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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇一

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護(hù)群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

因連日暴雨，供電設(shè)備進(jìn)水，造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。

（二）演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

（三）演練救援分工：

1、預(yù)警組：由黨委副書記王志亮負(fù)責(zé)，做好汛前報警工作，發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。

2、搶險組：由鎮(zhèn)派出所所長王培友負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險評估等工作。組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

3、保衛(wèi)組：由中心衛(wèi)院院長張連登負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4、通訊保障組：由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞；負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。

5、物資供應(yīng)組：由人大主席崔朝霞主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。

6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。

7、安全監(jiān)察組：由主任科員李萍主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8、善后處理組：由組織委員何思勝負(fù)責(zé)，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)善后處理工作。

（四）應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：

1、物資準(zhǔn)備：

深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運(yùn)輸車二臺。

2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護(hù)，如安全帽、工作服、工作鞋等。

（五）演練地點(diǎn)：公司大門門前。

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，保障職工和公共財產(chǎn)的安全。

2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動，確保演練活動順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項(xiàng)，并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對待。

1、15:00時，演練小組組長集合搶險分隊(duì)做動員講話，講解演練注意事項(xiàng)。

2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。

3、接到報告后，組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人，宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊(duì)伍準(zhǔn)備開展搶險。

4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況，制定應(yīng)急措施。

5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。

6、應(yīng)急搶險分隊(duì)人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。

7、組長帶領(lǐng)搶險隊(duì)員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務(wù)。

（1）5名搶險隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。

（2）2名搶險隊(duì)員為潛水泵連接電源。

（3）5名搶險隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

（4）接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。

（5）持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況，并及時報告。

（6）現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)。

要求：指定一人攜帶相機(jī)對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇二

為了有效預(yù)防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防與處置。

防汛搶險工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團(tuán)結(jié)防汛的原則，以高度的職責(zé)感與使命感，做到防汛保平安。

1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx。

副組長：xxxxxx。

成員：xxxxxxxxxx。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，傳達(dá)和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項(xiàng)指令。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在...x并由...x兼辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的值班與通信聯(lián)絡(luò);收集上級與有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準(zhǔn)備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。

2、分工負(fù)責(zé)，落實(shí)職責(zé)。

1.報警聯(lián)絡(luò)：

2.車輛調(diào)度：

3.人員疏散：

4.后勤服務(wù)：

5.應(yīng)急車輛：

1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;。

2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)與管理;。

4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項(xiàng)。

(二)防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)。

1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一指揮;。

2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實(shí)情景。

(三)防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

主要職責(zé)是：

2.組織落實(shí)防汛應(yīng)急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;。

3.傳達(dá)落實(shí)各級主管部門有關(guān)防汛工作的`工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

(一)各部門要做到對本行業(yè)汛期運(yùn)營特點(diǎn)與應(yīng)急搶險預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運(yùn)輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應(yīng)急保障本事。

(二)預(yù)案啟動及分級響應(yīng)機(jī)制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

(三)農(nóng)村客運(yùn)班車、長途客車、省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)要做到：

1.堅(jiān)持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強(qiáng)對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運(yùn)車輛正常運(yùn)營。因汛情造成停班停運(yùn)時，及時告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?？瓦\(yùn)車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。

同時要建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警機(jī)制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場查勘，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流與山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運(yùn)行方案、繞行區(qū)間和停運(yùn)應(yīng)對措施;遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情景要千方百計(jì)盡快疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)乘客，保障安全。

2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運(yùn)輸任務(wù)。組成應(yīng)急運(yùn)輸大隊(duì)，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報市運(yùn)管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽調(diào)客運(yùn)車輛組成應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)。

3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅(jiān)持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。

(一)加強(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和gps監(jiān)控計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實(shí)24小時不間斷gps監(jiān)控工作，不得脫崗;建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫好值班日志，gps監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。

(二)建立汛情報告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進(jìn)水、運(yùn)輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇三

