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最新對汽車修理行業(yè)的意見(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 00:32:18 頁碼:11
最新對汽車修理行業(yè)的意見(通用10篇)
2023-11-20 00:32:18    小編:ZTFB

總結(jié)是我們反思過去、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的機會。寫總結(jié)時要注意文字表達(dá)和語法規(guī)范,避免拼寫錯誤和語法錯誤。以下是一些文化專家總結(jié)的傳統(tǒng)文化傳承方法,希望能為大家保留文化遺產(chǎn)提供思路。

對汽車修理行業(yè)的意見篇一

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用,做好調(diào)查研究、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣傳推廣、信息統(tǒng)計、人才培養(yǎng)等方面的工作。積極推動行業(yè)規(guī)范自律和誠信體系建設(shè),引導(dǎo)冷鏈運輸行業(yè)健康發(fā)展。

各地有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,加強對冷鏈運輸行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),把改善冷鏈運輸物流企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為惠民生的一項重要工作抓緊抓好。國務(wù)院各有關(guān)部門將按照職責(zé)分工,密切配合,加強指導(dǎo)檢查,確保各項政策措施的貫徹落實。

對汽車修理行業(yè)的意見篇二

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

2016。

58。

2016。

64。

號),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市出租汽車行業(yè)改革,鼓勵創(chuàng)新,促進(jìn)轉(zhuǎn)型,更好地滿足公眾出行需求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下實施意見:

切實提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力,努力構(gòu)建多樣化、差異性出行服務(wù)體系,促進(jìn)出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足人民群眾出行需求。

出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車),實行錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營,為社會公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運輸服務(wù)。根據(jù)社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位,綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩?,合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例,建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制,逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。新增和更新出租汽車,優(yōu)先使用新能源汽車。

巡游車經(jīng)營權(quán)一律實行期限制,經(jīng)營期限為

8

年,經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用。建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽為導(dǎo)向的經(jīng)營權(quán)配置和管理制度,對經(jīng)營權(quán)期限屆滿或者經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的,按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營權(quán)。相關(guān)單位以公平競爭方式獲得新增巡游車經(jīng)營權(quán)后,在經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)不得變更經(jīng)營主體。既有巡游車經(jīng)營權(quán)在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的,依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù),變更后的經(jīng)營期限為該車輛經(jīng)營權(quán)的剩余期限,不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。

巡游車經(jīng)營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經(jīng)營合同采取承包經(jīng)營方式的承包人應(yīng)取得巡游車駕駛員從業(yè)資格,按規(guī)定注冊上崗并直接從事運營活動現(xiàn)有承包人和個體經(jīng)營者不符合上述條件的,需予以規(guī)范,更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式鼓勵、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與駕駛員、工會組織平等協(xié)商,根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素,合理確定并動態(tài)調(diào)整出租汽車承包費標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有承包費標(biāo)準(zhǔn)過高的要降低保護(hù)駕駛員合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系嚴(yán)禁出租汽車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金,現(xiàn)有抵押金過高的要降低

巡游車運價實行政府定價或政府指導(dǎo)價,按照屬地管理原則分級管理,具體工作由市、縣價格部門負(fù)責(zé)。市、縣價格主管部門應(yīng)綜合考慮巡游車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素,科學(xué)制定、及時調(diào)整運價水平和結(jié)構(gòu)。要建立巡游車運價動態(tài)調(diào)整機制,健全作價規(guī)則,完善運價與燃料價格聯(lián)動辦法,充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)出租汽車運輸市場供求關(guān)系的杠桿作用。

鼓勵巡游車經(jīng)營者、網(wǎng)約車平臺公司通過兼并、重組、吸收入股等方式,按照現(xiàn)代企業(yè)制度實行公司化經(jīng)營,實現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。建立以服務(wù)質(zhì)量信譽考核為主要依據(jù)的經(jīng)營者退出機制。鼓勵巡游車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)。鼓勵巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運營服務(wù),推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式,拓展服務(wù)功能,方便公眾乘車。鼓勵經(jīng)營者加強品牌建設(shè),主動公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾,開展安全、誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動,加強服務(wù)質(zhì)量管理,提供高品質(zhì)服務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,承擔(dān)承運人責(zé)任、相應(yīng)社會責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任。提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員和車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。持有《巡游出租汽車駕駛員證》駕駛員可直接申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,市政府認(rèn)為確有必要的可實行政府指導(dǎo)價。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按相關(guān)要求規(guī)范經(jīng)營。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),加強對提供服務(wù)車輛和駕駛員的生產(chǎn)經(jīng)營管理,不斷提升乘車體驗、提高服務(wù)水平。應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供運營服務(wù),合理確定計程計價方式,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定,并向乘客提供稅務(wù)發(fā)票,不得有不正當(dāng)價格行為,妨礙市場公平競爭;不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全防護(hù),建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,依法合規(guī)采集、使用和保護(hù)個人信息,不得泄露涉及國家安全的敏感信息;數(shù)據(jù)庫應(yīng)接入交通運輸?shù)炔块T監(jiān)管平臺,主動提供相關(guān)數(shù)據(jù)并接受監(jiān)督。網(wǎng)約車平臺公司要維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。明確網(wǎng)約車及駕駛員進(jìn)入條件,嚴(yán)禁網(wǎng)約車巡游攬客。交通運輸、公安、商務(wù)、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、價格等部門要按照各自職責(zé)加強對網(wǎng)約車平臺公司的監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)約車的經(jīng)營行為。

私人小客車(七座及以下)合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式。合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺、合乘服務(wù)提供者和合乘者。合乘服務(wù)提供者應(yīng)事先發(fā)布出行信息,與合乘者約定行駛路線、出行時間、乘車地點、費用分擔(dān)方式、安全責(zé)任等。

