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2023年在全市招商引資工作會議上的講話(精選11篇)

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2023年在全市招商引資工作會議上的講話(精選11篇)
2023-11-13 15:25:08    小編:zdfb

總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問題、改進方法,提高工作效率。寫總結(jié)要注意不要泛泛而談,要具體、有深度。時間管理是一項長期的努力和培養(yǎng),下面是一些建議和方法,希望對大家有所幫助。

在全市招商引資工作會議上的講話篇一

剛才,德新同志作了重要講話,對園區(qū)建設(shè)和招商引資工作所取得的成績給予了充分的肯定,對存在的問題和差距進行了深入的剖析,就完成全年任務(wù)作了全面的部署,提出了具體明確的要求,德新同志的講話我完全贊同。希望各地各單位結(jié)合各自的實際情況,認真貫徹落實。在這里,我首先談一點今天一天所見所聞的印象和感受:

上午,我們考察了市開發(fā)區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽工業(yè)園和一些項目。對我來說,絕大部分是第一次看,很新鮮,給我留下了比較深刻的印象。各園區(qū)以及項目建設(shè)取得這樣快的進步,有了這樣大的進展和規(guī)模,應(yīng)該說是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門共同努力的結(jié)果,是干出來的。說實話,工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的項目能搞成這樣的規(guī)模,實屬不易。

下午,縣區(qū)、九華山、開發(fā)區(qū)和9個有招商引資實績的部門作了情況介紹,我感受到各地各部門對招商引資和園區(qū)建設(shè)的重視,也能感受到同志們的信心和決心。大家想了不少辦法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明顯的。沒有發(fā)言的單位,書面材料我也看了,雖然目前還沒有結(jié)果,但都在播種,其中相當(dāng)一部分已經(jīng)開花了,總之,大家都在努力,都在付出。還有半年時間,我相信大家都會盡力按要求去落實,盡力完成全年任務(wù)。

第一,要狠抓園區(qū)。在加快工業(yè)化進程中,園區(qū)是載體,園區(qū)是窗口,園區(qū)是項目、資金、技術(shù)、人才相對集中的地方,應(yīng)該能起到集聚資金、集聚人才、集聚項目的作用。沿海發(fā)達省市是這么干的,省內(nèi)一些城市包括合肥和其他一些國家級、省級開發(fā)區(qū),也是這么干的,實踐證明狠抓園區(qū)是行之有效的。我市的園區(qū)建設(shè),從市開發(fā)區(qū)開始已經(jīng)有了良好的開端,希望各地各部門切切實實按這個路子抓下去,要舍得投入,真正使園區(qū)成為招商引資的重要平臺、窗口和載體。

第二,要善抓大項目。回良玉同志在安徽當(dāng)省長時就提出,安徽要發(fā)展,既要抓頂天立地的項目,也要抓鋪天蓋地的項目,既要抓大,又要活小。郭金龍同志到安徽工作以后,提出了“搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起”的發(fā)展思路,確定了“東向發(fā)展”的重大戰(zhàn)略,要求全省盡快與長三角實現(xiàn)無縫對接。我認為這確確實實把握住了安徽發(fā)展的關(guān)鍵,抓住了重點,非常符合安徽的實際。撤地建市以來,我市是一年一大步,三年大變樣,五年邁上新臺階,就在于市委、市政府集中精力抓了大項目、實施了大項目。池州海螺就是明證。市本級財政能有這樣較好的狀況,與這樣一些大企業(yè)有很大關(guān)系。所以,抓大項目就要抓像池州電廠、祿思偉耐火材料、埃力生集團這樣的項目,抓一個就能帶一片,市里要這樣抓,縣區(qū)也要這樣抓。要集中時間、集中精力抓這樣的項目,抓開發(fā)區(qū)這樣的園區(qū)。

我來池工作的第二天,就和顯義同志去看了電廠、海螺這些大項目。這些項目,閩旭同志過去就一直放在心上、擺在案上、拎在手上抓,德新、顯義同志也一直常抓不懈。7月6日,我在東至調(diào)研,了解到東至通過簽署責(zé)任卡抓項目的做法。這個做法就是明確縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,明確相關(guān)部門的負責(zé)同志作為直接聯(lián)系人,簽訂責(zé)任狀,建立聯(lián)系卡。這個做法很好,我們抓項目就要這樣干。抓大項目,領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,也要出征。我在市委常委會議上就提出,市長、常務(wù)副市長、副市長,主抓經(jīng)濟、主抓項目,如果需要市委領(lǐng)導(dǎo)上,我和曉康同志還有其他常委就上,這既是一種姿態(tài),更是一種責(zé)任。

第三,要抓領(lǐng)導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要領(lǐng)導(dǎo)抓。市委、市政府開這個會,市委、人大、政府、政協(xié)在家領(lǐng)導(dǎo)今天都參加了,本身就充分體現(xiàn)了市里幾套班子對這項工作的重視。各縣區(qū)已經(jīng)很重視,但還要進一步把園區(qū)建設(shè)和招商引資擺上重中之重的'位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)也必須手中有項目、身上有指標(biāo),要從事務(wù)堆里走出來,騰出時間抓項目。二是要抓服務(wù)?!?.26”事件以后,按市委、市政府的總體部署,開了一系列會議,就是為了最大限度地減小負面影響,進一步安商、穩(wěn)商,確保給外來投資者一個良好的投資和服務(wù)環(huán)境??偟膩砜矗械姆?wù)還是不錯的,在切實履行部門職責(zé)方面,同志們做了不少工作,有作為,但按高標(biāo)準嚴要求還有差距。諸如優(yōu)惠政策落實的問題、全程跟蹤服務(wù)的問題、提高辦事效率的問題、減少中間環(huán)節(jié)的問題、“一站式”服務(wù)到位的問題。這些都是親商、穩(wěn)商、安商、和商過程中存在的具體問題,還有待于更好地解決。每一項工作都是要由某一個具體同志經(jīng)辦的,每一個同志的舉手投足都代表著池州的形象,這一點大家都要有這種意識。同時,在招商引資、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)這方面,我們還有潛力,還應(yīng)該更努力。一些部門人少事多,這就要求我們的同志更精干,我們的工作更有效率?,F(xiàn)在的招商引資不再比政策,更多地是比服務(wù),比軟環(huán)境。為什么蕪湖的發(fā)展這么快?就是蕪湖的軟環(huán)境很好。蕪湖過去是米市、是商埠,如今又是皖江開發(fā)的龍頭、開放的重鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)自然要好于我市。

但它最大的優(yōu)勢、最吸引人的地方卻在于其在招商引資中通過建園區(qū)、搞項目培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)的干部并形成了一個良好的氛圍。總之在服務(wù)方面我們有潛力還需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干說了就要算。年初定的指標(biāo)和任務(wù)到年底要考核要總結(jié)要獎懲。對能干事、想干事、干成事的部門對招商引資成績突出的縣區(qū)、部門要表彰對抓招商引資卓有成效的同志在經(jīng)濟上、政治上要給予褒獎。這樣才能對我們整個招商引資、園區(qū)建設(shè)、加快池州工業(yè)化進程起到很好的促進作用。

最后,希望大家在招商引資和園區(qū)建設(shè)方面取得更大的成績,圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

在全市招商引資工作會議上的講話篇二

同志們:

這次全市經(jīng)濟工作會議,是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務(wù)會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導(dǎo)性文件。特別是xx書記反復(fù)強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領(lǐng)會、認真貫徹、認真落實。

下面,我重點講四個方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟形勢。

近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;

對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;

既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:

一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。

二是招商引資和項目建設(shè)一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應(yīng)該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應(yīng)該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設(shè)x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會,落實招商政策,采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期要實現(xiàn)與長春市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;

限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;

完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;

計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設(shè)上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。

經(jīng)濟發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設(shè),把有激情、會引導(dǎo)、重實干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關(guān)部門和招商人員要認真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責(zé)任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關(guān)鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。

要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。

要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設(shè)的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。

第三、關(guān)于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設(shè),堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設(shè),調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準的堅決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持問題導(dǎo)向,加強作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動,對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風(fēng)突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。

四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設(shè),強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。

第四、關(guān)于狠抓落實。

今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點,學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

二要強化分解、細化指標(biāo)抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進行細化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際,逐項落實落細任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。

同志們,實施2020年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感,進一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟工作目標(biāo),為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。

在全市招商引資工作會議上的講話篇三

同志們:

縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟工作會議,既是交流經(jīng)驗、總結(jié)工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經(jīng)濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。

一、肯定成績,正視問題,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。

去年以來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領(lǐng)導(dǎo)和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責(zé)同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿?,而恰恰是在國家宏觀調(diào)控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設(shè),在去年的半年,國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)等同志的大力支持,指引我們宏觀調(diào)控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經(jīng)歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應(yīng)對、審視國家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經(jīng)濟發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領(lǐng)導(dǎo)多次來看路線反復(fù)指出茌平成功的經(jīng)驗就是強抓了國家宏觀調(diào)控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。

一是外出招商活動成效明顯,縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結(jié)合、與學(xué)習(xí)考察相結(jié)合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗的全面豐收。我們的領(lǐng)導(dǎo),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領(lǐng)導(dǎo)同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎(chǔ)上,完善和健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設(shè)的順利進行。

二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復(fù)合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設(shè),成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。

三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。

在民營經(jīng)濟工作上,一是民營經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。

處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。

三是工業(yè)區(qū)建設(shè)進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設(shè),供電、供熱等配套設(shè)施基本完善,密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),逐漸提高了標(biāo)準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。

四是民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應(yīng)該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡(luò)信息等實行網(wǎng)絡(luò)化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚,都是上網(wǎng)操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念,同時,還能有效的避免當(dāng)?shù)責(zé)o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。

在全市招商引資工作會議上的講話篇四

同志們:

