總結(jié)可以讓我們更清晰地認(rèn)識到自己的優(yōu)點和不足,從而有所收獲和進(jìn)步。寫總結(jié)時要突出重點,清晰表達(dá)自己的觀點和感受。想要寫一篇好的總結(jié),不妨參考以下為大家推薦的范文,或許能給你一些啟發(fā)。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇一
我縣現(xiàn)有8個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席1人(目前沒有配備副職和工作人員)。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運轉(zhuǎn),因為諸多原因,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會,也沒有組織代表開展集中視察、評議等活動,沒有建立健全工作制度,更沒有依法監(jiān)督和審議本級人民政府的工作。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作,卻忽視了人大自身工作,也就是所謂“種了人家的地,荒了自己的田”。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識掌握不夠,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不明確,造成不能按照法定程序開展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作制度也不夠健全,已有制度落實不夠,缺乏規(guī)范化、制度化。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少(光桿司令),經(jīng)費緊張,辦公條件較差等問題在調(diào)研中反映較為普遍,這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對人民代表大會制度和人大工作的宣傳不夠,不少干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解,認(rèn)識上還有的認(rèn)為人大是“擺設(shè)”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進(jìn)一步加強聯(lián)系,加強溝通,縣人大要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿,它對保證憲法和法律在基層的正確實施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑,是人民代表大會的重要組成部分??梢哉f鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和民主政治建設(shè)的進(jìn)程。但從實際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置,處于邊緣化狀態(tài),其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況,很值得引起我們的思考和關(guān)注。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個文明建設(shè)中的重要作用;堅持定期聽取人大工作匯報,認(rèn)真研究和解決人大工作中的問題;及時向人大主席提出任務(wù)和要求;從人員配備、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面對人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,并配備專職工作人員。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動配合黨委的中心工作,是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹好黨委的意圖和重大決策,在職權(quán)范圍內(nèi)通過發(fā)布決議、決定,引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)行。要堅持并逐步規(guī)范向黨委請示報告制度,人大討論決定的重大問題和組織的重要活動,要報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動向黨委請示和匯報,取得黨委的重視和支持。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置,處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居,對政府工作既監(jiān)督又支持,要明確監(jiān)督是手段,支持是目的,寓支持于監(jiān)督之中。要通過對政府工作評議、視察等方式,行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán),支持和推動政府工作開展。
(四)要積極開展人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,依照有關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真召開例會以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動。要積極組織代表開展活動,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系,了解人民群眾的呼聲和要求,及時處理和反饋人大代表的意見和建議,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項活動制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
作和成效扭轉(zhuǎn)人們對人大的模糊認(rèn)識和偏見,在基層三個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(六)縣人大常委會應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。經(jīng)常組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,較好地適應(yīng)角色、較快地熟悉業(yè)務(wù)??h人大常委會要經(jīng)常邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會開展的活動,使他們了解人大工作的程序,并且在此基礎(chǔ)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過場、流于形式,進(jìn)而在實踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部,增強他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺性。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇二
當(dāng)前動物疫情嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。建立動物防疫工作的長效機制,把基礎(chǔ)免疫做細(xì)做扎實,建成阻斷重大動物疫病發(fā)生流行的免疫保護(hù)屏障,已成為當(dāng)前各級獸醫(yī)行政主管部門急需探索和解決的重要課題。
(一)群眾的認(rèn)識不到位。加入世貿(mào)組織以來,我國對重大動物疫病實行公開公布制度。但是,長期以來我國的動物疫情處于封閉和保密狀態(tài),社會對動物防疫的認(rèn)識還處于一個較為低下的層面,沒有將對重大動物疫病的防控當(dāng)作是公共衛(wèi)生安全的一個重要組成部分,養(yǎng)殖戶認(rèn)為防疫員打防疫針是為了完成任務(wù),以致在免疫接種過程中主動支持配合少,刁難阻礙多。
(二)飼養(yǎng)方式相對落后。農(nóng)村畜禽散養(yǎng)比例大、飼養(yǎng)條件差、管理粗放、防疫難度大。
(三)畜禽交易和長途調(diào)運容易引發(fā)疫情。畜禽調(diào)運、交易頻繁,引發(fā)疫情的風(fēng)險加大。
(四)機構(gòu)不健全。目前還有一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不健全,鄉(xiāng)、村防疫員經(jīng)費沒有保障,防控工作不能全面到位,影響了免疫等基礎(chǔ)性工作的落實。
(五)法制觀念淡漠。養(yǎng)殖戶認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是私有財產(chǎn),打不打防疫針、畜禽是否病死是自己的事,其他人無權(quán)干涉,這種思想嚴(yán)重影響免疫工作的實施。隨意拋棄、宰殺和食用病死畜禽的現(xiàn)象比較普遍,影響了動物疫病綜合防控。
(六)動物防疫的組織管理薄弱。
1、重大動物疫病防控納入政府公共衛(wèi)生管理的程度不夠,基層政府對基礎(chǔ)免疫的重視程度不夠,部分基層政府工作人員認(rèn)為動物疫病防控工作是畜牧獸醫(yī)部門的事,在免疫實施過程中的宣傳、組織、管理上存在不力、不作為的現(xiàn)象。
2、獸醫(yī)管理體制建設(shè)滯后,動物防疫體系網(wǎng)絡(luò)不完善,村級動物防疫組織形同虛設(shè),防控政策、計劃、方案等行政技術(shù)措施不落實。
3、動物防疫法制建設(shè)滯后,動物防疫監(jiān)管法律法規(guī)不健全、不配套,國家制定的防疫政策、技術(shù)措施難以得到有效執(zhí)行。
4、動物防疫監(jiān)督執(zhí)法強制手段不足,不能有效打擊抗拒、阻撓強制免疫行為。
1、防疫工作中必要的免疫過敏反應(yīng)搶救費、反應(yīng)死亡補償費、防疫設(shè)備運行維護(hù)更新費、村級動物防疫人員補助費等公共財政沒有納入應(yīng)有的`預(yù)算,未真正得以保證。
2、村級動物防疫人員承擔(dān)了基礎(chǔ)免疫的主要工作,()沒有任何社會保障,加之管理松散,致使人員不穩(wěn)定,工作責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高,造成免疫密度低、免疫質(zhì)量差的不良局面。
3、疫苗運輸、保管設(shè)備缺乏,難以保證疫苗質(zhì)量。因而免疫效價低,免疫抗體保護(hù)率不高,免疫后發(fā)生疫病的事件時有發(fā)生。
4、農(nóng)村防疫中的免疫程序得不到認(rèn)真組織實施,往往是只能集中進(jìn)行春秋兩次大面積免疫;新補欄動物免疫工作得不到有效監(jiān)管,因不能及時進(jìn)行補免留下免疫空檔,存在著疫情隱患。
5、基層防疫人員存在著政治意識不強、業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高、防大疫的意識不夠等方面的問題,虛報免疫密度、免疫進(jìn)度,不按規(guī)定保存、發(fā)放、使用疫苗,不按免疫程序?qū)嵤┟庖叩那闆r屢見不鮮。
(八)候鳥遷徙易造成疫情傳播。
我國水網(wǎng)密布、低湖洼地較多,冷暖季節(jié)變換時候鳥遷徙頻繁極易造成疫情傳播。
二、對策。
(一)健全法律體系。修訂后的《動物防疫法》雖于1月1日起實施,但相應(yīng)的配套法規(guī)仍未出臺,應(yīng)注重可操作性和強制性,對獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫工作人員和管理相對人的法律責(zé)任應(yīng)更加細(xì)化,并在實際工作中嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(二)落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。將重大動物防疫目標(biāo)層層落實到人,防止重開會布置,輕檢查落實、處理處罰的情況出現(xiàn),加強動物免疫監(jiān)督機制的建立,確保基礎(chǔ)免疫扎實有效。
1、將“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定落到實處,政府不僅簽訂目標(biāo)責(zé)任書,而且要加強檢查監(jiān)督,切實履行政府在動物防疫工作中的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織職責(zé),將免疫密度與工作業(yè)績掛鉤。
2、各級動物防疫人員實行分片定點聯(lián)系責(zé)任制,縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、人到場,嚴(yán)格技術(shù)要求、目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律和獎懲制度,一級抓一級,層層抓落實。確保按照免疫操作技術(shù)規(guī)范實施免疫,確保免疫效價,降低疫病發(fā)生風(fēng)險。
3、對防疫工作中主要指標(biāo),如免疫密度、免疫質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,免疫密度根據(jù)動物標(biāo)識、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖戶、疫苗領(lǐng)用量等進(jìn)行綜合評定,免疫質(zhì)量以抗體檢測結(jié)果作為重要依據(jù);對達(dá)不到規(guī)定密度和有效保護(hù)率的責(zé)任人予以行政處分和經(jīng)濟處罰,并責(zé)令限期進(jìn)行補免,情節(jié)嚴(yán)重造成疫情發(fā)生的,直至追究刑事責(zé)任。
(三)建立動物防疫長效機制。
1、建立健全動物防疫網(wǎng)絡(luò),設(shè)立村級動物防疫室,主要承擔(dān)每年春秋兩次普免和新補欄畜禽的補免、防疫檔案的建立、動物標(biāo)識的加掛、畜禽圈舍消毒、病死畜禽的無害化處理監(jiān)督、疫情監(jiān)測等公益性工作。村級防疫室的設(shè)立能密切與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系,利于補免工作的開展,利于動物疫情的及早發(fā)現(xiàn),利于疫病綜合防治技術(shù)的推廣。村動物防疫員從素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的獸醫(yī)中選聘,公共財政實行按村建制大小、禽禽飼養(yǎng)量多少按月定額補助,并建立養(yǎng)老保障機制,充分調(diào)動他們的工作積極性。
2、加強鄉(xiāng)村動物防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班或講座,分層次對動物防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識、基本操作技能、法律法規(guī)知識培訓(xùn),加快知識更新步伐。不斷提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強防疫人員的責(zé)任心,逐步打造一支高素質(zhì)的動物防疫隊伍,提高動物防疫科技含量,確保防疫工作科學(xué)規(guī)范。
3、增加防疫設(shè)備的配備和更新,延伸防疫設(shè)備到村防疫室,徹底杜絕使用無效苗的現(xiàn)象,提高免疫質(zhì)量。
