最新鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃(優(yōu)秀11篇)

總結(jié)可以幫助我們更清晰地認(rèn)識(shí)自己的成長(zhǎng)和不足之處?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文供大家參考，希望能給大家提供一些思路。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇一

20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。

第一，強(qiáng)化新理論、新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時(shí)代發(fā)展日新月異，新理論、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時(shí)代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念，樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)“位置夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營(yíng)造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。

二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。

3、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹(shù)立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)(秘書(shū)部工作計(jì)劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高管理服務(wù)能力，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

過(guò)去的一年，是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的時(shí)期;在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng);二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，亟需進(jìn)一步改善。三是對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)了解不夠沒(méi)有針對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問(wèn)題，是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實(shí)加以解決，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、

對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議。

自馬圩鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)高度重視，并給予了各方面的幫助與指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多，各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。

今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，明年我們將重點(diǎn)做好以下工作:。

一、突出重點(diǎn),全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭。

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程，總投資250萬(wàn)元，目前正在招標(biāo)過(guò)程中;對(duì)陽(yáng)榮溝、新溝、干溝進(jìn)行維修;加強(qiáng)三大水庫(kù)管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報(bào)工作。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧雙到工作。

(1)多方籌集，落實(shí)幫扶資金，加大力度開(kāi)展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展提供有利條件。

(2)投資錦電入股，增加村集體收入。

(3)加強(qiáng)勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)脫貧。

(4)加強(qiáng)貧困村社會(huì)保障力度，確保貧困戶生活穩(wěn)定，“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。

(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。

三是繼續(xù)加強(qiáng)林政管理。積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，加強(qiáng)封山育林和森林防火工作。明年春季計(jì)劃造林610畝，封山育林2萬(wàn)多畝;合理調(diào)控伐區(qū)，及時(shí)妥善處理林業(yè)糾紛，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)旅游軟件開(kāi)發(fā)。

將石塘古村旅游開(kāi)發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的有效保護(hù)。制定歷史文化名村保護(hù)計(jì)劃辦法，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進(jìn)度，切實(shí)做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。進(jìn)一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè)，改善旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境，加快3a級(jí)景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃，分期分步抓好核心區(qū)域改造維修，突出亮點(diǎn)，為實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)基層組織，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，以群眾、基層的需求為導(dǎo)向，更新思想觀念，創(chuàng)新工作考評(píng)方式，促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，加大對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn)力度，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過(guò)大力宣傳中央、省、市xx縣黨代會(huì)精神、加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地建設(shè)多種方式，不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺(jué)悟，讓廣大群眾堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過(guò)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類(lèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。

村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點(diǎn)工作之一，因此必須嚴(yán)格把關(guān)，把換屆選舉的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署，召開(kāi)村(居)“兩委”動(dòng)員大會(huì)。二是制訂出臺(tái)換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)班子成員及各村(居)黨支部書(shū)記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。

動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，并會(huì)同村委會(huì)干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)研究制訂具體實(shí)施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實(shí)施。

四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。為切實(shí)做好本屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會(huì)等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》。通過(guò)培訓(xùn)，使選舉工作人員先學(xué)一步，學(xué)深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進(jìn)一步開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組，定期或不定期對(duì)各村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查。成立指導(dǎo)小組，在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點(diǎn)村(居)換屆選舉的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。

一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層黨建工作。

重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取支持，努力營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。

四、加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)的高低，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。

一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計(jì)生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度，逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為子孫后代造福。

六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，控制發(fā)案率，提高破案率;二是精心組織進(jìn)一步加大對(duì)刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作，妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，群眾性事件及民族宗教問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。

一是要積極配合稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稅收征管;二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對(duì)我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。

借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī)，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達(dá)到土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋(píng)果交易市場(chǎng)。

九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對(duì)學(xué)校的投入，積極開(kāi)展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及。

教學(xué)。

質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制，積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分。

總結(jié)。

過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開(kāi)工作，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。

總之在明年的工作中:我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開(kāi)放和科技進(jìn)為動(dòng)力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護(hù)森林植被，改造人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:重點(diǎn)發(fā)展工商業(yè)，優(yōu)化二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)石板鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們將做好以下幾方面工作:。

一、著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面新突破。一是對(duì)現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴(kuò)容延伸，規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施，優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實(shí)推進(jìn)省道s283線道路工程建設(shè)，全鎮(zhèn)上下高度重視，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)工作力量，建立和完善鎮(zhèn)、村、部門(mén)各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成合力，切實(shí)解決問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，保證工程順利進(jìn)行，并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，提高吸引力，大力引進(jìn)一批范圍大，無(wú)污染，耗能低的項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。

二、加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，堅(jiān)持良種良法，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米，開(kāi)拓“賀石大米”更廣闊的市場(chǎng)，使其成為家喻戶曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施，我們要繼續(xù)打造文化室、藏書(shū)樓、文化廣場(chǎng)等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明，自覺(jué)抵制黃賭毒的侵害，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展民生促發(fā)展。

關(guān)注民生，服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是凝聚民心，加快發(fā)展的重要舉措。20xx年，鎮(zhèn)政府集中精力財(cái)力，重點(diǎn)抓如下幾項(xiàng)工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測(cè)繪、選址、規(guī)劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強(qiáng)水利建設(shè)。力爭(zhēng)上級(jí)立項(xiàng)支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進(jìn)行修治。將高貴高排河灌溉工程進(jìn)行清淤維修，消除洪澇災(zāi)害隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，解決生產(chǎn)用水困難。

三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，爭(zhēng)取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)支持，解決省道283線歷史遺留問(wèn)題。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入，動(dòng)員群眾自覺(jué)參與到清潔工程上來(lái)，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作，加大對(duì)貧困村的資金投入和技術(shù)支持，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，確保貧困村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)脫貧，讓群眾過(guò)上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，將新型農(nóng)保、城居保、社保擴(kuò)面工作全鎮(zhèn)深入推進(jìn)，解決群眾老有所養(yǎng)的難題。

四、加強(qiáng)維穩(wěn)促和諧。

20xx年，我們要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作，繼續(xù)深入細(xì)致做好維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，對(duì)可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時(shí)主動(dòng)介入并及時(shí)采取措施平息解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，把握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會(huì)治安綜合治理措施在基層全面落實(shí)，使我鎮(zhèn)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件，社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少，社會(huì)治安秩序優(yōu)良，人民群眾有安全感，為爭(zhēng)創(chuàng)省、市綜治先進(jìn)鎮(zhèn)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，不斷完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高全鎮(zhèn)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，確保反腐倡廉工作形勢(shì)優(yōu)良，堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象，規(guī)范辦事流程，提高行政服務(wù)水平，提升政府執(zhí)政公信力度，努力建成開(kāi)創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠(chéng)信型的政府。

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，完善工作措施，狠抓落實(shí)，逐步完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

xx年，是全面建成小康社會(huì)和全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是加快振xx發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會(huì)保障體系更加完善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，主要做好以下工作:。

(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶造血功能，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以三年全面實(shí)現(xiàn)736戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧，實(shí)現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個(gè)重點(diǎn)扶貧村摘帽為目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)放在更加重要的位置，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開(kāi)發(fā)“企業(yè)合作社農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶以上。

1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持xx辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

2、加強(qiáng)能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。

大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式，優(yōu)先讓貧困戶在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。

3、大力實(shí)施保障扶貧。

完善最低生活保障制度，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。健全醫(yī)療保障制度，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

積極推進(jìn)“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。

4、引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

(二)推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)。

1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實(shí)現(xiàn)戶均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場(chǎng)。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實(shí)現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝，發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹(shù)1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟(jì)林1000畝。

2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)。以xx、xx、xx旅游開(kāi)發(fā)為依托，通過(guò)資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開(kāi)發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫(kù)、xx等旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚(yú)、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經(jīng)營(yíng)文章，力爭(zhēng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、森林人家等類(lèi)型游客接待戶10家以上。

通過(guò)旅游牽動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

3、堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色崛起?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線往兩邊延伸200米，建成旅游生態(tài)示范花果園林，進(jìn)行林木補(bǔ)栽補(bǔ)植，發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理，實(shí)施好退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施全面封山育林10萬(wàn)畝，實(shí)行主要河流“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展禁捕禁獵禁漁行動(dòng)。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