這次全市外經(jīng)貿(mào)暨經(jīng)濟園區(qū)工作會議開得很好。會上,傳達學(xué)習(xí)了全省外經(jīng)貿(mào)年中形勢分析會議精神,總結(jié)了工作,交流了情況,部署了任務(wù)。這對于進一步統(tǒng)一全市上下的思想,認清形勢,明確任務(wù),抓住機遇,乘勢而上,確保完成今年全市外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù),必將產(chǎn)生重要的作用。關(guān)于下步的工作,玉祥同志已經(jīng)作了全面安排部署。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)以下三點意見:

一、充分認識外經(jīng)貿(mào)工作的地位和作用。

近幾年來,全市各級黨政和外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部職工,認真貫徹落實中央和省、市一系列方針政策,牢固樹立“棗莊以外就是外、借助外力發(fā)展棗莊”的觀念,把搞好招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)、擴大對外開放作為振興棗莊的重要戰(zhàn)略措施來抓,不斷深化外貿(mào)體制和外貿(mào)企業(yè)改革,勇于創(chuàng)新,扎實工作,外經(jīng)貿(mào)工作取得了顯著成績。特別是進入今年以來,全市上下努力克服“非典”疫情對外經(jīng)貿(mào)工作的影響,對內(nèi)調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對外大力開拓國際市場,堅持政策促進、骨干帶動、“三外”齊上、重點突破,對外經(jīng)濟貿(mào)易取得了新的進展,上半年,各項指標(biāo)的完成情況均好于預(yù)期。在“非典”疫情十分嚴峻、工作難度明顯加大的情況下,能取得這樣的成績,相當(dāng)不容易。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,外經(jīng)貿(mào)工作始終是我市的“短腿”和弱項。上半年,外貿(mào)出口盡管增幅較大,但仍低于全省平均水平,全省出口總額增長29.5,我市增長27.8;出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,大企業(yè)、大宗產(chǎn)品、大項目少,發(fā)展很不平衡,全省出口前100強企業(yè)我市1家也沒有;利用外資規(guī)模小,1―6月份合同利用外資全省增長51.7,我市下降29,實際利用外資全省增長66,我市增長52.3;我市新批的9個外資項目中,總投資過500萬美元的僅有1家,世界跨國公司500強企業(yè)已有110多家進入山東,我市一家也沒有;思想觀念、體制創(chuàng)新、政策措施等方面還存在不少問題,等等。對此,我們必須采取有針對性的措施,認真加以解決。

擴大對外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),是加速我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路,事關(guān)棗莊發(fā)展的大局。特別是我國加入wto后,市場共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴大,參與國際分工,借助外力發(fā)展本國、本地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,不論是誰,關(guān)起門來搞建設(shè)是沒有出路的。大量事實證明,哪個地方招商引資力度大,哪個地方經(jīng)濟發(fā)展得就快。招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)來的最快、效果最好、影響最大,通過招商引資,不僅能夠引來資金、技術(shù)、人才和新的管理理念,而且能夠擴大經(jīng)濟發(fā)展的空間。從這個角度上講,不重視抓外經(jīng)外貿(mào),不懂得抓外經(jīng)外貿(mào),抓不好外經(jīng)外貿(mào),就等于沒有抓住經(jīng)濟工作的要害。我市是資源型內(nèi)陸城市,與沿海地區(qū)相比,在資金、技術(shù)、人才等方面處于劣勢,面對各地招商引資、對外開放咄咄逼人的競爭態(tài)勢,如果我們再不強化措施,急起直追,我們與先進地區(qū)的差距將會越拉越大,利用兩種資源、兩個市場,實現(xiàn)對外開放的新突破,就會成為一句空話。全市各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從事關(guān)棗莊經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,從事關(guān)人民群眾切身利益的高度,充分認識搞好外經(jīng)貿(mào)工作的極端重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,認識再提高,措施再強化,工作力度再加大,努力把我市外經(jīng)貿(mào)工作提高到一個新水平。

二、堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間。

關(guān)于下步外經(jīng)貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體措施,劉玉祥市長已經(jīng)講得非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是狠抓落實。各級各部門各單位要突出工作重點,努力解決制約我市對外開放的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,加快實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力拓展對外開放新空間,實現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下幾點:

一是要瞄準跨國公司、大集團招商,努力實現(xiàn)吸引境外資金的新突破。從某種意義上講,與跨國公司、大集團合作的水平?jīng)Q定著一個地區(qū)對外開放的總體水平。世界尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先技術(shù)基本上都控制在跨國公司手中,瞄準了跨國公司,也就抓住了利用外資的關(guān)鍵;引來了一個跨國公司、大集團,就能實現(xiàn)利用外資的跨越式發(fā)展。今后要把跨國公司、上市公司作為利用外資的重中之重,瞄準日本、韓國、臺灣和香港,盯牢跨國公司尤其是世界500強企業(yè),深入研究和掌握他們投資的首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展前景,充分利用我市天賦資源豐富和勞動力成本低的優(yōu)勢,加大項目規(guī)劃和宣傳推介力度,努力在大項目招商上實現(xiàn)突破。要把大企業(yè)推向利用外資的第一線,通過以大引大,培植一批具有國際競爭力的大公司、大集團。要以商引商,選定一批已在棗莊的重點外商和投資企業(yè),加大跟蹤服務(wù)力度,為其增資擴股、滾動發(fā)展創(chuàng)造良好條件;吸引其上下游企業(yè)和客戶來棗投資,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域。

聚集效應(yīng)。

二是要進一步抓好園區(qū)建設(shè),打造利用外資的重要載體。園區(qū)是招商引資、對外開放的重要載體。市里確定的“一區(qū)九園”以及各類經(jīng)濟園區(qū),都要瞄準現(xiàn)代化一流園區(qū)目標(biāo),高起點規(guī)劃,高標(biāo)準建設(shè),千方百計提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,努力把園區(qū)建設(shè)成為招商引資的窗口、改善管理服務(wù)的陣地、加快經(jīng)濟發(fā)展的平臺。要加大項目入園力度,重點引進高新技術(shù)、出口型和外資獨資大項目,大力發(fā)展加工貿(mào)易項目,把更多的工業(yè)項目向園區(qū)集中。要創(chuàng)新管理模式,實行封閉式扎口管理,真正使入園企業(yè)享受到零收費管理、零距離服務(wù)、零障礙發(fā)展,增強對外來投資的吸引力。

三是要大力培植出口骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加大出口貿(mào)易力度。抓住重點行業(yè)、重點企業(yè),強化措施,實行傾斜政策,努力做大做強做深,是推動外經(jīng)貿(mào)取得突破性進展的關(guān)鍵措施。海揚、萬泰、魯南牧工商、鶯歌食品、神工化工、東方玩具、華眾、華潤等企業(yè),已有良好的基礎(chǔ),是我市出口創(chuàng)匯的龍頭和骨干。這些企業(yè)的出口搞好了,就會對全市的外貿(mào)出口產(chǎn)生重要的拉動作用。各級各有關(guān)部門要加大對骨干企業(yè)的扶持力度,在政策、資金、服務(wù)上實行重點傾斜,引導(dǎo)其做大做強。要加快外貿(mào)出口體制改革,打破所有制界限,充分調(diào)動各方面擴大出口的積極性。只要有利于擴大出口,什么辦法都能用,不分國有民營,不分集體與個人,誰有能力,誰出口、誰賺錢。要大力優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫,努力擴大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口。

四是要加快實施“走出去”戰(zhàn)略。積極鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的輕工、機械、建材、紡織等行業(yè)走出國門,逐步到非洲、中亞、西亞、東歐、拉美等發(fā)展中國家投資辦廠,將富余生產(chǎn)能力和閑置設(shè)備有條件地向境外轉(zhuǎn)移,拓展新的發(fā)展空間。要學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,到境外設(shè)立分銷市場,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口商品市場的不斷擴大。要加快推動對外承包工程和勞務(wù)輸出。發(fā)揮我市建筑施工企業(yè)的優(yōu)勢,積極走出國門,參與全球范圍內(nèi)的工程投標(biāo)和承攬工程,使建筑業(yè)逐步成為全市一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要通過健全組織、強化培訓(xùn)、妥善引導(dǎo)、完善服務(wù)、建立信息網(wǎng)絡(luò)等措施,組織好勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移我市農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。各級各部門要把“走出去”作為年度工作考核的.重要內(nèi)容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎勵,調(diào)動各級各單位走出國門辦企業(yè)、搞好工程承包、勞務(wù)輸出的積極性。

三、形成齊抓共管、促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的整體合力。

搞好外經(jīng)貿(mào)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨政要按照市委、市政府的部署和要求,切實把外經(jīng)貿(mào)工作列入重要議事日程,做到認識到位、精力到位、措施到位。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。各級經(jīng)濟主管部門要把業(yè)務(wù)工作與外經(jīng)貿(mào)工作一起部署,一起落實。要將指標(biāo)完成情況納入年終考核內(nèi)容,嚴格考核獎懲,對做出突出貢獻的單位和個人,大張旗鼓地進行表彰獎勵,絕不允許干好干孬一個樣,以形成良好的激勵競爭機制。

要全力抓好鼓勵出口創(chuàng)匯政策的落實。政策是外經(jīng)貿(mào)工作的催化劑、生命線。今年,國家、省、市在保持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上,先后出臺了一些新的鼓勵扶持政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地落實到位,切實用足用活用好在信貸、退稅、貼息和獎勵等方面的政策,最大限度地讓企業(yè)享受扶持政策帶來的實惠。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、稅務(wù)、金融、外事、臺辦等有關(guān)涉外部門要落實好聯(lián)席會議制度,加大政策落實和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,及時研究解決外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的困難和問題,促進外向型經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