4、推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,加強對農(nóng)村養(yǎng)殖者的科技普及力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí),逐步過渡到規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),并通過村規(guī)民約的形式約定畜禽實行籠養(yǎng)、圈養(yǎng);大型養(yǎng)殖場采取防護(hù)罩,減少與鳥類的接觸,逐步形成養(yǎng)殖戶支持防疫、配合防疫、主動防疫的局面。
5、落實免疫副反應(yīng)補償機制,按照《動物防疫法》的規(guī)定,對在實施免疫工作中,存在不同程度的副反應(yīng),給予及時補償,密切養(yǎng)殖戶與防疫員的關(guān)系,全力推進(jìn)強制免疫工作。
(四)加大經(jīng)費投入。在保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入和更新的同時,保證動物免疫、檢疫、消毒、監(jiān)督、診斷、監(jiān)測、疫情報告、撲殺、無害化處理等工作經(jīng)費,并納入同級財政預(yù)算。
(五)積極研究制定科學(xué)合理的免疫程序。要嚴(yán)格實施從春秋普免逐步過渡到按程序常年實施免疫,進(jìn)一步提高動物免疫密度和免疫效價。
(七)切實強化應(yīng)急準(zhǔn)備,果斷處置突發(fā)重大動物疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,加強培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。始終保持高度警惕,做好應(yīng)對突發(fā)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等疫情的充分準(zhǔn)備。根據(jù)《重大動物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定,一旦發(fā)生疫情,及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,及時劃定疫點、疫區(qū)及受威脅區(qū),嚴(yán)禁畜禽及相關(guān)產(chǎn)品流出疫區(qū),把疫情控制在最小范圍。
(八)廣泛宣傳,發(fā)動廣大人民群眾參與防控工作。要充分利用各種宣傳工具,大力宣傳《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī),普及動物防疫科普知識,大力宣傳國家關(guān)于重大動物疫病防控工作的方針、政策和措施,提高群眾的防范意識。特別要加強對廣大農(nóng)民、養(yǎng)殖戶的科普知識宣傳教育,加強對經(jīng)營戶的法制教育,使動物防疫工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
(九)大力推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)步伐。依靠自然屏障,建立人工屏障,防止動物疫病傳播,提高各級政府對重大動物疫病的綜合防控能力,建立與國際接軌的動物防疫體系和工作機制。
(十)進(jìn)一步推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)各項工作。
1、加快動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作進(jìn)程,及時總結(jié)和分析工作取得的經(jīng)驗和存在的問題,認(rèn)真提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的措施和建議。
2、開展規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識及生產(chǎn)防疫信息報送工作。通過報送規(guī)模養(yǎng)豬場標(biāo)識和生產(chǎn)防疫信息,及時掌握母豬生產(chǎn)繁育情況,與能繁母豬補貼、保險以及生豬調(diào)出大縣獎勵等工作緊密結(jié)合。落實母豬補貼和生豬保險,以佩戴耳標(biāo)為依據(jù),進(jìn)行跟蹤管理。
3、加大動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法力度。加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,促進(jìn)強制免疫工作開展。
(供稿:姜順傳)。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇三
黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。20xx年1月,中共中央、國務(wù)院出臺了關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。鄉(xiāng)村發(fā)展提到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度。
當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,在城鄉(xiāng)之間要素合理流動、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面尤為突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)正確認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要問題,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點、著力點,結(jié)合實際,理清工作思路,有計劃、有步驟地逐步開展。
(一)基層黨建薄弱。
鄉(xiāng)村振興,需要靠全社會的力量來推動,需要資金、技術(shù)、人才等多方面的力量來支持,但最核心的,是村級基層組織。無論是一個國家也好,還是一個企業(yè)也好,是否有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,將決定著它們能不能有好的發(fā)展,能在多大程度上發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的任務(wù),落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,主要落實在村。村委會是一個群眾性自治組織,是引領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織機構(gòu),村支兩委班子扮演著帶領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)頭雁的重要角色。實踐證明,強村之所以強,歸根到底是因為有一個強班子、強書記;后進(jìn)村工作之所以滯后,根本在于村級班子的領(lǐng)導(dǎo)力不強,帶頭人作用沒有發(fā)揮好,共產(chǎn)黨員先鋒模范作用不突出。
問題在于,在當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村,大部分基層組織是軟弱渙散的,村干部的綜合能力是比較低的。這主要體現(xiàn)在兩方面,一是農(nóng)村基層黨組織凝聚力小。村干部在村民中的影響力小,村干部說話沒人聽,無錢辦事、無人辦事、無章理事,村委會作出的決策在村民中推行起來很難一呼百應(yīng);二是年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化偏低。由于村干部大多數(shù)是民選干部,工資待遇低,事務(wù)繁雜,很難吸引真正有能力有水平的年輕人,大多是由上了一定年紀(jì)、賦閑在家的老年人擔(dān)任。由于村干部年齡偏大,文化偏低,導(dǎo)致政策理論水平低,對黨在農(nóng)村的各項方針政策領(lǐng)會不全、把握不準(zhǔn),很難結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行,對于引領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,更是缺少足夠的創(chuàng)造與擔(dān)當(dāng)。
(二)城鄉(xiāng)二元體制影響。
從2014年戶籍制度改革開始,到脫貧攻堅到全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,無論是制度上還是政策上,我國都在以前所未有的力度推動城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,但是長期以來形成的二元體制影響仍然明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然過大。比如,在中國的廣大農(nóng)村還是以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主,城市的道路、通信、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市的人均消費水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制還不一體,要素交換還不平等,資源配置還不均衡。當(dāng)然,改革是一個過程,不會也不可能一蹴而就。
這一長期存在的體制導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共產(chǎn)品基本上被城市占有,而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、主體失衡,造成了公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置的“農(nóng)村總量不足”與“城市局部過度”的矛盾現(xiàn)象。雖然國家不斷加強對“三農(nóng)”的投入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,但是國家對于農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的投入力度還不是很大,基礎(chǔ)設(shè)施配置的資金受限,建設(shè)的質(zhì)量也無法得到保障。
對于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,比大多數(shù)教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共產(chǎn)品被城市占據(jù)更為嚴(yán)重的是,農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市。作為當(dāng)代中國一個最重要的經(jīng)濟社會現(xiàn)象,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移不僅在經(jīng)濟方面,同時也在社會層面對中國產(chǎn)生了深刻的影響。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村人口所能獲得的生存工資遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工資,在城鎮(zhèn)生活的質(zhì)量往往遠(yuǎn)高于農(nóng)村,這是導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)村勞動力流向城市的主要原因。這樣的結(jié)果,一方面城市化率大幅提高(2017年,我國的城市化率已達(dá)58.52%),另一方面使得無數(shù)的村莊人去樓空,許多村莊嚴(yán)重空心化,農(nóng)村成為留守兒童、留守婦女和留守老人“三留守”之地。很明顯,當(dāng)一個國家農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市的時候,鄉(xiāng)村就缺少了活力,鄉(xiāng)村振興將會變得舉步維艱。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低。
盡管自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,解放了生產(chǎn)力,實現(xiàn)了長久以來中國人夢寐以求的溫飽愿望,農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但總的來看,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是:中國農(nóng)村人口眾多,勞動力資源豐富,但文化、技術(shù)素質(zhì)低;糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由過去的長期供給不足,變?yōu)椤翱偭看篌w平衡,豐年有余”,但品質(zhì)與效益較差;農(nóng)村經(jīng)濟改革取得了重大突破,但經(jīng)濟發(fā)展的封閉性仍具有巨大慣性。
具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面,則主要存在以下問題。一是自然資源人均占有量小。中國的自然資源絕對量大,但人均占有量很小,人均耕地不足0.1hm2,森林面積平均每人0.12hm2,草原平均每人0.375hm2,水資源平均每人僅2700m3,這與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。二是過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化。長期以來,由于只重視糧食生產(chǎn),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,資源利用不合理,造成地力下降,植被破壞,草原退化,沙漠化面積擴大,水土流失加劇,旱澇災(zāi)害頻繁,自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,規(guī)模化經(jīng)營小。當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村,還是典型的小農(nóng)經(jīng)濟,大多數(shù)是一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)科技水平低,規(guī)模經(jīng)濟效益小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。面對這些年迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化浪潮,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出高風(fēng)險和低收入的狀態(tài),不能充分適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。尤其是在西部貧困地區(qū),這種傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟現(xiàn)象更為明顯,貧困程度也更深,全國14個集中連片貧困區(qū)、12.8萬個貧困村主要集中在西部地區(qū)就是證明。近些年,貴州六盤水通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革,把土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素激活起來,安徽小崗村、河南南街村、貴州塘約村等把單打獨斗的村民組織起來,把閑置荒廢和小塊的土地整合起來充分運用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售、分配方式,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了重大成就,這讓我們看到了革新的力量,看到了合作的力量。盡管我們不得不承認(rèn),在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多而區(qū)域差異又十分顯著的廣大農(nóng)村,任何一種統(tǒng)一化、全盤式的制度構(gòu)建,事實上都難以應(yīng)對無窮無盡的問題,需要結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況不斷創(chuàng)新。但是我們同樣也相信,在中國的廣大農(nóng)村,單打獨斗是沒有出路的,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、合作化是發(fā)展的必然趨勢,恰當(dāng)?shù)臅r候?qū)υ械纳a(chǎn)模式進(jìn)行改革,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村唯一的出路。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明落后。
鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是全面振興鄉(xiāng)村的外在體現(xiàn),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。從本質(zhì)上來說,鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題。
隨著全面建成小康社會步伐的靠近,農(nóng)村經(jīng)濟面貌和農(nóng)民的物質(zhì)生活發(fā)生了很大的變化,但農(nóng)村農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量不斷得到提高和改善的同時,精神文化生活質(zhì)量非但沒有因提高,反而出現(xiàn)了一定程度的倒退,農(nóng)村精神文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出。相對于豐富的物質(zhì)生活,農(nóng)村精神文明建設(shè)滯緩,鄉(xiāng)風(fēng)文明落后成為鄉(xiāng)村振興中又一個突出的問題。
一是農(nóng)村教育發(fā)展緩慢,農(nóng)民科學(xué)文化水平不高。由于農(nóng)村各類教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足,教育人才缺乏,教學(xué)的現(xiàn)代化水平和信息化程度比較低,農(nóng)村教育水平質(zhì)量普遍偏低。長期以來的教育發(fā)展滯緩,進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,人們的精神素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想意識跟不上時代發(fā)展的步伐。二是價值觀、人生觀落后。當(dāng)今的中國,經(jīng)濟快速發(fā)展,第一個百年目標(biāo)在望,社會處于變革轉(zhuǎn)型期。在這樣社會急劇轉(zhuǎn)型的時代,人們的價值觀、人生觀、世界觀極易發(fā)生扭曲,容易金錢至上,精神空虛,奢侈享樂,唯利是圖、重利輕義。農(nóng)村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象不同程度存在,村民個人的一些不文明、不健康陋習(xí)較為普遍。三是傳統(tǒng)文化被忽視。中華文明很大一部分發(fā)源于農(nóng)村,農(nóng)村文化博大精深,源遠(yuǎn)流長。但是,隨著農(nóng)村社會的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有得到應(yīng)有的重視,沒有得到很好的保護(hù)和開發(fā),甚至農(nóng)村的許多本土文化被拋棄。
(一)加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮人才支撐作用。
堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局。選優(yōu)配齊村干部,充分發(fā)揮人才支撐作用,打造一批引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)頭雁,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障是第一位的問題。
首先,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,制定出科學(xué)合理的激勵機制,注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職,選優(yōu)配強村支兩委干部,打造一批想干事、能干事、干得成事的基層干部,真正實現(xiàn)人才引領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。其次,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn),引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。再次,加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力,推動人才管理職能部門簡政放權(quán),保障和落實基層用人主體自主權(quán)。實施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃,實施“三支一扶”、特崗教師計劃、高校畢業(yè)生基層成長計劃,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。最后,政府出臺政策,建立有效的激勵機制,鼓勵社會力量投身鄉(xiāng)村建設(shè),以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興,吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
(二)進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。
城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)之間各種資源和生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化以及生態(tài)等日益融合的動態(tài)發(fā)展過程,其出發(fā)點在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。要解決城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置差異,真正實現(xiàn)“一體化”,必須進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制的束縛和影響,取消城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制,完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施配置,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)間的均衡發(fā)展。
首先,大力促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施完善。讓資本、技術(shù)、管理等要素向農(nóng)村流動,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程,是目前影響鄉(xiāng)村振興的明顯短板。近年來雖然農(nóng)村的公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視建設(shè)得到了全面提速,但是依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,短板尤為明顯。加快推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施差異,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,改善農(nóng)村的生活環(huán)境,滿足農(nóng)民基礎(chǔ)性需求,加大對基層健康衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善農(nóng)村醫(yī)療體系,關(guān)注農(nóng)村高發(fā)病癥,定期開展農(nóng)村健康體檢,讓廣大農(nóng)民過上幸福安康的生活。
其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。政府應(yīng)加大教育專項投入,全面改善農(nóng)村學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育,大力支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),加強職業(yè)教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。以市縣為單位,推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,建立健全教師人才激勵機制,充實提高鄉(xiāng)村教師隊伍。健全學(xué)生資助制度,使家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上,有書讀,結(jié)合本地實際,把農(nóng)村有需要的特殊人群納入特殊教育體系。
最后,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革,促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶,依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。加強扶持引導(dǎo)服務(wù),實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝。培育家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道,鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富,增加農(nóng)村低收入者收入,擴大農(nóng)村中等收入群體,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。
(三)深化農(nóng)村土地制度改革,全力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,重點在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與規(guī)?;嗦?lián)系,但是在中國農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來耕作,基本上是一家一戶的分散式經(jīng)營,生產(chǎn)效率低,經(jīng)營成本高,在市場競爭中往往處于劣勢。
這要求我們對原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新,把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化、新業(yè)態(tài)新動能不斷涌現(xiàn)的時代特征,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素,重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。尤其是要重視把單打獨斗的村民組織起來,把資源、資金、技術(shù)、人才有機統(tǒng)一起來,因地制宜,結(jié)合實際全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分運用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、管理、銷售方式,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。
當(dāng)然,這需要政府尤其是需要基層黨組織充分發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。一方面,在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村土地制度改革,在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)前提下,使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局;改革農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度,完善土地增值收益的合理分配機制;改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)民住房保障機制,探索宅基地有償使用與自愿退出機制和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。另一方面,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新,探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟的有效組織形式和實現(xiàn)方式,明晰集體產(chǎn)權(quán),盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,結(jié)合實際實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
(四)繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。
現(xiàn)有的農(nóng)村精神文化活動存在不少問題。在私人精神文化上表現(xiàn)為文化形式單一,文化生活時間少,家庭用于文化生活的支出少,一些地方甚至有頹廢文化抬頭現(xiàn)象。在公共文化生活上,農(nóng)村很少組織集體的文化活動,缺乏組織,農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)簡陋,沒有共同的活動場所,農(nóng)村文化建設(shè)不受重視,缺少對農(nóng)民進(jìn)行健康、向上的精神文化的指導(dǎo)。
