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災害救助應急預案簡短篇一
要特別注意預防洪水、大風、惡劣天氣等自然災害,加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
1、對因排除學校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。
學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。
2、學校成立防汛工作領導小組。
有專人負責,切實落實學校安全值班制度,保證信息渠道暢通。
凡因玩忽職守造成重大責任事故的,要嚴肅追究相關人員的責任。
1、對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。
家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
2、各班主任要加強對學生雨天的安全教育,教會學生了解有關天氣預報的預警知識。
并強調(diào)讓學生通知家長,在雨天來校接學生要遵守學校的行車要求,聽從指揮,必保安全。
3、凡下大雨天、冬季大霧、陰雨天等惡劣天氣,學校安全應急領導小組成員以及當天的值日教師要在校門口負責學生的疏導、指揮車輛工作,必須全部到位;教導主任要積極協(xié)助各班主任做好學生的疏導工作;各班主任要積極指導本班學生有秩序地退校,直到本班學生全部安全離校,本人方可離校。必要時可調(diào)整上課、入園時間等安全措施。
對因工作失誤造成重大責任事故的要嚴肅追究有關責任人的責任。
災害救助應急預案簡短篇二
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
古坪溝村轄3個村民小組,有102戶310人。
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結(jié)合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾。
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
(一)機構(gòu)安排。
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構(gòu)條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組。
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組。
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組。
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組。
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組。
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線。
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建。
災害救助應急預案簡短篇三
我國是世界上遭受自然災害影響最嚴重的國家之一,災害種類多,發(fā)生頻率高,分布地域廣,造成損失重。過去5年,我國各類自然災害多發(fā)頻發(fā),年均造成全國3.1億人次受災,1500余人死亡失蹤,900多萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,近70萬間房屋倒塌,直接經(jīng)濟損失3800多億元。在黨中央、國務院堅強領導下,各地區(qū)、各有關部門不斷完善防災減災救災體制機制法制,著力加強防災減災救災基礎設施、人員裝備和基礎能力建設,充分發(fā)揮住房災害保險等市場機制作用,積極引導志愿者、社會組織等社會力量參與救災,全力應對了四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風等重特大自然災害,按照《自然災害救助條例》和《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2011〕120號)要求,認真做好災害救助各環(huán)節(jié)工作,有效保障了受災群眾基本生活,最大限度減輕了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
近日,國務院辦公廳正式印發(fā)修訂后的《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2016〕25號),進一步規(guī)范和完善了中央層面自然災害救助工作及應急響應程序。此次預案修訂是為適應當前我國自然災害和救災工作新形勢、新變化,在認真總結(jié)近年來發(fā)生的歷次重特大自然災害應對工作經(jīng)驗和做法基礎上完成的。
一、預案修訂背景。
黨中央、國務院高度重視自然災害救助工作,2005年,國務院辦公廳首次印發(fā)由民政部牽頭編制的《國家自然災害救助應急預案》(以下簡稱《預案》),2011年,根據(jù)救災工作需要,對《預案》進行了修訂。按照《預案》要求,國家減災委、民政部災后及時啟動應急響應,減災委各成員單位密切配合,高效聯(lián)動,形成抗災救災工作合力,有效保障了災害救助工作規(guī)范有序開展,最大限度降低了災害造成的損失。自然災害救助工作雖取得顯著成績,但《預案》在執(zhí)行過程中也面臨一些新問題。近年來,我國自然災害和救災工作呈現(xiàn)新形勢、新變化。從中央到地方,各級黨委、政府不斷強化災害風險管理,公眾防災減災意識進一步提升,國家綜合防災減災工作取得顯著成效,與“十一五”相比,“十二五”時期我國自然災害造成的死亡人口和倒塌(或損壞)房屋數(shù)量呈明顯下降趨勢。據(jù)國家減災委辦公室、民政部統(tǒng)計,“十二五”期間我國因災死亡(失蹤)人口、倒塌房屋數(shù)量較“十一五”分別下降93%和81%,但年均緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助人口基數(shù)仍然較大(約900萬人),應急期受災群眾生活救助任務依然艱巨而繁重。黨的十八大以來,黨中央、國務院堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的工作方針,不斷健全“中央統(tǒng)籌指導、地方就近指揮,分級負責、相互協(xié)同”的抗災救災應急機制,進一步完善自然災害救助制度,著力提高受災群眾生活救助保障水平,對完善《預案》提出了新的更高要求。
二、預案修訂的主要內(nèi)容。
為更好地適應和應對自然災害和救災工作的新形勢、新變化,進一步完善響應啟動條件,優(yōu)化應對程序和措施,保障自然災害救助工作規(guī)范有序、科學高效開展,2014年以來,民政部按照國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)有關要求,在認真調(diào)研論證、廣泛征求國家減災委各成員單位和各地意見基礎上,有針對性地對《預案》進行修訂完善。在認真總結(jié)近年來發(fā)生的四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、黑龍江松花江嫩江流域洪澇以及“威馬遜”超強臺風等重特大自然災害應對工作經(jīng)驗和做法基礎上,重點對預案適用范圍、應急響應啟動條件、啟動程序及響應措施等進行了調(diào)整和完善,進一步提高了預案的針對性、實用性和可操作性,更符合當前我國自然災害形勢變化和救災工作實際需要。新版《預案》主要就以下內(nèi)容進行了完善:
一是進一步完善應急響應啟動條件。針對近年來我國災情形勢呈現(xiàn)的新變化,新版《預案》對國家層面四個響應等級的核心指標(包括因災死亡人口、倒塌或嚴重損壞房屋數(shù)量、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)或需緊急生活救助人口等)做了相應調(diào)整和完善,以便更符合當前救災工作實際,提高《預案》可操作性,確保國家級預案與省級預案有序銜接。
二是進一步規(guī)范應急響應程序及措施。新版《預案》對應急響應啟動程序進行了優(yōu)化和完善,進一步明確國家減災委各有關成員單位在災害救助工作中的具體職責,對災情報告、災情發(fā)布、災害損失評估、信息共享、社會動員等內(nèi)容進行了充實和完善。
三是擴大了預案適用范圍。新版《預案》增加了“當毗鄰國家發(fā)生重特大自然災害對我國境內(nèi)造成重大影響時,按照本預案開展國內(nèi)應急救助工作”的表述,主要考慮到近年來尼泊爾、巴基斯坦、緬甸、俄羅斯等鄰國發(fā)生地震、洪澇等重特大自然災害對我國造成較大影響,需要對我國邊境省份受災群眾實施災害救助的情況。
