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項目安全管理策劃書篇一

第一條為認真貫徹《蘭州鐵路局建設項目安全風險管理實施辦法》、敦煌鐵路公司和集團公司《質量安全工作要點》全面推行安全風險管理的戰(zhàn)略部署，建設規(guī)范、系統(tǒng)、高效的安全風險管理體系，促進項目安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定的要求，現(xiàn)依據(jù)相關法律法規(guī)、工程風險管理國家標準和鐵道部的指導意見，結合現(xiàn)有的安全管理體系，制定本安全風險管理實施細則。

第二條以科學發(fā)展觀為指導思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，把風險管理的理念和方法貫徹施工作業(yè)全過程。通過風險識別，風險評估，風險應對和風險監(jiān)控，不斷增強全體人員的風險防范意識。不斷提高標準化管理水平，最大限度減少或消除風險災害及風險損失。

第三條項目部對管段內所有施工作業(yè)工點，依據(jù)施組設計和施工計劃安排，按照適度超前和后伸的原則，分別對施工安全、質量進行風險梳理和分類，并適時進行動態(tài)更新和明示，按照事前識別、事中控制、事后分析的要求進行全過程管理。

第四條采用“年公布，月梳理，日卡控”的管理方法推進安全風險評價情況，實施風險識別的分析、評估和卡控的閉環(huán)管理。

第五條年公布。

運用風險管理的理論和方法，按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，從人員素質、崗位作業(yè)、管理制度、現(xiàn)場操作等多方面分別對安全、質量風險事件和風險因素進行識別、分析和評估，并對其產(chǎn)生的可能性、危害性進行綜合分析、判別，找準關鍵風險點，并對風險等級進行評估、編號、匯總，制定出本項目的《安全風險識別年度管理臺賬》，并對參建當金山隧道的分部進行風險公告。

第六條月梳理。

1、根據(jù)《安全風險識別年度管理臺賬》所列的安全風險事件，進行每月安全風險分析例會，對上月的安全風險控制情況進行評價，分析風險管理中存在的不足，梳理下月安全風險點，編制下月《月度安全風險應對計劃責任展開表》。

2、項目部監(jiān)督分部在隧道施工現(xiàn)場豎牌明示的《展開表》，《展開表》要根據(jù)工程不同階段不同環(huán)節(jié)的安全風險要點進行動態(tài)展示。分部要將明示的相關內容納入各專業(yè)，各工種，各崗位的班前安全講話和班前安全交底。

3、由分部將根據(jù)《展開表》進行強化人員和設備等的資源配置，加強現(xiàn)場技術保障，逐項落實應對措施，全面落實過程控制標準化和現(xiàn)場管理標準化，切實開展好風險應對工作。

4、進一步健全應急處置組織機構，落實應急預案，儲備應急物資，規(guī)范應急處置流程，并定期組織應急演練，提高應急處置能力。

第七條日卡控。

1、根據(jù)《月度安全風險應對計劃責任展示表》所列的風險事件，加強風險動態(tài)過程卡控，嚴密盯控工程風險的受控狀態(tài)，注意潛在和未知風險，每日對已識別的風險進行跟蹤，檢查，監(jiān)測殘余風險，觀察記錄其變化，并采取相應的手段，及時調整應對計劃，消除和控制已知風險因素，并編制《安全風險動態(tài)過程日卡空表》，在各施工工點分別建立臺賬，臺賬放在洞口值班室，由各隧道隊負責管理。

2、隧道架子隊每日對初態(tài)卡控過程進行跟蹤，紀實，分析，檢驗應對，防范措施是否有效，是否出現(xiàn)殘留風險，并在《施工日志》和《安全風險動態(tài)過程日卡控表》中記錄。

第三章責任分工。

第八條針對風險識別分析登記表所列風險問題，按照分級管理的原則和“逐級負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責”的要求，一一對應措施，確定責任部門和責任人，并形成《安全風險責任包保責任表》，每半年更新一次。

第九條項目部職責。

2、通過風險識別，分析，評估，建立《安全風險識別年度管理臺賬》。

3、聯(lián)合分部開展安全風險管理工作，落實風險控制措施和風險防范工作要求。

第十條分部職責。

1、開展分部的安全風險管理工作，落實風險控制措施和風險防范工作要求。

2、初態(tài)跟蹤風險變化狀態(tài)，根據(jù)風險監(jiān)測及時調整風險控制措施。

3、對施工人員進行風險交底和崗前培訓，負責施工現(xiàn)場的《月度安全風險應對計劃責任展開表》的及時更新。

第十一條架子隊職責。

1、對各工點安全風險卡控情況進行跟蹤并記錄《安全風險動態(tài)過程日卡控表》。

第四章安全風險控制措施。

第十二條對分析出的危險源制定相應的控制措施，編入標準化管理制度或管理辦法，并組織進行培訓學習。

第十三條工程施工前，根據(jù)已辨識出施工中存在的危險源，將安全技術要求納入項目和工點技術交底中，如《爆破工程技術交底》、《開挖作業(yè)技術交底》、《噴射混凝土安全技術交底》、《鋼支撐技術交底》等。

第十四條施工前，根據(jù)工地安全標準或安全管理方案，配備相應的安全防護設施、設備、機具、個人防護用品。

第十五條對關鍵工序的操作、管理和其他相關人員進行相應的安全教育和技能培訓，達到相應的安全能力后，方可上崗。

第十六條安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負有監(jiān)控職責的人員，必須對已開工的工程實施工地安全標準或安全管理方案的情況和相關目標、指標的完成情況進行定期檢查，并將情況填入每日的《安全日志》、《工點危險源監(jiān)控記錄表》、《安全員巡查記錄》《防洪巡查記錄表》、《安全風險動態(tài)過程日卡控表》進行登記。對存在的有可能發(fā)生危險的情況或事件，立即進行組織;對于嚴重威脅操作人員安全的行為，有權要求立即停止工作。

第十七條于施工中出現(xiàn)的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和上級指出的缺陷，應及時組織有關管理人員，必要時請上級相關部門人員及相關行業(yè)專家進行調查分析，擬定并評審糾正與預防措施，并對專門的安全管理方案進行必要的變更;糾正與預防措施實施后，要評審其是否達到預期效果，并進行相應的修改并實施，直至達到預期效果;糾正與預防措施完成后，應作專門的記錄。對應上級指出的缺陷，要將實施情況向上級有關部門專題報告。

第五章附則。

第十八條對一個重大控制風險事件或風險工點結束后，按照風險管理原則，對照風險事件和處置方案，及時組織檢查、驗收，做出風險處置結果的評估，形成《安全質量風險處置結果評價表》。當處置結果有殘余風險時，應對殘余風險進行認定、明示，制定需要關注問題的提示卡，填寫需要關注的內容，提醒下道工序或接收單位注意，以便持續(xù)改進，全面消除安全質量隱患。

第十九條其他未盡事宜按國家或上級相關規(guī)定辦理。

項目安全管理策劃書篇二

甲方：

乙方：

乙方所屬，委托甲方進行安全和防污染管理，按nsm規(guī)則的有關規(guī)定，為明確甲、乙雙方的責任、權利和義務，經(jīng)協(xié)商雙方協(xié)議如下：

一、代管總則。

1、乙方有一艘貨船，船名，載重噸，凈噸/總噸，船長/型寬，主機型號/主機功率。根據(jù)有關強制性規(guī)定，乙方愿意將船舶交給甲方代管，經(jīng)營權屬，船舶所有權屬;甲方愿意接受代管。

2、當船舶安全和防污染與生產(chǎn)、經(jīng)營、效益發(fā)生矛盾時，甲、乙雙方均應當堅持安全第一和環(huán)境保護原則。

3、甲方同意承擔《國內安全管理規(guī)則》所規(guī)定的所有責任和義務。

4、在不妨礙船長履行其職責并獨立行使其權力的前提下，甲方對處理涉及船舶安全和防污染的事務具有最終決定權。

5、甲方負責辦理船舶涉及sms的有關手續(xù)，但辦理時一切費用由乙方支付。

6、雙方必須嚴格遵守國際國內有關的法規(guī)、法令。

7、甲方將代管船舶納入體系管理，進行必要的培訓，并負責代管船舶取得并能維持“安全管理證書”、代管船舶的體系維護和有關審核費用均由乙方負擔。貫徹落實sms和海務、機務、船員管理工作的主管，負責督促、檢查船舶執(zhí)行安全管理活動情況。乙方積極配合甲方貫徹落實代管船舶的海務、機務、船員等安全管理工作，及時提供所需的人、財、物等資源支持，確保船舶實施sms。

二、營運管理。

甲方：

1、全面負責船舶安全和防污染工作。

2、做好船舶通訊聯(lián)絡工作，保持船岸通訊暢通。

3、及時了解船舶動態(tài)，溝通船岸信息。

乙方：

1、嚴格執(zhí)行甲方制定的符合nsm規(guī)則要求的“安全管理體系”。

2、協(xié)助甲方做好安全和防污染管理。

3、負擔辦理船舶保險和油污損害民事保險的費用。

三、船員管理。

甲方：

1、負責船舶的配員及船員管理，確保為船舶配備合格、持證、健康的船員。

2、根據(jù)sms的要求負責船員的有關培訓工作。

3、負責船員的調配工作，確保派上船的船員應是合格、持證、適任、健康的船員。

乙方：

1、協(xié)助甲方做好船員管理工作。

2、負責落實甲方船員人事調配安排，并協(xié)助做好上、下船員的遣送工作。

3、辦妥船員有關保險，負責對傷、病船員醫(yī)療管理及善后工作。

4、承擔為推進sms所需的各種培訓費用(包括旅差費、培訓費及培訓資料費等)。

四、海務管理。

甲方：

1、負責在船舶落實sms文件要求的海務工作。

2、定期深入船舶，按sms要求指導、監(jiān)督檢查船舶安全管理活動的執(zhí)行情況，檢查督促船長、駕駛員等嚴格執(zhí)行安全航行規(guī)則和操作規(guī)程。檢查航海日志和其他有關記錄簿，要求齊全、達到規(guī)范化。并定期考核船長、駕駛員的工作態(tài)度、工作能力和技術業(yè)務水平，建立船長的技術檔案，對上述人員任免、晉升、調配從技術精力上提出建議。

3、按sms制定船舶海務工作規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促檢查船舶駕駛系統(tǒng)安全崗位責任制執(zhí)行情況。對船舶提出的技術疑難問題進行研討、組織攻關，并及時給予指導、協(xié)助船舶確保安全。

4、負責船舶霧航、防抗臺、防御大風浪、防凍、防火、防意外事故等安全工作的布置、指導和監(jiān)督檢查。

5、負責代管船舶圖書資料及航海通告的訂購，并負責落實船舶航海圖書資料的發(fā)放、配備、修正、保管等工作的監(jiān)督檢查。

6、負責海損事故的調查、分析和統(tǒng)計上報工作，并實施有關的糾正措施，協(xié)助船舶總結經(jīng)驗教訓，制訂預防措施。

乙方：

1、協(xié)助甲方做好船舶全面落實sms文件中有關海務方面的規(guī)定。

2、協(xié)助將甲方核定訂購的有關航海圖書資料及時送船。

3、臺風期間及船舶發(fā)生緊急情況，乙方主要領導應隨時保持與甲方的聯(lián)系，提供相關信息情報，貫徹落實甲方各項指令。

五、機務管理。

甲方：

1、負責代管船舶推行實施nsm規(guī)則中有關機務安全要求規(guī)定，貫徹執(zhí)行國家和上級主管機關的有關法律、法令、規(guī)定和方針政策。保證代管船舶按有關規(guī)定、標準對船舶設備提出的技術要求安全運行。

2、落實公司sms文件的有關規(guī)定，負責對代管船舶及其設備的維護保養(yǎng)的指導、安全和正常運轉的檢查、監(jiān)督和技術指導，保持船舶適航狀態(tài)。節(jié)約開支，降低生產(chǎn)成本，努力為代管船舶提供優(yōu)良服務。

3、經(jīng)常深入船舶，按sms要求進行指導、監(jiān)督檢查船舶安全管理活動的執(zhí)行情況，檢查督促輪機長、輪機員、電工等嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。檢查輪機日志和其他有關記錄簿，要求齊全、達到規(guī)范化。并定期考核輪機長、輪機員、電工的工作態(tài)度、工作能力和技術業(yè)務水平，建立輪機長的技術檔案，對上述人員的任免、晉升、調配從技術業(yè)務上提出建議。