一是加強宣傳教育。充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣講報告會、座談會、公開欄等基層群眾喜聞樂見的形式,深入村、組、自然寨,向黨員和群眾大力宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚民族精神和時代精神,加強愛國主義、集體主義教育,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識,樹立人們振興鄉(xiāng)村事業(yè)的信心和決心。二是營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。立足鄉(xiāng)村文明,組織村民開展豐富多彩的文化活動。如充分利用農(nóng)閑、重大節(jié)慶、民間傳統(tǒng)節(jié)日,發(fā)動群眾組織開展各種文藝比賽、體育健身、讀書征文等群眾文化活動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),培育和睦孝悌的家風(fēng),引導(dǎo)廣大居民群眾更新思想觀念,培育積極健康、多姿多彩的農(nóng)村文化,營造文明的鄉(xiāng)風(fēng)。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇四
防控廉政風(fēng)險就是防范控制因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)的防控。近年來,孟津縣紀(jì)委在實踐中積極探索,以科學(xué)治本的舉措、科學(xué)制度的保障、科學(xué)方法的運用,努力提高防控廉政風(fēng)險有效性,積極構(gòu)建“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”,有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)、和諧發(fā)展。
一、提高防控廉政風(fēng)險有效性要注重落實四項重點任務(wù)。一是全面深入排查風(fēng)險。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,圍繞人、財、物以及權(quán)力集中的重點崗位人員,把查找的重點內(nèi)容放在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境五方面風(fēng)險上,把查找的重點環(huán)節(jié)放在重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金使用上,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點。二是強化風(fēng)險意識教育。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時進(jìn)行任前廉政談話,告誡在先;對重點單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行廉政談話,教育在先;對重點崗位人員定期廉政談話,預(yù)防在先;對可能出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的人及時進(jìn)行廉政談話,警示在先。同時,通過開展反腐倡廉警示教育活動,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的現(xiàn)實意義,切實增強“有權(quán)力就有風(fēng)險”、“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險防范意識。三是提高制度執(zhí)行力。針對一些權(quán)力運行程序不規(guī)范、缺乏有效制約,公開透明度不強、行政效率不高、隨意性較大等突出問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度,繪制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范工作程序,控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發(fā)生,形成“以制度規(guī)范流程,以流程優(yōu)化管理,以管理完善制度”的風(fēng)險防控機制。四是加強監(jiān)督檢查考核。結(jié)合實際制定廉政風(fēng)險防控工作監(jiān)督檢查和考核方案,通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調(diào)查、民主評議等有效方式,科學(xué)運用檢查與評議,定量與定性相結(jié)合等有效方法,對廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤,與干部業(yè)績評定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系,有效推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作扎實開展。
二、提高防控廉政風(fēng)險的有效性要注重把握“四項舉措”。一要強化責(zé)權(quán)意識,增強防控的實質(zhì)性。廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手,必須高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要將廉政風(fēng)險防范管理同業(yè)務(wù)工作、中心工作有機結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,進(jìn)一步完善防控措施,使各項工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。二要堅持“三位一體”,增強防控的系統(tǒng)性。一方面堅持以崗位為“點”,程序為“線”,制度為“面”,建立覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防控機制。對所有查找出來的廉政風(fēng)險,要從制度設(shè)置、程序規(guī)范、責(zé)任落實三個層面進(jìn)行整改,做到制權(quán)有制度,用權(quán)有程序,越權(quán)要問責(zé)。另一方面加強對權(quán)力的制衡和監(jiān)控。沿著權(quán)力的內(nèi)伸與外展,梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,明確權(quán)力行使的責(zé)任界限,形成科學(xué)、完整的廉政風(fēng)險防控鏈條,不斷提升覆蓋面。三要構(gòu)建長效機制,增強防控的實效性。通過明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,促進(jìn)各級負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一抓、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)總協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾共參與、機關(guān)和基層上下聯(lián)動的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等為依托,逐步建立廉政風(fēng)險的防范管理體系,以制度的形式強制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性,增強風(fēng)險管理的實效,使廉政風(fēng)險管理工作向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。四要突出“三管齊下”,增強防控的主動性。要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)性質(zhì),開展有針對性的廉政教育,將廉政風(fēng)險的防控過程轉(zhuǎn)化為干部自我教育、提高風(fēng)險意識的過程,真正將廉政風(fēng)險防控意識內(nèi)化于心,外化于行;要堅持以公開為原則,將清理排查出的廉政風(fēng)險、建立的崗責(zé)體系、工作流程和內(nèi)部管理制度全面、真實地向社會公開,實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險五個公開,讓群眾知曉,讓群眾監(jiān)督。要綜合運用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段,加大問責(zé)力度,不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的深入開展。
三、提高防控廉政風(fēng)險有效性注重做到“三個強化”。一是強化“一個抓手”,推動廉政風(fēng)險防控工作落實到位。成立由縣委書記任組長,縣長任常務(wù)副組長,縣直各單位、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確目標(biāo),通過召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議層層宣傳發(fā)動,形成了“縣委帶頭、紀(jì)委牽頭、廣泛參與”的工作格局,建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮(zhèn)聯(lián)動”的工作推進(jìn)機制,認(rèn)真查找權(quán)力運行廉政風(fēng)險點,有效地推動了廉政風(fēng)險防控工作落實。二是強化“三個步驟”,推動廉政風(fēng)險防控工作扎實開展。縣領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險點215個,制定防控措施267條,建立廉政風(fēng)險防控流程圖4塊,制作廉政風(fēng)險警示桌牌45個,制定完善各項規(guī)章制度17項,為全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位全面開展廉政風(fēng)險防控工作起到了引領(lǐng)帶動作用;結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動,針對實際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力,建立完善新制度,確保各項權(quán)力運行和各項管理工作有章可循,形成“一項權(quán)力一套運行制度,一個風(fēng)險點一套防范措施”和用制度管權(quán)管事管人的廉政風(fēng)險制度防控體系;選定縣財政局、國土局、房管局、環(huán)保局、工商局等行政職能較強的單位作為廉政風(fēng)險防控示范典型單位進(jìn)行培育,通過召開現(xiàn)場會等形式,在全縣先行先試、快速推進(jìn)、示范帶動,保證了廉政風(fēng)險防控工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。三是強化“四項機制”,增強推動廉政風(fēng)險防控工作實效。針對敏感的人事問題、極易發(fā)生權(quán)錢交易的工程領(lǐng)域、“三重一大”事項、機關(guān)中存在的作風(fēng)不實、吃拿卡要等問題建立防控機制,制定出臺了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考核評價機制的意見》、《“三重一大”事項集體決策制度》、修訂完善了工程招投標(biāo)、政府投資項目審計、國庫集中支付、大宗物資政府集中采購制度等29項制度,通過這些長效機制的建立健全,實現(xiàn)關(guān)口前移,防患于未然;進(jìn)一步健全完善了督查、考核、談話、責(zé)任追究機制,從教育、制度、監(jiān)督三個方面對風(fēng)險點實施動態(tài)管理,通過考核監(jiān)督、述職述廉、行風(fēng)評議、民主生活會、明察暗訪等有效途徑,及時掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險問題,判定廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險有無實際發(fā)生,及時提出廉政風(fēng)險預(yù)警,從而控制和化解腐敗風(fēng)險;通過“8個一”即一網(wǎng)(縣委、縣政府門戶網(wǎng)站)、一臺(孟津電視臺)、一報(《孟津手機報》)、一欄(黨政務(wù)公開欄)、一屏(電子顯示屏)、一刊(《新孟津》報刊)、一冊(公開手冊)、一機(便民查詢機)進(jìn)行公開,延伸公開深度,拓寬公開廣度,做實行政審批平臺,構(gòu)建陽光機制;把廉政風(fēng)險防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作績效目標(biāo)任務(wù)考核范疇,與干部的考核制度有機結(jié)合起來,完善考核機制,真正做到關(guān)口前移,及時將風(fēng)險化解于未然。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇五
著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭已越來越激烈,提升員工的學(xué)習(xí)能力、工作勝任力和綜合素質(zhì)提高企業(yè)的核 心競爭力日顯重要。農(nóng)村信用社在實施人才強企戰(zhàn)略和提升全員素質(zhì)工程、人力資源開發(fā)上,要進(jìn)一步對員工的創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神進(jìn)行發(fā)掘、培養(yǎng),增強企業(yè)核心競爭力以適應(yīng)金融市場多元化競爭格局和自身發(fā)展的需要。
一、培訓(xùn)中存在的問題
(一)對培訓(xùn)的盲目性
極少部分員工上崗前沒參加過培訓(xùn),主要通過老同志的“傳、幫、帶”熟悉業(yè)務(wù)流程,能辦理基本業(yè)務(wù),對自己無職業(yè)規(guī)劃,不知自己哪方面應(yīng)進(jìn)一步強化培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)受益面窄
由于很多業(yè)務(wù)是由臨柜的會計經(jīng)辦,所以一般培訓(xùn)時,信用社都是安排內(nèi)勤員工參加學(xué)習(xí)。加之現(xiàn)在新系統(tǒng),客戶經(jīng)理無權(quán)辦理會計業(yè)務(wù),導(dǎo)致培訓(xùn)時,客戶經(jīng)理難有機會培訓(xùn)會計業(yè)務(wù)。
(三)新員工基本制度掌握匱乏
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),自去年進(jìn)入信用社的新員工中,被扣違規(guī)積分較多。這部分新員工雖經(jīng)短暫的崗前培訓(xùn),但入門培訓(xùn)時間短,內(nèi)容有限,對基本的制度掌握不全面。
(四)培訓(xùn)脫離實際,可操作性不強
由于有些培訓(xùn)是理論居多,可操作性不強,加之培訓(xùn)時間短,導(dǎo)致部分員工培訓(xùn)后回到單位,因業(yè)務(wù)繁多,對培訓(xùn)知識淡化或沒及時消化,棄之一旁,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。
二、對培訓(xùn)的有關(guān)建議
(一)加強心智培訓(xùn),轉(zhuǎn)變工作態(tài)度
培訓(xùn)的主要目的是提高員工的綜合素質(zhì)、增強工作的勝任力,從而也提高企業(yè)的核心競爭力和盈利能力。信用社在對于員工的培訓(xùn)與引導(dǎo),除了知識層面、技能層面的培訓(xùn)外,更要注重員工對工作的態(tài)度的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)員工養(yǎng)成系統(tǒng)思考的習(xí)慣,抓住問題的關(guān)鍵?!拔胰绻鲞@工作,如何做到提高工作績效?”“如果換個角度來思維,是否還有更好的方法?”在這種“創(chuàng)新思維”的信念支持下,員工轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,實現(xiàn)對自身工作能力的主動開發(fā)與不斷提升。從而自覺把聯(lián)社利益放在第一位,不斷的提高工作效率和執(zhí)行力,形成獨特的企業(yè)文化。
