最新系統(tǒng)平臺建設(shè)方案(精選18篇)

方案的制定過程中，需要充分調(diào)研和分析，以確保方案的可行性和有效性。一個好的方案應(yīng)該是可持續(xù)的，并能夠適應(yīng)未來的變化和挑戰(zhàn)。以下是一些成功案例的方案，供大家參考和學(xué)習(xí)。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇一

為加快推進全州人力資源和社會保障信息化建設(shè)（以下簡稱“金保工程”），根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于省人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作方案的通知》（政辦[xxx]40號）精神，制定如下工作方案。

人力資源和社會保障工作是民生建設(shè)的重要組成部分，“金保工程”是政府電子政務(wù)核心平臺之一，涵蓋社會保障和人力資源市場兩大子系統(tǒng)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策的功能。有關(guān)部門按照國家要求和信息化相關(guān)規(guī)劃，大力推進“金保工程”建設(shè)，基本形成了統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行的工作格局，為人力資源和社會保障各項公共服務(wù)提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在體系、網(wǎng)絡(luò)、硬件等方面同全省水平和其他地區(qū)的差距仍然很大，特別是隨著社會保障體系的進一步健全完善，人力資源市場的逐步擴大，促進就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的實行，以信息化手段對大量業(yè)務(wù)提供高效支撐已顯得十分必要和迫切。進一步加快“金保工程”建設(shè)步伐，有利于提高人力資源和社會保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，對改進工作方法和管理方式、提供優(yōu)質(zhì)社會化服務(wù)、加強基金有效監(jiān)管、提高宏觀決策水平具有重要意義。各縣、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快“金保工程”建設(shè)的緊迫性和重要性，圍繞人力資源和社會保障主要工作任務(wù)，從實際出發(fā)，突出重點，整合資源，進一步完善“金保工程”，以適應(yīng)人力資源和社會保障工作的需要。

（一）基本原則。

1、突出重點，逐步推進。堅持從實際出發(fā)，圍繞社會保障、人力資源開發(fā)、勞動就業(yè)等方面的主要工作任務(wù)，突出重點地區(qū)、重點項目和主要功能，充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施等資源，依托州政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)搭建“金保工程”主干網(wǎng)，在充分論證基礎(chǔ)上分步實施。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范運作。堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，按照規(guī)范設(shè)計、規(guī)范招標(biāo)、規(guī)范建設(shè)的要求，實行“金保工程”獨立運行，系統(tǒng)內(nèi)部信息耦合，實現(xiàn)資源和信息共享。

3、加強管理，監(jiān)管并重。堅持建設(shè)與管理并重，分級負(fù)責(zé)、分級管理、監(jiān)管結(jié)合、同步推進。統(tǒng)籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設(shè)，早做謀劃，早定方案，及早運作，同時做好同財稅、銀行、保險及郵政等相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)溝通，充分利用社會資源。

4、省級投資，地方配套?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)主要采取省級專項資金投入和地方政府配套相結(jié)合，同時通過市場化運作多方籌措資金。省級專項資金主要用于全省硬件網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)設(shè)備配置和全省各項業(yè)務(wù)統(tǒng)一軟件的開發(fā)與實施，地方政府配套資金主要用于各級人力資源和社會保障通訊中心辦公場所、機房建設(shè)和通訊中心與所屬各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)通訊線路租賃費用，以及系統(tǒng)運行維護和項目管理費用，地方配套資金1000萬元（其中州本級200萬元，五縣各160萬元），按照分級承擔(dān)的原則，各縣配套資金由各縣財政承擔(dān)。

(二)工作目標(biāo)。

進一步完善州、縣人力資源和社會保障通訊中心平臺建設(shè)，依托省政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實現(xiàn)“金保工程”省、州、縣三級主干網(wǎng)絡(luò)，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)；完成人力資源和社會保障各項業(yè)務(wù)全省統(tǒng)一應(yīng)用軟件的實施，逐步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸、信息資源共享”的目標(biāo)。

全州“金保工程”在前期建設(shè)基礎(chǔ)上，從年1月起，利用一年半的時間全面完成項目建設(shè)工作。項目實施范圍按照完整、正確、統(tǒng)一、及時、安全的建設(shè)要求，建成覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)、縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡(luò)。

(三)主要任務(wù)。

1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。加快州縣人力資源和社會保障通訊平臺建設(shè)，實現(xiàn)省、州、縣三級主干聯(lián)網(wǎng)。縱向省數(shù)據(jù)中心上聯(lián)人力資源社會保障部中央數(shù)據(jù)中心，下聯(lián)州縣人力資源和社會保障通訊中心，終端逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)人力資源和社會保障工作站;橫向?qū)＞W(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)省級數(shù)據(jù)中心核心平臺、州、縣通訊中心平臺聯(lián)接養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)、就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu);專網(wǎng)系統(tǒng)外聯(lián)接地稅等相關(guān)部門和銀行、醫(yī)院、藥店等相關(guān)業(yè)務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息交換和資源共享。

2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)社會保險五險合一核心平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件架構(gòu)及指標(biāo)體系要求，按照全省數(shù)據(jù)大集中的原則，整合完善社會保險信息系統(tǒng)應(yīng)用。利用備級社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)有局域網(wǎng)硬件環(huán)境，完成社會保險五險合一、居民醫(yī)保、新農(nóng)保及社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等全州統(tǒng)一軟件開發(fā)與實施，加快推進全州社會保障“一卡通”進程。根據(jù)人力資源市場業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件架構(gòu)及指標(biāo)體系要求，拓展人力資源市場信息系統(tǒng)應(yīng)用，利用省州縣職業(yè)介紹中心和人才交流中心現(xiàn)有的局域網(wǎng)硬件環(huán)境，實現(xiàn)全州聯(lián)網(wǎng)，完成全州統(tǒng)一的人力資源市場信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件實施，加快全州就業(yè)服務(wù)信息化管理步伐。

(一)建立工作機制。全州“金保工程”建設(shè)由州人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，州、縣分級負(fù)責(zé)、分級管理。各縣人力資源社會保障部門成立項目管理機構(gòu)，制定實施方案，抽調(diào)得力人員，積極開展工作。

(二)制定規(guī)劃方案。結(jié)合各地實際，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)編制項目建設(shè)規(guī)劃和方案，進一步完善相關(guān)軟件等信息系統(tǒng)，根據(jù)政府采購程序合理安排項目資金和配置硬件等相關(guān)設(shè)各及軟件開發(fā)。

(三)組織開展調(diào)研。從人社、財政、發(fā)改等部門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，赴五縣開展金保工程建設(shè)情況調(diào)研，摸清金保工程建設(shè)現(xiàn)狀，為具體組織實施奠定基礎(chǔ)。

(四)分類分步實施。按重點地區(qū)和重點業(yè)務(wù)，分地區(qū)、分類、分步實施。年6月底前，完成全州系統(tǒng)業(yè)務(wù)運行工作；年底，完成項目收尾自查工作。

金保工程建設(shè)是全省的一項重點工程，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，各相關(guān)部門、單位要從提高社會管理和公共服務(wù)水平、促進互聯(lián)互通與資源共享的高度出發(fā)，重視金保工程建設(shè)，利用我省給予資金補助的有利契機，著力推動金保工程建設(shè)，確保按時、按要求完成建設(shè)任務(wù)，具體分工如下：

州人力資源和社會保障局牽頭負(fù)責(zé)全州“金保工程”建設(shè)和實施工作，負(fù)責(zé)調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)州、縣人力資源和社會保障信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)全州社會保險、人力資源市場兩大子系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)全州統(tǒng)一應(yīng)用軟件的實施及項日培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全州數(shù)據(jù)大集中核心平臺的管理和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及各業(yè)務(wù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的上傳；負(fù)責(zé)與外網(wǎng)地稅、銀行數(shù)據(jù)大集中州級系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查、督促各縣人力資源社會保障信息系統(tǒng)運行管理。

州發(fā)改委按照“金保工程”一期項目建設(shè)規(guī)劃及項目可行性研究報告建設(shè)內(nèi)容，對新增建設(shè)部分調(diào)整項目建設(shè)計劃，落實項目資金，加快推進項目建設(shè)各項工作。

州財政局按項目專項資金管理使用程序，做好“金保工程”項目建設(shè)資金安排，督促項目建設(shè)單位抓緊做好項目硬件設(shè)備、軟件開發(fā)等政府采購工作，檢查、監(jiān)督項目資金使用情況。

各縣政府負(fù)責(zé)落實“金保工程”配套資金、辦公場所、機房建設(shè)、配備相關(guān)人員，確保資金到位、工作到位。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)牽頭落實本地區(qū)社保、醫(yī)保、就業(yè)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)局域網(wǎng)與主干網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)信息系統(tǒng)運行和業(yè)務(wù)管理工作，以及系統(tǒng)維護工作。

各級社保、醫(yī)保、就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)配合各級人力資源社會保障部門做好“金保工程”各項業(yè)務(wù)需求方案編制；按照國家和省核心平臺指標(biāo)體系及各項業(yè)務(wù)全州統(tǒng)一應(yīng)用軟件運行要求，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)上線等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)運行、管理及局域網(wǎng)維護工作；負(fù)責(zé)與外網(wǎng)醫(yī)院、藥店等單位聯(lián)網(wǎng)工作。

(一)組織保障。成立州人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)“金保工程”建設(shè)工作，并加強對各地“金保工程”建設(shè)的具體指導(dǎo)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將“金保工程”建設(shè)擺上重要議事日程，精心組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)全州“金保工程”項目建設(shè)、運行和管理工作。各縣要成立相應(yīng)“金保工程”項目建設(shè)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保項目建設(shè)順利實施。

(二)政策保障。

1、統(tǒng)一管理。在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)目標(biāo)和重點，結(jié)合部門的特點和需求協(xié)同建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，以最小的投資，發(fā)揮最大的功能效益。

2、確保投入。將金保工程的建設(shè)、運行和維護經(jīng)費納入財政預(yù)算增加投入規(guī)模。對資金實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，從資金源頭上避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投入。

3、規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格按照國家及省政府的統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。

4、加強培訓(xùn)。開展金保工程專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立健全規(guī)范的培訓(xùn)與考核制度。要根據(jù)金保工程的建設(shè)，分層次、分階段地開展各種專項培訓(xùn)，有效地推進應(yīng)用。

5、建立金保工程建設(shè)考核制度。將金保工程建設(shè)納入各縣目標(biāo)責(zé)任制考核體系，調(diào)動各地各部門推進金保工程應(yīng)用的積極性，保證全州金保工程的整體推進和目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇二

為認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府及市委、市政府部署要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系，加快健康吳忠建設(shè)，全面提高我市居民健康水平，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。

力爭到20xx年，全市居民健康生活方式廣泛形成，衛(wèi)生健康服務(wù)能力水平明顯提升，重大慢性病、傳染病、地方病得到有效防治，努力完成自治區(qū)人均預(yù)期壽命提高到78.2歲的指標(biāo)要求，居民健康素養(yǎng)水平提高到xx%，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到3‰、5‰和14/10萬。

（一）實施健康素養(yǎng)提升工程

1．加強健康教育。大力開展健康科普“六進”活動，普及健康知識、科學(xué)健身及疾病防控知識等。深入推進“三減三健”活動，引導(dǎo)居民養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。

2．推進全民健身。加大健身設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市社區(qū)“10分鐘健身圈”覆蓋率，進一步推動公共體育設(shè)施免費或低收費開放。提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平，加快形成“體醫(yī)結(jié)合”的健康服務(wù)模式，舉辦品牌賽事及體育活動。

（二）實施健康細(xì)胞建設(shè)工程

3．開展健康社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，治理垃圾污水，推廣生活垃圾分類處理和資源回收利用；實施飲水安全保障工程，推進廁所革命。合理布局社區(qū)健身設(shè)施，開展居（村）民健康監(jiān)測評估、健康管理和扶老、愛幼、助殘、心理咨詢等服務(wù)，完善社區(qū)健康公約和居（村）民健康守則。

4．開展健康企業(yè)建設(shè)。落實職業(yè)病防護設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用制度，加大廢水、廢氣及固廢垃圾處理力度，嚴(yán)格落實工作場所健康防護措施。支持節(jié)能環(huán)保低碳項目建設(shè)，建立健全職工健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護制度。

5．開展健康機關(guān)建設(shè)。加大機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治和無煙黨政機關(guān)建設(shè)，做好環(huán)境綠化美化工作。完善機關(guān)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施及體育鍛煉設(shè)施建設(shè)，推行工間健身制度，積極開展符合各單位特點的健康知識講座和體育健身活動。加強機關(guān)職工食堂食品安全管理，建設(shè)健康食堂，建立職工健康檔案，定期開展健康體檢。

6．開展健康學(xué)校建設(shè)。將健康教育納入素質(zhì)教育重要內(nèi)容，加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治和無煙學(xué)校建設(shè)。做好學(xué)校重點疾病預(yù)防控制，加強學(xué)生近視、肥胖和營養(yǎng)不良等常見病及健康影響因素監(jiān)測和干預(yù)。加強醫(yī)校協(xié)同聯(lián)動，按要求設(shè)置學(xué)校醫(yī)務(wù)室或配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，有條件的學(xué)校設(shè)置心理咨詢室，配備專（兼）職心理健康教師或心理咨詢師，認(rèn)真落實大課間體育活動制度。

7．開展健康家庭建設(shè)。推進健康教育進家庭活動，對影響家庭健康因素進行干預(yù)，加大家庭基本應(yīng)急救護技能普及和培訓(xùn)。加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為家庭、居民提供科學(xué)健身指導(dǎo)。

（三）實施人均預(yù)期壽命提升工程

8．加強重大疾病篩查救治。對心血管病、腦卒中等9種重大慢性病開展醫(yī)療機構(gòu)機會性篩查干預(yù)，實施上消化道腫瘤精準(zhǔn)防治項目。加強嚴(yán)重精神障礙患者報告登記、救治及老年人群重點慢性病的早期篩查、干預(yù)和分類管理，開展阿爾茨海默病、帕金森病等疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。開展適齡婦女“兩癌”篩查，加大產(chǎn)前檢查和新生兒先天性疾病篩查等。

9．加大意外死亡綜合防治。加強學(xué)校安全教育，落實溺水、踩踏等易發(fā)安全事故防范措施。加強鄉(xiāng)村及城市公路養(yǎng)護管理，加大急彎陡坡、長大橋隧等路段隱患排查治理，深入開展煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患整治，加強大氣、水、土壤污染治理及適老環(huán)境建設(shè)。加強安全防范宣傳教育，提高全民安全防范意識、防護技能和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

10．強化食品藥品安全監(jiān)管。建立市級營養(yǎng)健康專家?guī)?，各縣（市、區(qū)）成立營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會，全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)，強化食品安全風(fēng)險預(yù)警交流和會商。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善“三位一體”的檢驗檢測體系和信息化追溯體系，強化藥品流通監(jiān)管。

（四）實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)工程

11．促進醫(yī)療機構(gòu)提檔升級。全面開展市縣兩級醫(yī)院等級提升行動，重點支持縣級醫(yī)院提標(biāo)擴能。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能科室和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批縣域醫(yī)療分中心。

12．規(guī)范婦幼保健機構(gòu)建設(shè)。積極推進婦幼保健機構(gòu)等級評審，推進各級婦幼保健機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，有效增加產(chǎn)科床位，全面改善產(chǎn)科、兒科診療環(huán)境和設(shè)施設(shè)備條件。

（五）實施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程

13．加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。依托市人民醫(yī)院積極建設(shè)心血管、呼吸、婦產(chǎn)、兒科、創(chuàng)傷、傳染病?？祁愂屑墔^(qū)域醫(yī)療中心。

14．加強特色優(yōu)勢專科建設(shè)。依托縣域醫(yī)療健康集團，加快縣級醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒等中心建設(shè)，提升縣域影像、心電、超聲診斷等能力。

15．加大傳染病救治能力建設(shè)。加快市級綜合醫(yī)院傳染病病區(qū)和4個縣級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化感染性疾病科建設(shè)，加強二級及以上綜合醫(yī)院重癥病區(qū)（病房）建設(shè)。落實預(yù)檢分診制度，規(guī)范發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點診室設(shè)置和管理。

（六）實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程

16．加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。加快推動縣級中醫(yī)醫(yī)院達到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建紅寺堡區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，改擴建同心縣中醫(yī)醫(yī)院。加強市、縣中醫(yī)醫(yī)院呼吸科、急診科、感染科等科室基礎(chǔ)條件建設(shè)，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)提標(biāo)擴能。

17．加快中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。以特色優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)為重點，推進技術(shù)、管理和品牌擴容提升。加快中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源向基層延伸，組建中醫(yī)疫病防治隊伍。

（七）實施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程

18．加大專業(yè)人才培養(yǎng)引進。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職人員學(xué)歷教育，實施人才交流、潛力人才培養(yǎng)計劃及緊缺人才、基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目。瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名院校、醫(yī)院、科研院所等，通過校院、院院、校企合作，引進全日制博士或副高級職稱以上高層次人才或團隊。

19．加強基層人才隊伍建設(shè)。配合自治區(qū)實施全科醫(yī)生特崗計劃和農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的安置工作，支持二級及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。落實縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)人員職稱“凡晉必下”制度，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展。

20．完善人才評價激勵機制。全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事薪酬制度改革，落實“定向評價、定向使用”職稱晉升和傾斜政策，提高公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中高級崗位設(shè)置比例，落實“兩個允許”政策，合理核定績效工資總量和水平。

（八）實施智慧醫(yī)療健康升級工程

xx．加快信息一體化建設(shè)。加快建成全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息專網(wǎng)，加大醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用、服務(wù)、資源等云化部署，對接涵蓋互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、診斷、醫(yī)藥、運營監(jiān)管的一體化互聯(lián)互通健康信息平臺。

xx．推進標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。加快全員人口、電子健康檔案、電子病歷等信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，逐步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下一體化、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康人工智能、5g等新興技術(shù)應(yīng)用，加強傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、食品安全、120急救、血液等業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。

23．加大服務(wù)智能化建設(shè)。大力提升醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)水平，全面推行二級以上綜合醫(yī)院日間手術(shù)、預(yù)住院、多學(xué)科聯(lián)合診療制度，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”、家庭病床試點工作，實現(xiàn)遠程影像、心電、病理、超聲診療系統(tǒng)全覆蓋。合理引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增加對轄區(qū)高齡、失能等行動不便老年人護理服務(wù)供給。

（九）實施重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新工程

24．深化疾病預(yù)防控制體系改革。新、改（擴）建市、縣級疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房和實驗室，配齊實驗室儀器設(shè)備，完成市疾病預(yù)防控制中心整體遷建。完善疾控機構(gòu)職能設(shè)置，健全疾病預(yù)防控制體系，落實醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)。加強流行病學(xué)調(diào)查和檢測能力建設(shè)，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，加強疾病預(yù)防控制人才隊伍建設(shè)。

