總結(jié)是一面鏡子，可以讓我們看到自己在學習和工作生活等方面的成長和不足。如何合理安排時間，提高工作和學習的效率？接下來為大家呈現(xiàn)一些精選總結(jié)范文，歡迎大家一起來借鑒和學習。

政府規(guī)章制度不健全篇一

為了加強機關管理，樹立政府機關形象，建立勤政、廉潔、節(jié)儉、高效、團結(jié)的機關工作機制，切實做到有章理事、按章辦事，根據(jù)黨委研究意見，特制定如下機關管理制度：

1、成立機關學習領導組。由朱同生、楊純?nèi)~、從兵、陳國平、朱方政等五同志組成，朱同生同志任組長，從兵同志任副組長，負責安排機關干部學習，擬訂學習計劃、內(nèi)容、準備好學習材料。

2、保證學習時間。每月至少學習一次，學習日(每月第一個星期五)機關工作人員除特殊情況履行請假手續(xù)外，不得缺席、遲到、早退。3、上級安排學習考察，只報銷規(guī)定的費用，其他費用自理。

4、在編在崗公務員要求參加函授學習，須書面申請，經(jīng)批準后方可。學費報銷，其他費用自理。

1、機關工作人員必須按時上下班，上班后必須先到辦公室處理好日常事務，方可外出工作。鎮(zhèn)成立督查組，不定期督查。上班時間不準在辦公室打牌、下棋、大聲喧嘩、上網(wǎng)游戲。

2、堅持上班考勤制。每日上午上班時間前到黨政辦簽到，不得代簽?？记诿咳昭a助4元，無故缺勤一次倒扣5元，事先請假不補不扣，每月缺勤4次，扣當月考勤獎，按季兌現(xiàn)。累次缺勤30日，扣發(fā)十三月獎金。每月2日張榜公布上月考勤結(jié)果及出差情況。正常工作日晚間黨政負責人按要求必須在鎮(zhèn)住宿，不得走讀，確需離開的，向主要負責人請假。

3、請、銷假。有事離崗必須履行請假手續(xù)，請假一天以內(nèi)，班子成員須經(jīng)黨政主要負責人同意，一般干部須經(jīng)分管負責人批準。請假超過一天的應書面報告，經(jīng)主要負責同志簽字批準后，交黨政辦備查，方可離崗，否則以缺勤處理。因公去鎮(zhèn)外工作必須按管理層次提前匯報，征得同意后方可離鎮(zhèn)。擅自離開工作崗位不履行請假匯報手續(xù)的，除外出費用自理外，按缺勤處理，分月通報，一年總評，納入崗制考評范疇。

4、會議制度。本著壓縮、精簡會議的原則，提倡少開會、開短會、多事一會，統(tǒng)籌兼顧，嚴肅會風。會議實行簽到制，機關干部缺會、未履行請假手續(xù)的按缺勤處理。召開村級和鎮(zhèn)直單位負責人會議，http://需征得主要負責人同意。部門業(yè)務會議需經(jīng)分管負責人批準。會務一律由黨政辦統(tǒng)一安排。

三、財務制度。

鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長的民主理財組和以人大主席為組長的財務監(jiān)督組，管理鎮(zhèn)級財務，實行民主管理。

1、政府財務實行收支兩條線，“專戶管理，一單采購”。

2、資金的調(diào)度審批。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金由鎮(zhèn)長全盤考慮安排。鎮(zhèn)民主理財組蓋章、財務監(jiān)督組審核通過的票據(jù)由分管財稅負責人審批，未經(jīng)審核和審批的票據(jù)不得入帳。

3、堅持定期結(jié)帳、做帳。發(fā)票每月結(jié)算一次，每月15日、16日、29日、30日審批本月發(fā)生的各項開支發(fā)票，逾期不予審批。鎮(zhèn)財務收支情況月報表，分別經(jīng)鎮(zhèn)民主理財組蓋章、財務監(jiān)督組組長審核簽字，定期財務公開。

4、完善報銷手續(xù)。正常公務支出，報銷各類支出發(fā)票，必須為指定的報銷憑證或稅務發(fā)票。每張支出發(fā)票必須由經(jīng)辦人、辦公室主任簽字或分管負責人審核，鎮(zhèn)民主理財組蓋章、財務監(jiān)督組審核、分管財稅負責人審批后方可付款。差旅費發(fā)票要一事一填報，每月報批一次，逾月不予批報。黨政辦主任對照考勤表審核簽字，只填報出差車票、住宿費，不準填報包車費及其他項目，各類培訓班除外。出鎮(zhèn)工作前須在黨政辦辦理登記手續(xù)。有關項目支出，根據(jù)預算，附項目清單，由經(jīng)手人、分管負責人審核簽字，民主理財組蓋章、財務監(jiān)督組審核、分管財稅負責人審批。

5、嚴格審核經(jīng)費支出。財務監(jiān)督組一般每月初對上月擬報銷的票據(jù)進行集體審核，集體審核的非生產(chǎn)性支出起點額1000元，生產(chǎn)性支出起點為10000元；非生產(chǎn)性支出超過5000元、生產(chǎn)性支出超過3萬元，要報請鎮(zhèn)領導班子集體研究。

6、政府原則上不對個人借款，確須借款必須經(jīng)鎮(zhèn)長同意，否則，誰經(jīng)辦誰負責。因公出差辦事借款，必須在回來后五日內(nèi)結(jié)清帳目，沖銷借款借據(jù)，做到一事一結(jié)。

7、凡涉及政府開支的一切款物，必須事前向主要負責人匯報，征得同意后，由黨政辦統(tǒng)一辦理，否則一律不予報銷。

四、接待制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關管理制度。

本著接待熱情、節(jié)儉從簡的原則。接待只限于上級單位和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人，嚴格控制招待標準，實行對口陪客。1、用煙：香煙由辦公室統(tǒng)一采購，交專人保管，黨政辦主任經(jīng)辦。黨政辦人員負責完善簽字手續(xù)，每月初向鎮(zhèn)主要負責人上報上月用煙清單。特殊情況提高用煙標準，必須經(jīng)主要負責人同意，辦公室方可辦理。對在外散購的香煙發(fā)票不經(jīng)主要負責人同意一律不予批報。

2、用茶：來客用茶由黨政辦統(tǒng)一辦理，實行先批后購，憑單結(jié)算方法，嚴格控制用量和檔次。確需用茶葉饋贈的，接待人申報來客單位和人數(shù)，由辦公室主任填寫“機關采購單”，接待人簽字，報鎮(zhèn)長批準后，由黨政辦采購分發(fā)。否則一律不予報銷。

3、用酒：食堂用酒由政府統(tǒng)一購置，黨政辦專人保管。特殊情況需提高用酒標準的，必須經(jīng)主要負責人批準。濾布招待用酒一律由黨政辦結(jié)算。

(3)特殊情況須在鎮(zhèn)外招待的，必須經(jīng)鎮(zhèn)長同意，否則一律不予報銷。招待費實行當月結(jié)算審批，逾期不予報銷。

1、機關車輛由黨政辦統(tǒng)一安排，其他任何人不得直接調(diào)車。原則上保證會議用車和工作用車。公務鼓勵搭車，憑票報銷。

2、確因工作需要租車時，一律經(jīng)分管負責人同意，填寫租車單，用車人及分管領導簽字后，黨政辦加蓋印章統(tǒng)一安排。

嚴格控制用車，提倡合并用車。計劃生育用車由分管負責人統(tǒng)一安排，從嚴控制。租車一律憑租車單出車，限定車費標準，一周一結(jié)算，一月一盤點。用車單存根當月存檔，月底憑發(fā)票、用車單和存根核批，逾月不予批報。每月公布各分管負責人及工作線包車數(shù)字。3、住陳埠干部及機關無房間工作人員考慮到上班乘車，每月補助30元/人車費。

4、法定假日除會議、公務和其他特殊工作外，原則上不動用車輛，以保證駕駛員休息和車輛檢修時間。5、機關車輛統(tǒng)一辦理加油卡，駕駛員憑卡加油，黨政辦做好行車里程、油料供應記錄。車輛實行定點維修，維修及換件經(jīng)黨政辦主任同意并核定。在200元以上應先報鎮(zhèn)長批準，辦公室派員參加車輛維修，更換下來的零配件，應對照維修清單全部帶回，集中管理。每月5日前駕駛員須向黨政辦主任上報上月修理換件清單，辦公室主任及時核查簽字。

6、機關車輛一般情況應當晚入庫，特殊情況不能按時入庫的，用車人必須告知黨政辦。未經(jīng)黨政辦主任同意，駕駛員不得私自出車，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，一年累計三次，予以辭退，造成事故由個人承擔全部責任。7、駕駛員管理辦法。

（1）要愛護車輛，壓濾機濾布服從管理。駕駛員要嚴格遵守機關車輛管理規(guī)定，服從辦公室管理，聽從辦公室安排。要愛護車輛，保持車輛里外清潔，使車輛保持良好的技術狀態(tài)。駕駛員要嚴格工作時間，不得無故耽誤出車，發(fā)生一次者進行批評教育，兩次者作出檢查，并停駛一個月，扣發(fā)當月工資；三次者予以辭退。

款。駕駛員違反交通規(guī)則，自行承擔罰款。

六、公物管理制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關管理制度。

1、辦公用品：由辦公室統(tǒng)一購置，不準私自購買。辦公用具不得占為私有。對添置大件辦公用具，必須先申報，經(jīng)黨政辦主任審核，報主要負責人批準后再購置，記載入固定資產(chǎn)清冊，否則不予報銷。2、用電：機關在編人員在家辦公用電每月補助15元電費。

3、辦公電話：只用于聯(lián)系工作，禁止機關外人員使用辦公電話，副科級以上干部住宅電話實行經(jīng)費包干，每月電話補助費按縣委辦文件執(zhí)行，年終一次性結(jié)算。

4、原則上下村工作一律騎車，每年每人補助車輛修理費160元。

七、文書材料打印制度1、黨委、政府文件從擬草、修改、簽發(fā)到打印、發(fā)送、歸檔都要符合公文處理要求，必須分別經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽發(fā)，杜絕亂發(fā)、濫發(fā)文件現(xiàn)象。

2、印章：黨委、政府印章分別交專人保管，若出現(xiàn)問題，一切由保管人負責。

3、機關打印政府文件、材料必須經(jīng)黨政辦主任審核；黨委文件、材料必須經(jīng)組委審核；文件底稿一律不得打印。凡需打印的文件材料一律由黨政辦開具打印通知單，打字室嚴格按通知單辦理，否則費用自理，黨政辦每月底上報打印費用清單。

4、呈送領導批閱的公文，黨政辦應按公文內(nèi)容緩急要求，急件急送，速送速批。對于傳閱文件，負責同志非特殊情況當日閱批，交辦公室收檔。

1、對黨委、政府作出的重大決策、人事安排、活動安排及召開的重要會議內(nèi)容，在公開之前嚴禁對外泄露。

2、不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料，不在社會活動中攜帶重要文件資料。

3、對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的信訪、上訪案件及其他不利于穩(wěn)定和影響形象事件，不得隨意傳播。

4、在對外交往中，保守國家秘密，嚴格執(zhí)行保密法規(guī)，堅持內(nèi)外有別，不泄露內(nèi)部情況。

5、嚴禁將閱辦完畢的秘密文件、資料私自留存而不及時按規(guī)定清退、歸檔，嚴禁擅自復制或銷毀秘密文件、資料。

6、對重要文件在起草、打印期間要嚴格保密，起草印制中的錯稿、廢棄文件要及時銷毀。

7、對泄露秘密造成損失和影響的，視情節(jié)輕重，給予相應的行政處分或處罰。

九、計算機使用管理制度。

1、機關各辦公室所有計算機為固定資產(chǎn)，由黨政辦公室負責統(tǒng)一登記管理。

2、嚴禁訪問不健康的網(wǎng)站，上網(wǎng)瀏覽與工作無關的網(wǎng)頁。工作期間禁止利用計算機玩游戲、聽音樂、看影碟、播放觀看影像、實時在線聊天等。

3、注意計算機用電安全和防火、防潮。4、未經(jīng)黨政辦公室許可，不準擅自增刪統(tǒng)一配置的計算機軟硬件設備，增刪、改動微機的ip地址等軟硬件配置；計算機及其附屬設備一律不得外借，否則造成的損失由當事人負責賠償。