(二)配套培訓(xùn),提高崗位勝任力
培訓(xùn)必須與人力資源的各個模塊相結(jié)合,如果員工的培訓(xùn)與職位不符合,依然會出現(xiàn)“事倍功半”的情形。
“一將無能,累死千軍”,信用社的高級管理人員是信用社的靈魂,加強對信用社高級管理人員進(jìn)行管理上的培訓(xùn),從提高受訓(xùn)人員的認(rèn)識水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提高管理能力,拓寬工作視野上進(jìn)行配套培訓(xùn),這對調(diào)動管理者的能動性、進(jìn)取性、創(chuàng)造性起到?jīng)Q定性的作用。
在對員工的培訓(xùn)上,針對老員工經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實踐之后形成了自己的“定式思維”,工作內(nèi)容和環(huán)境的固定更強化了這種“軌道效應(yīng)”。雖然經(jīng)驗豐富,但時間長了就沒有新的想法,所以對工作時間較長的老員工要防止其職業(yè)倦怠期,側(cè)重充實新知識、提高專業(yè)能力等方面進(jìn)行培訓(xùn);而新員工面對一個新的工作內(nèi)容和環(huán)境,沖勁十足,但業(yè)務(wù)經(jīng)驗和技能欠缺,所以對新員工培訓(xùn)時應(yīng)該涉及到本部發(fā)展?fàn)顩r、機構(gòu)設(shè)置、運作方式、市場競爭環(huán)境、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技能等教育,讓員工在進(jìn)入信用社后,對本部的整體情況有一個大致的了解,從而調(diào)整自己對信用社的預(yù)期,同時確定個人在信用社的發(fā)展方向和目標(biāo),使員工更快地適應(yīng)信用社的環(huán)境和自己的工作。
(三)收集培訓(xùn)信息和及時總結(jié)
在培訓(xùn)流程中,建立嚴(yán)格的反饋機制必不可少。聯(lián)社在組織培訓(xùn)之前,通過下發(fā)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容的問卷,了解員工需要學(xué)習(xí)什么,希望學(xué)習(xí)什么,根據(jù)員工目前的學(xué)習(xí)需求,結(jié)合本部對員工適應(yīng)信用社發(fā)展方向的要求,了解員工迫切需要掌握的知識、技能,提升員工參與學(xué)習(xí)的熱情,讓員工感到意見受到重視,實現(xiàn)對員工的有效激勵。培訓(xùn)時要緊密結(jié)合員工需求的實際情況,做到培訓(xùn)有重點,學(xué)習(xí)內(nèi)容有實用性、可操作性。防止單純的就理論講理論,脫離實際的傾向。同時培訓(xùn)中,利用員工休息時間或在培訓(xùn)課程結(jié)束時,要求員工填寫的反饋問卷,了解相關(guān)培訓(xùn)時的難易、重點、進(jìn)度等建議,并將員工的建議反饋給講師,以便講師更好地把握員工的現(xiàn)狀和需求。培訓(xùn)后做一次總結(jié),做好今后培訓(xùn)工作的計劃、組織與實施。
(四)建立員工培訓(xùn)檔案
給每一個參加培訓(xùn)的員工增加一份培訓(xùn)檔案,員工培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試,培訓(xùn)情況和考核結(jié)果要進(jìn)入個人培訓(xùn)檔案,從而增強員工責(zé)任感、緊迫感和競爭意識。培訓(xùn)檔案要詳細(xì)記錄員工的工作表現(xiàn)、考核的分?jǐn)?shù)等相關(guān)指標(biāo),動態(tài)反映員工接受了培訓(xùn)之后的成長過程。通過了解員工的培訓(xùn)檔案為培訓(xùn)員工的擬定個人職業(yè)規(guī)劃,即 “個人發(fā)展計劃”。開展 “職業(yè)發(fā)展階梯”的培訓(xùn)。所有員工都能看到自己的崗位可以融入哪個地方、優(yōu)勢是什么以及哪些知識的儲備更適用自己的發(fā)展,同時聯(lián)社通過參考培訓(xùn)檔案及其他信息對員工進(jìn)行崗位(職位)的調(diào)整。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇六
堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學(xué)性、實效性,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,許多不符合、不適應(yīng)新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動效應(yīng)”,拒絕“形象工程”。為此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實、貼近實際的工作作風(fēng),成為全社會崇尚創(chuàng)新、務(wù)實創(chuàng)新的典范。
就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)是內(nèi)因,全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運行機制,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實是未來的基礎(chǔ),而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點,而未來是著眼點和目標(biāo)點。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實,著眼未來,才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長期保持主動和領(lǐng)先,把握和贏得未來。
我們要不斷強化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運行機制,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標(biāo)提供堅強有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟社會同進(jìn)步。
紀(jì)檢監(jiān)察建議包括哪些內(nèi)容。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇七
目前,我縣共xx個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個部門(單位),通過近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責(zé)任意識和廉潔自律意識顯著增強,工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風(fēng)險防控體系逐漸健全,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。但是,具體工作開展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報如下:
(一)政治監(jiān)督首責(zé)意識還不夠強。有的派駐機構(gòu)對派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識還不到位,監(jiān)督重點有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒有站在政治和全局的高度來認(rèn)識和把握監(jiān)督工作,沒有從維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開展監(jiān)督工作,沒有把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程。
(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒有完全轉(zhuǎn)變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現(xiàn)有:一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線。二是履職錯位。指導(dǎo)變成參與,把本該交給主責(zé)部門和機關(guān)紀(jì)委的事項,依然以慣例為由,以指導(dǎo)為名,不同程度地參與進(jìn)去,導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯位。三是認(rèn)知偏差。派駐機構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問題。
(三)執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊。面對紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢、新任務(wù)、新要求,派駐機構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有:一是運用紀(jì)律檢查建議的意識不強。對于信訪反映的涉及權(quán)力運行方面的問題,僅僅局限于查清問題,不善于運用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對策或制度性建議。二是運用“四種形態(tài)”方式推動主體責(zé)任落實尚未形成常態(tài)。對于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問題聽之任之,派駐機構(gòu)既沒有主動提醒和警示,也沒有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對其約談,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實上打了折扣。三是派駐機構(gòu)干部開展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌。對《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng),查處違紀(jì)案件時證據(jù)意識和黨紀(jì)條規(guī)運用水平不高,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對問題線索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高,等等。
(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識。一是要深刻認(rèn)識派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來認(rèn)識和把握監(jiān)督工作,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程,確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認(rèn)識到派駐機構(gòu)是派出機關(guān)的重要組成部分,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,本質(zhì)是上級監(jiān)督,而不是同級監(jiān)督,代表紀(jì)委監(jiān)委對駐在部門黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé),要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系,切實放下和堅決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間、紀(jì)檢監(jiān)察組與機關(guān)部室之間的交流協(xié)作,探索開展派駐機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機制、交叉檢查機制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量,切實做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段,通過利用信息共享等機制及時掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題。要探索充分調(diào)動發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進(jìn)行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強隊伍建設(shè),激發(fā)干部活力。一是加強選人用人管理,把品行好、業(yè)務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實的干部充實到派駐機構(gòu)中來,并有計劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟、法律、審計、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊建設(shè),從源頭上優(yōu)化和加強派駐機構(gòu)干部隊伍建設(shè)。二是加大對派駐機構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應(yīng)新時期派駐機構(gòu)特點的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實提升派駐機構(gòu)人員工作積極性。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇八
為加快推進(jìn)我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高我市婦幼保健工作水平,市政協(xié)聯(lián)誼委組建專班,到市衛(wèi)健局、市財政局、市人社局、市委編辦等部門聽取情況匯報,并到市婦幼保健院實地考察,現(xiàn)將情況匯報如下:
(一)婦幼保健服務(wù)體系日趨完善。
近年來,我市逐步建立起以市婦幼保健機構(gòu)為主體,以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村保健員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。婦幼保健機構(gòu)為婦女兒童提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),協(xié)助履行部分管理職能,并對相關(guān)人員進(jìn)行婦幼衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)著婦女兒童保健相關(guān)服務(wù)以及為轄區(qū)孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童立檔建卡,健康體檢和隨訪服務(wù),建立各項臺賬,完善居民健康檔案等婦幼衛(wèi)生信息的收集工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為社區(qū)居民及流動人口提供基本的婦幼衛(wèi)生服務(wù)。綜合醫(yī)療機構(gòu)的婦產(chǎn)科、兒科為婦女兒童健康服務(wù)提供技術(shù)支撐。2019年全市健康管理孕產(chǎn)婦總數(shù)為6321人,其中早孕建卡6225人,0-6歲兒童65692人,5歲以下兒童52564人,3歲以下兒童28955人。