1、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實(shí)水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)啟動(dòng)1個(gè)“百噸千人”安全飲水工程建設(shè)，實(shí)施好“七小水利”項(xiàng)目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭(zhēng)取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級(jí)公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級(jí)公路擴(kuò)寬改造工程立項(xiàng)，力爭(zhēng)富川河橋和角溪橋立項(xiàng)建設(shè)。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施xx整村低壓線路擴(kuò)能改建，改造xx等0.4kv及以下線路工程，配變?cè)鋈?臺(tái)200kv臺(tái)區(qū)變壓器，完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)今年九月順利開(kāi)學(xué);開(kāi)展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭(zhēng)取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項(xiàng)，完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋建設(shè)。通過(guò)擴(kuò)大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。

2、因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項(xiàng)目，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)全面啟動(dòng)xx、xx等10個(gè)以上新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

3、凝聚人氣加強(qiáng)xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴(kuò)xx鎮(zhèn)規(guī)模，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進(jìn)一步完善xx和xx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開(kāi)發(fā)利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，解決以路代市問(wèn)題。組建xx鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用，保護(hù)xx鎮(zhèn)環(huán)境。

(四)提高服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，關(guān)愛(ài)留守兒童，抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以xx農(nóng)民遠(yuǎn)程教育學(xué)校為平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，新建1個(gè)、完善2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會(huì)保障水平，鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件，實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率60%以上。

3、加強(qiáng)土地管理建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作，爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范治理。

4、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，進(jìn)一步推行重大決策、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)，維護(hù)廣大公民合法權(quán)益。

(五)推動(dòng)政府改革創(chuàng)新，激發(fā)振xx發(fā)展活力。

解放思想，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動(dòng)xx大發(fā)展，著力營(yíng)造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理，提升為民辦事的效率。健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。

依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。實(shí)行法律顧問(wèn)制度，依法完善行政運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)公認(rèn)度。

內(nèi)外兼修，打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)行政監(jiān)察和重點(diǎn)工作監(jiān)督督查，強(qiáng)化財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造廉潔政府。

站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍(lán)圖鼓舞人心，“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅(jiān)，為加快“綠富美”xx建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

20xx年，全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和部署，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實(shí)情，圍繞“生態(tài)xx，發(fā)展xx，幸福xx”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道得到拓寬，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，民生和社會(huì)保障事業(yè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時(shí)確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇二

項(xiàng)目涵蓋黃山市行政區(qū)劃范圍。轄三區(qū)(屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū))、四縣(歙縣、休寧、祁門(mén)、黟縣)和黃山風(fēng)景區(qū)，區(qū)、縣轄42個(gè)鎮(zhèn)、100個(gè)鄉(xiāng)，3個(gè)街道辦事處、1169個(gè)村民委員會(huì)，8507個(gè)村民小組，48個(gè)居民委員會(huì)，共147.56萬(wàn)總?cè)丝?。市域面積9807平方公里。核心資源包含了屯溪茶場(chǎng)、山旮旯農(nóng)莊、山鄉(xiāng)農(nóng)家綜合住宿接待、漁家樂(lè)、西遞、宏村古村落、齊云山景區(qū)綜合住宿接待、太平湖綜合旅游接待服務(wù)。

核心命題是借助黃山品牌，依托節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)群，通過(guò)古徽州特色文化與鄉(xiāng)村的復(fù)合嫁接，構(gòu)建鄉(xiāng)村深度休閑游憩群落，推動(dòng)黃山市旅游跨越式發(fā)展。發(fā)展定位于構(gòu)建以徽文化為靈魂，集修學(xué)考察、觀光采風(fēng)、游覽游憩、休閑度假、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)、美食購(gòu)物等于一體，以主題鄉(xiāng)村群落為主要載體的度休閑旅游目的地。

形象口號(hào)為黃山鄉(xiāng)村·意境田園。核心創(chuàng)意包括：

創(chuàng)新空間發(fā)展策略：構(gòu)建“7112”開(kāi)放式空間格局，7個(gè)旅游發(fā)展片區(qū)、1條旅游發(fā)展帶、1個(gè)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)、2條旅游合作廊道。

創(chuàng)新產(chǎn)品體系：以主題觀光、休閑度假和專(zhuān)項(xiàng)旅游等功能為主題產(chǎn)品線索，構(gòu)建綜合接待服務(wù)村落、主題觀光游覽村落、徽文化深度體驗(yàn)村落、深度生態(tài)游憩村落、田園采摘游憩村落、民俗技藝主題體驗(yàn)村落、康體養(yǎng)生保健主題村落等七類(lèi)主題鄉(xiāng)村系列。

創(chuàng)新運(yùn)作模式：重點(diǎn)按照資源特點(diǎn)將鄉(xiāng)村旅游劃分為景區(qū)輻射型、古村聚落型、民俗風(fēng)情體驗(yàn)型、特色產(chǎn)業(yè)型四種類(lèi)型，分別對(duì)其開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)。

亮點(diǎn)項(xiàng)目包括：

仗鼓禪茶體驗(yàn)村——以茶園觀光、茶文化休閑體驗(yàn)為主，以茶園休閑度假、公務(wù)會(huì)議接待為戰(zhàn)略培養(yǎng)方向，集休閑度假與清心、修身于一體的，頗具鄉(xiāng)土氣息的茶文化展示與體驗(yàn)片區(qū)，茶主題體驗(yàn)文化村落，生動(dòng)鮮活的黃山茶文化展示基地。

徽州婚慶主題村——以徽文化主題特色婚慶為核心，以其它喜慶活動(dòng)為補(bǔ)充的深度體驗(yàn)型主題村。爭(zhēng)取成為長(zhǎng)三角最具魅力、頗具國(guó)際知名度的古典婚慶舉辦地，成為長(zhǎng)三角著名的喜慶主題村。

徽商文化深度體驗(yàn)村落——以西遞豐富的資源為依托，以觀光游覽市場(chǎng)為先導(dǎo)，以中高端深度休閑游憩度假市場(chǎng)為培育重點(diǎn)。打造生動(dòng)、鮮活的中國(guó)徽商文化深度體驗(yàn)村落。菊主題休閑養(yǎng)生度假村落—以觀光游覽、農(nóng)家特色餐飲為先導(dǎo)，以休閑度假、美容康體旅游為重點(diǎn)發(fā)展方向的菊花主題休閑養(yǎng)生度假村落。

童謠里的鄉(xiāng)村--重點(diǎn)面向牯牛降景區(qū)游客的，以藝術(shù)群體、背包族、深度游憩者為主體的，清新秀麗的，中高端的，充滿小資情調(diào)的原生態(tài)休閑度假古村落。

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡(jiǎn)稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年，是國(guó)內(nèi)最早專(zhuān)業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營(yíng)支撐-營(yíng)銷(xiāo)拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，從鄉(xiāng)村旅游的含義、發(fā)展趨勢(shì)，到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃策劃、全國(guó)布局以及鄉(xiāng)村旅游扶貧政策都有深刻見(jiàn)解，擁有多項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃案例，豐富的實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇三

早在幾年前^v^就頒布關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一系列新政策，黨的十報(bào)告又提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”我國(guó)各省市地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，在當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)中的試點(diǎn)中逐步取得顯著的成效。因此，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中至關(guān)重要的組成部分。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的美麗鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)當(dāng)代新農(nóng)村的重要策略。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要使農(nóng)村具有美麗外殼，還要提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，真正提高農(nóng)民的生活幸福指數(shù)。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)宜居和諧發(fā)展為主線的城鎮(zhèn)化推程。黨的十報(bào)告對(duì)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)做出了重要部署。主要從三個(gè)方面，第一，擴(kuò)大內(nèi)需、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展；第二，城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)籌，文明和諧發(fā)展；第三，建設(shè)和諧、生態(tài)、環(huán)保的新型城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村自然風(fēng)光十分優(yōu)美，并且基本未受到任何工業(yè)污染，美麗鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)規(guī)劃要充分運(yùn)用村落地理環(huán)境與自然風(fēng)光的條件，進(jìn)行有風(fēng)格和特色的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧相處。

美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃不單單指完善環(huán)境、建立景觀帶、視覺(jué)村，除了合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施，改造生態(tài)環(huán)境之外，還應(yīng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展情況，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展。新鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、配套環(huán)境建設(shè)等等都要統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，以達(dá)到物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的需求。

二者的聯(lián)系。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相輔相成，緊密聯(lián)系，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全面的發(fā)展理念，改變農(nóng)村發(fā)展內(nèi)涵，消除日漸增大的城鄉(xiāng)差距，作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)單元，為城鎮(zhèn)化建設(shè)做準(zhǔn)備。

新鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于如何同時(shí)提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、水平和精神文明，提高農(nóng)民自身的幸福指數(shù)。

