàng)聽(tīng)證制度，保證和監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)依法、公開(kāi)、及時(shí)地處理信訪事項(xiàng)。聽(tīng)證由有權(quán)處理該信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或其上一級(jí)職能部門(mén)受理實(shí)施。對(duì)信訪人要求舉行聽(tīng)證的重大復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)，舉行聽(tīng)證的受理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定程序及時(shí)開(kāi)展聽(tīng)證活動(dòng)，根據(jù)信訪事項(xiàng)的具體內(nèi)容，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、新聞?dòng)浾摺⑿旁L人親友和其他社會(huì)人士參加，把信訪人的要求與現(xiàn)實(shí)法律法規(guī)作充分對(duì)比，讓聽(tīng)證員評(píng)價(jià)其合法合理性，促使信訪人回歸到合理的期望值，教育引導(dǎo)其通過(guò)正常途徑來(lái)解決問(wèn)題。

發(fā)生越級(jí)上訪、非正常上訪后，責(zé)任單位在接到接訪、勸返調(diào)度通知后，必須盡快組織力量、安排經(jīng)費(fèi)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(到京24小時(shí)、到省6小時(shí)、到市3小時(shí))趕到現(xiàn)場(chǎng)接訪、勸返或開(kāi)展必要的協(xié)調(diào)處置工作，第一時(shí)間將上訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)。其中發(fā)生到縣鬧訪、纏訪或其它涉訪群體性事件的，其相應(yīng)專項(xiàng)工作組(另行文明確)、包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(武源、萬(wàn)水、大沖、鎮(zhèn)南、香花、麥?zhǔn)小⒔鸾⑺畺|等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)內(nèi)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi))趕到現(xiàn)場(chǎng)共同接訪或協(xié)調(diào)處置。

縣聯(lián)席辦與縣委督查室、縣政府督查室定期或不定期開(kāi)展信訪工作專項(xiàng)督查督辦活動(dòng)。督查督辦主要內(nèi)容：縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控情況;縣聯(lián)席辦、縣信訪局調(diào)度的應(yīng)急接訪勸返開(kāi)展情況;重要信訪事項(xiàng)舉行聽(tīng)證后，做出的聽(tīng)證決定的執(zhí)行情況;其他重要信訪工作開(kāi)展情況?？h聯(lián)席辦、縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)單獨(dú)或聯(lián)合將督查督辦情況進(jìn)行通報(bào)。加大信訪工作責(zé)任追究力度，對(duì)因信訪工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或決策失誤，導(dǎo)致引發(fā)群體性事件、越級(jí)非正常上訪而造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的單位和個(gè)人，由縣相關(guān)部門(mén)根據(jù)信訪、綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、《中共臨武縣委臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣非正常上訪責(zé)任追究暫行辦法〉的通知》(臨辦發(fā)〔2012〕10號(hào))及上級(jí)有關(guān)文件從嚴(yán)追究責(zé)任。

縣信訪聯(lián)席會(huì)議總召集人由縣委專職副書(shū)記擔(dān)任，第一召集人由縣委常委、政法委書(shū)記擔(dān)任，縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣信訪局，由縣信訪局長(zhǎng)兼任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次。會(huì)議任務(wù)：一是研判信訪形勢(shì);二是為積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件提出建議;三是協(xié)調(diào)督辦重大疑難信訪突出問(wèn)題;四是加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)工作小組的指導(dǎo);五是完善大規(guī)模集體上訪和群體性事件的信息預(yù)警和善后處理工作機(jī)制。如遇緊急情況，也可由召集人提議，臨時(shí)召開(kāi)。

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)化解處置信訪積案的工作積極性，實(shí)行信訪積案化解獎(jiǎng)勵(lì)制度，縣財(cái)政每年安排20萬(wàn)元資金作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)經(jīng)縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究決定并報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的信訪積案，縣聯(lián)席辦按照“五個(gè)一”的機(jī)制，根據(jù)信訪積案的化解難易程度、完成時(shí)限和處置效果等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，報(bào)請(qǐng)縣信訪聯(lián)席會(huì)議研究確定，根據(jù)考評(píng)結(jié)果按每一件信訪積案給予5000元至2萬(wàn)元不等的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)積案化解工作組人員(獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定)。