(二)婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)初見成效。
落實“兩癌”免費檢查。從2012年開始,市婦幼保健院承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查的宣傳、組織、篩查、數(shù)據(jù)上報、信息反饋和隨訪等工作。8年來,共篩查乳腺癌58478人次和宮頸癌55787人次,確診乳腺癌10例,宮頸癌8例。達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早診斷和早治療的目的。
夯實“兩免”服務(wù),優(yōu)生優(yōu)育關(guān)口前移。市婦幼保健院在婚姻登記處設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查部,為群眾提供免費婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)。對適齡對象集中開展免費孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查,免費提供孕前、孕期咨詢、保健指導(dǎo)等服務(wù)。并對檢查結(jié)果異常的對象及時隨訪,提供正確的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見,提高優(yōu)生優(yōu)育率。
注重群體保健,關(guān)注幼兒生長發(fā)育。市婦幼保健院每年對各托幼機構(gòu)按照環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、工作人員健康檢查和衛(wèi)生保健制度等7個方面進(jìn)行實地評估,督促各園所開展日常晨午檢、傳染病預(yù)防、傷害防護(hù)等工作,保障在園兒童生理和心理行為健康發(fā)展。
全面開展孕產(chǎn)婦保健管理和兒童保健系統(tǒng)管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%,實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等一系列婦幼健康重大項目服務(wù),累計20余萬孕產(chǎn)婦兒童受益。
(三)母嬰安全得到有效保障。
全面摸排,建檔立卡強服務(wù)。提高孕產(chǎn)婦早孕建檔建冊率,規(guī)范服務(wù)流程。免費開展新生兒疾病篩查和新生兒聽力篩查,全市出生缺陷發(fā)生率控制在8‰的較低水平,各項指標(biāo)均優(yōu)于全省平均水平。
突出重點,高危人群早干預(yù)。在婦幼健康系統(tǒng)管理工作中,對篩查出的高危孕產(chǎn)婦和高危兒建立高危專案,在孕產(chǎn)婦保健手冊上做好紅色標(biāo)識并上報。由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)孕產(chǎn)婦急救綠色通道運轉(zhuǎn)管理和施救工作,規(guī)范和完善各項隨訪、轉(zhuǎn)診制度。孕產(chǎn)婦死亡率下降到2019年2.69/10萬,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到2.17‰和3.76‰。
(一)婦幼保健機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力依然薄弱。
隨著社會的發(fā)展,人們對婦幼保健機構(gòu)精準(zhǔn)化、高效化的服務(wù)和醫(yī)療治療水平的要求越來越高,婦幼保健院作為我市唯一的婦女和兒童保健服務(wù)機構(gòu),醫(yī)療用房布局不合理,發(fā)熱門診、孕產(chǎn)保健等科室布局不規(guī)范,就診流程不暢通,無三區(qū)兩通道,業(yè)務(wù)用房面積和硬件設(shè)施達(dá)不到2016年國家新出臺的婦幼保健機構(gòu)等級評審細(xì)則要求。無法面向社會提供更多更全面的保健服務(wù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境。目前,婦幼保健院整體遷建工作因項目建設(shè)資金缺口較大等因素尚未落地。
(二)婦幼保健服務(wù)專業(yè)人才隊伍不穩(wěn),編制不足。
我市婦幼保健工作人員,一部分承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能,另一部分從事臨床業(yè)務(wù)。目前基層醫(yī)療機構(gòu)保健和臨床工作性質(zhì)和薪酬待遇不穩(wěn)定,一批有工作經(jīng)驗、有一定技術(shù)水平的婦幼保健人員改行或轉(zhuǎn)臨床崗位,存在重臨床、輕保健的現(xiàn)象。
產(chǎn)兒科人員短缺?!叭鎯珊ⅰ闭邔嵤┖?,產(chǎn)科、兒科大夫的需求呈增長趨勢,人手緊缺問題更加突出,國家出臺系列產(chǎn)兒科人才隊伍建設(shè)意見,地方難以實施推廣。
基層婦幼人才缺乏?;鶎計D幼保健人員的工作、生活比較艱苦,且待遇難以保障,外出學(xué)習(xí)機會少,部分有事業(yè)心、要求上進(jìn)的保健人員不安于現(xiàn)狀,想盡方法跳槽,基層醫(yī)療保健機構(gòu)婦幼人員流動大、力量薄弱,導(dǎo)致基層婦幼保健人員不是缺空就是每年重新配備,鄉(xiāng)村婦幼保健工作連續(xù)性失衡,基層工作難上加難。
我市婦幼保健院核定事業(yè)編制135名,實有在編人員180人,臨時聘用人員168名。受編制數(shù)的限制,在招聘與引進(jìn)中難以吸引高層次人才,只得通過協(xié)議用工解決人力資源短缺的問題,影響工作質(zhì)量,因待遇上的差別,人員流動性較大,工作積極性較低。
(三)群眾自我保健意識淡薄和就醫(yī)認(rèn)識偏差問題依然存在。
婦幼保健意識亟待提高。因?qū)ΜF(xiàn)行婦幼健康政策和自我保健知識的了解不多,群眾在按時建立母子保健手冊、定期接受孕期檢查和疾病篩查方面還缺乏主動性。部分群眾仍將婚檢與一般健康體檢混淆,認(rèn)為自己身體健康而拒絕參與婚檢;部分農(nóng)村婦女自我保健意識淡薄,缺乏對宮頸癌和乳腺癌的正確認(rèn)識,甚至諱疾忌醫(yī),不配合參與“兩癌”篩查,為個人健康埋下隱患。
分級診療制度急需完善。由于缺乏對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信任和兒童常見疾病常識,多數(shù)家長在兒童就醫(yī)時,會直接選擇兒科??苹蛉拙C合醫(yī)院就診,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)婦幼健康服務(wù)資源需求過度集中,也造成兒童就醫(yī)難、住院難等問題。
(四)保障機制不夠完善。婦幼保健服務(wù)項目落實難度大,基于婦幼保健的公共衛(wèi)生屬性,財政投入是該項工作經(jīng)費的主要來源。市財政局2020年撥付兒童健康管理、計劃免疫、孕產(chǎn)婦健康管理專項資金641.26萬元,婦保院基本公共服務(wù)項目經(jīng)費101.06萬元;涉及重大公衛(wèi)的項目投入816萬元;對婦保院按財政綜合預(yù)算管理體制落實財政補助資金,2020年財政撥款1166.22萬元。目前婦幼健康服務(wù)項目多,涉及人口廣,大部分農(nóng)村流入城市人口沒有建立健全的信息,城市轄區(qū)管理提供服務(wù)難度加大,部分重點健康服務(wù)項目得不到落實,存在服務(wù)質(zhì)量普遍不高等問題,打造智能網(wǎng)絡(luò)平臺,加強信息化建設(shè),全生命周期為婦女兒童提供智能化健康服務(wù)迫在眉睫。
市政府于2016年把婦幼保健院的遷建寫入了政府工作報告。建議加快婦幼保健院征地工作,爭取相關(guān)部門與單位大力支持與配合,開辟遷建項目綠色通道,完成土地預(yù)審、環(huán)評、穩(wěn)評、建設(shè)許可、施工許可等工作。同時,積極爭取省級政府專項債券,加大政府投入力度,為婦幼保健院遷建工作提供便捷與支持。
建議在項目初步設(shè)計和施工方案中,統(tǒng)籌兼顧兒科、婦產(chǎn)科和婦幼保健綜合功能,解決家庭化病房“一床難求”的狀況,以溫馨、高端、優(yōu)質(zhì)、惠民的服務(wù)環(huán)境和模式,為廣大群眾提供一站式、全方位、高品質(zhì)的服務(wù),把新市婦幼保健院打造成為全市婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、出生缺陷綜合防治中心和婦女兒童保健中心,推動我市婦女兒童健康工作全方位提升。
(二)探索完善婦幼保健服務(wù)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機制。
一是重新核定人員編制。貫徹落實《省編辦關(guān)于印發(fā)湖北省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)公立醫(yī)院機構(gòu)編制試行標(biāo)準(zhǔn)的通知》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善疾病預(yù)防控制體系實施意見〉等5個文件的通知》文件精神,按照“婦幼保健公共衛(wèi)生服務(wù)人員編制暫按轄區(qū)人口的1/15000左右核定;其他人員編制總體暫按核定床位數(shù)的0.6—1倍核定,其中實際開放床位數(shù)小于核定床位數(shù)的,暫按核定床位數(shù)的0.6—0.8倍核定”規(guī)定,重新核定全市婦幼保健工作人員編制數(shù)量。優(yōu)先擴增基層婦幼保健人員編制,鞏固三級婦幼保健網(wǎng)底。
二是建立穩(wěn)定的財政投入機制。按照國家規(guī)定落實婦幼保健機構(gòu)和基層婦幼保健機構(gòu)和基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)組織人員編制和項目、建設(shè)經(jīng)費,逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的撥款標(biāo)準(zhǔn),建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量為核心的考核激勵機制。
三是加強人才培養(yǎng)。教育和衛(wèi)生部門探索婦幼保健專業(yè)人才培養(yǎng)新模式,通過聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式,打造一支既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型、專業(yè)型、實用型人才隊伍,使人才用得上。
(三)積極暢通婦女兒童健康工作部門協(xié)作渠道。
建立健全婦女兒童健康工作聯(lián)系會議制度,暢通衛(wèi)生、民政、教育、醫(yī)保、人社等部門間合作,明確解決收費標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保準(zhǔn)入、群體保健等突出問題的對策。探索“婦幼健康教育宣傳新機制”,改變以往單一的醫(yī)院宣傳模式,由衛(wèi)生、婦聯(lián)、宣傳等部門以巡診、義診等方式和官網(wǎng)、官微等新媒體途徑,倡導(dǎo)群眾培養(yǎng)自我保健意識和健康生活方式,積極配合參與各項婦幼保健服務(wù),形成全社會關(guān)注并支持婦女兒童健康的良好氛圍。
(四)鼓勵倡導(dǎo)民間資本以社會辦醫(yī)形式參與婦女兒童健康服務(wù)。
黨的十九大報告明確提出“支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”,面對全市婦幼健康服務(wù)資源總量不足的現(xiàn)狀,可進(jìn)一步拓展財政投入與民間資本的合作渠道,吸引更多優(yōu)質(zhì)民間資本參與婦女兒童健康服務(wù),支持民間資本以社會辦醫(yī)形式開辦婦產(chǎn)和兒童??漆t(yī)院。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇九
黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。20xx年1月,中共中央、國務(wù)院出臺了關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。鄉(xiāng)村發(fā)展提到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度。
當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,在城鄉(xiāng)之間要素合理流動、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面尤為突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)正確認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要問題,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點、著力點,結(jié)合實際,理清工作思路,有計劃、有步驟地逐步開展。
(一)基層黨建薄弱。
鄉(xiāng)村振興,需要靠全社會的力量來推動,需要資金、技術(shù)、人才等多方面的力量來支持,但最核心的,是村級基層組織。無論是一個國家也好,還是一個企業(yè)也好,是否有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,將決定著它們能不能有好的發(fā)展,能在多大程度上發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的任務(wù),落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,主要落實在村。村委會是一個群眾性自治組織,是引領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織機構(gòu),村支兩委班子扮演著帶領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)頭雁的重要角色。實踐證明,強村之所以強,歸根到底是因為有一個強班子、強書記;后進(jìn)村工作之所以滯后,根本在于村級班子的領(lǐng)導(dǎo)力不強,帶頭人作用沒有發(fā)揮好,共產(chǎn)黨員先鋒模范作用不突出。
問題在于,在當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村,大部分基層組織是軟弱渙散的,村干部的綜合能力是比較低的。這主要體現(xiàn)在兩方面,一是農(nóng)村基層黨組織凝聚力小。村干部在村民中的影響力小,村干部說話沒人聽,無錢辦事、無人辦事、無章理事,村委會作出的決策在村民中推行起來很難一呼百應(yīng);二是年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化偏低。由于村干部大多數(shù)是民選干部,工資待遇低,事務(wù)繁雜,很難吸引真正有能力有水平的年輕人,大多是由上了一定年紀(jì)、賦閑在家的老年人擔(dān)任。由于村干部年齡偏大,文化偏低,導(dǎo)致政策理論水平低,對黨在農(nóng)村的各項方針政策領(lǐng)會不全、把握不準(zhǔn),很難結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行,對于引領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,更是缺少足夠的創(chuàng)造與擔(dān)當(dāng)。