點(diǎn)亮居民住宅特色，營(yíng)造建筑群的整體性。

居民住宅的景觀提升也是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要組成部分。除保證房屋建筑質(zhì)量外，還應(yīng)在建筑群布局的合理性、外觀的整體性上保有自身的特色。民居風(fēng)貌直接決定了鄉(xiāng)村的外在形象，給人以第一直觀的印象。居民住宅應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣、自然環(huán)境、文化氛圍融為一體，技能體現(xiàn)地域特色，又能彰顯美麗新鄉(xiāng)村的風(fēng)貌。

合理產(chǎn)業(yè)布局，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集成模式。

美麗鄉(xiāng)村的景觀建設(shè)是規(guī)劃發(fā)展方向的頭一步，是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，發(fā)掘農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一村一景”的獨(dú)立特色。鄉(xiāng)村景觀的美麗與否與產(chǎn)業(yè)布局是一體的、不可分割的，不能制造孤立的、形式上的“景觀”，要統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足實(shí)際生產(chǎn)生活，通過(guò)土地的流轉(zhuǎn)進(jìn)行土地整合，營(yíng)造集約化、一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式。

重視環(huán)衛(wèi)治理，營(yíng)造健康美麗環(huán)境。

只有健康才有美麗，所以美麗鄉(xiāng)村的衛(wèi)生環(huán)境是規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)、治理、長(zhǎng)效保持清潔和維護(hù)的機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)管理的監(jiān)督和檢查。例如：專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所的清潔、居民生活垃圾的分類(lèi)回收處理和定點(diǎn)清運(yùn)、專(zhuān)管人員的流動(dòng)監(jiān)督、居民衛(wèi)生保持的宣傳。通過(guò)衛(wèi)生環(huán)境的管理和整治，為美麗鄉(xiāng)村營(yíng)造健康、舒適、放心的宜居生活。

倡導(dǎo)傳統(tǒng)文化，營(yíng)造良好的精神文明生活。

國(guó)家十分關(guān)注鄉(xiāng)村精神文明與文化建設(shè)，大力度的投入鄉(xiāng)村文化事業(yè)。鄉(xiāng)村文化事業(yè)的繁榮標(biāo)志著一個(gè)新興美麗鄉(xiāng)村的文化建設(shè)的效果。所謂鄉(xiāng)村文化建設(shè)，既要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，又要凸顯出本鄉(xiāng)本土的人文特色和風(fēng)俗習(xí)慣，例如：少數(shù)民族風(fēng)俗、文化遺產(chǎn)等。在宣揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化的過(guò)程中，讓村民從自身文化感受和熏陶中獲得鄉(xiāng)村集體的歸屬感和滿足感。

回歸大自然，營(yíng)造天然、淳樸的生態(tài)美。

多數(shù)鄉(xiāng)村都獨(dú)立的坐落于山、水、平原之間，與諸多自然因素融為一體，有著得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光，在鄉(xiāng)村間極少有工業(yè)污染，純天然生長(zhǎng)，無(wú)增長(zhǎng)激素等。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)必要立足于本身的自然風(fēng)光和地理?xiàng)l件之上，營(yíng)造有特色、有品位、與自然和諧共融的生態(tài)環(huán)境。

以村民為主題的民主規(guī)劃理念，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村的規(guī)劃模式。

可以借鑒韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的“官民一體”模式，由政府與村民共同規(guī)劃和主導(dǎo)，以村民為主體的模式。主要實(shí)施的方式是：首先，在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，用走訪和調(diào)查問(wèn)卷的方式收集建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新點(diǎn)子、新辦法，從村民的需求和愿望出發(fā)，滿足村民為主要目的，實(shí)現(xiàn)以村民為主體的規(guī)劃模式；其次，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該了解和掌握該鄉(xiāng)村的宗族管理情況，土地、房屋產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)等權(quán)責(zé)歸屬關(guān)系，避免出現(xiàn)各種糾紛問(wèn)題。

堅(jiān)持邊規(guī)劃邊重視傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作的規(guī)劃理念。

我國(guó)各地區(qū)的村民和村干部，都存有一定思想誤區(qū)，認(rèn)為傳統(tǒng)建筑已經(jīng)過(guò)時(shí)或者落后。規(guī)劃者在實(shí)際規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中，為順應(yīng)民意，拆除傳統(tǒng)建筑，根據(jù)現(xiàn)代風(fēng)格建造新住房，與此同時(shí)，建造新住宅用房比修繕傳統(tǒng)舊房子省力省時(shí)，很多規(guī)劃者都為減少麻煩，拆除了老式住房。鄉(xiāng)村規(guī)劃者應(yīng)該把老住房當(dāng)作傳統(tǒng)文化的代表性實(shí)物，規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中轉(zhuǎn)變以往的規(guī)劃理念，保留價(jià)值較高的傳統(tǒng)老建筑，進(jìn)而體系鄉(xiāng)村文化傳承。

5、美麗鄉(xiāng)村理念下的永聯(lián)村產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展實(shí)例。

全國(guó)各地的農(nóng)村都在^v^倡導(dǎo)的美麗鄉(xiāng)村理念下積極發(fā)展自身，并取得非常顯著的成效。其中以產(chǎn)業(yè)發(fā)展型最為常見(jiàn)也最見(jiàn)成效，比較典型為蘇南模式下的“江蘇省張家長(zhǎng)是南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村”。永聯(lián)村在上世紀(jì)80年代就組織村辦軋鋼廠，年產(chǎn)量達(dá)800萬(wàn)噸。2013年利稅億元，銷(xiāo)售收入355億元。90年代村企分離，企業(yè)獲得25%的永鋼股份，永聯(lián)村每人每年可凈獲7000元的福利，而且20%的村民都是永鋼集團(tuán)的員工。解決村民剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，村黨委鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展衛(wèi)生、娛樂(lè)、餐飲、租房等服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步深化了村鎮(zhèn)城市化的程度。在村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的后，繼續(xù)反哺農(nóng)業(yè)，又建立數(shù)個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)。2000年村里投資組建永聯(lián)“苗木公司”，將全村4700畝耕地進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，再一次成為解決剩余勞動(dòng)力增加村民人均收入的一大支柱，同時(shí)又成為村里和鋼廠減少污染，綠化環(huán)境的綠色屏障?，F(xiàn)如今永聯(lián)村又在建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，同時(shí)發(fā)展旅游業(yè)，形成農(nóng)耕文化園五大基地，重視張家港唯一的一家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。苗木公司和文化園的土地流轉(zhuǎn)為村民也帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。永聯(lián)村在提高村民收入的同時(shí)，隨之改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決村民就業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等措施真正為村民造了福、謀了利。

6、結(jié)束語(yǔ)。

美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不僅要含有美好村莊外在工作，還要利用美好村貌村容，提高村民的生活幸福感與生活品質(zhì)，進(jìn)而為培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中至關(guān)重要的組成部分，規(guī)劃者在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中一定要重視傳統(tǒng)建筑的保護(hù)，堅(jiān)持以村民為中心的理念，積極構(gòu)建一體化的規(guī)劃形式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李光考，陳淑惠.新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2014（19）.

[2]解成友，張金明.城鄉(xiāng)一體化與美麗鄉(xiāng)村的善治之路[j].學(xué)理論.2013（32）.

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇四

國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)綜述。

國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究綜述國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究主要集中在規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，發(fā)展策略、趨勢(shì)及可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品、市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)等三個(gè)大的方面。

(1)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)類(lèi)在規(guī)劃方面，提出了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的基本原則和基本方法，認(rèn)為在制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該遵循準(zhǔn)備、確立目標(biāo)、可行性分析、制定方案、方案的評(píng)價(jià)與比較選擇、實(shí)施、監(jiān)控反饋、調(diào)整策略3個(gè)基本的步驟與方法進(jìn)行。也在其提出的開(kāi)發(fā)建議中肯定了規(guī)劃和項(xiàng)目論證的必要性。指出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不同于一般性區(qū)域規(guī)劃，它更注重產(chǎn)品的可行性和營(yíng)銷(xiāo)的有效性，即規(guī)劃的可操作性。因此，它必須遵循創(chuàng)新原則、比較原則、整體原則、前瞻原則、發(fā)展原則。