把信訪部門(mén)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地，選派擬提拔或新提拔、重用的干部到縣信訪局掛職鍛煉。每年選派不少于3期，每期不少于3人，掛職時(shí)間一般不少于3個(gè)月，由縣委組織部和縣信訪局負(fù)責(zé)實(shí)施。掛職期間與原單位工作脫鉤，由縣信訪局負(fù)責(zé)考核，掛職鍛煉期滿后，縣信訪局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其做出客觀公正的鑒定，考核結(jié)果作為組織人事部門(mén)選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

高度重視信訪部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，努力培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的信訪干部隊(duì)伍。把信訪干部的任用、交流、培訓(xùn)納入組織人事工作的總體規(guī)劃，采取多種形式組織優(yōu)秀信訪干部跨部門(mén)交叉任職、下基層鍛煉和換崗位交流，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。對(duì)在信訪部門(mén)工作達(dá)3年以上的優(yōu)秀信訪干部，積極創(chuàng)造條件提拔或交流到其他部門(mén)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信訪部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能單位要設(shè)立專門(mén)的信訪機(jī)構(gòu)，明確專職信訪工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，并按《關(guān)于調(diào)整國(guó)家信訪局信訪崗位津貼實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(人社部發(fā)〔2009〕177號(hào)文件)落實(shí)信訪崗位津貼待遇。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇三

為切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，推動(dòng)退役軍人信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下退役軍人信訪工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化源頭預(yù)防、注重過(guò)程辦理，壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，不斷提升做好退役軍人信訪工作能力水平，更好地維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，使廣大退役軍人成為自覺(jué)維護(hù)和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的積極力量。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建齊抓共管的退役軍人信訪穩(wěn)定工作格局。

2.堅(jiān)持把責(zé)任和感情貫穿始終，真誠(chéng)傾聽(tīng)退役軍人訴求、真情紓解退役軍人心結(jié)、真心維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依規(guī)及時(shí)就地解決退役軍人信訪訴求。

4.堅(jiān)持訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。

5.堅(jiān)持訴訟與信訪分離，把退役軍人涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

(一)退役軍人事務(wù)部門(mén)。退役軍人事務(wù)部門(mén)作為黨委、政府退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮退役軍人信訪穩(wěn)定工作牽頭抓總作用。及時(shí)掌握退役軍人思想和生活狀況，跟進(jìn)做好退役軍人思想政治工作;加強(qiáng)對(duì)退役軍人信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好信訪事項(xiàng)接收登記、分析研判、分類交辦工作;加大對(duì)全區(qū)退役軍人信訪工作的督導(dǎo)檢查力度，推動(dòng)退役軍人服務(wù)、管理、保障等政策法規(guī)完善和落實(shí)。

(二)信訪部門(mén)。依照《信訪條例》規(guī)定，受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦退役軍人信訪事項(xiàng)，分析研究退役軍人信訪情況，提出工作建議。

(三)政法部門(mén)。加強(qiáng)對(duì)退役軍人涉法涉訴信訪事項(xiàng)的指導(dǎo)，依法登記、轉(zhuǎn)辦、督辦，督促各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)符合法規(guī)條件的退役軍人涉法涉訴信訪案件依法導(dǎo)入程序內(nèi)處理，對(duì)于已經(jīng)結(jié)案，不符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的，做好解釋工作;對(duì)不符合受理要件的，及時(shí)告知補(bǔ)齊信訪材料。將退役軍人信訪穩(wěn)定工作納入綜治工作(平安建設(shè))考核評(píng)價(jià)范圍。

(四)公安部門(mén)。及時(shí)提供退役軍人信訪穩(wěn)定有關(guān)信息，通報(bào)各地退役軍人信訪穩(wěn)定工作有關(guān)情況。依法處置信訪違法犯罪行為，維護(hù)正常信訪秩序。

(五)民政部門(mén)。對(duì)符合社會(huì)救助政策條件的退役軍人，按規(guī)定及時(shí)納入低保、臨時(shí)救助范圍，切實(shí)解決好他們生活困難問(wèn)題。