私人小客車合乘為合乘各方自愿的民事行為,相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。

將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停靠點、候客泊位、充電站(樁)等服務(wù)設(shè)施納入我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,在土地、資金等方面給予政策支持,統(tǒng)籌合理布局,認(rèn)真組織實施,妥善解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實際困難在車站、碼頭、城市公共交通樞紐、商場、醫(yī)院、旅游景點等大型公共場所和居民住宅區(qū),設(shè)置巡游車專用通道、候客點、停車場,并免費向巡游車開放,為巡游車運營提供便利,更好地為乘客出行提供服務(wù)

落實服務(wù)質(zhì)量信譽考核制度和駕駛員從業(yè)資格管理制度,認(rèn)真開展巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作,并將考核結(jié)果作為經(jīng)營權(quán)授予或收回的依據(jù)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員評價系統(tǒng),加強對違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報、乘客服務(wù)評價等信息的收集記錄,作為出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出的重要依據(jù),并納入全國信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

各相關(guān)部門要創(chuàng)新監(jiān)管方式,簡化許可程序,推行網(wǎng)上辦理。完善監(jiān)管平臺,公開出租汽車經(jīng)營主體、數(shù)量、經(jīng)營權(quán)取得方式等信息。市、縣級交通運輸主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)要按照規(guī)定定期開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量測評,并向社會發(fā)布,進(jìn)一步強化事中事后監(jiān)管,提高行業(yè)監(jiān)管透明度。建立政府牽頭,相關(guān)部門參與、條塊聯(lián)動的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制和聯(lián)合懲戒退出機制,明確職責(zé),定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,依法查處出租汽車妨礙市場公平競爭的行為和價格違法行為,嚴(yán)厲打擊非法營運、聚眾擾亂社會秩序或煽動組織破壞營運秩序、損害公共利益的行為。

出租汽車行業(yè)的改革涉及范圍廣,觸及利益深,困難阻力大,社會關(guān)注度高。各縣(區(qū))人民政府要高度重視,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的決策部署上來,深刻認(rèn)識深化出租汽車行業(yè)改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性、敏感性,牢牢把握改革的政策方向,一切以群眾出行利益為根本出發(fā)點,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

市政府成立深化出租汽車行業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管副市長任組長,市委宣傳部、市維穩(wěn)辦、市信訪局、市經(jīng)信委、市公安局、市財政局、市人社局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市物價局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市法制辦、市信息辦、市網(wǎng)宣辦、市總工會、市國稅局、市地稅局、人行淮南中心支行等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對出租汽車行業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,研究制定行業(yè)改革重大事項,督查工作措施落實情況。各成員單位要指定一名相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員,積極推進(jìn)各項工作任務(wù)。

要切實履行出租汽車行業(yè)穩(wěn)定的主體責(zé)任,對改革中的重大決策部署開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,制定完善應(yīng)急預(yù)案。要暢通利益訴求渠道,主動做好信息發(fā)布,回應(yīng)社會關(guān)切,凝聚改革共識;加強社會溝通,及時掌握形勢動態(tài),防范化解各種矛盾,消除不穩(wěn)定因素;對違反法律法規(guī)、聚眾擾亂社會秩序或煽動組織破壞營運秩序、損害公共利益的行為,依法依規(guī)及時處置,切實維護(hù)行業(yè)和社會穩(wěn)定。

縣區(qū)人民政府、市直新聞單位要加強出租汽車行業(yè)改革的正面宣傳引導(dǎo),為改革營造良好的輿論氛圍。采取新聞通氣會、發(fā)布會、專家解讀等方式,做好政策宣傳和解疑釋惑,及時澄清謬誤,明辨是非。對于造謠性、誤導(dǎo)性、煽動性的網(wǎng)絡(luò)信息,采取切實有效的管控措施。

對汽車修理行業(yè)的意見篇三

大力發(fā)展第三方冷鏈物流,鼓勵冷鏈運輸物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強,加快形成一批經(jīng)濟(jì)實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強的大型冷鏈運輸物流企業(yè),通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平。

對汽車修理行業(yè)的意見篇四

城市交通運輸主管部門要依法加強對城市配送經(jīng)營的規(guī)范化管理,會同公安等部門定期開展城市配送需求調(diào)查,明確城市配送運力投放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投放計劃,加強城市配送車輛標(biāo)識管理,完善部門協(xié)作機制。城市公安交通管理部門要根據(jù)城市中心區(qū)道路交通運行情況和城市配送需求,合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時段,按照通行便利、保障急需和控制總量的原則,為冷鏈運輸物流等城市配送車輛發(fā)放通行許可,并積極提供必要的通行便利。

對汽車修理行業(yè)的意見篇五

第一條[立法目的] 為了規(guī)范和加強汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理,預(yù)防和消除汽車產(chǎn)品因存在缺陷而造成或者可能造成的人身和財產(chǎn)安全損害,維護(hù)公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序,制定本條例。

第二條[適用范圍]在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的汽車產(chǎn)品的召回及其監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條 [定義] 本條例所稱汽車產(chǎn)品,是指按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,由動力裝置驅(qū)動或者牽引,用于在道路上行駛的汽車、汽車列車和掛車,以及輪胎、底盤、兒童安全座椅等涉及安全的重要零部件。

本條例所稱缺陷,是指由于設(shè)計、制造、標(biāo)識等方面的原因?qū)е缕嚠a(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,或者不符合國家有關(guān)強制性安全要求的情形。

本條例所稱召回,是指汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者通過修正或者補充標(biāo)識、修理、更換、收回等方式有效預(yù)防和消除汽車產(chǎn)品可能引起人身傷害、財產(chǎn)損失的缺陷的活動。