25．深化縣域公立醫(yī)院綜合改革。統(tǒng)籌推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加強緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實縣域公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“五統(tǒng)一”管理、一體化運營要求，建立科學(xué)的績效考核制度和內(nèi)部管理制度，構(gòu)建新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成責(zé)任、管理、服務(wù)、利益共同體，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，促進分級診療落地見效，縣域內(nèi)群眾就診率達到90%以上。

26．深化醫(yī)保支付方式改革。落實縣域醫(yī)共體醫(yī)?；稹翱傤~付費、監(jiān)督考核、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”支付方式改革措施，推進按疾病診斷相關(guān)分組（chs-drg）付費改革試點，積極開展調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)及比價關(guān)系試點工作。

27．深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“放管服”改革。簡化、規(guī)范社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)審批程序，鼓勵社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護理、健康管理等短缺專科領(lǐng)域舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，提供與公立醫(yī)療機構(gòu)同等支持政策，完善多元化辦醫(yī)格局。

（十）實施健康產(chǎn)業(yè)培育工程

28．加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新合作模式，全面整合醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人康復(fù)及社區(qū)等服務(wù)功能。加強二級及以上醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)、護理、安寧療護中心和老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)活動。

29．加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植，逐步培育2―3個中藥材知名品牌和龍頭企業(yè)。實施中醫(yī)藥養(yǎng)生保健行動，加快中醫(yī)養(yǎng)生保健與養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，緊緊圍繞吳忠特色中藥資源，開展保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)品的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市、縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓機制和工作推進機制，確定年度重點工作，及時研究解決問題。各部門（單位）要將全民健康水平提升行動納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，制定具體工作方案或清單。各縣（市、區(qū)）黨委和政府要制定具體工作清單，明確重點任務(wù)、重點工作時間表、路線圖和責(zé)任人。

（二）加大投入保障。建立投入保障長效機制，優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，確保對基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障補助等及時足額到位。對履責(zé)到位、成效顯著的縣（市、區(qū)）通過以獎代補機制在資金、項目上予以傾斜支持。各縣（市、區(qū)）要全面落實政府投入責(zé)任，統(tǒng)籌安排經(jīng)費，加強公共衛(wèi)生服務(wù)和基本健康需求的投入保障，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與。

（三）強化宣傳考核。采取多種形式，強化輿論宣傳，加強科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，增強社會的普遍認(rèn)知，營造良好的社會氛圍。并將全民健康水平提升行動納入效能目標(biāo)管理考核和健康吳忠建設(shè)考核內(nèi)容，建立考核約束獎懲機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市、區(qū)）、各部門（單位）任務(wù)完成情況進行督導(dǎo)，每年12月將各縣（市、區(qū)）實施全民健康水平提升行動考核情況及時報市委和政府。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇三

為了更好地指導(dǎo)安排我校師生的假期生活，保障師生的身心健康，根據(jù)《xxx小學(xué)xx期間線上教育教學(xué)工作方案》，結(jié)合本校實際落情況，制定線上教學(xué)方案，豐富了學(xué)生居家學(xué)習(xí)生活，確保了假期及延遲開學(xué)期間“停課不停教、停課不停學(xué)”。

成立線上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，實行網(wǎng)格化管理，確保各項任務(wù)有布置、有落實、有檢查、有收效。

組長：

副組長：

成員：

1、線上教學(xué)采取電視頻道直播、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動互補相結(jié)合的形式進行。各校根據(jù)學(xué)生課程開設(shè)情況，借助當(dāng)?shù)貜V播電視臺頻道資源開通教學(xué)欄目或結(jié)合第三方平臺開通網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，周一至周五每天定時進行課程教學(xué)。

2、線上教學(xué)采取“雙師課堂”的形式，即采用錄播教師統(tǒng)一授課與本校任課教師網(wǎng)上輔導(dǎo)相結(jié)合方式實施教學(xué)。在播放教學(xué)視頻的同時，班級任課教師要同步聽課，課后做好線上答疑、作業(yè)布置批改和反饋以及個別輔導(dǎo)等工作。

3、對確因特殊原因無法通過電視或網(wǎng)絡(luò)參與在線學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校要制定“一人一案”，精準(zhǔn)施策，確保教育教學(xué)全覆蓋。要特別關(guān)注防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女、農(nóng)村留守兒童、隨遷子女、困難家庭子女及學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生學(xué)習(xí)幫扶落實工作。

2、學(xué)習(xí)方式：、線上教學(xué)采取電視頻道直播、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動互補相結(jié)合的形式進行。課程資源采取先錄后播，在線學(xué)習(xí)以電視、網(wǎng)絡(luò)兩種方式同步進行，教學(xué)互動以網(wǎng)絡(luò)為主。借助亳州廣播電視臺、安廣網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視等開通教學(xué)欄目，周一至周五每天定時播放相關(guān)課程教學(xué)視頻。

3、線上教學(xué)采取“雙師課堂”形式，即采用錄播教師統(tǒng)一授課與本校任課教師網(wǎng)上輔導(dǎo)相結(jié)合方式實施教學(xué)。在播放教學(xué)視頻的同時，班級任課教師要同步聽課，課后做好線上答疑、作業(yè)布置批改和反饋以及個別輔導(dǎo)等工作。

4、教師也可以充分利用“安徽省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺”等豐富的.學(xué)習(xí)資源，學(xué)生可以登錄使用，進入個人學(xué)習(xí)空間，利用平臺提供的學(xué)習(xí)資源進行自主學(xué)習(xí)。此外，學(xué)校組織教師采用多種在線方式輔導(dǎo)答疑。通過教師個人空間、釘釘群、微信群和qq在線等多種方式，為本校、本班級學(xué)生開通任務(wù)布置、作業(yè)批改和線上答疑等多種渠道的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)途徑。

啟動假期教師線上備課工作，為學(xué)生推送新學(xué)期電子教材。分管校長、教務(wù)主任、教研組長帶領(lǐng)學(xué)科教師明確任務(wù)分工開展網(wǎng)絡(luò)教研，研制自學(xué)任務(wù)單、設(shè)計作業(yè)練習(xí)等，提高備課教學(xué)資源的質(zhì)量，確保線上教學(xué)資源能有效使用。

1、宣傳動員階段：利用學(xué)校工作群、班級群向師生進行宣傳，使全體師生知道學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容。教師制定線上教學(xué)計劃。

2、組織實施階段：以學(xué)科為單位組織骨干教師承擔(dān)在線教學(xué)工作，統(tǒng)籌安排在線集體備課、在線教學(xué)、作業(yè)答疑和特別化輔導(dǎo)工作。落實學(xué)生有效自主學(xué)習(xí)，教師高效輔導(dǎo)答疑。

1、各校要因地制宜，制定學(xué)校在線教育教學(xué)計劃，為學(xué)科教師線上教學(xué)工作提供必要支持。要加強對教師、學(xué)生及家長的平臺使用指導(dǎo)，注重線上教學(xué)的效果跟進和分類指導(dǎo)，切實提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)實效。

2、嚴(yán)格控制線上教學(xué)時間。小學(xué)一、二年級每天線上學(xué)習(xí)時間不超過60分鐘，每次連續(xù)學(xué)習(xí)時間不超過20分鐘；小學(xué)三年級至六年級每天線上學(xué)習(xí)時間不超過80分鐘，每次連續(xù)學(xué)習(xí)時間不超過20分鐘；要增加課間休息次數(shù)、延長課間休息時間，注意用眼健康。要嚴(yán)格教學(xué)進度，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超進度、超難度、超負(fù)荷教學(xué)。

4、嚴(yán)格控制作業(yè)量。學(xué)校要根據(jù)線上學(xué)習(xí)的實際，科學(xué)設(shè)計作業(yè)的形式和內(nèi)容，布置彈性作業(yè)和分層作業(yè)。要統(tǒng)籌學(xué)生作業(yè)量，不得安排過多、過難和學(xué)生無法獨立完成的作業(yè)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要同步建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機制，在當(dāng)?shù)刂笓]部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實研究解決期間中小學(xué)教育教學(xué)工作中面臨的突出問題。要規(guī)范輿論宣傳，營造良好社會氛圍。

2、推進家校協(xié)同。各校要加強家校溝通，指導(dǎo)學(xué)生、家長提前熟悉掌握線上學(xué)習(xí)方法，點對點解決技術(shù)操作問題，幫助學(xué)生順利進入課程學(xué)習(xí)。

3、統(tǒng)籌線上線下。各校要做好線上線下教學(xué)管理工作，做好線上教學(xué)與學(xué)校課堂教學(xué)有效銜接。各校要及時精準(zhǔn)分析學(xué)情，對學(xué)生居家線上學(xué)習(xí)情況進行全面摸底，對學(xué)習(xí)質(zhì)量進行診斷評估，根據(jù)學(xué)情調(diào)整新學(xué)期教育教學(xué)計劃，及時查缺補漏。對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生以及因故沒有參加線上學(xué)習(xí)的學(xué)生，要有針對性地加強學(xué)習(xí)幫扶工作、在返校后實施個別輔導(dǎo)。

4、制定期間詳細(xì)的線上教學(xué)考評方案。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇四

工作方案（試行）》的通知。

農(nóng)辦科?2015?22號。

各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）、農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，各級農(nóng)業(yè)科研單位，各涉農(nóng)高校，有關(guān)部屬事業(yè)單位：

為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議要求，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”目標(biāo)任務(wù)，整合各類農(nóng)業(yè)科教信息資源，貫通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育等各個環(huán)節(jié)，有效提升農(nóng)業(yè)科技教育工作質(zhì)量和效率，全面促進農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，著力提升新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科教體系服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力，我部研究制定了《國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺建設(shè)方案（試行）》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們。

請各地農(nóng)業(yè)行政主管部門、科研教學(xué)單位和部屬有關(guān)科教單位高度重視國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺建設(shè)工作，并結(jié)合本地和本單位實際，研究制定本地區(qū)、本單位貫徹落實《方案》的具體措施。

2015年5月20日。

—1—。

為深入推進“國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺”（以下簡稱“云平臺”）建設(shè)，著力搭建中央與地方、專家與農(nóng)技員、農(nóng)技員與農(nóng)民、農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)間高效便捷的信息化橋梁，全面提升農(nóng)業(yè)科教服務(wù)“三農(nóng)”的信息化水平和效能，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”發(fā)展的新格局，制定本方案。

按照“體系工作法”，以云計算和大數(shù)據(jù)為支撐，有效整合各類農(nóng)業(yè)科教信息資源，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上下貫通、優(yōu)勢互補、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)科教服務(wù)信息化水平，全面提升農(nóng)業(yè)科教服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷增強農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)資源利用率，切實保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入。

（一）統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)設(shè)計。以應(yīng)用為導(dǎo)向，以共享為核心，以協(xié)同為要旨，頂層設(shè)計，系統(tǒng)謀劃，在有效整合相關(guān)農(nóng)業(yè)科技、教育、資環(huán)等體系資源的基礎(chǔ)上，吸引多方力量參與云平臺建設(shè)工作。

（二）整合資源，共建共享。統(tǒng)籌整合各類農(nóng)業(yè)科教資源，規(guī)范云平臺信息資源采集系統(tǒng)與交換標(biāo)準(zhǔn)，建立順暢的從科技原始創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“技術(shù)成果信息流”和從生產(chǎn)技術(shù)難題到科技原始創(chuàng)新的“產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向流”，實現(xiàn)信息資源共建共享、業(yè)務(wù)工作協(xié)同創(chuàng)新。

（三）高端引導(dǎo)，快捷高效。充分利用移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息傳播手段，完善農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化設(shè)計，構(gòu)建云平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)，增強國家農(nóng)業(yè)科教服務(wù)信息系統(tǒng)的實用性、針對性和有效性，實現(xiàn)科教服務(wù)全覆蓋，為廣大用戶提供快速便捷、針對性強的科教服務(wù)。

—2—。

（四）創(chuàng)新機制，打造品牌。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科教服務(wù)信息化的特點和需求，統(tǒng)一平臺，實行平臺上移、服務(wù)下延，建立多元協(xié)同、資源共享、分工明確、權(quán)責(zé)清晰的云平臺建設(shè)管理機制，實現(xiàn)云平臺各系統(tǒng)間和每個系統(tǒng)內(nèi)各功能板塊間的互聯(lián)互通，搭建“精準(zhǔn)、及時、全程顧問式”的綜合信息服務(wù)平臺。

國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺包括1個大數(shù)據(jù)平臺、6個專業(yè)子云和16個核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

（一）1個大數(shù)據(jù)平臺。即國家農(nóng)業(yè)科技、教育、環(huán)境、能源大數(shù)據(jù)平臺。

（二）6個專業(yè)子云。即體系綜合業(yè)務(wù)云、智慧農(nóng)民培育云、農(nóng)技推廣服務(wù)云、科技創(chuàng)新支撐云、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)云和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建云6個專業(yè)云。

（三）16個核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。即全國農(nóng)業(yè)科教環(huán)能體系信息調(diào)度平臺系統(tǒng)、智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點實驗室綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)村能源綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運營平臺系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技支撐平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)與推廣服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣支撐平臺系統(tǒng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技國際合作信息服務(wù)平臺系統(tǒng)、農(nóng)村電子商務(wù)模式創(chuàng)新科技支撐平臺系統(tǒng)等16個核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

四、重點建設(shè)內(nèi)容。

—3—。

訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點實驗室體系等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教信息資源的全面梳理、規(guī)整、入庫。積極拓展信息獲取通道，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教體系資源，建立專業(yè)信息采集隊伍。設(shè)置專門的數(shù)據(jù)處理機構(gòu)，擴展建立國家云平臺大數(shù)據(jù)處理中心和地方、專業(yè)分中心，實現(xiàn)對獲取信息資源的及時處理。

（二）全國農(nóng)業(yè)科教體系信息調(diào)度平臺系統(tǒng)。以農(nóng)業(yè)部科技教育司、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)學(xué)會、省級農(nóng)業(yè)科教行政管理部門和相關(guān)單位為主干，建立橫向到邊、縱向到底的連通農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)的信息交換平臺，建成全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)信息快速交換通道，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，支持對全國科教信息體系各項業(yè)務(wù)運行的動態(tài)監(jiān)測和快速調(diào)查。建立業(yè)務(wù)信息調(diào)度制度，形成業(yè)務(wù)信息交換與報送機制，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科教體系信息處理規(guī)范化、信息監(jiān)測動態(tài)化、信息調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化、信息管理智能化和輔助決策模型化，有效支撐體系建設(shè)和運行管理，支持健全完善全國農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫。

（三）智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。建立新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對各類新型職業(yè)農(nóng)民的建檔立卡和跟蹤服務(wù)。完善新型職業(yè)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng),建成專業(yè)量化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等資源庫，為全部經(jīng)過培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民進行登記，發(fā)放“智農(nóng)卡”，開通“智農(nóng)通”服務(wù)。創(chuàng)新培育模式，搭建起基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)民在線培訓(xùn)教育平臺系統(tǒng)，建立與知識更新相結(jié)合的長效培訓(xùn)服務(wù)機制，實現(xiàn)集中培訓(xùn)與全程輔導(dǎo)相結(jié)合，單項教學(xué)與交互教學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)，初步實現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、移動互聯(lián)服務(wù)、在線認(rèn)定管理考核和對接農(nóng)村電商的綜合服務(wù)能力。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)科技支撐建設(shè)，為各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、合作組織和大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及社會資本進入農(nóng)業(yè)等提供科技信息服務(wù)。

—4—。

（四）基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。實現(xiàn)部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)聯(lián)動，分類建設(shè)全國農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，開展對基層農(nóng)技推廣人員的在線培訓(xùn)教育。為全部農(nóng)技推廣人員配發(fā)“智農(nóng)卡”，開通基層農(nóng)技人員“智農(nóng)通”服務(wù)，實現(xiàn)對基層農(nóng)技人員的實時、動態(tài)業(yè)務(wù)管理；構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)技推廣服務(wù)平臺，全面提升農(nóng)技人員尤其是基層農(nóng)技人員的信息化裝備水平和服務(wù)能力，在有條件的地方整體推進農(nóng)技推廣云平臺基層工作站建設(shè)；創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣工作模式，組織基層農(nóng)技推廣隊伍開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場信息的實時采集、農(nóng)業(yè)科教資源信息的動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵基層農(nóng)技人員從云平臺獲取知識和專家支持。全面升級農(nóng)技推廣服務(wù)模式，組織基層農(nóng)技推廣人員通過“智農(nóng)通”與其所在區(qū)域農(nóng)戶實現(xiàn)互聯(lián)互通、開展各類技術(shù)服務(wù)并納入業(yè)務(wù)考核。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點實驗室綜合業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點實驗室與廣大農(nóng)業(yè)科研教學(xué)機構(gòu)的對接協(xié)作平臺。建立科技創(chuàng)新動態(tài)資源數(shù)據(jù)庫，形成網(wǎng)上成果展示、學(xué)科群集成研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)、重點實驗室成果數(shù)據(jù)庫共享、重大實驗裝備開放共享平臺。建立包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家和部學(xué)科群重點實驗室專家在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專家?guī)?，為入庫專家開通“智農(nóng)通”服務(wù)，對接云平臺，實現(xiàn)對專家的實時、動態(tài)業(yè)務(wù)管理，支持專家通過云平臺為農(nóng)民和基層農(nóng)技人員提供全方位服務(wù)。

（六）循環(huán)農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建平臺系統(tǒng)。收集、匯總我國相關(guān)農(nóng)業(yè)水土資源、野生動植物資源、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與評價數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量安全評價數(shù)據(jù)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)等，強化“一控兩減三基本”科技支撐服務(wù)。建立循環(huán)農(nóng)業(yè)集成服務(wù)系統(tǒng)，建成綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)數(shù)據(jù)庫與綠色增產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)平臺，啟動農(nóng)村生態(tài)能源管理與應(yīng)用。開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建管理與成果展示。

—5—。

龍”式的成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機制將各功能模塊進行有機銜接，與全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行對接。

（八）“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運營平臺系統(tǒng)?！爸寝r(nóng)卡”作為云平臺聯(lián)合電信運營商專門定制的手機卡，內(nèi)置國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺直通系統(tǒng)，面向入庫專家、基層農(nóng)技推廣人員、新型職業(yè)農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體免費發(fā)放?！爸寝r(nóng)通”作為云平臺業(yè)務(wù)和服務(wù)的移動互聯(lián)終端應(yīng)用，包括：農(nóng)業(yè)科教管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)專家、職業(yè)農(nóng)民等不同的業(yè)務(wù)版本。2015年計劃在全國發(fā)放不少于500萬張“智農(nóng)卡”，落實不少于3000名專家、10萬名農(nóng)技推廣人員和100萬名新型職業(yè)農(nóng)民啟用“智農(nóng)卡”,最終計劃全國發(fā)放不少于5000萬人（戶），逐步實現(xiàn)“智農(nóng)卡”對新型職業(yè)農(nóng)民和持證農(nóng)民的全覆蓋，為農(nóng)民提供“精準(zhǔn)、及時、全程顧問式”的信息服務(wù)。落實不少于10000名專家、50萬名農(nóng)技推廣人員和1000萬農(nóng)戶（包括各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體）開通“智農(nóng)通”服務(wù)。