4、負責對代管船舶發(fā)生的機損事故和污染事故進行調查、分析、處理。

5、負責代管船舶航修、年度修理計劃的制定和修理工程計劃單的審核，并對修理實施情況進行監(jiān)督。

6、負責代管船舶備件、物料和燃、潤油的管理工作，并負責對代管船舶申領備件、物料和燃、潤油的數(shù)量、規(guī)格、品種進行審核。

7、負責對代管船舶實施防污染措施的監(jiān)督、指導。

8、負責代管船舶證書及設備的技術資料管理。

乙方：

1、為甲方對船舶的機務、防污染管理工作提供各項必要的支持和協(xié)助。

2、提供船舶技術資料、圖紙、設備說明書、技術檔案和船舶檢驗資料等。

3、負責選定合格的修理廠家和修理費用的結算，并按甲方要求組織實施修理工作。

4、配合甲方調查處理機損、污染事故及險情。

5、與甲方協(xié)商確定修理事宜，如有異議，由甲方最終決定。

6、及時向甲方提供主管機關檢查報告。

六、緊急情況的處理：

甲方：

1、負責在船舶落實sms文件要求的“緊急情況的處理”方面的工作。

2、對船上發(fā)生的緊急情況，作出迅速的反應，并采取有效的措施進行處理，并及時通知乙方，取得乙方的協(xié)助。

乙方：

1、確保甲方對船舶全面落實sms文件中有關緊急情況的處理方面的規(guī)定。

2、配合甲方對緊急情況的處理，并負責有關費用。

七、財務結算：

1、乙方每年向甲方交納代管費。保險費及其它有關費用由乙方自負。

2、由乙方承擔使費的有關票據(jù)，甲方應在每月30日前匯給乙方。

3、乙方在收到票據(jù)后一周內審核各項使費，確無異議后，于下月初將所需款項匯至甲方帳戶。

4、其他約定事項：

八、時效：

1、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效，有效期為年月日至年月日，期滿后如雙方無異議，本協(xié)議自動延續(xù)。

2、任何一方想中止協(xié)議，則必須提前三個月通知對方。

九、本協(xié)議正本一式四份，雙方各執(zhí)一份，并分別報備當?shù)睾焦懿块T、船舶國籍登記機關。

十、本協(xié)議履行中發(fā)生糾紛，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可要求當?shù)睾焦懿块T協(xié)調，也可向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。

甲方(簽章)：乙方(簽章)：

代表：代表：

簽約時間：年月日。

項目安全管理策劃書篇三

1、跟進第7幢破裂玻璃門扇的安裝。

3、跟進部分綠化植物的補種和改造。

4、做好外圍紅線報警的使用與維護,包括內外圍兩側綠化植物遮擋的修剪等工作。

5、制定安全警報現(xiàn)場跟蹤與核實,明確解除警報及記錄操作相關要求,避免作業(yè)疏忽。

7、跟進落實好會所泳池的開張營業(yè),并做好相應的管理與維護工作,包括門票發(fā)售、泳池水質處理等。

8、跟進做好小區(qū)健身器材的安裝。

9、督促做好各種費用的追收。

二、三個小區(qū)公共事務方面。

1、回顧三個小區(qū)從去年7月份以來各方面情況,以對比分析、尋找差距,為下一步工作提高作出更可行的具體措施。

2、制定,包括對講機、巡更棒、門崗電腦等,并認真貫徹實施,明確責任關系,誰損壞誰負責,杜絕各種不合理使用現(xiàn)象。

3、全面推行租賃經(jīng)營服務工作,召開全體工作人員總動員會,明確租賃服務意義目的,統(tǒng)一思想,集體學習相關業(yè)務推廣內容和業(yè)務辦理操作流程,確保工作正常進展。

4、為提高費用收繳率,確保財務良性循環(huán),以專題會議形式組織各物業(yè)助理、前臺人員、領班級以上人員進行學習。

5、以專題會議形式,組織三個小區(qū)管理骨干及相關工作人員集體學習、及相關作業(yè)表格,明確責任關系,杜絕各種同類負面案例再次發(fā)生,全面提高管理服務質量。

三、__華庭項目。

1、擬定“__華庭首屆業(yè)主委員會成立方案”及籌備會一系列工作措施,為創(chuàng)建“市優(yōu)”工作打好基礎。

2、做好個別崗位人員調整和招聘工作,確保項目工作正常運行。

4、督促管理處及時做好26-29幢摩托車位車牌的制作及安裝;并督促管理處及時頒發(fā)通知,要求業(yè)主在5月20日前到管理處辦妥租賃停放手續(xù),該區(qū)域摩托車從6月1日起全面執(zhí)行收費。執(zhí)行前協(xié)調保安做好落實工作。

5、督促及時做好部份綠化帶殘缺空白補種工作。

四、__居項目。

1、督促做好第五期共7幢對講機故障檢修。

2、督促做好第一期、第二期部分樓梯個別部位的朽木處理,維護物業(yè)的完好。

3、對第三期部分摩托車不配合管理工作進行加強,發(fā)揮標識識別作用,強化憑辦理租(車間工作計劃)賃手續(xù)方可停放,加強收費工作。

4、加強第四、五期摩托車租賃辦理管理工作,杜絕各種長期免費停車現(xiàn)象,維護秩序正常。

5、督促全面檢測該項目紅外報警系統(tǒng)情況,找出問題所在,并做好相應改善,確保系統(tǒng)的靈敏度和正常運行。

6、對個別業(yè)主在私家花園內亂搭亂建的屋棚動員拆除,以免影響整體觀容。

7、督促完善該項目小區(qū)商鋪的資料管理。

8、與財務協(xié)調,及時做好壞帳處理。

五、其它事項。

1、協(xié)調相關部門完成好各項工作任務。

2、__“士多”招商登記等工作配合。

3、按公司要求開展各項日常工作。

以上計劃，也許會存在著不足和瑕疵之處，敬請上級領導審核指示，我好改正不足。

物業(yè)管理很重要，這是早就下了定論的了，我們必須要時刻把小區(qū)居民的生活質量提高上去，他們買了我們下去的房子，就應該受到更好的服務。做到小區(qū)衛(wèi)生一塵不染。做到小區(qū)沒有任何安全事故發(fā)生，做到小區(qū)不會有任何的偷盜事件發(fā)生，那就是我們最應該做的后勤保障工作。

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項目安全管理策劃書篇四

為全面提升實業(yè)有限公司各項安全管理工作，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則，全面落實安全管理責任制，確保人身安全、設備安全及財產(chǎn)安全。根據(jù)集團及公司領導的要求，特訂立本責任書：

1、按照國家和云南省有關安全管理的法律、法規(guī)以及公司安全管理的有關規(guī)定，對本項目的安全管理工作負全面領導責任。

2、堅決執(zhí)行“中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令”。

3、逐級落實安全管理責任制，層層簽訂責任書，落實“誰主管、誰負責”的原則及安全管理責任制。

4、貫徹“預防為主”的方針，認真落實定期檢查、定期考核制度。

5、做好“四防”安全工作(即防火、防盜、防破壞和防自然災害事故)，預防各種突發(fā)事件的發(fā)生。

6、對“三違”現(xiàn)象(即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律)有權拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

7、本項目部工地一旦發(fā)生傷亡、火災、爆炸、機械設備和中毒等事故，應立即組織搶救，及時上報公司，同時保護好事故現(xiàn)場。對安全責任事故的處理，要做到“四不放過”即：事故原因不查清不放過;事故責任者得不到處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

重大傷亡事故為零，減少或避免一般事故，力爭安全生產(chǎn)零事故;杜絕重大安全隱患的存在，對本企業(yè)社會形象造成重大負面影響的安全事故為零。

責任人完成上述所列安全責任目標與否，作為其年度考核、評先、評優(yōu)和晉升的參考依據(jù)之一;綜合各季度考核情況，年終按照公司《安全目標管理及考核實施辦法》進行獎勵。

1、責任書一式三份，分管副總經(jīng)理、相關責任人各執(zhí)一份，公司存檔一份。

2、本責任書自簽字之日起生效，有效期一年。

3、本責任書中的各級責任人，如調離由其接任人承擔責任書中一切職責。

項目安全管理策劃書篇五

項目部每一周一次進行安全、質量例會和每周的班前會制度，強化全員安全、質量意識，提高防范安全事故和質量事故的能力，為確保工程順利進行。

1、檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因。

2、檢查分析工程項目施工進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標落實措施。

3、檢查分析工程項目質量，安全狀態(tài)，針對存在問題提出(整改)措施。

4、檢查工程質量核定及工程款(人工工資)支付情況。

5、解決一些需要協(xié)調(處理)的有關事項。

項目經(jīng)理部按項目工資總額的5%作為質量、安全獎勵基金，由項目質量、安全管理領導小組考核使用，項目考核內容為：

2、工段班組質量、安全考核;。

3、質量安全事故處罰;。

4、各單位工程質量責任人考核獎罰。

做到職責明確、獎罰分明，充分調動全體員工，搞好工程質量的積極性，堅持做到獎罰兌現(xiàn)。

三、工序三檢及交檢制度：

嚴格執(zhí)行質量三檢制，層層嚴把關，上道工序驗收不合格，不得進行下道工序施工。

1、各分部、分項工程，尤其是隱蔽工程每個工序施工完成，必須班組自檢。未達到合格不予驗收。

2、班組自檢合格后，由項目部施工質量管理人員驗收，驗收通過再通知公司技術人員進行驗收。

3、公司驗收后，通知監(jiān)理，由監(jiān)理組織業(yè)主、設計、質監(jiān)等有關部門代表參加驗收。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，整改合格后，方可進行下道工序施工，并履行鑒字手續(xù)。

4、對連續(xù)作業(yè)的工作，實行交接-班制度，各個施工環(huán)節(jié)，上一班人員必須對下接-班人員進行質量、技術、數(shù)據(jù)交接(交底)，并做好交接記錄，保證施工質量不受影響。

四、質量與經(jīng)濟掛勾制度：

為保證工程質量、實現(xiàn)計劃目標，項目部建立一套工程質量管理體系，完善各項管理制度，把各項內容，計劃目標作為一項硬指標，與經(jīng)濟利益掛勾，對目標計劃未實現(xiàn)，項目管理人員扣工資總額20%，并全年獎金扣發(fā)，目標計劃實現(xiàn)，公司給予表彰，經(jīng)濟獎勵、晉級、高功等。按照“誰分管，誰負責”的原則，明確任務和目標，分清職責，嚴格遵循一級抓好一級。

項目經(jīng)理由企業(yè)管理部門考核。項目部其它管理人員和班組長由項目經(jīng)理負責考核，考核的結果作為分配的依據(jù)。

五、設計交底與技術交底制度。

設計交底與技術交底是工程施工前一項重要內容：

1、在開工前建設單位必須提交完整、正式工程施工圖紙數(shù)套。

2、在設計技術交底前，總工程師應組織項目部工程技術人員熟悉設計文件，對圖紙以施工圖冊為單位進行審閱，對圖紙中存在的問題應記錄，以書面形式打字成文。

3、為了減少圖紙的差錯，將圖紙中可能存在的質量隱患與問題消滅在工程施工之前，使圖紙更不符合工程施工現(xiàn)場具體要求。

術措施和有關注意事項進行認真細致的交底，并對參加會議的各單位提出疑問，存在問題和需要解決的問題進行答疑、研究、協(xié)商、擬定解決的問題的方法。

5、設計技術交底的目的是為了使建設單位、施工單位、監(jiān)理單位了解工程設計特點和設計意圖，正確掌握關鍵部位的質量要求，保證工程施工質量順利進展。

6、技術交底：以設計圖紙施工質量計劃、工藝流程、施工工藝。質量檢驗評定為依據(jù)，分別以書面形式向班組做交底，并在實施過程中做跟蹤檢查。

建筑、安裝工程施工項目，必須實行掛牌制度，使整個項目全員都了解國家有關方針、政策、法令、法規(guī)及公司有關規(guī)定制度。了解工程中所使用的機械操作規(guī)程，了解工程中所用建筑材料、技術指標參數(shù)，使用方法和工藝。

1、國家有關政策、方針、法令、法規(guī)、需要上墻掛牌。

2、公司有關規(guī)章、制度、技術措施，需要上墻掛牌。

3、各級人員質量、安全職責、責任制，需要上墻掛牌。

4、建筑材料使用應分規(guī)格、分型號、分堆進行標識掛牌。

5、施工機械操作規(guī)程應分類掛牌。

6、施工區(qū)域易發(fā)生危險地段(部位)應標識掛牌。

七、原材料及施工檢驗制度：

1、每進一批材料均應有出廠合格證(質保書)。

2、鋼筋、紅磚、水泥進場后，必須由監(jiān)理或業(yè)主現(xiàn)場抽樣，檢測試驗，合格后，方可用于工程中。

3、砂要求含泥量，泥塊含量，篩分析試驗，淡化砂，還需有氯離子含量試驗，石子要有壓碎指標試驗，試驗不合格，不準使用。

4、塑鋼窗，要用三項指標、角強度試驗，其它材料試驗按有關規(guī)定執(zhí)行。

八、攪拌站管理制度和計量設施精度控制措施：

1、攪拌站場地周圍應設置統(tǒng)一圍檔并搭建防雨操作柵。

2、攪拌站機體應安裝平衡、牢固，并有接地或接零保護裝置，并設專人負責操作，定期進行維護和保養(yǎng)。

3、黃砂、石子骨料集中堆放在攪拌站圍檔內并按級配做好標識。

4、當班作業(yè)完畢后，及時清理干凈，并要確保攪拌站場地內排水暢通。配電箱應及時關閉上鎖。

5、施工所用的配合比要明示掛牌，材料必須過磅計量。后臺專人負責監(jiān)護，應接受監(jiān)理傍站人員監(jiān)督，并按規(guī)定做好試塊留置工作。