本條例所稱生產(chǎn)者,指在中國境內(nèi)注冊,制造、組裝汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè),以及將制造、組裝的汽車產(chǎn)品已經(jīng)銷售到中國境內(nèi)的外國企業(yè)。

汽車產(chǎn)品的進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商視為前款規(guī)定的生產(chǎn)者。

第四條[監(jiān)管體制]國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門(簡稱主管部門)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院發(fā)展和改革、工信、商務(wù)、公安、交通運輸、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、海關(guān)等有關(guān)主管部門(簡稱國務(wù)院有關(guān)部門)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬檢驗檢疫機構(gòu)(簡稱地方管理機構(gòu))在主管部門的統(tǒng)一部署下按照職責(zé)分工在本轄區(qū)內(nèi)組織汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。

省級人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)建立健全汽車產(chǎn)品召回管理協(xié)調(diào)機制。

主管部門可以委托其設(shè)立的汽車產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu),承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的相關(guān)工作。

第五條 [召回主體] 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。汽車產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定實施召回,并承擔(dān)消除缺陷的費用和合理的交通運輸?shù)荣M用。

第六條[相關(guān)方義務(wù)]汽車產(chǎn)品的銷售者、租賃者、修理者以及用戶等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助并配合生產(chǎn)者履行召回義務(wù)。

第七條[責(zé)令召回]汽車產(chǎn)品因存在缺陷,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)召回但未實施召回的,主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定責(zé)令其召回。

第八條[程序要求]缺陷汽車產(chǎn)品的召回,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的缺陷調(diào)查、風(fēng)險評估、認(rèn)定及召回相關(guān)程序和要求實施。

第二章 缺陷調(diào)查和認(rèn)定

第九條 [生產(chǎn)者缺陷調(diào)查]生產(chǎn)者獲知其提供的汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即組織開展汽車產(chǎn)品缺陷調(diào)查,確認(rèn)是否存在缺陷。

第十條 [缺陷調(diào)查報告] 生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查確認(rèn)存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告缺陷調(diào)查結(jié)果,并按照本條例的規(guī)定實施召回,不得隱瞞、虛報或者以不當(dāng)方式處理其汽車產(chǎn)品存在的缺陷。

生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時向主管部門通報其生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品在境外的召回信息。汽車產(chǎn)品的進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商應(yīng)當(dāng)將境外生產(chǎn)者的召回信息同步向主管部門通報。

第十一條 [主管部門啟動調(diào)查] 主管部門在獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的信息后或者有證據(jù)表明有必要啟動缺陷調(diào)查時,可以啟動缺陷調(diào)查。

第十二條 [風(fēng)險評估及預(yù)警] 主管部門在對召回的監(jiān)督管理過程中,可以對汽車產(chǎn)品可能造成人身和財產(chǎn)安全損害的風(fēng)險進(jìn)行評估,必要時可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。

第十三條[專家]主管部門可以委托專家參與汽車產(chǎn)品的風(fēng)險評估、缺陷認(rèn)定等工作。

第十四條 [技術(shù)檢測] 主管部門根據(jù)需要委托依法獲得資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),實施有關(guān)汽車產(chǎn)品缺陷的技術(shù)檢測。

第十五條 [調(diào)查措施] 主管部門在缺陷調(diào)查過程中,有權(quán)采取以下措施:

(二)查閱、復(fù)制相關(guān)資料和記錄;

(三)必要時,查封、扣押可能存在缺陷的汽車產(chǎn)品;

(四)向相關(guān)單位和個人調(diào)查汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的情況,公開征求相關(guān)信息;

(五)要求經(jīng)營者提供調(diào)查所需其他相關(guān)資料。

主管部門對汽車產(chǎn)品缺陷進(jìn)行調(diào)查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 [缺陷調(diào)查爭議]生產(chǎn)者對主管部門組織的缺陷調(diào)查結(jié)果有異議的,可以向主管部門說明情況,并提供證明材料。主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對證明材料進(jìn)行論證,對調(diào)查結(jié)果作出最終認(rèn)定。必要時主管部門可以依法采取聽證等方式聽取相關(guān)方的意見。

《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理條例征求意見稿》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

對汽車修理行業(yè)的意見篇六

加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運輸物流領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵和支持企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運作的要求,建設(shè)全程溫濕度自動監(jiān)測、控制和記錄系統(tǒng)。加強冷鏈物流公共信息平臺建設(shè),引導(dǎo)冷鏈運輸物流企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)信息資源的整合,將產(chǎn)地產(chǎn)品信息、車輛信息、銷售信息等聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)對貨物和冷鏈運輸車輛的全程監(jiān)控和信息共享,優(yōu)化配置資源,提高全社會冷鏈運輸效率。鼓勵區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的冷鏈物流平臺信息共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通。

對汽車修理行業(yè)的意見篇七

2.《指導(dǎo)意見》在落實中應(yīng)注重相關(guān)法律支持體系的構(gòu)建。

沒有行政法規(guī)配套支撐,《指導(dǎo)意見》就是一個美麗的夢想,渴望而不一定可及。

市場經(jīng)濟(jì)時代,讓市場主導(dǎo)價格,是強哥的最強音。公平有序競爭是趨勢,大勢不可違。

從資本巨頭到實體巨頭,不論線上還是線下,攻城略地也好,燒錢也罷,最終都要憑借車主消費盈利作為支撐。利潤是資本運作的核心目的,迄今為止,不論線上修車,還是線下上門洗車,都未能很好的落地,各種模式都在摸索?;ヂ?lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)+對人思維的碰撞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了絕大多數(shù)人的承載能力,每個人,都在努力思索求變,混亂,無序,探索,顛覆。每個人都在質(zhì)疑,在憂慮。任何一種商業(yè)模式都不可一籌而就,世界上發(fā)展最快最為成功的互聯(lián)網(wǎng)電商“阿里巴巴”也并非一夜成名。汽車后市場如何與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合落地,是一種全新嘗試與摸索,在激烈的碰撞中一些企業(yè)會消失,一些企業(yè)會進(jìn)化,還會有浴火重生。物盡天擇,適者生存。