(六)人社部門(mén)。做好退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會(huì)保障政策落實(shí)工作。

(七)醫(yī)保部門(mén)。做好退役軍人醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障政策落實(shí)工作。

(八)網(wǎng)信部門(mén)。加強(qiáng)退役軍人輿情監(jiān)控，及時(shí)提供輿情動(dòng)態(tài)。

(九)駐區(qū)部隊(duì)有關(guān)部門(mén)。做好退役軍人在服役期間有關(guān)政策的落實(shí)，退役后的個(gè)人檔案、社會(huì)保險(xiǎn)接轉(zhuǎn)等工作，配合退役軍人事務(wù)部門(mén)做好退役軍人的思想政治工作。

(十)其他部門(mén)。黨委組織部和教育、住建、國(guó)資、人民銀行、稅務(wù)、民航、鐵路等部門(mén)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的退役軍人信訪工作。

(一)建立首辦負(fù)責(zé)制度。接待退役軍人反映訴求的單位為信訪首接訪單位(部門(mén))，要按照規(guī)定負(fù)責(zé)登記、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng)。信訪事項(xiàng)屬于本單位(部門(mén))職責(zé)范圍內(nèi)可解決的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，及時(shí)答復(fù)信訪人;信訪事項(xiàng)一時(shí)難以解決的，要向信訪人做好政策解釋工作，并積極協(xié)調(diào)解決;首接訪單位(部門(mén))確實(shí)無(wú)法解決的信訪事項(xiàng)，在做好穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上，上報(bào)退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;屬重大緊急信訪事項(xiàng)的，首接訪單位(部門(mén))要第一時(shí)間向信訪部門(mén)和退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

(二)建立交辦轉(zhuǎn)辦制度。退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真登記造冊(cè)。屬于盟市解決的，按照屬地管理原則向信訪人所在盟市交辦，限時(shí)督辦，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋辦理結(jié)果;屬于相關(guān)部門(mén)解決的，按照職能職責(zé)移交轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門(mén)，承辦部門(mén)要按期限將辦理情況及時(shí)反饋到退役軍人事務(wù)部門(mén)。信訪部門(mén)接到退役軍人信訪事項(xiàng)，按照《信訪條例》規(guī)定的程序辦理，同時(shí)把信訪人情況通報(bào)本級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)，由退役軍人事務(wù)部門(mén)同步督辦。

(三)建立信息通報(bào)制度。各級(jí)退役軍人、信訪、公安、網(wǎng)信等部門(mén)要加強(qiáng)退役軍人信訪信息收集、管控和共享，指定專人負(fù)責(zé)信訪信息收集和聯(lián)絡(luò)互通工作。對(duì)于退役軍人信訪問(wèn)題，要定期相互通報(bào)并逐級(jí)上報(bào)退役軍人信訪動(dòng)態(tài);對(duì)于突發(fā)重大緊急信訪事件，要第一時(shí)間通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)并逐級(jí)上報(bào)，確保及時(shí)掌握情況，妥善應(yīng)對(duì)處置。

(四)建立分級(jí)分類處理制度。根據(jù)退役軍人的不同信訪訴求，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行分級(jí)分類處理。屬于盟市解決的，由盟市解決;屬于自治區(qū)相關(guān)部門(mén)解決的，由相關(guān)部門(mén)解決。

(五)建立會(huì)商研判制度。信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)單位(部門(mén))的，由退役軍人事務(wù)部門(mén)召集相關(guān)部門(mén)會(huì)商，提出解決意見(jiàn)。由單位(部門(mén))牽頭負(fù)責(zé)的退役軍人信訪事項(xiàng)，本部門(mén)無(wú)法解決的，應(yīng)及時(shí)向退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情召集相關(guān)單位(部門(mén))會(huì)商研判，明確辦理分工和責(zé)任，協(xié)調(diào)處置解決。