(二)、計量設施精度及控制措施。

1、砂石子。水泥用料必須車車過磅計量，水要用自動控制水泵，每盤稱量的偏差應控制在水泥、摻合料、水、外加劑在2%以內，粗、細骨料在3%以內。

2、隨時做好水灰比控制，當黃沙含水量變化較大時，應及時調整用水量。并做好坍落度測試。

3、攪拌時間根據(jù)砼坍落度要求確定，一般不少于60秒。

九、現(xiàn)場材料、設備存放管理辦法：

(一)鋼筋加工場。

1、鋼筋機械安裝應平衡、牢固，要有接地或接零保護裝置和可靠的安全操作防護裝置。并由專人負責操作定期維護保養(yǎng)，當班人作業(yè)完畢后，及時清理干凈，如場地內的鋼筋頭和雜物。

2、鋼筋堆放應搭好堆放架子，按不同規(guī)格，分類堆放，做好標識，同時保持場地排水暢通，并有防雨設施，以免生銹。

(二)模板加工場。

1、各種電動工具的電源配電箱內，按操作規(guī)程，加裝漏觸電保護器，并有專人負責操作，定期檢查維護。

2、凡需加工的模板料應按規(guī)格堆放整齊，并做好標識，當使用完拆模后，應及時清理干凈。

3、模板加工場內嚴禁吸煙，并懸掛，禁止煙火警告牌，同時配備足夠的滅火器等消防器材。

(三)砂石料堆場：

砂石料堆場，統(tǒng)一設置在攪拌站內，并對堆料場地做好硬化地處理。進入堆場的砂石料應按不同級配，規(guī)格分類堆放，并做好標識，確保原材料在使用過程中的質量控制。

(四)磚塊堆場：

進入工地的磚塊統(tǒng)一堆放，在各個區(qū)指定場地內。并按規(guī)定的高度碼放整齊。同時及時清掃使用后的磚塊碎屑雜場，保持作業(yè)區(qū)內的環(huán)境整潔。

(五)鋼管堆場：

凡進入工地使用鋼管應在各作業(yè)區(qū)指定場地內，整齊堆放，不得隨意亂堆。當使用完畢后，拆除的鋼管應堆放整齊，若不再使用，應將鋼管及時移到工地指定堆場堆放整齊。

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項目安全管理策劃書篇六

確保管理處責任目標的順利實現(xiàn)，經(jīng)物業(yè)管理公司總經(jīng)理辦公會與管理處共同協(xié)商，確定了年度工作責任目標，并由管理處主任作為責任人代表管理處與項目物業(yè)分公司總經(jīng)理簽訂本責任書。

第一條基本狀況。

管理處名稱。

物業(yè)類型管理總建筑面積。

商業(yè)用房面積管理用房面積。

寫字樓面積住宅面積。

綠化面積用戶戶數(shù)。

車位數(shù)量人員編制。

管理費標準月工資額度。

第二條責任目標。

一)經(jīng)濟目標。

1、轄區(qū)物業(yè)管理費收費面積為m2，租金收費面積為m2，每年收費總額萬元，實現(xiàn)利潤元。

2、責任期內管理費總收繳率不低于%。

3、租金收繳率不低于%。

4、全年各項開支控制在萬元。

二)安全目標。

因失職或玩忽職守引發(fā)的員工死亡事故;。

因失職或玩忽職守引發(fā)的公司重要財產(chǎn)報廢、損毀事故;。

因失職或玩忽職守引發(fā)的火災事故;因失職或玩忽職守引發(fā)的水浸事故;因失職或玩忽職守引發(fā)的惡性治安事件。

三)管理目標：

1、在責任期內實施并健全管理處所建立的管理體系運作;。

2、責任期內達到(保持)級優(yōu)秀物業(yè)管理(生態(tài)示范)小區(qū)(大廈)的稱號;。

四)質量目標。

1、公司組織的業(yè)主(用戶)綜合滿意度調查的滿意率達到%以上，

2、月檢考核評定未出現(xiàn)連續(xù)兩個月不合格或累計三個月不合格。

第三條管理權限及義務。

一)責任人權力。

1、人事管理權：

1)對管理處主管級以下員工(不含主管級員工和財務人員)的獎罰權、任免權、解聘權;。

2)對主任助理、主管級員工和財務人員任免、調配、解聘和獎罰的建議權。

2、獎金分配權：在管理處核定的工資總額內有權對員工工資與獎金額度進行調整與分配。

二)項目物業(yè)分公司權力。

1、人事管理權：對管理處主任及以下各級員工的獎罰權、任免權、解聘權和調配權。

2、財務管理權：對管理處財務運作狀況的審計權、監(jiān)控權。

3、考核權：

1)對管理處運作狀況的督導、檢查權;。

2)對管理處主管(含)以上級別人員的績效考評權、獎罰權。

1、接受項目物業(yè)分公司總經(jīng)理的領導;。

2、確保責任目標的逐步實現(xiàn);。

3、向項目物業(yè)分公司總經(jīng)理匯報工作;。

4、自覺接受公司各職能部門的監(jiān)控、考評、檢查;。

5、保證物業(yè)公司各個標準作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行;。

6、保證管理處員工的生活、工作次序;。

7、保證管理處員工的整體操作技能和工作質量的提高。

四)項目物業(yè)分公司義務。

1、及時提供合適的業(yè)務支持;。

2、提供信息支持;。

3、提供資金支持。

第四條目標考評。

一)項目物業(yè)分公司財務部定期(不定期)監(jiān)控、審計、檢查管理處資金的運作、成本控制情況和其他財務工作。檢查標準、辦法依據(jù)行業(yè)法規(guī)和集團公司的財務規(guī)定;檢查結果作為績效考評的依據(jù)之一。

二)項目物業(yè)分公司總經(jīng)理負責對管理處主任的績效考評?？荚u標準辦法依據(jù)項目物業(yè)分公司績效考評相關標準規(guī)程、制度，日常工作檢查情況和本目標管理責任書。

第五條獎懲條款。

一)獎勵措施。

1、如果責任目標完成，則管理處主任可按項目物業(yè)分公司的獎金分配方案對員工發(fā)放獎金。

2、超額獎勵：

二)懲罰措施。

2、責任期內發(fā)生重大安全責任事故，上級公司將追究管理處主任及相應責任人責任，視情節(jié)扣罰一定比例的獎金，并承擔相應的行政處罰。

第六條目標的調整。

二)責任目標的調整按《物業(yè)管理手冊》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條其他。

一)本目標管理責任書一式肆份，項目所在公司備案壹份，項目物業(yè)分公司存檔壹份，管理處存檔壹份，管理處主任壹份。

二)未盡事宜由管理處主任同項目物業(yè)分公司總經(jīng)理辦公會協(xié)商解決，補充條款與責任書具有同等效力。

三)在責任期內管理處主任違反公司其它制度按相關規(guī)定處理。

四)若責任書簽署人發(fā)生變動，繼任者有責任繼續(xù)履行責任書所規(guī)定事項，并承擔相關責權。

五)項目物業(yè)分公司總經(jīng)理辦公會對相應目標管理責任書有最終解釋權。

六)本目標管理責任書期限從年月日起至年月日止，雙方簽字生效。

日期：日期：

項目安全管理策劃書篇七

施工項目安全管理的依據(jù)主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)程》等一系列有關安全生產(chǎn)的國家法律法規(guī)以及相關行業(yè)和地方性法規(guī)、規(guī)程和標準。項目經(jīng)理及全體員工應熟悉安全管理依據(jù)，作好安全管理工作。

1.2施工項目安全管理的方針

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》，施工項目安全管理必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。

1.3施工項目安全管理的程序

施工項目安全管理程序：確定施工項目安全目標，編制施工項目安全保證計劃，施工項目安全保證計劃組織實施，施工項目安全保證計劃驗證，持續(xù)改進，直至兌現(xiàn)合同承諾。

1.4安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，項目經(jīng)理部必須建立行之有效的安全生產(chǎn)管理制度：建立安全生產(chǎn)責任制，編制安全技術措施，建立安全生產(chǎn)教育制度，建立安全生產(chǎn)檢查制度，傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度等，規(guī)范項目安全管理行為。

2、施工項目安全管理目標和安全保證計劃

2.1施工項目安全管理目標

施工項目安全管理目標是消除施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷，確保不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。項目的安全管理目標應按“目標管理”方法在以項目經(jīng)理為首的安全管理保證體系內進行分解落實，然后制定責任制度，確保安全目標實現(xiàn)。

2.2施工項目安全保證計劃

在項目開工前，項目經(jīng)理部應編制安全保證計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目安全保證計劃的作用是配置必要的資源，建立保證安全的組織和制度，明確安全責任，制定安全保證措施，確保安全目標實現(xiàn)。項目安全保證計劃的內容有：工程概況，控制目標，控制程序，組織結構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。在編制安全保證計劃時必須注意：專業(yè)性較強的施工項目，應編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施；對結構復雜、施工難度較大的項目，除制定項目總體安全計劃外，還必須制定單位工程或分部工程的安全技術措施；高空作業(yè)、井下作業(yè)等特殊性較強的'作業(yè)，電器、壓力容器等特殊作業(yè)，應制定單項安全技術方案和措施，并應對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。

2.3施工項目安全技術措施

安全技術措施包括安全防護措施和安全預防措施，是安全保證計劃的主要內容，是施工組織設計的組成部分。必須根據(jù)施工項目特點、不同的危險因素和季節(jié)要求，按照有關安全技術措施的規(guī)定，并結合以往的施工經(jīng)驗與教訓，編制施工安全技術措施。工程開工前應進行安全技術措施交底。在施工中應通過下達施工任務書將施工技術交底落實到班組和個人。實施中項目必須加強檢查，進行監(jiān)督，及時糾正違反安全措施的行為。

3、安全保證計劃的實施及施工安全管理的基本要求

3.1安全保證計劃的實施

根據(jù)安全生產(chǎn)責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、技術員、安全員、作業(yè)隊長、班組長、作業(yè)人員等，均應按規(guī)定的職責實施安全保證計劃。

項目經(jīng)理部、作業(yè)隊和班組均應按規(guī)定內容進行安全教育。教育的對象包括領導層、管理層及作業(yè)層等全體員工以及外雇人員。新員工在上崗前應進行三級教育；改變工藝，變換崗位前都要對員工進行安全教育。

項目經(jīng)理部應按規(guī)范規(guī)定的交底內容作好工程開工前和復雜的分部工程施工前的安全技術交底。安全技術交底應具體明確、針對作業(yè)特點和危險，以書面形式進行，并應保存有雙方簽字的記錄。交底的內容包括安全操作規(guī)程和標準，安全紀律，安全防范措施和注意事項，發(fā)生事故后的避難和急救措施，季節(jié)性安全技術措施等。

3.2施工項目安全管理的基本要求

項目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)人員必須具備相應的安全資格方可上崗。特種設備必須具有檢定合格證。所有施工人員必須經(jīng)過三級安全教育。特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。對查出的安全隱患要做到“五定”；定整改責任人；定整改措施；定整改完成時間；定整改完成人；定整改驗收人。必須把好安全生產(chǎn)“六關”：措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。

4、施工項目安全檢查

安全檢查是為了預知危險和消除危險。它的目標是預防傷亡事故，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。安全檢查的方式有：定期檢查、日常巡回檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查、班組的自檢和交接檢查。其內容主要是查思想，查制度，查機械設備，查安全設施，查安全教育培訓，查操作行為，查勞保用品使用，查傷亡事故的處理等?；疽蟀ǎ憾ㄆ趯Π踩媱澋膱?zhí)行情況進行檢查和考核評價。根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求確定安全檢查的內容。安全檢查應配備必要的設備和器具。檢查應采取隨即抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法，并記錄檢查結果，糾正違章指揮和違章作業(yè)。對檢查結果進行分析，找出安全隱患，確定危險程度。編寫檢查報告并上報。

5、施工項目安全隱患和安全事故處理

5.1安全隱患處理

項目經(jīng)理部對安全隱患的處理必須：區(qū)別通病、頑癥、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全措施。對查出的隱患立即發(fā)出整改通知單，由受檢單位分析原因，制定糾正和預防措施。當場指出的違章指揮和違章作業(yè)，限期整改。跟蹤檢查與記錄糾正措施和預防措施的執(zhí)行情況。

5.2事故處理的原則和程序

對安全事故的處理必須堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有制定預防措施不放過。

安全事故處理程序是：報安全事故；處理安全事故；安全事故調查，編寫調查報告并上報。其中“處理事故”指搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現(xiàn)場。

項目安全管理策劃書篇八

目的:強化科技理念,優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè),以科技為先導,以技術為核心。為公寓業(yè)主提供一個高品質、強安全的現(xiàn)代化居住環(huán)境。

范圍:適用于本公司管理的各項目的安全監(jiān)控治安管理。

1、保證小區(qū)安全、和諧;