汽車后市場是一片藍(lán)海,這片藍(lán)海暗流涌動,駭浪驚天,活下去,后天很美好,不希望很多追夢者都死在了明天,無法堅持最后的一步。與大家分享商業(yè)生存法則第一條:保全自我。

“保全自我”要深厚的內(nèi)功,廣泛的客戶認(rèn)可,脫離落地的忠誠客戶支撐,再大的商業(yè)航母也會傾覆沉沒。

對汽車修理行業(yè)的意見篇八

條例指出,公共汽車客運應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運營、方便群眾的原則。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公共汽車客運服務(wù)納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;應(yīng)當(dāng)將公共汽車客運發(fā)展所需政府投入資金納入本級人民政府的財政預(yù)算,重點用于車輛購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、政策性虧損補貼等方面。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求,鼓勵公共汽車客運線路向周邊農(nóng)村、學(xué)校、旅游景點、工業(yè)園區(qū)等延伸。

在組織編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)將公共汽車客運與城鄉(xiāng)發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地配置和道路發(fā)展同步規(guī)劃,統(tǒng)籌公共汽車客運與公路、鐵路、民航、軌道交通、水路等其他運輸方式的銜接。公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃確定的公共汽車客運設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中預(yù)留,非經(jīng)法定程序,任何單位和個人不得改變其用途。

依法批準(zhǔn)的公共汽車客運設(shè)施用地范圍內(nèi)的地上地下空間,在不改變其用途和影響其使用功能的前提下,可以按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)。涉及變更土地用途的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。公共汽車客運設(shè)施用地綜合開發(fā)的收益應(yīng)當(dāng)用于公共汽車客運設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理及公共汽車客運運營政策性虧損補貼。

新城區(qū)、居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、大型公共活動場所、機場、火車站、長途汽車客運站、軌道交通主要換乘站等建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求配套建設(shè)公共汽車客運設(shè)施。新建、改建或者擴建城市道路時,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)范同步規(guī)劃、建設(shè)港灣式??空竞驼九_等公共汽車客運設(shè)施。

因城市建設(shè)、道路施工、交通管理等需要,確需遷移、拆除、占用公共汽車客運設(shè)施的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸行政主管部門同意,并按照規(guī)定予以恢復(fù)、補建或補償。

公共汽車客運線路站點應(yīng)當(dāng)根據(jù)場站規(guī)劃、沿線單位和居住區(qū)分布情況,按照方便乘客、站距合理的原則設(shè)置。常規(guī)公共汽車客運線路的站距一般為五百米至八百米;快速公共汽車客運線路的站距一般為八百米至一千五百米;城市郊區(qū)、鎮(zhèn)村公共汽車站點間距根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置。

同一站點的上、下行站點距離一般不得超過一百米,且站名應(yīng)當(dāng)相同(單行線除外)。

公共汽車客運線路站點應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)地名或者所在道路、文物古跡、公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱命名,方便公眾識別。公共汽車客運線路的站牌,由客運經(jīng)營者負(fù)責(zé)設(shè)置。站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路編號、途經(jīng)站點、首末班運營時間、所在站點名稱、開往方向、票價等內(nèi)容;定時班線還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明首末站每班次發(fā)車時間。

客運線路和站點進(jìn)行調(diào)整的,客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前對前款規(guī)定的相關(guān)站牌內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。公共汽車客運線路的設(shè)置、調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展需要及道路交通情況進(jìn)行,同時,應(yīng)當(dāng)聽取市民和有關(guān)方面的建議,并在實施前予以公布。設(shè)置、調(diào)整后的公共汽車客運線路應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有公共汽車客運線網(wǎng)相匹配,其首站或者末站附近應(yīng)當(dāng)具備公共汽車停車場等固定基礎(chǔ)設(shè)施條件。

經(jīng)營期限.取得公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與市城市客運管理機構(gòu)簽訂經(jīng)營協(xié)議。公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為八年。

公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿前90日,經(jīng)營者可以向市城市客運管理機構(gòu)申請延續(xù)經(jīng)營權(quán)期限。市城市客運管理機構(gòu)對經(jīng)營者運營狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評價考核合格的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營權(quán)期限屆滿前60日內(nèi)予以批準(zhǔn),并與經(jīng)營者重新簽訂經(jīng)營協(xié)議;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)批準(zhǔn)的決定并書面告知理由。

公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限屆滿未申請延期的,由市城市客運管理機構(gòu)無償收回該公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。

經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)發(fā)生分立、合并等情形,需要變更公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市客運管理機構(gòu)批準(zhǔn);擅自變更的,由市城市客運管理機構(gòu)無償收回該公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。

公共汽車客運實行政府定價。價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸主管部門根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運輸距離及換乘方式等因素,綜合考慮企業(yè)運營成本、社會承受能力、本區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況及不同交通方式之間的比價關(guān)系確定或者調(diào)整公共汽車客運票價,建立公共汽車客運票價與經(jīng)營者運營成本和政府補貼的聯(lián)動機制及多層次、差別化的價格體系。票價確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,并依法組織聽證。

經(jīng)營者責(zé)任。經(jīng)營者有下列行為之一的,由市或者縣(區(qū))城市客運管理機構(gòu)責(zé)令改正,并予以相應(yīng)處罰:擅自停止運營的,處一萬元以上三萬元以下罰款。未按照城市客運管理機構(gòu)確定的運營方案組織運營的,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消公共汽車客運經(jīng)營權(quán)。未及時組織車輛、人員進(jìn)行疏運的,處五千元以上一萬元以下罰款。