四是對預案中有關文字表述進行調(diào)整。根據(jù)行文習慣和《自然災害情況統(tǒng)計制度》有關規(guī)定,對原《預案》中有關文字和專業(yè)術(shù)語進行修改和完善,如將“災民自救”修改為“群眾自救”、“非政府組織”修改為“社會組織”、“冰雹”修改為“風雹”、“過渡性生活救助”修改為“過渡期生活救助”等。
三、預案實施中需關注的有關事項。
新版《預案》頒布實施后,各地區(qū)、各有關部門應重點做好以下幾方面工作:
一是組織開展貫徹學習和專題培訓。通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與《預案》實施密切相關的管理人員組織開展專題培訓;將《預案》培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊以及微信、微博等新媒體,做好《預案》的宣傳普及工作。
二是及時修訂地方各級相關預案。各地區(qū)要結(jié)合本地災情特點和救災工作實際需求,盡快啟動省級預案修訂工作,做好調(diào)研論證,抓緊推進,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性,確保與國家預案有序銜接,避免出現(xiàn)國家預案啟動后省級預案還無法啟動的情況;同時,認真指導各市縣抓緊做好本級相關預案修訂工作。
三是適時組織開展預案演練活動。各地區(qū)、各有關部門要結(jié)合救災工作實際,針對潛在災害風險和區(qū)域災害特點,因地制宜,組織開展各級自然災害救助應急預案演練活動。有條件的地方要組織社區(qū)居民開展應急救災演練,讓群眾了解社區(qū)應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高社區(qū)綜合防災減災能力。
四是規(guī)范有序啟動各級應急預案。重特大自然災害發(fā)生后,各地區(qū)、各有關部門要客觀、準確、科學評估災情,按照本級預案規(guī)定啟動程序和條件,及時啟動相應等級應急響應,遵循“分級負責、相互協(xié)同”原則,切實落實災害救助主體責任,強化區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動,支持引導社會力量有序參與,統(tǒng)籌做好災害救助各環(huán)節(jié)工作,切實保障好受災群眾基本生活。
災害救助應急預案簡短篇四
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結(jié)合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
二、基本情況
天頭坪村轄3個村民小組,有111戶319人。
三、啟動條件
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結(jié)合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構(gòu)和工作職責
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
1
副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的`災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
五、應急準備
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
六、災害預警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
2
七、應急響應
(一)機構(gòu)安排
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構(gòu)條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
八、災后救助與恢復重建
1、災后救助
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建
同有關專家進行災后損失評估、災民心理干預、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)天頭坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結(jié)合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
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災害救助應急預案簡短篇五
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結(jié)合我村實際情況,制定本預案。
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥?,總戶?shù)××戶,××個生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結(jié)合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、××村抗旱指揮機構(gòu)由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
(一)、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的`防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
災害救助應急預案簡短篇六
第一條、為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區(qū)森林資源,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥址阑饝贝胧?,最大限度地減輕森林火災損失,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,《森林防火條、例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條、例》等有關法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預案。
第二條、森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針。
第四條、預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第五條、實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條、我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條、林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
(一)貫徹執(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示。
(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。
(三)開展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動。
(四)發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏,確保不出問題。
(五)組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
(六)負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第八條、森林火災是突發(fā)性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條、指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條、件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現(xiàn)場指揮員和負責人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū),應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉(zhuǎn)移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經(jīng)過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條、組織指揮程序。
