報(bào)告可以通過(guò)文字、表格、圖表等形式呈現(xiàn)。在編寫報(bào)告之前，我們可以進(jìn)行一定的調(diào)研和問卷調(diào)查，以獲取更多的信息和反饋意見。讀完這份報(bào)告后，人們對(duì)這個(gè)問題會(huì)有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

(6)空巢老人的愿望：

1、日常生活的幫忙：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)群眾生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一齊，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何透過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。

空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們透過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策推薦。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體個(gè)性不好，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。透過(guò)組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財(cái)力等方面的幫忙，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動(dòng)，個(gè)性要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩?。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。，怎樣體會(huì)到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動(dòng)力，才會(huì)想出設(shè)計(jì)出更好更科學(xué)的方法，應(yīng)用于教學(xué)過(guò)程，啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。

其次是要設(shè)定較高的。目標(biāo)，同時(shí)又要思考到效果不佳時(shí)，自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時(shí)，自己應(yīng)承受這份壓力，較好期望固然很好，但若由于自己的潛力所限以及各方面的變化，引起教學(xué)效果不佳，自己應(yīng)理解這一現(xiàn)實(shí)。不能因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)，而破壞了整個(gè)活動(dòng)。當(dāng)我第二次課效果不好時(shí)，當(dāng)時(shí)實(shí)在難以理解，爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣，沒有了熱情，自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會(huì)這樣我在思考這些，思慮再三，還是備課不充分，沒有更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生，既沒有預(yù)計(jì)學(xué)生的反應(yīng)，又沒有思考可能發(fā)生的狀況，比如第二次課的板書問題，這都是沒有預(yù)計(jì)到的。

而當(dāng)我在第三次課時(shí)，情緒平淡而又有熱情，坦然應(yīng)對(duì)一切。這樣就好了許多，語(yǔ)速較前兩次慢了一些，課堂中出現(xiàn)的錯(cuò)誤少了許多。

總的說(shuō)來(lái)，實(shí)習(xí)讓我收獲許多。不僅僅僅是對(duì)教學(xué)，做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng)，作了充分的準(zhǔn)備。對(duì)事情結(jié)果期望高，嚴(yán)要求，又要以最壞的結(jié)果來(lái)思考，坦然應(yīng)對(duì)。這是我較深的體會(huì)。

最后，我還想說(shuō)的事，感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽，不管是試講還是上課，更重要的事提出學(xué)生的問題，以一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)發(fā)現(xiàn)這些問題，解決問題，這是對(duì)學(xué)生最大的負(fù)責(zé)與幫忙。同時(shí)，我們這一團(tuán)對(duì)也是值得學(xué)習(xí)的?；ハ鄮兔Γ諔?yīng)，共同進(jìn)步。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年【】人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

（1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%；60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

（2）大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

（3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

（5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

（6）空巢老人的愿望：

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

（二）處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

（四）加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩??！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。，怎樣體會(huì)到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動(dòng)力，才會(huì)想出設(shè)計(jì)出更好更科學(xué)的方法，應(yīng)用于教學(xué)過(guò)程，啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。

其次是要設(shè)定較高的目標(biāo)，同時(shí)又要考慮到效果不佳時(shí)，自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時(shí)，自己應(yīng)承受這份壓力，較好期望固然很好，但若由于自己的能力所限以及各方面的變化，引起教學(xué)效果不佳，自己應(yīng)接受這一現(xiàn)實(shí)。不能因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)，而破壞了整個(gè)活動(dòng)。當(dāng)我第二次課效果不好時(shí)，當(dāng)時(shí)實(shí)在難以接受，爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣，沒有了熱情，自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會(huì)這樣？我在思考這些，思慮再三，還是備課不充分，沒有更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生，既沒有預(yù)計(jì)學(xué)生的反應(yīng)，又沒有考慮可能發(fā)生的情況，比如第二次課的板書問題，這都是沒有預(yù)計(jì)到的。

而當(dāng)我在第三次課時(shí)，心情平淡而又有熱情，坦然面對(duì)一切。這樣就好了許多，語(yǔ)速較前兩次慢了一些，課堂中出現(xiàn)的錯(cuò)誤少了許多。