相關(guān)鏈接。

為了進(jìn)一步增強立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,加強公共汽車客運管理,規(guī)范公共汽車客運市場秩序,保障公共汽車客運安全,維護(hù)乘客、公共汽車客運經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,蘭州市政府法制辦近日就《蘭州市城市公共汽車客運管理條例(草案)》公開征集意見,有關(guān)單位和各界人士可通過以下方式反饋意見、建議:

一、通過信函方式將意見郵寄至:蘭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處。郵政編碼:730030。信封上注明“立法征求意見”字樣。

二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:。

按照《條例(草案)》要求,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求,鼓勵公共汽車客運線路向周邊農(nóng)村、學(xué)校、旅游景點、工業(yè)園區(qū)等延伸。

關(guān)于站點設(shè)置,《條例(草案)》規(guī)定,公共汽車客運線路站點應(yīng)當(dāng)根據(jù)場站規(guī)劃、沿線單位和居住區(qū)分布情況,按照方便乘客、站距合理的原則設(shè)置。常規(guī)公共汽車客運線路的站距一般為五百米至八百米;快速公共汽車客運線路的站距一般為八百米至一千五百米;城市郊區(qū)、鎮(zhèn)村公共汽車站點間距根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置。同一站點的上、下行站點距離一般不得超過一百米,且站名應(yīng)當(dāng)相同(單行線除外)。

按照線路設(shè)置要求,公共汽車客運線路的設(shè)置、調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共汽車客運發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展需要及道路交通情況進(jìn)行,同時,應(yīng)當(dāng)聽取市民和有關(guān)方面的建議,并在實施前予以公布。

公共汽車客運實行公司化經(jīng)營,不得采取承包、掛靠、聯(lián)營、個體等方式經(jīng)營。公共汽車客運線路實行特許經(jīng)營,申請從事公共汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件:依法注冊的企業(yè)法人;有與線路經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的運營車輛或者車輛購置資金、停車場、營業(yè)場所和運營資金;有與線路經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛員、乘務(wù)員和調(diào)度員等從業(yè)人員;有符合要求的公共汽車客運服務(wù)設(shè)施或者與客運服務(wù)設(shè)施管理者達(dá)成使用協(xié)議的證明;有合理、可行的公共客運線路運營方案;有健全的運營、安全管理等制度及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

取得公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與市城市客運管理機構(gòu)簽訂經(jīng)營協(xié)議。公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)期限為8年。經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)。

關(guān)于市民最關(guān)心的票價問題,《條例(草案)》要求,公共汽車客運實行政府定價。票價確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,并依法組織聽證。

乘坐公共汽車,乘客應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付乘車費;不得攜帶易污染車廂環(huán)境及易燃、易爆、劇毒等危險品乘車,應(yīng)當(dāng)配合駕駛員、乘務(wù)員做好安檢工作;不得有強行上下車、搶奪方向盤等嚴(yán)重影響運營安全及妨礙車輛行駛、??康男袨?不得在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰或者向車內(nèi)外扔紙屑、果皮等垃圾;不得攜帶寵物乘車(導(dǎo)盲犬除外);不得在車內(nèi)從事營銷、行乞及散發(fā)宣傳品等活動。

違反規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)拒絕為其提供運營服務(wù);對未按照規(guī)定支付乘車費的,駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)要求其補交乘車費。

對汽車修理行業(yè)的意見篇九

汽車維修經(jīng)營模式的實現(xiàn)不能光靠市場調(diào)節(jié),還必須要有政府管理部門強有力的管理和引導(dǎo)。建議制訂以下政策措施:

(一)加強汽車維修企業(yè)經(jīng)營模式調(diào)查分析,鼓勵和促進(jìn)汽車維修企業(yè)經(jīng)營模式優(yōu)化升級。

汽車維修行業(yè)管理部門要組織有關(guān)單位和部門對汽車維修市場進(jìn)行分析調(diào)研,根據(jù)我國的汽車構(gòu)成、車主用戶的需求特點,對綜合類特約維修企業(yè)、三位/四位一體(3s/4s)企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)三種主要汽車維修經(jīng)營模式進(jìn)行分類引導(dǎo),制定相應(yīng)的政策,鼓勵和促進(jìn)汽車維修經(jīng)營模式的優(yōu)化升級。

(二)制定完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,為汽車維修企業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。

建立完善的市場監(jiān)督體系,做好市場經(jīng)營行為的日常監(jiān)督工作。建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序。根據(jù)汽車維修行業(yè)發(fā)展需要,制定完善汽車維修服務(wù)業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。政府要出臺相關(guān)的法律、法規(guī),打破汽車制造企業(yè)的汽車維修數(shù)據(jù)壁壘和原廠汽車配件的壟斷,為綜合類特約維修企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(三)支持連鎖企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強。

鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在汽車配件、汽車維修領(lǐng)域積極發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵一類、二類汽車維修企業(yè)收購改造現(xiàn)有三類業(yè)戶開辦維修連鎖企業(yè),鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有三類業(yè)戶加盟連鎖經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)。政府要制定有關(guān)的法律、法規(guī),對連鎖經(jīng)營企業(yè)在審批、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對具有一定規(guī)模的重點連鎖企業(yè),在店鋪所在地利益分配不受影響的前提下,實行統(tǒng)一申報繳納增值稅和所得稅制度;對發(fā)展快的連鎖企業(yè),在經(jīng)營、管理技術(shù)人員培訓(xùn),企業(yè)信息技術(shù)、物流配送中心和店鋪開發(fā)建設(shè)等方面給予專項資金支持。

(四)搞好汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃,明確該城市汽車維修企業(yè)經(jīng)營模式。