要形成抓外經(jīng)貿(mào)工作的整體合力。搞好外經(jīng)貿(mào)工作不僅是外經(jīng)貿(mào)和涉外部門的事,而且是各級各部門的共同責(zé)任。各級各行各業(yè)都要找準位置,主動扛指標(biāo)、背任務(wù),積極參與開放、支持開放、促進開放。農(nóng)業(yè)部門要圍繞出口創(chuàng)匯搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化建設(shè),擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口;經(jīng)貿(mào)部門要引導(dǎo)企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)通過合資、合作等方式,在“攀高求洋”中優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟的外向度;民營經(jīng)濟管理部門要引導(dǎo)民營企業(yè)克服小成即滿、小富即安的思想,發(fā)揮機制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,向出口骨干企業(yè)靠攏,促進同類產(chǎn)品聯(lián)合經(jīng)營,走集團化出口的路子。其他各部門都要牢固樹立一盤棋的思想,正確處理外經(jīng)貿(mào)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,堅持做到一切業(yè)務(wù)活動都自覺圍繞促進外經(jīng)貿(mào)來展開,政策規(guī)定圍繞促進外經(jīng)貿(mào)來制定,服務(wù)措施圍繞外經(jīng)貿(mào)來落實,形成整體合力,加快發(fā)展步伐。

同志們,做好我市外經(jīng)貿(mào)工作事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,意義重大。全市各級黨政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固樹立大開放、大發(fā)展觀念,解放思想,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)外經(jīng)外貿(mào)工作的新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。

在全市招商引資工作會議上的講話篇五

1、園區(qū)的投資環(huán)境有較大改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,各園區(qū)已累計投入近1.2億元資金進行道路、給排水、供電、通信以及園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了近4000畝土地的“三通一平”工作,建成13公里各種標(biāo)準的園區(qū)道路,建設(shè)了近5萬平方米標(biāo)準廠房。雖然投入的資金有限,但在財力比較緊張的情況下擠出這部分建設(shè)資金也是很不容易的,對我市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到了有力的促進作用。同時,各園區(qū)設(shè)立了精干的管理機構(gòu),在引進項目中不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,在加快發(fā)展中不斷完善管理體制,并制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,也鍛煉出一支懂經(jīng)濟、善攻關(guān)、會招商,開放意識強的人才隊伍。2、園區(qū)的招商引資載體作用越來越明顯。開發(fā)區(qū)和各園區(qū)共利用外資1700多萬美元,占全市利用外資總額的57,引進省外市外資金近10億元,約占全市到位資金的30。到今年6月底,市開發(fā)區(qū)和其他園區(qū)累計引進各類項目120余個,已成為重要的招商引資載體。幾年來,開發(fā)區(qū)和各園區(qū)先后建設(shè)了頤和銀豐、國風(fēng)九華鈣業(yè)、英格瓷顏料、日本蘇旺你箱包、江西銳新紡織、上海樂辰玩具、金田通訊電纜、星野生態(tài)能源、龍溪麻油和華興金屬等項目。通過與外地資本進行嫁接重組,先后實施了青陽飛達制絲、逸倫麻業(yè)、東至華泰等項目。目前,祿思偉耐火材料、香港韋確納米粉體材料等項目正在加緊建設(shè)。3、各具特色的園區(qū)經(jīng)濟已初具雛形。目前,開發(fā)區(qū)和其他園區(qū)基本上都已完成了發(fā)展規(guī)劃和功能定位。各個園區(qū)根據(jù)自己的定位,依托各自的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢開展招商引資,已初步形成了各具特色的園區(qū)經(jīng)濟。如青陽輕紡(新材料)工業(yè)園依托豐富的非金屬礦資源,引進安徽國風(fēng)集團、法國英格瓷公司、香港韋確集團等大公司對石灰石和方解石等非金屬礦進行深加工,初步形成了非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶,正在向打造全國最大的重鈣非金屬新材料加工基地目標(biāo)邁進;貴池民營工業(yè)園以池州家機公司為核心企業(yè)著力打造機械制造業(yè)園區(qū);東至香隅化工園以華泰化工公司為核心企業(yè),積極引進化工類項目,初步形成了以硝基、胺基和農(nóng)藥等精細化工業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)。

4、一批重大招商引資項目建設(shè)進展順利。池州九華發(fā)電公司一期工程兩臺機組年內(nèi)可實現(xiàn)“雙投”;九華山環(huán)境綜合治理工程部分設(shè)施已投入使用;埃力生池州有色鉛冶煉項目正在加緊施工;祿思偉耐火材料項目采礦權(quán)證已獲國土資源部批準,正在辦理項目用地使用權(quán)證,近期可全面開工建設(shè);東至國風(fēng)鈣業(yè)、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石等項目也將陸續(xù)開工。同時,海螺三期、電廠二期等一批重大后續(xù)項目前期工作進展也比較順利。

二、要正視當(dāng)前招商引資和園區(qū)建設(shè)中存在的突出問題。

1、招商引資任務(wù)完成進度不理想。從目前的情況看,完成“11641”目標(biāo)任務(wù)中的生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進出口的任務(wù)問題不大??汕∏∈悄瓿踝钣邪盐盏恼猩桃Y任務(wù)完成進度卻不理想,1-6月份,全市354個項目引進資金18.95億元,完成全年引資任務(wù)的47.3,欠時序進度2.7個百分點,同比下降6.4。在全省17個市中,我市是引進省外資金增長幅度最小的市。特別是引進境外資金和市外資金距時序進度還有較大差距,其中引進境外資金僅完成任務(wù)數(shù)的29;引進市外資金僅完成任務(wù)數(shù)的28.9。貴池區(qū)、青陽縣、東至縣、石臺縣、九華山和開發(fā)區(qū)這6個引資責(zé)任單位,上半年招商引資到位資金均未達到時序進度,最低的只完成目標(biāo)任務(wù)的29.7,差時序進度20.3個百分點。全市25個市直引資責(zé)任單位,目前只有9個引資責(zé)任單位有資金到位,其余16個引資單位仍無引資實績。2、新開工重大引資項目少。上半年總投資超過1000萬元以上的項目有129個,占項目總數(shù)的36.4,但這些項目大多數(shù)是去年的結(jié)轉(zhuǎn)項目,當(dāng)年新增的項目只有47個,僅占項目總數(shù)的13.3。今年只有祿思偉耐火材料、池州污水處理廠和九華山大銅像三個投資過億元的新開工項目。由于新開工的重大引資項目較少,不僅影響今年40億元招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成,而且對明年招商引資工作也產(chǎn)生較大壓力。

3、園區(qū)的承載能力不強。主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前大多數(shù)園區(qū)還處于剛剛起步階段,基本框架還沒有搭起來,有的園區(qū)連起碼的“三通一平”都還沒做到。另一方面,園區(qū)土地集約利用率不高。有些園區(qū)的少數(shù)項目占了幾十畝甚至上百畝土地,用圍墻一圈后,二三年的時間都沒有動靜,同時又有不少有資金、有實力,市場前景、預(yù)期效益比較好的項目因無土地,不能落戶、不能開工建設(shè)。有的項目實際的投入量和簽訂投資協(xié)議的投資額相差較大,每畝地的投入強度很低,浪費了我們寶貴的土地資源。特別是在當(dāng)前國家進行宏觀調(diào)控,對土地嚴格控制的情況下,進一步加劇了土地供求矛盾。對這種現(xiàn)象,我認為只要我們真正按章辦事,堅持依法行政,不但。

不會破壞投資環(huán)境,嚇跑外商,反而會使我們的投資環(huán)境變得更好,贏得更多外商的支持。

4、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平不高,增長極作用遠未形成。從各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局來看,有的園區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃,進行了功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,但在實際運作中并沒有按照規(guī)劃要求安置項目,不是在一定區(qū)域里根據(jù)項目類型進行集中,造成園區(qū)里有的項目和園區(qū)發(fā)展定位不相符;有的園區(qū)沒有按照開發(fā)一片、建成一片、收益一片滾動發(fā)展模式來開發(fā)建設(shè),造成園區(qū)項目集中度不高,沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚。

1、積極主動做好宣傳和服務(wù)工作,增強外地客商的投資信心。當(dāng)前情況下,各地各有關(guān)部門要主動向外來客商說明“6.26”事件真相,及時向他們通報事件處理進展情況,了解他們的思想動態(tài)和要求,認真做好各項服務(wù)工作,切實幫助他們解決生產(chǎn)、生活上遇到的困難,保障他們的人身財產(chǎn)安全。同時要不定期地召開多種形式的外商座談會,廣泛聽取他們對改善池州投資環(huán)境,加快池州發(fā)展的意見和想法。昨天,市委、市政府召開了外商座談會,效果很好。一方面,我們希望外商要積極主動融入到池州來,另一方面,我們也不能分什么是外地人和本地人,只要在池州投資就是池州人。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報紙等新聞媒體,要加大對外地客商各種善舉以及外來投資對池州經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻的宣傳力度,進一步營造親商、安商、和商的社會氛圍,增強他們在池州投資興業(yè)的信心,使他們真正感受到池州是親商之地,安商之家。