2、協(xié)助公安機關打擊治安犯罪,保障業(yè)主生命財產(chǎn)安全。

(一)監(jiān)控管理與設備維護

1、管理人員素質要求:

高素質的管理人員和高智能化的先進設備,是物業(yè)管理可靠的'保證。一個高水平技術部門的技術保障,可使智能化系統(tǒng)長期處于良好的工作狀態(tài)。強化管理人員的素質和綜合管理水平尤為重要。管理人員的文化水平必須達到大專以上,并長期從事智能化設備的開發(fā)工作,具有豐富的實際操作能力,熟悉設備性能,了解內部結構。經(jīng)考核合格后方可上崗。

2、安全監(jiān)控中心的運行與管理

(1)、對轄區(qū)內已安裝的電視監(jiān)控、云臺、紅外線周界防護、戶內已安裝的可視對講、三表遠傳等設備每天開機運行、檢查設備工作狀態(tài)、信號傳輸質量,并做好操作記錄。

(2)、當設備出現(xiàn)報警信號時,監(jiān)控設備操作人員應立即區(qū)分報警種類、報警地點。如屬誤報自行消除;系統(tǒng)故障派人前去處理;確有情況迅速通知事發(fā)現(xiàn)場最近的治安管理員趕赴現(xiàn)場處理,必要時可以派快速應急隊伍救援。

3、設備的安置區(qū)域及功能

(1)、對公寓轄區(qū)內的三個大門主要出入口,進行24小時屏幕監(jiān)控,監(jiān)視進出行人及車輛。并將影像資料、錄像保存,以備查證。

(2)、對樓宇單元主出入口,實行24小時隨時監(jiān)控。監(jiān)控主出入口人員,并將影像錄像資料保存,以備查證。

(3)、在轄區(qū)周界范圍內安裝的紅外線周界報警設備,主要防止外來人員翻墻入內,實施犯罪,破壞轄區(qū)內的治安秩序。

(4)、建立固定專職巡邏人員負責轄區(qū)內治安巡邏,人機相輔,確保轄區(qū)內無死區(qū),無盲區(qū)。

(二)、對轄區(qū)內車輛的管理:

對轄區(qū)內的車輛,實行登記制度,將車主的資料輸入電腦,并發(fā)放車輛出入ic卡。車主一旦不慎丟失,應立即向管理中心匯報,避免出現(xiàn)更大的經(jīng)濟損失。

(三)、三表遠傳、自動抄表系統(tǒng)的管理

對三表遠傳系統(tǒng)采取統(tǒng)一收費原則。管理處密切配合各級主管部門做好相關工作。當設備出現(xiàn)異常和接到用戶反應時,控制中心立即通知有關主管部門,并派人做好修繕維護工作。

(四)、智能化設備的運行、維修和維護

1、為確保設備的正常運行,設備操作人員必須嚴格安《閉路監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)范》和《三表遠傳系統(tǒng)操作規(guī)范》,每日進行自檢,檢查該系統(tǒng)各項功能運轉是否正常,將檢查結果填寫在運行記錄表中。

2、設備操作人員在操作系統(tǒng)及設備出現(xiàn)故障后應首先區(qū)別故障類型、類別、區(qū)為,并及時排除。當排除不了故障時,應立即通知有關專業(yè)維修部,屬保修范圍的通知保修單位,盡快修復,投入運轉。并記錄在設備維修手冊中。

3、設備維修人員每日對該系統(tǒng)的周邊設備、外接設備、電纜及接線端子,進行常規(guī)檢查。設備是否完好,傳輸質量優(yōu)劣。并將檢查結果填寫在檢查記錄表中。

(五)、制定控制系統(tǒng)的管理制度

根據(jù)控制系統(tǒng)的構成,分析設備的組成,制定一套適合于某小區(qū)的可操作性強的管理制度,并在實踐中不斷的修改完善。

1、建立運行管理制度、值班制度和交接班制度。

2、制定監(jiān)控管理控制中心安全操作規(guī)程條例。

3、制定設備維修、維護、保養(yǎng)制度,設備巡檢制度。

4、制定突發(fā)事件、自然災害處理程序和事故處理報告工作制度。

5、制定設備檔案安全管理制度。

項目安全管理策劃書篇九

為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工的管理，消除施工中的因公傷亡事故，為職工提供一個良好的工作環(huán)境。特制定本施工項目的安全預控管理目標。

1、傷亡控制指標

死亡率為零、重傷率為零、月輕傷頻率0.2‰以下，杜絕死亡事故的發(fā)生。

２、安全生產(chǎn)、文明施工目標

施工現(xiàn)場管理必須符合部頒標準（jgj59―99）的要求，得分率必須達到85%以上。

3、安全管理人員持證率100%，特殊工種持證上崗率100％，施工現(xiàn)場安全各項設施合格率100%，安全防護設施使用率100％，勞動保護用品及防護用品合格率100%，發(fā)放、使用率100%。

4、施工現(xiàn)場文明施工合格率100%。

預控目標：市級文明工地。

（一）加強對職工與民工的安全教育培訓，提高全員安全意識。

以人為本，加強對職工和民工的安全生產(chǎn)思想教育和安

全知識培訓，進一步貫徹落實以領導對安全生產(chǎn)工作的重要指示，認真學習貫徹《建筑法》《勞動法》和部、省、市有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準規(guī)定，提高思想意識。項目部管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗，做好新職工進場三級安全教育和節(jié)前節(jié)后的安全教育，深入開展“安全周”“安全月”“三不傷害”等安全教育宣傳活動。

（二）強化安全管理、確保安全達標

1、建立健全以項目經(jīng)理為首、主管工長、項目技術負責人為輔、專職安全員、班組兼職安全員為骨架安全生產(chǎn)保證體系，完善安全生產(chǎn)責任制度，層層管理，層層落實，責任到人，實現(xiàn)目標管理。

2、安全管理資料，使之起到考核、指導、見證作用。

3、對多發(fā)性事故進行專項治理，重點抓好對高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害、中毒等事故的積極防治，制定合理措施計劃，認真交底組織落實，防止事故發(fā)生。

4、安全管理做到“七到位”即：

（1）安全規(guī)章制度落實到位

（2）安全責任落實到位

（3）安全檢查制度到位

（4）安全培訓教育制度到位

（5）安全設施機械設備檢驗準用到位

（6）安全技術措施經(jīng)費投入到位

（7）對事故違章查處到位。通過做好以上工作，不斷提高施工現(xiàn)場安全管理工作。

（三）搞好文明施工，樹立企業(yè)形象

嚴格貫徹落實規(guī)范標準，從工地的大門、道路、作業(yè)場地、辦公區(qū)、職工宿舍、生活設施、食堂、廁所等嚴格按標準逐條落實，并制定相應的`措施制度，保證文明施工，使工地真正成為保定市文明建設的“窗口”。

（四）加強安全生產(chǎn)文明施工科學管理，提高建筑施工安全技術含量，不斷改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。

不斷學習科學的管理方法，對事故隱患采取預測、預控、預防的措施，實施有效對策?？刂莆ｋU點，消除事故源，做好超前防范工作，堅持“先防護后施工，無防護不施工”的原則。使整個施工活動的全方位、全過程、從開工準備工作日起就一環(huán)扣一環(huán)的抓緊抓好，抓出成效。以上該工程目標及實施主要措施，望工地嚴格執(zhí)行。

項目安全管理策劃書篇十

(一)安全執(zhí)法和守法。

安全法規(guī)是安全管理的標準和依據(jù)。施工項目必須學習國家行業(yè)和地區(qū)安全法規(guī)的基。

礎上,制定貫徹上述法規(guī)的措施,以及符合自身特點和需要的安全規(guī)章制度與管理辦法作為施工項目對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常的、動態(tài)的制度化和規(guī)范化的標準和依據(jù)。項目的管理人員及操作應該按照安全法規(guī)的規(guī)定去做,把安全法規(guī)落到實處,變?yōu)樾袆硬a(chǎn)生效果。

(二)建立安全組織體系及相應的責任體系。

安全生產(chǎn)必須有組織保證,因此必須建立各級安全組織機構,設置專職安全管理部門,配備安全人員,制定建立建全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)責任制,通過有效的組織工作,確保施工項目的安全和安全作業(yè)順利地開展。

(三)進行安全教育,采取安全技術措施和組織措施。

安全教育,主要包括安全生產(chǎn)思想,知識、技能三個方面的教育,安全生產(chǎn)思想教育,包括思想路線和方針政策教育、勞動紀律教育,安全知識教育包括每年的學時安全培訓及安全基本知識教育,施工生產(chǎn)工藝方法等。安全技能教育包括各專業(yè)的特點、安全操作、安全防護的基本技術知識并且熟習本工種、崗位安全技能知識、特殊作業(yè)人員安全技術培訓、考試合格、持證上崗。目的是提高職工的安全意識、安全知識水平和安全操作技能安全,安全技術措施、組織措施。既要科學合理,又要確保其實施改善勞動條件,消除生產(chǎn)中不安全因素進行防護,包括思想重視和措施得當,防范于未然,才能變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全生產(chǎn)。

(四)開展安全防護和安全生產(chǎn)的研究。

安全防護是勞動保護,勞動保護包括勞動管理,安全技術和勞動衛(wèi)生技術。安全管理是一門學科,必須進行大量的研究,尋找危險源,確定分析重大危險源因素,制定對策,進行安全技術交底,也就是說項目生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發(fā)勞動保護和事故預防的途徑,防止突發(fā)性事件,制定應急預案措施。使安全生產(chǎn)科學化,不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

(五)安全檢查和考核。

安全檢查的目的,通過檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工中不安全的因素,采取對策保障安全生產(chǎn)。檢查的內容,是對安全措施的實驗情況,安全生產(chǎn)防護中的薄弱環(huán)節(jié),安全紀律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。工人勞動安全條件等進行檢查。其目的的發(fā)現(xiàn)問題加以改進,總結經(jīng)驗加以推廣,提高管理水平。同時,檢查與考核評比相結合,有利于安全問題的整改和先進經(jīng)驗的推廣。

施工企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,應在國家及國務院頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)標準的基礎上,制定有關的規(guī)程制度,建筑企業(yè)應編制安全工作手冊,發(fā)給每個職工學習并遵照執(zhí)行。主要內容包括:。

1、安全生產(chǎn)責任制;。

6、安全考核辦法;。

7、勞動保護;。

8、建筑施工安全技術規(guī)定;。

安全生產(chǎn)組織系統(tǒng),按照有關規(guī)定,建筑安全生產(chǎn)工作,企業(yè)最高管理者(法人代表)是第一責任人,各基層領導、主管本單位的勞動保護和安全生產(chǎn),并負直接監(jiān)督管理責任。同時,企業(yè)設安全生產(chǎn)專業(yè)部門,自上而下形成專業(yè)組織管理系統(tǒng)。各職能部門都必須按各自業(yè)務范圍內對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責,作業(yè)人員按安全生產(chǎn)規(guī)程進行,杜絕違章作業(yè)。

2、施工項目應建立安全控制網(wǎng)絡系統(tǒng),(圖略)從而使項目安全生產(chǎn)有計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控有機結合起來,確保施工過程中的人身安全、設備安全、結構安全、財產(chǎn)安全和營造良好的施工環(huán)境。

1、積極貫徹宣傳上級的有關安全規(guī)章制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行。

2、協(xié)助領導組織安全活動和檢查,要及時匯報督促解決。

3、與有關部門組織工人學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和文件。

4、與有關部門做好入場工人、民工的安全教育和分項工程安全技術交底。

5、參加施工組織設計施工方案,安全部分提出合理建議。

6、參加生產(chǎn)會議,掌握安全信息,預防預測可能發(fā)生的事故。

7、參加一般及大、中型腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督有關人員解決落實。

8、堅持以預防為主,做到腿勤、口勤、手勤,有權制止違章指揮和違章作業(yè),督促戴好個人防護用品。

9、參加電器設備安裝驗收,合格后方準使用。

10、收集各種安全資料建立臺帳,參加事故分析調查,選寫報告,及時上報。

項目安全管理策劃書篇十一

1.1成立安全領導小組,組長為項目經(jīng)理,副組長為項目總工程師,成員為安全工程師、施工隊長、道路工程師、結構工程師、質檢工程師、材料科長等有關人員。

1.2項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,對整個工程安全負總責。

1.3安全工程師負責具體安全管理工作,是安全生產(chǎn)主要責任人。

2.1施工企業(yè)主要負責人、項目負責人,專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建設行政主管部門進行安全生產(chǎn)考核,考核合格后,持證上崗,并且在有效期范圍內。

2.2項目部不得偽造、轉讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

2.3安全管理三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年,有效期滿需要延期的,于期滿前3個月內向原發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù)。

2.4在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內,安全管理三類人員嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責,接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓和建設主管部門組織的安全培訓。

3.1項目部建立健全職能部門及各類人員安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實,提高全員安全責任意識。

3.2公司與項目部簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,項目部與職工、施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。經(jīng)濟承包合同、安全生產(chǎn)目標責任書中要有明確安全生產(chǎn)指標、有針對性安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。