在開(kāi)發(fā)模式方面，指出應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的不同類(lèi)型設(shè)計(jì)多層次的目標(biāo)定位，并在在資源狀況、市場(chǎng)定位、區(qū)域態(tài)勢(shì)、發(fā)展階段的分析后，有針對(duì)性的選擇不同的開(kāi)發(fā)模式。則認(rèn)為在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中有多種模式可以選擇，但注重社區(qū)和居民參與的開(kāi)發(fā)模式是最佳選擇。指出仍處于低水平發(fā)展階段，存在經(jīng)營(yíng)理念低俗化、品牌定位趨同化、鄉(xiāng)土文化城市化、管理模式混亂化和產(chǎn)業(yè)組織自發(fā)化五大問(wèn)題，并立足我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐，提出了主題家園、主題博物館、主題文化村落、企業(yè)莊園和產(chǎn)業(yè)莊園五種鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形態(tài)和新模式。

…………余下全文。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇五

為切實(shí)抓好20xx年發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員素質(zhì)，確保黨員質(zhì)量，按照xx大《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的有關(guān)要求，結(jié)合我村工作實(shí)際，現(xiàn)制定20xx年發(fā)展黨員。

工作計(jì)劃。

如下：

把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨建責(zé)任目標(biāo)，專(zhuān)題研究20xx年的發(fā)展黨員工作，著重強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，各支部要嚴(yán)把“入口”關(guān)，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在社會(huì)的影響力和凝聚力，為長(zhǎng)娃村的“三個(gè)文明”建設(shè)提供組織保證。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要從保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的高度重視發(fā)展黨員工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入本村黨建工作的重要議事日程，落實(shí)支部書(shū)記作為第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題，要注意及時(shí)改進(jìn)和糾正。

(二)嚴(yán)格程序，嚴(yán)密手續(xù)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，正確理解和掌握《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)密考察手續(xù)，進(jìn)一步使發(fā)展黨員工作規(guī)范化、制度化。要積極研究和探索新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的方法，切實(shí)把好"入口關(guān)"，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

(三)加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育管理，提高新黨員綜合素質(zhì)。認(rèn)真制定和實(shí)施預(yù)備黨員教育培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育和宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)其牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。堅(jiān)持預(yù)備黨員每季度向黨支部作一次書(shū)面。

思想?yún)R報(bào)。

開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀黨支部每季度討論一次預(yù)備黨員教育考察情況。要采取壓擔(dān)子、交任務(wù)等辦法有意識(shí)地讓新黨員承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)讓其在實(shí)踐鍛煉中不斷增長(zhǎng)才干加強(qiáng)黨性修養(yǎng)使其不僅在組織上入黨而且真正在思想上、行動(dòng)上入黨。

(四)突出重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)優(yōu)化意識(shí)。要把35歲以下青年、婦女、致富能手等作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。根據(jù)發(fā)展黨員工作的總體要求，結(jié)合本支部實(shí)際，制定工作計(jì)劃，使本黨支部年內(nèi)發(fā)展黨員2名以上。

(五)加強(qiáng)培養(yǎng)力度，增強(qiáng)源頭意識(shí)。要立足"早"字，從源頭抓起，要充分利用黨課、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)及黨員教育活動(dòng)等形式抓好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，建立培養(yǎng)聯(lián)系人制度，跟蹤了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，做好思想教育工作，在實(shí)際工作中接受考驗(yàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持"黨建帶團(tuán)建"，進(jìn)一步深化"推優(yōu)"工作，使"推優(yōu)"工作成為發(fā)展優(yōu)秀青年入黨的主要渠道。

(六)嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，增強(qiáng)制度意識(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨員活動(dòng)制度、學(xué)習(xí)制度等日常組織生活制度，建立強(qiáng)化對(duì)黨員教育管理的工作機(jī)制，提高黨員的思想政治覺(jué)悟，使黨員在企業(yè)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、控制風(fēng)險(xiǎn)、廉潔自律等方面起模范表率作用。

(七)工作目標(biāo)。

1、結(jié)合我村入黨積極分子隊(duì)伍現(xiàn)狀和其它基礎(chǔ)性工作，今年我村計(jì)劃發(fā)展入黨積極分子3名左右，力爭(zhēng)入黨2名。

2、發(fā)展年輕優(yōu)秀同志，初中以上文化程度，發(fā)展的黨員中，提高女黨員的比例。

3、入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)目標(biāo)。村黨組織要根據(jù)今年計(jì)劃發(fā)展黨員的目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，按照比例培養(yǎng)入黨積極分子。

照黨章規(guī)定及縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的有關(guān)要求，結(jié)合三柏村實(shí)際，現(xiàn)將黨員發(fā)展工作計(jì)劃如下：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“十六字”方針,按照上級(jí)要求，創(chuàng)新理念、健全機(jī)制，以發(fā)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，特別是有帶領(lǐng)群眾致富能力的優(yōu)秀青年入黨為重點(diǎn)，努力把更多的優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來(lái)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。始終著眼于保持黨的先進(jìn)性，努力為新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和力量支撐。

全年計(jì)劃發(fā)展黨員2—3名,39歲以下、高中文化程度以上，重點(diǎn)在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和致富能手的優(yōu)秀青年中發(fā)展。對(duì)申請(qǐng)入黨的積極分子登記造冊(cè)，建立檔案，確定培養(yǎng)人進(jìn)行跟蹤考查和培養(yǎng)。有計(jì)劃地推薦他們參加黨的基本知識(shí)和理論學(xué)習(xí)的培訓(xùn)與教育。確保在發(fā)展黨員過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)積極分子和發(fā)展對(duì)象的思想教育，不斷提高他們的政治素質(zhì)和理論水平。

1、優(yōu)秀青年農(nóng)民。注意發(fā)展文化程度較高、帶頭致富并能帶領(lǐng)群眾共同致富，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化農(nóng)村改革，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年入黨，把種養(yǎng)致富能手、雙帶標(biāo)兵以及優(yōu)秀外出務(wù)工青年列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

2、優(yōu)秀村組干部。在村民小組中培養(yǎng)優(yōu)秀年青隊(duì)長(zhǎng)向黨組織靠攏。把政策理論水平高，工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通，積極要求進(jìn)步的優(yōu)秀年青隊(duì)長(zhǎng)作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)，爭(zhēng)取做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

1、制定計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。黨支部要依據(jù)鎮(zhèn)黨委的黨員發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，做好黨員發(fā)展工作計(jì)劃。在發(fā)展黨員具體工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》及《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定程序辦事，嚴(yán)禁違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2、培養(yǎng)一支數(shù)量足、素質(zhì)高的入黨積極分子隊(duì)伍。有針對(duì)性地組織好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。各黨小組要認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作，以“推優(yōu)”作為壯大黨員隊(duì)伍的重要措施，加強(qiáng)對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象的培養(yǎng)教育，保證入黨積極分子的數(shù)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。建立入黨積極分子臺(tái)帳，詳盡地登記入黨積極分子的基本情況。

3、嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保新黨員質(zhì)量。嚴(yán)格按照《黨章》的規(guī)定，以新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”。切實(shí)按照《黨章》和發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行入黨手續(xù)。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作全程聯(lián)名推薦和公示制度，不斷完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制，努力從制度上保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，不搞突擊發(fā)展。堅(jiān)決防止和杜絕黨員發(fā)展工作中的不正之風(fēng)。

必須增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的緊迫感和責(zé)任感，把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究黨員發(fā)展工作。使我村的黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大，成為一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，在帶領(lǐng)群眾致富奔、建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作中發(fā)揮中流砥柱的作用。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇六

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

一、基本情景。

有個(gè)__自然莊，__個(gè)村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

二、發(fā)展方向。

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺(jué)悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、打造特色品牌。

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

四、發(fā)展村團(tuán)體項(xiàng)目。

今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門(mén)路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇七

根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)將成為世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)，年接待國(guó)際旅游者將超過(guò)1.3億人次；2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，世界旅游收入是4550億左右，中國(guó)占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎亍?002年，我國(guó)接待入境旅游者9800萬(wàn)人次，比上午增長(zhǎng)10．1％，其中外國(guó)人1375萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)22％，人境過(guò)夜旅游者3700萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11．5％；旅游外匯收入首次突破200億美元，達(dá)到204億美元，比上年增長(zhǎng)14．6％；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到8．7億人次，比上年增長(zhǎng)11％；國(guó)內(nèi)旅游收入3845億元人民幣，比上年增長(zhǎng)9．2％，超額完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