2、多方籌集資金,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。目前,市開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)仍然處于高強度投入,大規(guī)模進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段,需要大量建設(shè)資金。在通過經(jīng)營土地、財政投入不能滿足建設(shè),銀行貸款又十分困難的情況下,要運用市場化運作方式,引導(dǎo)社會資金參與到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,積極探索把園區(qū)自身作為一個招商項目,作為市場主體和運作載體,吸引各類資金參與園區(qū)建設(shè),不斷擴大道路、供排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍,開發(fā)、儲備一批投資者進區(qū)即可開工的成熟地塊和標(biāo)準廠房,隨時滿足入?yún)^(qū)項目的需要,同時做好園區(qū)綠化、亮化等工作,改善園區(qū)的整體形象。在做好“筑巢引鳳”的同時,要積極開展“引鳳筑巢”,通過外來投資項目的建設(shè)來改善和加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、設(shè)置合適的投資門檻,提高土地利用的集約效益。土地資源是極為寶貴的資源,我們要用好每一寸土地,對有限的土地資源進行集約化經(jīng)營,提高土地利用率。要根據(jù)不同的投資行業(yè)設(shè)定合適的投資強度門檻,合理確定土地的投資密度,并根據(jù)投資進度分期分批供地,堅決杜絕只圈地不開發(fā)的現(xiàn)象。在園區(qū)建設(shè)過程中必須堅持“成熟一片、開發(fā)一片;開發(fā)一片、建成一片;建成一片、投產(chǎn)一片、收益一片”的建設(shè)方針,形成良性循環(huán),滾動發(fā)展,不斷提高土地的.集約利用率。同時針對當(dāng)前土地供應(yīng)緊張的狀況,各地特別是開發(fā)區(qū)和各個園區(qū)要加大對存量土地的清理力度,對多占地、已報項目但土地手續(xù)未辦或遲遲不能開工的項目要運用法律或協(xié)商的方式收回土地,統(tǒng)籌安排,著力提高土地使用效率。

4、鍛造支柱產(chǎn)業(yè),提高園區(qū)經(jīng)濟實力。目前市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡(新材料)工業(yè)園和東至香隅化工園都基本明確了自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點。下一步各園區(qū)就要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,不斷壯大園區(qū)核心企業(yè)實力,做大做強支柱產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟。青陽輕紡(新材料)工業(yè)園要以國風(fēng)非金屬材料、英格瓷顏料、日本蘇旺你箱包、逸倫麻業(yè)和飛達制絲等企業(yè)為核心;貴池民營工業(yè)園要以家機公司、東至香隅化工園以華泰化工公司、開發(fā)區(qū)以頤和銀豐工業(yè)園和祿思偉耐火材料等企業(yè)為核心,充分發(fā)揮核心企業(yè)的龍頭帶動作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高資源加工深度,提升產(chǎn)品附加值。各園區(qū)要積極開展產(chǎn)業(yè)招商,有目的地引進與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)聯(lián)度大的配套企業(yè),增強園區(qū)的整體實力。

5、以大項目招商為重點,積極推進重大招商項目前期工作。大項目對經(jīng)濟發(fā)展帶動性強,貢獻率高,一個大項目就可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步要抓緊開工建設(shè)祿思偉耐火材料項目,盡快啟動池州有色搬遷工程,加快推動重啤公司20萬噸啤酒擴建工程,大力推進海螺三期和電廠二期等重大項目的招商引資工作。認真做好在我市投資的大公司和大集團的服務(wù)工作,促其增資擴股,擴大生產(chǎn)規(guī)模。要通過各種渠道,靈活運用各種方法,搜集國內(nèi)外知名大公司和大企業(yè)集團的相關(guān)信息,及時了解他們的投資動向,積極與他們進行接觸,吸引他們來池投資,爭取在引進新的大公司、大集團特別是跨國公司上取得新突破。

6、適應(yīng)國家宏觀調(diào)控,不斷調(diào)整招商項目結(jié)構(gòu),拓寬招商領(lǐng)域。國家實施的宏觀調(diào)控政策雖然對一些行業(yè)實行限制和控制,但對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)、生態(tài)保護、旅游開發(fā)、商貿(mào)流通和文教衛(wèi)等領(lǐng)域的項目建設(shè)仍然是鼓勵支持的。在今后的工作中,要在抓好加工制造業(yè)項目招商引資的同時,強力推進一、三產(chǎn)業(yè)的招商引資,尤其是抓好第三產(chǎn)業(yè)的招商引資。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、城建、中介服務(wù)和物流配送等方面,積極策劃包裝一批新項目,加大推介和招商力度,吸引和鼓勵各類投資者參與上述行業(yè)的投資。

7、切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門、各引資責(zé)任單位一定要把招商引資工作作為“加快發(fā)展,富民強市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置來抓。各級各部門的一把手要切實承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),不僅要做招商引資組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也要帶頭走出去招商,真正在思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上重視抓好招商引資工作。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,用開放的思維和發(fā)展的眼光,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于經(jīng)濟發(fā)展,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,協(xié)同一致,切實做到力量不散、勁頭不減、熱情不降,努力推動招商引資工作再上新臺階。

在全市招商引資工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會議是個綜合性會議,我們把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)兩個會議合并召開,目的是壓減會議,節(jié)省時間,提高效率,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、xx市相關(guān)會議精神,安排部署我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作。剛才xx同志分別傳達了市委、市政府出臺的幾個重要文件,鄒洪同志對招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作了具體安排部署,講得很好。請各單位結(jié)合自身實際,認真抓好落實。下面,我著重就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作講以下三點意見。

一、立足現(xiàn)實,把握形勢,充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。

(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實現(xiàn)xx趕超跨越的需要。近幾來,市委、市政府高度重視環(huán)境優(yōu)化,各級各部門努力推進環(huán)境優(yōu)化,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了積極進展,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是不愿放權(quán)。有些部門和單位置上級要求于不顧,不顧地方實際,該放開的權(quán)力不放,或者是明放暗不放。二是服務(wù)觀念不強。辦事拖沓,效率低下,企業(yè)辦事要到處“磕頭作揖”,甚至請客送禮;有的主動服務(wù)、超前服務(wù)意識不強,始終抱定“你不找我、我不找你”的態(tài)度處理問題,個別部門的辦事人員,對前來辦事的客商和群眾,開口就是“不能辦”,不講“怎樣才能辦”。三是“四亂”現(xiàn)象仍然存在?!八膩y”現(xiàn)象由公開轉(zhuǎn)向隱蔽,由直接變?yōu)殚g接;有的巧立名目,以辦班培訓(xùn)為名變相創(chuàng)收;有的罰款、收費隨意性大,存在“養(yǎng)人收費、收費養(yǎng)人”現(xiàn)象。四是政務(wù)公開不夠、行政服務(wù)中心建設(shè)亟待進一步規(guī)范。個別單位政務(wù)公開只是走形式,不愿真正公開、實質(zhì)公開。一些職能部門授權(quán)不充分,行政服務(wù)窗口存在“前店后廠”現(xiàn)象,人為增加審批環(huán)節(jié),辦事效率低下。五是企業(yè)周邊環(huán)境有待改善。一些重大項目、重點工程的建設(shè)環(huán)境不優(yōu),尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶、強裝強卸、斷水?dāng)嚯?、惡意阻工等侵占企業(yè)利益的問題時有發(fā)生,企業(yè)和客商反映強烈。應(yīng)該看到:當(dāng)前區(qū)域發(fā)展競爭首先是發(fā)展環(huán)境的競爭,環(huán)境好壞決定著一個地方對外開放水平的高低,決定著一個地方發(fā)展速度的快慢,決定著一個地方的潛力和未來。而優(yōu)化環(huán)境的關(guān)鍵在解放思想,根子在干部作風(fēng),重點在機關(guān)內(nèi)部。我們要實現(xiàn)趕超跨越的發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立“環(huán)境是第一競爭力”、“環(huán)境是品牌、是資源、是財富。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看”的理念,堅持解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實把優(yōu)化環(huán)境工作放在心上,抓在手上,落到實處,抓出成效。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府是上級對我們的要求,是我市自身發(fā)展所需,也是全市人民群眾所盼。近年來,我們在深化行政審批制度改革、推進行政服務(wù)中心建設(shè)、貫徹執(zhí)行行政許可法、建立行政執(zhí)法責(zé)任制等方面做了大量工作,服務(wù)型政府建設(shè)邁出了堅實步伐。但是,作為一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,服務(wù)型政府建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。個別政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位,存在“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,導(dǎo)致權(quán)責(zé)脫節(jié)、職責(zé)不清、推諉扯皮、辦事效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高;一些公務(wù)員思想僵化,觀念陳舊,眼界不開闊,胸襟不寬廣,缺乏雙贏、多贏、讓利的意識;有的地方形式主義和衙門作風(fēng)嚴重,習(xí)慣于務(wù)虛功、做表面文章。我們必須通過強化優(yōu)化辦、效能監(jiān)察的職能作用,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進思想觀念、服務(wù)理念、方式方法的創(chuàng)新,把政府的職能真正轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的軌道上來,把上述問題逐個解決掉,才能真正打造出依法行政、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔、民主透明的服務(wù)型政府。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強反腐倡廉建設(shè)的迫切要求。切實加強各級行政機關(guān)廉政建設(shè),大力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,是我們開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的重心所在。當(dāng)前,在一些行政機關(guān)和公務(wù)員中,存在著以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索的問題,違紀違法案件時有發(fā)生,損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止,行政不作為、亂作為、慢作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,嚴重影響投資環(huán)境,破壞公平競爭的市場秩序,影響政府的公信力、環(huán)境的親和力和群眾的創(chuàng)造力。這些問題正是我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的切入點和著力點。政務(wù)服務(wù)環(huán)境凈化了,廉潔從政的風(fēng)氣形成了,其他方面的環(huán)境問題就會迎刃而解,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作就會出現(xiàn)新氣象,開創(chuàng)新局面。