中投顧問在《20xx-20xx年中國汽車后市場深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》中表示,汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃綜合考慮了該城市的汽車保有量、車型結(jié)構(gòu)、維修需求量等因素,提出了近期和遠(yuǎn)期適合該城市維修網(wǎng)點數(shù)量、類型以及汽車維修企業(yè)經(jīng)營模式。只有編制該城市的汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃,才能使汽車維修市場有序發(fā)展。汽車維修網(wǎng)點布局規(guī)劃是政府行業(yè)主管部門決策的重要依據(jù),也是汽車維修企業(yè)投資者的重要參考資料。

對汽車修理行業(yè)的意見篇十

7月19日,央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(銀發(fā)〔〕(下稱《指導(dǎo)意見》)。對互聯(lián)網(wǎng)金融給于正面的鼓勵和支持,明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)監(jiān)管部門,并對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范和市場監(jiān)管提出比較概括的建議。綜合《指導(dǎo)意見》,通過三個部分:第一、從金融管理的宏觀層面給互聯(lián)網(wǎng)金融正名分、確定支持態(tài)度;第二、從監(jiān)管的分區(qū)劃片、條線上明確管理部門和權(quán)利、責(zé)任;第三、從宏觀管理、行業(yè)管理、企業(yè)建設(shè)方面提出管理框架的規(guī)制。

第一部分解讀。

明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的金融定位,對互聯(lián)網(wǎng)金融的積極作用給于明確的肯定,并以非常明確的鼓勵、支持態(tài)度,對互聯(lián)網(wǎng)金融(互聯(lián)網(wǎng)+金融)的創(chuàng)新融合、合作提出多種方面的具體支持,包括對互聯(lián)網(wǎng)金融的融資支持(產(chǎn)業(yè)投資、上市融資)、管理支持、財稅支持、信用基礎(chǔ)建設(shè)支持、相關(guān)行業(yè)支持。從《指導(dǎo)意見》的支持表態(tài)和支持方式看,可謂不遺余力,寄托了對建立完善、良好金融生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈的要求,并進(jìn)而對互聯(lián)網(wǎng)金融支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)寄予厚望。從第一部分反映的政策信息看,監(jiān)管層延續(xù)了對互聯(lián)網(wǎng)金融的支持態(tài)度,并對新生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)給于了寬松監(jiān)管的明確態(tài)度,并呼吁相關(guān)管理部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)同支持互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)。這應(yīng)該是符合中國金融改革和完善的總體規(guī)劃,以比較合理、溫和姿態(tài)支持金融新業(yè)態(tài)的發(fā)展創(chuàng)新。當(dāng)然支持并不是無原則的,整頓主觀上有惡意、客觀上有惡果的行業(yè)不良應(yīng)在情理之中,但持“洗牌”之說的陳詞評論沒有根據(jù)!

1、明確對互聯(lián)網(wǎng)金融的定位、肯定互聯(lián)網(wǎng)金融的積極作用:

2、積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)+銀行、證券、保險、基金、信托和消費金融等創(chuàng)新融合:

3.2支持小微金融服務(wù)機構(gòu)+互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作,實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新;。

3.3支持證券、基金、信托、消費金融、期貨機構(gòu)、保險+互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,拓寬金融產(chǎn)品銷售渠道,創(chuàng)新財富管理模式,提升互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)風(fēng)險抵御能力。

4、支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)融資。

4.1支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資基金:推動創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金深度支持;。

4.2支持互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)上市融資:鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市融資。

5、管理支持:

堅持簡政放權(quán),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各金融監(jiān)管部門要積極支持金融機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。按照法律法規(guī)規(guī)定,對符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)實施高效管理。

5.1工商行政管理部門要支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法辦理工商注冊登記。

5.3國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

5.4立法配套支持:積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域立法研究,適時出臺相關(guān)管理規(guī)章,營造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好制度環(huán)境;加大對從業(yè)機構(gòu)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

5.5呼吁地方政府政策支持:鼓勵省級人民政府加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的政策支持;。

5.6科研支持:支持設(shè)立專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)金融研究機構(gòu),鼓勵建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融信息交流平臺,積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融研究。

6、財稅政策支持:

6.2完善稅收政策:結(jié)合金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革,統(tǒng)籌完善互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策;。

6.3稅收扣除政策:落實互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)費用稅前加計扣除政策。

7、信用基礎(chǔ)建設(shè)支持:推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系。

7.1支持大數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護(hù)等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

7.2鼓勵從業(yè)機構(gòu)依法建立信用信息共享平臺;。

7.3推動符合條件的相關(guān)從業(yè)機構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;。

7.4允許有條件的從業(yè)機構(gòu)依法申請征信業(yè)務(wù)許可;。

7.5支持具備資質(zhì)的信用中介組織開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用評級,增強市場信息透明度。

8、相關(guān)行業(yè)支持:鼓勵會計、審計、法律、咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

第二部分解讀。

互聯(lián)網(wǎng)金融屬于金融之一部分,明確金融監(jiān)管的立場和態(tài)度,并明確適用寬松監(jiān)管政策,為創(chuàng)新留有余地和空間。對于不同類型的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu),分別由中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等分別監(jiān)管。劃歸片區(qū)、條線的管理權(quán)限以及責(zé)任,與之前的討論分析并無太大區(qū)別,但對于股權(quán)眾籌公開在網(wǎng)絡(luò)融資的規(guī)定,屬于大膽創(chuàng)新,應(yīng)該是具有突破性的管理調(diào)整,對于建立多層次資本市場具有相當(dāng)意義。

1、明確金融監(jiān)管、促進(jìn)健康發(fā)展:互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融,沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

2、寬松監(jiān)管政策:互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興業(yè)態(tài),要制定適度寬松的監(jiān)管政策,為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新留有余地和空間。應(yīng)遵循“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則,科學(xué)合理界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界及準(zhǔn)入條件,落實監(jiān)管責(zé)任,明確風(fēng)險底線,保護(hù)合法經(jīng)營,堅決打擊違法和違規(guī)行為。