5、嚴格遵守保密制度，工作人員不得將密級文件資料上網(wǎng)共享。

6、計算機使用完畢后要及時關閉，切斷電源。下班前要關好門窗，以防被盜。因防范不當造成的損失，按照機關管理制度規(guī)定進行賠償。

7、所有辦公室計算機所存文件資料要做好備份，同時留好原始文字記錄，以防遺失。

8、機關各辦公室所有計算機由黨政辦公室協(xié)調(diào)專門人員統(tǒng)一進行維修維護。

十、食堂管理制度。

1、食堂設司務長一名，由黨政辦工作人員兼任，負責現(xiàn)金和實物管理，每月結(jié)算一次。設炊事員兩名、公勤員一名。飯菜原料由炊事員采購，司務長核實，一日一報帳，司務長按發(fā)票付款，不得先付款后結(jié)發(fā)票，發(fā)票要有經(jīng)手人、證明人。按季扎帳，向黨政辦主任及分管負責人報財務報表。公勤人員負責機關辦公場所的開水供應、衛(wèi)生等。食堂炊事員協(xié)助公勤人員搞好大型會議會務工作。2、用餐應堅持餐前派單，餐后簽字按月報帳、定期公布的原則，由黨政辦按標準安排，每月按時報帳，報銷后按有關規(guī)定予以公布?？筒蜆藴试瓌t上定為100元、120元、140元三類(外來客商或聯(lián)系經(jīng)濟工作來客的招待標準，由負責人根據(jù)需要適度靈活安排)。機關食堂菜肴報價應低于業(yè)內(nèi)市場菜價20%。3、機關食堂禁止辦理私人招待事務。

4、機關工作人員就餐實行每餐簽名登記制，按時到指定餐廳就餐，每月與司務長結(jié)算。

5、食堂工作人員必須正常上班，嚴格執(zhí)行食堂各項管理制度。假日期間，至少有一人上班，并做到食堂清潔衛(wèi)生，接待熱情。

為了加強機關和干部管理，嚴肅工作紀律，促進工作落實，確保各項目標任務的圓滿完成，根據(jù)有關黨政紀規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定《***鎮(zhèn)機關管理制度》，望全體機關人員認真學習，自覺遵守。

工作制度1、執(zhí)行公務文明禮貌、用語規(guī)范、舉止大方、待人誠懇。工作期間不喧嘩打鬧，不串崗，不聊天。

2、實行嚴格的分工負責制度。分管領導之間，各部門之間既要分工負責，又要協(xié)調(diào)配合。如在工作中發(fā)生重大失誤、出現(xiàn)嚴重違法、違紀現(xiàn)象或組織紀律渙散等情況，在追究當事人責任的同時，追究部門負責人及分管領導的責任。

諉扯皮、態(tài)度生硬、損害機關形象的，要按責任輕重給予相應處分。4、請示和匯報制度。機關工作人員因公外出、下村工作，一般工作人員向本區(qū)、本部門領導請示匯報，包區(qū)領導、部門負責人向黨政主要負責人請示匯報。匯報要有情況、有分析、有對策，堅決抵制工作中的相互推諉、扯皮現(xiàn)象。

5、鎮(zhèn)黨政辦依據(jù)黨委、政府的決議、決定和上級督辦要求，對年度、季度和階段性工作、重點項目完成情況進行督查督辦；對所有干部工作情況、工作紀律和監(jiān)督，督查督辦結(jié)果定期公布，作為干部獎罰、評優(yōu)樹模、升遷調(diào)動的依據(jù)。

工作、停發(fā)工資。凡因飲酒造成嚴重后果者，經(jīng)班子會研究從重從嚴處理。

8、不準吃、請、受賄，不準索要禮品和土特產(chǎn)品。凡因吃、請，收受土特產(chǎn)品而影響、敗壞政府形象者，將依據(jù)有關規(guī)定給予嚴厲的黨、政紀處分。嚴禁任何時間在機關院內(nèi)從事以賭博性質(zhì)的打撲克、打麻將，每發(fā)現(xiàn)一次每人罰款100元（含圍觀者）。

9、必須保持通訊暢通，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村、鎮(zhèn)直各部門領導手機必須24小時開機。凡主要領導及黨政辦尋找，要及時回電話，以便取得聯(lián)系。10、機關工作人員必須配備交通工具，方便入村工作，凡因無交通工具影響工作者，將給予嚴厲批評；若造成嚴重后果，則給予嚴厲的黨政紀處分。

1、工作日按規(guī)定時間點名，如遇中心工作或特殊情況，機關不安排點名時，考勤由各區(qū)、各口線負責，結(jié)果如實上報鎮(zhèn)黨政辦。凡點名兩次不答應者，按遲到處理。點名期間，所有人員要關閉手機或?qū)⒄疋徴{(diào)到震動狀態(tài)。

2、點名后1小時之內(nèi)到者為遲到，1小時之后到者系曠工。遲到一次罰款5元，無故曠工一次罰款80元。一月之內(nèi)遲到3次以上者（含3次）或無故曠工2天（含2天）以上者，停止工作，停發(fā)工資，不得參加各項獎金評定，當年考核為不稱職。一年累計遲到超過10次或曠工超過5天者，予以除名。

3、請假憑假條到辦公室登記，并對本職工作有所安排后方能離開工作崗位，無請假條者視為曠工。期滿后，必須到黨政辦銷假，未銷假的視為曠工。一般干部職工一周內(nèi)請假一天以下者(含一天)，由組織書記審批；一周內(nèi)請假兩天及以上者，由鎮(zhèn)長審批。副科級干部無論時間長短請假均由書記或鎮(zhèn)長審批。如無特殊情況，不準用電話續(xù)假，本人要到黨政辦辦理續(xù)假手續(xù)。

4、婚假10天，喪假10天，本人蓋房15天、產(chǎn)假60天，除本人及父母、配偶、子女婚喪嫁娶和經(jīng)班子研究批準的病假之外事假，每請假一天扣15元。不請假或請假未經(jīng)批準而擅自不上班者、請假期滿不續(xù)假或續(xù)假未獲批準逾期不歸者和抽查無故不在崗者均按曠工論處。

5、出差、開會要以黨政辦參會出差通知單為準,并經(jīng)。

書記或鎮(zhèn)長簽字同意后方可外出,并在規(guī)定期限內(nèi)返回，否則視為曠工。早上開會或有其他緊急工作安排，需上報黨政領導批準后方可外出，否則按曠工對待。中層以上領導出差或到外地開會，應事前向書記、鎮(zhèn)長請示，經(jīng)批準同意方可出發(fā)。出發(fā)前，外出時間、地點、聯(lián)系方式等有關事項，應告知黨政辦。外出返回后，立即向書記、鎮(zhèn)長報告。去縣報材料要先請示,未經(jīng)請示私自外出者,按曠工處理。

6、每周不定時進行考勤抽查，白天于18：00前（冬季17：00前）、晚班在20：00至22：30之間進行抽查。每天都要進行不定時點名抽查，如抽查時因下村工作等工作原因不在機關者，掛區(qū)、掛線領導要事先向黨政辦說明，其本人也要用當?shù)毓潭娫挀艽螯h政辦電話證明。抽查點名時，掛區(qū)、掛線領導不準臨時證明工作人員下村或外出工作，凡抽查時聯(lián)系不到者，按曠工論處。

8、考勤情況一月一兌現(xiàn)，罰款直接從當月工資中扣除。鎮(zhèn)計生辦單獨考勤，工作人員請假三天以下者（含三天）由主抓領導審批，請假三天以上的由書記或鎮(zhèn)長審批，其他考勤要求參照以上標準執(zhí)行。

中排鄉(xiāng)黨委政府。

規(guī)

章

制

度

中共中排鄉(xiāng)委員會。

中排鄉(xiāng)人民政府。

目錄。

21.中排鄉(xiāng)干部職工年休假審批表…49。

中共中排鄉(xiāng)委員會議事制度。

為深入貫徹執(zhí)行民主集中制原則，增強鄉(xiāng)黨委決策的民主性和科學性，切實提高議事質(zhì)量和工作效率。根據(jù)《黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本議事制度。

第一條中共中排鄉(xiāng)委員會議事會議分為黨委會和黨政班子聯(lián)席會二種方式。

第二條鄉(xiāng)黨委議事采用何種方式由黨委書記確定。

第三條黨委會原則上由書記主持，也可委托副書記主持。黨委會的議題由書記或副書記提出，由書記辦公會確定，委員對會議議題有意見或建議，可在會議召開之前提出，未經(jīng)安排而臨時提出的議題，一般不予討論。

第四條黨委會討論、決定下列事項：

1.貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和部署的重要事項。

2.對本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展工作中的重要問題作出決定。3.對黨的自身建設中的重要問題作出決定。

4.對鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀委請示的問題作出決定。

5.按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負責推薦、提名、任免鄉(xiāng)屬各站所、部門干部和村黨支部干部。

——2——。

6.研究決定以黨委名義向上級黨組織報告、請示工作，向所屬黨組織安排部署工作的重要文件。

7.做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

8.其他需要由黨委會作出決定的問題。

第五條黨委會原則上1個月召開1次，如特殊工作需要，可臨時增加召開次數(shù)。召開黨委會前，需提前將主要議題通知參會人員，做到有備而開，不得臨時動議。

第六條召開黨委會時必須有三分之二以上的委員到會，方能舉行和表決。委員因故不能出席會議，應提前請假。

第七條黨委會進行表決時，贊成票超過應到會委員人數(shù)的半數(shù)方為通過。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票方式。會議決定多個事項時，應逐項表決。

第八條黨委會必須實行民主、科學決策。重大問題的決策，一般應經(jīng)過下列程序：1.在調(diào)查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。

2.方案提出后，應征求下級黨組織及其他組織等多方面的意見，必要的應進行分析論證，作出評估。

3．召開黨委會充分討論，集中多數(shù)委員的意見并進行表決。

第十條黨委會如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應當暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請示裁決。

第十一條對社會性事件和緊急情況，來不及召開黨委會的，書記、副書記或委員可臨時處臵，事后應及時向黨委會報告。

第十二條鄉(xiāng)黨委的重要報告、重要請示和下發(fā)涉及全鄉(xiāng)全局性工作的方針、政策性文件和重大問題的決策必須事前作深入細致的調(diào)查研究，經(jīng)黨委會集體討論，嚴格審查，形成決議，有關文件由書記簽發(fā)。

第十三條鄉(xiāng)黨委對下級組織和部門上報的重大事項和問題，原則上應由集體討論決定后，及時給予明確答夏，不能議而不決；屬于分管領導職權(quán)范圍內(nèi)的問題，由分管領導及時答復或處理．切忌遇事推諉；對上級下達的任務、傳達的精神要及時討論，結(jié)合實際制定具體措施，深入貫徹落實。

第十四條黨委會決策實施中，如對決策進行調(diào)整和變更，一般情況下，實施部門應事先報黨委會決定。

第十五條黨政班子聯(lián)席會的參會對象和研究議題由書記辦公會確定，根據(jù)工作需要不定期召開；黨政班子聯(lián)席會可由書記主持，也可由鄉(xiāng)長主持。

第十六條參會人員應嚴格保密紀律，不得泄露會議內(nèi)容和討論情況，屬于回避范圍的應在研究議題時，主動按有關規(guī)定進行回避。

——4——。

政府規(guī)章制度不健全篇二

為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，進一步規(guī)范政府采購工作，提高政府采購效率，構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴格問責的政府采購工作機制，現(xiàn)就規(guī)范鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬各行政事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱采購人)政府采購工作有關事項明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、強化責任意識，建立有效制衡的單位政府采購內(nèi)控機制。

1、落實應采盡采。采購人使用財政性資金(即納入預算管理的資金)采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務都應納入政府采購。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金;采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分適用政府采購;財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統(tǒng)一適用政府采購。應當實行政府采購的項目而未依法實行政府采購的，財政部門一律不予支付采購資金，并依法追究相關單位和責任人的法律責任。涉及國家安全和秘密的采購項目由國家保密行政部門認定，采購人應及時報財政部門備案。

2、嚴格依法采購。采購人要樹立“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的依法采購理念，嚴格遵照《政府采購法》及其實施條例和相關規(guī)章制度的規(guī)定開展政府采購活動，落實采購主體的相關職責。不得以化整為零的方式拆分政府采購項目，不得違法規(guī)避政府采購程序。

采購人應當嚴格按照年度政府集中采購目錄和政府采購限額標準的規(guī)定，依法實施政府采購。對集中采購目錄以外且在限額標準以下的項目，采購人應當按照內(nèi)部采購管理制度的規(guī)定自行組織采購。

3、建立內(nèi)控機制。采購人要按照“分事行權(quán)、分崗設權(quán)”的原則，明確采購、財務、業(yè)務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察相關部門在政府采購活動中的崗位職責，分設需求制訂、采購文件審核、組織評審、合同驗收等不相容崗位，嚴格政府采購內(nèi)部流程控制。

采購人要強化主體責任意識，建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、履約驗收管理、項目檔案管理等政府采購內(nèi)部管理制度。

采購人應加強對采購項目采購文件、采購合同、質(zhì)疑答復意見的審核，相關文件應在本單位相對應部門進行合法性審核后作出。

4、建立糾紛處理工作機制。采購人應認真應對、妥善處理供應商詢問、質(zhì)疑以及舉報案件，建立預防和溝通機制，依法化解糾紛，避免爭議升級;采購人在處理采購糾紛時應當依法依規(guī)并充分征求本單位法制機構(gòu)或委托律師的意見進行明確答復，無正當理由不得拒絕供應商的詢問、質(zhì)疑和舉報，答復的內(nèi)容不得回避供應商詢問、質(zhì)疑和舉報的實質(zhì)性內(nèi)容。委托采購代理機構(gòu)答復質(zhì)疑的，須在答復意見書發(fā)出前進行書面確認。

