報(bào)告的撰寫需要充分的準(zhǔn)備和時(shí)間安排，以確保內(nèi)容的全面和準(zhǔn)確性。在報(bào)告的結(jié)論部分，要對(duì)主要觀點(diǎn)進(jìn)行概括和總結(jié)，同時(shí)提出建議或解決方案。報(bào)告的撰寫是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不斷積累經(jīng)驗(yàn)才能寫出更好的報(bào)告。

資金預(yù)算報(bào)告篇一

目的：尋找街頭錯(cuò)別字，并記錄或者拍下來，并分析原因。

我主要調(diào)查了菜場(chǎng)的廣告牌和商店的招牌，出現(xiàn)了許多問題，主要有以下幾類：

1、用諧音亂改成語。

如發(fā)屋把“新形象”寫成“新形像”，一些服裝店把“一見鐘情”寫成“衣見鐘情”、“伊拉克”寫成“衣拉客”、“非同一般”寫成“菲童衣般”，一家飯店把“海鮮急轉(zhuǎn)彎”寫成“海鮮急轉(zhuǎn)灣”等。

2、寫錯(cuò)字、別字現(xiàn)象。

如白沙菜場(chǎng)攤位前鯧魚寫成叉魚，把雞蛋寫成了雞旦。又如補(bǔ)胎沖氣、禁止仃車等錯(cuò)誤標(biāo)示。

3、繁體字混用現(xiàn)象。

調(diào)查感受：

1、很多商家有意把字寫錯(cuò)，為的是引起顧客的`注意，有一種廣告效應(yīng)。

2、調(diào)查中很少發(fā)現(xiàn)錯(cuò)別字了，真正寫錯(cuò)別字的是一些小攤小販，希望他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確寫字。

3、我覺得這次調(diào)查意義非凡，讓我明白了我們要正確使用文字，在平時(shí)的學(xué)習(xí)中也要認(rèn)認(rèn)真真，減少錯(cuò)別字。

資金預(yù)算報(bào)告篇二

鎮(zhèn)政府：

3、宣傳費(fèi)用5000元。

4、購買培訓(xùn)資料費(fèi)(450份)7000元。

3、普查后的結(jié)果抽查5000元。

4、普查表的匯總10000元。

三、普查辦公費(fèi)用1、接待上級(jí)檢查5000元。

2、報(bào)送普查表的差旅費(fèi)5000元。

3、普查各階段業(yè)務(wù)普查生活招待5000元。

4、打印費(fèi)15000元。

四、普查辦聘用人員每總支聘用一名普查指導(dǎo)員，共用7名，

每月工資700元，時(shí)間為四個(gè)月；兩個(gè)居委會(huì)共33100元。

聘用普查員15名，每月工資600元。時(shí)間為。

五、普查后期的工作1、到市集中錄入?yún)R總10000元。

2、資料的裝訂、刻盤、建檔、建冊(cè)10000元總計(jì)170100元西流河鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)組。

20xx年x月x日。

更多。

資金預(yù)算報(bào)告篇三

預(yù)算外資金，是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)，為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用，未納入預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門和單位的積極配合下，全區(qū)各部門和單位堅(jiān)持應(yīng)收盡收的原則，嚴(yán)格按照以票管收，不斷深化“收支兩條線”改革，完善管理制度，積極推進(jìn)部門預(yù)算，基本形成了“年初有預(yù)算、收入進(jìn)專戶、支出按計(jì)劃、使用有監(jiān)督”的管理機(jī)制。

1、加強(qiáng)專戶管理，實(shí)行“收支兩條線”。為進(jìn)一步深化預(yù)算外資金管理的需要，從制度上保障預(yù)算外資金“收支兩條線”落實(shí)到位，基本取消了各單位收入過渡戶，單位各項(xiàng)收入實(shí)行銀行代收，對(duì)所有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分門別類，統(tǒng)一設(shè)置單位代碼、項(xiàng)目編碼，建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫。各單位征收的預(yù)算外資金，按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度，即實(shí)現(xiàn)了票款分離，又確保了各項(xiàng)預(yù)算外資金及時(shí)足額繳入預(yù)算外財(cái)政專戶。