那么，中國(guó)旅游業(yè)中的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該扮演什么角色?這是中國(guó)旅游業(yè)新世紀(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)很現(xiàn)實(shí)也很復(fù)雜的重要課題。美國(guó)社會(huì)學(xué)家阿爾溫·托夫勒曾對(duì)第三次浪潮中現(xiàn)代科技與農(nóng)耕文化奇妙重疊的時(shí)代特征論述：“??這種奇怪的一致性，將使今天許多第一次浪潮的國(guó)家，可以不搞全套照搬，不完全犧牲他們的文化或者不首先通過(guò)第二次浪潮發(fā)展的階段，就帶有第三次浪潮文明的特點(diǎn)。”發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)歷了第一次農(nóng)耕文明和第二次工業(yè)文明浪潮的席卷后，已進(jìn)入第三次浪潮席卷期。與此同時(shí)，人們空前地渴求著返璞歸真，親近泥土。這是一種現(xiàn)代人追求的生存質(zhì)量，又是一種生活時(shí)尚。在這種現(xiàn)代人類(lèi)的雙重探求中，城市和鄉(xiāng)村都將找到自己需要獲取的物質(zhì)利益和精神滿足。

黃山是自然與人文合璧的結(jié)晶，在這片神奇而古老的土地上，有2處世界遺產(chǎn)、2處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、5處國(guó)家森林公園、地質(zhì)公園和2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1座國(guó)家歷史文化名城、1處國(guó)家重點(diǎn)歷史文化保護(hù)街區(qū)，國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位56處，已發(fā)現(xiàn)的地面文物多達(dá)4900多處。黃山是中國(guó)唯一擁有兩處世界遺產(chǎn)的省轄市?！吨袊?guó)名人大辭典》收集的4萬(wàn)多清代以前歷史名人中，黃山市就有800多位，位居中國(guó)歷史上封建社會(huì)各州府之首。如此眾多的文物古跡，豐富的民間藝術(shù)，傳統(tǒng)的風(fēng)土人情，動(dòng)人的名人軼事，珍貴的文人墨跡，似乎這種歷史遺留的人文與大自然賜予的山水田園風(fēng)光隱含著“天時(shí)”；而未來(lái)五年，我市四小時(shí)車(chē)程到上海、南京、寧波、合肥、武漢、南昌等中心城市大交通圈的形成，未來(lái)十年，江浙滬地區(qū)“后花園”逐步建成，又滲透著“地利”；更可喜的是，省政府“兩山一湖”皖南黃金旅游帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2001年-2020年)的逐步實(shí)施，發(fā)展旅游現(xiàn)已引起人們的共識(shí)，可謂“人和”!

黃山市立市以來(lái)的實(shí)踐證明：我市最大的優(yōu)勢(shì)是資源優(yōu)勢(shì)，特別是旅游品位高、密度大。旅游業(yè)是我市增長(zhǎng)最快，潛力深厚的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)是我市最大的特色經(jīng)濟(jì)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。與此同時(shí)，我市的市情非常特殊，既是基礎(chǔ)薄弱、傳統(tǒng)文化積淀厚重、開(kāi)發(fā)開(kāi)放難度較大的山區(qū)、庫(kù)區(qū)，又擁有罕見(jiàn)的資源優(yōu)勢(shì)、巨大的發(fā)展?jié)摿?、正面臨著重大發(fā)展機(jī)遇的世界級(jí)旅游區(qū)。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展的“三最”(全國(guó)最美、山區(qū)最富、生態(tài)最佳)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。70％的農(nóng)村人口、80％的山場(chǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)，解決“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化)問(wèn)題，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)的關(guān)鍵。這個(gè)意義上，大力發(fā)展我市的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，正是我們富民強(qiáng)市的必然選擇和必由之路。

世界旅游組織專(zhuān)家們?cè)谒鞯摹皟缮揭缓币?guī)劃中，對(duì)我市的鄉(xiāng)村旅游情有獨(dú)鐘、寄予厚望，并精辟指出：鄉(xiāng)村旅游在本地區(qū)未來(lái)的旅游業(yè)中將起到舉足輕重的作用!詳見(jiàn)作者撰寫(xiě)的《專(zhuān)家眼中的皖南鄉(xiāng)村旅游和我們的選擇》和2002年12月23日《黃山日?qǐng)?bào)》登載的安徽省旅游局吳浩副局長(zhǎng)撰寫(xiě)的《沖出亞洲的成功嘗試》。毫無(wú)疑問(wèn)，鄉(xiāng)村旅游迎合了21世紀(jì)全球人居與旅游回歸自然的生活質(zhì)量意識(shí)。國(guó)際上流行的綠色旅游、旅游農(nóng)業(yè)，回歸大自然已成為一種消費(fèi)時(shí)尚、一種趨勢(shì)；國(guó)內(nèi)的2002年“五一”南京10萬(wàn)余人主動(dòng)尋訪鄉(xiāng)村田園，南充市的蔬菜之旅接待了近萬(wàn)人。這些信息或許給我市帶來(lái)建立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的啟示，去進(jìn)一步尋求我市旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的新突破口，使之成為“黃山旅游”之后又一世界級(jí)的品牌。

所謂鄉(xiāng)村旅游，是指以農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)民所擁有土地、庭院、經(jīng)濟(jì)作物和地方資源為特色、以為游客服務(wù)為經(jīng)營(yíng)手段的農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)方式。換言之，鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者娛樂(lè)求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。無(wú)論如何理解，鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游形式，其在旅游業(yè)中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)、吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和促進(jìn)改革開(kāi)放、脫貧致富等諸多方面，都能夠發(fā)揮獨(dú)特而顯著的作用，是推動(dòng)廣大農(nóng)民奔小康的重要途徑。我市黟縣西遞、宏村旅游的成功開(kāi)發(fā)以及迅速發(fā)展為我們提供了最有力的例證。

目前，鄉(xiāng)村旅游不僅在國(guó)際旅游中成為熱門(mén)，國(guó)內(nèi)也漸成時(shí)尚。同全國(guó)不少地區(qū)鄉(xiāng)村旅游不斷升溫一樣，我市在鄉(xiāng)村旅游方面也有些積極的探索，除了西遞、宏村旅游之外，如上豐花果山、蜀源生態(tài)養(yǎng)生旅游、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游等等。我們的旅游經(jīng)營(yíng)者已比較敏銳地注意到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間，但自發(fā)增長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村旅游尚存在遍地開(kāi)花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái)，鄉(xiāng)村旅游主要存在的問(wèn)題如下：

(一)在經(jīng)營(yíng)理念上，還停留在特別看重菜品味道和價(jià)格，而對(duì)于旅游接待地吸引游客至關(guān)重要的一些因素：特色(農(nóng)家風(fēng)味)、環(huán)境(人居環(huán)境)、服務(wù)(服務(wù)水平)卻沒(méi)有放在重要位置。經(jīng)營(yíng)者樂(lè)意在主體建筑上花錢(qián)，而不愿在治理、美化環(huán)境方面下功夫；樂(lè)意在量上投入，而不愿意在經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量上花錢(qián)。主張少投入，多產(chǎn)出，采購(gòu)質(zhì)劣價(jià)低的商品欺騙顧客；目光短淺的井底意識(shí)還表現(xiàn)在不愿走出本地去做比較，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的要求不強(qiáng)烈；單兵獨(dú)戰(zhàn)的多，團(tuán)結(jié)協(xié)作，致力于樹(shù)立景區(qū)形象的意識(shí)不強(qiáng)。

(二)在招徠客源上，過(guò)于迷信“回頭客”和口碑傳播，對(duì)朋友關(guān)系的依賴也說(shuō)明經(jīng)營(yíng)戶的宣傳促銷(xiāo)意識(shí)還停留在原始的、被動(dòng)的認(rèn)識(shí)上。采用最多的宣傳促銷(xiāo)手段——發(fā)傳單(或發(fā)名片)和宣傳冊(cè)也局限在人際的范圍和較原始的手段。主動(dòng)宣傳和參加集體促銷(xiāo)的意識(shí)和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)。

(三)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念與游客需求之間存在差距，尤其需要專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和政府的引導(dǎo)。既然發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既符合經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的根本利益，也順應(yīng)了城市居民休閑旅游需求的形勢(shì)，又符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方針，那么政府相關(guān)職能部門(mén)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中要有所作為，而且能大有作為。這既是對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶負(fù)責(zé)，又是為游客負(fù)責(zé)，更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資和吸引人才新突破的必需。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是黃山經(jīng)濟(jì)騰飛的雙翼。要實(shí)現(xiàn)黃山大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與突破，單靠我市現(xiàn)有的資金實(shí)力與有限人才顯然不夠。因此，對(duì)外招商引資，借助外力來(lái)強(qiáng)壯自身，擴(kuò)大旅游內(nèi)涵與外延，增強(qiáng)綜合實(shí)力，顯得格外重要與迫切。綜合各方面的情況來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)黃山經(jīng)濟(jì)騰飛的最佳選題，非常有必要唱響這支主題曲。