五、進度安排。

（一）2015年1-3月，開展前期調(diào)研，提出云平臺的建設(shè)思路，利用全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會議進行云平臺建設(shè)的宣傳、部署與組織動員。

（二）2015年3-6月，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等相關(guān)資源，推進云平臺各系統(tǒng)建設(shè)，初步搭建完整的云平臺框架，啟動支撐六大子云的核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。啟動省級平臺的落地工作，組織部分試點省共同推進云平臺建設(shè)。

（三）2015年6-9月，組織開發(fā)面向不同類型用戶的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，開展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集成、整合各類農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)，初步建立國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。

（五）2016年之后，進一步完善云平臺各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，擴大省級云平臺建設(shè)試點，全面推進云平臺應(yīng)用等。

六、組織保障。

—6—。

云平臺建設(shè)運行工作牽涉面廣、涉及部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，有關(guān)部門和單位要高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作進度和質(zhì)量。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由農(nóng)業(yè)部科技教育司牽頭、司內(nèi)各相關(guān)處和相關(guān)業(yè)務(wù)歸口單位負(fù)責(zé)同志參加，成立云平臺建設(shè)工作推進組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)云平臺建設(shè)工作，包括前期調(diào)研、業(yè)務(wù)與信息資源整合、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與運行、公共服務(wù)等。各省農(nóng)業(yè)行政管理部門和農(nóng)業(yè)科教相關(guān)單位要高度重視云平臺建設(shè)工作，明確負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室，積極協(xié)調(diào)、支持和配合云平臺建設(shè)工作。

（二）強化資源整合。按照云平臺建設(shè)要求，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、學(xué)科群重點實驗室體系、基層農(nóng)技推廣體系、新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，以及相關(guān)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)各單位相關(guān)信息資源，形成符合云平臺建設(shè)要求的農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)。

（三）形成建設(shè)合力。農(nóng)業(yè)部科技教育司作為云平臺建設(shè)牽頭單位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和整合各相關(guān)單位的基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)；中央農(nóng)廣校負(fù)責(zé)云平臺（國家）運營中心具體承建工作；各地農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)地方云平臺建設(shè)與推廣應(yīng)用并開展培訓(xùn)，爭取地方政府財政支持，組織專家團隊，聚集本地資源，做好云平臺的信息服務(wù)工作；各云平臺業(yè)務(wù)支持單位應(yīng)積極配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按要求提供云平臺建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；北京中園永興科技有限公司作為云平臺技術(shù)支撐與運營服務(wù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)云平臺的系統(tǒng)建設(shè)和運營工作，協(xié)調(diào)中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等電信運營商做好平臺運行的信息通道建設(shè)與服務(wù)開展。各相關(guān)部門和單位要積極配合，形成合力，共同推進云平臺建設(shè)各項工作落實。

（四）實行全程督導(dǎo)。云平臺建設(shè)工作推進組將全程跟蹤檢查云平臺建設(shè)的各項工作，組織人員對云平臺建設(shè)的頂層設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、資源整合、數(shù)據(jù)采集、試點運行等各個環(huán)節(jié)進行全程督導(dǎo)檢查。

—7—。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇五

根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》（商建發(fā)〔20xx〕306號）文件精神及省市關(guān)于推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以建設(shè)全國第二批電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，以信息化促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，搭建農(nóng)村電子商務(wù)運營平臺，完善政策扶持機制，健全服務(wù)體系，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體，擴大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用范圍，拓寬我縣特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，推動公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效促進農(nóng)民增收。

（二）基本原則。

1、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展。堅持規(guī)劃先行原則，根據(jù)省市要求，以電子商務(wù)進農(nóng)村為重點，制定和完善全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，推動全縣電子商務(wù)規(guī)劃發(fā)展、有序發(fā)展、集聚發(fā)展。

2、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮企業(yè)在電商發(fā)展過程中的主體作用。政府通過加強示范引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和環(huán)境改善，充分調(diào)動和激發(fā)社會各方廣泛參與電子商務(wù)進農(nóng)村的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。

3、整合資源、暢通信息。建立和完善商務(wù)信息應(yīng)用與共享機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

4、突出重點，穩(wěn)步推進。堅持因地制宜原則，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)、行業(yè)開展示范，再逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。

二、發(fā)展目標(biāo)。

到20xx年，全縣電子商務(wù)銷售額達到18億元以上；培育年銷售額5000萬元以上的電子商務(wù)示范企業(yè)3家以上；培育省級電子商務(wù)示范企業(yè)8家以上，打造綜合性電子商務(wù)基地2個，建成縣級農(nóng)村電子商務(wù)運營中心1個，利用有較強影響力的第三方平臺推出特色桃江館等交易平臺10個以上；培訓(xùn)電子商務(wù)人才1萬人次以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點全覆蓋；網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售額比率達20%以上。

三、工作重點。

（一）搭建縣級電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。引進1-2家知名度高、影響力強、物流體系全、金融保障強且有成功運作模式的知名電商企業(yè)，建立全縣電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道，實現(xiàn)購銷渠道雙向暢通。

（二）提高農(nóng)村電商應(yīng)用水平。以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場為依托，積極開展信息化、電商化改造提升，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下展示、線上交易、產(chǎn)銷對接等功能，引導(dǎo)農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)，發(fā)展原產(chǎn)地和無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷、直供、分銷、預(yù)售等新型農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通模式。鼓勵現(xiàn)有“萬村千鄉(xiāng)市場工程”3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、426家農(nóng)家店及郵政209家農(nóng)村綜合服務(wù)社等傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點實施信息化提升，發(fā)展線上線下融合的電子商務(wù)。

（三）壯大農(nóng)村電商市場主體。以農(nóng)村電子商務(wù)示范建設(shè)為抓手，帶動農(nóng)村“全企入網(wǎng)”、“全民觸網(wǎng)”。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、龍頭物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。每年培養(yǎng)1-2家農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)、10個示范網(wǎng)點。鼓勵農(nóng)村青年和大學(xué)生開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，每年培育10名以上農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。

（四）完善涉農(nóng)電商服務(wù)體系。建立“縣級運營中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站+村級服務(wù)點”三級電子商務(wù)運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建縣鄉(xiāng)兩級創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為農(nóng)村網(wǎng)商、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)。鼓勵郵政快遞、鄉(xiāng)村商貿(mào)和供銷網(wǎng)點拓展自提、配送、電子支付、代購代銷、小額取現(xiàn)等服務(wù)功能。鼓勵郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)和第三方支付機構(gòu)充分利用新技術(shù)、新工具，推動農(nóng)村電子支付的普及應(yīng)用，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)模式。鼓勵專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村市場，聯(lián)合本地企業(yè)，提供涉農(nóng)電子商務(wù)的方案咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、營銷推廣、物流快遞、代理運營等配套服務(wù)。

（五）加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大力支持農(nóng)村無線寬帶和光纖到戶接入，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高網(wǎng)絡(luò)運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享。

（六)大力推進農(nóng)村電子商務(wù)十大項目建設(shè)。結(jié)合縣情實際，力爭在3年內(nèi)完成電子商務(wù)基地建設(shè)項目、農(nóng)村應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣級農(nóng)村電子商務(wù)運營中心及電子商務(wù)孵化基地建設(shè)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)項目、村級服務(wù)點建設(shè)項目、農(nóng)村物流配送支撐體系建設(shè)項目、桃江特色桃江館建設(shè)項目、人才培訓(xùn)項目、農(nóng)村電子商務(wù)宣傳推廣項目、電子商務(wù)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(社區(qū)）服務(wù)點創(chuàng)建項目等十大建設(shè)項目（詳見附件1），完善和健全我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的運營、支撐、服務(wù)體系。

四、實施步驟。

（一)啟動階段(20xx年4月-20xx年9月）。建立縣農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定桃江縣電子商務(wù)進農(nóng)村實施方案，組織審核重點企業(yè)電子商務(wù)進農(nóng)村項目；制定農(nóng)村電商扶持政策；制定專項資金使用方案；啟動桃江縣電子商務(wù)十三五規(guī)劃編制。

（二)實施階段(20xx年10月-20xx年11月）。確定第三方合作對象，建立健全農(nóng)村電子商務(wù)運營模式。完成十大電子商務(wù)進農(nóng)村建設(shè)項目。

（三)驗收階段(20xx年12月）。20xx年12月中上旬，由縣農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從商務(wù)、財政、審計等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成驗收小組，對示范項目建設(shè)進行初驗，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正整改，驗收結(jié)果報縣農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。初驗合格后，向省商務(wù)廳、財政廳提交項目竣工驗收報告，并迎接檢查驗收。

五、保障措施。

（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立桃江縣農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以書記任顧問，任組長，常務(wù)副任常務(wù)副組長，分管副任副組長，縣政府辦、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣人社局、縣國土資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣統(tǒng)計局、縣食藥監(jiān)局、縣物價局、團、縣電視臺、縣旅游局、縣供銷社、縣規(guī)劃局、縣信息中心、縣工商局、縣國稅局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣移動公司、縣郵政公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。負(fù)責(zé)全縣推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建電子商務(wù)辦公室，各部門要指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管。全縣各級各部門要在人、財、物等方面確保農(nóng)村電子商務(wù)工作的正常運行(具體職責(zé)詳見附件2）。

（二)加強政策扶持。積極向上爭取電商產(chǎn)業(yè)項目和資金，統(tǒng)籌安排使用專項資金，發(fā)揮好資金的導(dǎo)向作用，按照“以獎代補”的方式，優(yōu)先支持電子商務(wù)基地和農(nóng)村電商主體培育，大力培育龍頭電商企業(yè)和電商品牌，鼓勵電子商務(wù)基地和龍頭企業(yè)做大做強。同時，認(rèn)真貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策措施的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕67號）文件精神，對電子商務(wù)標(biāo)桿企業(yè)、國內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè)落戶我縣的重大電子商務(wù)項目建設(shè)，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)，在土地利用年度計劃和土地供應(yīng)計劃中統(tǒng)籌安排。

（三）強化資金管理。嚴(yán)格項目立項。由縣商務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)上報的項目建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)縣財政及相關(guān)單位實地勘察后，聯(lián)合行文上報。健全審批和支付管理制度。縣財政嚴(yán)格按照上級資金預(yù)算文件要求，通過規(guī)范審批后撥付項目資金，對較大的資金項目，會同商務(wù)部門實地察看后按工程進度撥付資金。嚴(yán)格報賬管理。對電子商務(wù)基地建設(shè)、物流配送體系建設(shè)、區(qū)域服務(wù)站點建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓(xùn)等項目，嚴(yán)格按規(guī)定履行報賬職責(zé)并實行專賬核算。同時，按規(guī)定完整保存電子商務(wù)進農(nóng)村專項資金報賬資料，確保相關(guān)賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料完整。實行資金動態(tài)監(jiān)管。建立大額資金支付動態(tài)跟蹤制度，縣財政會同商務(wù)部門加強對大額專項資金使用跟蹤、監(jiān)控，定期或不定期檢查資金使用及管理情況，及時對重點資金使用情況和項目建設(shè)情況開展檢查。成立由縣監(jiān)察、財政、商務(wù)、審計等部門為成員的督查工作協(xié)調(diào)小組，組織開展專項資金重點檢查工作，逐項進行核實。創(chuàng)新專項資金管理機制。積極整合財政資金，支持電子商務(wù)重點項目建設(shè)，采取專款專用、專帳核算。同時改進監(jiān)管方式，由重資金使用、輕項目建設(shè)監(jiān)管向項目、資金使用監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對電子商務(wù)發(fā)展重點項目的全過程監(jiān)管。堅持項目公開、政策公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事程序公開，主動接受上級機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計及社會各界的監(jiān)督。

（四）完善考核制度。縣商務(wù)部門要嚴(yán)格按照項目申報計劃，針對各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，健全完善工作考核制度，制定考核細(xì)則，按年度對各責(zé)任單位進行考核，確保各項工作落實到位。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇六

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快新農(nóng)村信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度的通知》（贛辦字[20xx]45號）和《江西省農(nóng)村信息化建設(shè)工作規(guī)劃（20xx-2017）》等農(nóng)村信息化相關(guān)文件精神，制定20xx年農(nóng)村信息化建設(shè)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大以來中央全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于建設(shè)富裕和諧秀美江西，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)要求，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目的，堅持政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與、多方受益的基本原則，大力實施江西省“1236”農(nóng)村信息化建設(shè)工程，進一步擴大農(nóng)村信息化建設(shè)試點工作規(guī)模，大力提升我省農(nóng)村信息化水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞五年方案中“1236”總體工作目標(biāo)，20xx年著力完成“1333”工作目標(biāo)任務(wù) ：“1”即建立和完善省級綜合信息服務(wù)平臺；“333”即建設(shè)300個“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，其中重點建設(shè)300個鄉(xiāng)級信息服務(wù)中心站；建設(shè)完善3000個村級信息服務(wù)站；開展“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)活動,培訓(xùn)3萬名農(nóng)村信息化人才。通過完成“1333”工作目標(biāo)初步建立全省農(nóng)村信息化建設(shè)服務(wù)體系基本框架。

三、工作內(nèi)容及措施

（一）啟動建設(shè)省級農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺工程

1.建設(shè)省級農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺。以省級統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成省級及省級以下網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和服務(wù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一個江西農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺。6月份前組建“江西省三農(nóng)信息資源和服務(wù)中心”， 以江西農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、江西“三農(nóng)”信息網(wǎng)為依托，做大做強江西“三農(nóng)”信息綜合平臺。逐步實現(xiàn)與各部門涉農(nóng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用接入和資源共享，從而為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。

2.推廣使用鄉(xiāng)村電子政務(wù)。依托江西省“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺，進一步推廣鄉(xiāng)村電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)電子政務(wù)與村務(wù)管理、社會管理、村務(wù)公開、黨務(wù)公開緊密結(jié)合。爭取年底完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3000個行政村村務(wù)管理應(yīng)用的推廣工作。

3.建立咨詢專家隊伍。依托農(nóng)業(yè)廳12316、科技廳12396、組織部12371、信息田園11868等農(nóng)業(yè)呼叫熱線，整合資源，推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和“三農(nóng)”政策咨詢專家隊伍的建立，為“三農(nóng)”信息服務(wù)中心提供有力支撐。

（二）啟動實施江西省“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，建設(shè)300個“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

1.結(jié)合“百鎮(zhèn)示范”工程和“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程建設(shè)，開展以“八項達標(biāo)”為主要內(nèi)容的“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心服務(wù)站建設(shè)達“六個一”標(biāo)準(zhǔn)、行政村信息服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達到100%、行政村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點正常運行達100%、“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”計算機和互聯(lián)網(wǎng)知識行政村培訓(xùn)率達100%、村務(wù)管理應(yīng)用達80%以上、有線電視普及率和自然村廣播達80%以上、農(nóng)村手機報普及率達40%、寬帶入戶普及率20%以上。

2.加快共青城市“全省農(nóng)村信息化示范縣”建設(shè)。2012年上半年，共青城市農(nóng)村信息化示范區(qū)工程要全面啟動，當(dāng)?shù)卣訌婍椖拷M織和資金籌措工作，把共青城市打造成全省農(nóng)村信息化和智慧工程示范區(qū)，做到項目有資金、進度有調(diào)度。

3.通過開展“寬帶入戶”、3g到村等通信基礎(chǔ)建設(shè)活動，為農(nóng)民提供低價格高品質(zhì)的有線、無線上網(wǎng)產(chǎn)品，同時有效降低農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)門檻，全方位為農(nóng)民提供“三農(nóng)”政策、產(chǎn)品市場信息、務(wù)工信息等各種惠農(nóng)助農(nóng)信息。繼續(xù)開展“寬帶入戶”活動。采取與企業(yè)聯(lián)動，對寬帶入戶農(nóng)戶實行“政府貼補一點、企業(yè)優(yōu)惠一點、農(nóng)戶支出一點”的辦法，各縣（市、區(qū)）要出臺對入戶寬帶的獎補政策，2012年試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到寬帶入戶率20%以上。

1.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站建設(shè)力度。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站初步建成農(nóng)村綜合信息發(fā)布、收集、咨詢、科技推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、行政事務(wù)代辦、農(nóng)民培訓(xùn)等的中心。中心站要達到“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：(1)一處固定場所：要求交通方便，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臨街地段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，原則上信息服務(wù)站專用辦公場所面積不少于20平方米，并具備一定培訓(xùn)條件。(2)一套信息服務(wù)設(shè)備：有寬帶上網(wǎng)的電腦、電視機、電話、打印機、門牌、桌椅板凳等辦公設(shè)施，并且要接入鄉(xiāng)村電子政務(wù)平臺。（3）一面信息宣傳電子顯示屏或投影儀：有向涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)銷售大戶和農(nóng)戶等顯示各種政策、社會、市場等方面實用信息的信息宣傳電子顯示屏（led電子顯示屏幕或者投影設(shè)備）。(4)一名專職信息服務(wù)員：信息服務(wù)員應(yīng)能夠操作各項信息服務(wù)設(shè)備，能夠熟練使用電腦及上網(wǎng)，能夠幫助和指導(dǎo)農(nóng)村客戶進行網(wǎng)上信息發(fā)布及信息查詢服務(wù)和相關(guān)服務(wù)，代辦電信相關(guān)業(yè)務(wù)。(5)一套長效管理機制：有一套信息收集、整理、發(fā)布及對村級信息服務(wù)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理制度。(6)一套績效考核辦法：有一套考核村級信息服務(wù)站的考核辦法，同時并接受縣信息化辦考核管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心信息服務(wù)站建設(shè)由政府負(fù)責(zé)投入，整合部門資源，公益使用。

《農(nóng)村信息化平臺建設(shè)方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇七

根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等五部門《關(guān)于印發(fā)全民健康生活方式行動方案（20xx-20xx年）的通知》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔20xx〕16號）要求，為進一步推動北京市全民健康生活方式行動工作深入開展，制定本方案。

全面深入開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）等專項行動，積極推廣健康支持性環(huán)境建設(shè)，大力培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員，形成全社會共同行動推廣踐行健康生活方式的良好氛圍，到20xx年實現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）各類健康餐廳（健康食堂）創(chuàng)建不少于1500家。