2、逐步推行部門綜合預(yù)算，完善預(yù)算約束機(jī)制。近年來我區(qū)對(duì)區(qū)直各單位預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金一樣統(tǒng)一按照預(yù)算編制原則、審批程序和監(jiān)督方法進(jìn)行管理，逐步推行部門綜合預(yù)算。年初編制收入計(jì)劃，按照收入計(jì)劃編制支出預(yù)算。支出預(yù)算由財(cái)政部門按照單位性質(zhì)、資金需求及本級(jí)財(cái)力情況核定，從而達(dá)到統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排各單位預(yù)算內(nèi)、外資金的目的。

3、嚴(yán)格票據(jù)管理，實(shí)行“以票管收”。一是在票據(jù)領(lǐng)購環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)控，堅(jiān)持“憑證領(lǐng)購、限量供應(yīng)、驗(yàn)舊核新”的原則，嚴(yán)格控制“領(lǐng)、核、清”三個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到源頭控收的目的；二是在票據(jù)核銷環(huán)節(jié)控制，要求執(zhí)收單位以舊換新時(shí)，必須準(zhǔn)確填制《購買審核申請(qǐng)表》，與財(cái)政專戶上繳金額核對(duì)無誤后，方可購買新票據(jù)，做到“以票管收”。

4、建立國庫集中支付體系，規(guī)范資金撥付方式。從20__年1月1日起，我區(qū)對(duì)預(yù)算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣，“以撥代支”的撥付方式，將逐步被以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以直接支付為撥付方式的新的財(cái)政國庫管理制度所代替。

幾年來，通過全區(qū)上下，齊抓共管、共同努力，我區(qū)預(yù)算外管理工作取得了一定的成績，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，還有一定差距，具體表現(xiàn)在：

1、單位思想認(rèn)識(shí)還沒完全到位。少數(shù)部門和單位對(duì)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理工作的重要性在認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距，對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)政屬性認(rèn)識(shí)不夠深刻，有的雖然在口頭上承認(rèn)預(yù)算外資金是財(cái)政性資金，但在實(shí)際安排資金使用時(shí)仍然將本單位征收的資金視為自有資金，對(duì)預(yù)算外資金管理還存在抵觸情緒。

2、單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。對(duì)“收支兩條線”、“銀行代收制”少數(shù)單位落實(shí)不夠，個(gè)別單位仍存在預(yù)算外收入應(yīng)繳未繳、解繳不及時(shí)等情況，給財(cái)政部門資金管理帶來一定的困難。

3、部門預(yù)算編制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政部門在實(shí)行算內(nèi)外資金統(tǒng)一安排和使用方面制度不完善，效果不明顯。預(yù)算外資金管理上還存在重收入輕支出的現(xiàn)象，支出管理相對(duì)薄弱，對(duì)部門、單位的經(jīng)費(fèi)支出供給缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部門、單位之間仍存在苦樂不均現(xiàn)象。

4、預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)不完善。目前，我區(qū)現(xiàn)有的預(yù)算外資金財(cái)務(wù)系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)財(cái)政、銀行聯(lián)網(wǎng)，造成財(cái)政信息不通暢，難以及時(shí)掌握單位預(yù)算外資金的收繳情況；同時(shí)，從上至下對(duì)預(yù)算外資金的財(cái)務(wù)核算軟件未進(jìn)行統(tǒng)一整合，特別是隨著收支科目改革的`實(shí)施，軟件的升級(jí)尚未完全到位。

1、加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。因?yàn)檎嵌愂杖肷婕懊鎻V、政策性強(qiáng)，管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度，使各部門和單位認(rèn)識(shí)到非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，樹立非稅收入“所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財(cái)政”的觀念。

2、加強(qiáng)征收管理，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額上繳。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)定期分析，根據(jù)增減變化情況，及時(shí)查找原因，督促各部門、單位做到應(yīng)收盡收。為防止國有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)有償使用收入的管理，專門制定了《__區(qū)區(qū)直單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》，確保有關(guān)部門和單位將國有資產(chǎn)有償使用收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。

3、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理，發(fā)揮財(cái)政資金效益。嚴(yán)格預(yù)算管理，認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算，統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)、外收支，將預(yù)算內(nèi)、外資金捆綁一起，支出按定額統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。積極發(fā)揮國庫集中支付的監(jiān)督作用，強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督，引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