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是做好招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作的前提和保障。抓經(jīng)濟工作就是要抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),這是省市兩級黨委、政府的共識,也是對我們工作的明確要求。我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面前幾年也做了不少基礎(chǔ)性的工作,但是進展不快,與周邊縣市相比明顯滯后,與新形勢的要求差距更大。為此,市委、市政府審時度勢,為了經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要和xx的長遠發(fā)展,決定從現(xiàn)在開始,舉全市之力,大干三個月,強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,全面展開招商引資工作,努力為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尋求堅強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。這些工作牽動全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,能否取得實質(zhì)性進展,真正實現(xiàn)大的突破,發(fā)展環(huán)境至為關(guān)鍵。“栽下梧桐樹,自有鳳凰來”。我們必須堅持用辯證、聯(lián)系和發(fā)展的觀點,正確認識優(yōu)化環(huán)境、招商引資與集聚區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,堅持用優(yōu)化環(huán)境推進招商引資和集聚區(qū)建設(shè),用招商引資和集聚區(qū)建設(shè)的實踐來檢驗環(huán)境優(yōu)化工作的成效,不斷從政策、法制、信用、人文、社會等方面為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

各級各部門要結(jié)合省市“政府管理創(chuàng)新年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動的要求,圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”、“提速增效”,聯(lián)系招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的實際需要,通過改革創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政能力和服務(wù)水平,努力為招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造更加寬松有利的環(huán)境。

一要提升服務(wù)能力。要樹立“管理就是服務(wù)”的思想,樹立開放開明、雙贏、多贏、讓利的理念,剔除“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,獲利途徑審批化、審批方式復(fù)雜化”的弊病,在“少”、“快”、“好”上下工夫,努力提升行政服務(wù)能力?!吧佟本褪菧p少審批環(huán)節(jié)、減少收費項目和收費金額。經(jīng)過清理,目前我市34個政府職能部門共保留行政審批項目130項,審批72項,審核50項,核準4項,備案4項。所有這些項目一律進入行政服務(wù)中心實行統(tǒng)一管理。凡是具有行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、社團組織收費、臨時性收費的單位,所收費用應(yīng)嚴格按照核定標(biāo)準執(zhí)行,并在辦公場所、收費窗口以及政府網(wǎng)站公示,不得少收、不得多收,更不得另立名目或超標(biāo)準收費,收費或罰款應(yīng)開具正規(guī)票據(jù)。對不按要求進行公示、不按標(biāo)準收費以及亂收費、亂罰款的,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅決糾正直接和變相違規(guī)收費加重企業(yè)負擔(dān)行為?!翱臁本褪翘岣吖ぷ餍?、加快辦事速度。要進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),進一步完善并聯(lián)審批、全程代辦、綠色通道等機制,認真落實服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、急事急辦、特事特辦等措施。各職能部門的行政審批職能要向一個科室集中,成立行政審批服務(wù)科,并整建制進入行政服務(wù)中心,代表部門辦理全部行政審批和收費事項,按照《關(guān)于加強行政服務(wù)中心建設(shè)提高一站式辦公水平的決定》要求,實行“一站式”服務(wù)。“好”就是服務(wù)要好、質(zhì)量要優(yōu)。實行精細精準、有針對性的服務(wù),避免簡單化和大而化之。各級各部門特別是經(jīng)濟管理部門,要建立一支有較強服務(wù)意識、較高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)型干部隊伍,研究探索主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新途徑,有針對性地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二要抓好企業(yè)治亂減負。要結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動的開展,認真落實上級有關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和減輕企業(yè)負擔(dān)的政策措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、促進企業(yè)健康發(fā)展。要找準和抓住嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加大治理力度,實施重點突破。行政執(zhí)法機關(guān)要嚴格依法辦事,認真落實《xx市規(guī)范涉企(項目)檢查暫行辦法》、《xx市行政處罰報告制度》和《xx市行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性、社團組織、臨時性收費和罰款項目公示及全程監(jiān)督制度》,嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定,嚴禁各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)等行為,嚴禁違規(guī)指定中介服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)進行強制服務(wù)和強制收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,除涉及環(huán)境保護、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險性較大的特種設(shè)備、稅收及計劃生育等檢查外,停止一切面向企業(yè)的檢查活動,必須進行的檢查須到市優(yōu)化辦備案,并盡量減少次數(shù)或合并執(zhí)行,并實行“履職不收費”;要加大企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理力度,建立快速反應(yīng)機制,應(yīng)急解決重大突發(fā)事件,嚴厲打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、強裝強卸、惡意阻工等危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為。市“兩轉(zhuǎn)兩提”“提速增效”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加強對上述要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“企業(yè)服務(wù)年”活動確定的重點企業(yè)實行重點服務(wù),嚴肅查處影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負擔(dān)的違規(guī)違紀行為。

三要構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要進一步拓寬監(jiān)督渠道,充分調(diào)動社會各方面的積極性,把專門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督有機結(jié)合起來,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要加強行政效能監(jiān)察,圍繞服務(wù)型政府建設(shè),采取明察暗訪、建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和效能監(jiān)測點等多種措施和辦法,加強對政府各部門及其工作人員行使權(quán)力、履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展情況的監(jiān)督檢查,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,解決機關(guān)辦事拖拉、效率低下、紀律散漫等問題。要關(guān)口前移,及時跟進、全程監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,切實提高政府投資的使用效能。要積極推進效能監(jiān)察從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段實現(xiàn)對行政機關(guān)行政審批、行政收費、行政處罰等施政情況的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和績效考評;實現(xiàn)要注重新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的新聞輿論監(jiān)督作用,暢通市領(lǐng)導(dǎo)及市直單位主要負責(zé)人與社會公眾對話交流渠道。要重視和強化企業(yè)監(jiān)督。市優(yōu)化辦要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研和現(xiàn)場辦公,征求他們對發(fā)展環(huán)境的意見和建議,及時幫助企業(yè)解決困難和問題。

四要強化綜合考評。要圍繞政府機關(guān)、職能部門的行政效能建設(shè),科學(xué)制定行政績效評估體系,把績效考評工作與經(jīng)濟獎懲掛鉤,與評優(yōu)評先掛鉤,與公務(wù)員晉級使用掛鉤。要圍繞提高群眾參與度,拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新方式方法,進一步完善民主評議工作機制。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為主要內(nèi)容,把企業(yè)滿意不滿意作為主要標(biāo)準,組織開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合考評,向社會公布考評結(jié)果。今年重點抓好“三項評議”:一是開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。把民主評議與糾風(fēng)專項治理相結(jié)合,著重對本地區(qū)問題比較突出的部門和行業(yè)進行評議,促進部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有明顯進步。二是開展民主評議市直單位及其主要科室活動。對市直單位、上級駐項單位、司法機關(guān)及這些單位中的主要科室開展民主評議,重點考核和檢驗其機關(guān)作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況,解決“中間梗阻”問題。三是開展“群眾滿意的基層站所”評議活動。把與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)基層站所作為重點,圍繞為群眾辦實事辦好事,開展創(chuàng)建群眾滿意的基層站所活動,著力解決基層單位傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、服務(wù)不到位、亂收費等損害群眾利益的行為。對在評議中居后幾名的單位,市委、市政府將采取具體的組織措施。

五要健全長效機制。進一步規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè),深化行政審批制度改革;進一步強化國庫收付中心和會計核算中心管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,加強財政資金監(jiān)管;著力健全效能監(jiān)察制度,完善行政效能監(jiān)察辦法,實施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究和案件查處快速反應(yīng)聯(lián)動機制;建立完善《xx市國家機關(guān)及其工作人員問責(zé)問廉問效制度》;完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,全面推行《行政處罰報告制度》,建立和完善行政處罰案卷評查制度、重大行政處罰備案制度、行政處罰投訴制度、行政處罰檢查制度、違法處罰責(zé)任追究制度;進一步完善《行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性、社團組織、臨時性收費和罰款項目公示及全程監(jiān)督制度》,對收費和罰款行為全程監(jiān)督;要加快構(gòu)建行政許可行為監(jiān)管體系,健全信息公示、責(zé)任追究等制度;積極推進科學(xué)決策和民主決策,完善聽證制度和重大決策前的專家論證、群眾評議制度;認真貫徹《政府信息公開條例》,大力實施政務(wù)公開,構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使政府工作更加透明。

六要做好投訴處理。要建立通暢、快捷、有效的行政效能投訴處理機制。高度重視行政效能監(jiān)察,加強行政效能投訴處理中心建設(shè),設(shè)立投訴舉報箱,公布舉報電話,受理行政效能舉報投訴。要加強書記、市長熱線管理,對書記市長熱線反映的問題,電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體揭露曝光的問題,要及時處理反饋。要把市紀委書記、監(jiān)察局長、優(yōu)化辦、糾風(fēng)辦、效能監(jiān)察中心的聯(lián)系方式制成標(biāo)牌向社會公示,以便及時接受和處理群眾舉報。要加大行政效能投訴處理力度,認真受理企業(yè)和群眾舉報投訴,嚴肅查處“四難”、“四亂”、“四霸”、失信失諾等侵犯企業(yè)和群眾利益的案件,嚴格追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要注重投訴處理的時效性,對企業(yè)、群眾和外商投訴的事情,一定要抓緊調(diào)查,逐件落實。要提高投訴處理的嚴肅性,對違紀違法的單位和個人必須依紀依法處理到位。各級各部門都負有處理投訴的重要責(zé)任,對有舉報不查、有錯誤不究、該處理不處理的,紀檢監(jiān)察部門必須認真問責(zé)。要加大效能告誡和行政過錯責(zé)任追究力度,堅決糾正監(jiān)督檢查失之于松、問題處理失之于軟的現(xiàn)象。

三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保優(yōu)化環(huán)境工作收到實效。

各級各部門要充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的極端重要性,真正把這項工作放到全市工作大局中去考慮,放在加快全面建設(shè)小康社會的進程中去把握,以高度負責(zé)的精神和堅強有力的組織措施,堅持不懈地狠抓各項任務(wù)的落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的部署和要求,迅速在全市掀起進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高潮。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境的各項政策措施,以實際行動促進和保證優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作和任務(wù)的落實。主要領(lǐng)導(dǎo)既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊伍。對于機關(guān)存在的問題,要多從領(lǐng)導(dǎo)自身找原因,機關(guān)一般干部出了問題,領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要明確職責(zé),完善制度,形成優(yōu)化環(huán)境和效能監(jiān)察的工作網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化辦、效能中心、糾風(fēng)辦要積極履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)的職責(zé),創(chuàng)造性地做好優(yōu)化環(huán)境的各項工作。