（二）健康生活方式指導(dǎo)員活躍人數(shù)達到60%。

（三）人均每日食用鹽、食用油攝入量及人群吸煙率、有害飲酒率持續(xù)降低，遏制肥胖率的上升趨勢。

（四）人群健康體檢率、血脂檢測率、高血壓和糖尿病知曉率持續(xù)提高。

（五）北京市居民健康素養(yǎng)水平達到42%。

20xx年3月―20xx年12月。

（一）擴大“三減三健”專項行動內(nèi)涵

1.針對兒童青少年、職業(yè)人群、餐飲從業(yè)人員、家庭主廚、老年人等重點人群和重點場所，廣泛開展核心信息宣傳及主題教育活動，提高群眾對少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系的認(rèn)知，幫助群眾掌握口腔健康知識與保健技能，倡導(dǎo)科學(xué)運動、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強群眾對骨質(zhì)疏松的警惕意識和自我管理能力。

2.開展餐飲行業(yè)減鹽減油減糖行動，通過開展人員培訓(xùn)、健康菜品征集評選、烹飪比賽等活動，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控鹽少油限糖措施。聯(lián)合餐飲行業(yè)研發(fā)低鹽少油菜品及套餐并進行推廣。

3.落實《北京市健康口腔行動方案（20xx-20xx年）》，開展重點人群口腔健康狀況監(jiān)測。進一步關(guān)口前移，開展0-3歲兒童口腔保健綜合干預(yù)工作。不斷完善口腔保健服務(wù)機制，繼續(xù)做好北京市兒童口腔公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

4.推廣合理膳食行動，加強兒童青少年超重肥胖干預(yù)，倡導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位積極開展工間操、健身等活動，舉辦“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵大賽，組織開展運動處方培訓(xùn)。

5.引導(dǎo)群眾積極參加健身操、健步走、太極拳、騎行等群眾體育活動，加強居民肌肉骨骼疾病監(jiān)測調(diào)查，開展骨質(zhì)疏松健康管理基地建設(shè)及骨質(zhì)疏松知識與技能培訓(xùn)。

（二）加強健康支持性環(huán)境建設(shè)

1.健康社區(qū)覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年增加5%或達到40%以上后每年至少增加2家。將《營養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》、《營養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》等融入健康食堂、健康餐廳管理要求，豐富、提升健康食堂、健康餐廳內(nèi)涵。健康食堂、健康餐廳、健康超市、健康單位每類機構(gòu)每年至少新建2個，中小學(xué)校健康食堂每年創(chuàng)建不少于4所。各類健康機構(gòu)管理要求詳見附件1。

2.繼續(xù)推進“健康學(xué)?！?、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康街區(qū)”、“健康社團”、“健康家庭”等支持性環(huán)境建設(shè)工作并逐年有增加，各類環(huán)境建設(shè)要求見附件1。

3.各區(qū)每年建設(shè)健康支持性環(huán)境不少于14個，加強對本區(qū)域內(nèi)健康支持性環(huán)境的檢查指導(dǎo)，每年至少開展1次。

（三）強化健康生活方式指導(dǎo)員隊伍建設(shè)

1.進一步擴大健康生活方式指導(dǎo)員招募范圍，積極吸納營養(yǎng)指導(dǎo)員、社會體育指導(dǎo)員等加入健康生活方式指導(dǎo)員隊伍，在各類健康機構(gòu)中應(yīng)具備一定數(shù)量的健康生活方式指導(dǎo)員。各區(qū)每年新招募指導(dǎo)員不少于100名，并做好考核、認(rèn)定工作。

2.加強指導(dǎo)員能力建設(shè)，對健康生活方式指導(dǎo)員隊伍開展定期培訓(xùn)、考核和動態(tài)管理評估（附件2），每年舉辦或者組織參加“三減三健”相關(guān)培訓(xùn)至少1次，人員不少于200人。通過組織開展演講比賽、知識競賽、工作交流等多種方式，不斷提高指導(dǎo)員健康指導(dǎo)能力，并從中遴選出優(yōu)秀指導(dǎo)員。

3.持續(xù)開展健康生活方式指導(dǎo)員“五進”活動（進家庭、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進醫(yī)院），為居民提供個體化健康生活方式知識宣傳和技能指導(dǎo)服務(wù)。

（四）加大健康生活方式核心信息宣傳力度

1.大力宣傳健康生活方式核心信息，每年圍繞一個健康宣傳主題，采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進的形式，傳播健康生活方式核心信息，打造全民健康生活方式行動品牌，營造促進健康生活方式的輿論環(huán)境。

2.每年針對生活社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等不同場所的不同人群，結(jié)合全民健康生活方式日、全民營養(yǎng)周、世界無煙日等各類健康主題日，至少組織4次以合理膳食、適量運動、控?zé)熛蘧?、心理健康等?nèi)容為主題的大型宣傳活動，每次活動累計參與人數(shù)不少于xx人。

3.積極開發(fā)健康促進適宜技術(shù)，持續(xù)推廣健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺）等支持性工具，不斷提高居民自我健康管理技能。

市衛(wèi)生健康委將組織北京市全民健康生活方式行動辦公室不定期開展市級現(xiàn)場督導(dǎo)，適時評價全民健康生活方式行動效果，并對各區(qū)行動開展情況進行評估，總結(jié)典型案例，推廣成功經(jīng)驗。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇八

索引。

四、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)...........................................................................................................................4行政管理平臺.......................................................................................................52行政審批平臺........................................................................................................6.3行業(yè)監(jiān)管平臺......................................................................................................74版權(quán)創(chuàng)作平臺.......................................................................................................85版權(quán)管理平臺.......................................................................................................96版權(quán)展示平臺.....................................................................錯誤！未定義書簽。7版權(quán)交易平臺.....................................................................錯誤！未定義書簽。8版權(quán)保護平臺……...……………………...…………………………………錯誤！未定義書簽。版權(quán)清算平臺……............……...………...………………………..................錯誤！未定義書簽。

一、概述。

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式多樣性，各種新應(yīng)用伴隨著新技術(shù)層出不窮。版權(quán)行業(yè)行政管理工作的難度和強度越來越大。需要借助先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)才能更好的做好信息網(wǎng)絡(luò)時代的版權(quán)管理，版權(quán)保護和促進版權(quán)發(fā)展的工作。為了進一步規(guī)范版權(quán)行業(yè)“先授權(quán)，后傳播”的次序，為保護各個領(lǐng)域作者作品的著作權(quán)和其他相關(guān)權(quán)益，促進社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展。

利用云計算的先進理念和先進技術(shù)，建立起一個位版權(quán)行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，應(yīng)用平臺級服務(wù)和應(yīng)用軟件級服務(wù)的公用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

總體目標(biāo)要實現(xiàn)管理重點機構(gòu)用戶5000家，10萬個重點個人用戶。實現(xiàn)五大國家級著作權(quán)集體管理組織無縫入駐本平臺并開展版權(quán)業(yè)務(wù)和管理版權(quán)資源。建立文字，攝影，美術(shù)，音樂，音像，影視，軟件作品版權(quán)標(biāo)作品和權(quán)利人資源庫。

三、技術(shù)方案。

系統(tǒng)建設(shè)包括應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、安全系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急處理機制建設(shè)。四.應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

系統(tǒng)總體框架結(jié)構(gòu)圖如圖所示。

1.版權(quán)行政資源狀況管理平臺。

版權(quán)資源狀況管理主要包括資源種類、數(shù)量、分布情況等的管理。

數(shù)據(jù)庫連接池數(shù)據(jù)庫2.版權(quán)行政審批平臺。

3.行業(yè)監(jiān)管平臺。

4、版權(quán)創(chuàng)作平臺。

版權(quán)創(chuàng)作平臺是為用戶一個創(chuàng)作自己作品的平臺，擁有優(yōu)越的自助環(huán)境和內(nèi)容處理操作。

4.1.在線作品創(chuàng)作：

在線創(chuàng)作平臺主要面向注冊用戶，給用戶一個良好的創(chuàng)作平臺，首先用戶通過網(wǎng)站注冊為會員后才能進入在線創(chuàng)作平臺，在會員提交內(nèi)容之后，后臺將對提交的內(nèi)容進行審核，如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容中含有大量有關(guān)政治、邪教、及不良信息時給與不通過并返回的處理結(jié)果，若出現(xiàn)一到兩個時予以屏蔽處理并通過提交，將作品歸類到我的資源原創(chuàng)作品中。功能：

1、擁有用戶自助服務(wù)。

2、即時保存用戶錄入內(nèi)容，避免內(nèi)容意外丟失。

3、加入美化工具，讓內(nèi)容更加具有特色。

4、過濾不良信息。

用戶注冊信息未通過注冊審核在線創(chuàng)作未通過內(nèi)容提交內(nèi)容審核通過作品庫。

在線創(chuàng)作流程圖。

5、版權(quán)管理平臺。

版權(quán)管理平臺是對用戶作品的一個統(tǒng)一的管理，能夠根據(jù)不同類別對作品進行查詢，用戶還可申請辦理各種業(yè)務(wù)，如：作品登記、發(fā)行、交易等。5.1、作品資源管理：

作品資源管理流程圖。

5.2、權(quán)利人資源管理：

權(quán)利人資源管理是對和用戶有關(guān)的權(quán)利人資源進行的管理。用戶可以進行權(quán)利人錄入操作，也可以從已有的權(quán)利人信息庫中查找權(quán)利人并且添加權(quán)利人到自己的權(quán)利人管理中，方便查找和監(jiān)測。通過該平臺對外信息采集獲取權(quán)利人的最新動態(tài)，用戶也可以對權(quán)利人進行關(guān)注，觀察權(quán)利人的權(quán)利改變和交易狀況。

具體操作流程如下：用戶可以通過查詢現(xiàn)有的權(quán)利人資源庫選擇權(quán)利人進行添加操作，然后填寫信息并選擇權(quán)利人類型，將數(shù)據(jù)錄入權(quán)利人資源管理平臺。用戶還可以通過該平臺的關(guān)注權(quán)利人，獲得權(quán)利人的最新信息。

功能：

1、獲得權(quán)利人最新動態(tài)。

2、便于查詢權(quán)利人信息。

3、滿足用戶對權(quán)利人的關(guān)注需求。

權(quán)利人資源管理流程圖。

5.3合同資源管理：

合同資源管理是用戶對現(xiàn)有的權(quán)利合同進行的管理。用戶可以上傳合同信息，同時填寫合同性質(zhì)和權(quán)利人信息，對這些信息進行管理。用戶上傳合同信息后選擇作為權(quán)利人的類型，經(jīng)過專業(yè)人員審核后，用戶也可以將填寫的合同信息申請備案和展示。

該平臺的操作具體流程如下：首先用戶需要上傳合同文件，然后填寫好合同的性質(zhì)，填寫完整相關(guān)權(quán)利人信息，提交到后臺等待審核，審核通過的合同信息可以進行備案、展示等業(yè)務(wù)。功能：

1、保證合同的合法性。

2、保障權(quán)利、義務(wù)明確。

3、滿足用戶合同之間的交易（轉(zhuǎn)讓）。

用戶上傳合同文件未通過填寫合同性質(zhì)填寫權(quán)利人信息審核通過申請備案、展示等業(yè)務(wù)。

合同資源管理流程圖。

6、版權(quán)展示平臺。

6.1平臺功能版權(quán)展示平臺的主要功能是注冊用戶利用現(xiàn)有的資源，在適當(dāng)?shù)奈恢脕韺崿F(xiàn)作品或權(quán)利人的展示。

6.2展示形式展示分為集中展示和自助展示兩種形式。

6.3展示流程。

用戶發(fā)起展示的具體的流程是。

用戶首先需要選擇展位，然后后需要選擇展示的形式，然后用戶選擇一個或多個作品或者權(quán)利人進行展示，最后提交等待審批。在這里允許多個用戶針對同一個展位進行布展。用戶提交展示以后，管理人員會在審批環(huán)節(jié)中會進行查看和審批。審批通過以后，作品和展示信息就會進入待展示狀態(tài)。此時展示信息禁止用戶進行修改刪除操作，具體的展示時間由管理人員進行設(shè)置，一旦到了展示的時間系統(tǒng)就會進行展示，并且進行展位數(shù)據(jù)的更新。管理人員來也可以通過操作進行展位信息的更新。一旦展示結(jié)束，系統(tǒng)會查找同一展位上的更新信息，如果沒有更新的展示，就繼續(xù)保留現(xiàn)有的展示信息。如果有更新，系統(tǒng)會撤銷舊的展示信息，更換新的信息。舊的信息將保留或經(jīng)由管理員刪除。

式

7.3交易流程。

7.3.1集中交易、委托交易、競價交易流程。

注冊用戶需要進行交易，首先需要到作品庫挑選一個或多個作品進行交易，選擇交7.1平臺功能版權(quán)交易平臺的主要功能是注冊用戶利用現(xiàn)有的作品或者權(quán)利進行交易。

7.2交易形式版權(quán)交易包括集中交易、委托交易、競價交易、自助交易、數(shù)字產(chǎn)品銷售等幾種形易形式，填寫價格，并上傳相關(guān)權(quán)屬的資質(zhì)證明以及身份證明文件，進行交易申請。如果是委托交易，還需要提供委托證明等相關(guān)材料。管理人員會對用戶的權(quán)利和資質(zhì)以及交易信息進行審核和審批。審批通過以后，系統(tǒng)發(fā)布交易信息，并等待交易。審批通過的交易信息禁止進行修改刪除操作。

發(fā)出的交易信息可以由用戶申請撤銷，由管理員審批之后做撤銷操作。

當(dāng)有買家進行交易之后，發(fā)出交易公示，并由管理人員對進行交易審批。審批不通過的交易信息繼續(xù)等待交易。審批通過的交易信息，并進入版權(quán)清算平臺進行交易清算，系統(tǒng)會針對交易細(xì)節(jié)進行權(quán)屬關(guān)系的變更并發(fā)出變更公告。

7.3.2自助交易、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品銷售交易流程首先自助交易、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品銷售交易既可以是作品的交易也可以是相關(guān)出版物的交易。所以注冊用戶首先需要到作品庫挑選一個或多個作品進行交易，實體出版物或者數(shù)字出版物則需要填寫相關(guān)出版物的信息。然后填寫價格。并上傳相關(guān)權(quán)屬的出版資質(zhì)證明以及身份證明文件，進行交易申請。如果是委托交易，還需要提供委托證明等相關(guān)材料。管理人員會對用戶的權(quán)利和資質(zhì)以及交易信息進行審核和審批。審批通過以后，系統(tǒng)發(fā)布交易信息，并等待交易。審批通過的交易信息禁止進行修改刪除操作。

發(fā)出的交易信息可以由用戶申請撤銷，由管理員審批之后做撤銷操作。當(dāng)有買家進行交易之后，更改交易狀態(tài)，并進入版權(quán)清算平臺進行交易清算。

8版權(quán)保護平臺。

版權(quán)保護平臺是對權(quán)利人、權(quán)屬關(guān)系及權(quán)利人的作品進行一系列的保護，主要包括版權(quán)登記、合同備案、版權(quán)聲明、侵權(quán)投訴、代理通知8.1版權(quán)登記：指的是權(quán)利人對自己原創(chuàng)作品在本平臺上進行登記流程圖如下：

8.5代理通知系統(tǒng)：指系統(tǒng)可以通過站內(nèi)信息，手機短信，郵件告知用戶作品的相關(guān)情況。

9版權(quán)清算平臺。

版權(quán)清算平臺的主要功能是針對整個系統(tǒng)的交易情況進行交易金額的清算和整理。主要有版權(quán)交易清算、稿酬收轉(zhuǎn)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品銷售清算、版權(quán)服務(wù)清算。

系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險主要涵蓋四個層面：網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層和管理層。為確保網(wǎng)上交易系統(tǒng)的安全、平穩(wěn)、可靠運行，實現(xiàn)對所有風(fēng)險的全周期管理和控制，安全系統(tǒng)的總體技術(shù)架構(gòu)需由四個層面組成：網(wǎng)絡(luò)安全體系、計算系統(tǒng)安全體系、應(yīng)用安全體系和管理安全體系，如圖所示：

網(wǎng)絡(luò)層安全方面：行政審批，行政管理應(yīng)用必須與面向大眾用戶的應(yīng)用內(nèi)外網(wǎng)隔離；交易系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器部署在防火墻的中立區(qū)，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等服務(wù)器部署在防火墻的保護區(qū)內(nèi)，實現(xiàn)嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全訪問控制。

網(wǎng)絡(luò)層安全高配方案：系統(tǒng)采用全冗余配置，包括internet接入雙線路冗余、雙防火墻冗余、雙交換機冗余、雙應(yīng)用服務(wù)器冗余、雙數(shù)據(jù)庫服務(wù)器冗余、服務(wù)器雙網(wǎng)卡冗余、雙電源冗余。

系統(tǒng)層安全方面：交易系統(tǒng)病毒防御體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)病毒防御；建設(shè)入侵檢測系統(tǒng)，對攻擊行為進行防御等安全系統(tǒng)。

應(yīng)用層安全方面：實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫在線異機備份，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫離線本地備份；建立安全可靠認(rèn)證系統(tǒng)，為網(wǎng)上交易系統(tǒng)提供安全服務(wù)，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和不可否認(rèn)性；建立web網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)。

管理層安全方面：分級建立各級安全管理制度。

六、應(yīng)急處理機制建設(shè)。

1應(yīng)急故障發(fā)現(xiàn)機制。

判斷故障原因所在：

2.1向主管領(lǐng)導(dǎo)或部門匯報情況。

2.2立即進入系統(tǒng)臨時維護流程，終止應(yīng)用各個應(yīng)用程序，首頁貼出系統(tǒng)維護告示。

2.3維護人員在合理的時間內(nèi)解決故障，并記入故障原因，解決方案。2.4徹底排除故障，恢復(fù)運營。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇九

始終注意把強化干部職工的理論學(xué)習(xí)教育作為中心任務(wù)，堅持用科學(xué)的理論武裝全黨、教育群眾。去年以來，在加強馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，采勸三會一課”和播放電教片等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)，廣泛開展了四項教育：以實踐“三個代表”為核心的理想信念教育，以與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)為核心的創(chuàng)新教育，以學(xué)法、守法、用法為核心的法制教育，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”為核心的機關(guān)作風(fēng)集中整頓教育，使干部職工受教育面達到100%。學(xué)習(xí)過程中注意引導(dǎo)廣大干部職工邊學(xué)邊思、邊學(xué)邊議，在學(xué)深、學(xué)透、把握內(nèi)涵和實質(zhì)上下功夫，從而引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治責(zé)任感和主人翁意識。事實證明，我們用科學(xué)理論做的思想教育工作成效顯著，職工思想穩(wěn)定，工作熱情高漲，全系統(tǒng)近三千名職工無一人參與“#”等邪教組織活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。