資金預(yù)算報(bào)告篇四

為了解預(yù)算外資金管理情況，更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法，提高預(yù)算外資金管理水平，溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn)，通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣預(yù)算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理，成績顯著。同時(shí)，通過部門預(yù)算編制改革，實(shí)行了綜合預(yù)算，現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是：

思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。

票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記，核銷無手續(xù)；有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳，占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生，使票據(jù)管理難度加大。

私設(shè)“小金庫”，不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存，私設(shè)“小金庫”，或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳，作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。

管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財(cái)政專戶過一遍，很快又劃撥回收費(fèi)單位使用，支出情況追蹤監(jiān)督不力，造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。

監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門，沒有實(shí)行分開管理，對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，多年來一直是通報(bào)和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調(diào)研組建議：

要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入，是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分，不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系，即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政，這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。

要完善票據(jù)管理模式，使用新的票據(jù)管理軟件，通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理，把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來，真正做到“驗(yàn)舊換新，票款同行”，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為，有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留，隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度，確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財(cái)政部門核定指標(biāo)，統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用，防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。

嚴(yán)格預(yù)算管理，認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算，統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支，將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起，支出按定額統(tǒng)籌安排，作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充，以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足，充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用，從原始單據(jù)入手，強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督，引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。

資金預(yù)算報(bào)告篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

3、宣傳費(fèi)用5000元。

4、購買培訓(xùn)資料費(fèi)(450份)7000元。

3、普查后的結(jié)果抽查5000元。

4、普查表的匯總10000元。

普查辦公費(fèi)用1、接待上級(jí)檢查5000元。

2、報(bào)送普查表的差旅費(fèi)5000元。

3、普查各階段業(yè)務(wù)普查生活招待5000元。

4、打印費(fèi)15000元。

四、普查辦聘用人員每總支聘用一名普查指導(dǎo)員，共用7名，

每月工資700元，時(shí)間為四個(gè)月;兩個(gè)居委會(huì)共33100元。

聘用普查員15名，每月工資600元。時(shí)間為一個(gè)半月。

五、普查后期的工作1、到市集中錄入?yún)R總10000元。

2、資料的裝訂、刻盤、建檔、建冊(cè)10000元總計(jì)170100元西流河鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)組。

申請(qǐng)人：

*****年月日。

資金預(yù)算報(bào)告篇六

根據(jù)余姚市審計(jì)局對(duì)我局201x年度預(yù)算執(zhí)行情況《審計(jì)報(bào)告》（余審行報(bào)（201x）31號(hào)）提出的問題，現(xiàn)我局已采取了以下整改措施：

一、201x年，市科技局將科技項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審等服務(wù)委托給寧波市新世紀(jì)科技評(píng)估中心，金額20.92萬元，未辦理政府采購手續(xù)，不符合《關(guān)于公布余姚市政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(余招投標(biāo)〔〕34號(hào))中關(guān)于預(yù)算金額20萬元及以上的服務(wù)類項(xiàng)目應(yīng)辦理政府采購手續(xù)的規(guī)定。

整改措施：一是為使我局201x年的科技項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審等服務(wù)符合市里關(guān)于政府采購服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，我局先后2次到市招投標(biāo)中心進(jìn)行銜接溝通，數(shù)次電話聯(lián)系咨詢，了解現(xiàn)在的相關(guān)政策要求。二是在今后的科技項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審等服務(wù)過程中，嚴(yán)格依照市里出臺(tái)的《余姚市201x—政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》（余招投標(biāo)〔201x〕6號(hào)）要求執(zhí)行，并根據(jù)招投標(biāo)中心針對(duì)我局項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審等服務(wù)特點(diǎn)提出的要求進(jìn)一步規(guī)范。

二、、對(duì)于審計(jì)局給我們提出的建議。

我局完全同意并接受審計(jì)局給我們提出的兩條建議，一是在加強(qiáng)預(yù)算管理方面，要按照科技發(fā)展規(guī)劃，積極開展科技需求調(diào)研，確定重點(diǎn)支持項(xiàng)目，編制項(xiàng)目申報(bào)要求，及時(shí)完成寧波下達(dá)的科技項(xiàng)目，提高預(yù)算執(zhí)行率；二是在加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督方面，要及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期驗(yàn)收，監(jiān)督項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)度，檢查項(xiàng)目資金管理和使用，提高資金使用績效。