時間即將進(jìn)入主汛期，按照固隆鄉(xiāng)**年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。

組長：姬雪明。

副組長：馬鎖興張鵬波。

成員：張全宏衛(wèi)海波蘇立新。

鄭樂社于懷東宋小廷。

2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人。

信息聯(lián)絡(luò)員：宋小廷。

電話：

3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情，應(yīng)及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。

2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市關(guān)于“一掛五聯(lián)”工作要求和政法工作會議精神，切實(shí)解決群眾信訪問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于3至5月份在全鎮(zhèn)組織開展“大下訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”活動，為確?；顒禹樌M(jìn)行并取得實(shí)效，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以中央、省、市政法綜治工作會議精神為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，結(jié)合市“一掛五聯(lián)”活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動，集中時間、集中力量解決老問題、化解新矛盾，大力開展法制宣傳教育，全面排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴信訪突出問題，積極探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機(jī)制，努力改善我鎮(zhèn)政法隊(duì)伍形象，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對“大下訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”活動的領(lǐng)導(dǎo)，按片區(qū)劃分要求，特成立靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)各片區(qū)“大下訪”

活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下。

1、羅橋片領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：袁知鵬。

副組長：黃茂林柯昌華吳遠(yuǎn)亮劉詩秀胡社旺。

陳新勇郭海珠紀(jì)朝陽周紹軍吳風(fēng)友。

成員：張國平賀澤勝紀(jì)燦談子才李悠安。

陳志明閔富華胡廣泉周文君熊輝。

胡桂梅楊愛民王曉俊。

羅橋片各村支部書記和“五老”和諧會分會長。

2、談橋片領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：柯友海。

副組長：衛(wèi)才應(yīng)尹明忠李軍霞江明強(qiáng)張淑華周亞軍汪訓(xùn)啟。

成員：黃俊曹庭友胡志旺周國強(qiáng)吳邊燦。

虞申平趙旭光劉朝輝。

談橋片各村支部書記及“五老”和諧會分會長。

3、毛鋪片領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅宏松。

副組長：張序成姜元勝吳映波紀(jì)宏強(qiáng)柯紅華紀(jì)昌根姜曉林。

成員：閔昌全萬文進(jìn)陳敬其胡安義焦質(zhì)成汪凌飛石勁松郝陳鄭金平。

毛鋪片各村支部書記及“五老”和諧會分會長。

三、活動安排。

(一)時間：20xx年3月1日開始至5月30日結(jié)束，每月安排一次為期一天的集中“大下訪”活動。具體接訪時間由各責(zé)任組自行安排。

(二)方法：實(shí)行劃片管理、責(zé)任包干。全鎮(zhèn)共劃分為三個片區(qū)，即羅橋片區(qū)(包括羅橋村、大莊村、戴嶺村、馬橋村、風(fēng)橋村、風(fēng)亭村、坳頭村、大畈村、長坪村、街道社區(qū));談橋片區(qū)(包括宮臺村、子山村、巖峰村、談橋村、南畈村、紅峰村);毛鋪片區(qū)(包括曹鋪村、賀鋪村、芭山村、毛鋪村、張河村、西畈村)。在各片安排一個村為該片區(qū)集中“大下訪”活動接訪地點(diǎn)，主要調(diào)處化解排查出的新老矛盾糾紛和信訪問題，參加人員為各片“大下訪”領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員。

四、目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體目標(biāo)：通過開展“大下訪”活動，大力加強(qiáng)對綜治信訪工作的宣傳，使更多群眾了解、認(rèn)同、支持綜治信訪工作;大力加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處化解，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，做到把矛盾化解在基層，把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、非正常訪和群體性事件得到有效控制。