二、加強載體建設(shè)，增強集體的凝聚力和向心力。

以提高職工隊伍整體素質(zhì)、創(chuàng)建文明行業(yè)為重點，狠抓載體建設(shè)，不斷增強集體的凝聚力和向心力。首先是組織開展各種健康有益的文體競賽活動。以促進全民健身為主題先后組織了九屆職工運動會，以愛黨、愛國、愛高密、獻身建設(shè)事業(yè)為主題組織了演講比賽，另外還經(jīng)常組織無償獻血、文藝匯演、知識競賽等具有時代特點的主題活動，通過這些活動的開展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工精神情操，激發(fā)了職工工作熱情，極大地增強了集體的凝聚力和向心力。二是開展了一系列精神文明創(chuàng)建活動。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，在全系統(tǒng)推行了服務(wù)承諾制、掛牌上崗制、首問責(zé)任制和“四個一”形象工程，提高了服務(wù)水平和辦事效率，營造了良好的服務(wù)環(huán)境。僅去年一年，就組織創(chuàng)建了濰坊市級文明單位4個，高密市級文明單位3個。三是加強了活動室等硬件建設(shè)。去年以來，局機關(guān)及各企事業(yè)單位都相繼新建了制度齊全、設(shè)計新穎的黨員活動室，真正達到了“讀書有報刊、電教有設(shè)備、活動有場所”的要求。黨委在半年和年底分兩次對各單位開展活動情況進行全面檢查考核，考核結(jié)果記入本單位全年工作綜合評比中，從而在系統(tǒng)內(nèi)形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。四是創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物《高密建設(shè)》，及時將局黨委的重大決策、城建動態(tài)、施工信息、好人好事、職工業(yè)余文化生活等加以宣傳報道，溝通了各單位之間的'相互聯(lián)系，增進了職工之間的相互了解，營造了良好的行業(yè)文化氛圍。

三、注重實際效果，不斷增強思想政治工作的針對性。

隨著改革開放形勢的發(fā)展和wto的加入，建設(shè)行業(yè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題，思想政治工作的內(nèi)涵和外延必須相應(yīng)地進行拓寬。特別是涉及事業(yè)單位改制，部分職工怕觸動自身利益思想上有抵觸情緒。針對這種情況，我們深入基層進行調(diào)查研究，幫助改制單位做好職工的思想工作，使職工明確改制是發(fā)展的最好出路，早改早主動，早改早受益，職工參與改制的意識大大增強，改制工作進展順利。同時注意在改制過程對職工的利益問題、地位問題都進行了認(rèn)真的研究，并作為思想政治工作的一項重要內(nèi)容切實抓好，有力地維護了職工的合法權(quán)益。二是積極做好機構(gòu)改革中的思想政治工作，及時掌握機關(guān)干部在機構(gòu)改革中的思想動向，針對干部輪崗、分流、調(diào)整等不同情況，貼近機關(guān)干部，靠上做思想政治工作，確保了機構(gòu)改革的順利進行。三是注重抓好離退休人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體的思想教育工作，堅持正面引導(dǎo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)積極創(chuàng)造條件落實他們的待遇，同時幫助他們認(rèn)清形勢，增強大局觀念、組織紀(jì)律觀念和法制觀念，全系統(tǒng)300多名離退休人員和17名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部均無人外出上訪，有力地維護了社會政治穩(wěn)定。

四、以群眾利益為根本宗旨，切實增強思想政治工作的實效性。

都拿出幾件實事向社會公開承諾，并做到一諾千金、嚴(yán)格兌現(xiàn)，切實解決了一些群眾關(guān)心的熱點難點問題，如金馬商城解困工程、鳳凰大街和昌安大道綜合改造工程等，都受到了群眾好評。這一系列活動的開展，讓廣大職工切實感受到黨組織和社會的溫暖，增強了思想政治工作的感召力和影響力。

總的來說，這幾年我們注意突出行業(yè)特點，圍繞中心工作開展各項政研活動，取得了豐碩研究成果。組織各單位撰寫了20多篇理論文章和調(diào)研報告，其中5篇論文獲濰坊市建設(shè)職工政研會優(yōu)秀政研成果獎。由于工作成績突出，建設(shè)職工政研會先后榮獲“濰坊市建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀政研會”、“濰坊市優(yōu)秀政研會”等榮譽稱號。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十

“駕校視頻云”app是一款針對駕校學(xué)員提供學(xué)習(xí)的視頻展示終端。平臺采用云視頻在線教學(xué)模式，更夠隨時隨地給駕校學(xué)員提供便捷的學(xué)習(xí)條件。

為了更夠更好的用新媒體視頻平臺的形式連接駕校與學(xué)員，更好的讓駕校更方便的服務(wù)廣大學(xué)員，我們推出”駕校視頻云”理念，用視頻的形式進行駕校教學(xué)的相關(guān)課程，讓學(xué)員隨時隨地，無論身處何處都可以在“駕校視頻云”app終端進行學(xué)習(xí)和提升。

“駕校視頻云”app不僅僅是駕校學(xué)員學(xué)習(xí)的軟件平臺，并且將會連接汽車資訊、汽車展會、汽車娛樂（搞笑、娛樂類生活視頻）、汽車保養(yǎng)、汽車維修、汽車品牌及商家入駐。打造駕校學(xué)員的學(xué)、娛、購、修為一體的app汽車生活平臺。

二、項目框架。

“駕校視頻云”app項目框架：

1、頻道分類：資訊、駕考、娛樂；a、資訊：駕?？荚囅嚓P(guān)圖文資訊展示；

b、駕考：包含科目。

一、科目。

二、科目。

三、科目四等各科目教學(xué)視頻展示；

c、娛樂：駕校收集有關(guān)用車相關(guān)的娛樂視頻匯總。

2、首頁模塊：海報輪播、資訊推薦、駕考教學(xué)、有車有笑、名車展廳、保養(yǎng)貼士；

a、海報輪播：app首頁頂部輪播推薦模塊；b、資訊推薦：駕?？荚囅嚓P(guān)圖文資訊推薦模塊；c、駕考教學(xué)：駕校教學(xué)視頻推薦模塊；d、有車有笑：駕校娛樂視頻推薦模塊；e、名車展廳：知名品牌汽車展示視頻模塊；f、保養(yǎng)貼士：保養(yǎng)及維修汽車視頻展示模塊。

3、底部功能：首頁、報名、約考、通知、我的；

4、用戶功能：注冊、登錄、評論；

三、項目周期。

“駕校視頻云”app從建設(shè)到上線周期：7個工作日，完成app框架、功能、內(nèi)容、上線、發(fā)布，一站式便捷操作。

四、項目優(yōu)勢。

a、項目施工周期短（7天時間完成上線）；

b、無須專業(yè)技術(shù)人員，只需要將駕校視頻內(nèi)容上傳至云平臺即可；

c、節(jié)省人員及硬件開支；

d、學(xué)員享受樂視網(wǎng)平臺的體驗效果；

e、加入樂視網(wǎng)平臺大數(shù)據(jù)廣告體系，快速實現(xiàn)平臺廣告盈利。

需要考生學(xué)習(xí)的科目共計三項，從學(xué)員具體學(xué)習(xí)來看，科目一完全可實現(xiàn)視頻化教學(xué)。就科目一如何實現(xiàn)數(shù)字化視頻教學(xué)，我們有以下建議：

1、駕校建立自己獨有的app。優(yōu)勢：有利品牌形象提升。

2、app上搭載科目一老師講課視頻及動畫演練。

優(yōu)勢：節(jié)省駕校教師、場地等成本，學(xué)員學(xué)習(xí)的時間成本，使學(xué)員有效利用碎片化時間看視頻學(xué)習(xí)，增加學(xué)員與駕校的粘性。

3、視頻根據(jù)課時分段進行，學(xué)員按順序點播觀看。優(yōu)勢：監(jiān)督學(xué)員認(rèn)真觀看完整學(xué)習(xí)。

4、視頻內(nèi)容可依據(jù)駕校要求，官方提供或各駕?，F(xiàn)場錄制。優(yōu)勢：自助選擇，品質(zhì)保證。

5、app功能涵蓋駕校介紹、學(xué)習(xí)流程解讀、科目一教學(xué)視頻、科目二、三等現(xiàn)場學(xué)習(xí)或考試視頻、學(xué)員簽到互動等功能。優(yōu)勢：內(nèi)容豐富，做學(xué)員學(xué)習(xí)的好幫手，提升服務(wù)。

6、app構(gòu)建7個工作日可完成，視頻錄制15個工作可完成。優(yōu)勢：項目時間成本低。

7、app可搭載廣告資源優(yōu)勢：從教學(xué)到盈利的一個升華。

五、項目費用。

app搭建費：8萬元app運維費:3萬元視頻制作費：3萬元。

項目費用總結(jié)：14萬。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十一

經(jīng)過多年的積聚和發(fā)展，焦作市已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，由此帶動了物流業(yè)的較快發(fā)展，物流業(yè)已成為焦作市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。從貨運量方面看，公路貨運量占全市貨運總量的80%以上，公路主要貨源為煤炭及制品、礦物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。

二、焦作物流信息服務(wù)平臺系統(tǒng)分析。

物流信息服務(wù)平臺是以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為支撐，以物流信息的共享和交換為手段，以“信息服務(wù)網(wǎng)站”為表現(xiàn)形式和紐帶，通過聯(lián)接物流企業(yè)、工商企業(yè)、政金融機構(gòu)、物流設(shè)備供應(yīng)商等各類物流主體，有效整合各類物流信息資源，最終建成集成化的物流信息展示查詢平臺和物流行業(yè)服務(wù)窗口，以及網(wǎng)上虛擬綜合物流市場。

1、消除物流信息孤島，實現(xiàn)互聯(lián)互通，提升綜合效率。

通過平臺將獨立的物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、等聯(lián)系起來，信息的協(xié)同促進了業(yè)務(wù)流程的協(xié)同，從而提升了綜合效率。

2、物流信息分布廣泛，需要公共平臺來實現(xiàn)信息流轉(zhuǎn)。

根據(jù)焦作市特點，中小企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例較高，這就使得物流供需信息源分布廣泛，這些信息源的聯(lián)通和信息流轉(zhuǎn)需要由一個公共平臺來進行統(tǒng)一的管理、匹配和協(xié)調(diào)。

3、信息平臺的建設(shè)可以完善物流信息服務(wù)體系。

目前，物流企業(yè)的信息化普及率不高，需要建設(shè)公共平臺的物流信息服務(wù)體系來為物流企業(yè)提供服務(wù)。

4、有利于焦作物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前焦作物流總體信息化水平較低，通過該項目的實施可以有效提升焦作物流信息化水平和管理效率。

1、焦作市物流企業(yè)正處于向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，這些物流企業(yè)對信息化的需求已較為迫切。

2、在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，省市政府均把物流業(yè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量。

焦作物流信息公共服務(wù)平臺將按照“2+4+5”的規(guī)劃方案進行建設(shè)，具體內(nèi)容包括：兩個核心定位、五大業(yè)務(wù)功能、五項公共服務(wù)。

(一)兩個核心定位。

(1)信息展示中心：物流行業(yè)各類信息的集中展示中心。

(2)數(shù)據(jù)交換中心：根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為物流行業(yè)業(yè)務(wù)信息提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，支持不同主體之間的數(shù)據(jù)交換、并與省際平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。

(二)五大業(yè)務(wù)功能。

平臺提供門戶網(wǎng)站、信息發(fā)布、信息查詢、數(shù)據(jù)交換四大業(yè)務(wù)功能。

平臺提供數(shù)字語音服務(wù)、結(jié)算保險服務(wù)、gps增值服務(wù)、誠信評價服務(wù)、四項公共服務(wù)。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十二

為進一步優(yōu)化機關(guān)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)，努力營造優(yōu)質(zhì)高效、便捷暢通的辦事環(huán)境，根據(jù)市委市政府關(guān)于三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)要求和本次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動關(guān)于要求開展“兩優(yōu)三服務(wù)”專項行動的工作要求，結(jié)合本區(qū)實際，經(jīng)研究，決定整合現(xiàn)有服務(wù)資源，建立海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺?，F(xiàn)提出如下實施意見:。

一、指導(dǎo)思想:。

深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法行政為前提，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，在充分授權(quán)的前提下，進一步優(yōu)化辦事流程，強化無縫對接，倡導(dǎo)聯(lián)辦快辦、即時即辦的運作方式，著力清除影響開發(fā)區(qū)形象和經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙性問題，全面提高行政效能，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。

二、工作原則:。

(一)堅持服務(wù)至上原則。利用現(xiàn)有資源，健全全程服務(wù)、代辦服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，踐行服務(wù)承諾，科學(xué)設(shè)計流程，責(zé)任到崗到人，最大限度地為企業(yè)、群眾辦事提供便利。

(二)堅持依法行政原則。嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范辦事程序和服務(wù)行為，堅決杜絕不作為、假作為、亂作為和人為設(shè)置障礙、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。

(三)堅持公開透明原則。全面實行“六公開”，即:審批服務(wù)項目公開，政策依據(jù)公開，辦事程序公開，申報材料公開，承諾時限公開，收費標(biāo)準(zhǔn)公開。制作“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報材料規(guī)范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦事流程圖”公示文本，增強工作的透明度，方便企業(yè)、群眾辦事和監(jiān)督。

三、工作目標(biāo):。

在現(xiàn)有各職能科室各司其職，全面服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，全面構(gòu)筑公共服務(wù)平臺，在項目審批期、項目籌建期及項目投產(chǎn)期三個階段，實行“一部門總負(fù)責(zé)、一人總牽頭、一條龍服務(wù)、一站式辦理”的全程審批服務(wù)機制，為開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾辦事提供最大便利。

四、工作措施:。

1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會許金忠主任任組長，王劍文副主任為常務(wù)副組長，其他各位副主任任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員。下設(shè)公共服務(wù)平臺建設(shè)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)項目服務(wù)過程中的總體協(xié)調(diào)、信息匯總和服務(wù)考核，由王劍文副主任任公共服務(wù)平臺建設(shè)管理辦公室主任，經(jīng)濟發(fā)展局鄔明鋒同志任辦公室副主任，黃筱茵、程欣榮、宋明良、王振華、周瑞良、徐丹、王學(xué)鋒同志任辦公室成員。

2、服務(wù)范圍和事項:凡開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)從立項到投產(chǎn)階段相關(guān)的立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保、消防、基建等各審批、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)的事項辦理;投產(chǎn)后企業(yè)經(jīng)營管理中所涉安全、環(huán)保、消防、科技、勞動等一系列需政府相關(guān)部門辦理或協(xié)助辦理的事項;其它開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾需要本委提供的服務(wù)事項。(項目服務(wù)流程詳見附件1)。

3、工作模式:開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由平臺建設(shè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)，在項目建設(shè)的三個不同階段責(zé)成不同部門，由該部門負(fù)責(zé)人牽頭，責(zé)成本部門相關(guān)人員具體落實項目該階段的各審批、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)的一條龍服務(wù)。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十三

為全面貫徹落實“健康中國”行動和自治區(qū)健康惠民有關(guān)政策，深入推進全國健康促進旗和自治區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，提高全民健康意識，體現(xiàn)黨和政府對廣大人民群眾的關(guān)懷，為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域提供完整、系統(tǒng)的居民健康數(shù)據(jù)信息，更好地為城鄉(xiāng)群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合我旗實際，制定本實施方案。

通過全民健康體檢,促進廣大基層群眾對自身身體狀況的了解,普遍接受健康知識教育,做到疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療;同時,進一步提升基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,完善居民電子健康檔案,全面掌握各類人群健康狀況,制定科學(xué)的干預(yù)策略與應(yīng)對措施,讓城鄉(xiāng)居民享受健康惠民帶來的紅利,實現(xiàn)全旗城鄉(xiāng)居民健康體檢全覆蓋。

（一）堅持人人享有、為民惠民的原則。堅持把保障全民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把黨和政府對全民的關(guān)心關(guān)愛政策惠及到保障全民健康工作中，堅持把全民健康體檢作為一項“惠民暖心工程”來實施，讓全民共享改革發(fā)展成果，感受黨和政府的溫暖。

（二）堅持政府主導(dǎo)、社會參與的原則。堅持建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、行業(yè)牽頭、全社會參與的工作機制，堅持完善體檢工作保障政策與支撐條件，各蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村“兩委”和駐村工作隊要共同參與、分級負(fù)責(zé)，確保如期完成體檢各項工作任務(wù)。

（三）堅持屬地化管理、全覆蓋的原則。按照屬地化管理要求，認(rèn)真落實各族群眾健康體檢的組織、協(xié)調(diào)和建檔工作，實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)屬地化管理和全覆蓋，確保應(yīng)體檢群眾一個不少、重點體檢項目一個不漏，切實保障體檢質(zhì)量與成效。

（四）堅持信息化支撐、資源共享的原則。建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康”的新型服務(wù)模式和完整、系統(tǒng)的健康信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)以電子健康檔案閉環(huán)管理為核心的全生命周期健康管理，為公立醫(yī)院改革和分級診療工作的實施打下堅實基礎(chǔ)。

（五）堅持建立常態(tài)化、長效機制的原則。要及時總結(jié)完善，不斷查找問題，歸納、提煉好的方式和做法，形成可復(fù)制、可推廣的政策和制度，建立符合實際的健康體檢工作長效機制，形成常態(tài)化、規(guī)范化管理。

（一）體檢機構(gòu)

全民健康體檢工作在旗內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)和旗內(nèi)有資質(zhì)的健康體檢機構(gòu)負(fù)責(zé)開展，各醫(yī)療機構(gòu)要合理安排技術(shù)人員、設(shè)備和場地，保障體檢工作順利開展。

（二）檢查對象

按照試點先行方式，20xx年、20xx年，為烏審旗戶籍xx―65周歲適齡婦女群眾免費健康體檢（分批執(zhí)行，每人每兩年體檢一次）；20xx年起，對烏審旗戶籍xx―65周歲城鄉(xiāng)居民免費健康體檢（分批執(zhí)行，每人每兩年體檢一次）。該體檢項目不包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員、退休職工和流動人口（含已辦理居住證的外地居民）。

（三）體檢時間、地點

1.20xx年，第一批試點地區(qū)的烏審旗戶籍xx―65周歲婦女，于10月31日前自行體檢；20xx年，第二批試點地區(qū)的烏審旗戶籍xx―65周歲婦女，于20xx年10月31日前自行體檢。

2.20xx年，第一批試點地區(qū)的烏審旗戶籍xx―65周歲城鄉(xiāng)居民，于20xx年10月31日前自行體檢；20xx年，第二批試點地區(qū)的烏審旗戶籍xx―65周歲城鄉(xiāng)居民，于20xx年10月31日前自行體檢。每年完成一個試點，逐年推進，兩年一輪，以后順延。

（四）檢查方式

1.根據(jù)人口分布狀況，將嘎魯圖鎮(zhèn)、烏審召鎮(zhèn)、烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)列為第一批試點蘇木鎮(zhèn)；將無定河鎮(zhèn)、圖克鎮(zhèn)、蘇力德蘇木列為第二批試點蘇木鎮(zhèn)。