本期公示為期30天，從201x年10月17日至201x年11月17日止。在公示期內(nèi)，任何單位和個(gè)人對(duì)公示的項(xiàng)目持有異議的，請(qǐng)以書面形式寫明異議的依據(jù)、本人真實(shí)姓名及聯(lián)系方式，交送至余姚市科學(xué)技術(shù)局（地址：余姚市魏星路203－9號(hào)，郵編：315400，聯(lián)系電話：62702702）。我局將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)異議企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、查證，對(duì)持有異議者身份予以保密。為保證實(shí)事求是、公正地處理異議，匿名異議不予受理。

資金預(yù)算報(bào)告篇七

市教育局：

我校在進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育打造品牌學(xué)校的進(jìn)程中，信息化建設(shè)的相對(duì)滯后，成為我校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

為了提升我校的辦學(xué)品位，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的現(xiàn)代化，在地區(qū)內(nèi)形成品牌效應(yīng)和示范作用，校領(lǐng)導(dǎo)從學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，科學(xué)制定了分步實(shí)施校園網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)雙高普九的要求，我?，F(xiàn)急需組建兩個(gè)學(xué)生用微機(jī)室和兩個(gè)教師用備課室及課件室，為了確保微機(jī)室和備課室與因特網(wǎng)的有效鏈接，充分發(fā)揮其網(wǎng)上功能，還需組建中央機(jī)房。

經(jīng)有關(guān)施工單位和我校領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算論證，四室的基礎(chǔ)設(shè)置（不含計(jì)算機(jī)）及機(jī)房的設(shè)備投入核定總價(jià)為85，000.00元，因?qū)W校資金緊張，無力承擔(dān)，特請(qǐng)教育局給予撥款，以便此項(xiàng)工作得以落實(shí)。

××××市實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

××年××月××日。

資金預(yù)算報(bào)告篇八

近幾年，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，預(yù)算外資金有了較大幅度的增長，特別是行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金增長幅度尤為突出。這對(duì)于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性起到了一定的積極作用。但是，在預(yù)算外資金的管理使用上，也存在較為嚴(yán)重的問題。為此，我們對(duì)xx市預(yù)算外資金管理體系做了一次深入細(xì)致的調(diào)查。

1993年xx市預(yù)算外資金收入33942萬元，較上年同口徑(包括地方財(cái)政部門及事業(yè)行政單位的預(yù)算外資金，不包括國營企業(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金)增加3528萬元，增長11.6%，相當(dāng)于同期財(cái)政預(yù)算收入的24.99%。其中，預(yù)算外資金增幅較大的有：(1)交通部門收入3129萬元，比上年增加763萬元，增長32.5%；(2)城市公用部門收入4139萬元，比上年增加753萬元，增長22.24%；(3)廣播影視部門收入411萬元，比上年增加184萬元，增長44.76%；(4)公檢法部門收入3122萬元，較上年增加310萬元，增長工l1.02%；(5)工商部門收入2032萬元，較上年增長工10.30%。1993年預(yù)算外總支出31366萬元，比上年增加3929萬元，增長14.32%，相當(dāng)于同期財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出的31.30%。支出項(xiàng)目主要是：(1)固定資產(chǎn)投資支出5754萬元，較上年同口徑基本建設(shè)支出相比增加783萬元，增長15.75%，占18.34%；(2)養(yǎng)路費(fèi)支出1467萬元，較上年增加315萬元，增長27，45%，占4.7%；(3)城市維護(hù)支出3543萬元，較上年增長79萬元，增長23．7l％，占11．29％。

從以上情況看出，xx市預(yù)算外資金已具有相當(dāng)規(guī)模，成為支持本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要資金來源。為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，理順管理渠道，xx市在進(jìn)一步完善預(yù)算外資金管理方面做了大量工作，探索出一條預(yù)算外資金內(nèi)外結(jié)合的路子，主要是：