3、互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)由人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管。

律師說明:互聯(lián)網(wǎng)金融實現(xiàn)融資的快捷、低成本、高效,離不開互聯(lián)網(wǎng)支付的支持;互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)既有支付服務(wù)的性質(zhì),也有與銀行管理類似的金融安全的控制需要;與互聯(lián)網(wǎng)金融平臺和資金支付的隔離一般,互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的管理必然也不僅僅是支付企業(yè)自身的業(yè)務(wù)問題,人民銀行的監(jiān)管也是必要的,但是否會影響到互聯(lián)網(wǎng)金融所需要的快捷、高效以及低成本等問題,要看未來如何監(jiān)管以及如何設(shè)置業(yè)務(wù)成本分?jǐn)偅写?xì)則明確。

4、網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。

4.1明確網(wǎng)絡(luò)借貸的兩種分類:包括個體網(wǎng)絡(luò)借貸(即p2p網(wǎng)絡(luò)借貸)和網(wǎng)絡(luò)小額貸款。

4.2個體網(wǎng)絡(luò)借貸。

4.2.1個體網(wǎng)絡(luò)借貸屬于民間借貸,受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。

特別說明:民間借貸的性質(zhì),以及民間借貸的法律適用,延續(xù)原有的法律體系規(guī)定,沒有作新的調(diào)整規(guī)定,應(yīng)該理解為出借人為自然人,借款人包括自然人、法人等民事主體。有些解讀認(rèn)為此處的“個體”沒有明確自然人,是政策上將企業(yè)作為出借人予以放開。本律師認(rèn)為上述說法缺乏現(xiàn)有法律對民間借貸規(guī)定的支持。

4.2.2個體網(wǎng)絡(luò)借貸性質(zhì):屬于中介平臺;。

個體網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)要明確信息中介性質(zhì),主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服務(wù),不得提供增信服務(wù),不得非法集資。

4.3網(wǎng)絡(luò)小額貸款。

4.3.1網(wǎng)絡(luò)小額貸款的性質(zhì)是小額貸款公司(利用互聯(lián)網(wǎng)提供貸款);。

4.3.2網(wǎng)絡(luò)小額貸款法律適用:應(yīng)遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定;。

特別說明:小額貸款公司提供貸款的方式有所變化,但其性質(zhì)并未發(fā)生變化,借道互聯(lián)網(wǎng)發(fā)放貸款的方式,并不能改變小額貸款公司融資方面的限制。

5、股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。

5.1定義:股權(quán)眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動;。

5.2眾籌平臺:股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)平臺(互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其他類似的電子媒介);。

5.3股權(quán)眾籌的主要服務(wù)方向:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè);。

特別說明:。

二、從某種意義上講,股權(quán)眾籌的破冰,應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域最大的管理開放?;ヂ?lián)網(wǎng)+金融所要實現(xiàn)的主要目的就是融資主體的融資需求得到便捷、低成本、高效率的滿足,p2p滿足了債權(quán)融資的平臺支持,而股權(quán)眾籌實現(xiàn)了股權(quán)融資的平臺開放。

三、進(jìn)一步講,股權(quán)眾籌之下,企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺就可以實現(xiàn)其ipo。當(dāng)然,目前股權(quán)眾籌的融資主體如何限制、投資主體的數(shù)量如何限制,尚沒有完全確定。

四、股權(quán)眾籌的開放,對于建設(shè)多層次資本市場具有里程碑意義。當(dāng)然,在現(xiàn)有的法律生態(tài)環(huán)境下,主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板的管理仍然存在很多不完善和不良現(xiàn)象,股權(quán)眾籌打開的新市場如何監(jiān)管自然需要更多的下文,有待在發(fā)展中規(guī)制。

6、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。

6.2基金銷售機構(gòu)及其合作機構(gòu)通過其他活動為投資人提供收益的,應(yīng)當(dāng)對收益構(gòu)成、先決條件、適用情形等進(jìn)行全面、真實、準(zhǔn)確表述和列示,不得與基金產(chǎn)品收益混同。

6.3第三方支付機構(gòu)在開展基金互聯(lián)網(wǎng)銷售支付服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守人民銀行、證監(jiān)會關(guān)于客戶備付金及基金銷售結(jié)算資金的相關(guān)監(jiān)管要求。第三方支付機構(gòu)的客戶備付金只能用于辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù),不得用于墊付基金和其他理財產(chǎn)品的資金贖回。

7、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。

7.1保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù),應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則,加強風(fēng)險管理,完善內(nèi)控系統(tǒng),確保交易安全、信息安全和資金安全。

7.2專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動的基本定位,提供有針對性的保險服務(wù)。保險公司應(yīng)建立對所屬電子商務(wù)公司等非保險類子公司的管理制度,建立必要的防火墻。保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品,不得進(jìn)行不實陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。

8、互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。

8.1信托公司、消費金融公司通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的,要嚴(yán)格遵循監(jiān)管規(guī)定,加強風(fēng)險管理,確保交易合法合規(guī),并保守客戶信息。信托公司通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品銷售及開展其他信托業(yè)務(wù)的,要遵守合格投資者等監(jiān)管規(guī)定,審慎甄別客戶身份和評估客戶風(fēng)險承受能力,不能將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。

8.2信托公司與消費金融公司要制定完善產(chǎn)品文件簽署制度,保證交易過程合法合規(guī),安全規(guī)范。

第三部分解讀。

是關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)金融宏觀管理的框架建設(shè),針對健全互聯(lián)網(wǎng)金融管理制度,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序。市場需要是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的原動力,但政府管理必然是在宏觀調(diào)控和維護(hù)金融穩(wěn)定的總體目標(biāo)下規(guī)制。綜合市場需要、宏觀調(diào)控、保障消費者權(quán)益等因素,細(xì)化管理制度、營造互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境,是總框架的內(nèi)容。