2.憑身份證（或戶口簿）到戶籍所在地蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院（嘎魯圖鎮(zhèn)區(qū)居民，到嘎魯圖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）領(lǐng)取免費體檢卡，憑體檢卡和身份證參檢。

3.領(lǐng)取了免費體檢卡的居民群眾在規(guī)定時間內(nèi)體檢，不得由他人頂替體檢。為避免擁堵，建議體檢人員環(huán)保出行，盡量乘坐公共交通工具。

（五）體檢費用。全旗符合條件的居民健康體檢費用按每人xx0元/次為標(biāo)準(zhǔn)，體檢經(jīng)費根據(jù)體檢人數(shù)列入當(dāng)年財政預(yù)算，由旗財政統(tǒng)一撥付體檢機構(gòu)或憑票據(jù)報賬。增加自選檢查項目，超出費用部分由參檢人員自行承擔(dān)，通信、交通、食宿等其他費用由參檢人員自行承擔(dān)。試點結(jié)束后順延。

（一）衛(wèi)生健康部門職責(zé):負(fù)責(zé)全旗符合條件的居民免費健康體檢項目工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理及實施方案的草擬;組織成立全旗符合條件的居民免費健康體檢項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，為項目提供技術(shù)支持與指導(dǎo)；組織開展項目培訓(xùn)和宣傳工作，管理相關(guān)信息，負(fù)責(zé)組織項目質(zhì)控及效果評估等工作。

（二）蘇木鎮(zhèn)職責(zé)：大力宣傳“健康中國行動”工作要點和自治區(qū)、市、旗有關(guān)健康惠民政策，動員全旗符合條件的居民積極參加免費體檢項目。

（三）醫(yī)療機構(gòu)職責(zé):總體組織實施全旗符合條件的居民免費體檢項目，確定參檢對象；蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為參檢對象填寫并發(fā)放免費體檢卡；按照項目方案及相關(guān)技術(shù)指南制定質(zhì)量控制方案，制作開展全旗居民免費健康體檢項目的相關(guān)健康教育宣傳材料；并對參檢人員，尤其是大病、慢病患者要提供診治、轉(zhuǎn)診或隨訪等健康服務(wù)。

（四）醫(yī)共體牽頭醫(yī)院職責(zé)：作為旗級醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，旗人民醫(yī)院和蒙醫(yī)綜合醫(yī)院要全面發(fā)揮“傳、幫、帶、教”作用，委派檢驗、彩超、放射領(lǐng)域?qū)＜业教K木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或旗內(nèi)有資質(zhì)的體檢機構(gòu)提供技術(shù)支持，定期組織專家質(zhì)控體檢任務(wù)，規(guī)范操作流程，復(fù)核檢查結(jié)果，盡量避免誤診和漏診。

（五）財政和審計部門職責(zé):財政部門負(fù)責(zé)將全旗符合條件的居民免費體檢項目專項經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，定期開展項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理，并解決項目實施配套工作經(jīng)費，促進項目順利開展。審計部門負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的年度審計和項目終審工作，增加項目經(jīng)費使用的透明度。

（六）婦女聯(lián)合會職責(zé):各級婦女聯(lián)合會要協(xié)助衛(wèi)生健康部門推進全民健康體檢項目的順利實施。建立密切合作、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機制，共同做好項目的組織動員和宣傳工作。

（七）民政部門職責(zé):對體檢中發(fā)現(xiàn)的重大疾病患者給予經(jīng)濟或物資的救助。

（八）宣傳部門：負(fù)責(zé)政策宣傳報道及健康知識宣傳。

（一）健全健康檔案。各體檢機構(gòu)要確保全民健康體檢信息及時記入居民電子健康檔案，進一步普及電子健康碼和智慧醫(yī)療建設(shè)成果，使居民群眾隨時隨地調(diào)閱個人健康檔案。

（二）完善衛(wèi)生信息平臺。全面實現(xiàn)旗級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺互聯(lián)互通、信息共享，承擔(dān)體檢任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)將體檢信息及時上傳到信息平臺進行大數(shù)據(jù)分析，強化體檢結(jié)果運用。

（三）推行醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。在旗內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)檢查實現(xiàn)結(jié)果互認(rèn)，與基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作相結(jié)合，參檢人員不重復(fù)體檢，切實減輕老百姓家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識全民健康體檢工作的重要意義，將其作為全面推進“健康烏審”戰(zhàn)略民生實事來抓，提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。旗人民政府成立由旗長任組長，分管副旗長任副組長，旗財政、人社、衛(wèi)健等部門和各蘇木鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的全民健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地、各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，保證健康體檢工作順利實施。

（二）廣泛宣傳動員，密切工作配合。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、微信公眾號等媒介對全民健康體檢工作進行多角度、全方位宣傳報道。加強對健康體檢相關(guān)政策宣傳，使廣大居民群眾熟悉了解黨和政府的醫(yī)療惠民政策，提高廣大群眾的知曉率和參檢率，營造人人皆知、全民參與的良好社會氛圍。旗宣傳部門要深入基層，對健康體檢工作開展情況和取得的成效進行周全廣泛的報道，注重挖掘和宣傳在健康體檢工作中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡，提高影響力。

（三）統(tǒng)籌衛(wèi)生資源，保證體檢效果。體檢醫(yī)院要統(tǒng)籌內(nèi)部人、財、物等各類醫(yī)療衛(wèi)生資源，充分考慮轄區(qū)內(nèi)各年齡段人群特點以及時令節(jié)氣特點，結(jié)合農(nóng)忙農(nóng)閑、交通狀況和人員結(jié)構(gòu)等情況，采取集中體檢與上門體檢相結(jié)合的方式；對偏遠、行動不便的居民，積極開展上門體檢辦事，確?；菝裾叩穆鋵崱ｓw檢機構(gòu)要認(rèn)真制訂體檢工作流程，成立技術(shù)指導(dǎo)組，對健康體檢工作和健康檔案建立等工作開展督導(dǎo)和指導(dǎo)。體檢機構(gòu)在健康體檢中發(fā)現(xiàn)的各種疾病，體檢醫(yī)師要及時給予健康指導(dǎo)和咨詢。對于需要及時入院治療的疑難重癥患者，要暢通轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院通道，協(xié)助患者到上級醫(yī)療機構(gòu)進一步檢查和治療，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”。

（四）建立報告制度，強化目標(biāo)考核。旗衛(wèi)健委要及時通報體檢工作進展情況，反饋存在的困難和問題，提出加強居民健康體檢工作的意見和建議。旗委、政府督查部門和紀(jì)委監(jiān)委部門組織開展督查工作，對落實不力、進展緩慢的單位和個人予以追責(zé)并督促整改。體檢醫(yī)院要加大自我督查力度，確保健康體檢工作保質(zhì)保量、有序?qū)嵤?。各相關(guān)單位在開展健康體檢工作過程中，要及時總結(jié)經(jīng)驗，建立完善長效機制，切實把這項醫(yī)療惠民工程辦妥、辦實，讓廣大人民群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十四

為了確保疫情期間我校停課不停學(xué)，停課不降教學(xué)質(zhì)量。并以此為契機，提高學(xué)校線上輔導(dǎo)水平，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校實際，特提出如下方案。

成立小學(xué)“停課不停學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工。

組?長：xxx（負(fù)責(zé)全校停課不停學(xué)工作）

副組長：xxx

職?責(zé)：負(fù)責(zé)全?！巴Ｕn不停學(xué)”業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，全面檢查督導(dǎo)，了解各班各學(xué)科實施和落實情況，及時修改和調(diào)整工作方案。

成?員：各班主任、各任課教師。

各班主任職責(zé)：負(fù)責(zé)本班“停課不停學(xué)”工作的全面工作，了解本班學(xué)生和家長的實施落實情況，協(xié)調(diào)安排各科老師線上輔導(dǎo)，上報數(shù)據(jù)材料。任課教師負(fù)責(zé)線上教學(xué)輔導(dǎo)計劃制定和教學(xué)落實，收集本學(xué)科教學(xué)相關(guān)信息。

1、作息時間

依據(jù)市教育局網(wǎng)上上課時間。

2、各級課程表

依市教育局線上學(xué)習(xí)課程表。

晨讀由語文或英語老師布置10分鐘左右的晨讀任務(wù)，讓學(xué)生自修完成。使學(xué)生養(yǎng)成早起的'習(xí)慣，不耽誤上午上課，不遲到，不早退。

3、線上教學(xué)方式

4、及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系，對網(wǎng)絡(luò)的開通提供技術(shù)指導(dǎo)工作。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十五

截至目前，一年級組數(shù)學(xué)的新課教學(xué)任務(wù)已全部完成；語文還有兩課和一個語文園地。我們打算讓學(xué)生在家借助拼音先把課文讀熟，生字認(rèn)會、會寫，等疫情散后返校再上，其他非統(tǒng)考科目已完成當(dāng)堂學(xué)習(xí)評價。

1、以本冊教材為本，根據(jù)家長、學(xué)生實際情況和學(xué)科特點，靈活確定教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)生能夠?qū)W會。

2、各班根據(jù)學(xué)生實際情況合理設(shè)計作業(yè)，用復(fù)習(xí)要點引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

3、對于不具備線上授課條件的學(xué)生，教師要通過電話、短信等方式做好教學(xué)和輔導(dǎo)工作，保證“一個都不能少”。

4、做好學(xué)生語、數(shù)雙科的線上復(fù)課工作，指導(dǎo)好學(xué)生扎實有效開展居家學(xué)習(xí)。按課表以按時推送每日學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時對作業(yè)進行批閱、反饋，及時對學(xué)生進行輔導(dǎo)。

語文學(xué)科：

1、自主借助拼音朗讀13、14課課文，自主認(rèn)讀二類字，自主練習(xí)一類字。

2、背誦古詩《風(fēng)》，和大人一起讀《春節(jié)童謠》。

3、復(fù)習(xí)一到八單元。

4、運動小健將：每天堅持體育鍛煉一小時，增強體質(zhì)。

5、家務(wù)小能手：每天幫家長做一件力所能及的事。

6、光盤行動：吃飯不挑食、不剩飯菜。

7、快樂閱讀：每天親子閱讀10分鐘，背誦一個好詞，一個好句。

8、認(rèn)字達人：每天認(rèn)字不少于三個，口頭組詞。可以親子共學(xué)，制作生字卡。

9、小小書法家：根據(jù)老師的指導(dǎo)，每天練習(xí)幾個字，做到精細(xì)高效。

數(shù)學(xué)學(xué)科：自主復(fù)習(xí)

語文學(xué)科：

1.第18周（3月x至x日），復(fù)習(xí)第5單元，完成“第5單元提升練習(xí)”。

2.第19周（4月x日至x日）復(fù)習(xí)第6和第7單元，完成“單元提升6”和“單元提升7”。

3.第20周（4月xx日至xx日）

周一本冊生字過關(guān)，認(rèn)讀所有生字，選容易出錯的生字進行聽寫。

周二本冊詞語過關(guān)，復(fù)習(xí)詞語表中的詞語，有選擇地聽寫。

周三本冊課本背誦內(nèi)容過關(guān)，自己檢查要求背誦的'課文、古詩、重點段落，名言警句等所有內(nèi)容。

周四自主抓漏補缺，完成“綜合提升一”。

周五總結(jié)本學(xué)期的收獲，完成“綜合提升二”。

數(shù)學(xué)學(xué)科：

1、自主復(fù)習(xí)；

2、每天練習(xí)口算10道

截至目前，三年級組各科的新課教學(xué)任務(wù)已全部完成，語、數(shù)、英三科已進入復(fù)課階段將近一周，其他非統(tǒng)考科目已完成當(dāng)堂學(xué)習(xí)評價。

語文學(xué)科：

1、指導(dǎo)家長利用疫情居家隔離的機會培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、堅持體育鍛煉習(xí)慣、堅持分擔(dān)家務(wù)的習(xí)慣，做好學(xué)生身心健康指導(dǎo)。

2、做好學(xué)生語、數(shù)、英三科的線上學(xué)習(xí)指導(dǎo)，根據(jù)各科的復(fù)課工作安排，指導(dǎo)好學(xué)生扎實有效開展居家學(xué)習(xí)。

3、學(xué)習(xí)任務(wù)：

（1）每天熟讀一篇課文，復(fù)習(xí)一課生字詞。

（2）每周完成兩份語文練習(xí)題。（放假已安排）

（3）每天讀半小時課外書，練字10分鐘。

（4）每天完成半頁數(shù)學(xué)總復(fù)習(xí)題。

（5）每天熟記一課的英語單詞，熟讀課本內(nèi)容。

（6）每天關(guān)注新聞，了解國家大事。

（7）按時作息，適當(dāng)運動，每天幫父母干一件家務(wù)勞動，居家少外出，不聚集，不串門。

（8）每周寫一篇周記。

數(shù)學(xué)學(xué)科：

1、自主復(fù)習(xí)；

2、每天完成速算15題。

英語學(xué)科：

1、聽寫單詞；

2、家人練習(xí)口語表達；

3、對照電視上學(xué)英語。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十六

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕32號）和《省政府關(guān)于印發(fā)落實健康中國行動推進健康江蘇建設(shè)實施方案的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕12號），推動健康中國行動落地見效，加快健康南通建設(shè)，提高全民健康水平，促進健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實《健康中國行動（20xx―20xx年）》，加快實施《“健康南通20xx”規(guī)劃綱要》，推動從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康。到20xx年，全民健康素養(yǎng)水平顯著提高，健康生活方式普及程度顯著提升，重點人群健康狀況顯著改善，全民醫(yī)保制度顯著完善。到20xx年，全民健康素養(yǎng)水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影響因素得到全面控制，重大慢性病過早死亡率全面下降，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，健康預(yù)期壽命顯著提高，居民主要健康指標(biāo)達到國內(nèi)先進水平，為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新南通提供有力保障。

（一）提升全民健康素養(yǎng)

1．健康知識普及行動。完善全民健康教育體系，建立全民健康教育制度，加強學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育。倡導(dǎo)每個人是自己健康的第一責(zé)任人，養(yǎng)成健康生活方式，掌握健康知識與技能，自覺維護和促進自身及家庭成員的健康。建立市級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，為市級媒體等有關(guān)單位和各地開展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移動客戶端等新媒體傳播健康知識，市廣電集團和其他媒體要積極創(chuàng)造條件開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。有效激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極開展健康促進與教育，主動提供健康科普服務(wù)。加強健康教育科普基地建設(shè)，組織群眾性自救互救知識與技能培訓(xùn)，提升全民自救互救能力。到20xx年和20xx年，全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于29%和32%。

2．合理膳食行動。制定并實施居民營養(yǎng)計劃，普及合理膳食營養(yǎng)知識，針對一般人群、特定人群和家庭，加強有針對性的營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具，促進減鹽、減油、減糖。開展人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費狀況監(jiān)測和總膳食研究。建立健全居民營養(yǎng)監(jiān)測評價制度，對重點區(qū)域、重點人群實施營養(yǎng)干預(yù)。加強對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)。在養(yǎng)老機構(gòu)等集體供餐單位配備營養(yǎng)師。加強營養(yǎng)健康科普宣教，普及食品營養(yǎng)標(biāo)簽知識，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的.膳食習(xí)慣?？刂七^量飲酒，加強限酒健康教育，減少酗酒。到20xx年和20xx年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率保持低于3%。

3．控?zé)熜袆?。利用世界無煙日等衛(wèi)生健康主題日開展控?zé)熜麄?，促進形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會風(fēng)氣。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師的控?zé)熞I(lǐng)作用，建設(shè)無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙學(xué)校，努力營造無煙環(huán)境。建立戒煙服務(wù)體系，開展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，強化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。嚴(yán)格落實不向未成年人售煙等有關(guān)法律規(guī)定，將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點人群，努力減少新增吸煙人群。到20xx年和20xx年，全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別不低于xx%和80%，全市15歲以上人群吸煙率分別低于xx%和20%。

4．心理健康促進行動。建立健全社會心理服務(wù)體系，加強心理健康人才培養(yǎng)，開展心理健康教育與促進，提升全民心理健康素養(yǎng)。引導(dǎo)居民正確認(rèn)識抑郁和焦慮癥狀，掌握自我心理調(diào)適方法，關(guān)注家庭成員心理狀況。加大對兒童、青少年、老年人、殘疾人等重點人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)力度。推動心理咨詢和心理治療服務(wù)，設(shè)立心理衛(wèi)生援助熱線，加強心理危機干預(yù)和心理援助。加強專業(yè)心理咨詢服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位和流動人口聚集地推廣設(shè)立心理咨詢室。加強精神障礙防治工作，提高嚴(yán)重精神障礙患者治療率和管理率，落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任的獎補政策，對經(jīng)濟困難的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者全部實施免費救治。以鎮(zhèn)（街道）為單位，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)或通過政府購買服務(wù)等方式委托社會組織開展康復(fù)工作。加快組建專業(yè)化、社會化心理救援隊伍，加強災(zāi)害和事故心理危機干預(yù)機制建設(shè)。到20xx年和20xx年，全市居民心理健康素養(yǎng)水平分別達到20%及以上和xx%及以上，減緩心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢。

（二）提高全民身體素質(zhì)

5．全民健身行動。加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，健全全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，均衡布局構(gòu)建城市公園綠地體系，完善公園綠地10分鐘服務(wù)圈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育公園、健身步道、社區(qū)健身中心、戶外健身營地等全民健身設(shè)施，推動“10分鐘體育健身圈”向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。支持社會力量參與全民健身設(shè)施的建設(shè)、管理和運營，推動企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會開放，推進公共體育設(shè)施免費或低收費開放。推動體育社團組織網(wǎng)絡(luò)向基層和不同人群覆蓋延伸，加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。制定和實施全民健身行動計劃，普及科學(xué)健身知識和健身方法，推動全民健身生活化。實施特殊人群體質(zhì)健康干預(yù)，有針對性地為各類人群提供運動健身方案。推動機關(guān)和企事業(yè)單位開展工間操等職工健身活動，促進在職人群體育制度化、常態(tài)化。整合公共體育和醫(yī)療衛(wèi)生資源，推廣建設(shè)體醫(yī)融合服務(wù)機構(gòu)和平臺，創(chuàng)新體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式，培訓(xùn)可開運動處方的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、健康管理師。加強各級體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站建設(shè)，打造體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)綜合服務(wù)平臺。到20xx年和20xx年，人均公園綠地面積分別不低于16.2平方米和16.5平方米，人均體育場地面積分別不低于2.7平方米和3.1平方米，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于93.3%和95%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于41%和45%。