總的說(shuō)來(lái)，實(shí)習(xí)讓我收獲許多。不僅僅是對(duì)教學(xué)，做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng)，作了充分的準(zhǔn)備。對(duì)事情結(jié)果期望高，嚴(yán)要求，又要以最壞的結(jié)果來(lái)考慮，坦然面對(duì)。這是我較深的體會(huì)。

最后，我還想說(shuō)的事，感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽，不管是試講還是上課，更重要的事提出學(xué)生的問題，以一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)發(fā)現(xiàn)這些問題，解決問題，這是對(duì)學(xué)生最大的負(fù)責(zé)與幫助。同時(shí)，我們這一團(tuán)對(duì)也是值得學(xué)習(xí)的。互相幫助，照應(yīng)，共同進(jìn)步。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四

隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會(huì)總需求的比重逐步上升，老年人的消費(fèi)在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)中的份額也逐步加大，做好老年人消費(fèi)品市場(chǎng)工作，既是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。

xx省轄14個(gè)市州122個(gè)區(qū)縣，國(guó)土面積21萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?800萬(wàn)，人均gdpxx美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進(jìn)入老齡化，至xx年末，全省60歲以上人口866.1萬(wàn)，較上年增長(zhǎng)2.6%，超過(guò)我省總?cè)丝?%的增長(zhǎng)速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，其中男性433.8萬(wàn)人，女性432.3萬(wàn)人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。

二、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn)。

老年人隨著年齡增長(zhǎng)和生理?xiàng)l件變化，基本退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈，活動(dòng)范圍主要局限于家庭和城市休閑場(chǎng)所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實(shí)用，講求實(shí)惠是他們消費(fèi)最大的特點(diǎn)。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、注重實(shí)用。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實(shí)用，他們購(gòu)買商品不再以追求時(shí)髦、追趕時(shí)尚為主，而是注重實(shí)用、能用、好用，往往相信自己的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)，購(gòu)買的商品不是用來(lái)收藏，或未來(lái)若干時(shí)期才使用，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購(gòu)買。

2、講求價(jià)位。由于老年人群體消費(fèi)理性，購(gòu)買商品時(shí)十分穩(wěn)重，商品不合適，價(jià)格不合算不會(huì)輕易購(gòu)買。他們購(gòu)買商品時(shí)喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)最后購(gòu)買，因而，他們較多光顧降價(jià)、折扣、低價(jià)促銷類商品。

3、注重經(jīng)久耐用。老年人購(gòu)買消費(fèi)品不以高檔、時(shí)尚、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對(duì)購(gòu)買的商品往往有長(zhǎng)期使用的打算，而且希望在使用過(guò)程中盡量減少維修和維護(hù)，盡力避免售后維修麻煩。

4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步，老年人對(duì)健康長(zhǎng)壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健、營(yíng)養(yǎng)、延年益壽方面的報(bào)刊，增加健康消費(fèi)知識(shí)。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購(gòu)買日常消費(fèi)必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營(yíng)養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購(gòu)買粗糧、精纖維等保健食品和營(yíng)養(yǎng)食品。

5、早晨購(gòu)物居多。老年人由于生理方面的特點(diǎn)，他們一般晚上睡得早，早晨起得早?，F(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購(gòu)一天的生活必需品，成為早晨消費(fèi)的主體。

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空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五

“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，下面有小編整理的關(guān)于空巢老人現(xiàn)狀。

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據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)計(jì)和信息工作座談會(huì)公布的數(shù)字顯示，目前，我國(guó)有2340多萬(wàn)65歲以上的“空巢老人”。全國(guó)城市空巢家庭已達(dá)到49.7%，個(gè)別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達(dá)到80%以上。據(jù)了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本報(bào)記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。

精神空虛大于物質(zhì)匱乏。

很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺得無(wú)所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。

在西江南路居委，已獨(dú)居生活了2019年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無(wú)法與兒女共享天倫之樂，只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情。

住在清寧坊的梁秀霞說(shuō)，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來(lái)可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難，后來(lái)兒子不得不外出打工，二十年來(lái)自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后，記者走進(jìn)梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒有電視沒有收音機(jī)，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng)，因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了，沒有什么事，不愿意去麻煩“別人”。

熱心鄉(xiāng)鄰及時(shí)相幫。

由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’?！绷盒阆颊f(shuō)，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。

鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站)城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時(shí)間，許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法?！?/p>

而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說(shuō)，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說(shuō)：“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會(huì)問我要不要幫忙，有沒有困難，但真是有困難了打電話過(guò)去，等他趕過(guò)來(lái)，恐怕也不及了?！?/p>

過(guò)半空巢老人孤獨(dú)感強(qiáng)烈。

現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對(duì)家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨(dú)，不良情緒找不到宣泄渠道?！白鳛樽优奈覀兗词乖倜?，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時(shí)。”市老齡辦工作人員說(shuō)道。

在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú)，精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高，超過(guò)半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú)，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無(wú)”空巢老人時(shí)了解到，端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無(wú)”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。

兒女不在家，健康是牽掛。

“高中時(shí)候的愿望，就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué)，越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了，結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”，2019年來(lái)到肇慶學(xué)院念書的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)2019年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過(guò)年的時(shí)候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生。

“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個(gè)，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來(lái)肇慶工作有3年了，他說(shuō)自己是家中獨(dú)子，父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈，經(jīng)常打電話要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢?！崩钣郎f(shuō)他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉叄先私】凳撬ぷ鲿r(shí)最大的牽掛。

龍應(yīng)臺(tái)這么比喻：“父母親，對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會(huì)和房子去說(shuō)話，去溝通，去體貼它、討好它。”記者接觸過(guò)許多在肇慶定居的外地人，他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過(guò)得健康平安，就是他們最大的安慰。

健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本。

高齡老年人口的急劇增長(zhǎng)，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《2019—2019年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?2.9%;到2019年末，60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過(guò)30%。

在市第十一次黨代會(huì)上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。2019年，全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，2019年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元，全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。

一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六

在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編收集整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【20xx】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

(6)空巢老人的愿望：

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

空巢老人家庭的'出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七

據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。

一、調(diào)查對(duì)象與方法。

1.調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2.調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況。

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。

留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議。

(一)政策方面。

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八

空巢老人，就是孩子都長(zhǎng)大了，出去了，家里只剩下老人了。就叫空巢老人。就像小鳥長(zhǎng)大了，出飛了，巢空了。下面有小編整理的空巢老人生活現(xiàn)狀的。

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農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難?！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。

“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

精神“空巢”最難熬。

醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。

醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。

責(zé)任書。

聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全。

應(yīng)急預(yù)案。

機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九

“女性比例大、高齡老人比例大、喪偶比例大、受教育程度低、收入較低、收入來(lái)源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲、唐山、張家口、石家莊等地的4座村莊、收集了54個(gè)空巢老人家庭樣本后，得出了這樣的結(jié)論。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會(huì)發(fā)起，河北大學(xué)民生研究中心、保定市善和社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中心參與，旨在關(guān)注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。

根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)，河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大，約占55.60%，而男性約占44.40%;婚姻狀況方面，農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達(dá)53.7%，獨(dú)居老人數(shù)量驚人，其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面，50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低，其中月收入300元以下的占68.5%，月收入不到100元的就占14.8%，而且收入來(lái)源極不穩(wěn)定。

與普通老人不同，空巢老人因與子女分居，面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)?？粘怖先私?jīng)濟(jì)上孤立，更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%，更多依靠本人或配偶的勞動(dòng)收入、退休金、撫恤金以及養(yǎng)老保險(xiǎn)。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護(hù)理與康復(fù)支持，增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)國(guó)家第六次人口普查數(shù)據(jù)，河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對(duì)老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%，意味著河北省目前有超過(guò)133萬(wàn)戶農(nóng)村空巢老人家庭，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。

除了貧困和疾病的困擾，與子女分居導(dǎo)致缺乏精神慰藉，也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號(hào)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠(yuǎn)，極度缺少慰藉。然而，調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時(shí)意外發(fā)現(xiàn)，受訪者僅47%的空巢老人希望子女“?；丶铱纯础?，比例遠(yuǎn)低于預(yù)期。報(bào)告分析，分居模式導(dǎo)致父母和子女缺乏深層次交流，產(chǎn)生了代際關(guān)系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強(qiáng)調(diào)精神和心理生活的含蓄、自足，這樣遮蔽了空巢老人對(duì)精神慰藉的需求。