(六)建立矛盾排查化解制度。各盟市、各單位(部門(mén))要加強(qiáng)退役軍人信訪隱患矛盾排查梳理，每季度排查分類匯總一次，實(shí)行“一事一賬、一案一冊(cè)、一人一檔”登記造冊(cè)。排查發(fā)現(xiàn)的退役軍人重大信訪隱患苗頭，要關(guān)口前移、提前介入、及時(shí)化解，防止矛盾擴(kuò)大和激化。對(duì)于退役軍人赴呼進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)派出相關(guān)職能部門(mén)全力做好勸返工作。

(七)建立督辦通報(bào)制度。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要通過(guò)聯(lián)合督辦、專項(xiàng)督辦、個(gè)案督辦等形式，督導(dǎo)退役軍人信訪事項(xiàng)辦理情況，定期報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)。自治區(qū)退役軍人事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合信訪部門(mén)，每季度對(duì)各地黨委、政府辦理退役軍人信訪情況進(jìn)行通報(bào)，分析研判形勢(shì)，指出存在問(wèn)題，提出整改建議。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各單位(部門(mén))要加強(qiáng)退役軍人信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把退役軍人信訪工作擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)同志是退役軍人信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地、本單位(部門(mén))的信訪工作負(fù)總責(zé);分管信訪工作負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他班子成員按照一崗雙責(zé)要求，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的退役軍人信訪工作負(fù)責(zé)。層層傳導(dǎo)壓力，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的退役軍人信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

(二)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。制定自治區(qū)退役軍人信訪穩(wěn)定工作考核評(píng)價(jià)辦法，圍繞退役軍人相關(guān)政策落實(shí)、信訪突出問(wèn)題解決、信訪秩序維護(hù)等情況，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)方式。退役軍人信訪工作考核評(píng)價(jià)工作納入自治區(qū)對(duì)有關(guān)單位(部門(mén))和盟市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。

(三)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)退役軍人信訪穩(wěn)定工作不夠重視或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的地區(qū)和單位(部門(mén))，對(duì)有關(guān)單位(部門(mén))和負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)于不按規(guī)定要求落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、交辦轉(zhuǎn)辦、信息通報(bào)責(zé)任，不落實(shí)會(huì)商處置意見(jiàn)，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改并追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)于落實(shí)屬地管理責(zé)任不到位，因失查、失管、失控等造成退役軍人越級(jí)赴呼進(jìn)京上訪，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)處理相關(guān)單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)等要求，制定本制度。

一、督查督辦的原則。

1、實(shí)事求是、依法辦事原則；

2、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相一致原則；

3、督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合原則；

4、完善程序與注重實(shí)效相結(jié)合原則。

二、督查督辦的范圍。

1、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件；

2、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪件；

3、有關(guān)組織和市級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員履行職務(wù)提交的信訪件；

4、20人以上的聯(lián)名信件；

5、其他信訪件。

三、督查督辦主體。

市信訪局作為信訪事項(xiàng)的督查督辦主體。

內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各自經(jīng)辦的信訪事項(xiàng)具體承擔(dān)督查督辦職責(zé)。

四、督查督辦的主要方式。

1、查詢反饋：對(duì)責(zé)任單位辦理信訪件的措施、進(jìn)度、效果進(jìn)行跟蹤查詢，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。

2、提出建議：支持責(zé)任單位依法按規(guī)、合情合理處理信訪件，對(duì)處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

3、綜合協(xié)調(diào)：對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門(mén)的信訪件，會(huì)同有關(guān)部門(mén)理順關(guān)系，協(xié)調(diào)、明確和推進(jìn)事項(xiàng)的處理。

4、督促落實(shí)：督促責(zé)任單位及時(shí)處理信訪件，對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促，對(duì)久拖不決的限時(shí)處理。

五、督查督辦的程序。

1、信訪件轉(zhuǎn)辦、交辦后，經(jīng)辦部門(mén)和經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真做好督辦工作，重要的信訪件要重點(diǎn)督辦，做到件件有著落，事事有回音。

（1）督查督辦可采取電話督辦、發(fā)函、聽(tīng)取報(bào)告等形式。

（2）對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或重大疑難信訪案件，可聯(lián)合市委督查室等有關(guān)單位共同督查督辦。