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條、撲火原則。
第十二條、臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估并向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。
第十三條、森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施第五章獎勵與處罰。
第十四條、對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵。
第十五條、對火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
災害救助應急預案簡短篇七
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結(jié)合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
二、基本情況
古道坪村轄6個村民小組,有116戶469人。
三、啟動條件
參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定,結(jié)合岔溝村實際情況,村委會確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動本應急預案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機構(gòu)和工作職責
成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,負責組織指揮全村的救災應急工作,生產(chǎn)救災領導小組組長由村總支書記擔任,副組長由村委會副支書擔任,成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。
組長負責整個抗災救災工作,傳達上級文件精神,貫徹落實救災應急措施,維護災區(qū)社會秩序。
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副組長負責調(diào)度人力、財力進行搶險救災,安置災民;落實救災物資發(fā)放,保證緊急情況下災民的民宿需求,組織災民災后恢復生產(chǎn)和重建家園。
成員負責協(xié)調(diào)副組長工作,具體做好包點及自然村報警、轉(zhuǎn)移災民等工作。
村民組長負責通知到戶,并幫助無自救能力的災民做好人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作。
五、應急準備
發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期:
第一時期:災情初期,個別自然村發(fā)生大災時,災害發(fā)生地村民組長及時上報災情。
第二時期:當災情進一步發(fā)展時,受災范圍逐步擴大,損失嚴重,半數(shù)自然村發(fā)生險情,應及時做好轉(zhuǎn)移準備工作,向黨委、政府詳細報告災情。
第三時期:特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài),此時,村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,立即召開村生產(chǎn)救災領導小組會議,通報全村災情,研究對策,并報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會事務辦公室,請求援助。
六、災害預警和信息報送
加強與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災指揮部的聯(lián)動,建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,并在接到預警信息后,及時報告上級應急有關部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告。
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七、應急響應
(一)機構(gòu)安排
災情發(fā)生后根據(jù)實際情況,按照已有指揮機構(gòu)條件,下設四個分組,現(xiàn)場指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責如下:
1、領導小組
領導小組當接到災情預警后,負責全村救災工作組織領導,并及時掌握,通報災情。
2、現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險救災,解決受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的基本生活,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負責緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當預警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,集中登記后,有
交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災安置場所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點后由負責人登記造冊。
(3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。
八、災后救助與恢復重建
1、災后救助
調(diào)查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及因災農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
2、恢復重建
同有關專家進行災后損失評估、災民心理干預、組織重建規(guī)劃等工作。
丹堡鄉(xiāng)古道坪村委會
二〇一四年四月二十八日
為及時、高效、有序的開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災害救助應急預案要求,結(jié)合本村實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應。
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災害救助應急預案簡短篇八
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案。
(一)工作原則。
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的體制,實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外,一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鎮(zhèn)政府負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,密切配合,有效開展應急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍。
凡在xxx地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害??h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,相關預案即啟動。
(二)廣泛性自然災害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中,提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情??h級預案啟動的同時,本預案相應啟動。
xxx自然災害應急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領導、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領導和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導下,負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