可以說(shuō)，我市的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資和吸引人才等工作，均有必要落實(shí)到大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游主題上來(lái)。新成立的黃山市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)和落實(shí)“兩山一湖”規(guī)劃成立的安徽省旅游局皖南辦事處，應(yīng)以全市鄉(xiāng)村旅游為主體框架，建立起長(zhǎng)效管理體制和便捷協(xié)調(diào)的旅游機(jī)制，充分體現(xiàn)出旅游經(jīng)濟(jì)的政府主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮出對(duì)我市旅游經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)職能。委員會(huì)和辦事處人員可以公開(kāi)選聘，面向世界選聘而設(shè)立的旅游專(zhuān)家組尤顯重要。

我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一切問(wèn)題的核心是人的問(wèn)題，一切競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展中地區(qū)旅游業(yè)諸多問(wèn)題的存在，從根本上說(shuō)，是由于我們?nèi)狈Ω咚刭|(zhì)的人才，缺乏自有人才，借智引智又流于口號(hào)，得不到好的創(chuàng)意和策劃，同時(shí)又缺乏執(zhí)行和運(yùn)作優(yōu)秀的創(chuàng)意、策劃、規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)管理人才。因此，新成立的黃山市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)、安徽省旅游局皖南辦事處也應(yīng)以此為核心內(nèi)容，著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游人才的積聚和培養(yǎng)工作。

(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共同繁榮，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)新突破的必需。如前所述，如何發(fā)展符合我市各區(qū)縣特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共同繁榮，最重要的就是圍繞豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游資源，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇一些條件好、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，高層面的統(tǒng)一規(guī)劃、策劃好，率先發(fā)展，快速突破，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。這其中，編制高質(zhì)量的旅游規(guī)劃和凸現(xiàn)特色的創(chuàng)意策劃項(xiàng)目是前提條件。

我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入泛規(guī)劃時(shí)代，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同樣需要項(xiàng)目規(guī)劃先行。內(nèi)容包括鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)、市場(chǎng)定位、建設(shè)布局、運(yùn)作步驟、營(yíng)銷(xiāo)組合、品牌建樹(shù)，效益分析等等。可以說(shuō)，好的規(guī)劃項(xiàng)目能引來(lái)資金的投入，能帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃的滯后是資源配置水平的滯后，是知識(shí)和資金雙重相對(duì)貧困的結(jié)果；而特色是旅游業(yè)的靈魂，規(guī)劃項(xiàng)目的創(chuàng)意平庸是致命缺陷。要增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力，必須有高質(zhì)量的、新穎獨(dú)到的規(guī)劃項(xiàng)目和創(chuàng)意策劃。

過(guò)去的一年中，我們這方面的工作取得了可喜的進(jìn)步。如2002年，“兩山一湖”規(guī)劃、《黟縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過(guò)終審，黃山市旅游業(yè)規(guī)劃框架基本完成。其他區(qū)縣對(duì)旅游規(guī)劃編制工作普遍重視，已經(jīng)著手進(jìn)行中，如由浙江大學(xué)亞歐旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正在規(guī)劃的安徽新安江百里畫(huà)廊旅游區(qū)總體規(guī)劃、歙縣漁梁壩(國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位)旅游區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、歙縣棠樾牌坊群旅游區(qū)總體規(guī)劃(國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位)、黃山市歙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃等等。所有這些重科學(xué)、重保護(hù)、高品位、高起點(diǎn)的旅游戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)我市旅游業(yè)健康、快速發(fā)展提供了保障。可以預(yù)期不遠(yuǎn)的將來(lái)，鄉(xiāng)村旅游必將在我市各區(qū)縣縣域經(jīng)濟(jì)中成為支柱產(chǎn)業(yè)，必將在我市未來(lái)旅游業(yè)中起到舉足輕重的作用，必將在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共同繁榮中確立其主體地位。

(三)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”和旅游經(jīng)濟(jì)新突破的必需。我市堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，走過(guò)了20多年的發(fā)展歷程，以改革開(kāi)放推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成共識(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得了顯著效果，正在逐步實(shí)現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、資源經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)的跨越?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)：如果說(shuō)我市旅游經(jīng)濟(jì)的第一次創(chuàng)業(yè)開(kāi)始于探索中的步履艱難“上山”(以黃山風(fēng)景區(qū)自然觀光型旅游為主題)與“上市”(黃山旅游發(fā)展股份有限公司a、b股的上市發(fā)行)而取得了輝煌成就，那么，順理成章的“下鄉(xiāng)”(黃山腳下徽文化沉積區(qū)、全市廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游)與“上市”(條件成熟的各區(qū)縣成立鄉(xiāng)村旅游股份有限公司并上市)，則是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”和旅游經(jīng)濟(jì)新突破的關(guān)節(jié)點(diǎn)所在！

2002年，我市旅游企業(yè)改組改制步伐加快，旅游景區(qū)(點(diǎn))“兩權(quán)分離”繼續(xù)加大力度。通過(guò)深化改制改組及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使我市眾多旅游企業(yè)及景區(qū)(點(diǎn))擺脫了包袱，輕裝邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大道，大大激發(fā)了旅游從業(yè)人員的積極性，這對(duì)我市旅游業(yè)全面走向市場(chǎng)起到了重要推動(dòng)作用。但毋須諱言，這只是初級(jí)階段，與我市旅游經(jīng)濟(jì)的客源市場(chǎng)國(guó)際化、旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、第三產(chǎn)業(yè)主體化進(jìn)程要求還有相當(dāng)大的距離；“綠水青山枉自多，投資不來(lái)莫奈何”還是?？梢月?tīng)到的感嘆!因此，我市到2020年基本建成特色鮮明、功能完善、文明富裕、國(guó)際知名現(xiàn)代旅游城市的宏偉目標(biāo)，必然呼喚新的突破，新突破必然呼喚新的觀念、新的理論。

我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到：貨幣、資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是構(gòu)成旅游業(yè)生產(chǎn)力的三大要素。要促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，提高旅游生產(chǎn)力，確保旅游產(chǎn)品的高效生產(chǎn)，就必須對(duì)這三大要素進(jìn)行有效整合，這對(duì)發(fā)展中地區(qū)顯得尤為重要和迫切。我市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的確立，客觀上必然需要一個(gè)新的投資模式來(lái)解決。這個(gè)新的旅游投資模式即貨幣——資源——知識(shí)產(chǎn)權(quán)三位一體旅游資本的整合，這是一種典型的“多贏”策略。與此同時(shí)，我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)具有天然的聯(lián)系。旅游消費(fèi)活動(dòng)的特點(diǎn)、生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作特點(diǎn)，決定了旅游業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展高度依賴于信息化系統(tǒng)，信息化之路是旅游企業(yè)的必然選擇，旅游電子商務(wù)代表了今后旅游商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展方向。所有這些，我們都應(yīng)組織力量進(jìn)行深入的研究和全方位的探索。

(四)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是提高城市化水平，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)新突破的必需。今后20年，我國(guó)的城市化將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展期，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位更加突出，綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。通常一個(gè)城區(qū)城市化的進(jìn)程，是與城市的現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成的。那么，根據(jù)我市市情而確立的大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的實(shí)施，無(wú)疑將從最基層的廣大鄉(xiāng)村主動(dòng)回應(yīng)中心城區(qū)城市化的集聚、輻射與帶動(dòng)作用，從根本上保證和加速我市城市化水平的提升。