（3）對(duì)超過(guò)法定期限不回復(fù)辦理結(jié)果的、或者1次督辦后仍不回復(fù)辦理情況，又不說(shuō)明原因的責(zé)任單位，將實(shí)行書(shū)面通報(bào)，指定辦結(jié)時(shí)限，并納入信訪工作目標(biāo)管理考核。

2、信訪件的辦結(jié)，要求事實(shí)清楚、符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備、材料齊全、處理意見(jiàn)明確。

（1）符合辦結(jié)要求的，作辦結(jié)處理；不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦或補(bǔ)辦。

（2）需復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時(shí)回復(fù)。

（3）信訪件辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查督辦資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。

六、對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督查督辦的事項(xiàng)未按時(shí)督辦的，分管領(lǐng)導(dǎo)交由辦公室調(diào)查了解，由局長(zhǎng)辦公會(huì)明確責(zé)任。

七、督查督辦職責(zé)納入各業(yè)務(wù)部門(mén)年度職責(zé)目標(biāo)考核。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇五

為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)秩序，將信訪問(wèn)題解決在本轄區(qū)。依據(jù)《信訪條例》，制定本細(xì)則，望各級(jí)各部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章信訪事項(xiàng)的受理程序。

第一條受理。

一、信訪事項(xiàng)必須進(jìn)行登記，發(fā)生一起，登記一起。

二、受理按照以下原則辦理：

（一）對(duì)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并告知信訪人；

（五）屬于政策咨詢的，要做好政策解釋工作和疏導(dǎo)工作；

（六）確有價(jià)值的意見(jiàn)建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)。

第二條辦理。

一、辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

（二）辦理《信訪事項(xiàng)受理告知單》時(shí)，辦理單位應(yīng)明確信訪事項(xiàng)辦理的期限；

二、展開(kāi)信訪調(diào)查。

（一）調(diào)查應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)查清、定性準(zhǔn)確；

（二）辦理單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起60天內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延期，延期時(shí)間不得超過(guò)30天；延期的理由及時(shí)間要及時(shí)告知信訪人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、作出辦理意見(jiàn)。

（一）調(diào)查結(jié)束后，辦理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，分別作出以下處理：

1、請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定的，予以支持。

2、請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作；

3、請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定的，不予支持。

（四）若信訪人不同意辦理意見(jiàn)，應(yīng)簽署不同意的具體理由；若信訪人拒不簽署意見(jiàn)、也不委托他人代簽時(shí)，辦理單位應(yīng)在信訪人意見(jiàn)一欄中特別說(shuō)明；遇這兩種情況，辦理單位要及時(shí)向上一級(jí)復(fù)查機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)資料和情況。

第二章信訪事項(xiàng)的復(fù)查程序。

第三條復(fù)查申請(qǐng)的提出。

一、申請(qǐng)人必須是不服辦理意見(jiàn)的信訪人。

二、有具體的復(fù)查請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。

三、屬于信訪的范圍，并且無(wú)法通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等其他法定途徑得到救濟(jì)的。

四、屬于該接收申請(qǐng)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

五、應(yīng)自收到辦理意見(jiàn)起30日內(nèi)。

第四條復(fù)查單位的確定。

一、辦理單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦理處）的，由縣（市）、區(qū)政府援權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)查。

二、辦理單位是縣（市）、區(qū)政府工作部門(mén)的，可以申請(qǐng)縣（市）、區(qū)政府復(fù)查，也可以申請(qǐng)市政府相應(yīng)的工作部門(mén)復(fù)查。

三、凡對(duì)縣（市）、區(qū)政府復(fù)查不服的，可申請(qǐng)政府工作部門(mén)或市政府復(fù)核；凡對(duì)市政府工作部門(mén)復(fù)查結(jié)果不服，信訪人可以申請(qǐng)市政府復(fù)核，也可以申請(qǐng)省政府相應(yīng)的工作部門(mén)復(fù)核。

四、垂直管理部門(mén)的信訪問(wèn)題，由其上一級(jí)主管部門(mén)復(fù)查。

五、涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的部門(mén)協(xié)商解決；受理有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第五條受理。