預案啟動后,會同鎮(zhèn)有關站所、鎮(zhèn)屬有關單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況,及時報上級部門并向社會公布。同時,根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后,統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鎮(zhèn)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災市民的基本生活,并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。
(二)xxx自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作,及時掌握災情動態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員:主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作;受災信息在鎮(zhèn)政府應急領導下,統(tǒng)一向社會公布,應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會捐贈(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建:主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況,制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災情穩(wěn)定后,負責做好善后移交工作。
遺體處理:主要負責收集管理遺體,組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
(一)資金準備。
按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
(二)物資準備。
按照救災物資儲備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確??h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應急狀態(tài)下確保急需。
(三)災時票據(jù)準備。
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時,向災民發(fā)放臨時票據(jù),在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點,由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費。
(四)救災裝備準備。
xxx根據(jù)《xxx自然災害應急處置預案》的通知要求,配備救災必需的設備和裝備。
(五)人力資源準備。
在鎮(zhèn)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下,組織人員,重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的`聯(lián)動機制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災區(qū)緊急救災隊”,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,參與災區(qū)防災工作;當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災民安置準備。
指導鎮(zhèn)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立xxx重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級規(guī)劃和設定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮(zhèn)政府應當設定村、戶的對口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。
(七)社會動員準備。
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站(點)作用,健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(八)防災減災準備。
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災進村入戶活動,有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民的防災減災意識。
(一)災害預警。
災害預報部門發(fā)出災情預警后,在鎮(zhèn)政府應急指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送。
鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,人口受災情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,并與鎮(zhèn)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡,及時掌握災情動態(tài),并隨時上報。災情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關單位、各村委應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的準確。鎮(zhèn)民政工作站會同鎮(zhèn)政府在全面核定災情的基礎上,對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,登記造冊,為實施災民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災情預警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所,實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災民生活救助。
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時發(fā)放到災民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮(zhèn)政府應根據(jù)災情和災害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟,輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針,以保證災民基本生活需要為原則,制定階段性災民生活保障計劃,并向縣財政部門申請安排救災資金,必要時可申請應急資金。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,及時向上級匯報災情,申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會捐贈。
預案啟動后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線,動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時,鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈領導機構(gòu)和工作隊伍,合理安排接受場所和倉儲設施,保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和??顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災民救助工作提供及時有效的支持。
本預案是《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分,在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《xxx人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
一、總則1、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制,最大限度地減少......