報(bào)告中指出，農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設(shè)施的匱乏、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷，令空巢老人逐漸失去參與村中互動(dòng)、文化娛樂的條件和能力。報(bào)告顯示，“看電視或者報(bào)紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項(xiàng)。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對(duì)象介紹，由于當(dāng)?shù)赜兄厣涛幕迕窦娂娡獬鼋?jīng)商或打工。除春節(jié)少數(shù)人回來(lái)聚眾賭博或者打麻將、撲克之外，更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會(huì)，而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動(dòng)。究其原因，除了身體和年齡因素之外，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動(dòng)的衰減也是重要的影響因素。

農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。

報(bào)告稱，父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)，削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村的養(yǎng)老社會(huì)福利和公共服務(wù)嚴(yán)重不足，不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設(shè)施，護(hù)理照料以及社區(qū)康復(fù)等基礎(chǔ)服務(wù)也基本處于空白狀態(tài)，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài)。

邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點(diǎn)“互助幸福院”養(yǎng)老模式，依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復(fù)的系統(tǒng)支持，是對(duì)家庭養(yǎng)老削弱的有益補(bǔ)充，可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團(tuán)養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今，也逐漸面臨著新問題。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū)，當(dāng)?shù)鼗ブ腋Ｔ哼\(yùn)營(yíng)狀況差，對(duì)空巢老人吸引力不大，同時(shí)整體社區(qū)支持力度相對(duì)較弱等問題。報(bào)告指出，“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊，僅能以村民自治組織的形式存在，導(dǎo)致它們無(wú)法以正式身份參與社會(huì)活動(dòng)、接受社會(huì)捐助、享受政府相應(yīng)的政策扶持。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性，這種互助模式顯得十分脆弱。

報(bào)告考慮農(nóng)村實(shí)際情況，從政府層面、社會(huì)層面、社區(qū)層面、家庭層面提出對(duì)策和建議。如政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織參與協(xié)同治理的“合法性”進(jìn)行充分授權(quán)和系統(tǒng)培育，明確政府與社會(huì)組織的伙伴關(guān)系，盡可能為社會(huì)組織的介入提供制度支持;社會(huì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變公益活動(dòng)思路，創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營(yíng)造鄰里關(guān)系，補(bǔ)償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面，應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)下家庭結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”，讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十

留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)心和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。隨著社會(huì)的開展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大局部老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。

1.調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以xxx縣**鎮(zhèn)**村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2.調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

******縣，位于****中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，**占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)位于******縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在**村**街。東接**鄉(xiāng)，北連**鄉(xiāng)，西鄰**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)，南接**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)。**年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄**、**、**、**、**、**、**等7個(gè)村。**鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，根本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大局部都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大局部老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大局部的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)，根本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，本錢比擬高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氣氛缺失、精神慰藉單調(diào)。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究說(shuō)明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，根本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打，成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些根本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔(dān)憂的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也根本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的.作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少局部會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來(lái)，只是打來(lái)詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病家而無(wú)人知曉的悲劇。

(一)政策方面。

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制。

政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)根本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)群眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。

1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)根底。

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

(四)生活照顧。

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)立美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花局部錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)憂生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到撫慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

(五)精神慰藉。

經(jīng)我們走訪效勞的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比擬突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女無(wú)視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人效勞，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步農(nóng)村空巢老人范文默認(rèn)。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比方組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)，報(bào)個(gè)平安。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)氣。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無(wú)后顧之憂。

(六)平安知識(shí)。

留守老人們很多都不懂得用火、用電平安的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解平安用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除平安隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有平安隱患存在要及時(shí)消除。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成局部之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)開展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)開展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)心，使他們能幸福、快樂、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

個(gè)多人口國(guó)家，隨著方案生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過(guò)晚年，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個(gè)問題。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展和改革開放的進(jìn)一步深化，在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭?！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無(wú)子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的那么把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。

究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承當(dāng)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(zhǎng)期兩地別離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)心，家庭養(yǎng)老的根底受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來(lái)其樂融融的局面，留下老人與小孩獨(dú)守老宅。據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道中國(guó)“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬(wàn)之多，**每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農(nóng)村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活。“空巢老人”已成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。