復(fù)查單位確定后，應(yīng)按照第一條的規(guī)定，做好受理工作。

第六條辦理。

一、辦理復(fù)查《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

復(fù)查單位受理后，應(yīng)按照第二條第一款的規(guī)定，與信訪人辦理復(fù)查《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

二、做出復(fù)查意見(jiàn)。

（一）復(fù)查單位要在認(rèn)真聽(tīng)取信訪人申訴、詳細(xì)查閱材料、必要時(shí)請(qǐng)起始單位匯報(bào)后，30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)：

1、如辦理單位辦理意見(jiàn)事實(shí)清楚、依據(jù)充分、處理恰當(dāng)，復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)維持原處理意見(jiàn)；

（二）復(fù)查單位也可以直接展開(kāi)調(diào)查，并做出復(fù)查意見(jiàn)。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可舉行聽(tīng)證。

（三）復(fù)查結(jié)束后，應(yīng)按照第二條第三款第二、三、四項(xiàng)的規(guī)定辦理。

三、復(fù)查單位的復(fù)查時(shí)間，應(yīng)不超過(guò)30天。

第三章復(fù)核程序。

第七條復(fù)核申請(qǐng)的提出。

一、申請(qǐng)人必須是不服復(fù)查意見(jiàn)的信訪人。

二、有具體的復(fù)核請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。

三、屬于信訪的范圍，并且無(wú)法通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等其它法定途徑得到救濟(jì)的。

四、屬于該接收申請(qǐng)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

五、應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查意見(jiàn)之日起30日內(nèi)。

第八條復(fù)核單位的確定。

一、復(fù)查單位是縣（市）區(qū)政府的，由市政府或政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)核。

二、復(fù)查單位是市政府工作部門(mén)的，由上訪人選擇，可以申請(qǐng)市政府復(fù)查，也可以申請(qǐng)省政府相應(yīng)的工作部門(mén)復(fù)核。

三、垂直管理部門(mén)的信訪問(wèn)題復(fù)核工作，由其上一級(jí)主管部門(mén)復(fù)核。

第九條受理。

復(fù)核單位確定后，應(yīng)按照第一條的規(guī)定，做好受理工作。

第十條辦理。

一、辦理復(fù)核《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

復(fù)核單位受理后，應(yīng)按照第二條第一款的規(guī)定，與上訪人辦理復(fù)核《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

二、做出復(fù)核意見(jiàn)。

（四）復(fù)核單位的復(fù)查時(shí)間，應(yīng)不超過(guò)30天；

（七）若信訪人同意復(fù)核意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)要做好落實(shí)工作；

（八）信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理。

第四章監(jiān)督與保障。

第十一條為了維護(hù)三級(jí)終結(jié)制度的權(quán)威性，市信訪局將對(duì)各單位所報(bào)三級(jí)終結(jié)的信訪案件進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第十二條凡造成冤、假、錯(cuò)案者，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

信訪三級(jí)終結(jié)：同一信訪事項(xiàng)，按照法定程序，經(jīng)過(guò)三級(jí)行政機(jī)關(guān)依次做出處理意見(jiàn)、復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)核意見(jiàn)后，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)終止受理該信訪事項(xiàng)，該信訪事項(xiàng)處理終結(jié)。信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇六

中華人民共和國(guó)信訪條例《中華人民共和國(guó)信訪條例》是為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定的條例。

2005年1月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2005年5月1日起施行。

基本信息。

施行2005年5月1日。

公布2005年1月10日。

公布文號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第431號(hào)。

發(fā)布信息條例內(nèi)容關(guān)閉發(fā)布信息（2005年1月5日國(guó)務(wù)院第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)2005年1月10日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第431號(hào)公布自2005年5月1日起施行）。

條例內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

第三條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

第五條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府各工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)；（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；（五）研究、分析信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門(mén)和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。

第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章信訪渠道。

第九條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門(mén)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)?？h級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國(guó)家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門(mén)的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

第十四條信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：

（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；

（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；

（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第十五條信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出，并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。

第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第二十條信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；（三）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模唬_亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：