災害救助應急預案簡短篇九
為應對突發(fā)重大自然災害,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少公司全體職員的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、制定本預案。
一、適用范圍。
凡在我區(qū)發(fā)生的水災,臺風、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害及火災等其他突發(fā)公共事件時,適用于本預案。
二、工作目標。
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)公司統(tǒng)一領導,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
(3)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、公司應經(jīng)常性地對辦公環(huán)境開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司應在自然災害事件發(fā)生前做好員工的疏散安排工作。
4、公司應切實加強員工的應急意識,加固好自然災害事件易發(fā)生的救援搶險設施。
五、災后救災措施。
l、自然災害發(fā)生后公司組織應急小組立即到受災現(xiàn)場組織救災工作,安排公司員工向安全地區(qū)撤離。迅速關閉輸電、輸氣、供水系統(tǒng),嚴控明火。
2、受災后要在第一時間內(nèi)向政府匯報災害情況,同時拔打“110”、“120”或“119”報警。組織以搶救受傷人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。
3、公司負責應急資金以及應急撥款的準備和救濟款的準備和發(fā)放。
4、災害后期,及時通知保險機構(gòu)進行現(xiàn)場勘察和理賠。
此預案自印發(fā)之日起生效。
高樓避震措施:
策略一:震時保持冷靜,震后走到戶外。在地震發(fā)生的短暫瞬間,人們在進入或離開建筑物時,被砸死砸傷的概率最大。因此,室內(nèi)避震條件好的,首先要選擇室內(nèi)避震。如果建筑物抗震能力差,則盡可能從室內(nèi)跑出去。
地震發(fā)生時先不要慌,保持視野開闊和機動性,以便相機行事。特別要牢記的是,不要滯留床上;不可跑向陽臺;不可跑到樓道等人員擁擠的地方去;不可跳樓;不可使用電梯,若震時在電梯里應盡快離開,若門打不開時要抱頭蹲下。另外,要立即滅火斷電,防止燙傷觸電和發(fā)生火情。
不易被甩出去;暖氣管道通氣性好,不容易造成人員窒息;管道內(nèi)的存水還可延長存活期。更重要的一點是,被困人員可采用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息,而暖氣靠外墻的位置有利于最快獲得救助。
當躲在廚房、衛(wèi)生間這樣的小開間時,盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠些。若廚房、衛(wèi)生間處在建筑物的犄角旮旯里,且隔斷墻為薄板墻時,就不要把它選擇為最佳避震場所。不要鉆進柜子或箱子里;躺臥的姿勢也不好,被擊中的概率要比站立大5倍,而且很難機動變位。
策略三:近水不近火,靠外不靠內(nèi)。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器;不要選擇建筑物的內(nèi)側(cè)位置,盡量靠近外墻,但不可躲在窗戶下面;盡量靠近水源處,一旦被困,要設法與外界聯(lián)系,除用手機聯(lián)系外,可敲擊管道和暖氣片,也可打開手電筒。火災逃生緊急措施:
1、沉著冷靜:根據(jù)火勢實情選擇最佳的自救方案,千萬不要慌亂,而是根據(jù)火勢、房型冷靜而又迅速地選擇最佳自救方案,爭取到了最好的結(jié)果。
2、防煙堵火:這是非常關鍵的,當火勢尚未蔓延到房間內(nèi)時,緊閉門窗、堵塞孔隙,防止煙火竄入。若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱,說明大火逼近,這時千萬不要開窗、開門,可以用浸濕的棉被等堵封,并不斷澆水,同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻,一時找不到濕毛巾可以用其他棉織物替代。另外,應低首俯身,貼近地面,設法離開火場,以避開處于空氣上方的毒煙。
3、設法脫離險境:底層的居民自然應奪門而出。樓上的住戶若樓道火勢不大或沒有坍塌危險時,可裹上浸濕了的毯子、非塑制的雨衣等,快速沖下樓梯。若樓道被大火封住而無法通過,可順墻排水管下滑或利用繩子緣陽臺逐層跳下。
4、盡快顯示求救信號。
5、切不可因貪戀錢財而貽誤脫險時機。洪水災害應對措施:
1、避難所一般應選擇在距公司最近、地勢較高、交通較為方便處,并有上下水設施,衛(wèi)生條件較好。