在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老效勞的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況，以此引起政府和社會(huì)各階層的高度重視，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會(huì)實(shí)踐?，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、根本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對(duì)空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進(jìn)行分析和研究，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。首先我來(lái)到**鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題，通過(guò)該部門我了解到：**鎮(zhèn)下轄39個(gè)行政村，135個(gè)自然村，278個(gè)村民組，總?cè)丝?萬(wàn)多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重缺乏，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對(duì)城市“空巢老人”的關(guān)注，無(wú)視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”，在農(nóng)村相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)交通甚為不便，特別在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購(gòu)物，要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨(dú)，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣**鎮(zhèn)東村，我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余局部是老人和小孩。

其次我來(lái)到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村局部組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠(yuǎn)，由于老年人行走不便，購(gòu)物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟(jì)拮拘，生活簡(jiǎn)陋，吃的大局部都是自家種的糧食，每逢過(guò)節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對(duì)他們來(lái)說(shuō)依然是一種奢望。在“空巢老人”中常年患病的比率高達(dá)90％左右，農(nóng)村老人根本上沒有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費(fèi)用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來(lái)一次，對(duì)父母盡孝道觀念淡薄，同時(shí)自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結(jié)婚即分居住，兒女們常常因?yàn)橘狆B(yǎng)老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。

農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān)，白天干農(nóng)務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機(jī)械般地過(guò)日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來(lái)。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。

接下來(lái)的幾天里我走訪了一些空巢老人，通過(guò)走近他們，與他們聊天進(jìn)而到達(dá)調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料效勞，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題。

在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感，由于農(nóng)民工知識(shí)和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險(xiǎn)的工作，老人們還時(shí)時(shí)背著為子女擔(dān)憂的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，他們當(dāng)中大局部都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念、自憐和無(wú)助等復(fù)雜情感因素，對(duì)老年人身心造成莫大傷害，使他們快速參加老年性癡呆行列，其中大局部老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對(duì)子女儂賴性強(qiáng)，子女不在身邊，又很少有娛樂活動(dòng)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷，對(duì)生活興趣索然無(wú)味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對(duì)老年夫婦中，如果其中有一個(gè)配偶去世，另一個(gè)配偶因?yàn)楸瘋喔舨痪孟嗬^去世。

農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責(zé)任田，特別是有些子女寄回的錢缺乏以維持日常生活，有相當(dāng)一局部的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。空巢老人的照料主要依靠配偶，對(duì)于喪偶，子女又不在身邊的獨(dú)居老人問題更突出，無(wú)人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，顯得孤獨(dú)無(wú)助，甚至?xí)＜吧桨?。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的平安問題還有用電、用火不慎而造成平安威脅，還有災(zāi)情的威脅等等。

結(jié)語(yǔ)。

隨著新農(nóng)村步伐的加快，我們那里也即將開始新農(nóng)村建設(shè)，我建議在規(guī)劃中：為老人專門蓋一區(qū)域，讓全村的老人集中住在一起，增加老人娛樂場(chǎng)所，完善其中的設(shè)施。為更好地效勞龐大的老齡人群，我們可以參考城市生活照料效勞、巡視員對(duì)接效勞、心理熱線及咨詢室效勞、文化養(yǎng)老效勞等。在今后的新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成分，政府加大投資力度和擴(kuò)大老覆蓋面，建立“低水平，廣覆蓋，適度保障”新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，完善“空巢老人”社會(huì)求助制度，提倡家庭老保障與社會(huì)養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應(yīng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)性或個(gè)人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！翱粘怖先恕奔毙枞蟊Ｕ希矗航?jīng)濟(jì)供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費(fèi)保障和生活照料保障，建立老人娛樂場(chǎng)所，開展鄉(xiāng)村戲臺(tái)等，集中全村老人自?shī)首詷?，把生活不能自理的老人集中照顧，組織醫(yī)生上門效勞，引導(dǎo)社會(huì)各方能夠一起關(guān)注老人們、開展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度，繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系，讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年！

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一

大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過(guò)年，老人患有輕微的偏癱，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語(yǔ)進(jìn)入我的腦海“空巢老人”，作為農(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資，沒有保姆，沒有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。