（一）對(duì)本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

（二）對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府或者其工作部門(mén)處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。

（三）信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況，下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

（四）對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。

按照前款第（二）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知信訪人，并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記；對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。中華人民共和國(guó)信訪條例有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理；受理有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第二十五條應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理；職責(zé)不清的，由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

第二十七條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由；必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽(tīng)證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書(shū)面答復(fù)信訪人：

（一）請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；

（二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作；

（三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。

第三十五條信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽(tīng)證，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)核意見(jiàn)可以依法向社會(huì)公示。聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：

（一）無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的；

（五）不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的；

（六）其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問(wèn)題的建議。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級(jí)人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告：

（一）受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān)；

（二）轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門(mén)采納改進(jìn)建議的情況；

（三）提出的政策性建議及其被采納情況。

第六章法律責(zé)任。

第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的；

（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

（三）行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。

第四十三條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。

第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止；違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七章附則。

第四十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。第五十條對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。第五十一條本條例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇七

為進(jìn)一步促進(jìn)信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化，建立為民、務(wù)實(shí)、高效的工作機(jī)制，切實(shí)解決群眾反映的信訪問(wèn)題，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題的原則;對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。

1、領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項(xiàng);。

2、帶有普遍性、傾向性、苗頭性，可能會(huì)引發(fā);。

3、涉及群眾性利益的;。

4、按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的;。

5、政策不明確，上訪人確有困難的;。

6、需要幾個(gè)部門(mén)處理的;。

7、有關(guān)地方或部門(mén)不作為的;。

8、處理意見(jiàn)明顯不當(dāng)?shù)?。

9、反映重大違法違紀(jì)問(wèn)題;。

10、其它需要交辦的信訪事項(xiàng)。

1、上級(jí)信訪部門(mén)交辦;。

2、縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議交辦;。

3、縣信訪局交辦。

單個(gè)信訪事項(xiàng)的交辦;綜合交辦;電話交辦等，但都要下達(dá)正式公函。

3、交辦部門(mén)或機(jī)構(gòu)要按照“事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序規(guī)范，手續(xù)完備”的要求，對(duì)報(bào)告辦理結(jié)果的匯報(bào)材料進(jìn)行審核，不符合要求的要退回重查再報(bào)。

交辦部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)承辦單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦并提出改進(jìn)意見(jiàn)：

1、無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。

2、未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;。

3、未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;。

4、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;。

5、不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的;。

6、其它需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況，未采納改進(jìn)建議的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

信訪事項(xiàng)交辦制度篇八

為進(jìn)一步促進(jìn)信訪交辦工作的制度化和規(guī)范化，建立為民、務(wù)實(shí)、高效的工作機(jī)制，切實(shí)解決群眾反映的信訪問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題的原則；對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。

領(lǐng)導(dǎo)有批示的信訪事項(xiàng)；

帶有普遍性傾向性苗頭性，可能會(huì)引發(fā)群體性事件的；

涉及群眾性利益的；

按現(xiàn)行法律政策規(guī)定應(yīng)該解決的；

政策不明確，上訪人確有困難的；

需要幾個(gè)部門(mén)處理的；

有關(guān)地方或部門(mén)不作為的；

處理意見(jiàn)明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

反映重大違法違紀(jì)問(wèn)題；

其它需要交辦的信訪事項(xiàng)。

三、交辦的途徑。

縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議交辦；

單個(gè)信訪事項(xiàng)的交辦；綜合交辦；電話交辦等，但都要下達(dá)正式公函。

交辦部門(mén)或機(jī)構(gòu)要按照“事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序規(guī)范，手續(xù)完備”的要求，對(duì)報(bào)告辦理結(jié)果的匯報(bào)材料進(jìn)行審核，不符合要求的要退回重查再報(bào)。

交辦部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)信訪事項(xiàng)承辦單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦并提出改進(jìn)意見(jiàn)：

無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；

辦理信訪事項(xiàng)推諉敷衍拖延的；

不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)的；

其它需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)書(shū)面反饋情況，未采納改進(jìn)建議的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

交辦工作責(zé)任追究按《xx縣信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。