對供應商因答復不滿意或未在規(guī)定期限內(nèi)進行答復而發(fā)生投訴事項的，采購人應當積極配合財政部門對供應商提出的投訴事項進行處理。

5、加強檔案管理。采購人應當按照相關要求妥善保管每項采購活動的文件和資料。對委托采購代理機構(gòu)代理的政府采購項目，采購活動完成后，采購人應督促采購代理機構(gòu)將采購項目的文件和資料移交其歸檔保存。

二、規(guī)范采購行為，健全透明高效的政府采購工作機制。

6、強化預算管理。采購人應按照“應編盡編”的要求在部門預算中編列當年采購項目的政府采購預算，落實采購項目資金來源、明確采購需求、細化采購品目至《政府采購品目分類目錄》的最末一級。列入年初政府采購預算的采購項目，采購人應嚴格按照批復的政府采購預算執(zhí)行并依法對執(zhí)行結(jié)果負責。

采購人更改、調(diào)整已批復的政府采購項目采購品目、采購數(shù)量、預算金額或新增政府采購項目等，須在批準的部門預算支出總額內(nèi)相應調(diào)整、追加政府采購預算，并填報《政府采購預算調(diào)整申請審批表》(附件一)。未納入年度政府采購預算或未進行調(diào)整或追加政府采購預算的，不得實施政府采購。

年終未使用的政府采購預算和部門預算同步結(jié)轉(zhuǎn)，預算指標被收回的，取消已批復的政府采購預算;預算指標同意結(jié)轉(zhuǎn)使用的，采購人按照結(jié)轉(zhuǎn)后下達的政府采購預算執(zhí)行，適用新預算年度的政府集中采購目錄和采購限額標準及公開招標數(shù)額標準。

7、嚴格計劃管理。采購人應根據(jù)經(jīng)批復的政府采購預算，適時申報政府采購計劃和組織實施政府采購，政府采購計劃的采購品目、數(shù)量、預算金額等內(nèi)容應與批復的政府采購預算保持一致。

采購人應當根據(jù)項目的實際需求，對項目進行充分的市場調(diào)查和論證，包括項目建設規(guī)模、產(chǎn)品配置標準、產(chǎn)品技術參數(shù)和合理市場價格等。并根據(jù)政府采購的相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在申報政府采購計劃前詳實編制完整、真實、合理、有效的采購需求。

為保障需求制定的科學合理，政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當就確定采購需求包括且不限于在望城區(qū)政府采購網(wǎng)公開征求社會公眾意見。預算金額在500萬元以上的重大復雜項目可以就確定采購需求在望城區(qū)政府采購網(wǎng)上公開征求意見。

采購人采購工程及與工程相關的服務項目，以及財政部門認為應對項目預算進行評審的項目，應當按照相關要求進行財政投資評審，并根據(jù)財政投資評審的結(jié)論確定項目政府采購計劃的預算金額。

8、嚴格審批管理。政府采購項目達到公開招標數(shù)額標準需要采用公開招標以外采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經(jīng)區(qū)政府采購領導小組同意后，按照財政部《政府采購非招標方式管理辦法》(財政部第74號令，簡稱財政部74號令)規(guī)定要求，向區(qū)財政部門提交《長沙市非公開招標方式審批表》(附件二)及相應材料進行審查并上報，獲市財政部門審批同意后方可實施。采購人提出的申請理由應當充分，資料應當齊全，擬采用的采購方式應當符合政府采購法律法規(guī)所列情形。

對公開招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的，以及招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應招標文件要求的供應商不足3家的政府采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人在公開招標程序結(jié)束后，按照財政部74號令規(guī)定要求，提交《望城區(qū)非公開招標方式審批表》(附件三)及相應材料報區(qū)政府采購領導小組和區(qū)財政部門審批。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，確需采購進口產(chǎn)品的，采購人應按《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫[__]119號)規(guī)定，向區(qū)財政部門提交相應材料進行審查并上報，獲市財政部門審核同意后方可實施。屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品的，在報財政部門審核時，應出具進口產(chǎn)品所屬行業(yè)市級主管部門意見和進口產(chǎn)品專家論證意見。

9、規(guī)范代理行為。采購人納入平臺管理的項目，需要采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價、競爭性磋商等采購方式的，采購人一律委托經(jīng)財政部門登記入庫的政府采購代理機構(gòu)組織采購。采購人選擇委托采購代理機構(gòu)時應綜合考慮委托對象的執(zhí)業(yè)能力、管理水平和收費情況。

采購人應當在項目采購計劃下達后2個工作日內(nèi)與采購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，依法明確委托代理事項及項目履約驗收的方式，約定雙方權(quán)利與義務。確認采購文件、推薦供應商、確認評審報告、確認中標(成交)供應商等采購人的法定職責不得委托采購代理機構(gòu)行使。

采購人應當在簽訂委托代理協(xié)議的同時向采購代理機構(gòu)提供明確的項目采購需求，代理機構(gòu)依法依規(guī)對采購需求提出書面修改建議或意見的，采購人應當在規(guī)定時限內(nèi)進行書面回復。

政府采購項目代理服務費由采購代理機構(gòu)向中標(成交)供應商收取的，采購人應在招標(供應商邀請)公告和項目采購文件中將代理服務費的限額和收取方式明確告知潛在供應商。

10、規(guī)范專家抽取。除財政部規(guī)定的情形外，評審專家應從政府采購專家?guī)熘谐槿?，項目評審專家抽取人數(shù)應當符合政府采購法律法規(guī)的規(guī)定。

對重大項目或技術復雜、專業(yè)性極強的項目，政府采購評審專家?guī)祀y以滿足評審要求的，由采購人提出申請，按照參加評審專家人數(shù)不低于1：3的比例推薦相應專業(yè)類型專家，經(jīng)市財政部門審核后隨機抽取使用。

招標文件論證、進口產(chǎn)品論證、單一來源采購論證，不需在政府采購專家?guī)斐槿?，自行委托的專家應當具備相應專業(yè)水平和相應資質(zhì)。對進行單一來源采購論證的，項目預算在300萬元以下的，項目論證專家人數(shù)為3人;項目預算在300萬元以上的，項目論證專家人數(shù)為5人。

11、公平設定準入條件。采購人應嚴格按照《政府采購法》第22條第一款和《政府采購法實施條例》第17條第一款的規(guī)定明確參與政府采購供應商的基本資格條件，法律法規(guī)強制規(guī)定或者為實現(xiàn)政府采購政策功能而設定的條件才可作為特定資格條件。

采購人不得以任何理由要求供應商提供基本資格條件和特定資格條件之外的證明材料，不得將注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額以及生產(chǎn)廠商的授權(quán)等條件設定為供應商資格條件，不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。

在依法實施非招標采購活動中，對外發(fā)布邀請公告或推薦供應商、資格審查、確定參加采購活動供應商和評審等環(huán)節(jié)，不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

12、嚴格采購文件審核。采購人應當嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)的規(guī)定對采購文件審核把關，并對采購文件的真實性、合法性和合規(guī)性承擔法律責任。采購文件不得指定特定供應商或者特定品牌產(chǎn)品，不得制定指向特定供應商和特定品牌產(chǎn)品的技術規(guī)格，不得以任何不正當理由限制和排斥供應商參加政府采購活動。

對實施招標的政府采購項目，采購人應根據(jù)項目的具體情況，嚴格按照《政府采購法實施條例》第三十四條的規(guī)定采用相應評標方法。技術、服務等標準統(tǒng)一的貨物和服務項目應當采用最低評標價法;采用綜合評分法的，評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。

文檔為doc格式。

政府規(guī)章制度不健全篇三

一、為了加強危險化學品運輸車輛安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本公司實際，制定本制度。

二、本公司所有從事危險化學品裝載、道路運輸、運輸途中停車、運輸完成清洗回場、停車以及停車管理等活動的駕駛員、押運員和停車場管理人員都必須遵守本制度。

三、公司危險化學品運輸車輛不得非法停放在沒有停放危險化學品運輸車輛資質(zhì)的停車場。

政府規(guī)章制度不健全篇四

一、為保障公司的生產(chǎn)安全、保護環(huán)境，根據(jù)《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關法律、行政法規(guī)，制定本制度。

二、根據(jù)《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》，專用車輛是指滿足特定技術條件和要求，從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。本制度中指公司營運中的危險化學品車輛。

專用車輛安全管理制度：

一、本公司由安全科負責建立專用車輛檔案，并督促駕駛員及時做好車輛到期定級、維修、檢測等工作。

二、回廠的車輛應遵守《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，統(tǒng)一停放停車場內(nèi)，并按指定地點停放整齊。

三、車輛必須實行統(tǒng)一調(diào)度制度。車輛調(diào)度工作要求：

1、確認本次/批運輸貨物是否符合公司對危貨承運的規(guī)定范圍。

2、確認本次/批危貨運輸從業(yè)人員、車輛的資質(zhì)要求和必備安全條件。

3、確認本次/批，配載貨物數(shù)量和調(diào)用車輛的核定載質(zhì)量是否相適應。

4、確認本次/批下達的車輛調(diào)度單提示的承運指令和安全事項是否明確無誤。

5、確認本次/批危貨調(diào)運程序中各項安全工作指標是否配套布置，同步實施，同時對業(yè)務承運臺帳、日志應予如實記錄反映。

四、接受的承運車輛，在運輸、裝卸過程中就遵守本公司《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和交通部《汽車運輸危險貨物規(guī)則》等有關規(guī)定。

五、車輛使用、保養(yǎng)、維修。

1、駕駛員應根據(jù)《車輛使用說明書》，《駕駛員安全操作規(guī)程》正確使用車輛。駕駛員使用新購車輛時，須根據(jù)《車輛使用說明書》規(guī)定進磨合保養(yǎng)。

2、車輛的維護和保養(yǎng)。駕駛員、押運員必須對車輛、槽罐進行日常維護，并按國家規(guī)定進行二級維護、季檢與年檢。參加公安機關車管所組織的車輛年檢。

3、車輛修理。當車車輛發(fā)生故障或技術狀況不良時，應對車輛進行修理，防止車輛帶病行駛。車輛修理時，駕駛員須說明車輛故障原因，經(jīng)分管領導同意安排維修車間修理。

4、車輛保險。當新購車輛或車輛保險期到期時，車輛必須按規(guī)定購置車輛保險。

設備管理制度：

一、每次出車前，駕駛員和押運員必須仔細檢查隨車所配消防器材是否齊全完好。

二、消防器材應按規(guī)定要求配備，必須定點存放。設置的位置，應醒目易見、使用方便，并有專人負責管理。

三、消防重點部位應設立明顯標志，配備、設置不同類型的消防器材，并保持足夠的數(shù)量。

四、撲救火災用過的消防器材要及時收回，進行充氣換藥并填寫消防器材使用登記表。

五、消防器材實行定期檢查、維護、保養(yǎng)。氣體型滅火器每年進行一次檢查；泡沫滅火器按規(guī)定時間進行換藥，消防器材的完好率應在95%以上。

六、消火栓設置位置應合理，消防用水、管道保持暢通，其流量、壓力達到規(guī)定要求。

七、嚴禁在消防柜（箱）、消火栓、消防間周圍堆放物資，不準損壞和擅自挪用消防設備器材，不準占用防火間距，堵塞消防通道。

政府規(guī)章制度不健全篇五

一、指揮進入車輛慢行，按規(guī)定行駛方向行駛，停放車輛位置適當，使車場車輛停放整齊。

二、指揮開出車輛按規(guī)定方向行駛，慢行開出停車場。

三、隨時巡檢地面車輛情況，發(fā)現(xiàn)門、窗未關好,有漏油、漏水,刮蹭現(xiàn)象應及時通知車主，并做好記錄。

四、夜間應對停放在大廈停車場內(nèi)的車輛進行登記，以保證車輛的安全狀況。

五、留意進入車場的車輛情況，對帶有危險品車輛，禁止進入車場。

六、如有特殊情況及時上報。

車輛管理制度。

一、各物業(yè)處對所管物業(yè)項目區(qū)內(nèi)車輛依法循章開展管理工作。

二、需要收取車輛保管費的，負責按物價部門收費規(guī)定收取車輛保管費。

三、各物業(yè)處應熟悉掌握小區(qū)(大廈)車輛流通情況，車位情況，合理布置安排，優(yōu)先保證業(yè)主使用車位。

四、負責指揮區(qū)內(nèi)車輛行駛和停放，維持小區(qū)(大廈)交通、停車秩序。

五、負責對小區(qū)(大廈)內(nèi)道路和停車場的停放車輛進行巡視查看，保證車輛安全。

六、2.5噸以上貨車(搬家等特殊情況除外)、大型客車以及載有易爆、劇毒、放射等危險品的車輛禁止進入小區(qū)。

七、機動車輛在區(qū)內(nèi)行駛，時速不得超過15公里，禁止鳴號、試車、修車、練車。

八、不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛。

九、對小區(qū)(大廈)車輛管理情況定期向公司匯報。

政府規(guī)章制度不健全篇六

作為消防員自己要加強學習，來武裝自己的頭腦。這一年來，自己不斷學習消防業(yè)務理論，火災的隱患性，對車輛和器材的性能，基本上要懂，保證車輛器材完整好用，發(fā)生任何情況，及時出警，按規(guī)定時間出警，迅速趕往現(xiàn)場.學習別人的長處來彌補自己的不足，增強自己的全面發(fā)展。

二、日常工作訓練方面。

在這一年來自己的訓練沒有放松，緊緊圍繞車隊的領導下完成任務，火怎樣滅、就怎樣練、做到練為戰(zhàn)，戰(zhàn)為練的原則，對消防器材的掌握到位，器材的質(zhì)量、性能和維修，在日常給各部門送水，用的器材，做到及時清洗，對器材勤檢查、勤擦拭，保證器材的完整好用。

消防演練主要是在安環(huán)部的領導下，到各部門演練。對滅火的講解、使用、滅火劑的用途，主要滅初期火災。發(fā)生火災第一時間，使用滅火劑滅火。

三、執(zhí)勤滅火方面。

作為消防員自己知道，我們的兩輛消防車載水量和泡沫數(shù)量，發(fā)生突發(fā)情況，怎樣開展滅火戰(zhàn)斗，自己牢牢記在心里，對車輛上的器材，會操作、會維修，是保證執(zhí)勤戰(zhàn)備的一項，給自己時刻提醒戰(zhàn)備的觀念。

四、安全防事故工作。

做好安全防事故工作是自己工作的前提，在車隊的領導下安排出車，提醒安全的重要性。在滅火和訓練的日常工作中，把安全問題放在首位，讓領導放心，讓公司放心的原則，這一年來自己在安全方面，沒有事故發(fā)生，但存在的隱患，能及時糾正、改進。

總之，**年的工作已到尾聲，這一年來自己的工作對比別人，自己還做的不夠、不細、多學習別人好的做法、想法，自己做為****的保衛(wèi)人員，我會用自己的行動努力，請車隊的領導放心，自己會不斷學習，不斷加強。在自己平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)。為羅鉀的明天添磚加瓦!