第一、對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的管理主要集中在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理、客戶資金監(jiān)管兩個方面,這也是歷來呼吁政府管理的民間提法;第二、對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身建設(shè)提出要求,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)需要完善在網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、消費者權(quán)益保護(hù)等方面的建設(shè);第三、對宏觀調(diào)控和維護(hù)金融穩(wěn)定上強調(diào)反洗錢和金融犯罪。

1、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。

1.1互聯(lián)網(wǎng)金融平臺監(jiān)管:任何組織和個人開設(shè)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的,除應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)金融監(jiān)管程序外,還應(yīng)依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù),否則不得開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

1.2工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,兩部門按職責(zé)制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。

2、互聯(lián)網(wǎng)金融客戶資金監(jiān)管制度:人民銀行會同金融監(jiān)管部門按照職責(zé)分工實施監(jiān)管,并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。

2.1第三方存管制度:

2.2分帳管理:除另有規(guī)定外,從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu),對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理。客戶資金存管賬戶應(yīng)接受獨立審計并向客戶公開審計結(jié)果。

3、信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度。

3.1信息披露:及時向投資者公布其經(jīng)營活動和財務(wù)狀況的相關(guān)信息,以便投資者充分了解從業(yè)機構(gòu)運作狀況,促使從業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和控制風(fēng)險。

3.2風(fēng)險提示:從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向各參與方詳細(xì)說明交易模式、參與方的權(quán)利和義務(wù),并進(jìn)行充分的風(fēng)險提示。要研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融的合格投資者制度,提升投資者保護(hù)水平。有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。

4、消費者權(quán)益保護(hù)。

4.1消費者教育規(guī)劃、維權(quán)提示。加強互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品合同內(nèi)容、免責(zé)條款規(guī)定等與消費者利益相關(guān)的信息披露工作,依法監(jiān)督處理經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法、違規(guī)行為。

4.2爭議解決機制:構(gòu)建在線爭議解決、現(xiàn)場接待受理、監(jiān)管部門受理投訴、第三方調(diào)解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。

4.3細(xì)化完善互聯(lián)網(wǎng)金融個人信息保護(hù)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品過程中的不實宣傳、強制捆綁銷售。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會會同有關(guān)行政執(zhí)法部門,根據(jù)職責(zé)分工依法開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費者和投資者權(quán)益保護(hù)工作。

5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

5.1從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實提升技術(shù)安全水平,妥善保管客戶資料和交易信息,不得非法買賣、泄露客戶個人信息。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分別負(fù)責(zé)對相關(guān)從業(yè)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障進(jìn)行監(jiān)管,并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。

6、反洗錢和防范金融犯罪。

6.2從業(yè)機構(gòu)有義務(wù)按照有關(guān)規(guī)定,建立健全有關(guān)協(xié)助查詢、凍結(jié)的規(guī)章制度,協(xié)助公安機關(guān)和司法機關(guān)依法、及時查詢、凍結(jié)涉案財產(chǎn),配合公安機關(guān)和司法機關(guān)做好取證和執(zhí)行工作。

6.3堅決打擊涉及非法集資等互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,防范金融風(fēng)險,維護(hù)金融秩序。金融機構(gòu)在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作、代理時應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定簽訂包括反洗錢和防范金融犯罪要求的合作、代理協(xié)議,并確保不因合作、代理關(guān)系而降低反洗錢和金融犯罪執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行牽頭負(fù)責(zé)對從業(yè)機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪工作由公安部牽頭負(fù)責(zé)。

7、加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律。

7.1充分發(fā)揮行業(yè)自律機制在規(guī)范從業(yè)機構(gòu)市場行為和保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。人民銀行會同有關(guān)部門,組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。協(xié)會要按業(yè)務(wù)類型,制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享。協(xié)會要明確自律懲戒機制,提高行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的約束力。強化守法、誠信、自律意識,樹立從業(yè)機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正面形象,營造誠信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。

7.2監(jiān)管協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測。各監(jiān)管部門要相互協(xié)作、形成合力,充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)風(fēng)險,對監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評估,適時提出調(diào)整建議,不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗。財政部負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管政策。人民銀行會同有關(guān)部門,負(fù)責(zé)建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測體系,相關(guān)部門按照監(jiān)管職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測工作,并實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息共享。

綜合評價:

b、在法規(guī)和管理等方面沒有做太明確和嚴(yán)格的限制,正是互聯(lián)網(wǎng)金融一個相對發(fā)展的創(chuàng)新空間,只要互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)把握好平臺運作規(guī)范、資金使用安全,應(yīng)該有較大發(fā)展機會,總體上《指導(dǎo)意見》對于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展是利好。

c、支持、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展,但《指導(dǎo)意見》后的市場也是有門檻的,除國家隊參與靠規(guī)模大占優(yōu),互聯(lián)網(wǎng)公司靠數(shù)據(jù)占先,其他的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺只有靠創(chuàng)新商業(yè)模式,或者利用傳統(tǒng)民間金融的天然土壤發(fā)展。許多評論認(rèn)為《指導(dǎo)意見》后時代,互聯(lián)網(wǎng)金融的野蠻生長已經(jīng)結(jié)束,如果沒有《指導(dǎo)意見》的市場是野蠻市場,那應(yīng)該說在野蠻市場得到成長的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)一定不是靠野蠻成長的!有《指導(dǎo)意見》后時代的互聯(lián)網(wǎng)金融更加需要精細(xì)商業(yè)模式和創(chuàng)新推動發(fā)展。

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