根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，最直接與現(xiàn)實(shí)的意義主要有：一是鄉(xiāng)村旅游為“離土不離鄉(xiāng)”的廣大農(nóng)民提供了一條新的致富道路，這既是老百姓的愿望，也是政府積極倡導(dǎo)和培育的初衷；二是鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村的綜合帶動(dòng)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)效益，如：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的整治成了自覺(jué)行為，能夠激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的熱情，較好的解決了農(nóng)村閑散勞動(dòng)力等問(wèn)題。此外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，無(wú)論從創(chuàng)造規(guī)模、品牌效應(yīng)，還是吸引外來(lái)投資、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等諸多方面都極具潛力，更重要的是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)民觀念的更新。而所有這些，都是我們?cè)诔鞘谢M(jìn)程中所必需的。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣會(huì)促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和景觀環(huán)境建設(shè)。重要的是我們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和一以貫之的建設(shè)方針。以人為本，以生態(tài)環(huán)境為中心，以徽風(fēng)徽韻為特色，進(jìn)一步突出旅游城市的主體形象和“精巧、雅致、生態(tài)、徽韻”的個(gè)性化風(fēng)格，無(wú)疑是我們必須遵循的原則。誠(chéng)如世界旅游組織專(zhuān)家們所期待的：鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游形式，他能夠把具有歷史意義的村落、當(dāng)?shù)氐木用裎幕皟?yōu)美的風(fēng)景融合在一起。??建筑物外觀形象十分重要，必須加以改進(jìn)并達(dá)到最高水準(zhǔn)。從事古建筑保護(hù)的設(shè)計(jì)師、建筑師、工程師復(fù)原村莊時(shí)，必須嚴(yán)格地遵循關(guān)于古建筑物保護(hù)和改造的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)新突破的必需。改善生態(tài)環(huán)境是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，是功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)和宏偉工程。黃山市既是山區(qū)又是自然與文化遺產(chǎn)密集區(qū)，生態(tài)地位極端重要。奇特的山水風(fēng)光，深厚的文化底蘊(yùn)，一流的生態(tài)環(huán)境，豐富的物產(chǎn)資源，是我們賴以生存的根本，加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是黃山新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放的核心問(wèn)題。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣需要始終堅(jiān)持“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、依法管理、永續(xù)利用”的方針，始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。切實(shí)保護(hù)好旅游資源和生態(tài)環(huán)境，應(yīng)始終貫穿于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方方面面，進(jìn)而促進(jìn)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

與此同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是充分發(fā)揮我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化可持續(xù)發(fā)展道路的應(yīng)有之義，也是符合時(shí)代潮流和黃山優(yōu)勢(shì)的希望之路。目前，我市悄然興起的生態(tài)旅游，應(yīng)和大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)規(guī)劃、全局考慮?？梢哉f(shuō)，在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，規(guī)劃滯后帶來(lái)的結(jié)果不是資源破壞，就是資源閑置，缺乏規(guī)劃和低規(guī)劃水平的開(kāi)發(fā)容易走向“盲目性+積極性=破壞性”。因此，我們應(yīng)正確處理好鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。

考察國(guó)際上流行的綠色旅游、旅游農(nóng)業(yè)等不同的旅游方式，其實(shí)質(zhì)都是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)為背景或載體、人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)和旅游回歸自然的生活質(zhì)量意識(shí)的加強(qiáng)而發(fā)展起來(lái)的。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要，應(yīng)視為取得發(fā)展的根本要求和基本保證。如新加坡為了對(duì)有限的土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和高效利用，有關(guān)部門(mén)將高科技引入農(nóng)業(yè)并與旅游事業(yè)相結(jié)合，興建了10個(gè)農(nóng)業(yè)科技公園，游人不僅可以漫步其中，而且可盡情品嘗，如同生活在仙境中，讓人大飽眼福和口福。還有日本的觀鳥(niǎo)旅游和觀光農(nóng)園及務(wù)農(nóng)旅游、馬來(lái)西亞的農(nóng)林旅游區(qū)、澳大利亞的牧場(chǎng)旅游、美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)旅游、法國(guó)的遠(yuǎn)離城市的綠色旅游、意大利的鄉(xiāng)村度假旅游、德國(guó)的“森林輕舟”旅游等等。鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容涵蓋了上述多種旅游方式，甚至比其更為廣泛。

(六)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是增強(qiáng)文化吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)徽文化創(chuàng)新和“誠(chéng)信黃山”建設(shè)新突破的必需。我市傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)豐厚，徽州文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，既是明清主流文化的代表，又具有濃郁的地方特色，是我們寶貴的歷史遺產(chǎn)、世界級(jí)的文化品牌。我們以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為中心，旅游的實(shí)質(zhì)是精神體驗(yàn)和文化消費(fèi)，旅游產(chǎn)品的靈魂是文化。原安徽省旅游局局長(zhǎng)張脈賢先生曾精辟概況為：旅游是友誼的事業(yè)，文化是感情的紐帶!文化，又因其豐富內(nèi)涵和人性化的特征，需要相應(yīng)的依托產(chǎn)業(yè)、載體，才能得以繼承和發(fā)揚(yáng)。毫無(wú)疑問(wèn)，一方面，我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，是最為廣泛的文化產(chǎn)業(yè)依托和載體，另一方面，鄉(xiāng)村旅游也只有包容豐富多彩的文化內(nèi)涵，才能增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力!

因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)與積極推進(jìn)歙硯、徽墨、萬(wàn)安羅盤(pán)、儺戲申報(bào)成為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，棠樾、呈坎、許村、漁梁等申報(bào)納入皖南古村落遺產(chǎn)擴(kuò)展名錄，爭(zhēng)取花山謎窟申報(bào)成為世界文化遺產(chǎn)，以提升徽文化的知名度和影響力，并使之結(jié)合起來(lái)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)與努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代發(fā)展要求的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展的相互促進(jìn)結(jié)合起來(lái)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)與深入研究改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，把徽商精神融入新時(shí)代的旅游經(jīng)濟(jì)大潮中，塑造黃山人“誠(chéng)信、進(jìn)取、文明”的新風(fēng)貌結(jié)合起來(lái)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)與推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，傾力打造“誠(chéng)信黃山”、“文明黃山”的新形象結(jié)合起來(lái)。

毋庸置疑，我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與提升鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵，就是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和發(fā)展文化旅游殊途同歸，是“打黃山牌，做徽文章”的全面貫徹與落實(shí)。我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化旅游業(yè)同樣是知識(shí)資本密集型產(chǎn)業(yè)，一是智力資源，需要一大批高素質(zhì)人才，尤其是復(fù)合型人才，開(kāi)展一系列統(tǒng)一主題下的創(chuàng)意活動(dòng)，以激活業(yè)已存在或是有待開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游文化因子；二是文化資本，包括有形的文化遺存、自然生態(tài)和無(wú)形的文化積淀、文化底蘊(yùn)，他們是文化創(chuàng)新和旅游景觀的前提；三是要素資源，諸如土地、資金、技術(shù)、信息。要素資源的參與，使得文化資本具備了時(shí)空置換的可能。我們不難看出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力使鄉(xiāng)村旅游“特色化、規(guī)范化、規(guī)?；⑵放苹敝敝翆?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的真正要義所在。

綜上所述，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必需，是我市今后較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的主要突破口，具有特別重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。誠(chéng)如市委三屆三次全會(huì)報(bào)告中所指出：新世紀(jì)頭二十年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。對(duì)黃山來(lái)說(shuō)，則是加快實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)，進(jìn)而由“山區(qū)最富”向“全國(guó)最富”邁進(jìn)的發(fā)展階段。今后五年，則又是黃山大發(fā)展、大突破、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，無(wú)疑是我們準(zhǔn)確把握我市內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的新變化，緊緊抓住了大發(fā)展的“五大機(jī)遇”，為我們提供了大有作為的大舞臺(tái)。作者堅(jiān)信：與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，我市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)!

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇八

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮文化建設(shè)為核心，以師資隊(duì)伍建設(shè)和打造特色品牌為重點(diǎn)，不斷完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮硬件建設(shè)。不斷優(yōu)化教育活動(dòng)環(huán)境，注重內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展，全方位構(gòu)建層次多樣、類(lèi)型完善、結(jié)構(gòu)合理的有利于滿足不同學(xué)習(xí)者需求的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮教育服務(wù)新體系。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為了保證我校少年宮活動(dòng)的順利開(kāi)展，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：

組長(zhǎng)：章士旭。

副組長(zhǎng)：王佐良任長(zhǎng)震王媛媛權(quán)雪峰白永全組員：輔導(dǎo)員教師及志愿者輔導(dǎo)員。

四、工作內(nèi)容。

1、圍繞素質(zhì)教育的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，整合教育資源，建設(shè)具有時(shí)代精神、符合鐵西新區(qū)特點(diǎn)的少年宮教育活動(dòng)場(chǎng)所。

2、努力造就一支充滿活力、機(jī)構(gòu)合理，適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求，具有良好師德和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，滿足少年宮教育發(fā)展需求的高水平師資隊(duì)伍。采取自我培養(yǎng)與外聘優(yōu)秀師資的方法，完善師資隊(duì)伍建設(shè)。

3、積極開(kāi)展特色、品牌創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)3年內(nèi)，在逐步形成整體教育特色的基礎(chǔ)上，活動(dòng)項(xiàng)目能夠在全區(qū)具有影響力，成為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮品牌。其中“舞蹈隊(duì)”、“合唱隊(duì)”、“鼓號(hào)隊(duì)”、“籃球隊(duì)”“花式跳繩隊(duì)““繪畫(huà)小組”等幾個(gè)特色小組將進(jìn)一步打造，成為在鐵西區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮有一定名氣的特色小組。爭(zhēng)取參加沈陽(yáng)市各類(lèi)的藝術(shù)展演和比賽并取得優(yōu)異成績(jī)。