政府規(guī)章制度不健全篇七

一、機關工作人員每周晚上輪流值班，節(jié)假日由專人值班。值班人員安排2名帶班領導，10名鎮(zhèn)機關干部，1名炊事員，1名司機，辦公室人員在值班室住宿值班。

二、值班時間為當日8：30至次日8：

30，值班人員負責記載值班情況，并將值班記錄本向下班進行交接。

三、值班職責：

1、負責處置當天的突發(fā)事件（節(jié)、假日期間負責政府機關日常事務）。

2、做好電話等信息傳達工作，如遇緊急情況及時向鎮(zhèn)主要領導匯報。

3、遇到突發(fā)事件時，負責調(diào)度處置應急事件的人員和車輛。4、負責政府宿舍、食堂、地稅宿舍、前院綜治辦、計生辦、廣場及后院的安全。四、責任措施：

1、鎮(zhèn)黨政辦公室將不定期抽查值班情況，凡值班未在崗的，領導干部一次罰款20元，一般干部一次罰款10元。遲到、早退的一次罰款10元。

2、值班期間內(nèi)出現(xiàn)政府機關被盜案件的，除通報批評外，值班人員按有關規(guī)定共同承擔經(jīng)濟損失。

3、凡值班時間信息傳達有誤或處置突發(fā)事件不力，造成不良影響的，直接追究當事人的黨紀、政紀責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究其法律責任。

4、涉及經(jīng)濟處罰的，由個人直接向辦公室主管領導交納。來客招待、外出考察管理制度。

一、來客招待：

1、凡來客招待一律實行來客部門先申報后進餐，由接待部門向辦公室管理人員報告來客人數(shù)及要求陪客的領導規(guī)格，辦公室負責核定招待標準，填寫進餐單，并通知食堂準備伙食，用完餐陪客人必須在進餐單上簽名，否則辦公室不予結(jié)帳。凡未填寫進餐單的，食堂有權(quán)拒絕招待。

2、嚴格控制招待標準和陪客人數(shù)，一般來客（不含酒類）控制在34人四菜一湯80元，46人六菜一湯100元，68人八菜一湯130元，810人十菜一湯，160元，飲用酒類統(tǒng)一為內(nèi)優(yōu)酒，市級以上領導由辦公室請示鎮(zhèn)主要領導確定招待標準。陪客人數(shù)原則上每桌不超過3人。

3、確需外出招待或饋贈土特產(chǎn)時，必須事先告知辦公室，經(jīng)請示主要領導批準由政府辦開出外出招待單和土特產(chǎn)饋贈單，陪客人在招待（饋贈）單上簽名后，方可外出招待和饋贈。報銷發(fā)票時，先由辦公室主任核定，再由鎮(zhèn)長簽字后，方可報銷（入帳）。

4、辦公室、小伙房負責對鎮(zhèn)機關其它辦公室的來客進餐（含香煙）招待以及土特產(chǎn)饋贈等進行分類登記，月終匯總公布。

二、外出考察：

一、政府工作車：

1、政府辦管理的工作車，必須優(yōu)先保證會議用車，各部門接到上級會議通知后，要在用車的前一天持書面通知（電話記錄）報辦公室，會后要按預定時間返回，對當天提出會議用車及其它非緊急情況用車（除特殊情況外），辦公室一律不予安排。

2、工作車必須做到隨時待命，未經(jīng)辦公室派遣，不準私自出車，發(fā)現(xiàn)私自出車一次，處罰當事人50元，兩次100元，三次將采取組織措施予以辭退，并由當事人承擔一切出車費用。

3、政府小車司機必須做到所駕駛的汽車經(jīng)常地進行自查與保養(yǎng)，若發(fā)現(xiàn)確需修理，必須報請辦公室登記，然后由辦公室指派一名工作人員隨同到指定的檢修點檢修，否則私自檢修費用一律不予報銷。

4、小車必須到鎮(zhèn)統(tǒng)一指定地點加油、清洗（特殊情況除外），加油實行月卡制，憑卡到指定地點簽字加油，洗車實行月包干制。

5、對小車各項費用實行分車登記，一月一公布。

6、計生面包車,確因政府工作需要時，必須服從辦公室統(tǒng)一調(diào)度。

7、注意愛惜、保護車輛,經(jīng)常對車況進行檢修,確保行車安全。二、外出租車：

1、嚴格控制外出租車，下鄉(xiāng)工作（除特殊情況外）一律不允許租車。

布。租車費按辦公室統(tǒng)一規(guī)定價格標準執(zhí)行。干部、職工工作考勤制度。

一、上下班考勤：

鎮(zhèn)機關干部、職工必須按有關規(guī)定嚴格遵守夏、冬兩季作息時間，依照規(guī)定按時上下班。上下班考勤工作由鎮(zhèn)黨政辦指派一名負責人進行考勤登記,每周一將上周考勤表掛黑板公布核對后按時送交鎮(zhèn)長審批并交財政所留存?zhèn)洳椤?/p>

二、工作考勤：

凡因工作、開會、出差等外出的，要及時向主管領導報告工作去向,并將外出去向通知鎮(zhèn)辦公室，否則按缺勤處理。

三、會議考勤：

凡黨委、政府召開的干部職工大會，須按時到會，不得缺席。會議考勤采取會前和會后雙考勤制度，防止出現(xiàn)會議早退現(xiàn)象。四、住宿考勤：

一、鎮(zhèn)機關干部、職工年初要根據(jù)黨委的工作安排，對照自己的崗位職責，制訂出具體工作目標。

二、對干部、職工的工作目標實行百分制量質(zhì)化考核，每年年中和年末考核兩次，并將考核工作同半年總結(jié)、年終總結(jié)、年度公務員考核結(jié)合起來，考核結(jié)果記入個人檔案。

1、鎮(zhèn)全體機關干部職工都要堅持做好工作日志和民情日記，保證紀錄質(zhì)量。

2、工作日志和民情日記分別使用統(tǒng)一制式的專用記錄本，由組織員辦統(tǒng)一定制。

3、工作日志每天紀錄，民情日記根據(jù)走訪情況定期記錄。4、記錄必須翔實，要記清時間、地點和工作的具體內(nèi)容，能量化的必須量化。工作日志記錄到半小時；民情日記要寫清被訪人的情況及要求，每名干部每周至少走訪3戶群眾。

一、大力精簡文山會海，提倡少開會、開短會、開套餐會，節(jié)約開支、避免浪費、集中時間、精力抓工作。

二、必須召開的會議要做到四有，即有重要的主題，有會前申請，有會議程序安排，有領導批示意見。否則，黨政辦公室不予安排會議場地，不予安排會議用餐。

一、堅持黨委決策、政府實施的原則，按照各自的職責和分工，強化責任抓好落實。

二、屬行政口和經(jīng)濟方面重大事項，以及行政事務性工作，要按照分級把關的原則，逐級反映和匯報，最后按鎮(zhèn)長的意見抓落實。屬黨群口的工作，最后以書記的意見為準。需提交班子會討論研究的，要特別強調(diào)做好問題的前期調(diào)查研究，并提出解決問題的具體措施和建議。

一、大興學習之風，尤其要加強政治理論學習。鎮(zhèn)機關堅持每周五下午集中組織干部職工學習一次，每月一個學習專題。

二、每次集中學習由機關黨支部書記或宣傳委員負責組織，指定專人作好記錄，堅持考勤。

一、大力提倡以鎮(zhèn)為家，珍惜和愛護公有財產(chǎn)。

二、鎮(zhèn)政府公有財產(chǎn)實行定人、定位、定數(shù)、定責的四定管理，各部門、辦公室的公有財產(chǎn)由黨政辦公室登記后，財產(chǎn)使用人進行核對并簽字，并負責妥善保管和使用。

1、機關食堂工作人員必須熱情服務，禮貌待人。做到：飯菜香美俱全，品種多樣新鮮，開飯準時準點。

2、機關食堂無論是在接待來客用餐或是鎮(zhèn)干部平時工作就餐時，要物美價廉，不使用偽劣物品。要做到不抬價，尤其是每次的客餐價格，不能超過成本價的120%。

3、食堂工作人員對食堂餐廳（含大小伙房、餐廳內(nèi)外）必須經(jīng)常地打掃清潔衛(wèi)生，真正做到亮、潔、美。政府物資采購制度為切實加強機關財務管理，加強物質(zhì)采購的監(jiān)督、規(guī)范，特制訂本制度。

一、政府小宗物資采購(指價值100元以下),由指定的專人負責采購,200元以上的小宗物質(zhì)采購至少有2人以上一同前往采購。

二、政府大宗物資采購，價值500元以上-5000元以下，由指定的2人以上專人負責采購，價值5000元以上的，原則實行招投標，招投標過程中，嚴格實行公平、公開、公正的原則，以利于節(jié)約開支。凡無須公開招投標的大宗物質(zhì)采購，必須有3人以上一同前往采購。

三、物資采購過程中，要實行采購物資質(zhì)量把關制度，凡達不到質(zhì)量要求的一律退回采購物資，無法退回的，由負責采購人員按物資總價值的30%賠償損失，并由負責采購的責任人承擔交通運輸或差旅費。四、實行采購物資市場價格抽樣調(diào)查制度，對采購物資，由鎮(zhèn)紀委、黨政辦指定專人負責采購價格抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果直接向鎮(zhèn)主要領導匯報。五、實行采購物資交接登記制度。凡采購物質(zhì)一律交由黨政辦指定的專人負責清點和登記，使用物質(zhì)時實行造冊簽字領取。

1、鎮(zhèn)財政各項開支一律實行聯(lián)簽審批制度。由經(jīng)辦人、分管負責人、黨委書記、鎮(zhèn)長分別簽字審批并加蓋財務管理小組公章后，方可列支。

2、鎮(zhèn)政府機關所有收費都必須按照零戶統(tǒng)管的原則進行操作，需要財政票據(jù)的，經(jīng)鎮(zhèn)長批準后，由財政部門發(fā)放。但收費金額必須定期入財政籠子。

3、凡屬政府撥款單位，每月月初需報本月所需資金及項目建設情況預算明細，報書記、鎮(zhèn)長審批后，再由財政所統(tǒng)一安排資金，無預算明細表，概不撥款。

4、任何單位不得以任何借口使用財政部門以外的收費收據(jù)，任何個人不得挪用公款，不能假公濟私，損公肥私將公款私存。否則，一經(jīng)查出，由鎮(zhèn)紀委從嚴追究單位領導人及當事人的責任。

5、屬政府承擔的因公出差費用，先申請審批后再出差。回來后一律由經(jīng)手人寫清用途、證明人簽字，再由書記、鎮(zhèn)長審批后，方可報銷，時間不能超過兩周，否則不予報銷。

6、屬政府支付的資金費用（含向下屬單位撥款、支助等）嚴格實行聯(lián)簽審批，由財政所統(tǒng)一支出。任何單位和個人不得以種種借口先斬后奏將資金支付他人或單位。否則，屬個人行為，鎮(zhèn)政府不予認可。

一、民主生活會全年召開兩次，時間分別為每半年召開一次，黨政班子全體成員參加。

二、會議由黨委書記或鎮(zhèn)長主持。會前，要廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見，并將意見及時向黨委和班子成員反饋。