(二)城鄉(xiāng)二元體制影響。
從2014年戶籍制度改革開始,到脫貧攻堅到全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,無論是制度上還是政策上,我國都在以前所未有的力度推動城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,但是長期以來形成的二元體制影響仍然明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然過大。比如,在中國的廣大農(nóng)村還是以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主,城市的道路、通信、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市的人均消費水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制還不一體,要素交換還不平等,資源配置還不均衡。當(dāng)然,改革是一個過程,不會也不可能一蹴而就。
這一長期存在的體制導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共產(chǎn)品基本上被城市占有,而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、主體失衡,造成了公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置的“農(nóng)村總量不足”與“城市局部過度”的矛盾現(xiàn)象。雖然國家不斷加強對“三農(nóng)”的投入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,但是國家對于農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的投入力度還不是很大,基礎(chǔ)設(shè)施配置的資金受限,建設(shè)的質(zhì)量也無法得到保障。
對于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,比大多數(shù)教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共產(chǎn)品被城市占據(jù)更為嚴(yán)重的是,農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市。作為當(dāng)代中國一個最重要的經(jīng)濟社會現(xiàn)象,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移不僅在經(jīng)濟方面,同時也在社會層面對中國產(chǎn)生了深刻的影響。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村人口所能獲得的生存工資遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工資,在城鎮(zhèn)生活的質(zhì)量往往遠(yuǎn)高于農(nóng)村,這是導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)村勞動力流向城市的主要原因。這樣的結(jié)果,一方面城市化率大幅提高(20xx年,我國的城市化率已達(dá)58.52%),另一方面使得無數(shù)的村莊人去樓空,許多村莊嚴(yán)重空心化,農(nóng)村成為留守兒童、留守婦女和留守老人“三留守”之地。很明顯,當(dāng)一個國家農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市的時候,鄉(xiāng)村就缺少了活力,鄉(xiāng)村振興將會變得舉步維艱。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低。
盡管自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,解放了生產(chǎn)力,實現(xiàn)了長久以來中國人夢寐以求的溫飽愿望,農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但總的來看,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是:中國農(nóng)村人口眾多,勞動力資源豐富,但文化、技術(shù)素質(zhì)低;糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由過去的長期供給不足,變?yōu)椤翱偭看篌w平衡,豐年有余”,但品質(zhì)與效益較差;農(nóng)村經(jīng)濟改革取得了重大突破,但經(jīng)濟發(fā)展的封閉性仍具有巨大慣性。
具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面,則主要存在以下問題。一是自然資源人均占有量小。中國的自然資源絕對量大,但人均占有量很小,人均耕地不足0.1hm2,森林面積平均每人0.12hm2,草原平均每人0.375hm2,水資源平均每人僅2700m3,這與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。二是過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化。長期以來,由于只重視糧食生產(chǎn),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,資源利用不合理,造成地力下降,植被破壞,草原退化,沙漠化面積擴大,水土流失加劇,旱澇災(zāi)害頻繁,自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,規(guī)模化經(jīng)營小。當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村,還是典型的小農(nóng)經(jīng)濟,大多數(shù)是一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)科技水平低,規(guī)模經(jīng)濟效益小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。面對這些年迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化浪潮,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出高風(fēng)險和低收入的狀態(tài),不能充分適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。尤其是在西部貧困地區(qū),這種傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟現(xiàn)象更為明顯,貧困程度也更深,全國14個集中連片貧困區(qū)、12.8萬個貧困村主要集中在西部地區(qū)就是證明。近些年,貴州六盤水通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革,把土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素激活起來,安徽小崗村、河南南街村、貴州塘約村等把單打獨斗的村民組織起來,把閑置荒廢和小塊的土地整合起來充分運用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售、分配方式,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了重大成就,這讓我們看到了革新的力量,看到了合作的力量。盡管我們不得不承認(rèn),在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多而區(qū)域差異又十分顯著的廣大農(nóng)村,任何一種統(tǒng)一化、全盤式的制度構(gòu)建,事實上都難以應(yīng)對無窮無盡的問題,需要結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況不斷創(chuàng)新。但是我們同樣也相信,在中國的廣大農(nóng)村,單打獨斗是沒有出路的,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、合作化是發(fā)展的必然趨勢,恰當(dāng)?shù)臅r候?qū)υ械纳a(chǎn)模式進(jìn)行改革,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村唯一的出路。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明落后。
鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是全面振興鄉(xiāng)村的外在體現(xiàn),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。從本質(zhì)上來說,鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題。
隨著全面建成小康社會步伐的靠近,農(nóng)村經(jīng)濟面貌和農(nóng)民的物質(zhì)生活發(fā)生了很大的變化,但農(nóng)村農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量不斷得到提高和改善的同時,精神文化生活質(zhì)量非但沒有因提高,反而出現(xiàn)了一定程度的倒退,農(nóng)村精神文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出。相對于豐富的物質(zhì)生活,農(nóng)村精神文明建設(shè)滯緩,鄉(xiāng)風(fēng)文明落后成為鄉(xiāng)村振興中又一個突出的問題。
一是農(nóng)村教育發(fā)展緩慢,農(nóng)民科學(xué)文化水平不高。由于農(nóng)村各類教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足,教育人才缺乏,教學(xué)的現(xiàn)代化水平和信息化程度比較低,農(nóng)村教育水平質(zhì)量普遍偏低。長期以來的教育發(fā)展滯緩,進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,人們的精神素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想意識跟不上時代發(fā)展的步伐。二是價值觀、人生觀落后。當(dāng)今的中國,經(jīng)濟快速發(fā)展,第一個百年目標(biāo)在望,社會處于變革轉(zhuǎn)型期。在這樣社會急劇轉(zhuǎn)型的時代,人們的價值觀、人生觀、世界觀極易發(fā)生扭曲,容易金錢至上,精神空虛,奢侈享樂,唯利是圖、重利輕義。農(nóng)村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象不同程度存在,村民個人的一些不文明、不健康陋習(xí)較為普遍。三是傳統(tǒng)文化被忽視。中華文明很大一部分發(fā)源于農(nóng)村,農(nóng)村文化博大精深,源遠(yuǎn)流長。但是,隨著農(nóng)村社會的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有得到應(yīng)有的重視,沒有得到很好的保護(hù)和開發(fā),甚至農(nóng)村的許多本土文化被拋棄。
(一)加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮人才支撐作用。
堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局。選優(yōu)配齊村干部,充分發(fā)揮人才支撐作用,打造一批引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)頭雁,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障是第一位的問題。
首先,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,制定出科學(xué)合理的激勵機制,注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職,選優(yōu)配強村支兩委干部,打造一批想干事、能干事、干得成事的基層干部,真正實現(xiàn)人才引領(lǐng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。其次,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn),引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。再次,加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力,推動人才管理職能部門簡政放權(quán),保障和落實基層用人主體自主權(quán)。實施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃,實施“三支一扶”、特崗教師計劃、高校畢業(yè)生基層成長計劃,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。最后,政府出臺政策,建立有效的激勵機制,鼓勵社會力量投身鄉(xiāng)村建設(shè),以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興,吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
(二)進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。
城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)之間各種資源和生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化以及生態(tài)等日益融合的動態(tài)發(fā)展過程,其出發(fā)點在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。要解決城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置差異,真正實現(xiàn)“一體化”,必須進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制的束縛和影響,取消城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制,完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施配置,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)間的均衡發(fā)展。