3.3落實安全生產(chǎn)責任制,全員全過程、全方位安全管理,做到安全與生產(chǎn)工作'五同時',即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

4.1對新入廠工人進行三級教育(一、二、三級安全教育),并不得少于三個學時,并經(jīng)考試合格后方可上崗。

4.2特殊作業(yè)人員必須進行特殊安全教育,參加有關部門舉辦的培訓班,經(jīng)考核合格,取得操作證后方可上崗,并定期進行驗審操作證。

4.3安全教育做到有針對性、及時性、真實性,內容安全法律法規(guī)、安全技術規(guī)程、安全技術交底、安全事故案例等。

4.4采用新技術、新工藝、新設備和調換工作崗位時也要進行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓的人員不得上崗操作。

5.1項目部每月至少召開3次安全工作小組會議,參加人員有組長、副組長和成員以及專兼職安全員,對當月安全工作進行總結,找出問題,指明目前需要注意的問題。

5.2安全員會議:每天要充分利用班前、班后會對本單位當天的安全進行強調或總結。

5.3參加業(yè)主、監(jiān)理組織的安全專項會議,積極落實會議要求。

6.1安全生產(chǎn)專項費用按工程量清單投標報價的1.0%,以固定金額形式計入工程量清單,所計量的施工安全生產(chǎn)費用于施工安全防護用具及設施采購和更新、安全施工措施的落實、安全教育培訓、安全生產(chǎn)條件改善,不得挪作他用。

6.2建立專門安全資金帳戶作為安全生產(chǎn)專項費用計量賬戶,用于安全生產(chǎn)費用的支出,不得挪用。

6.3安全生產(chǎn)所必須資金投入由項目主要負責人確保資金及時到位,并對由于安全生產(chǎn)所必需資金投入不足導致的后果承擔責任。

6.4建立安全技術措施費用臺帳,附安全生產(chǎn)投入證據(jù)。

7.1工程中標后,業(yè)主與公司簽訂安全目標責任書,落實雙方的安全生產(chǎn)管理責任。

7.2公司與項目經(jīng)理簽訂安全目標責任書,落實雙方的安全生產(chǎn)責任。

7.3駐地監(jiān)理工程師辦公室與項目經(jīng)理簽訂安全目標責任書,落實雙方的安全責任。

7.4項目經(jīng)理與管理人員簽訂安全目標責任書(安全工程師、項目副經(jīng)理、總工、各專業(yè)工程師等)。

7.5項目經(jīng)理與外協(xié)隊伍(勞務外包隊、外租機械)簽訂安全協(xié)議。

8.2每月對職工進行消防知識教育,學習消防知識。

8.3消防管理重點是油罐區(qū)、倉庫、食堂、配電室必須配備消防器材。

8.4倉庫設置醒目的防火標志,禁止吸煙及使用明火。

8.5電焊、氣焊作業(yè)人員遵守相關安全操作規(guī)程,氧氣瓶、乙炔瓶間距至少5米間距,距離明火距離至少10米。氧氣瓶、乙炔瓶運輸時嚴禁摔打、滾、敲擊,減壓閥、壓力表性能良好。

8.6禁止亂拉亂接電線,禁止使用電爐子等大功率電器。

8.7遵守燃氣安全規(guī)定,禁止使用未經(jīng)檢驗合格的氣瓶及爐具,禁止摔、砸氣瓶不安全行為。

8.8編制消防安全設施配備計劃,安全環(huán)保員對消防設施定期檢查、驗收,確保狀態(tài)完好。

8.9建立火災應急救援預案,并定期演習,并對預案進行評審和修改。

9.1勞動保護用品采購必須進行合格供方評定,必須具有生產(chǎn)許可證、檢驗報告、合格證。

9.2勞動保護用品采購前必須確認產(chǎn)品質量合格,不得采購不合格勞動保護用品。

9.3倉庫保管員必須熟悉勞保用品性能、用途、使用方法,按規(guī)定保管及領發(fā)勞保用品。

9.4進入作業(yè)現(xiàn)場,所有施工人員必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。

9.5加強對勞動保護用品使用情況檢查和監(jiān)督,對超期、失效或不能繼續(xù)使用的勞保用品進行報廢。

10.1安全工程師負責機械設備安全監(jiān)督管理。

10.2采購的機械設備必需具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。

10.3施工機械經(jīng)安全工程師、機械工程師驗收合格后方可使用,做好驗收記錄。

10.4設備操作人員做好'一日三檢',保證機械設備處于良好技術狀態(tài)。

10.5操作人員熟悉機械使用性能和操作規(guī)程,嚴禁使用國家淘汰、檢驗不合格的機械設備。

11.1開工前由安全工程師編制,同送安全部門審批施工組織設計送公司技術負責人審批。

11.2施工安全技術措施必須滿足施工方案及施工技術規(guī)范要求,技術上可行、安全有保證。

11.3危險部位工程除必須在施工組織設計中編制施工安全技術措施外,還必須編制位工程或分部分項工程安全技術措施。

11.4編制季節(jié)性施工安全技術措施,包括防暑降溫措施;防觸電、防雷、防坍塌、防汛、防洪措施;防風、防火、防凍措施。

12.1根據(jù)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中危險性較大工程需要編制安全施工專項方案,由技術人員編制安全專項施工方案,由總工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字。

12.2危險性較大分部分項工程(超深基坑、高大模板、大型邊坡、大型腳手架)造成重大事故隱患安全專項施工方案,必須經(jīng)專家審核并提出審批意見,經(jīng)審批后的專項施工方案報總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。未經(jīng)評審組的同意,任何人不得擅自變更,也不得以任何借口不予執(zhí)行。對不執(zhí)行或擅自變更施工組織設計而造成的重大安全事故,要追究違反者的有關責任。

12.3工程設計變更對施工方法、施工順序、施工機械有安全重大影響時,技術負責人對施工方案進行修改上報專家組進行重新審批。

12.4專家論證審查要求。

12.4.1專家組人員不少于5人的,必須提出書面論證審查報告,根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。

12.4.2專家組論證審查報告作為安全專項施工方案附件,施工企業(yè)嚴格按照安全專項方案組織施工。

13.1工程開工前嚴格執(zhí)行'三項制度'(安全組織設計編制與審批、工程施工安全技術交底、開工前安全驗收)。

13.2項目技術負責人及安全工程師編制施工質量、技術、安全、環(huán)保、文明施工措施,實行'三級交底制度'將技術交底向各施工隊進行詳細交底。交底內容包括安全防護、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。參與交底的人員參加交底會議并簽到,交底人和接受人在交底中簽字。

13.3施工隊、安全員、班組長必須向施工作業(yè)班組人員進行詳細安全技術交底。

13.4技術負責人、安全工程師檢查安全技術措施落實,存在重大危險源的分部分項工程施工時必須進行現(xiàn)場監(jiān)督,及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時補充、修改。

14.1安全領導小組每月綜合檢查一次,發(fā)現(xiàn)不安全因素制定糾正措施,及時進行整改、驗證。

14.2安全員每日巡檢一次,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,對影響安全的重大違章及時制止,停工整改。

14.3接受公司、駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主、上級部門的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

14.4建立安全檢查記錄,問題有整改、有驗證。

15.1事故分類:輕傷、重傷、死亡、重大死亡。根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為以下等級:。

15.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

15.2事故報告。

15.2.1發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員立即向項目經(jīng)理報告,項目經(jīng)理接到報告后,在向集團公司報告后,1小時內向**市河東區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。根據(jù)項目實際情況,立即向省市項目辦、駐地辦、總監(jiān)辦和**市(河東區(qū))公路局、交通局以及安全監(jiān)督部門報告。立即啟動事故應急預案,組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。

15.2.2特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

15.2.3較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

15.2.4一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

15.2.5事故報告內容。

15.2.5.1事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施、其他需要報告的情況。

15.2.5.2事故報告后出現(xiàn)新情況的,必須及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,必須及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,必須及時補報。

15.3事故搶救。

15.3.1項目經(jīng)理接到事故報告后,立即啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

15.3.2事故發(fā)生后,項目部妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

15.3.3因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,必須做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

15.4事故調查。

15.4.1項目經(jīng)理及安全工程師會同集團公司及項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦及國家安全管理監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門、公安機關等有關部門進行調查。

15.4.2特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

15.4.3重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。

15.4.4未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。

15.4.5在事故調查中,要分清責任事故和非責任事故,要認真查清事故原因,明確事故責任者,并提出處理意見,所有參加調查的人員均須在事故報告單上簽字。

15.4.6事故調查組履行下列職責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失、認定事故的性質和事故責任、提出對事故責任者的處理建議、總結事故教訓,提出防范和整改措施、提交事故調查報告。

15.4.7事故調查報告內容事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施。

15.4.8事故調查完后,在查清原因、明確責任的基礎上,制定防止事故發(fā)生的措施。駐地辦、總監(jiān)辦、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門對項目部落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

15.5事故處理。

15.5.1根據(jù)發(fā)生事故的大小,國家對項目部和有關人員進行處罰,發(fā)生重大事故造成犯罪的負有刑事責任。

15.5.2按照事故處理報告,對項目部負有事故責任的人員進行處理。

15.5.3事故處理嚴格按照'四不放過'的原則(事故原因分析不清不放過,事故責任者沒有得到嚴肅處理不放過,職工沒受到教育不放過,沒有落實防范措施不放過)。

16.1存在重大危險工程必須編制專項施工方案和安全控制措施。針對可能導致事故的觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、坍塌等風險必須編制應急預案。

16.2應急預案編制要結合工程實際,要有針對性、可操作性,內容包括編制目的、應急組織、應急措施、應急響應、應急演練、應急完善等內容。

16.3應急預案編制后必須進行教育培訓,工程開工前必須進行演練,發(fā)現(xiàn)不適合時要及時進行完善。

17.1由質監(jiān)站、項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、項目部檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題,下發(fā)安全隱患整改通知單,監(jiān)督整改。

17.2對事故隱患實行檢查、登記、報告、整改制度。

17.3隱患整改要嚴格遵循'五定'原則,即定防范措施、定整改時間、定整改方案、定整改負責人、定資金來源。

17.4對安全檢查都要留有齊全準確的記錄,安全隱患的責任人為問題方負責人,整改措施責任人為問題方負責人,驗證為安全工程師。

17.5對存在隱患、違反安全管理規(guī)定的行為,責成有關人員當場改正,并督促落實整改。

17.6對不能當場整改的隱患,安全檢查人員提出整改方案?，F(xiàn)場負責人及時確定整改措施,限期整改。要派專人督促檢查,追蹤落實整改。安全隱患未消除之前,隱患單位必須落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故,隱患不能及時消除,不能確保安全的,必須立即停止使用。

17.7接到限期整改通知書后,逾期未整改或整改不合格的要追究相關領導、人員的責任。

18.1從事電工、焊工、登高架設、起重機械操作、起重信號、爆破的特種作業(yè)人員必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。

18.2特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:。

18.2.1年齡滿18周歲以上,無妨礙從事作業(yè)的疾病和生理缺陷。

18.2.2具有本工種作業(yè)所需的文化程度,具備相應工種的安全、專業(yè)技術及實踐經(jīng)驗。

18.3特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證后方可從事相應的工作;不得安排未取得特種作業(yè)操作證的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。

18.4加強安全教育、培訓和安全技術交底,種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度,嚴禁違章操作、拒絕違章指揮。

18.5特種作業(yè)人員作業(yè)時隨身攜帶證件,自覺接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。

18.6特種作業(yè)人員作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。

項目安全管理策劃書篇十二

安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康，事關國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設小康社會的基本要求。黨中央和國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)專項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作，嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴峻。

事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴重。據(jù)有關資料統(tǒng)計，全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟利益驅動，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關部門初步統(tǒng)計，目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，造成了十分嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題。

當前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分企業(yè)主要負責人思想上不重視安全生產(chǎn)。

在市場經(jīng)濟剛剛起步階段，企業(yè)主要負責人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負責人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路，適應市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認為安全無關緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負責人造成一種錯覺，認為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出，企業(yè)負責人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構、人員需要進一步落實。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構、人員的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負責企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關管理人員按照規(guī)定進行培訓。我們都知道，安全工作既是一項管理工作，同時又是一項技術性很強的工作，它所涉及的內容和領域非常廣泛。另外，企業(yè)機構合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當其沖，導致安全管理人員流失嚴重。

3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障。

企業(yè)安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家法律、法規(guī)、標準規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設項目未執(zhí)行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導致采購的勞保用品質量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經(jīng)濟補償，有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標志，安全設備、特種設備的設計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準；使用的是落后工藝、落后設備，安全條件極差，粉塵、噪音超標嚴重，通風不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。

4、勞動者的文化素質低，缺乏安全自我保護意識。

我國勞動者文化和技術素質普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進城的民工身上，他們從農村的環(huán)境一下轉換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工）未經(jīng)培訓就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時違章戴手套，不戴防護眼鏡比比皆是；更嚴重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。