三、班子成員要對照《黨章》和有關規(guī)定，針對自己和他人的思想和工作、生活情況，交流思想，進行批評與自我批評。四、除塵濾布會議遵循：

一、工程建設堅持公開、公平、公正的原則，嚴格實行招投標制度。

二、凡招投標過2萬元以上的工程建設，均要廣納社會項目業(yè)主參與工程招投標。招投標過10萬元以上的工程建設，委托縣招投標中心負責招投標。

三、對投資10萬元以下的工程，根據(jù)實際情況，適當考慮周邊關系和當?shù)厝罕姷睦?，可以以公平、公開、公正的形式簽訂協(xié)議，但必須經(jīng)班子成員集中討論，形成統(tǒng)一意見后，簽訂正式合同，實行陽光操作。四、工程建設招投標過程中，對工程標底嚴格執(zhí)行封閉式管理，對每一項工程的開標、報價、投標、中標結(jié)果，都在招投標現(xiàn)場會公開宣布，保持工程招投標的公平公正性。五、依法審定標底，對每一項招投標工程的標底，要聘請業(yè)務能力強的有關專業(yè)人員編制預審和集體評定，嚴格守密，最后公開，確保標底的準確性和嚴密性。

一、凡工程、項目建設嚴格實行論證、報審和工程質(zhì)量監(jiān)理制度。

二、凡重大工程、項目建設，必須聘請有關專家和技術人員論證、評審，經(jīng)班子會或黨委會討論同意，鎮(zhèn)長、書記分別簽字后，方可進行工程項目建設。一般工程建設除沒有必要聘請專家評審、論證外，其余按重大項目建設報審程序?qū)徟?，方可建設。

三、堅決防止工程、項目建設過程中的隨意性，有效避免工程、項目建設過程中的人為、行政、人情的干擾。四、工程、項目建設過程中，嚴格堅持四不建的原則，即工程、項目沒有規(guī)劃、論證不建，沒有審批不建，沒有建筑資質(zhì)不建，沒有通過環(huán)評不建。五、加強工程、項目建設質(zhì)量監(jiān)理，嚴格實行六個一制度。即一個工程、項目建設、一名責任領導、一套人馬、一名工程技術人員、一套規(guī)劃方案和一抓到底。工程、項目建設質(zhì)量實行包保責任制和終身負責制。

六、工程、項目建設出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，依照有關規(guī)定追究相關責任人的責任；造成嚴重后果的，將移送司法機關依法處理。

附送：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政危機初探。

“一票否決”，甚至就地免職，迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為完成計劃弄虛作假，拼命舉債。同時，由于分稅制只解決了稅收的劃分問題，而對各級政府應該承擔的職責劃分卻不甚明了。這就導致上級政府盡可能地通過職責下移的辦法將財政支出轉(zhuǎn)移給下級政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最底層的一級政府沒有再轉(zhuǎn)移的余地，只好默默承受著這不公平的職責轉(zhuǎn)移。換句話說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在稅收分成中分得的是最沒有保障的小塊份額，但是卻要承擔本應由中央政府或其他上級政府應該的職責，如農(nóng)村的衛(wèi)生、教育、道路、水利、電力等公共事業(yè)和基礎設施建設，現(xiàn)在基本上是由基層政府來承擔。別的不說，單就九年義務教育而論，在城市地區(qū)是由國家負擔，而在農(nóng)村地區(qū)校舍建設、教師工資都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對此實在是難以承受。因此有人將分稅制后各級政府間財政狀況總結(jié)為四句話：

政府規(guī)章制度不健全篇八

4、政治、業(yè)務學習由政工領導小組負責安排、落實。并不定期抽查學習筆記和心得體會等。

二、考勤制度?

1、院內(nèi)全體人員，必須嚴格執(zhí)行上下班制度，準時到崗到位，不得遲到早退，更不得無故缺席。因病因事不能上班的，必須嚴格履行請假手續(xù)。

2、每個工作日，上午實行集中點名，下午由紀委和相關部門負責督查或抽查。?

5、工作日期間部門負責人必須保持通聯(lián)暢通，以便督查。并要能說明本辦公室工作人員的去向。

三、公物管理制度?

4、有經(jīng)費的部門，辦公經(jīng)費由各部門自己負責，其余部門由財政負擔。

7、黨委會議室和三樓會議室的固定資產(chǎn)由辦公室負責管理，食堂固定資產(chǎn)由李-鵬才負責管理，財產(chǎn)丟失由責任人按價賠償，財政所負責監(jiān)督。

8、調(diào)進人員住房分配，必須經(jīng)分管領導同意，方可安排住房，已安排的住房，未能批準不得隨意調(diào)換。

四、資產(chǎn)采購制度?

1、辦公用品實行政府采購制度。一律由財政所負責購買、管理和發(fā)放。

3、凡超1000元的物品，經(jīng)主要領導批準后，由紀委牽頭，財政所、辦公室共同采購，否則費用自理。

五、文印管理制度?

六、公務接待制度?

4、來客招待原則不上煙酒，如需上煙酒，經(jīng)主要領導同意后，由經(jīng)辦人到財政所領取，費用由各部門承擔。任何人未經(jīng)同意不得私自用煙用酒。

七、電話管理制度?

1、定點通話，責任到人，電話所在辦公室的領導為責任人。?

2、話費包干，超支自付。具體為辦公室核定標準為 ? ? ?元，信訪辦 ? 元，其余各部門為 ? 元，有實體單位話費自行解決，超額部分由負責人承擔。

八、車輛管理制度?

2、車輛調(diào)度、使用原則上保障主要領導用車、三套班外出開會、處理突發(fā)性事件為主。除特殊情況外，所有其他人員在鎮(zhèn)內(nèi)開展工作原則上不派車。

3、如因特殊情況需用車的，由用車人到辦公室申報登記，由辦公室請示書記、鎮(zhèn)長同意，填寫派車單，由分管領導簽字同意后，再由辦公室安排出車。

6、車輛用油，由財政所、辦公室按里程表核定油耗，每月月底前由財政所、辦公室按照派車單核定每輛車的里程和油耗，并作為報銷油票的依據(jù)。

8、駕駛員要確保在崗在位，星期天、節(jié)假日保證隨叫隨到。駕駛員要加強對車輛的保養(yǎng)維護，保持車況完好。

九、環(huán)境衛(wèi)生管理制度?

2、全體人員要自覺遵守社會公德，杜絕亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物，做到垃圾入道、入池。不得聚眾嬉鬧和大聲喧嘩，養(yǎng)成良好的公德意識。

十、水電管理制度?

1、注意節(jié)約用電，不得使用60w以上的照明燈炮并做到人走燈來，杜絕出現(xiàn)長明燈。?

2、線路安裝必須經(jīng)分管領導批準方可進行，嚴禁私拉亂接。?

十一、保衛(wèi)制度?

3、外單位一切車輛非經(jīng)允許，不得在政府院內(nèi)停放過宿，全體工作人員以及外來人員的自行車、摩托車實行定點排放，由門衛(wèi)負責監(jiān)督執(zhí)行。

十二、第二預算管理制度?

1、本著“所有權(quán)歸部門，調(diào)控權(quán)歸政府，管理權(quán)歸財政”的原則，堅持專款專用。?

4、預算內(nèi)外資金管理，實行鎮(zhèn)長一支筆審批，未經(jīng)審批，不得撥款。?

6、預算外資金嚴格按照先收后支，量入為出，留有余地的原則，各部門實

7、嚴格按預算撥款，按計劃撥款，按進度撥款。?

十三、財務管理?

4、鎮(zhèn)政府機關凡有收入的部門實行“收支兩條線”管理，任何單位不得私設“小金庫”，否則，一經(jīng)查出，全額沒收，并追究部門主要責任人責任。

十四、財務審批與審計制度?

2、審批制度。1000元以內(nèi)支出由鎮(zhèn)長直接審批；1000元至5000元的支出由黨委書記和鎮(zhèn)長研究決定；5000元以上支出由鎮(zhèn)領導班子集體研究決定。

各項制度的檢查考核，由分管日常事務的領導會同辦公室、紀委、財政所等部門共同負責

為規(guī)范政府合同管理，防范合同風險和減少糾紛，保障國有資產(chǎn)、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用，根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱政府合同，是指市政府及其工作部門在行政管理、公共服務以及民事經(jīng)濟活動中，作為一方當事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用和自然資源、公共資源利用的協(xié)議，包括以下類型：

(三)行政征收、征用、委托合同；

(四)借款、資助、補貼等合同；

(五)城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營合同；

(六)招商引資合同；

(七)其他政府合同。

本規(guī)定適用于市政府及其工作部門訂立、履行和管理政府合同的活動。

因應對突發(fā)事件而采取應急措施，訂立政府合同的，不適用本規(guī)定。

市政府工作部門應當根據(jù)本規(guī)定和本部門的實際情況，制定本部門的合同管理制度，加強對本部門及其下屬單位訂立和履行合同的管理。

以市政府工作部門的下屬單位為一方當事人訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用和自然資源、公共資源利用的標的額在1億元以上(含1億元)的合同，應當報市政府工作部門審查。

政府合同的訂立和履行遵循合法、審慎、公平和誠實信用的原則，保障國有資產(chǎn)、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用。

政府合同管理遵循事前法律風險防范、事中法律風險控制為主和事后法律監(jiān)督、補救為輔的原則。

市政府法制機構(gòu)負責對本市政府合同的訂立工作進行監(jiān)督和指導，組織實施本規(guī)定。

市政府法制機構(gòu)應當全程參與以市政府為一方當事人的政府合同的磋商、起草、審查、簽訂和履行。

市政府及其工作部門訂立政府合同，禁止下列行為：

(一)違反法定程序和法定條件訂立合同；

(二)臨時機構(gòu)和內(nèi)設機構(gòu)作為一方當事人訂立合同；

(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定作為合同擔保人；

(四)承諾合同對方當事人或者第三人提出的不合法要求；

(五)在合同中約定其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家、集體或者第三人利益的內(nèi)容。

起草政府合同時，應當優(yōu)先使用合同示范文本。國家、省沒有制定合同示范文本的，市政府及其工作部門可以組織制定合同示范文本。

市政府合同示范文本由市政府法制機構(gòu)負責牽頭制定。部門合同示范文本由各工作部門組織制定。涉及多個部門的，可以由兩個以上部門聯(lián)合制定。

制定合同示范文本應當嚴格遵守相關法律、法規(guī)的規(guī)定，以防范合同法律風險，保障國有資產(chǎn)、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用為原則。

部門合同示范文本應當報市政府法制機構(gòu)審查。未經(jīng)市政府法制機構(gòu)審查，不得使用。

部門合同示范文本報送審查時，應當一并提交制定示范文本的說明和背景材料。

市政府法制機構(gòu)審查部門合同示范文本，主要審查以下內(nèi)容：

(三)合同示范文本的用語是否準確、嚴謹；

(四)合同示范文本是否對糾紛解決方式有規(guī)范的約定；

(五)合同示范文本中是否含有其他不合法內(nèi)容的條款。

制定和審查政府合同示范文本，必要時可以聽取公眾、社會組織的意見，保障合同條款的公平合理。

涉及專業(yè)技術領域的政府合同示范文本，可以委托、邀請專家學者、專業(yè)機構(gòu)參與制定和審查。

市政府及其工作部門應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件來確定合同對方當事人。

采用政府采購或者招投標方式確定合同對方當事人的，應當嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

政府合同由市政府工作部門負責起草。起草合同過程中，合同各方當事人應當進行充分磋商。有合同示范文本的，應當在合同示范文本的基礎上進行充分磋商。

在政府合同磋商和起草過程中，市政府工作部門應當對合同的法律、經(jīng)濟、技術和社會穩(wěn)定等方面的風險進行預先的分析，必要時可以進行風險論證。涉及重大、疑難問題或者風險較大的，可以邀請有關專家參加論證。

在政府合同磋商和起草過程中，市政府工作部門應當對合同對方當事人的資產(chǎn)、信用、履約能力等情況進行充分的了解，必要時可以進行資信調(diào)查。涉及重大、疑難問題或者風險較大的，可以委托專業(yè)機構(gòu)調(diào)查。

政府合同在簽訂之前應當進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查，市政府及其工作部門不得簽訂政府合同。

政府合同合法性審查所需經(jīng)費列入部門年度預算。

以市政府為一方當事人訂立的合同由市政府法制機構(gòu)負責合法性審查。以市政府工作部門為一方當事人訂立的合同由本部門的內(nèi)設法制機構(gòu)或者監(jiān)察、審計機構(gòu)負責合法性審查。

以市政府工作部門為一方當事人訂立的`合同，屬于本規(guī)定第二十二條規(guī)定的情形的，經(jīng)過部門合法性審查后，還需報市政府法制機構(gòu)審查。