(一)對(duì)全額管理的事業(yè)行政單位和收費(fèi)性自收自支單位的全部預(yù)算外資金，實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。對(duì)差額預(yù)算管理單位、經(jīng)營性自收自支單位的預(yù)算外凈收入和提取的專項(xiàng)基金，實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)。對(duì)收支額較大的單位，經(jīng)財(cái)政部門同意，可隨收隨支。單位支用財(cái)政專戶存儲(chǔ)的資金，應(yīng)于每季前十日根據(jù)年度收支計(jì)劃填報(bào)“季度分月用款計(jì)劃”，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，財(cái)政部門按工作進(jìn)度及時(shí)將資金撥付用款單位。各項(xiàng)預(yù)算外資金必須納入單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各項(xiàng)收支必須通過財(cái)務(wù)部門設(shè)立的預(yù)算外資金賬戶進(jìn)行。收入與支出賬戶只能在一個(gè)銀行開戶，需在兩個(gè)以上銀行開戶或在銀行開設(shè)新的賬戶，應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意，方能辦理。上述辦法的實(shí)施，取得了較好效果。1993年xx市級(jí)行政事業(yè)單位在財(cái)政部門的專存額達(dá)到了1.15億元，占當(dāng)年xx市預(yù)算外收入的33％。1993年xx市存儲(chǔ)單位656戶，當(dāng)年存儲(chǔ)資金28830萬元，相當(dāng)于1993年全市決算口徑預(yù)算外收入33942萬元的85％。1993年共融通預(yù)算外間歇資金3755萬元，有利地促進(jìn)了單位事業(yè)的發(fā)展，保證了xx市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

(二)核定單位預(yù)算外資金收支定額，對(duì)單位的預(yù)算外資金實(shí)行定額管理。為促使單位合理節(jié)約地使用預(yù)算外資金，他們把預(yù)算內(nèi)資金管理辦法引入預(yù)算外資金管理中，即實(shí)行收支定額管理。具體做法是預(yù)算外資金用于行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的部分，參照預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干定額逐項(xiàng)核定，工資和離退休人員的經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)核定；補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)(不包括大項(xiàng)設(shè)備購置)、修繕費(fèi)等參照人員定額標(biāo)準(zhǔn)，考慮單位資金狀況和事業(yè)發(fā)展情況，安排適當(dāng)?shù)闹С鲇?jì)劃。另外，業(yè)務(wù)費(fèi)是差額補(bǔ)助和自收自支單位支出中重要的組成部分。在這塊資金核定上，本著深入到單位，通過座談。了解單位全年事業(yè)發(fā)展計(jì)劃安排，幫助單位提一些合理化建議，從而使業(yè)務(wù)費(fèi)列足列實(shí)。對(duì)于大項(xiàng)的設(shè)備購置，基建投資，堅(jiān)持專項(xiàng)審查、專款專用的原則，嚴(yán)格控制用事業(yè)發(fā)展基金購買小汽車、無計(jì)劃購、建房等，從而摸清了財(cái)政資金管理預(yù)算內(nèi)外結(jié)合的有效途徑，節(jié)減了財(cái)政開支。

(三)強(qiáng)化了行政事業(yè)性票據(jù)管理。行政事業(yè)性收費(fèi)是形成行政事業(yè)單位預(yù)算外資金的重要來源。xx市市級(jí)行政事業(yè)單位1993年專存額1.15億元中就有近億元是收費(fèi)形成的預(yù)算外資金。針對(duì)這一現(xiàn)狀，xx市財(cái)政局在加強(qiáng)資金流向、流量管理的同時(shí)，1993年10月份結(jié)合反腐倡廉、開展清理亂收費(fèi)項(xiàng)目工作。他們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于年底前制訂出臺(tái)了《xx市行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理辦法》，并及時(shí)更換了行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)專用章，并對(duì)亂收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。1993年共排查出需清理的收費(fèi)項(xiàng)目50項(xiàng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)69個(gè)，最后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)第一批共取消33項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，一年可為全市企業(yè)和群眾減輕負(fù)擔(dān)437l，l萬元。目前，已對(duì)13個(gè)部門的35種專業(yè)票據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)管，共印制263500本行政事業(yè)性票據(jù)。這一辦法實(shí)施后，取得了較明顯的效果，在一定程度上遏制了亂收費(fèi)行為，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理起到了較大作用。