2、將不便攜帶的貴重物品做防水捆扎后置放高處,票款、賬本等物品可縫在衣物中。
3、扎制木排,并搜集木盆、木塊等漂浮材料加工為救生設備以備急需;洪水到來時難以找到適合的飲用水,所以在洪水來之前可用木盆、水桶等盛水工具貯備干凈的飲用水。
4、準備好醫(yī)藥、取火等物品;保存好各種尚能使用的通訊設施,可與外界保持良好的通訊、交通聯(lián)系。避雷措施:
1、雷雨天氣應注意關閉門窗,以防側(cè)擊雷和球雷侵入。
2、在雷雨交加時,最好把室內(nèi)家用電器的電源切斷,并拔掉電話插頭。
3、雷電天氣時,員工在家中最好不要接觸煤氣管道、自來水管道以及各種帶電裝置。
4、不宜在雷電交加時用噴頭沖涼,因為巨大的雷電會沿著水流襲擊淋浴者。
風中行車安全措施:
1、集中精力駕駛車輛,尤其應注意低頭騎車者,提防他們只顧行路而不顧機動車輛和突然闖入機動車道。同時堅持中低速度行駛,隨時準備制動停車。
2、遇到不穩(wěn)定的目標,要用力鳴笛。
3、過往交叉路口或在混合交通道路上行車時,更提防行人和騎自行車的人突然闖入自己的行車路線。
4、對車上裝載的物品要捆扎牢固,防止被大風吹走或散落。
5、在大風中行駛,盡量把車窗玻璃搖緊,防止沙塵飛進駕駛室影響駕駛員的呼吸和觀察。
6、在大風伴有揚沙時,應打開霧燈,使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。
災害救助應急預案簡短篇十
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結(jié)合我村實際情況,制定本預案。
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結(jié)合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
(一)、抗旱工作領導小組職責。
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責。
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
(一)、普通旱情災情應急。
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
一、總則1、編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運......
嵐皋縣一、總則為建立健全自然災害應急響應機制,提高災害救助應急能力,規(guī)范救災救助工作,建立健全突發(fā)重大自然災害救助應急體系和運行機制,最大限度地減少......
災害救助應急預案簡短篇十一
20xx年2月15日,全市應急管理工作電視電話會議召開后,xx市民政局積極響應,立即召開了局長辦公會議,傳達貫徹了市政府關于應急管理工作的會議精神,明確了編制應急預案工作的指導思想,對下一步的預案編制工作進行了總體部署,制定了具體落實的措施。由于領導重視,措施得力,截止目前,《xx市自然災害救助應急預案》基本形成,xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。
市政府關于應急管理工作的會議召開后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長,分管副局長任副組長,救災救濟科長具體負責的編修專班。在編制過程中,局領導對應急預案的結(jié)構(gòu)、進展等情況都親自把關,周密部署;專班工作人員對預案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié),都認真推敲,仔細捉摸,反復論證,為預案的順利編制打下了堅實的基礎。
為切實建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,進一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結(jié)合我地實際,從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動、災害管理、救災款物發(fā)放等方面,廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點,同時結(jié)合我市歷年來災害發(fā)生的特點,以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本,制定了切合本地實際的自然災害救助應急預案。
《xx市自然災害救助應急預案》(征求意見稿)形成后,市民政局及時將該稿發(fā)往各相關市直單位征求意見,通過各相關單位反饋的意見,又對自然災害救助應急預案作了具體的修改,使之更加全面和完善。
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