在審查的過程中，可以委托專業(yè)法律服務機構(gòu)提出咨詢意見。

合法性審查的內(nèi)容主要包括：

(二)合同主體是否適格；

(三)是否符合合同訂立的法定程序；

(四)合同條款是否完整、有效；

(五)是否違反本規(guī)定第七條的規(guī)定。

采用國家、省、市有關部門制定的示范文本并且對主要條款沒有進行修改、調(diào)整的政府合同，主要審查合同主體是否適格、訂立的程序是否合法等內(nèi)容。

為保證合同審查的質(zhì)量，防范政府合同的法律風險，送審單位應當預留不得少于5個工作日的合法性審查時間。

下列以市政府工作部門為一方當事人訂立的合同，在簽訂前應當送市政府法制機構(gòu)進行審查：

(一)以市政府工作部門為一方當事人訂立的標的額在1億元以上(含1億元)的合同；

(二)以市政府工作部門為一方當事人訂立的標的額在1億元以下但涉及事項較為復雜、法律風險較大，市政府認為需經(jīng)市政府法制機構(gòu)審查的合同。

采用國家、省、市有關部門制定的示范文本并且對主要條款沒有進行修改、調(diào)整的政府合同，不適用前款的規(guī)定。

市政府工作部門送市政府法制機構(gòu)審查政府合同時，應當一并提交下列材料：

(一)送審函；

(二)合同文本；

(四)部門內(nèi)設法制機構(gòu)或者監(jiān)察、審計機構(gòu)提出的審查意見；

(五)市政府法制機構(gòu)認為需要提供的其他材料。

提交的材料不符合以上規(guī)定的，市政府法制機構(gòu)可以要求送審部門在指定的期限內(nèi)補充有關材料；未在指定期限內(nèi)補充的，市政府法制機構(gòu)可以將送審材料退回送審部門。

市政府法制機構(gòu)對市政府工作部門送審的政府合同，應當在收齊送審材料之日起10個工作日內(nèi)審查完畢，并將審查意見書面通知送審部門。

市政府法制機構(gòu)合法性審查后，市政府工作部門與合同對方當事人在磋商的過程中，對合同內(nèi)容進行實質(zhì)性變更的，應當將變更內(nèi)容送市政府法制機構(gòu)再次審查。

合法性審查機構(gòu)出具的審查意見，限于政府部門內(nèi)部使用，市政府工作部門及有關知情人員不得向外泄露相關內(nèi)容。

市政府工作部門應當根據(jù)合法性審查意見對合同草擬稿進行修改，形成合同正式文本。

合同正式文本由市政府及其工作部門的法定代表人或者經(jīng)法定代表人授權(quán)的負責人簽字，并加蓋行政公章或者合同專用章。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當報經(jīng)有關部門批準、登記的合同，由市政府及其工作部門依照法定程序辦理。

本規(guī)定第二十二條規(guī)定的政府合同經(jīng)合同各方當事人正式簽訂后，市政府工作部門應當于7個工作日內(nèi)將正式文本抄送市政府法制機構(gòu)。

出現(xiàn)下列情形之一的，承擔履行職責的市政府工作部門應當及時主張權(quán)利，采取措施預防和應對合同風險的發(fā)生：

(一)出現(xiàn)不可抗力，可能影響合同正常履行的；

(二)合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，可能影響合同正常履行的；

(三)訂立合同時的客觀情況發(fā)生重大變化，可能影響合同正常履行的；

(四)合同對方當事人財產(chǎn)狀況惡化導致喪失或者可能喪失履約能力的；

(五)合同對方當事人預期違約的；

(六)其他可能存在合同風險的情形。

以市政府為一方當事人訂立的政府合同以及本規(guī)定第二十二條規(guī)定的政府合同在履行過程中發(fā)生以上情況的，承擔履行職責的市政府工作部門應當及時向市政府提交預警報告，并抄送市政府法制機構(gòu)。

政府合同在履行過程中產(chǎn)生糾紛，承擔履行職責的市政府工作部門應當及時處理。

以市政府為一方當事人訂立的政府合同在履行過程中產(chǎn)生重大糾紛的，承擔履行職責的市政府工作部門應當及時收集證據(jù)材料，并提出處理方案報市政府同意后施行。

市政府法制機構(gòu)應當參與以市政府為一方當事人訂立的政府合同糾紛的協(xié)調(diào)和處理。

政府合同發(fā)生糾紛時，應當首先采取協(xié)商、調(diào)解方式解決。經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解達成一致意見的，應當簽訂書面協(xié)議。

經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解不能達成一致意見的，承擔履行職責的市政府工作部門應當及時提請仲裁或者訴訟解決，按照訴訟時效的要求以及仲裁、訴訟規(guī)則，全面收集證據(jù)，做好應對工作，防止因應訴不當而導致的敗訴風險。必要時可以外聘律師或者委托市政府法制機構(gòu)處理。

以市政府為一方當事人訂立的政府合同，在糾紛處理過程中，未經(jīng)市政府同意，市政府工作部門不得放棄屬于市政府一方享有的合法權(quán)益。

以市政府工作部門為一方當事人訂立的政府合同，在糾紛處理過程中，未經(jīng)部門法定代表人同意，任何機構(gòu)和個人不得放棄屬于市政府工作部門一方享有的合法權(quán)益。

政府合同訂立后或者履行過程中需要訂立補充合同或者變更、解除合同的，市政府工作部門應當按照本規(guī)定規(guī)定的合同訂立的程序辦理。

政府合同訂立、履行過程中取得的下列檔案材料，市政府工作部門應當及時予以編號、登記、歸檔：

(一)合同正式文本、補充合同；

(二)合同對方當事人的資產(chǎn)、信用、履約能力等情況的調(diào)查材料；

(三)合同談判、協(xié)商材料；

(四)合同訂立的依據(jù)、批準文件；

(五)合法性審查意見；

(六)法院裁判文書、仲裁機構(gòu)裁決文書、調(diào)解文書；

(七)其他需要歸檔的材料。

一般政府合同檔案應當自合同履行期滿后保管10年以上，本規(guī)定第二十二條規(guī)定的政府合同檔案應當自訂立之日起永久保管。

市政府工作部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由主管機關責令改正；造成較大經(jīng)濟損失的，由任免機關、監(jiān)察機關或者其他有權(quán)機關依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

(一)制定合同示范文本沒有報送市政府法制機構(gòu)審查的；

(二)未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查未通過即擅自對外簽訂合同的；

(四)在合同訂立、審查、履行過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的；

(五)違反本規(guī)定第七條的禁止性規(guī)定訂立政府合同的；

(六)未按規(guī)定保守秘密的；

(七)擅自放棄市政府及其工作部門享有的合法權(quán)益的；

(八)未妥善保管政府合同資料、檔案材料的。

合法性審查機構(gòu)及其工作人員在合法性審查中出現(xiàn)重大過錯，造成較大經(jīng)濟損失的，由任免機關、監(jiān)察機關或者其他有權(quán)機關依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

市政府派出機構(gòu)(含非常設機構(gòu))、各區(qū)(縣級市)政府及其部門訂立政府合同，參照本規(guī)定執(zhí)行。

市屬國有專業(yè)投融資集團應當根據(jù)本規(guī)定和本集團的實際情況，制定本集團的合同管理制度，加強對本集團訂立和履行合同的管理。

以市屬國有專業(yè)投融資集團為一方當事人訂立的標的額在10億元以上(含10億元)的政府性債務合同，應當報市政府法制機構(gòu)審查，審查程序和要求參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

政府規(guī)章制度不健全篇九

第一條為了落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和-諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等組織。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括組織機構(gòu)保障責任、規(guī)章制度保障責任、物質(zhì)資金保障責任、管理保障責任、事故報告和應急救援責任。

第五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任實施綜合監(jiān)督管理；其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，并逐級進行落實和考核?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標準，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。

安全生產(chǎn)管理制度應當涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓和特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、安全設施和設備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、調(diào)查處理，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責，具體履行下列職責：

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實；

(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術負責人；

(七)督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(八)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作；

(九)依法開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作；

(十)組織實施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

(十一)組織制定并實施事故應急救援預案；

(十二)及時、如實報告事故，組織事故搶救；

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，技術負責人和其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。

第九條礦山、冶金、交通運輸、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)，應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有3名注冊安全工程師。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員：

(一)從業(yè)人員不足100人的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

(四)從業(yè)人員在1000人以上的，應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應當有2名注冊安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的，勞務派遣人員應當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責，并保證其開展工作應當具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應當高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼制度，專職安全生產(chǎn)管理人員應當享受安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼，事業(yè)單位按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。

第十二條從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))、相關負責人、專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關機構(gòu)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會負責組織、指導、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務的貫徹落實，研究和審查本單位有關安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調(diào)本單位各相關機構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關事宜。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議，會議應當有書面記錄。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協(xié)議，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，不得隱瞞或者欺騙。勞務派遣單位無能力或逃避支付勞務派遣人員工傷、職業(yè)病相關待遇的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位先行支付。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應當承擔責任的協(xié)議。使用勞務派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將現(xiàn)場勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任，不得將安全生產(chǎn)保障責任轉(zhuǎn)移給勞務派遣單位。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的，應當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應的資質(zhì)進行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位、個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當承擔主要責任，承包、承租單位承擔連帶賠償責任。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包或者承租單位的，發(fā)包、出租單位應當承擔對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責任，并應當加強對各承包單位、承租單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營范圍的查驗和涉及廠房、場所安全行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的，應當及時勸阻，并向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。

承包、承租單位應當具備相應的安全生產(chǎn)資質(zhì)、證照和條件，主動接受和配合發(fā)包、出租單位對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位因改制、破產(chǎn)、收購、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的，在產(chǎn)權(quán)變動完成前，安全生產(chǎn)的相關責任主體不變；產(chǎn)權(quán)變動完成后，由受讓方承擔安全生產(chǎn)責任；受讓方為兩個以上的，由控股方承擔安全生產(chǎn)責任。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算，不得挪作他用，并專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

(一)完善、改造和維護安全防護及監(jiān)督管理設施設備支出；

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

(四)安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標準化建設支出；

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

(九)參加安全生產(chǎn)責任保險支出；

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成其從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，事故發(fā)生單位還應當按照有關規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標準按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災和善后處理資金。

生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任保險的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由承保公司按照保險合同的約定支付相應的'賠償金。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當推進安全生產(chǎn)技術進步，采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在危險源、危險區(qū)域設置明顯的安全警示標志，配備消防、通訊、照明等應急器材和設施，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和省有關規(guī)定，明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號，為從業(yè)人員無償提供符合國家、行業(yè)或者地方標準要求的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應當記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。

第二十二條存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照有關規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)病危害因素，并定期檢測、評價。

對從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定、及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材及裝備。不具備單獨建立專業(yè)應急救援隊伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員，及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓；對在崗人員應當定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓活動。教育培訓情況應當記錄備查。

以勞務派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務派遣單位應當在勞務派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產(chǎn)教育培訓職責。未明確職責的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔安全生產(chǎn)教育培訓責任。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員，應當按照國家有關規(guī)定由具備相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓，并經(jīng)有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后，方可任職。

特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓，取得特種作業(yè)相關資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定，開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當開展安全文化建設，建立安全生產(chǎn)自我約束機制。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對于重大事故隱患，整改治理結(jié)束后，應當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

安全檢查應當包括下列內(nèi)容：

(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況；

(二)設備、設施安全運行狀態(tài)，危險源控制狀態(tài)，安全警示標志設置情況；

(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況；

(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況，從業(yè)人員佩帶和使用情況；

(七)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況；

(八)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強重大危險源管理，建立重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應急救援等工作機制，采用先進技術手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗，設立重大危險源安全警示標志，制定應急預案并組織演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關系向有監(jiān)管責任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告本單位重大危險源監(jiān)控及相應的安全措施、應急措施的實施情況；對新產(chǎn)生的重大危險源，應當及時報告并依法實施相關管理措施。

第二十九條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期進行安全生產(chǎn)風險評估，利用先進技術和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實施有效動態(tài)預警。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時，應當立即發(fā)布預警預報信息。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員，在遇到險情時第一時間享有下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立單位負責人現(xiàn)場帶班制度，建立單位負責人帶班考勤檔案。帶班負責人應當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的，應當按批準權(quán)限由相關負責人現(xiàn)場帶班，確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家和省有關規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門。

生產(chǎn)經(jīng)營單位系上市公司及其子公司的，上市公司應當立即報告注冊地證券主管部門，并按有關規(guī)定及時辦理信息披露事宜。

第三十三條法律、法規(guī)和規(guī)章對違反本規(guī)定行為的法律責任有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，適用本規(guī)定。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門，在對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理中，有失職瀆職或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門責令限期改正，可處以5000元以上2萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令限期整頓，可處以2萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負責人處以1萬元以上2萬元以下的罰款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的；

(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責任保險的；

(三)未按規(guī)定使用勞務派遣人員的；

(四)未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的；

(五)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設活動的；

(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負責人現(xiàn)場帶班制度的。

第一章 總則：

第一條為了加強安全生產(chǎn)培訓管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條安全培訓機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓（以下簡稱安全培訓）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員等。

第四條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國-家-安-全監(jiān)管總局）指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

國-家-安-全生產(chǎn)應急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應急救援培訓工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)）按照各自工作職責，依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

第二章 安全培訓機構(gòu)：

第五條安全培訓的機構(gòu)應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構(gòu)，應當將教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)。

國家鼓勵安全生產(chǎn)相關社會組織對安全培訓機構(gòu)實行自律管理。

第三章 安全培訓：

第六條 安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全培訓大綱，由國-家-安-全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織制定。