（三）預(yù)防控制重大疾病

6．醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化行動。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強規(guī)劃指導(dǎo)與調(diào)控引導(dǎo)，推進醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置，健全健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強采供血機構(gòu)建設(shè)，全力推進無償獻血工作，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。加快南通創(chuàng)新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)，加快康復(fù)、老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，加強兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、傳染、口腔等?？漆t(yī)療機構(gòu)建設(shè)及全面推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中、新生兒和孕產(chǎn)婦危急重癥五大救治中心建設(shè)。加快建立分級診療制度，加大醫(yī)保引導(dǎo)基層首診差別化報銷比例力度。全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，加快推進農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，所有縣（市）和涉農(nóng)區(qū)全面建立農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和縣域醫(yī)共體，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部加入。加快建立市、縣兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)中心，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理，全面優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與衛(wèi)生所，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效能。全面實施衛(wèi)生人才強基工程，完善基層衛(wèi)生人才招引、培養(yǎng)、使用和管理機制，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生單位公益一類財政保障、公益二類績效管理，推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”，穩(wěn)步提升基層衛(wèi)生人員工資水平。鼓勵各地調(diào)劑部分事業(yè)編制，定向招聘在村衛(wèi)生室工作滿六年的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定配齊配足執(zhí)業(yè)醫(yī)師及注冊護士。加強學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)，將學(xué)校衛(wèi)生工作納入基層醫(yī)療服務(wù)體系，支持建立政府購買校醫(yī)服務(wù)的機制。加快推進疾病預(yù)防控制、綜合監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、綜合和?？漆t(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機制，構(gòu)建預(yù)防-治療-康復(fù)-護理服務(wù)鏈，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式。推進疾病診療全程質(zhì)量管理，建成市級醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量綜合監(jiān)管平臺。到20xx年和20xx年，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善，服務(wù)能力持續(xù)提升。

7．心腦血管疾病防治行動。向公眾普及心腦血管疾病預(yù)防知識，對高危人群和患者開展生活方式指導(dǎo)。全面實施35歲以上人群首診測血壓，加強高血壓、高血糖、血脂異常的監(jiān)測評估和規(guī)范管理。建設(shè)市心腦血管疾病防治中心，提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力，形成心腦血管急癥救治體系。到20xx年和20xx年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。

8．癌癥防治行動。組織防癌抗癌科普宣傳，推進早篩查、早診斷、早治療，推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強化癌癥患者康復(fù)管理，發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用，提高患者生存質(zhì)量。加強市癌癥中心建設(shè)，根據(jù)腫瘤發(fā)病情況，打造重點癌癥多學(xué)科聯(lián)合診療平臺，健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度。到20xx年和20xx年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

9．慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。探索高危人群首診測量肺功能，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，提高慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。建設(shè)市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心。到20xx年和20xx年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到8.0/10萬及以下和7.6/10萬及以下。

10．糖尿病防治行動。落實對糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供規(guī)范的健康管理服務(wù)。建設(shè)市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服務(wù)體系，推進糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。落實糖尿病分級診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，促進基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到20xx年和20xx年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達70%及以上和75%及以上。

11．傳染病及地方病防控行動。引導(dǎo)居民提高自我防范意識，宣傳疫苗對預(yù)防疾病的重要作用，倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。加強艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會團體、企業(yè)、基金會、有關(guān)組織和志愿者開展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動。筑牢口岸檢疫防線，防控境外傳染病輸入。加強寄生蟲病、地方病防治，消除血吸蟲病危害，持續(xù)消除碘缺乏危害，有效控制飲水型氟砷中毒和水源性高碘危害。建立傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)格化基層監(jiān)測體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)測哨點全覆蓋。健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)控機制和應(yīng)急管理體系。設(shè)立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突發(fā)傳染病防控物資儲備清單，完善口罩、手套、護目鏡、防護服、消毒液、消毒設(shè)備、紅外體溫監(jiān)測儀、宣傳設(shè)備等防控物資日常儲備，提升疫情應(yīng)對能力。到20xx年和20xx年，完善預(yù)防接種信息系統(tǒng)與兒童預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化門診，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率分別保持在96%和98%及以上。

（四）保護重點人群健康

12．婦幼健康促進行動。針對婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童等階段特點，實施母嬰安全行動計劃和婦幼健康保障工程，健全完善婦幼健康服務(wù)體系。加強縣級以上婦幼保健院、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)兒科和基層婦幼健康服務(wù)門診規(guī)劃建設(shè)，強化婦幼衛(wèi)生緊缺人員培養(yǎng)和配備。深入實施婦女健康保障行動計劃，規(guī)范孕產(chǎn)婦保健和助產(chǎn)及計生技術(shù)服務(wù)。規(guī)范實施城鄉(xiāng)婦女乳腺癌與宮頸癌篩查，孕前、孕早期補服葉酸及預(yù)防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。深入實施兒童健康保障行動計劃，規(guī)范0～6歲兒童健康管理、疾病篩查和常見病防治。進一步規(guī)范高危新生兒專案管理，加強對5歲以下兒童的健康體檢、飲食和生活的有效干預(yù)，提高嬰幼兒的生長發(fā)育水平。推動兒童早期發(fā)展工作，完善嬰幼兒照護服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。實施出生人口健康素質(zhì)提升行動計劃，建立健全初篩、轉(zhuǎn)診、確診、干預(yù)和隨訪相互銜接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實出生缺陷三級預(yù)防措施，加強孕前優(yōu)生服務(wù)項目，推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查制度，全面開展新生兒甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥及新生兒聽力篩查。到20xx年和20xx年，嬰兒死亡率均控制在3‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到6/10萬以下和4/10萬以下。

13．學(xué)生健康促進行動。加強學(xué)校健康教育，把學(xué)生健康納入全民健康工作體系，健全學(xué)校健康教育工作機制，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配齊人員和設(shè)備，每年組織學(xué)生進行一次健康體檢。中小學(xué)每學(xué)期開設(shè)健康教育課不少于7課時。中等職業(yè)學(xué)校、普通高校普遍開設(shè)健康教育必修或選修課。探索職業(yè)健康與安全教育關(guān)口前移，滲入課堂。持續(xù)推進健康促進學(xué)校建設(shè)。扎實開展兒童青少年近視綜合防控工作，全面實施中小學(xué)生體質(zhì)健康報告書和大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)等級證書制度。深化學(xué)校體育工作改革，加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，健全體育課程體系、提高教學(xué)質(zhì)量，強化課外鍛煉和業(yè)余訓(xùn)練、豐富競賽活動，著力保障中小學(xué)生每天校內(nèi)、外各1小時體育活動時間。除免修學(xué)生外，未達體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。加快建設(shè)中小學(xué)生體質(zhì)健康信息管理系統(tǒng)，依托現(xiàn)有資源建設(shè)區(qū)域性學(xué)生體質(zhì)健康促進中心。加強學(xué)校衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，完善學(xué)校衛(wèi)生工作評價標(biāo)準(zhǔn)。建立學(xué)生體質(zhì)、形體、生理、心理健康素養(yǎng)監(jiān)測、干預(yù)和評價體系。開展學(xué)生因病缺課監(jiān)測、常見病監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、體質(zhì)監(jiān)測等工作。到20xx年和20xx年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)優(yōu)良率分別達50%及以上和60%及以上，全市健康促進學(xué)校比例達85%及以上和90%及以上。到20xx年，全市兒童青少年總體近視率降低至56%及以下；到20xx年，全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降。

14．職業(yè)健康保護行動。依法保護勞動者職業(yè)健康權(quán)利，倡導(dǎo)健康工作方式，宣傳職業(yè)健康知識，指導(dǎo)用人單位做好員工健康管理，建設(shè)健康企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。加大職業(yè)健康宣傳教育力度，大力提高勞動者職業(yè)健康意識和個體防護能力。實現(xiàn)職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市，優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。不斷提升工傷保險參保覆蓋面，加強塵肺病等職業(yè)病救治保障。到20xx年和20xx年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。

15．老年健康促進行動。加強老年病醫(yī)院等老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建老年健康服務(wù)體系。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全全市統(tǒng)一的長期照護保險制度，促進基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策配套銜接。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的銜接。構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等相互銜接的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。鼓勵具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心多點執(zhí)業(yè)；鼓勵一、二級醫(yī)院和?？漆t(yī)院轉(zhuǎn)型為老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院。普及老年健康知識，落實老年人健康管理，推進安寧療護工作。全面建立老年人健康電子檔案，加強老年人健康指標(biāo)監(jiān)測和信息管理，開展生活方式和健康狀況評估、體格檢查、健康教育指導(dǎo)。支持社會力量大力發(fā)展護理院，鼓勵發(fā)展品牌連鎖護理機構(gòu)。依托居家養(yǎng)老中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)社區(qū)護理站，推進高齡和失能老人醫(yī)療護理康復(fù)上門服務(wù)。到20xx年和20xx年，護理型床位數(shù)占養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)的比例分別不低于60%和65%；65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

16．殘疾人健康促進行動。全面開展殘疾預(yù)防，大力推進康復(fù)服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。落實殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善殘疾人輔助器具適配補貼制度，推進殘疾人家庭無障礙改造。深化人工耳蝸手術(shù)、白內(nèi)障復(fù)明、助聽助行等健康行動。加強殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，建立醫(yī)療機構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與殘疾人開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。提升社區(qū)康復(fù)能力，依托各級醫(yī)療衛(wèi)生及專業(yè)康復(fù)機構(gòu)，指導(dǎo)社區(qū)和家庭為殘疾人提供專業(yè)化康復(fù)服務(wù)。實施精準(zhǔn)康復(fù)，為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。配套完善殘疾人文化體育康復(fù)場地設(shè)施，豐富殘疾人文化、體育康復(fù)活動，促進殘疾人身心健康。實施殘疾預(yù)防行動，增強全民殘疾預(yù)防意識，開展全人群、全生命周期殘疾預(yù)防，有效控制殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強對致殘疾病及其他致殘因素防控，推動實施殘疾預(yù)防綜合干預(yù)。到20xx年和20xx年，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率分別達90%及以上和95%及以上，符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險、工傷保險支付范圍。

（五）發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢

17．?dāng)U大中醫(yī)藥服務(wù)行動。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用，努力使中醫(yī)藥融入全人群全生命周期健康服務(wù)。健全完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)人才，強化中醫(yī)重點?？?、學(xué)科及診療中心建設(shè)。推進中醫(yī)藥理論與技術(shù)創(chuàng)新，實施中醫(yī)藥重點研發(fā)計劃和重大項目工程，加快培育和集聚高水平中醫(yī)藥創(chuàng)新人才隊伍，建設(shè)高水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，建立慢性病中醫(yī)藥監(jiān)測與信息管理制度。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法。發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作中的重要作用。推進名老中醫(yī)傳承工作室在基層建設(shè)工作站，促進優(yōu)質(zhì)資源下沉。開展以鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，重點推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和診療方法。加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)面向老年人群開展個性化服務(wù)。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法，80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。到20xx年，90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。

（六）健全全民醫(yī)療保障

18．全民醫(yī)保制度完善行動。全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度，實行醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌制度，穩(wěn)步提高保障水平。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險，逐步提高居民基本醫(yī)療保險人均籌資標(biāo)準(zhǔn)及個人繳費比例，不斷提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)。開展醫(yī)療保障扶貧行動，對醫(yī)療救助等困難群體和建檔立卡低收入人口，加大保障力度，提高醫(yī)療救助制度托底保障的精確性，著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。深化醫(yī)保支付方式改革，發(fā)揮醫(yī)保政策和基金的導(dǎo)向作用，全面推行總額控制下以按病種付費為主的多元復(fù)合支付方式，開展緊密型醫(yī)聯(lián)體總額付費試點。推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，逐步構(gòu)建動態(tài)調(diào)整機制。到20xx年和20xx年，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%左右。

（七）保障食品藥品安全

19．食品安全保障行動。貫徹食品安全戰(zhàn)略，落實政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，構(gòu)建從源頭到消費全過程的監(jiān)管格局。嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，保障人民群眾“舌尖上的安全”。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價和宣貫工作。強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，完善食源性疾病報告網(wǎng)絡(luò)。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，推進農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，實施獸藥抗菌藥治理行動。加強對食品原產(chǎn)地指導(dǎo)監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。建立食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機制，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全追溯管理信息平臺建設(shè)。探索建立超標(biāo)糧食處置長效機制，加強保健食品監(jiān)管。建立職業(yè)化檢查員制度，加強檢驗檢測能力建設(shè)，強化日常監(jiān)督檢查和專項整治。推進食品安全信用體系建設(shè)，完善食品安全信息公開制度。落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，建立企業(yè)食品安全自查制度。加快推進食品小作坊登記管理和食品攤販備案管理，提升餐飲質(zhì)量安全水平，全面加強餐廚廢棄物管理。實施“進口食品安全放心工程”和“出口食品質(zhì)量競爭力提升工程”，構(gòu)建進出口食品安全現(xiàn)代化監(jiān)管體系。推進國家食品安全示范城市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，強化食品安全社會共治。守護校園食品安全，落實學(xué)校食品安全校長（園長）責(zé)任制，推進學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂“明廚亮灶”全覆蓋，提高學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率，突出對重點區(qū)域、重點品種、重點時節(jié)以及群眾的關(guān)注點、食品安全的風(fēng)險點食品的抽檢監(jiān)測。到20xx年和20xx年，食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%及以上。

20．藥品安全保障行動。加強對藥物研發(fā)機構(gòu)及研發(fā)過程的動態(tài)管理，推進藥品生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。積極開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，推進上市持有人制度改革，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵新藥研發(fā)，提升藥品質(zhì)量，強化合理用藥。綜合運用檢驗檢測、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段，加強中藥質(zhì)量源頭管理，強化特殊藥品監(jiān)管和藥物濫用監(jiān)測，提高藥品質(zhì)量安全管理水平，凈化藥品市場環(huán)境。深入開展專項整治，持續(xù)加大藥品行政違法案件查辦力度，加強行刑銜接，嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通監(jiān)管機制。建立健全藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測機制，完善制度和程序，加強不良反應(yīng)監(jiān)測預(yù)警。加強醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管制度建設(shè)，提高日常監(jiān)管水平。到20xx年和20xx年，社會公眾對藥品質(zhì)量安全的滿意度明顯提升，并持續(xù)提升。

（八）促進健康環(huán)境建設(shè)

xx．農(nóng)村供水保障行動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)一體化供水為目標(biāo)，嚴(yán)格落實農(nóng)村供水保障責(zé)任，按照農(nóng)村供水新標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、專業(yè)化管理新要求，加快農(nóng)村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達標(biāo)建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管能力建設(shè)，著力構(gòu)建從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水保障工程體系、規(guī)范化管理體系，健全工程長效運行管理機制。到20xx年和20xx年，農(nóng)村供水保證率穩(wěn)定在100%，區(qū)域供水入戶率達99%及以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”四同目標(biāo)。

xx．生活垃圾分類行動。廣泛開展教育引導(dǎo)，加強督促指導(dǎo)，推動生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。加強科學(xué)管理，建立完善垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，積極推動垃圾分類立法。推進生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，加強可回收物、有害垃圾分類回收利用和處置，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。到20xx年和20xx年，垃圾分類集中處理率分別達82%及以上和96%及以上。

23．健康環(huán)境促進行動。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，加強土壤污染防治。突出抓好長江保護修復(fù)。構(gòu)建有針對性的重點地區(qū)、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調(diào)查監(jiān)測體系，開展典型行業(yè)、典型區(qū)域等環(huán)境與健康試點調(diào)查監(jiān)測及風(fēng)險評估，采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病等。積極做好新形勢下愛國衛(wèi)生工作，大力推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細(xì)胞”建設(shè)。健全衛(wèi)生城鎮(zhèn)長效管理機制，加強技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督，改進評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善退出機制，實行動態(tài)管理。持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，不斷鞏固擴大農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)成果。到20xx年和20xx年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率進一步提升，城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)達標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。

（九）促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

24．健身休閑產(chǎn)業(yè)培育行動。加快體育健身休閑領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育多元市場主體，引導(dǎo)社會力量參與，構(gòu)建以大眾化市場為主體、適應(yīng)多元化消費需求的健身休閑運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。積極引導(dǎo)社會力量參與健身休閑設(shè)施建設(shè)、運營。推動體育項目協(xié)會改革和體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。創(chuàng)新健康休閑運動項目推廣普及方式，進一步健全政府購買體育公共服務(wù)的體制機制，打造“健身休閑服務(wù)綜合體”。鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，積極培育水上、汽摩、航空、極限、馬術(shù)等具有消費引領(lǐng)特征的時尚休閑運動項目。加快建設(shè)戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地、船艇碼頭等設(shè)施，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶，培育一批健身休閑特征明顯的體育健康特色小鎮(zhèn)。健全健身休閑業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新。加大青少年體育培訓(xùn)服務(wù)供給，培育潛在體育消費市場。

（十）促進“智慧健康”建設(shè)

25．互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)行動。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)和面向基層的遠程醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建集成高效、統(tǒng)一權(quán)威的全民健康信息平臺，提升互聯(lián)互通水平；加強醫(yī)療健康信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄，提升信息資源管理水平；推進醫(yī)療衛(wèi)生行政審批改革，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部流程，提升醫(yī)療健康服務(wù)和行政審批服務(wù)便捷化水平。建設(shè)“健康南通”應(yīng)用服務(wù)，以網(wǎng)站、移動客戶端、微信等形式，面向居民提供網(wǎng)上預(yù)約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢等互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)。發(fā)展智慧醫(yī)療健康惠民服務(wù)，推動居家養(yǎng)老、居家護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康服務(wù)智能化、便捷化。到20xx年和20xx年，電子健康檔案向居民個人開放率分別達80%及以上和90%及以上。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)政府（管委會）要切實加強對衛(wèi)生與健康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動落實。將衛(wèi)生與健康工作納入重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。市級層面由健康南通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進健康中國行動和健康南通建設(shè)全局性工作，指導(dǎo)各地區(qū)各相關(guān)部門加強協(xié)作，將實施健康中國行動與推進健康南通建設(shè)有機結(jié)合，強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全面落實各項目標(biāo)、指標(biāo)和工作任務(wù)。各地區(qū)要結(jié)合實際建立健全領(lǐng)導(dǎo)推進工作機制，研究制定具體方案并組織實施。市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，將健康融入各項政策，認(rèn)真研究制定具體政策措施，確定年度重點工作并抓好落實。推進長三角健康一體化發(fā)展，健全衛(wèi)生健康聯(lián)動發(fā)展體制機制。

（二）動員各方參與。鼓勵個人和家庭積極參與健康南通建設(shè)，落實個人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。各企事業(yè)單位特別是學(xué)校、社區(qū)（村）要充分挖掘和利用自身資源，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。金融、保險等機構(gòu)創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務(wù)。相關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進和健康科普工作。

（三）健全支撐體系。加大財政衛(wèi)生健康投入力度，進一步優(yōu)化資源配置，對健康南通建設(shè)投入予以重點保障。加強科技支撐，圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開展重大課題研究。加大普法執(zhí)法力度，以法治保障健康南通建設(shè)任務(wù)落實和目標(biāo)實現(xiàn)。強化信息支撐，健全監(jiān)測體系，提高疾病與健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動部門間、區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。建立專家咨詢委員會，為推進健康南通建設(shè)提供技術(shù)支撐。