(一)政府對(duì)預(yù)算外資金的流向缺乏調(diào)控能力。預(yù)算外資金從形成來源看，主要是按國家財(cái)政制度規(guī)定的項(xiàng)目收費(fèi)和按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取及組織的基金等收入。從使用上看，由單位按國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)自行使用。資金的所有權(quán)、使用權(quán)在單位，財(cái)政部門在核定單位收支時(shí)困難較大，不易控制其資金流向。由于預(yù)算外資金在收支上具有分散性、隨意性、隱匿性，各單位往往從本部門的利益出發(fā)，決策缺乏科學(xué)性，使購買豪華小汽車，計(jì)劃外基建、添置高檔辦公用品處于失控狀態(tài)。

(二)國家的預(yù)算外資金管理辦法缺乏剛性。國家為改變“一放就亂”的通病，也曾制定出許多預(yù)算外資金管理辦法，試圖加強(qiáng)國家對(duì)、分散在各部門、單位手中的預(yù)算外資金的宏觀調(diào)控能力，如國務(wù)院士986年發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》等規(guī)定。但這些辦法及規(guī)定本身存在一些問題，最重要的一條就是國家的辦法沒有規(guī)定單位違反了國家預(yù)算外收支規(guī)定后如何處罰，對(duì)預(yù)算外資金管理缺乏剛性，致使某些單位不能自覺地接受管理，導(dǎo)致財(cái)政部門在管理和監(jiān)督中缺乏理論依據(jù)。

(三)在預(yù)算外資金收入的組織過程中，存在嚴(yán)重的亂收費(fèi)行為。國家機(jī)關(guān)依法對(duì)公民、法人和其他組織收費(fèi)、罰款不僅是國家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要手段，也是預(yù)算外資金收入形成的重要來源。但近幾年來，某些行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)亂設(shè)收費(fèi)、罰沒項(xiàng)目，有的將收費(fèi)和罰沒收入與部門的經(jīng)費(fèi)劃撥和職工資金、福利掛鉤，有的坐支、留成甚至揮霍濫用收費(fèi)和罰沒收入，從而形成了“三亂”。

(四)某些單位預(yù)算外資金管理混亂，亂收亂支，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分單位對(duì)預(yù)算外資金的性質(zhì)、管理辦法認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為自己的錢，自己可以隨意支配，對(duì)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度不能自覺的遵守、執(zhí)行，從1993年對(duì)37戶市級(jí)行政事業(yè)單位重點(diǎn)抽查情況看，發(fā)現(xiàn)有如下幾種違紀(jì)問題：一是主管部門超越權(quán)限制定預(yù)算外資金的'分配辦法，為下屬單位隨意列支提供依據(jù)，預(yù)算外資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金。二是化整為零，分散資金，形成“小金庫”，三是亂發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重。被查的37戶單位，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼達(dá)59萬元，名目繁多，有崗位補(bǔ)貼，小伙食補(bǔ)貼，勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼等，發(fā)放實(shí)物中，吃穿用樣樣齊全。獎(jiǎng)金發(fā)放不但超標(biāo)準(zhǔn)，還有節(jié)支獎(jiǎng)、業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等名目。招待費(fèi)開支過大，助長了吃喝風(fēng)。對(duì)37戶單位的檢查發(fā)現(xiàn)，扣除正常的會(huì)議費(fèi)和以會(huì)議費(fèi)為名的招待支出，招待費(fèi)高達(dá)77萬元，相當(dāng)于一個(gè)中型企業(yè)一年的稅利。另外，較突出的問題還有無計(jì)劃建購住房，利用預(yù)算外資金搞信貸，截留國家財(cái)政收入等問題。

這些問題，既危害了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又影響了本市的預(yù)算外資金正常運(yùn)營。因此制定切實(shí)可行的管理辦法已是當(dāng)務(wù)之急。

三、今后的設(shè)想及建議。

從某種意義上講，預(yù)算外資金是財(cái)政資金的重要組成部分，它具有分散、靈活的特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)這部分資金管理，變“分力”為“合力”，集中財(cái)力辦大事，是十分必要的。為了更好地管理預(yù)算外資金，充分發(fā)揮其效益，設(shè)想今后主要做好以下幾個(gè)方面工作。