二、調(diào)查過(guò)程和研究方法。

（一）調(diào)查過(guò)程：

我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：

1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。

2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。

（二）調(diào)查方法：

1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。

三、調(diào)查結(jié)果分析。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無(wú)兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當(dāng)困難，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國(guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關(guān)心照顧這些老人。

（一）農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。

大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面：

就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長(zhǎng)，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意，不能及時(shí)就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院，而這時(shí)病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問題：由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來(lái)好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動(dòng)不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的跌倒而沒有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來(lái)越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。

大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的'交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù)，大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通，常常導(dǎo)致老人精神壓力大，伴有焦慮、煩躁感，沒有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中，有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來(lái)表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。

雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來(lái)在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此，通過(guò)以上的調(diào)查分析，我們認(rèn)為，要有效解決農(nóng)村空巢老人問題，至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

1、加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。

政府部門、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng)，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母；組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己；大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。

2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。

政府部門要建立健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無(wú)兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購(gòu)置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開放，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧；這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí)，掙錢回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。

3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。

每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進(jìn)行家訪，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己，又可以豐富他們的日常生活。

“空巢老人”現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生出來(lái)的一種社會(huì)問題，它更是我們每個(gè)人都要會(huì)經(jīng)歷的問題。特別是近年來(lái)，我們國(guó)家人口老齡化速度不斷加快，老年人的數(shù)量持續(xù)增多，使得這一問題日益凸顯。另一方面，尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。而作為小學(xué)生的我們，更是要從自身做起、從孝敬自己的父母和爺爺奶奶開始將尊老愛老這一傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二

你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個(gè)原本生僻的詞語(yǔ)，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。

走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說(shuō)明來(lái)意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來(lái)呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的'“空巢老人”比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過(guò)。

在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。

(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影。

(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過(guò)于保守的老人越來(lái)越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。

(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。

(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。

在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!

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空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化，空巢老人越來(lái)越多需要社會(huì)各級(jí)的關(guān)心，下面有小編整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的。

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州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查對(duì)象。

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

二、調(diào)研目的。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

三、調(diào)研方法。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

四、調(diào)查成就。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

五、調(diào)查反映的主要問題。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

六、對(duì)策建議。

空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全。

應(yīng)急預(yù)案。

機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確保“空巢老人”安全?！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。

農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

(一)收入不足。

近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難?！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。

(二)看病太難。

“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

(三)子女在外。

精神“空巢”最難熬。

醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。

醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。

責(zé)任書。

聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆?！翱粘怖先恕边@個(gè)原本生僻的詞語(yǔ)，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。

走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說(shuō)明來(lái)意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來(lái)呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的“空巢老人”比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過(guò)。

在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。

(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影。

(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過(guò)于保守的老人越來(lái)越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。

(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。

(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。

在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四

100元能干什么？對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難。”老人一臉無(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么？竹溪1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力；銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

目前，全縣共有老年人6.31萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬(wàn)人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。

1、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí)，表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。

2、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

3、在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥?？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。

1、有女無(wú)兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。

2、有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過(guò)，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。

二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過(guò)，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來(lái)，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過(guò)年時(shí)才來(lái)看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。

2、生活照料問題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。

3、看病難困難?？粘怖先酥?，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著，扛一扛就過(guò)去了，只有扛不過(guò)去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。

4、經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無(wú)法從根本上解決問題。

1、加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。

要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng)，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務(wù)?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人，一般都喪失了勞動(dòng)能力，沒有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。

3、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高醫(yī)療救助水平。

盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi)，受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制，報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種情況，應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷，解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng)，為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，特別是空巢老人重病后無(wú)力上醫(yī)院，甚至無(wú)人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實(shí)行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書，定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢，重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。

4、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，滿足空巢老人的生活需要。

面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無(wú)償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù)，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。

5、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。

繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量，切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒?？粘怖先藷o(wú)法進(jìn)入此行列，應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度，建立有償服務(wù)機(jī)制，其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人，國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來(lái)的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務(wù)，白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂，晚上回家休息。

6、充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭的作用，構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。

要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅是單個(gè)家庭問題，更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制，要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚，這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)，使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來(lái)越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信，只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。

空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六

農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

(一)收入不足。

近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難。”老人一臉無(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。

(二)看病太難。

“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。