二要搞好協(xié)作。全市各級各部門、群團組織、事業(yè)單位都要以服務(wù)為主線,推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入發(fā)展,形成各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的工作局面。要實行聯(lián)席辦公制度,每個月要召開一次聯(lián)席會,及時解決涉及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件、事件;牽頭部門要切實履行職責(zé),認真做好部署安排;綜合部門要完善評價體系和考核制度,督促主管部門發(fā)揮職能作用;紀檢監(jiān)察機關(guān)要大膽履行職責(zé),充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用;宣傳部門要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出題目、搞策劃,通過富有成效的宣傳思想工作,把廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步調(diào)動起來。要在全市牢固樹立環(huán)境產(chǎn)生生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念,牢固樹立部門的工作就是環(huán)境、個人的行為也是環(huán)境的觀念,堅持從每一天、每一個部門、每個人、每一項工作做起,齊心協(xié)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三要真抓實干。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)明確、措施具體,關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng),建立抓落實的工作機制,從優(yōu)化環(huán)境的具體環(huán)節(jié)和事件抓起,把我們會上講的、文上寫的轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。要堅持從內(nèi)部抓起、從自身抓起,對破壞發(fā)展環(huán)境行為硬起手腕,重拳出擊,加大辦案和問責(zé)的力度。要改變一般化的工作方法,做到敢于觸及矛盾、敢于較真碰硬。要大力弘揚愛崗敬業(yè)、恪盡職守、樂于奉獻、敢為人先、勇爭一流的精神,以群眾滿意為最高標(biāo)準落實好每一項工作任務(wù),推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得實效。

同志們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要樹立企業(yè)至上、創(chuàng)業(yè)光榮、服務(wù)為本的理念,多思優(yōu)化環(huán)境之策,多辦優(yōu)化環(huán)境之事,多務(wù)優(yōu)化環(huán)境之實,為我市趕超跨越目標(biāo)的實現(xiàn)作出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

在全市招商引資工作會議上的講話篇七

同志們:

今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結(jié)2020年全市招商引資工作,對標(biāo)查找問題和不足,安排部署今年重點任務(wù)。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人,下達了2021年招商引資工作計劃。xx同志作了工作報告,在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎(chǔ)上,對今年的重點工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。

下面,我講四個方面的意見。

一、科學(xué)研判形勢,增強抓好招商引資工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要手段,也是縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū),整體財力較弱,財政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學(xué)研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實際,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打好招商引資攻堅戰(zhàn),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于招商引資工作的系列決策部署,在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力,積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項目xx項,億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效,成績值得肯定。

四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項基礎(chǔ)工作、項目前期工作還不夠扎實細致,在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應(yīng)。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項,下一步要認真研究采取有效措施加以解決。

打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;

構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心。加之我市經(jīng)濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。

科學(xué)研判當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務(wù)艱巨與前景可期并存,嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存,但機遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領(lǐng)域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點區(qū)域,采用領(lǐng)導(dǎo)招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式,千方百計招項目、引資金,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

二、扎實開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向。

中央經(jīng)濟工作會議指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。我們要認真領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準發(fā)力,積極開展建鏈補鏈強鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。

一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點,建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標(biāo)企業(yè)庫,不斷提升精準對接能力。以建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設(shè)備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地等為重點,瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈,積極對接xx等重點企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引,引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),促進本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會,鼓勵符合標(biāo)準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并,設(shè)立央企服務(wù)辦事處,提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構(gòu),精準引進技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團隊和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點產(chǎn)銷區(qū)域,引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機構(gòu)的招商合作關(guān)系,以xx集團等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè),引進一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。

圍繞“xx八景”引進一批精品民宿村、研學(xué)旅游等創(chuàng)意性項目;

圍繞xx文化等xx獨特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進一批文創(chuàng)團隊、網(wǎng)紅團隊,打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。

另一方面依托中梁空港新城,引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務(wù)、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設(shè)管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達達、運立方等大企業(yè)為重點,引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀人。以中國(xx)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)為重點,借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。

五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù),引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務(wù)信息化平臺、人工智能教育、有機農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務(wù)平臺等為招商重點,以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域,持續(xù)跟進xx等重點企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù),引進一批國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術(shù)應(yīng)用,引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊,引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進一批教育小鎮(zhèn)、xx學(xué)校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團的洽談對接,鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進建設(shè)一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

三、突出精準務(wù)實高效,奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破。

經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進一步,突出重點,靶向施策,既加強招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目,以招商引資的新成效、新突破,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標(biāo)的意識,引進市場上和消費者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應(yīng)和滿足市場消費需求,不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領(lǐng)域、多渠道強化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,進一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。

四要緊盯重點活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎(chǔ)上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報銜接,確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子,進一步提升我市的對外影響力。

五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接,按照簽約項目符合“三個必須”的原則,扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預(yù)約、準備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動,有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目,為我市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應(yīng)有貢獻。

各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術(shù)、領(lǐng)軍人物,開展“點對點”“一對一”招商,下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè),促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。

四、持續(xù)強化基礎(chǔ)保障,著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作,需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作,加快構(gòu)建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。

分管同志要切實履行好招商引資的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,下移工作重心,前移工作關(guān)口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、xxx強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時做好匯報銜接工作。

二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔(dān)當(dāng)意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則,對已簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,加強后續(xù)跟蹤對接服務(wù),及時解決項目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設(shè),切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查指導(dǎo)責(zé)任,督促指導(dǎo)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進機制,推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。

凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;

凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷增強我市招商引資的吸引力。

四要在保障要素上再強化。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,切實增強“客商帶著項目來,其他的事情我們辦”的服務(wù)自覺,倡導(dǎo)“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實行“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù),在項目用地、水電供應(yīng)、融資配套、人才支持等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策,強化產(chǎn)業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標(biāo)等各項手續(xù),及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、實施好。

五要在隊伍建設(shè)上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機制,加強教育培訓(xùn),全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設(shè)一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設(shè)好招商顧問隊伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費保障力度,各級財政要做好招商引資工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項經(jīng)費,用于重大招商引資活動、組團參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設(shè)、招商引資信息平臺建設(shè),向商協(xié)會及中介組織購買社會服務(wù)和招商干部培訓(xùn)等專項工作,確保招商引資工作正常開展。

同志們,今年招商引資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神,科學(xué)謀劃、精準招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

在全市招商引資工作會議上的講話篇八

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署,進一步分析形勢,查找差距,明確任務(wù),加大推進力度,以工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的大突破,推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面,我講以下幾點意見。

一、認清形勢,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心。

是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項經(jīng)濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實,當(dāng)前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇,需要我們認真分析,統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。

(一)清醒認識當(dāng)前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標(biāo)優(yōu)秀單位;同時,根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經(jīng)濟考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經(jīng)濟工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產(chǎn)投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項目已開工建設(shè),同時儲備了一批項目??傮w來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到問題和差距,深刻分析問題和差距產(chǎn)生的原因,從而進一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和工作重點。一是在工業(yè)發(fā)展上,認識模糊,思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。實踐證明“無工不強、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產(chǎn)就可以了,對工業(yè)發(fā)展認識不足,沒有真正從三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到二三產(chǎn)發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識,應(yīng)付思想嚴重,主動性差。我們要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首要的任務(wù)就是經(jīng)濟發(fā)展,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是必由之路,稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處已經(jīng)從催糧催種中解脫出來,更應(yīng)該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實現(xiàn)根本性突破。在談項目多,落地項目少;小項目多,大項目少;三產(chǎn)項目多,工業(yè)項目少;坐等項目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項目少,在一定程度上存在應(yīng)付現(xiàn)象,不少單位沒有引進一個象樣的項目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項目,分任務(wù),經(jīng)常是一個項目幾家分,敗壞了作風(fēng),造成非常不好的影響。三是在項目推進上,措施不硬,項目工作務(wù)虛化。領(lǐng)導(dǎo)分包項目責(zé)任制落實不夠好,個別領(lǐng)導(dǎo)抓項目落實的精力和力度不夠,沒有長期堅持,經(jīng)常深入一線聯(lián)系,致使分包責(zé)任制流于形式,甚至有個別重點項目長時間無人過問;推進項目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動地尋求對策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,不想辦法,拿不出實招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴重,在解決項目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時,一味強調(diào)困難,辦法不多,束手無策,造成新上項目開工率不高。四是在工作作風(fēng)上,被動應(yīng)付,經(jīng)濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題,一個很簡單的問題,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào),遲遲得不到落實;個別部門服務(wù)意識不強,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務(wù)經(jīng)濟工作的主動性差;個別單位和部門缺乏大局意識,本位主義、部門利益嚴重,重管理、輕服務(wù),項目落地難、開工難、建設(shè)難的問題還沒有根本解決。

(二)牢牢抓住當(dāng)前加快發(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,為加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。特別是財政收入提前兩年突破億元大關(guān),使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程,落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是項目建設(shè)取得重大突破,為加快發(fā)展儲備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個,其中投資上千萬的項目12個,投資過億元的項目4個,項目計劃總投資11.96億元,其中今年計劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內(nèi)建成投產(chǎn);利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程,生產(chǎn)規(guī)模將得到進一步提高。三是××市“東擴南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有。

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應(yīng)將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強力推動招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經(jīng)濟的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經(jīng)濟發(fā)展問題的能力增強了,全區(qū)上下?lián)屪C遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。

二、明確目標(biāo),強力推進“工業(yè)振興工程”