(一)制定出制度化、剛性化的管理辦法，并使之逐步向法制化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。xx市是經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)的“較大城市”，具有地方立法權(quán)，可以利用這一優(yōu)勢(shì)，在借鑒其他省、市預(yù)算外資金管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過立法的形式制定出具有法律化的預(yù)算外資金管理辦法，對(duì)單位的預(yù)算外資金依法實(shí)施強(qiáng)制專存，使“收支兩條線”等管理辦法真正能落到實(shí)處。對(duì)積極專存，資金收支計(jì)劃嚴(yán)格，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)拒不執(zhí)行專存，收支管理混亂，隨意挪用資金，存在較嚴(yán)重違紀(jì)問題的單位，應(yīng)予明確的處罰規(guī)定。

(二)實(shí)行資金的定額管理，合理節(jié)約使用預(yù)算外資金。在目前管理辦法還不健全的情況下，有些預(yù)算外資金單位，鉆政策的空子，花錢大手大腳。甚至想點(diǎn)子花錢。為促使單位合理地使用預(yù)算外資金，要對(duì)單位的預(yù)算外收支實(shí)行定額管理。即按照預(yù)算內(nèi)資金的管理機(jī)制與核定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，約束單位的收支，這樣既可保證單位事業(yè)的發(fā)展，又可以節(jié)約一塊預(yù)算外資金用于本市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和解決單位、群眾急需解決的問題。

(三)加強(qiáng)票據(jù)管理。通過嚴(yán)格收費(fèi)票據(jù)管理工作，控制收費(fèi)源頭，從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過每年一度的“稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)”大檢查或組織專項(xiàng)重點(diǎn)抽查，杜絕和防止單位在預(yù)算外資金收支中的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

這篇例文的標(biāo)題是由調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容范圍和文種名稱幾個(gè)要素構(gòu)成的，比較規(guī)范、完整。正文的第一個(gè)自然段是前言部分，在此簡述情況，說明進(jìn)行該項(xiàng)調(diào)查的背景和目的。主體部分共分三個(gè)部分。第一個(gè)部分“預(yù)算外資金收支情況及管理現(xiàn)狀”，在介紹計(jì)劃外資金收入和支出情況的基礎(chǔ)上，寫明調(diào)查對(duì)象在預(yù)算外資金管理方面所采取的作法和所取得的效果；第二個(gè)部分“預(yù)算外資金管理中存在的問題”，指明在實(shí)際工作中存在著的幾個(gè)方面的問題及其原因和危害；第三個(gè)部分“今后的設(shè)想及建議”，針對(duì)問題，提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的幾條措施。就主體部分而言，這篇“調(diào)查報(bào)告”的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)為橫式結(jié)構(gòu)，先把全部調(diào)查內(nèi)容分做三大部分，各大部分之中再分出小的部分，各個(gè)部分分別從不同的角度反映情況、說明問題，闡明觀點(diǎn)。各大部分之間又有一種進(jìn)層的關(guān)系，由現(xiàn)狀到問題，再由問題到建議、銜接得非常緊密、自然。寫完最后一條建議，全文也就結(jié)束，而沒有單列一個(gè)結(jié)尾部分。由于文中較好地使用了序碼和小標(biāo)題及段中主句，因而顯得很有條理，各個(gè)部分的中心意思也是一目了然的。

資金預(yù)算報(bào)告篇九

請(qǐng)求報(bào)告是向上級(jí)提出請(qǐng)求的通用文體，下面是本站小編精心整理的資金預(yù)算請(qǐng)示報(bào)告范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。

市政府：

黃河濕地保護(hù)淡水補(bǔ)給工程項(xiàng)目已于**年7月21日經(jīng)國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局批復(fù)，總投資2991萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1197萬元，地方配套資金1794萬元。項(xiàng)目分二期實(shí)施，其中一期項(xiàng)目投資1840萬元，中央投資840萬元，地方配套1000萬元;二期項(xiàng)目投資1151萬元，中央投資357萬元，地方配套794萬元。