(二)主要任務(wù)：

1、大走訪，進(jìn)村入戶摸民情。要按照“真正走進(jìn)群眾中去，真心傾聽群眾呼聲，真誠解決群眾困難”的要求，深入到人民群眾當(dāng)中，為群眾提供法律服務(wù)，幫群眾解決實(shí)際困難，征求意見和建議。要詳細(xì)記錄好被訪對象提出的意見、建議和反映的問題，對能夠當(dāng)場答復(fù)解決的要當(dāng)場答復(fù)解決，不能當(dāng)場答復(fù)解決的要做好解釋、穩(wěn)控工作。

2、大排查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)贏民心。要以優(yōu)良的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)全國“兩會”期間的矛盾糾紛排查，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)問題，摸清可能引發(fā)人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全隱患，摸清影響和諧的不穩(wěn)定因素和導(dǎo)致混亂的原因。切實(shí)做到新老問題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。對排查出的矛盾糾紛，及時建立臺帳，按照“五個一”的要求組織調(diào)處。

3、大化解，調(diào)處矛盾解民憂。要著力化解矛盾，對群眾反映的各類矛盾糾紛，能現(xiàn)場調(diào)處的要當(dāng)場進(jìn)行調(diào)處;一時調(diào)處不了的要作好記錄，及時移交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。要切實(shí)做好預(yù)防處臵涉法涉訴上訪工作，進(jìn)一步加大集中處理工作力度，從根本上遏制到市赴省進(jìn)京上訪尤其是越級、重復(fù)、集體上訪，確保上訪大幅度下降。

4、大穩(wěn)控，強(qiáng)化措施保民安。對出現(xiàn)信訪苗頭的情況，采取一切必要措施，及時做好穩(wěn)控息訪工作，同時加大對轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)上訪人群、重點(diǎn)人員的防控力度，因地因人制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案，對存在的重點(diǎn)疑難糾紛案件，成立專案辦理小組，做到限時辦結(jié)，確保一方平安。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是各領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對此次活動的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府工作要求，認(rèn)真組織工作實(shí)施，確保活動順利開展。二是明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人。整個活動中各村蹲、掛點(diǎn)干部及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要深入對象戶家中進(jìn)行重點(diǎn)走訪，摸清各轄區(qū)不穩(wěn)定因素和突出矛盾問題，同時建立工作臺賬;在組織集中接訪活動時，各組成員要著眼全局，主動出謀劃策，各負(fù)其責(zé)，著力調(diào)處化解矛盾，確保和諧穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化落實(shí)，嚴(yán)格督辦。全體鎮(zhèn)干部和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要參與到“大下訪”活動中去，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保走訪到位、調(diào)處到位。各責(zé)任組必須在每個活動月的月底之前將各自的排查、集中調(diào)處和穩(wěn)控等情況形成書面材料，在月例會上向鎮(zhèn)黨委匯報，鎮(zhèn)考核辦對此次活動進(jìn)行全面督查，并將工作落實(shí)情況進(jìn)行全鎮(zhèn)通報。對工作推動不力的村要給予通報批評，并在千分制考核中予以扣分，對因工作不到位而影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)。

3、講究方法，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真研究走訪對象的特點(diǎn)和存在的問題，對不同的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真分析，制定行之有效的解決方案，有針對性地開展工作。要注重工作實(shí)效，通過走訪聽到群眾最想講的心里話，了解到群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，對能夠當(dāng)場解決的問題要當(dāng)場解決，能夠當(dāng)即調(diào)處的糾紛要立即調(diào)處，能夠當(dāng)面解答的事項(xiàng)要當(dāng)面解答。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，注重形象。要加強(qiáng)對“大下訪”工作人員的教育，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

5、建立機(jī)制，確保長效。在“大下訪”活動中和活動結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對效果好的做法要用制度的形式鞏固下來。要建立回訪、反饋制度，對群眾反映出來的、在活動期間解決了的問題，要及時向群眾反饋;對一時未能解決的問題，要在活動結(jié)束前向群眾回復(fù);做到問題不解決不放過、矛盾不化解不放過、群眾不滿意不放過，進(jìn)一步鞏固“大下訪”活動成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇五