5、安全生產(chǎn)責任制不落實，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設。

安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應負的責任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運轉的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯誤觀點，認為安全責任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關系；有的企業(yè)對安全工作“嚴不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領導足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂，檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾前計劃經(jīng)濟時代制訂的，早已不適應現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效防范措施，導致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進行承包或租憑，而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應的資質。如特種作業(yè)人員無證上崗，有毒有害作業(yè)人員無安全防護用品，不進行職業(yè)健康檢查等。

三、

企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場為導向，安全工作也必須適應市場經(jīng)濟的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉變，由落后的“事后調查”向“超前預防”管理轉變。

1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。

企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和有關技術規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護用品，未對職工進行安全教育培訓，職工缺乏安全生產(chǎn)知識，勞動組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險作業(yè)等。因此，企業(yè)應通過廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實工作，避免發(fā)生安全事故后，進行調查時，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。

2、加強企業(yè)安全管理人員的培訓，提高全員安全素質。

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領導，統(tǒng)籌協(xié)調，負全面責任。企業(yè)的主要負責人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負責人協(xié)助主要負責人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標準、行業(yè)標準，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓班，做到依法持證上崗。通過培訓，讓各級領導干部逐步掌握要求設置的安全技術規(guī)程，提高安全素質，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅持全員安全教育，提高全員安全素質。

3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設備設施本質安全性。

我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，要設立專門的帳戶或者科目，?？顚Ｓ?，不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關安全生產(chǎn)的的會議，聽取有關職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報，對反映的安全問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對超過使用期限的勞動防護用品，企業(yè)必須及時更新。在工傷事故中，因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數(shù)，應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉，維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負責，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。

4、改善勞動條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

我國是一個發(fā)展中國家，企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達國家相比相距甚遠，而勞動環(huán)境的好壞，是導致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準甚至國際勞工標準的要求，改善勞動條件和工作環(huán)境，使勞動者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

5、充分發(fā)揮中介服務機構的作用，構筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁。

安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術性較強，需要由具有相關的專門知識和豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的安全工程技術人員，希望能從社會上的有關中介機構聘請到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機構和人員會造成經(jīng)濟不合理，可以與中介機構簽訂安全生產(chǎn)技術服務合同的形式，由中介機構為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術服務，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時，政府也可以組織中介機構的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。

6、認真開展職業(yè)安全健康管理體系認證活動。

職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預防為主，標本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點，要求企業(yè)建立預防為主，持續(xù)改進的管理模式，遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制，達到保護職工安全與健康的目的，也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，消除國際貿易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領域的國際形象。

安全生產(chǎn)是一項艱巨、長期、復雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責”，任何人，任何時候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長鳴，不斷加強安全生產(chǎn)管理，力爭通過持續(xù)不懈的努力，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉，保障人民更好、更快地建設和實現(xiàn)“安全小康”社會。

項目安全管理策劃書篇十三

二、編制依據(jù)、適用范圍。

三、

七、安全生產(chǎn)專項方案控制計劃。

八、需專家論證的危險性較大的專項方案控制計劃。

九、應急救援預案編制計劃。

工程重點、危險及關鍵控制部位。

二、編制依據(jù)、適用范圍。

編制依據(jù)：適用范圍：

傷亡、事故控制目標、指標：安全生產(chǎn)、文明施工、創(chuàng)優(yōu)目標：

社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投書控制目標：

安全生產(chǎn)領導小組、主要工作內容。

五、安全管理制度安全生產(chǎn)責任制度。

安全技術交底制度和危險因素告知制度。

持證上崗制度；（附本項目涉及的特殊作業(yè)清單）設備管理制度。

驗收制度（附本項目需驗收的材料、設備、工序驗收時間表）安全生產(chǎn)獎罰制度。

有些管理制度要有明確的工作流程。

設備管理。

七、安全生產(chǎn)專項方案控制計劃。

注：當設計、施工方法或外部環(huán)境發(fā)生變化時，要及時對計劃進行評。

審，在分部分項工程開工前完成方案的修訂。

八、需專家論證的危險性較大的專項方案控制計劃。

分項工程開工前完成方案的修訂。

九、應急救援預案編制計劃。

事故、事件報告流程和計劃工程項目安全生產(chǎn)費用投入計劃表。

附件：

1、危險源識別、評價清單。

2、重要危險源清單。

3、適用的法律法規(guī)和其他要求。

4、分部分項工程安全作業(yè)文件。

6、安全專項資金。

7、應急預案。

項目安全管理策劃書篇十四

為了加強內部管理，做到既合理地利用資源又節(jié)約開支，體現(xiàn)對業(yè)主及其他員工的公平原則，公司對現(xiàn)有的員工宿舍的管理有關注意事項通知并規(guī)定如下：

一、宿舍必須保持整潔衛(wèi)生，不得亂堆亂放。

二、不得在宿舍內大聲喧鬧、飲酒猜拳，嚴禁在宿舍里賭博。

三、節(jié)約水電，不得浪費。

四、不得隨意攜帶他人在宿舍內留宿，如因特殊情況有親戚朋友投宿的，應告知管理處負責人或協(xié)管隊長，在得到同意后方可留宿。

五、員工因工作需要，經(jīng)管理處許可，住在管理處指定的集體宿舍的不收房屋管理費、水電費；若條件許可，不造成負面影響，經(jīng)公司管理處許可的個別管理人員可住單間宿舍的，必須由公司統(tǒng)一安裝獨立水電表，按水電表讀數(shù)計收水電費。帶家屬住宿舍的（不提倡住在區(qū)內），并按各管理處實際居住條件暫時收取30—50元不等的管理費。以利合理利用資源和節(jié)約使用水電，體現(xiàn)公平。

本規(guī)定自20xx年x月x日起執(zhí)行。

項目安全管理策劃書篇十五

第一條為強化和規(guī)范項目部所建工程質量管理工作，不斷提高工程質量管理水平，確保實現(xiàn)指揮部的質量目標，根據(jù)國家及上級有關規(guī)定特制定本制度。

第二條堅持“百年大計，質量第一”的方針，落實項目質量計劃，建立和完善工程質量管理終身負責制，認真貫徹質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，加強全過程的質量監(jiān)督控制，促進質量管理的程序化、標準化、科學化。

第三條本辦法適用于本項目部施工班組及所有施工人員。

第二章 工程質量總方針

第四條工程質量總方針：精心策劃，積極創(chuàng)新，嚴格管理，文明施工。

第五條工程質量總目標：工程驗收一次合格率達100％。

(一)全部工程達到水利部現(xiàn)行施工質量驗收標準，并滿足按設計速度開通的要求；

(二)杜絕施工重大質量事故；

(三)分項、分部、單位工程驗收合格率達到100%；

(四)全線水保、環(huán)保達標；

(五)竣工文件按省水利廳規(guī)定編制，各種資料有效完整，實現(xiàn)一次驗收合格。

第三章 管理機構

第六條項目部成立工程質量管理領導小組。負責研究制定工程項目質量計劃，完善各種質量控制規(guī)章制度，督促落實規(guī)章制度的執(zhí)行。提供創(chuàng)優(yōu)質工程的各種條件，定期召開質量管理工作會議，分析、研究、制定改進措施。

第七條專職質量管理人員，應由工作責任心強、專業(yè)技術水平高、有一定施工經(jīng)驗、經(jīng)過培訓取得合格證的人員擔任。

第四章 工程質量責任制

第八條建立健全和落實工程質量領導責任制和終身負責制。項目部要建立層層負責制，明確分工，責任到人。把本項目工程質量責任分解落實到各班組、各崗位和員工，形成全員、全方位、全過程的質量管理體系。

第九條項目經(jīng)理的質量責任：項目經(jīng)理是項目施工的領導者和直接組織者，對本項目工程質量負全面的領導責任。

1、主持工程質量領導小組會議或質量工作會議。研究制定項目質量目標，質量保證措施，并組織落實，實現(xiàn)合同中對業(yè)主的承諾。

2、經(jīng)常進行“百年大計，質量第一”的思想教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)質工程活動。

3、掌握工程質量情況，協(xié)調各班組質量保障工作。根據(jù)工程需要，提供工程質量保證資源，設立質量管理獎罰基金。

4、組織學結和推廣質量管理方面的先進經(jīng)驗，根據(jù)質量優(yōu)劣進行獎罰。

5、組織本項目部貫徹實施is09001標準，落實公司質量管理方針。建立、完善各種制度，使質量管理工作規(guī)范化、制度化。

6、優(yōu)選施工隊伍，確定使用外部勞務，審查其資質、施工能力，確保本工程上場隊伍具有有效的各類資質。

第十條項目副經(jīng)理質量責任：項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理抓好質量工作，對所分擔的工作承擔相應的領導責任。

第十一條項目總工程師質量責任：項目總工程師在項目經(jīng)理的領導下，負責本項目質量管理的具體工作。

1、認真貫徹執(zhí)行國家有關保證質量方面的方針、政策及上級頒發(fā)的法規(guī)、制度和要求。

2、主持設計圖紙會審、圖紙審核、技術交底，形成會審記錄。

3、主持編制并組織實施項目工程施工組織設計和質量保證措施，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

4、組織推廣應用“四新技術”，根據(jù)項目工程特點，開展qc小組活動，解決工程質量的技術問題。

5、參加質量管理小組會議或質量工作會議，提出項目質量目標和質量保證技術措施。

6、指導質檢員、施工班組的工作，對不符合質量標準的分部、分項工程(半成品)責令返工，并對違反施工程序和操作規(guī)程的班組和個人實施罰款。

7、組織本項目貫徹實施公司質量管理體系文件，健全質量管理制度，規(guī)范質量管理工作。

8、主持本項目的質量事故分析會，對因技術原因造成的工程質量事故負技術領導責任。

9、定期組織質量檢查和質量評定工作，研究質量改進措施。

第十二條質安組質量責任制

1、認真貫徹執(zhí)行有關質量管理的方針、政策和法規(guī)，對項目工程質量進行監(jiān)督管理。

2、具體實施本公司質量目標要求。

3、編制項目質量計劃、質量保證措施，報公司總工室審批后督促實施。

4、參加工程開工前的施工準備檢查、工程質量檢查，建立健全各項質量制度、保證措施。

5、開展全員質量宣傳教育活動，督促檢查施工班組開展自檢、互檢、工作。

6、組織質量檢查評比活動，提出實施方案，及時下發(fā)質量檢查通報。

7、按規(guī)定及時向公司報告質量情況和統(tǒng)計報表。參加質量事故的調查，提出對事故的處理意見。

8、全面負責施工過程的質量控制，定期不定期的進行質量檢查，負責安排重點難點、關鍵工序、隱蔽工程的旁站監(jiān)督工作，對不符合圖紙或規(guī)范要求的工程，有權責令整改、停工或罰款。

9、參加工程竣工預驗及驗收交接工作。

10、對本工程分管的工作對質量的影響負相關責任。

第五章 工程質量管理制度

第十三條推行全面質量管理，實行質量終身負責制度。

1、廣泛深入地進行質量管理教育，開展qc小組活動，強化全員創(chuàng)優(yōu)意識，堅持開展全員全過程質量管理活動，按照is09000標準不斷健全并完善質量保證體系，提高質量控制能力。

2、制定質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，確定項目工程質量目標，并制定相應的質量保證措施，實行層層分解，責任到人，狠抓落實，實施施工全過程的質量動態(tài)控制。

3、從項目部到施工隊、班組到個人，層層簽定質量包保責任狀，建立各級、各部門、各專業(yè)的質量終身負責制度，依法進行施工質量管理。

第十四條實行圖紙會審和技術交底制度。

1、工程項目開工前，項目工程師按照職責范圍組織有關人員對設計文件進行會審，了解設計意圖、明確技術途徑，確定工程項目適用規(guī)范、工法、操作規(guī)程和作業(yè)指導書，并用其作為施工過程指導性文件。對設計文件有疑問或認為設計文件存在問題，應及時向業(yè)主、監(jiān)理、設計單位提出。設計文件會審應以《設計文件會審記錄》形式做出會審記錄。

2、工程項目開工前，項目部技術人員負責向施工隊進行詳細的技術交底，提出并明確工程項目、技術標準、質量目標、質量保證措施及要求，以及工程項目中所采用的新技術、新工藝、新材料、新方法及操作規(guī)程，并以《技術交底書》形式下達并記錄。必要時可邀請設計單位、業(yè)主參加。

第一條 為加強和規(guī)范全省農村渡口改渡建橋項目工程質量管理，根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、交通部《農村公路建設質量管理辦法》和《江西省農村渡口改渡建橋管理辦法》等法規(guī)和規(guī)范性文件，并結合我省農村渡口改渡建橋的實際制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我省境內農村渡口改渡建橋項目的工程質量管理。

第三條 農村渡口改渡建橋建設項目必須實行法人負責制、招投標制、監(jiān)理制和合同制，并嚴格履行基本建設程序。

第四條 實施農村渡口改渡建橋項目的有關行政管理部門、項目法人、咨詢、勘察設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及相關設備材料供應等單位依法承擔相應質量、安全責任。

農村渡口改渡建橋項目建設應按照省交通運輸廳《關于印發(fā)全面落實工程質量責任制的若干意見的通知》（贛交質監(jiān)字[2015]2號），實行工程質量登記制度和責任追究制度。