第七條 國-家-安-全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。

安全培訓機構(gòu)應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。

第八條國-家-安-全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。

危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。

第九條對從業(yè)人員的安全培訓，具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托具有安全培訓條件的機構(gòu)對從業(yè)人員進行安全培訓。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員安全培訓情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建檔備查。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間，應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定。

第十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。

第十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。

礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓外，還應當在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

第十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè)，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。

第十五條安全培訓機構(gòu)應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案，落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況，應當記錄備查。

第十六條安全培訓機構(gòu)從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。

第十七條 國家鼓勵安全培訓機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術開展安全培訓，包括遠程培訓。

第四章 安全培訓的考核：

第十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關人員、依照有關法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核，應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的考核標準，由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十條國-家-安-全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核；負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核；負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責特種作業(yè)人員的考核。

市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。

第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第五章 安全培訓的發(fā)證：

第二十二條 接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應的證書。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓合格后，頒發(fā)培訓合格證。

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣，由負責培訓考核的部門規(guī)定。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第二十七條承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理：

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況，并報國-家-安-全監(jiān)管總局。

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況；

（二）建立培訓管理制度和教師配備的情況；

（三）執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況；

（四）培訓收費的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況；

（二）安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況；

（三）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況；

（四）應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況；

（五）其他從業(yè)人員安全培訓的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十一條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。

接到舉報的部門或者機構(gòu)應當為舉報人保密，并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。

第三十二條監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。

第七章 法律責任：

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）不具備安全培訓條件的；

（二）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；

（三）未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的；

安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：

（一）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的；

（三）相關人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

政府規(guī)章制度不健全篇十

第一條為了維護停車場內(nèi)的秩序,確保停車場內(nèi)的設備、設施和停放車輛的安全,規(guī)范停車場收費行為,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于大廈轄區(qū)內(nèi)停車場。

第三條職責:。

(一)車場收費員按標準收取駛出車輛的車位有償使用費,放行。

(二)車管員負。

責指揮車輛整齊停放、存放、巡視、監(jiān)護并做好進出場記錄。

(三)車管負責人負責車輛管理的監(jiān)督、指導。

第四條引用文件:《中華人民共和國交通管理條例》、《停車場建設和管理暫行規(guī)定》、《深圳市關于加強機動車輛停放服務收費管理的通知》等相關法規(guī)。

第二章車場及車輛停放管理。

第五條停車場內(nèi)應按消防要求設置、配備手提或便攜滅火器等消防器材。

第六條停車場和車行道路應做好停車位和行車線以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標識。

第七條停車場內(nèi)應設置垃圾桶(箱),在必要的位置設置路障和防護欄。

第八條車輛進場必須服從車管員的指揮,遵守停車場管理規(guī)定,履行相關手續(xù),按規(guī)定交納費用。

第九條停放好車輛后,必須上鎖,車箱、車簍內(nèi)貴重物品隨身帶走。

第十條駕駛員、車輛使用人必須保持車場清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在車場內(nèi),車輛發(fā)生漏油時,車主應即行處理。

第十一條停車場內(nèi)禁止洗車(萬科洗車場規(guī)定范圍除外)、修車、試車、練習。

第十二條任何人不得損壞停車場內(nèi)消防、清潔、電器、供水等場地設施。

第十三條停車場由專職保管人員24小時值班。

第十四條不準酒后取車啟動機動車輛并駕駛。

第十五條車輛進出:。

(一)車管人員應引導車輛使用人在指定位置停放車輛,主動、禮貌上前接待。

(二)車管人員在辦妥相應手續(xù)后方可允許車輛離場,如因私自放行導致車輛失竊,車管人員承擔一切責任。

(三)夜間停放的`車輛,車管員應做好記錄并辦理交接班手續(xù)。

第十六條巡視:。

(一)車管員每半小時或臨時詳細檢查車輛的車況,發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車箱(車簍)遺留物品等情況應及時處理并通知車主,同時應在交接班記錄本上做好記錄,特殊情況報告部長處理。

(二)逾夜車輛,或遇交接班時應清點、核對數(shù)量,確保安全。

(三)部長檢查手提滅火器等消防器材,發(fā)現(xiàn)逾期或其它異常情況應在交接班記錄本上記錄并及時上報,立即處理。

(四)車管員負責維護好停車場內(nèi)清潔衛(wèi)生,保持車場整潔。

第十七條意外事故的處理:。

(一)當車管員發(fā)現(xiàn)停車場內(nèi)的車輛被盜或被損壞時,就立即通知車主,同時逐級報告領班及部門主管和公司領導。

(二)屬撞車事故的,車管員不得放行肇事車輛,并保護好現(xiàn)場。

(三)屬酗酒或?qū)め呎厥露l(fā)的砸車事故,車管員應立即制止,并通過巡邏安全員上門通知車主,對造成的事故進行確認。

(四)車管員認真填寫交接班記錄,如實寫明逾夜停放車輛的數(shù)量、區(qū)域停放情況、發(fā)生事故的時間以及發(fā)現(xiàn)后的報告處理情況。

(五)車輛在停車場被盜后,車管員應立即匯報公司處理,待車主確認后向當?shù)毓矙C關報案,車管員以及車主都應積極配合公安機關做好調(diào)查處理工作,涉及公司內(nèi)部人員責任問題,由公司組織調(diào)查,視情況做出處理決定。

(六)收費系統(tǒng)一旦停電,應通知出入口崗位當值人員,使用手動計費。然后立即使用緊急照明,保證各通道照明。

第十八條崗亭制度:。

(一)崗亭應用鏡框懸掛車輛管理制度(崗位制度、操作規(guī)程和停車場管理規(guī)定)、收費標準、營業(yè)執(zhí)照,保管員姓名和照片等。

(二)不許閑雜人員進入。不許存放雜物,隨時保持室內(nèi)外清潔。

(三)崗亭“值班記錄”、“車輛出入登記表”及“車輛停放卡”均放在固定位置,且應擺放整齊。

第三章收費辦法。

第十九條收費標準:。

(一)臨時停放:15分鐘內(nèi)免收停車費。首x小時x元/次,超過x小時,每小時加收x元,連續(xù)停放在24小時內(nèi)最高限額停車費50元。

(二)月卡停放:x元/月。

(三)月卡定位停放:x元/月。

第二十條優(yōu)惠范圍:。

(一)購買年卡用戶送一個月免停車費。

(二)__大廈業(yè)主(租戶)購買年卡__元/月。

(三)承包單位:全部刷卡計費,優(yōu)惠方式見下表:。

地點。

數(shù)量。

收費標準。

__。

1臺。

3小時內(nèi)使用一票,每票結(jié)算價為5元,超時按5元/小時補費。

政府規(guī)章制度不健全篇十一

為了規(guī)范南坪二標交通機動車輛和機動車輛駕駛員的安全管理，預防車輛傷害和交通事故。

二、內(nèi)容和要求。

1、道路交通安全管理。

(1)機動車輛駕駛員至少應有3年專職駕駛經(jīng)驗，且3年內(nèi)無交通責任事故記錄，經(jīng)項目后勤部考核錄用后，由項目后勤部進行備案。

(2)駕駛員在駕車時必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，服從公安交警、運管稽征部門的管理。

(3)駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風，遵章守紀，文明行車，按時參加安全學習。

(4)駕駛員在出車前應保持充足睡眠，嚴禁疲勞駕駛。

(5)任何人不得強迫駕駛員違法、違章駕車;嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛;嚴禁交通肇事后逃逸。

(6)駕駛員在出車前應對車輛水箱、潤滑系統(tǒng)、制動系統(tǒng)以及輪胎等進行例行安全檢查，在出車途中，應確保與有關人員保持通訊聯(lián)系，及時反饋行車安全情況，遇到突發(fā)事件及時報告。

(7)機動車輛使用前，必須向公安交警部門申請登記，領取牌號、行駛證并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。

(8)車輛狀況、各項安全技術性能必須保持完好。并按規(guī)定進行年檢，合格后使用，不得開“病車”上路。

(9)車輛裝載的貨物必須綁扎牢固，嚴禁人、貨混裝。

(10)運輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險品時，必須辦理準運證，采取安全措施，懸掛明顯標記，必要時應配有指揮車。

(11)車輛在施工現(xiàn)場和生活區(qū)行駛時，應按限速標志要求行駛。

(12)車輛應停放在指定的停車地點、場所停放，嚴禁隨意停放。

(13)車輛修復后需試車時，應由持有駕駛證的車輛檢驗員或指定的正式駕駛員在規(guī)定路段試車。

(14)后勤部應每周組織機動車輛駕駛員進行一次安全學習，并定期對車輛進行安全檢查。

(15)后勤部應加強對車輛出勤的審批管理，作好出車登記，嚴禁公車私用。派車時要科學調(diào)度車輛，合理安排工作量，嚴格控制惡劣天氣條件下的車輛出行安排。

2、交通事故管理。

(1)場內(nèi)機動車輛發(fā)生安全事故后應按規(guī)定立即報告項目部的相關領導，保護好現(xiàn)場，積極搶救傷員，嚴禁違規(guī)、私自處理。

(2)場內(nèi)機動車輛發(fā)生安全事故未造成人員傷亡的，由后勤部按未遂事故進行調(diào)查處理;涉及人員傷亡時，按工傷事故進行調(diào)查處理。

(3)發(fā)生交通事故，不論事故大小，都應及時向當?shù)毓步痪块T和所在部門領導報告，并及時報告安委會辦公室。

(4)發(fā)生機動車輛事故后，必須按“四不放過”原則，查明原因、分清責任，提出處理意見，落實安全防范措施。

3、安全獎勵。

(1)專職駕駛員工作表現(xiàn)突出，年度內(nèi)未發(fā)生大小事故，且無嚴重違章行為記錄的，則按以下標準進行獎勵：

a)安全行車達到10萬公里以上(含10萬公里)，給予20xx元的獎勵;。

c)安全行車2萬公里以上，不足5萬公里的，給予專職駕駛員500元的獎勵;。

(2)交通車輛安全管理工作突出，在年度交通安全總結(jié)評比中被評為交通安全先進單位的三級機構(gòu)，給予20xx元的獎勵。

4、違章處罰。

(1)駕駛員在駕車時違反《中華人民共和國道路交通安全法》，被公安交警扣分或罰款的，每扣1分，罰款100元。

(2)未按規(guī)定或限速標志要求行駛，超速行車，每次罰款200元。

(3)超載行車或場內(nèi)機動車輛違章載人，每人次罰款200元。

(4)車輛未按規(guī)定停放在指定的停車地點或停車場所，每次罰款200元。

(5)部門負責人明知司機開車前有飲酒行為，仍安排其開車或駕駛員在工作時間飲酒，部門負責人或用車人未及時制止的，每次對部門負責人或用車人罰款200元。

(6)駕駛員酒后駕車或?qū)④囕v交給無證人員駕駛，一經(jīng)核實后，罰款500元，并解除勞動合同，同時對部門負責人處以罰款200元。

(7)車輛管理部門(三級機構(gòu))未按規(guī)定每周組織機動車輛駕駛員進行安全學習的，每少一次罰款100元以上。

5、交通責任事故處理。

(1)駕駛員負全部責任的，當事駕駛員承擔保險公司賠付外經(jīng)濟損失的20%，并罰款500元。

(2)駕駛員負主要責任的，當事駕駛員承擔保險公司賠付外經(jīng)濟損失的15%，并罰款400元。

(3)駕駛員負同等責任的，當事駕駛員承擔保險公司賠付外經(jīng)濟損失的10%，并罰款300元。

(4)駕駛員負次要責任的，當事駕駛員承擔保險公司賠付外經(jīng)濟損失的5%，并罰款200元。

(5)交通事故處罰最多不超過3000元。當負同等以上責任的交通事故，損失賠償超過3000元時，對直接責任人處以3000元罰款并解除勞動合同。

(6)對一年內(nèi)發(fā)生兩次以上交通責任事故造成累計保險公司理賠之外經(jīng)濟損失達1萬元以上的專職駕駛員取消駕駛資格和解除勞動合同。

文檔為doc格式。

政府規(guī)章制度不健全篇十二

我叫__，是一名黨員，__年x月出生，甘肅省__縣人，__年3月入伍，一直在__市消防支隊各縣區(qū)大隊、中隊、支隊機關工作。20__年3月份任__區(qū)大隊政治教導員，副團職，武警中校警銜。今年以來，我能夠嚴格要求自己，刻苦鉆研業(yè)務，愛崗敬業(yè)，甘于吃苦，樂于奉獻，積極主動地為大隊建設出謀劃策，能夠虛心學習，團結(jié)、帶領大隊全體同志較好地完成了組織、領導交給的各項工作任務。下面我就今年以來的學習、工作、廉潔自律情況向組織、領導述職如下：

一、加強理論修養(yǎng)，提高業(yè)務能力，把提高自身的政治業(yè)務素質(zhì)作為首要任務。

今年以來，我能積極參加總隊、支隊、大隊組織的各項理論學習、政治教育、培訓，認真學習黨的基本理論，努力提高自身的政治素質(zhì)，進一步堅定了政治信念，更加明確了作為人民公仆的責任和義務。尤其是在黨的召開后，通過電視、網(wǎng)絡、報紙加深對精神的理解和學習，在思想上與黨始終保持高度一致。在各項教育活動中，積極組織、參加學習，認真做好筆記，以宋文博和卻吉尼瑪先進事跡為工作榜樣，及時對照個人思想和工作情況，認真總結(jié)。