根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢，進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作，作好抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備工作，經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下：

一、河口、險段分工涉及：

９個村，按照屬地管理分別負(fù)責(zé)，本村沿河河口險段，做到隨調(diào)隨動，安排有序，各村支部書記為第一負(fù)責(zé)人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，２０個預(yù)備隊(duì)做好應(yīng)急配合工作。

二、機(jī)井防護(hù)。

從７月１８日起，各村每個機(jī)井都要全部封蓋，分工負(fù)責(zé)，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。

三、電力防護(hù)。

各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復(fù)使用，另外加強(qiáng)各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時搶修，確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

四、生活用品保障。

各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。

五、危房排查和群眾的安全撤離。

一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的正常生活。

二是危村險戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點(diǎn)，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點(diǎn)村，在筑護(hù)村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉(zhuǎn)移，全村群眾做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移；前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作，保證災(zāi)民食宿有較好的保障。

六、做好財產(chǎn)的保護(hù)。

各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內(nèi)不進(jìn)一點(diǎn)水．確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶，最大限度的減少損失。

七、鄉(xiāng)通訊暢通。

各村的主要干部都要保證手機(jī)開機(jī)，電話暢通，隨時聯(lián)系，隨時報告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險隊(duì)長也要保證通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要２４小時值班，不得擅離崗位。

八、派出所干警抓好治安工作。

防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

九、全鄉(xiāng)個中小學(xué)校做好防汛準(zhǔn)備工作。

保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全，并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。

十、明確責(zé)任，吃住在村。

各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險、抗洪的各種準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段，搞好大壩的防護(hù)和險段的巡護(hù)工作，出現(xiàn)險情及時處理。

十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理。

使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運(yùn)送及時。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇六

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則。

我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):。

1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé):。

1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達(dá)；

3、收集整理各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

1、搶險救災(zāi)組。

2、安全保衛(wèi)組。

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護(hù)組。

4、通訊、電力保障組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、后勤保障組。

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)。

(一)村委會主要工作職責(zé)。

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。

2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責(zé)。

1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇七

在生活、工作和學(xué)習(xí)中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀與收藏。

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。

2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

11、財政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的'建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援

工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

（一）山洪災(zāi)害預(yù)警

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（二）干旱災(zāi)害預(yù)警

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇八

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記主任擔(dān)任第一組長、社區(qū)站長擔(dān)任副組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會，社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負(fù)責(zé)社區(qū)防汛任務(wù)。

1、在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報警；社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要；領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準(zhǔn)備。

3、工作裝備保障。

社區(qū)必要的急救器材、藥物，應(yīng)急物資準(zhǔn)備齊全。

組織機(jī)構(gòu)。

組長：

副組長：

組員：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇九

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預(yù)案》。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)。

防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險日常工作。

各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮(zhèn)防汛指揮部備案。

二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定。

沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。

三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人。

為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個防洪搶險地段：

(一)應(yīng)急措施。

各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險任務(wù)。

2、建立交通和治安隊(duì)。

抗洪搶險期間，成立交通和治安隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。

3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。

由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。

由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。

(二)保證措施。

1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實(shí)搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持24小時值班制度，作好記錄備查。

2、建立行政首長負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)抗洪搶險物資、交通工具等，以便應(yīng)急。

3、鎮(zhèn)防汛辦要及時發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時予以發(fā)布。

4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時聯(lián)系和汛期預(yù)報，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。

6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

五、法律責(zé)任。

有關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任或責(zé)任單位不執(zhí)行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊篇十

為做好水、旱災(zāi)害的`防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

（一）工作目標(biāo)。

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則。

1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

（一）防汛抗旱指揮部。

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮部職責(zé)。

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人。

1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。

2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

11、財政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援。

工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（?。W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

17、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

（一）山洪災(zāi)害預(yù)警。

建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。