（四）加強監(jiān)測評價。建立監(jiān)測評價制度，把健康南通建設(shè)納入市政府年度重點工作和重要民生項目。對照健康江蘇、健康南通建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)測評價指標(biāo)，將部分核心指標(biāo)納入縣（市）、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核，由健康南通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各縣（市）、區(qū)開展監(jiān)測評價，監(jiān)測評價結(jié)果作為各縣（市）、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲的重要參考。

（五）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體，開展形式多樣的健康知識宣傳，引導(dǎo)群眾樹立和增強健康意識，踐行健康生活方式。強化輿論引導(dǎo)，大力宣傳建設(shè)健康南通、促進全民健康的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，加強政策解讀，提高群眾的認(rèn)知度和參與度，形成全社會關(guān)心、支持、參與健康南通建設(shè)的良好氛圍。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十七

基于電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)“一中心”(信用信息數(shù)據(jù)中心)、“兩體系”(信用信息歸集與共享交換體系和信用信息應(yīng)用服務(wù)體系)、“一站群”(“信用湖北”網(wǎng)站群)等設(shè)施，實現(xiàn)省市縣三級統(tǒng)一平臺的信用信息歸集、共享和服務(wù)。

二、建設(shè)內(nèi)容。

按照理念先進、架構(gòu)科學(xué)、規(guī)模適度、擴展性強的要求，主要建設(shè)數(shù)據(jù)中心機房、平臺硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)保障和重點領(lǐng)域試點示范等內(nèi)容，完成編制信用信息目錄、建立信用主體標(biāo)識、歸集信用信息數(shù)據(jù)、保障信用信息安全、規(guī)范和促進信用信息應(yīng)用等任務(wù)。

三、工作進展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視平臺建設(shè)。省政府成立了以省長為組長、常務(wù)副省長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將平臺建設(shè)作為先導(dǎo)工程來抓。

(二)科學(xué)設(shè)計方案，務(wù)實推進項目建設(shè)。在充分調(diào)研并邀請專家學(xué)者多次深入研究論證基礎(chǔ)上，提出了平臺建設(shè)基本方案。

(三)編制信用目錄，創(chuàng)新信息管理模式。以全省行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項清單為基本指向，采取“1+2+x”的目錄編制方法，統(tǒng)一編制和集中發(fā)布全省信用信息目錄。

(四)統(tǒng)一信用代碼，實現(xiàn)一碼覆蓋多碼。編制發(fā)布了《湖北省信用主體編碼規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋法人和其他組織、自然人兩類信用主體，與身份證號碼等業(yè)務(wù)碼關(guān)聯(lián)對應(yīng)。

(五)建設(shè)匯集系統(tǒng)，加強信用數(shù)據(jù)保障。開發(fā)了省信用信息平臺行業(yè)領(lǐng)域信用信息匯集系統(tǒng)通用軟件。

(六)設(shè)立專責(zé)機構(gòu)，充實平臺建設(shè)力量。掛牌成立“湖北省信用信息中心”，抽調(diào)專人設(shè)立了省信用辦，組織保障得以落實。

(七)建立兩個清單，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。在印發(fā)《湖北省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，研究發(fā)布企業(yè)失信行為清單和企業(yè)失信行為懲戒措施清單，確保辦法落地實施。

(八)推進試點示范，探索信用信息應(yīng)用。積極開展社會信用體系建設(shè)區(qū)域綜合性試點和行業(yè)性信用建設(shè)試點示范，扎實推進“國家信用建設(shè)示范城市”創(chuàng)建工作。

(九)加強考核督辦，促進各方責(zé)任落實。制定了省直部門和市州社會信用體系建設(shè)考核評分辦法，嚴(yán)格責(zé)任落實。

四、完善計劃。

為進一步實現(xiàn)省市縣三級統(tǒng)一平臺的信用信息歸集、共享和服務(wù)，下一步，我省將采取滾動推進的方式，進行建設(shè):。

20xx-20xx年:建立完善信用信息保障機制、質(zhì)量控制機制、數(shù)據(jù)管理與服務(wù)的安全機制，推進信源單位數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)接口適應(yīng)性改造，開展重點領(lǐng)域試點示范的應(yīng)用服務(wù)。

20xx-20xx年:進一步加強信用數(shù)據(jù)建設(shè)，實現(xiàn)列入目錄的信用數(shù)據(jù)基本入庫，深化重點領(lǐng)域應(yīng)用和試點示范建設(shè)，拓展平臺功能，探索服務(wù)創(chuàng)新。

系統(tǒng)平臺建設(shè)方案篇十八

同志們：

今天我們在這里召開全市機構(gòu)編制云平臺建設(shè)工作動員會，動員和部署我市機構(gòu)編制云平臺建設(shè)工作。這是我們貫徹落實黨的十九大關(guān)于“統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制?！本竦囊豁椌唧w工作，也是今年全市機構(gòu)編制工作“打基礎(chǔ)、利長遠”的一件大事。我們一定要全力以赴建設(shè)好、管理好、使用好機構(gòu)編制云平臺，全面提升機構(gòu)編制改革、管理和服務(wù)水平。下面，我談三點意見。

中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展。2015年7月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+”從企業(yè)理論上升為國家戰(zhàn)略，從單一的以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息技術(shù)擴散應(yīng)用到了經(jīng)濟、社會、生活的各個領(lǐng)域。近年來，中央編辦組織對“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制”管理模式進行了積極探索，將“大數(shù)據(jù)+云計算+機構(gòu)編制”深度融合，提出了構(gòu)筑機構(gòu)編制云平臺的重要部署。

今年5月，自治區(qū)被中央編辦確定為全國5個機構(gòu)編制云平臺升級應(yīng)用試點省區(qū)之一。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，今天我市正式啟動機構(gòu)編制云平臺建設(shè)。這既是順應(yīng)機構(gòu)編制管理新形勢、新常態(tài)，加強全市機構(gòu)編制管理的需要，也是對全市機構(gòu)編制管理工作提出的新的更高要求，對于推動各級黨委、政府的工作具有重大意義和現(xiàn)實作用。

（一）建設(shè)機構(gòu)編制云平臺，是提高機構(gòu)編制工作效能的必由之路。

在剛剛勝利閉幕的黨的十九大上，總書記指出：“統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)。統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制，完善國家機構(gòu)組織法。轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。賦予省級及以下政府更多自主權(quán)。在省市縣對職能相近的黨政機關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離?！边@對機構(gòu)編制工作提出新的要求，我們要堅決貫徹好落實好。機構(gòu)編制部門是黨的重要工作部門，肩負(fù)深化行政管理體制改革、加強和改善機構(gòu)編制管理、配置黨的執(zhí)政資源的重要職責(zé)。近年來，機構(gòu)編制部門職能不斷強化，行政審批制度改革、政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單、黨政機關(guān)網(wǎng)站管理的職能從中央、自治區(qū)層面都交給了機構(gòu)編制部門。面對迅速增加的工作任務(wù)，如果還以過去的傳統(tǒng)模式推進工作，將難以適應(yīng)高速高效的工作要求，難以破解當(dāng)前工作熱點難題。因此，機構(gòu)編制乃至其它部門要想有所作為，就必須跳出原來的套路，抓住機構(gòu)編制云平臺建設(shè)的重要契機，借機借勢借力，利用機構(gòu)編制云平臺建設(shè)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況掌握清楚，把政策和依據(jù)搞明白，把參謀服務(wù)和支持決策搞到位，切實把機構(gòu)編制運用大數(shù)據(jù)分析評估和監(jiān)測的基礎(chǔ)性工作擺在首位，全面提升各級各部門機構(gòu)編制管理的服務(wù)質(zhì)量、效率和水平。

（二）建設(shè)機構(gòu)編制云平臺，是推進當(dāng)前系列重大改革的有效手段。

近年來，機構(gòu)編制工作呈現(xiàn)出工作任務(wù)從單一向多元發(fā)展，工作重點從審批向頂層設(shè)計邁進等特點。市、縣（市、區(qū)）編辦承擔(dān)的各項改革任務(wù)日益繁重。以2017年改革為例，就有紀(jì)檢派駐機構(gòu)改革、群團改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革、相對集中行政許可權(quán)改革、綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位分類改革、鹽業(yè)體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、國有林場改革等多項改革，此外還要開展權(quán)責(zé)清單“兩單融合”梳理、機構(gòu)編制問題整改審批聯(lián)動、控編減編等工作，機構(gòu)編制部門的工作已經(jīng)由后臺走向了前臺，走到了改革的第一線。但是，在全市貫徹執(zhí)行李克強總理“財政供養(yǎng)人員只減不增”要求的前提下，如何既不突破現(xiàn)有機構(gòu)、職數(shù)、人員編制基數(shù)，又能保障一系列重大改革等重點工作的機構(gòu)編制需求，就需要我們拿出更大的政治勇氣和政治智慧。機構(gòu)編制云平臺的建設(shè)，通過云計算、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與機構(gòu)編制業(yè)務(wù)的深度融合，為及時掌握機構(gòu)編制實情、科學(xué)調(diào)配機構(gòu)編制資源、優(yōu)化機構(gòu)編制結(jié)構(gòu)等提供了高效、便捷的途徑，為加快推進當(dāng)前一系列重大改革提供了突破口和載體平臺。因此，一定要把握有利時機，加快做好機構(gòu)編制云平臺建設(shè)，科學(xué)運用好機構(gòu)編制大數(shù)據(jù)，大力推進系列重大改革。

（三）建設(shè)機構(gòu)編制云平臺，是提高機構(gòu)編制管理決策水平的重要保障。

過去，我們各部門的履職、評估、核定人員編制等都是采用定性、靜態(tài)的工作方法，這樣可能導(dǎo)致兩方面問題：一方面，有的部門配置的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制在一段較長的時間內(nèi)處于靜止?fàn)顟B(tài)；另一方面，由于存在一定的自由裁量權(quán)，有的部門“三定”定性描述的職能可能十來條，但在實際執(zhí)行中，則會衍生出大批非行政許可事項。這說明傳統(tǒng)的機構(gòu)編制管理方式已不適應(yīng)深化改革、簡政放權(quán)、控編減編的機構(gòu)編制工作新常態(tài)?，F(xiàn)在我們動員建設(shè)的機構(gòu)編制云平臺，就是從機構(gòu)職責(zé)入手，將機構(gòu)職能逐條梳理、錄入到云平臺中，結(jié)合正在開展的權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作，做到機構(gòu)權(quán)力和責(zé)任的一一對應(yīng)，實現(xiàn)顆?；芾怼Ｔ诖嘶A(chǔ)上，將云平臺數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)相對接，對照機構(gòu)權(quán)責(zé)，通過對網(wǎng)上審批事項的辦結(jié)數(shù)量、時長等數(shù)據(jù)的實時分析，及時掌握機構(gòu)的履職情況，給出評價，為機構(gòu)編制部門管理機構(gòu)編制資源提供科學(xué)的參考。

（四）建設(shè)機構(gòu)編制云平臺，是有效破解部門間信息孤島的可靠平臺。

目前，各部門的信息化建設(shè)正在如火如荼地開展，各部門建立的信息系統(tǒng)，雖然能夠保證本部門的基本業(yè)務(wù)需求，但基本上都是封閉運轉(zhuǎn)的，沒有實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。這既浪費了資源，又降低了溝通協(xié)調(diào)工作的效率，影響了各部門的政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量的提升。這是當(dāng)前各部門信息化建設(shè)的短板，也是亟待改進的主要問題。國務(wù)院在“十三五”國家信息化規(guī)劃中，提出了“實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息跨部門跨層級共享共用”的要求。這為我們各部門指明了信息化發(fā)展的方向。編辦作為機構(gòu)編制管理的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)盡心履職，充分利用機構(gòu)編制云平臺的建設(shè)，加強與組織、人社和財政等部門的數(shù)據(jù)對接，推動各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)”的目標(biāo)，為黨委、政府提供可靠的決策依據(jù)，為服務(wù)對象和廣大群眾提供方便、快捷、經(jīng)濟的數(shù)據(jù)服務(wù)。

為此，我們一定要深刻認(rèn)識建設(shè)機構(gòu)編制云平臺的重要現(xiàn)實意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來，切實增強責(zé)任感，不折不扣地抓好機構(gòu)編制云平臺建設(shè)各項任務(wù)的落實，確保取得實實在在的成效。

二、抓住重點，著力推進機構(gòu)編制云平臺建設(shè)。

機構(gòu)編制云平臺建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量很大，問題也不會少。在具體實施過程中，各縣（市、區(qū)）、市直各部門一定要統(tǒng)一思想，加強工作研究，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，積極穩(wěn)妥地做好機構(gòu)編制云平臺建設(shè)各項工作。

（一）明確工作的目標(biāo)。建設(shè)機構(gòu)編制云平臺，目的就是要整合機構(gòu)職責(zé)、職數(shù)、人員編制等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，為行政管理體制機制改革、科學(xué)調(diào)配機構(gòu)編制資源、整合機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能等提供決策參考，進一步提升機構(gòu)編制改革、服務(wù)和管理水平。

（二）把握好工作的重點和進度。機構(gòu)編制云平臺建設(shè)分為動員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審錄、系統(tǒng)試用、檢查評估、完善提升五個階段。為抓好我市機構(gòu)編制云平臺建設(shè)，市編委已于2017年9月印發(fā)了機構(gòu)編制云平臺實施方案，市直各部門要認(rèn)真貫徹落實，按要求不折不扣地推進。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，盡快制定計劃，認(rèn)真抓好落實，確保按時高質(zhì)量地完成“三定”和權(quán)責(zé)清單等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審錄工作。工作中要注意把握好四個環(huán)節(jié)：一是基礎(chǔ)信息收集環(huán)節(jié)。信息收集是機構(gòu)編制云平臺建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，必須堅持客觀、真實、準(zhǔn)確的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定進行，做到實事求是、應(yīng)錄盡錄，不重不混不漏。從目前情況看，由于市、縣（市、區(qū)）政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作皆已提前完成，權(quán)責(zé)清單的信息采集將比“三定”信息采集相對容易些；而在“三定”信息收集中，事業(yè)單位比機關(guān)單位的困難些。因此，各級各部門一定要科學(xué)組織、通力配合，過細(xì)做好基礎(chǔ)信息梳理、收集工作。二是數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)審核的快慢，決定單位歷史沿革等其他數(shù)據(jù)錄入的快慢。數(shù)據(jù)審核工作量很大，要求認(rèn)真細(xì)致。各級編辦要創(chuàng)新工作方法，保障審核人手，提高審核效率，確保數(shù)據(jù)審核有序開展，不延誤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。三是云平臺功能創(chuàng)新設(shè)置環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)審錄完成，只是做完了云平臺建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。該平臺要真正發(fā)揮作用，就要讓這些數(shù)據(jù)跑起來。一方面，各級在云平臺建設(shè)中，要立足工作實際需要，提出完善云平臺的科學(xué)意見，要及時研究并爭取自治區(qū)編辦的支持，完善功能，真正用好云平臺。另一方面，要嚴(yán)格按照自治區(qū)編辦的要求，配合做好與行政審批等平臺、系統(tǒng)的對接工作，加強對政務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)的分析，為黨委、政府決策提供科學(xué)支撐。四是數(shù)據(jù)更新環(huán)節(jié)。云平臺建成后，各單位的“三定”信息、權(quán)責(zé)清單等發(fā)生變動時，應(yīng)及時錄入云平臺，確保云平臺數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理的各項政策規(guī)定。一是要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制工作保密規(guī)定。機構(gòu)的“三定”信息如果是保密件，則不能錄入機構(gòu)編制云平臺，這點各單位一定要注意把控好。二是要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制集中管理制度。凡涉及職能調(diào)整，機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由機構(gòu)編制部門審核，按程序報批，錄入機構(gòu)編制云平臺管理。三是嚴(yán)肅機構(gòu)編制工作紀(jì)律。對機構(gòu)“三定”信息等機構(gòu)編制數(shù)據(jù)要做到客觀、真實、準(zhǔn)確，不準(zhǔn)弄虛作假，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、強化措施保障，高質(zhì)量做好機構(gòu)編制云平臺建設(shè)工作。

建設(shè)機構(gòu)編制云平臺，是今年下半年全市機構(gòu)編制工作的重要任務(wù)之一。各級要高度重視，精心組織，周密安排，市直各單位要密切配合，確保按時按質(zhì)做好機構(gòu)編制云平臺建設(shè)各項工作。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級機構(gòu)編制部門要高度重視，切實牽頭抓好工作落實。要主動向編委領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取編委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。要成立由編辦主任為組長的專門工作組，指定專人負(fù)責(zé)推進和督促該項工作開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要強化第一責(zé)任人意識，要隨時掌握工作進展情況，及時研究解決工作過程出現(xiàn)的問題和困難，積極推動工作落實。

二要加強協(xié)調(diào)。機構(gòu)編制云平臺建設(shè)涉及市、縣（市、區(qū)）各機關(guān)、事業(yè)單位，工作量特別大，需要協(xié)調(diào)解決的問題很多。各級機構(gòu)編制部門要在黨委、政府和編委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級機構(gòu)編制部門的支持下，積極發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)和把關(guān)作用；各機關(guān)、事業(yè)單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實抓好下屬、二層和掛牌機構(gòu)的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，積極配合好機構(gòu)編制部門建設(shè)好機構(gòu)編制云平臺。對建設(shè)中遇到的問題，各縣（市、區(qū)）及市直各單位要及時向市編辦反映，市編辦要及時向中央編辦事業(yè)發(fā)展中心和自治區(qū)編辦請示報告，及時回復(fù)，妥善解決。

三要保障經(jīng)費。市、縣（市、區(qū)）編辦要在自治區(qū)編辦的指導(dǎo)下，根據(jù)建設(shè)成本、系統(tǒng)運行維護等綜合考慮經(jīng)費預(yù)算，積極爭取同級財政部門支持，保障建設(shè)工作正常進行。

四要加強督查。通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)核對、實地調(diào)研等方式督查各縣（市、區(qū)）機構(gòu)編制云平臺的建設(shè)情況，及時通報建設(shè)中存在的問題，督促問題整改，確保機構(gòu)編制云平臺建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

同志們，建設(shè)機構(gòu)編制云平臺是中央編辦交給我區(qū)的一項重大工作任務(wù)，也是我市主動適應(yīng)機構(gòu)編制管理新常態(tài)，轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制工作理念，創(chuàng)新機構(gòu)編制管理的一次重要實踐。我們一定要牢牢把握好這個機會，開拓創(chuàng)新，真抓實干，扎實做好機構(gòu)編制云平臺建設(shè)，為我市推進一系列重大改革，盡早實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供科學(xué)的體制機制保障。