首先,大力促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施完善。讓資本、技術(shù)、管理等要素向農(nóng)村流動,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程,是目前影響鄉(xiāng)村振興的明顯短板。近年來雖然農(nóng)村的公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視建設(shè)得到了全面提速,但是依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,短板尤為明顯。加快推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施差異,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,改善農(nóng)村的生活環(huán)境,滿足農(nóng)民基礎(chǔ)性需求,加大對基層健康衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善農(nóng)村醫(yī)療體系,關(guān)注農(nóng)村高發(fā)病癥,定期開展農(nóng)村健康體檢,讓廣大農(nóng)民過上幸福安康的生活。
其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。政府應(yīng)加大教育專項投入,全面改善農(nóng)村學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育,大力支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),加強職業(yè)教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。以市縣為單位,推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,建立健全教師人才激勵機制,充實提高鄉(xiāng)村教師隊伍。健全學(xué)生資助制度,使家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上,有書讀,結(jié)合本地實際,把農(nóng)村有需要的特殊人群納入特殊教育體系。
最后,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革,促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶,依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。加強扶持引導(dǎo)服務(wù),實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝。培育家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道,鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富,增加農(nóng)村低收入者收入,擴大農(nóng)村中等收入群體,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。
(三)深化農(nóng)村土地制度改革,全力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,重點在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與規(guī)?;嗦?lián)系,但是在中國農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來耕作,基本上是一家一戶的分散式經(jīng)營,生產(chǎn)效率低,經(jīng)營成本高,在市場競爭中往往處于劣勢。
這要求我們對原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新,把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化、新業(yè)態(tài)新動能不斷涌現(xiàn)的時代特征,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素,重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。尤其是要重視把單打獨斗的村民組織起來,把資源、資金、技術(shù)、人才有機統(tǒng)一起來,因地制宜,結(jié)合實際全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分運用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、管理、銷售方式,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。
當(dāng)然,這需要政府尤其是需要基層黨組織充分發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。一方面,在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村土地制度改革,在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)前提下,使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局;改革農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度,完善土地增值收益的合理分配機制;改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)民住房保障機制,探索宅基地有償使用與自愿退出機制和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。另一方面,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新,探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟的有效組織形式和實現(xiàn)方式,明晰集體產(chǎn)權(quán),盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,結(jié)合實際實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
(四)繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。
現(xiàn)有的農(nóng)村精神文化活動存在不少問題。在私人精神文化上表現(xiàn)為文化形式單一,文化生活時間少,家庭用于文化生活的支出少,一些地方甚至有頹廢文化抬頭現(xiàn)象。在公共文化生活上,農(nóng)村很少組織集體的文化活動,缺乏組織,農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)簡陋,沒有共同的活動場所,農(nóng)村文化建設(shè)不受重視,缺少對農(nóng)民進(jìn)行健康、向上的精神文化的指導(dǎo)。
員工培訓(xùn)工作中存在的問題及建議篇十
以“降消”項目為重點,加強全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,提高住院分娩率,普及新法接生,堅持以保健為中心,保障生殖健康為目的,實行保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針,努力完成市、縣下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo),全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開展,在鄉(xiāng)村兩級相關(guān)工作人員的努力下,全面完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
今年我院完善了婦幼衛(wèi)生和降消項目例會培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照年初工作要點的安排,每月召開由各村婦保人員和院領(lǐng)導(dǎo)參加的婦幼衛(wèi)生例會,同時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全年共召開例會12次,培訓(xùn)2期,共有28人次參加。加強縣對鄉(xiāng),鄉(xiāng)對村婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo),建立和完善了婦幼衛(wèi)生基本資料和督導(dǎo)記錄,規(guī)范了婦幼衛(wèi)生季度報表時間,從而使婦幼衛(wèi)生信息的準(zhǔn)確性、時效性,邏輯性和科學(xué)性進(jìn)一步提高。
為提高全民健康意識和自我保健意識,我院開展了全方位、多渠道和多層次的健康教育,把以婦女為核心,家庭為場所,家庭成員為主要對象的健康教育做為工作的重點,一方面采用在衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生所懸掛健康教育宣傳欄、深入全縣訪視對象家中“面對面”宣教等形式開展健康教育。
另一方面把我院健教室做為常年開展健教工作的陣地,開展了以孕產(chǎn)期保健,優(yōu)生優(yōu)育為主的健教工作,為門診咨詢及孕期檢查的孕婦及陪員播放光碟,現(xiàn)場咨詢。第三,以“三下鄉(xiāng)”活動為契機,在主要街道進(jìn)行健康教育和義診咨詢話動,共發(fā)放健教材料3種共計1400份,懸掛橫幅2條(次),張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫20多條(張)。通過卓有成效的健康教育活動,使健教覆蓋面達(dá)到了85%以上。
我院堅持以“一法兩綱”為依據(jù),以降低孕產(chǎn)婦和7歲以下兒童死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì),提高住院分娩率,保證母親安全為目標(biāo)和任務(wù),開展了婦女保健、兒童保健、孕產(chǎn)期保健,加強了“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),形成“鄉(xiāng)村兩級”聯(lián)動,兼顧網(wǎng)底的保健服務(wù)格局,提高了保健質(zhì)量。
1、婦女保健。
我鄉(xiāng)15歲以上婦女總數(shù)4452人,其中15—49歲育齡婦女2935人,產(chǎn)婦總數(shù)99人,活產(chǎn)嬰兒100人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)99人,住院分娩99人,住院分娩率為100%,新法接生99人,新法接生率100%。為了加強孕期保健,提高住院分娩率,早期對高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行篩選,實行專案管理,從根本上降低孕產(chǎn)婦死亡率,今年我院鄉(xiāng)婦幼專干、村婦保人員把工作的重點延伸到每個孕產(chǎn)婦家中進(jìn)行保健服務(wù),使母嬰安全得到了進(jìn)一步加強。
為進(jìn)一步控制婦女病患病率,提高我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女的健康狀況,我院今年對1466名已婚婦女進(jìn)行了婦女病普查、健康教育與保健指導(dǎo),其中患*炎119例,治療119例;宮頸炎78例,治療78例,其他婦科病323例,治療323例。
2、兒童保健。
我鄉(xiāng)0—7歲兒童692人,其中0歲兒童100人,5歲以下兒童510人,3歲以下兒童314人,其中低體重兒出生數(shù)4人,低體重兒出生發(fā)生率0。4%,圍產(chǎn)兒死亡總數(shù)0人,完成了616例兒童(285名散居兒童)的健康檢查。
3、降消工作。
根據(jù)上級部門的要求,通知每個在縣域外分娩的產(chǎn)婦持相關(guān)證件到縣婦幼保健站領(lǐng)取項目補助資金。做好降消項目的宣傳工作。本年度我鄉(xiāng)縣域外出生25人,至目前為止已報賬24人(其中二次補助8人),金額1。465萬元,其中一例患者家屬相關(guān)發(fā)票遺失,沒有辦法補償。
1、因所轄范圍較大,交通不便,不能及時的進(jìn)行產(chǎn)后訪視工作。
2、部分孕產(chǎn)婦保健意識淡薄,對產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視不重視,健康教育知識知曉率底。
3、0歲組兒童保健工作滯后,因家長對保健不理解,導(dǎo)致部分兒童保健工作跟不上要求。
二0**年工作打算。
1、二0**年母嬰保健工作的重點堅持一法兩綱為依托,努力提高孕產(chǎn)婦住院分娩率和兩個系統(tǒng)管理率,降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率。
2、進(jìn)一步保持和發(fā)揚團隊精神,加強婦幼專干與村鄉(xiāng)婦保人員隊伍建設(shè),使我鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生工作躍上新的臺階。
您可能關(guān)注的文檔
- 我的家鄉(xiāng)河北邯鄲(優(yōu)質(zhì)11篇)
- 餐飲小吃創(chuàng)業(yè)計劃書匯總(優(yōu)秀15篇)
- 最新書法社團活動總結(jié)范文通用(大全14篇)
- 最新學(xué)前教育幼兒園課程教案(匯總10篇)
- 最新史鐵生散文讀后感匯總(實用8篇)
- 最新農(nóng)經(jīng)站工作計劃(優(yōu)秀11篇)
- 以感恩為范文如何寫(模板18篇)
- 最新高三語文組經(jīng)驗交流發(fā)言稿(大全10篇)
- 韓國旅游簡短(精選8篇)
- 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋收的簡報范文簡短(實用16篇)
- 探索平面設(shè)計師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)體會與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計師工作總結(jié)的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結(jié)報告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
員 工 培 訓(xùn) 計劃表(大全12篇)19下載數(shù) 972閱讀數(shù) -
人力對新
員 工 培 訓(xùn) 總結(jié)報告員 工 培 訓(xùn) 總結(jié)報告(大全16篇)25下載數(shù) 157閱讀數(shù) -
新
員 工 培 訓(xùn) 方案(通用15篇)10下載數(shù) 116閱讀數(shù) -
新
員 工 培 訓(xùn) 計劃(通用18篇)27下載數(shù) 644閱讀數(shù) -
員 工 培 訓(xùn) 工 作總結(jié)(通用19篇)17下載數(shù) 950閱讀數(shù) -
2023年
員 工 培 訓(xùn) 工 作方案(精選8篇)12下載數(shù) 919閱讀數(shù) -
員 工 培 訓(xùn) 工 作方案十(通用20篇)14下載數(shù) 223閱讀數(shù) -
員 工 培 訓(xùn) 合同法員 工 培 訓(xùn) 合同審查要點(四篇)41下載數(shù) 764閱讀數(shù) -
胖東來超市營業(yè)
員 培 訓(xùn) 胖東來員 工 培 訓(xùn) (三篇)47下載數(shù) 449閱讀數(shù) -
員 工 崗前消防培 訓(xùn) 記錄員 工 消防安全崗前培 訓(xùn) 記錄(五篇)49下載數(shù) 608閱讀數(shù)