全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

(一)進一步調(diào)整和落實“工業(yè)振興工程”目標(biāo)。我們要抓住當(dāng)前的大好機遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次研究,決定把“2822”目標(biāo)調(diào)整為“2122”目標(biāo)。即:到,建成××、××兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項目投資突破10億元,培育產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)20家,其中產(chǎn)值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農(nóng)辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)2個,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)1個;各涉農(nóng)辦事處每年至少要建成產(chǎn)值萬元以上的企業(yè)1個,完不成任務(wù)的,下一年度順延累計下達任務(wù)。對完成任務(wù)的單位,不僅要通報表彰,還要給予5000-30000元的獎勵,其中50%獎勵主要責(zé)任人。對完不成任務(wù)的單位,第一年通報批評;第二年仍完不成任務(wù)的,黃牌警告,取消單位及負責(zé)人年度評先資格;連續(xù)三年完不成任務(wù)的,其主要負責(zé)人免去現(xiàn)職調(diào)離崗位。對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責(zé)任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務(wù)大小的區(qū)別,對涉農(nóng)辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。

(二)強力推進工業(yè)小區(qū)建設(shè)。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)進程。要圍繞項目建設(shè),按照“六通一平”的要求,基礎(chǔ)設(shè)施跟著項目延伸,以項目促工業(yè)小區(qū)建設(shè),加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設(shè)施,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的承載力,為項目的入駐奠定良好的基礎(chǔ),使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。二是成立專門的小區(qū)管理機構(gòu)。目前,××鄉(xiāng)、××兩個工業(yè)小區(qū)管理委員會已正式建立,人員也已到位,兩個管委會要切實負起責(zé)任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實施小區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展園區(qū)招商引資工作,搞好項目管理,為項目建設(shè)提供全方位服務(wù),促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機制。工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項目投產(chǎn)后實際收益的60%、40%。四是鼓勵向工業(yè)小區(qū)引進工業(yè)項目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項目可獲得項目投產(chǎn)后實際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實際收益中各支付10,并按區(qū)財政有關(guān)協(xié)稅護稅規(guī)定給予獎勵;區(qū)直部門引進的項目,在三年內(nèi)由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政按該項目對本級財政貢獻額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項經(jīng)費。

(三)切實加大工本網(wǎng)業(yè)投入力度。一要加大財政對“工業(yè)振興工程”的支持力度。設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展扶持資金,并通過科技三項經(jīng)費向工業(yè)傾斜等方式,集中財力用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎勵區(qū)域內(nèi)貢獻突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和技術(shù)骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴大民間資本對工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范的新型投資機制。出臺相關(guān)政策,進一步降低門檻,把非公有制經(jīng)濟作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三要努力爭取上級資金政策支持。篩選編制一批重點工業(yè)項目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內(nèi)工業(yè)項目進入國家和省、市的重點項目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔(dān)保資金,進一步完善信用擔(dān)保機制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。

(四)強力推進重點項目建設(shè)。一是加強對重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。健全縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責(zé)任制,對重點項目,由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立重點項目服務(wù)小組,從簽定意向到竣工投產(chǎn)提供全過程、全方位服務(wù)。分包領(lǐng)導(dǎo)要及時組織服務(wù)小組解決項目在洽談、建設(shè)過程中遇到的問題,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),以高質(zhì)量、高效率的服務(wù),促進重點項目的順利落實。二是加大項目建設(shè)的推進力度。要加強對重點項目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動,從年初開始就要對重點項目逐個抓緊落實。以竣工投產(chǎn)項目、計劃新開工項目和開工后進度慢的項目為重點,著力加強薄弱環(huán)節(jié),及時解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,在談項目促簽約、簽約項目促建設(shè)、建設(shè)項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)、達產(chǎn)項目促達效、達效項目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項目上半年要投產(chǎn)見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機床、德隆紡織整體搬遷等一批大項目年內(nèi)開工建設(shè)。三是建立工業(yè)項目協(xié)調(diào)交流機制。對有投資意向的重大工業(yè)項目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產(chǎn)業(yè)集聚、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對項目的落戶和準入進行合理調(diào)整,科學(xué)布點,解決項目異地調(diào)整所涉及的招商引資任務(wù)和利益分成問題。四是搞好項目庫建設(shè)。要讓項目等機遇,決不能讓機遇等項目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),篩選、整理、推介一批重點招商引資項目;立足我區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,篩選和儲備一批市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目,謀劃一批具有帶動作用的重點工業(yè)項目。建立項目庫動態(tài)管理制度,及時掌握區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及投資動向,強化項目的跟蹤和落實。

(五)強力推動企業(yè)做優(yōu)做強。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴張,通過招商引資、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。積極引進和培育有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟實力。二要加快推進名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。切實做好名牌工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴大名牌經(jīng)營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導(dǎo)企業(yè)實行品牌經(jīng)營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產(chǎn)品。通過名牌建設(shè),形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術(shù)企業(yè)。大力推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術(shù)水平,依靠科技進步,促進全區(qū)工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,加快形成主導(dǎo)行業(yè)突出、技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。

(六)強力推進區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進而有為,退而有序”的原則,堅持推進產(chǎn)權(quán)多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機制,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并聯(lián)合、破產(chǎn)重組、股份制改造等形式,推進區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務(wù),并全面啟動電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強對已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護社會穩(wěn)定。

三、強化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

今年,市委、市政府對我區(qū)下達了引進域外資金3.55億元的目標(biāo),是去年目標(biāo)的3倍。各級各部門要明確目標(biāo),積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強力攻堅,務(wù)求突破,確保完成全年工作任務(wù)。

(一)突出營造招商氛圍。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。各級干部要把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實行“三分之一工作法”,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級各部門要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務(wù)圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機會,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強化“協(xié)作”意識,形成通力合作的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程,一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設(shè)路標(biāo),不準設(shè)路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)點風(fēng)險。

(二)突出強化招商責(zé)任。一要抓好任務(wù)的分解落實。對區(qū)直部門,按領(lǐng)導(dǎo)分工分若干單元下達招商引資任務(wù),實行主管領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任機制,各主管領(lǐng)導(dǎo)不僅要完成自己承擔(dān)的招商任務(wù),還要對分管部門招商任務(wù)負總責(zé);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領(lǐng)導(dǎo)班子下達的.招商任務(wù),實行領(lǐng)導(dǎo)班子招商責(zé)任機制。對招商引資任務(wù)實行定向化管理,按照“一個項目只對一個單位”的原則,嚴格實行“誰牽頭,誰是招商單位”的項目認定機制,確保招商引資的數(shù)量和質(zhì)量。二要嚴格實行考核。完善招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制,要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的工作實績,年終對照檢查、獎懲兌現(xiàn)。要通過考核獎懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際情況,動真格,出實招,確保如期完成任務(wù)。三要加大獎懲力度。對完成任務(wù)的前三名分別獎勵10000元、8000元、5000元。對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位進行通報批評,并取消當(dāng)年度區(qū)內(nèi)的一切評優(yōu)、評先資格。對未完成任務(wù),且排名在所屬序列最后的責(zé)任單位和個人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務(wù)且排名在所屬序列最后的,第一責(zé)任人免去現(xiàn)職離崗招商。

(三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進一步加大委托招商力度,通過支持經(jīng)費、獎勵引資人等措施,委托省、市駐外機構(gòu)和能人向我區(qū)推介和引進項目,逐步建立委托招商點網(wǎng)絡(luò),降低招商成本,提高招商實效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個招商辦事處作用的基礎(chǔ)上,從我區(qū)的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域逐步擴大招商辦事處網(wǎng)絡(luò),要定要求,定獎罰,嚴格目標(biāo)考核,使之有壓力、有動力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò),都有一個客商群體。要重視以商招商,通過進一步優(yōu)化服務(wù),改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,制定政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新機制。五是做好網(wǎng)絡(luò)招商。要進一步豐富充實××網(wǎng)站的招商內(nèi)容,把網(wǎng)站建成××對外宣傳的一個窗口,及時更新信息和項目資料,與國內(nèi)知名網(wǎng)站鏈接,提高網(wǎng)站點擊率,擴大影響。

(四)突出提高招商實效。要堅持科學(xué)、理性、務(wù)實招商,建立健全項目評審評估制度。對擬引進的工業(yè)項目,要組織有關(guān)部門對項目進行論證、評價。加強對項目的資源消耗、投資強度、技術(shù)含量、稅收貢獻以及環(huán)境保護等指標(biāo)的考核,對引進項目設(shè)置合理的門檻。要著力引進投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項目,堅決杜絕污染環(huán)境、資源浪費嚴重的項目或產(chǎn)業(yè)政策淘汰的項目進入我區(qū)。

四、狠抓落實,確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務(wù)。

加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,各級、各部門、各企業(yè)要充分認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的重要性,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,真抓實干,推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和招商引資實現(xiàn)新突破。

(一)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。想不想落實,能不能落實,落實到什么程度,說到底是人的問題,是各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的問題。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記“為官一任、造福一方”的責(zé)任,敢于負責(zé),善于負責(zé),深入一線,調(diào)查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標(biāo)、措施,落實到解決問題的工作中去,落實到每一個項目建設(shè)中去,落實到組織力量、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。針對當(dāng)前經(jīng)濟運行中項目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對癥下藥,通過扎扎實實的工作推動各項工作的落實。

(二)要圍繞目標(biāo)抓落實。各級各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標(biāo)上來,扭住經(jīng)濟發(fā)展不放手,咬定目標(biāo)不放松,要把全年的經(jīng)濟目標(biāo)逐月分解細化,一個月一個月地搞調(diào)度,一項一項地排進度,一件一件地抓落實。特別是對重點指標(biāo),要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經(jīng)濟工作目標(biāo)。