第五條 農村渡口改渡建橋項目建設應接受社會和輿-論監(jiān)督，各地應鼓勵社會力量積極參與監(jiān)督活動。任何單位和個人對農村渡口改渡建橋項目建設中的質量安全事故、質量缺陷和違反有關質量安全法規(guī)的行為，均有權向交通主管部門或其質量監(jiān)督機構舉報。

第六條 農村渡口改渡建橋項目參建單位必須增強檔案管理意識，建立健全項目檔案管理制度。加強項目立項至竣工驗收各環(huán)節(jié)資料的收集、整理、歸檔工作。

第七條 根據(jù)《江西省人民政府批轉省交通廳關于加快全省農村渡口改渡建橋實施意見的通知》（贛府發(fā)[2015]9號），市、縣兩級人民政府負責對農村渡口改渡建橋工作的組織領導。

實行抓調度、負總責和一橋一領導、一橋一技術干部的質量責任制，并將農村渡口改渡建橋工作納入政府考評體系。

第八條 各縣級（市、區(qū)）人民政府為農村渡口改渡建橋項目建設的質量責任主體，對本行政區(qū)域內農村渡口改渡建橋建設質量負總責。

（一）各縣級人民政府在落實“一橋一領導、一橋一技術干部”質量責任的基礎上，應組建“農村渡口改渡建橋建設工作領導小組”。宜從縣公路局、交通局調配專業(yè)技術人員，統(tǒng)籌全縣（市、區(qū)）工程技術力量，設立農村渡口改渡建橋建設專門管理機構，負責技術指導和質量監(jiān)管。

（二）各縣級人民政府應落實專項經(jīng)費和專職人員，組建農村公路試驗檢測中心?？h農村公路試驗檢測中心在（設區(qū)）市質監(jiān)站的指導下，負責對全縣農村公路和農村渡口改渡建橋項目的試驗檢測工作進行指導和質量抽查。

第九條 各級交通主管部門應按照分級管理、責權一致的原則，切實履行質量管理職責。

（一）省交通運輸廳負責全省農村渡口改渡建橋項目建設的行業(yè)管理。具體負責制訂全省農村渡口改渡建橋建設質量管理的相關政策，引導從業(yè)單位提高質量意識。

（二）省公路管理局負責對全省農村渡口改渡建橋項目建設行使管理職能，并對全省農村渡口改渡建橋建設進行行業(yè)指導和技術服務，監(jiān)督檢查全省農村渡口改渡建橋項目基建程序、計劃執(zhí)行、工程進度、工程質量和資金使用情況，并適時組織稽查。

（三）各設區(qū)市和縣（區(qū)、市）交通主管部門依據(jù)職責負責本地區(qū)內的農村渡口改渡建橋項目建設的組織和管理。負責監(jiān)督檢查本地區(qū)農村渡口改渡建橋項目基建程序、計劃執(zhí)行、工程質量和資金使用情況。同時，應指導、協(xié)助項目法人履行項目基本建設程序。

各縣（市、區(qū)）交通主管部門具體負責本轄區(qū)農村渡口改渡建橋項目建設過程中的工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十條 全省農村渡口改渡建橋項目建設實行“省質監(jiān)站指導、市質監(jiān)站監(jiān)督、縣交通局配合”的質量監(jiān)督模式。有條件的縣，可組建縣級質量監(jiān)督組織，在市質監(jiān)站的指導下開展工作。同時，各地可針對農村渡口改渡建橋項目建設實際情況，要求或動員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，形成上下協(xié)調、控制有效、覆蓋全面的質量監(jiān)督機制。

（一）省質監(jiān)站負責履行農村渡口改渡建橋項目建設質量監(jiān)督工作的指導職責，具體負責全省農村渡口改渡建橋項目中特大橋或相應二級以上（含二級）公路標準的大橋或結構技術復雜橋梁項目的質量監(jiān)督和質量鑒定工作。組織全省農村渡口改渡建橋項目的建設質量督查活動，組織或指導農村渡口改渡建橋建設從業(yè)人員培訓工作，檢查指導各市質監(jiān)站工作。

（二）市質監(jiān)站負責本行政區(qū)域內除省質監(jiān)站具體負責監(jiān)督的農村渡口改渡建橋項目之外的其它項目的質量監(jiān)督和質量鑒定工作，同時應結合本地實際情況確定質量監(jiān)督的重點部位、關鍵工序、主要指標和檢測頻率，制定監(jiān)督工作要點；負責農村渡口改渡建橋項目質量管理人員崗位培訓；定期向省質監(jiān)站報告農村渡口改渡建橋項目質量動態(tài)。

第十一條 農村渡口改渡建橋項目應主動申請和接受質監(jiān)部門的監(jiān)督，質量監(jiān)督覆蓋率應達到100%。

同時，農村渡口改渡建橋項目質量監(jiān)督工作應本著人員精干、高效務實的原則，做到“重點突出、不留死角”，采取巡回檢查和重點抽查相結合的方式，依據(jù)國家法律法規(guī)和強制性技術標準，重點檢查基建程序、建設各方合同履約、質量行為，重點監(jiān)控本規(guī)定附件一所規(guī)定的工程質量控制要點。

第十二條 農村渡口改渡建橋建設質量監(jiān)督費用，由市、縣財政和交通主管部門統(tǒng)一安排，以保證質量監(jiān)督工作的正常進行。

第十三條 農村渡口改渡建橋項目實行社會公示，應在工地現(xiàn)場設置公示牌，標示工程項目名稱、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質量監(jiān)督人員及舉報電話和通訊地址等。有關部門對質量舉報應及時調查處理。

第十四條 農村渡口改渡建橋建設項目建設單位應由縣級以上人民政府視具體情況確定，應由縣級交通主管部門、縣級公路管理部門或項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責建設，不得由村委會組建建設單位。

農村渡口改渡建橋建設項目建設單位必須依照項目法人資格標準組建項目管理機構，并報設區(qū)市交通主管部門審查。項目管理機構必須配備一名以上有相應橋梁建設、施工管理人經(jīng)驗的技術人員，主要負責人的技術和管理能力應當滿足擬建項目的管理需要，并應明確項目建設質量、安全管理責任人。

第十五條 建設單位依法負責招標投標工作，實行招標文件和資格預審結果及定標結果報備制度，必須按有關規(guī)定將招標方案、招標文件和資格預審結果、招標結果向設區(qū)市交通主管部門報備。

建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位，依法招標選擇或委托具有相應資質的單位承擔勘察、設計、工程監(jiān)理、試驗檢測任務。

建設單位在發(fā)布招標公告和編制招標文件時，應明確對投標人的資質等級要求。渡口改建建橋項目施工單位應具有相應公路工程施工總承包或橋梁工程專業(yè)承包資質。

招標文件關于投標人擬投入本項目主要管理人員、機械設備的強制性條件不得低于《江西省渡口改渡建橋項目招標文件范本》和本規(guī)定附件二的規(guī)定。

為確保樁基質量，招標文件應明確樁基必須逐一進行超聲檢測的強制性要求。

第十六條 建設單位應當將施工圖設計文件報各設區(qū)市交通主管部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

任何單位和個人不得擅自變更已經(jīng)批準的初步設計和施工圖設計。

工程設計變更應按照《公路工程設計變更管理辦法》（交通部2015第5號令）的規(guī)定，對一般設計變更建議，由建設單位根據(jù)審查核實情況或者論證結果決定是否開展設計變更的勘察設計工作；對較大設計變更和重大設計變更建議，建設單位經(jīng)審查論證確認后，向設區(qū)市交通主管部門提出工程設計變更的申請，并提交相關資料。

第十七條 建設單位在申請施工許可前，應當按照國家有關規(guī)定辦理質量和安全監(jiān)督手續(xù)。

建設單位按照交通部《關于實施公路建設項目施工許可工作的通知》（交公路發(fā)[2015]258號）的規(guī)定，負責施工許可的申報工作。未經(jīng)設區(qū)市交通主管部門做出施工許可的項目，不得開工。

第十八條 項目建設過程中，建設單位應重點強化對施工、監(jiān)理單位進場的主要人員和設備與合同承諾相符性的檢查，加強合同管理，督促參建各方誠信履約。

同時，建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準，不得明示或者境示施工單位使用不合格的.建筑材料、建筑構配件和設備，降低工程質量。

第十九條 農村渡口改渡建橋建設項目完工后，建設單位應按照《江西省農村渡口改渡建橋管理辦法》及時組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行交工驗收，經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格，建設單位不得撥付工程款，不得組織交（竣）工驗收。

第二十條 建設單位應當嚴格按照有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在竣工驗收后，及時向有關部門移交建設項目檔案。

第二十一條 承擔農村渡口改渡建橋項目勘察、設計任務的單位應當具有相應等級的資質證書?？辈?、設計單位不得超越其資質等級許可范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬蕘。

第二十二條 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計、并對勘察、設計的質量負責。

勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。

設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行工程設計，設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求。同時，設計單位應建立健全設計質量保證體系，加強設計全過程的質量控制，設計負責人和注冊建筑師、注冊結構工程師等人員應當在文件上簽字，對設計文件負責。

采用新結構、新材料、新工藝的工程和特殊結構的工程，設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施建議。

為確保樁基施工質量，設計單位應在施工圖設計文件中注明樁基施工必須預埋聲測管的要求。

第二十三條 設計單位和設計負責人應提供施工過程中的設計服務。在項目開工建設前，設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。當工程出現(xiàn)工程質量事故時，設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。

第二十四條 承擔農村渡口改渡建橋項目施工任務的單位應當具有相應等級的施工資質證書。施工企業(yè)不得超越其資質等級許可范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉包或者違法分包工程。

第二十五條 施工單位對工程的施工質量負責。

（一）施工單位應當建立質量、安全責任制，確定工程項目的經(jīng)理、技術負責人和安全專職管理人員?！叭悺比藛T和特種作業(yè)人員應持證上崗。

（二）施工單位應誠信履約，嚴格按照合同承諾組織主要管理人員、機械設備、施工材料進場，合理安排，加強管理，按照合同規(guī)定的質量標準如期完成施工任務。

（三）施工單位必須制定明確的崗位質量責任制，對重點部位、關鍵工序和關鍵工藝必須責任到人。建立、健全施工質量的檢驗制度，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。嚴格工序管理，每道工序完成后應認真自檢，自檢合格后報監(jiān)理工程師復檢，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字同意，不得進行下一道工序的施工。

（四）施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對渡口改渡建橋項目中樁基施工、梁體吊裝、高空作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等危險性較大的工程應當編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。施工現(xiàn)場必須具有與施工工藝相配套的拌合、計量等設備。施工工藝必須符合相應作業(yè)內容的質量控制要求。

（五）施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。同時，施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。

（六）施工單位必須按照本規(guī)定附件三的要求，建立能滿足施工現(xiàn)場基本持質量控制需要的工地臨時試驗室。對工地試驗室不能完成的試驗檢測項目，應當在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，送具有交通主管部門頒發(fā)的相應資質的試驗檢測機構進行檢測。

第二十六條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等特種設備前，應申請?zhí)胤N設備相關檢驗機構進行檢驗，取得其檢驗合同證書后方可使用。未經(jīng)法定檢驗機構檢驗或檢驗不合格的特種設備，嚴禁使用。

第二十七條 施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第二十八條 承擔農村渡口改渡建橋項目工程監(jiān)理任務的單位應當具有省級以上交通主管部門頒發(fā)的相應等級的監(jiān)理資質證書。

監(jiān)理企業(yè)不得超越其資質等級許可范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承攬工程。監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。

現(xiàn)場監(jiān)理機構應配備1名以上橋梁專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師，現(xiàn)場監(jiān)理組織機構情況應向質監(jiān)機構備案。

第二十九條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及工程材料、構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

第三十條 監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和施工承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

（一）監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場組建現(xiàn)場監(jiān)理機構。監(jiān)理人員必須持交通部或省交通廳頒發(fā)的證書或持有我省農村渡口改渡建橋專項業(yè)務培訓合格證。

（二）項目建設過程中，監(jiān)理單位應依據(jù)合同重點抓好對施工單位進場的主要人員和設備與合同承諾相符性的檢查和管理，督促施工單位建立健全質量、安全自檢體系并依托其自檢體系開展質量、安全監(jiān)理工作。

（三）監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程實施監(jiān)理。加強對工程重點部位、關鍵工序和重要施工工藝的質量檢查與旁站。

（四）監(jiān)理單位應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應當加強巡視檢查。

監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。

第三十一條 監(jiān)理單位應參照本規(guī)定附件三的規(guī)定建立工地試驗室；或經(jīng)建設單位同意并由合同約定，監(jiān)理單位可利用施工單位的試驗室，但試驗檢測工作須由監(jiān)理單位獨立完成。監(jiān)理質量控制與檢查的試驗數(shù)據(jù)必須獨立、準確。