4、加強(qiáng)未成年人道德與藝體實(shí)踐相結(jié)合，形成少年宮教育活動(dòng)的規(guī)范化、制度化。學(xué)習(xí)、借鑒先第一文庫(kù)網(wǎng)進(jìn)的教育活動(dòng)理念和經(jīng)驗(yàn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。不斷擴(kuò)大學(xué)校少年宮教育活動(dòng)的影響。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索。不斷提高少年宮教育活動(dòng)的現(xiàn)代化水平，全面提高教育活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

6、深化“藝術(shù)、體育、教學(xué)”三結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮藝術(shù)教育整體水平的.不斷提高。

五、階段安排。

*（一）6月―6月。

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮基本建設(shè)階段：建立健全各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，初步完善各種硬件建設(shè)，組建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮師資隊(duì)伍，初步完成學(xué)校少年宮運(yùn)行機(jī)制。

*（二）207月―6月。

完善和發(fā)展階段：深化規(guī)范各項(xiàng)制度，強(qiáng)化活動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)建特色，提升教師業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。

*（三）207月―6月。

特色形成和提升總結(jié)階段：創(chuàng)建學(xué)校特色品牌，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成管理模式。

六、保障措施。

今后三年，大青實(shí)驗(yàn)學(xué)校鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮將結(jié)合新區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)少年宮的內(nèi)涵發(fā)展，探索少年宮的有效管理，培養(yǎng)少年宮的高質(zhì)隊(duì)伍，提高少年宮教育活動(dòng)水平。

（一）加強(qiáng)少年宮辦宮理念學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)。

（二）統(tǒng)一各種資源，做好少年宮的經(jīng)費(fèi)保障工作。專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）建立完善的各項(xiàng)規(guī)章制度與措施，設(shè)置以校長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任管理體系，加強(qiáng)少年宮各項(xiàng)規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)少年宮教師隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)教師積極性，尤其是骨干教師隊(duì)伍的積極性。

（五）圍繞育人功能，充分利用好“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”。把“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”定位為思想道德教育陣地、素質(zhì)技能培訓(xùn)基地、實(shí)踐能力提高場(chǎng)所、城鄉(xiāng)教育交流平臺(tái)。根據(jù)學(xué)生的思想實(shí)際和興趣愛(ài)好，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容和教育方式，開(kāi)展道德教育、習(xí)慣教育、體驗(yàn)教育和實(shí)踐教育，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)的結(jié)合。

（六）突出鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的特色性。少年宮將挖掘和發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目上，注重把握共性、突出個(gè)性，打造特色、形成亮點(diǎn)。

（七）加強(qiáng)工作考核。把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況納入未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系，把教師的工作表現(xiàn)作為年度考核、績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

大青實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇九

為有效解決如期實(shí)現(xiàn)**目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把**鎮(zhèn)**村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新**，特制定本行動(dòng)方案。

全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20**年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

到20**年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到20**年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強(qiáng)村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足**村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策。按照“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。

1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20**年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在**路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成**村茶莊園1個(gè)、**自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè)，在**自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在**自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在**自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在**自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。

2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足**村屬城郊結(jié)合部和**高速路**二級(jí)路、**公路穿境而過(guò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將**村打造成“天下茶尊、滇紅**”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂(lè)，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專(zhuān)業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專(zhuān)業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

4.盤(pán)活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。

(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

1.全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造x公里，安裝變壓器x臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽(yáng)能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個(gè)，建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無(wú)害化處理體系。

2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓**公路和**高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)**河**段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過(guò)河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)**村x戶“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無(wú)保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門(mén)窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“**省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過(guò)實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開(kāi)展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。

2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)**村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建**村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門(mén)球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。

3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。

4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開(kāi)展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺(jué)遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。

(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)群眾會(huì)、火塘?xí)宓蕰?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹(shù)立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。

2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹(shù)立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好**村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安**”。

3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開(kāi)展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林**”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹(shù)、核桃樹(shù)和經(jīng)濟(jì)林果樹(shù)等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善**辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展**村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開(kāi)展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康**”建設(shè)。

4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)**村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)**村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)**鎮(zhèn)、**村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。**鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立**村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好**村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)注重部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？h級(jí)各部門(mén)要按照部門(mén)職能，主動(dòng)推進(jìn)**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。

(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門(mén)項(xiàng)目資金約x多萬(wàn)元，集中力量打造精品。通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門(mén)聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

(四)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開(kāi)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇十

為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo)，我村將集中精力，加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐，努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、基本情景。

某某村位于__鎮(zhèn)北部，距離鎮(zhèn)政府_公里，東臨__河，西接__村，南與本鎮(zhèn)__村交界，北與本鎮(zhèn)__村接壤。全村版圖面積_平方公里，現(xiàn)有_個(gè)村民小組，_戶，農(nóng)業(yè)人口_人，主要居住在_個(gè)自然灣，勞動(dòng)力_人。共有耕地_畝，其中:水田_畝，旱地_畝，山林面積_畝，水面_畝。__年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入_萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入_元。

二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求，立足實(shí)際，充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高產(chǎn)業(yè)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

規(guī)劃原則：

1、因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn)，從本村實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段，加強(qiáng)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，科技興村，生態(tài)和諧，全面發(fā)展。

2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，面向市場(chǎng)選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)品。

3、服務(wù)城市，富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心，挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。

4、科技為先，合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)過(guò)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種，品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。

5、整合資源，重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，適度整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)集中物力財(cái)力，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化，使優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。

經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，到20__年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬(wàn)元，農(nóng)民人年均純收入11000元以上，年均增長(zhǎng)15%。

——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積，到20__年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為_(kāi)和_畝。

——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè)，按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè)，新建養(yǎng)殖水面150畝，到20__年使全村土(肉)雞、蛋虎年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開(kāi)發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上，并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。

——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用本村農(nóng)民有多年種植__歷史的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)某某村__專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)，逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)__面積，到20__年種植面積突破600畝。

——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次，不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬(wàn)元。

——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)的方法，鼓勵(lì)支持能人，依托市場(chǎng)、基地，多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路，解決以上_個(gè)組群眾。

生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問(wèn)題。

2、新建機(jī)耕橋座，其中__灣1座、__灣1座、__灣1座、__灣1座，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。

3、新建送水渠共2500米，為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、爭(zhēng)取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。

5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝，配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來(lái)水管等。

(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。

從20__年開(kāi)始，5年之內(nèi)將我村__基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝，配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施：

1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;。

3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;。

4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;。

5、機(jī)動(dòng)防治病蟲(chóng)害器械20臺(tái)套;。

6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;。

7、用于值班照管的房屋及__產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;。

8、用于貯藏__的混凝土調(diào)溫地窖20口，每口容積為60m3;。

9、育苗專(zhuān)用塑膜大棚600㎡。

鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃篇十一

隨著我國(guó)現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，人們生活水平口益提高，鄉(xiāng)村旅游作為一種新興旅游形式方興未艾，逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。旅游不僅是一種娛樂(lè)身心、陶冶情操的活動(dòng)，更重要的是旅游是人內(nèi)在本質(zhì)的需要，而且近些年來(lái)發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村旅游在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，給各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)效益，但是由于受傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響，在鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，人們忽視了鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)涵價(jià)值的存在，加之缺乏合理的開(kāi)發(fā)模式和營(yíng)銷(xiāo)策略，致使鄉(xiāng)村旅游業(yè)長(zhǎng)期處于盲目無(wú)序的開(kāi)發(fā)狀態(tài)中，降低了資源的可持續(xù)利用能力。基于這一背景，對(duì)鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)價(jià)值營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行了研究。主要內(nèi)容如下:。

1.運(yùn)用消費(fèi)行為、旅游學(xué)的相關(guān)理論論述了旅游消費(fèi)的動(dòng)機(jī)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)出旅游消費(fèi)特征，結(jié)合顧客價(jià)值理論得出旅游消費(fèi)價(jià)值及追求利益，并根據(jù)新消費(fèi)行為理論的啟示指導(dǎo)旅游消費(fèi)。

2.運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游理論和體驗(yàn)價(jià)值理論，界定了鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游的含義，指出鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游與鄉(xiāng)村觀光旅游的不同。針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)模、空間布局和分布形式，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游基本特征，指出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)行原因分析。

…………余下全文。