我始終有一個清醒的認識，作為一名基層干部，要不斷用消防業(yè)務知識充實自己，否則，就會辜負了領導對我的信任，無法完成組織給我安排的工作。通過大量的學習使自己的政治理論水平和消防專業(yè)知識有了較大程度的提高，使我在領導大家搞好教育和參與消防具體業(yè)務中有的放有的放矢，提高了工作效率。為了把這些學到的理論知識更好的運用以實際工作中去，我平時注意向其他人員虛心學習，通過交流切磋，不但拓寬了自己的知識面，還提高了解決實際問題的能力，積累了經(jīng)驗。

二、切實履行職責，認真負責地完成組織交給的各項工作任務。

首先，致力于大隊組織建設。在上級黨委的領導與大隊黨委一班人共同研究、小心求證，認真工作，通過努力，大隊組織建設有了新突破：

一是抓學習提高了班子決策水平。

二是以制度建設為根本，嚴格了管理教育。

三是以講原則加強團結(jié)，使大隊黨委、各支部議事更加有序開展。

四是嚴格黨委例會制度，加強黨委對大隊的全面管理。

經(jīng)過基層組織建設規(guī)范化工作的開展，大隊組織建設工作有了很大提高、大隊黨委及各支部集體領導能力有得到加強，班子和隊伍建設有了新發(fā)展，遵守各項制度意識得到強化，各單位都能團結(jié)一致努力工作并取得了較好的成績。在總隊基層組織建設規(guī)范化建設達標活動中，大隊黨委、__特勤中隊支部被評為全區(qū)基層組織建設示范單位。我被評為支隊優(yōu)秀黨務工作者。

第二、與兩任大隊長帶領全體人員全面完成了各項監(jiān)督工作任務。今年的工作任務極為繁重，尤其是安保專項工作時間長任務重，我作為教導員同時也是一名監(jiān)督員，我能按大隊的總體安排，不以大隊領導自居，與同志們一起開展工作，目前共參與檢查單位420家，查出隱患500余條、承辦安全檢查9個、參與火災調(diào)查3起。同時，我承擔大隊執(zhí)法法制審核工作，能夠嚴格執(zhí)法標準，對每項行政審批和消防處罰嚴格把關，促進大隊執(zhí)法建設。帶領大隊人員開展大練兵活動，切實組織好訓練工作，大隊在支隊組織的大練兵比武中連續(xù)兩年取得團體第一名的好成績。

第三、全力開展警營文化建設。按照上級的相關要求對基層文化生活設施建設有了大的提高。一是建成了大隊榮譽室。二是完善了大隊廉政展室。三是對大隊文化長廊進行了重新設計更換。四是對營區(qū)進行了改造，設置了電子屏和各類宣傳欄。五是指導、協(xié)助大隊部和各中隊開展了豐富多彩的體育文化活動。通過今年的這些重點工作，結(jié)合大隊的原有基礎，大隊的文化建設上了一個新臺階，并對有效完成各項工作任務發(fā)揮了很好的促進作用。

第四、積極開展干部職業(yè)規(guī)劃工作。今年5月份，公安廳現(xiàn)役辦、總隊政治部相關領導將大隊做為初步試點，開展干部職業(yè)規(guī)劃工作。我?guī)ьI大隊全體人員認真領會試點精神，積極配合，通過一周的努力，最終形成了以大隊全體干部為藍本的寧夏現(xiàn)役干部職業(yè)規(guī)劃的初稿，為后續(xù)在支隊范圍的試點工作開展打下了基礎。

第五、積極創(chuàng)建自治區(qū)級青年文明號工作。自20__年大隊創(chuàng)建__市青年文明號成功以來，我與大隊其他同志就著手準備創(chuàng)建自治區(qū)級青年文明號的準備工作，確立了“弘揚職業(yè)文明、創(chuàng)建一流業(yè)績”的創(chuàng)建目標，把大隊的中心工作、開門評警、三訪三評等與創(chuàng)建活動有效結(jié)合起來，著實開展創(chuàng)建工作。11月12日，自治區(qū)團委、公安廳領導對創(chuàng)建工作進行了驗收。

第六、認真落實大隊教育管理工作。

一是積極投身到以“喜迎，全力保安全”主題教育為主的各項教育活動中。針對教育內(nèi)容，認真研究制定了切實可行的教育方案，明確任務，落實責任，組織廣大官兵進行認真的學習、討論，使教育更具有針對性和時效性。認真組織施教，抓好落實步驟，保證教育內(nèi)容落實。開展了多種形式的教育活動，深化了教育效果。擺查剖析，聞過即改，以大討論為契機，暢談心得，交流體會，使大隊人員在思想深處受到教育，努力使大隊的教育活動有聲有色、全面開展。

二是教育與管理并重，在實效上下功夫。在管理教育中切實解決官兵的實際問題，促進了部隊穩(wěn)定發(fā)展。針對現(xiàn)實生活中存在的傾向性問題及不良社會影響，及時開展教育，正確引導官兵思想，達到思想統(tǒng)一。及時與大隊干部戰(zhàn)士談心，掌握干戰(zhàn)的思想狀況，把握思想脈搏，做到有的放矢，解決思想問題，使他們放下包袱，安心工作。善于發(fā)現(xiàn)問題，將不利于部隊發(fā)展的苗頭消滅在萌芽之中。

如根據(jù)大、中隊干部在實際工作中表現(xiàn)的不正常現(xiàn)象，及時開展干部作風紀律教育整頓，未雨綢繆，將干部工作中存在的不良思想傾向及時消除在萌芽狀態(tài)。通過有效的管理教育工作，在清剿火患回頭看、各項重大安?；顒印獙ν话l(fā)事件、打造現(xiàn)代化消防鐵軍、正規(guī)化建設、安保等重要工作中，保持了昂揚的精神狀態(tài)，無任何事故發(fā)生，在工作中凸顯了成效。

三是在干部管理工作上，我能嚴格依照支隊干部管理相關規(guī)定，抓好大隊人員管理，使大隊人員每時每刻都在管理的視線之內(nèi)，為全面作好各項工作提供了保證。在認真抓好落實，嚴格管理的同時，做到關心愛護干部，通過談心、了解等方式關心干部在思想、工作、生活中的問題，適時開展工作，解決干部難題。

三、廉潔自律及紀律作風方面情況。

作為政治教導員和一名消防監(jiān)督員，我深刻地認識到，如果為一時之利、一時之貪、一時之欲，喪失了黨性原則，違背了法律法規(guī)，遺患成災，不僅愧對黨和軍隊對自己的培養(yǎng)，而且還會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成損失。所以我能從身做起，給大家樹立表率作用，我能夠嚴格遵守《廉政準則》、《軍隊黨員領導干部廉潔從政規(guī)定》、“五條禁令”、“四個嚴禁”和部隊條令條例及一日生活制度，無論是在大隊正常上班、值班，還是外出檢查工作，都能牢記自己是一個軍人，嚴格按照官兵行為“十五個”嚴禁和營區(qū)行為“十不準”要求自己，自覺維護部隊的形象和聲譽。

對內(nèi)，發(fā)揚民主集中制，不搞一人說了算，重大事項集體決策。對外以身作則，牢記廉潔自律“高壓線”，同時加強《監(jiān)督卡》的回訪，確保大隊執(zhí)法的公正、廉潔性。本人無違紀、違法事件發(fā)生。

四、存在的不足和努力方向。

1、政治理論的基礎需加強、領導大隊全面開展工作的能力有待提高，這些主要在今后通過加強學習實踐來彌補。

2、對思想政治工作的開展還不夠規(guī)范，在落實上不夠深、不夠細。

在今后的工作中我將努力克服不足，提高自身政治業(yè)務素質(zhì)。以上是我的匯報，如有不妥，請領導和同志們批評指正。

為了進一步加強隊伍正規(guī)化管理，確保以防火、滅火為中心的各項任務順利完成，__年以來，中隊在上級消防部門和__的領導下，結(jié)合中隊實際，狠抓隊伍管理，促進中隊正規(guī)化建設工作，積極執(zhí)勤崗位練兵，提升隊伍火災撲救和應急救援能力。一年來，中隊始終結(jié)合消防隊伍特點，堅持以執(zhí)勤備戰(zhàn)為中心，切實開展滅火救援和搶險救災工作。__年，中隊共接處警96次，出動車輛96車次，出動人員546人次，搶救被困傷員3人，疏散人員53人，保護財產(chǎn)價值200余萬元。現(xiàn)將中隊一年來的主要工作情況總結(jié)如下：

一、積極爭取經(jīng)費投入，加強器材裝備建設。

為確保中隊全年工作能全面、有效開展，滅火救援任務的圓滿完成，根據(jù)中隊建設需要，中隊積極向大隊請示匯報，在政府、大隊領導的關心和支持下，在今年年初政府斥資300余萬元購買城市主站消防車。同時投入50余萬元為中隊購置了液壓破拆工具組、水驅(qū)動排煙機、無線移動遙控水泡、紅外線熱成像儀等35件（套）的特種器材和一批個人防護裝備。根據(jù)市政府《關于進一步加強多種形式消防隊伍建設的意見要求》文件精神，中隊在6月份新招收3名合同制消防員，8月份又招收2名合同制消防員，現(xiàn)中隊隊員已達12人。

二、開展執(zhí)勤崗位練兵工作，努力提升隊伍實戰(zhàn)能力。

年初，中隊根據(jù)《__市消防支隊__年度執(zhí)勤崗位練兵實施方案》的要求，結(jié)合中隊實際，制訂了中隊__年度業(yè)務訓練計劃，制定相應的訓練獎懲措施，以及每周、每月、每季度訓練工作安排表，確定了各項訓練項目的時間和負責人，實行每月一小考、每季度一大考，全面了解和掌握階段訓練成果。同時還結(jié)合各類專項訓練工作，規(guī)范執(zhí)勤業(yè)務訓練內(nèi)容，提升執(zhí)勤崗位練兵質(zhì)量，不斷提升隊伍滅火救援實戰(zhàn)能力，如大輪訓大培訓、三個基礎訓練、季度會操以及比武競賽工作。

三、加強執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，確保安全保衛(wèi)任務的圓滿完成。

今年來，中隊進一步加強了對值班執(zhí)勤的要求，認真做好器材裝備的維修保養(yǎng)工作，特別是在春節(jié)兩會、五一、國慶以及_各大節(jié)假日期間，中隊按照二級戰(zhàn)備要求，取消一切休假，確保人員在崗在位，堅持對車輛器材和個人裝備每天早、中、晚各小檢查一次，每周大檢查保養(yǎng)一次，并做好登記，確保了人員的在位和車輛器材裝備的完好有效，為完成以執(zhí)勤滅火為中心的春節(jié)兩會消防安全保衛(wèi)任務提供了保證，并將之與練兵活動有機結(jié)合起來、與隊伍實戰(zhàn)能力結(jié)合起來，這樣在確保戰(zhàn)斗力量的基礎上又提高隊伍的實戰(zhàn)能力，圓滿完成了上級交于的'各項任務。

為進一步強化員工消防安全意識，應公司安排，__和我，我們一行5人于7月26日至28日參加了西安市公安局消防局組織的義務消防員消防安全培訓。

此次培訓主要采用理論與實踐相結(jié)合的方式進行。26日下午，先是由市公安消防局培訓中心__教官播放“防火墻”工程暨“四個能力”建設專題片，全國重特大火災案例；然后由趙春軍教官培訓使用滅火器進行實戰(zhàn)演練和示范，并指導各個公司前來的義務消防員如何正確使用滅火器、滅火毯進行滅火。通過理論和實踐的學習，我們了解到滅火的四種基本方法：隔離滅火法、窒息滅火法、冷卻滅火法和抑制滅火法。

第二天上午，我們學習了“四個能力”建設：檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力的建設，以及消防法律法規(guī)的學習。我們深刻地意識到“四個建設”對于企業(yè)消防安全的重要性。下午由消防協(xié)會秘書長陳印生為我們做“建筑消防設施與消防器材的使用、維護、管理及滅火器的使用”的培訓。第三天主要是“火災形勢、特點及應急疏散與滅火”的學習和此次培訓的考試。

這次培訓活動從防火、逃生、報警自救、滅火幾方面對學員進行消防安全培訓，使我們學會了正確使用滅火器材，掌握了必須具備的消防安全常識。雖然時間較短，但體會頗深，安全是企業(yè)的永恒課題，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，“水火無情、全員皆知”。安全是企業(yè)的生命線，消防安全事關企業(yè)的穩(wěn)定和職工生命的安全，工作任重而道遠，抓好消防安全工作又是安全工作中的一項重點，在我們以后的工作中，我們要以消除火災隱患、提高防火意識為目的，以實際行動和措施來切實做好公司的消防安全工作，才能保持企業(yè)消防安全局面長期穩(wěn)定。