監(jiān)理或施工單位工地試驗室不能完成的監(jiān)理獨立抽檢試驗項目，應當送具有交通主管部門頒發(fā)的相應資質的試驗檢測機構進行檢測。

第三十二條 農村渡口改渡建橋項目各級管理部門、從業(yè)單位和從業(yè)人員違反本規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，按照《江西省交通行政處罰自由裁量權適用規(guī)則（試行）》、《江西省交通行政處罰自由裁量權細化標準（試行）》和《江西省農村渡口改渡建橋管理辦法》的相關規(guī)定予以處罰。

項目安全管理策劃書篇十六

第一條為加強本市特殊旅游項目安全管理工作，保障旅游者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護-法》和國家旅游局發(fā)布的《旅游安全管理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的特殊旅游項目是指高空、高速和可能危及人身安全的游樂項目。包括：

（一）過山車、摩天輪、熱氣球、吊傘塔、電動秋千、海盜船、電動旋轉椅、高空列車、高速賽車、索道纜車、高空滑梯、狩獵、潛水、攀巖、高空彈跳。

（二）經(jīng)市旅游-行政管理部門會同公安、勞動、技術監(jiān)督等部門確認并公布的其它可能危及人身安全的游樂項目。

第三條本市行政區(qū)域內開設特殊旅游項目的單位和個人應遵守本規(guī)定。

第四條廣州市旅游-行政管理部門是本市特殊旅游項目安全管理的主管部門，負責組織、協(xié)調實施本規(guī)定。

區(qū)、縣級市旅游-行政管理部門按照管理權限，負責本轄區(qū)內特殊旅游項目安全管理工作。

公安、勞動、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、園林、環(huán)保、交通等行政管理部門按照各自的職責協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條旅游-行政管理部門在特殊旅游項目安全管理工作中，應當履行以下職責：

（一）指導、監(jiān)督轄區(qū)內特殊旅游項目經(jīng)營者貫徹執(zhí)行旅游安全的有關規(guī)定；

（二）對特殊旅游項目經(jīng)營者的安全管理制度與安全設施進行檢查；

（四）組織實施對安全管理人員的宣傳、教育和培訓；

（五）受理旅游者對旅游安全管理的投訴，并妥善處理；

（六）協(xié)調處理旅游安全事故。

第六條特殊旅游項目經(jīng)營者應按下列要求做好有關安全管理工作；

（一）建立安全管理崗位責任制，將安全管理的職責落實到崗位；

（三）特殊旅游項目的操作人員應持有旅游和勞動行政管理部門認可的上崗證件；

（五）參加本市旅游事故緊急救援網(wǎng)絡，并為游客投保；

（七）其它依法應當遵守的安全事項。

第七條開設特殊旅游項目，應向項目所在地的區(qū)（縣級市）旅游-行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報市旅游-行政管理部門批準。

涉及計劃、建設、規(guī)劃、園林行政管理部門的，按有關規(guī)定辦理。

第八條申請開設特殊旅游項目的，應向旅游-行政管理部門提交以下材料：

（一）開設特殊旅游項目申請書；

（二）特殊旅游項目的安全可行性報告書；

（四）制定操作、維修、保養(yǎng)、檢查等制度的材料；

（五）其它應當提交的書面材料。

第九條市旅游-行政管理部門受理申請后，應組織勞動、公安、技術監(jiān)督等部門在各自職責范圍內對項目進行安全評估。除特殊情況外，勞動、公安、技術監(jiān)督等部門應于30個工作日內提出書面的安全評估意見；市旅游-行政管理部門根據(jù)上述有關部門的評估意見，對特殊旅游項目進行審查；對通過安全評估的項目給予批準，并將審批結果分別送勞動、公安、技術監(jiān)督等部門備案。

第十條特殊旅游項目工程竣工后，由市旅游-行政管理部門會同公安、勞動、技術監(jiān)督等有關部門驗收，合格后方可運營。

驗收的具體辦法，由旅游部門會同各有關部門制定并公布。

第十一條對已經(jīng)過驗收的游樂設備，不得擅自加大荷載、改變動力結構等變動原設計的技術性能。如確需改變的，應按該項目原申請審批程序辦理批準手續(xù)。

第十二條市旅游-行政管理部門對特殊旅游項目實行年度安全審核。

年審時，特殊旅游項目經(jīng)營者應提供由技術監(jiān)督部門認可的專業(yè)檢驗機構出具的對當時游樂設備運行狀況的檢驗報告。

未通過年度安全審核的，應暫停運營，并在限期內整改，經(jīng)復檢合格后方可繼續(xù)運營。

第十三條特殊旅游項目運營時，應在明顯位置設立中英文對照的安全警示牌，向游客詳細告知注意事項。

第十四條特殊旅游項目經(jīng)營者未按本規(guī)定第六條的要求執(zhí)行的，旅游-行政管理部門可向其發(fā)出限期整改通知書；收到通知書的單位，應在限期內完成整改。

其中，對存在事故隱患的，應責令其立即停止運營。對逾期不整改或經(jīng)連續(xù)兩次整改仍不合格的，由市旅游-行政管理部門取消該項目，并向社會公布。

第十五條有下列行為之一者，由市旅游-行政管理部門進行處罰：

（二）違反本規(guī)定第十條，未經(jīng)驗收擅自運營特殊旅游項目，或違反本規(guī)定第十一條未經(jīng)批準擅自改變原設計的技術性能的，責令其暫停運營，并處5000元以上20000元以下罰款。

（五）違反本規(guī)定第十四條第一款，逾期不整改的，處3000元以上10000元以下罰款。

第十六條負責特殊旅游項目安全管理的行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門追究其行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第十七條發(fā)生旅游事故時，事故發(fā)生單位應采取有效措施進行緊急救援，并按各類事故處理的規(guī)定時限和程序要求，上報當?shù)毓矙C關及旅游、勞動行政管理部門。

第十八條本規(guī)定實施前已開設特殊旅游項目的，其項目單位應當在本規(guī)定實施之日起180日內，按照本規(guī)定第十條補辦審批手續(xù)。逾期不補辦審批手續(xù)的，視同擅自開設，按本規(guī)定第十五條第（一）項處理。

第十九條當事人對行政處罰不服的，可以按照《行政復議條例》申請復議，也可以直接向人民法?院起訴。

當事人在處罰決定書送達之日起15日內既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為統(tǒng)籌兼顧、科學合理地開發(fā)利用和保護水利風景資源，保護水資源和水生態(tài)環(huán)境，保障水工程的安全運行，規(guī)范對水利旅游項目的管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）中關于設立水利旅游項目審批的有關要求，特制定本辦法。

第二條 凡利用江、河、湖、庫水域(水體)及相關聯(lián)的岸地、島嶼、林草、建筑等風景資源，組織開展旅游、觀光、娛樂、休閑、度假或科學、文化、教育等活動的涉水旅游項目，均適用本辦法。

第三條 中華人民共和國水利部負責全國水利旅游項目的審批、協(xié)調、監(jiān)督、管理等工作，具體實施機關為水利部水利旅游主管部門。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照行政管理權限負責本行政區(qū)域內水利旅游項目的`審批、協(xié)調、監(jiān)督、管理等工作。

跨行政區(qū)域的水利旅游項目由共同的上一級人民政府水行政主管部門負責審批、協(xié)調、監(jiān)督、管理等。

水利旅游項目經(jīng)本級人民政府水行政主管部門審批后，須報上一級人民政府水行政主管部門備案。

水利旅游項目審批及監(jiān)督管理所需經(jīng)費應當列入本級財政預算。

第四條 水利旅游項目管理應符合國家有關法律、法規(guī)要求，并遵循以下原則：

（一）符合水資源規(guī)劃，服從水資源的統(tǒng)一管理和防汛抗旱的統(tǒng)一調度指揮；

（二）保障水資源安全；

（三）保護水生態(tài)環(huán)境；

（四）維護水工程安全運行；

（五）保障游客的生命和財產(chǎn)安全；

（六）達到開展水利旅游活動的各項要求。

第二章 申請與受理

第五條 公民、法人或其他組織設立水利旅游項目，必須向有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門提出申請。

凡在已被批準為“省級水利風景區(qū)”或“國家級水利風景區(qū)”的景區(qū)中開展涉水旅游項目的，可不再履行報批程序，但須到有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門備案，備案時須提交“省級水利風景區(qū)”或“國家級水利風景區(qū)”的審批文件和景區(qū)規(guī)劃批復文件等相關材料。

第六條 申請人申請設立水利旅游項目時，應提供以下材料：

（一）設立水利旅游項目申請書；

（三）相關聯(lián)的水工程(或水資源)管理單位同意文件；

（四）涉及第三方合法水事權益的，提供與第三方簽訂的協(xié)議。

第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門對設立水利旅游項目的申請，應當根據(jù)下列情況分別做出處理：

（四）縣級以上人民政府水行政主管部門受理或者不受理設立水利旅游項目申請，應當出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

第三章 審批與變更

第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門在受理水利旅游項目申請后，應當對申請人提交的申請材料進行審查，形成書面審查意見。必要時，應當在自受理申報材料之日起十個工作日內開始組織專家評審或進行聽證，并形成評審或聽證意見。

第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應在自受理之日起二十個工作日內做出決定，并及時通知申請人及相關聯(lián)的水工程(或水資源)管理單位。

第十條 縣級以上人民政府水行政主管部門依法做出不予批準的決定，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條 經(jīng)批準設立的水利旅游項目要求變更批準內容的，應當向原審批實施機關提出申請。審批實施機關對于符合條件、標準的變更要求，應當依法辦理變更手續(xù)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十二條 上級人民政府水行政主管部門應當加強對下級人民政府水行政主管部門有關實施水利旅游項目管理工作的監(jiān)督檢查。

第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門和水工程(或水資源)管理單位應當建立健全監(jiān)督管理制度，履行對水利旅游項目的監(jiān)督管理責任。監(jiān)督檢查的主要內容為：

（一）水利旅游項目的性質、規(guī)模和內容等是否按審批文件要求付諸實施；

（二）水利旅游項目的建設和運營是否影響防汛、抗

旱、水質、水生態(tài)環(huán)境和水工程的安全運行及其影響程度；

（三）開展水利旅游活動的各項條件是否具備，是否采

取有效措施保障游客的生命和財產(chǎn)安全，宣傳和防護措施是否落實；

（四）水利旅游項目是否履行了水利風景資源開發(fā)利

用和保護的義務。

第十四條 有下列情形之一的，審批實施機關或者上級人民政府水行政主管部門根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，應立即對批準設立的水利旅游項目予以撤銷：

（一）審批實施機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出批準決定的；

（二）超越職權做出批準決定的；

（三）違反程序做出批準決定的；

（四）對不符合條件標準的申請給予批準的。

第十五條 申請人有下列情形之一的，審批實施機關或其上級人民政府水行政主管部門應立即對批準設立的水利旅游項目予以撤銷：

（一）以欺騙手段取得批準的；

（二）未經(jīng)批準擅自改變水利旅游項目性質、規(guī)模和內容的；

（三）未履行水利風景資源保護義務的；

（四）組織開展水利旅游活動不當，造成水污染、水生態(tài)環(huán)境破壞或影響防汛抗旱及水工程安全運行的情況之一者。

第十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水利旅游項目有重大安全事故隱患時，可以直接責令停止水利旅游活動或限期整改。

第五章 獎 罰

第十七條 在水利旅游項目管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府水行政主管部門或當?shù)卣o予表彰、獎勵。

第十八條 未經(jīng)批準，擅自開發(fā)利用水利風景資源設立水利旅游項目的，縣級以上人民政府水行政主管部門應給予依法取締；構成犯罪的，應依法追究其刑事責任。

第十九條 審批實施機關及監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級人民政府水行政主管部門責令糾正，對造成的當事人損失予以賠償；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）審批實施機關不按規(guī)定要求審批的；

（三）水工程(或水資源)管理單位沒有認真履行監(jiān)督管理職能的。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由水利部負責解釋。

第二十一條 本辦法自20xx年5月1日起施行。

項目安全管理策劃書篇十七

施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。

(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。

(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:。

1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);。

2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);。

3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);。

4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。

(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。

(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。

(三)會議明確各方主要職責:。

1、業(yè)主單位職責。

(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。

(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。

(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。

(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。

2、監(jiān)理單位職責。

(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。

(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(4)監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責。

(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。

(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責,并設立安全生產(chǎn)管理機構,配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

(3)施工單位應建立安全生產(chǎn)教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。

(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。

(1)項目部經(jīng)理對本建設工程項目的安全生產(chǎn)工作負責。項目部經(jīng)理應根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)項目部經(jīng)理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。

(3)項目部經(jīng)理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。

(4)項目部經(jīng)理按強制性標準、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。

(5)項目部經(jīng)理應按照有關規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。

(6)項目部經(jīng)理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。

5、安全監(jiān)督管理部門職責。

(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。

(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。

(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的.對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。

(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。

(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。

(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。

(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:。

3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。

4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。

7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。

(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。

(一)定期檢查階段及重點要求。

1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。

2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。

5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。

(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。

(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。

(四)核驗結果及處理辦法:。

1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。

2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。

3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。

(一)評定條件。

1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。

2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

(二)評定等級。

1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。

(三)評定方式。

1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。

2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。

3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。

(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。

(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。

終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。

(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。

(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。

(五)《建設工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。