(三)要強化責(zé)任抓落實。各級各部門要把各項經(jīng)濟目標(biāo)細化量化,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé),環(huán)環(huán)相扣,層層落實的責(zé)任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資中的重點工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細、抓實,隨時掌握進展情況,及時解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經(jīng)濟主管部門的負責(zé)同志要一定要切實負起責(zé)任,把情況掌握得更準一些,把對策措施研究得再細一些,把各項工作任務(wù)落到實處。

(四)要完善機制抓落實。堅持和完善周碰頭、月分析、季調(diào)度工作機制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會,每兩個月聽取區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目進展情況和招商引資進展情況,每季度召開一次推進會,真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個項目,抓死一個環(huán)節(jié),解決每一個問題。堅持督促落實和檢查不落實相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,完成任務(wù)好的單位予以重獎,工作不落實、完不成目標(biāo)的堅決按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。區(qū)委將把領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對項目進展緩慢、項目落空及未完成招商任務(wù)的,有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委作出負責(zé)任的說明。要落實好督查通報制度,對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作、重點目標(biāo),區(qū)兩辦及主管部門要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。

(五)要協(xié)調(diào)配合抓落實。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項目建設(shè)手續(xù)復(fù)雜、難度大的突出問題。這就要求各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經(jīng)濟工作這個中心,敢于擔(dān)責(zé)任、主動挑重擔(dān)。區(qū)直各部門要切實增強服務(wù)意識,積極主動地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務(wù);發(fā)改、招商、財政等綜合經(jīng)濟部門要切實履行職能,及時掌握工作進度,超前分析經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實;建設(shè)、環(huán)保、土地等職能部門要增強全局意識,積極與上級對口部門聯(lián)系,做好項目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認真學(xué)習(xí)研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項目服務(wù)的能力和水平,促進工業(yè)小區(qū)、重點項目建設(shè),推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

同志們,今年我們面臨的任務(wù)艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強烈的責(zé)任感和緊迫感,進一步解放思想,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實,全力推進工業(yè)經(jīng)濟和招商引資發(fā)展新跨越,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展!

在全市招商引資工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委四屆九次全會精神,回顧總結(jié)“十三五”招商引資工作,科學(xué)謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點工作。剛才,勝利同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結(jié)合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。

一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。

“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強了隊伍建設(shè),培訓(xùn)強化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。

二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責(zé)任部門、市級牽頭領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實了市級重點招商項目的推進責(zé)任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵社會資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設(shè)提供了有力保障。

三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

引進xx等能源轉(zhuǎn)化項目xx個,投資總額xx億元;

xx等一批文化旅游項目建成營運;

xx等一批煤電項目開工建設(shè);

xx等十余戶知名電商落戶xx;

xx等金融基金類項目在x設(shè)立分支機構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè),有力地促進了我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這些成績的取得,與各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。

“十四五”是我市推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術(shù)項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟區(qū)和xx經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐。

二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。

科學(xué)分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。

印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。

xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;

再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。

我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實力不強,難以承擔(dān)投資大型項目、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢,充分認識加強招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、突出“精準”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。

今年年初,市上提出“推進八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。

一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎(chǔ)。

二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國際國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。

三是招商措施要精準?!肮び破涫拢叵壤淦??!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。

首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。

其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。

第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。

第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵性和導(dǎo)向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。

第二,要落實主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。

市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會前務(wù)必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。

對于重大合作意向項目,要會同項目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。

第五,要嚴格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務(wù)落到實處。

第六,要加強隊伍建設(shè)。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關(guān)鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進一步健全招商機構(gòu),加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員。可見,加強招商隊伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓(xùn)制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實提高招商隊伍綜合素質(zhì)。

同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實增強做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!

謝謝大家。

在全市招商引資工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

這次會議主要任務(wù)是深入貫徹******對外開放重要思想,落實全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,xx同志對招商引資工作進行了總結(jié)部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

近年來,我市始終把開放招商作為經(jīng)濟工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,xxxx年以來,實際利用省外資金總量連續(xù)x年位居全省前x位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,x—x月份,實際利用外資總量、增速分別居全省第x位、第x位。xx省長對我市推進“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認可、高度評價,批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進行推廣。大家要認真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報告》中的具體措施,在招商引資實踐中進一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進“一招四引”,xxxx年以來,簽約億元以上項目xxxx個,總投資xxxx億元,xx等一批重大項目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達效。柔性引進xx大學(xué)xx教授及其團隊等高層次人才xx名、團隊x支。引進各類金融機構(gòu)xx余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、xx生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇、xx融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開放平臺;中歐班列(xx號)和新日韓鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營,xx正在走向世界,開放度、知名度、美譽度不斷提升。

改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對外開放是基本國策,是強國之路。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***總攬全局,將擴大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進,國際產(chǎn)能合作步伐加快,中國國際進口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟嚴重衰退,國際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨***采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在xx開幕,第三屆。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看進博會也將于11月如期舉行,用實際行動證明,不管國際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。開放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機中育新機、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。

當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅定不移推進,為引進重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。

項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉(zhuǎn)用、報批等手續(xù)辦理需要x年以上時間。通過推進工業(yè)用地收儲,變“項目等地”為“地等項目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項目快速落地。xx市利用已收儲的xxx畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與xx機床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項目從簽約到建設(shè)僅用x個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴格落實工業(yè)用地收儲計劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎?,每個縣(市)全年要收儲工業(yè)用地xxxx畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地xxxx畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項目前期工作,將項目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠用地預(yù)留空間。同時要強力推進“三違三未”專項整治,提高資源配置效率。

推進標(biāo)準廠房建設(shè),不僅能夠縮短項目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標(biāo)準廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標(biāo)準廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準匹配廠房信息,引進項目入駐。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內(nèi)外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點推進中科院數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進技術(shù)研究院、新松機器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引xx等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進入市場。要充分發(fā)揮xx等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。

全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,xx旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項目數(shù)量,還是項目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項目和資本落戶xx。要精心策劃第三屆xx生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強實效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進“一體兩翼”國際陸港建設(shè),加強綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快xx跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列,推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。

投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當(dāng)前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金,通過注入財政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動投資集團、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強,不斷提高融資能力和信用等級,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會資本參與,推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題,市投資集團要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。

政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進xx股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進風(fēng)險投資基金、天使基金,重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

持續(xù)強力推進“一招四引”,瞄準發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項目、聚動能。

加快推進動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機器人等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進一批科技含量高、帶動能力強、管理模式新的企業(yè)和項目,通過招商引資強鏈、延鏈、補鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點抓好xx等xxx個總投資xxx億元的重大項目建設(shè);重點跟蹤xx等項目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進x億元以上項目不少于x個、x億元以上項目不少于x個。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。

將開放招商作為培育大企業(yè)(集團)的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價,盡快引進新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過強強聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴資、增資,本土企業(yè)擴大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè),要鼓勵其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。

將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為xx開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點引進實施xx等一批重大項目,加快推進xx等重大項目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮***駐新科研機構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團隊、項目、技術(shù)“帶土移植”。

金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進一家金融機構(gòu)不亞于引進一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進“引金入新”工程,加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機構(gòu)的對接聯(lián)系,重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機構(gòu),完善金融市場體系。積極擴寬企業(yè)融資渠道,加快推進企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強資本運作能力。

要圍繞xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟、文化等作為整體來謀劃,引進一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項目,大力開展招商引資,項目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項目,建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機制,為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強與xx等有實力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強知識、技術(shù)、勞動密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶xx。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進各項前期工作,推動具備條件的項目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項目推介力度。關(guān)于xx生態(tài)景觀帶,要將xx綜合治理與大運河文化保護傳承利用充分融合,堅持以大運河文化為引領(lǐng),加強xx文化研究,做好文化項目包裝,大力引進文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運河國家文化公園xx段。要擴大開放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實省政府《關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度,激發(fā)投資活力。

開放招商是一項系統(tǒng)工程,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,凝聚各方力量,形成推動落實的強大合力。

把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓xx的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅克難,加壓奮進,盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟困難,越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個時候,一點吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求,嚴格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個重大項目,親自協(xié)調(diào)解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六保”政策措施,要吃透弄懂,積極對接,幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,嚴打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確保客商投資放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。

招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復(fù)合型人才。xx工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊,到重點城市蹲點招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗,探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財力專攻招商。負責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官沒有做大,譜擺大了;經(jīng)濟沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響xx的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著xx的形象,買賣不成仁義在,不能因為合作談不成,讓客商覺得xx胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機會。

本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進一步完善招商引資考核評價體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外,注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設(shè)、投融資平臺建設(shè)等方面進行全面考核,進一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實實在在的獎勵,不能讓老實人吃虧,不能讓實干者寒心。對引進項目、資金、科技成果有突出貢獻,對改善營商環(huán)境、搞好項目服務(wù)做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,改革開放以來,xx經(jīng)濟的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。全市各級各部門一定要樹立強烈的責(zé)任意識、開放意識、項目意識、服務(wù)意識,以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

在全市招商引資工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次全市經(jīng)濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務(wù)會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領(lǐng)會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟形勢。

既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:

一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。

二是招商引資和項目建設(shè)一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

今年,正大集團還將在我市建設(shè)x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會,落實招商政策,采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內(nèi)的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;

完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;

計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設(shè)上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。

經(jīng)濟發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁?。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設(shè),把有激情、會引導(dǎo)、重實干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關(guān)部門和招商人員要認真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責(zé)任、及時解決階段性招商難題。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關(guān)鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。

要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。

要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設(shè)的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。

第三、關(guān)于營商環(huán)境。

營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設(shè),堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設(shè),調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準的堅決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持問題導(dǎo)向,加強作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動,對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風(fēng)突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。

四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設(shè),強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念,構(gòu)建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。

第四、關(guān)于狠抓落實。

今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點,學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。

三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。

同志們,實施x年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟工作目標(biāo),為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。

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