該項(xiàng)目位于黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，濕地保護(hù)淡水補(bǔ)給工程面積10000公頃，主要工程建設(shè)內(nèi)容為：一是補(bǔ)水設(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)圍壩19km、隔壩10km、生物護(hù)坡12km、引水渠道9km，修建揚(yáng)水站2個(gè)、移動(dòng)泵站1個(gè)、進(jìn)水閘2個(gè)、連通閘5個(gè)、泄水閘3個(gè)。二是管護(hù)設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)巡護(hù)步道25km。三是植被恢復(fù)工程，植被恢復(fù)300公頃。四是棲息地保護(hù)與生境改善工程，建設(shè)鳥類繁殖招引巢20個(gè)，鳥類野外投食點(diǎn)2處，鳥類補(bǔ)給區(qū)100hm2，建立鳥類生境島6個(gè)。五是火生態(tài)建設(shè)工程，建設(shè)瞭望臺(tái)1座，購置撲火設(shè)備50套。六是濕地生態(tài)宣教工程，建設(shè)野外展示牌10塊、宣傳牌20塊、生態(tài)教育野外宣傳點(diǎn)2處。七是黃濕地生態(tài)補(bǔ)水野外試驗(yàn)站工程，建設(shè)黃濕地生態(tài)補(bǔ)水野外試驗(yàn)站1處，建設(shè)面積1000m2。

目前，項(xiàng)目一期工程已按國家、省有關(guān)部門要求，通過公開招標(biāo)方式實(shí)施完成。為確保二期項(xiàng)目順利實(shí)施，充分發(fā)揮項(xiàng)目整體效益，特申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目二期地方配套資金794萬元由市財(cái)政給予配套。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

**年六月二十六日。

**年10月18日，視察劉集后村時(shí)提出“讓劉集后村這面旗幟高高飄揚(yáng)永遠(yuǎn)飄揚(yáng)”，市委、市政府站在傳承革命精神、服務(wù)時(shí)代發(fā)展的歷史高度，提出了建設(shè)紅色劉集旅游區(qū)。劉集支部舊址現(xiàn)為國家2a級(jí)旅游景區(qū)，是**省最早的農(nóng)村黨支部之一，珍藏著最早版的《共產(chǎn)黨宣言》。按照指示，在維系中共劉集支部舊址紀(jì)念館原貌的基礎(chǔ)上，突破占地面積較小的局限性，整體打造劉集紅色旅游景區(qū)，投資約7000萬元，以“打造魯北紅色旅游第一站”為目標(biāo)，深入挖掘紅色文化資源，拓展舊址外延，提升舊址文化內(nèi)涵。

今年初，**市旅游局聘請(qǐng)專家編制了紅色劉集景區(qū)總體規(guī)劃，按規(guī)劃布局建設(shè)了革命傳統(tǒng)教育展廳和民俗文化展廳。革命傳統(tǒng)教育展廳，分為地上展廳和劉集地道兩部分，其中地上面積110平方米，地下面積200平方米，地道長80米，以圖片、文字、實(shí)物、模擬場(chǎng)景等方式再現(xiàn)了紅色劉集的革命歷史畫卷。投巨資建設(shè)了魯北唯一一家4d動(dòng)感影院，拍攝了紅色教育紀(jì)錄片——《紅色劉集》。民俗文化展廳分為棗木杠子亂彈演藝廳和齊筆工藝館兩部分。其中，棗木杠子亂彈和齊筆已列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。同時(shí)，建成了集高檔花卉養(yǎng)植參觀、溫室蔬菜采摘、林木苗圃示范觀光、黃甲魚高效生態(tài)養(yǎng)殖觀光、垂釣捕撈、銷售等于一體的大型休閑農(nóng)業(yè)觀光園。

為進(jìn)一步完善紅色劉集旅游景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，目前正規(guī)劃建設(shè)環(huán)保廁所、大型停車場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)指示牌、紅色文化游線及“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，加大景區(qū)內(nèi)硬化、亮化、綠化、美化，計(jì)劃投資600萬元。項(xiàng)目工程建設(shè)還有220萬元的資金缺口，特懇請(qǐng)省局安排專項(xiàng)資金20萬元予以扶持幫助。

**市旅游局。

**年十一月十一日。

**市發(fā)展和改革委員會(huì)：

為落實(shí)**市辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》(滬府辦[]70號(hào))的通知要求，滿足崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)老年人對(duì)養(yǎng)老床位的需求，建設(shè)橫沙鄉(xiāng)敬老院項(xiàng)目。

橫沙鄉(xiāng)敬老院位于橫沙鄉(xiāng)富民沙路108弄25號(hào)，占地面積1742平方米，建筑面積1975平方米，達(dá)標(biāo)建設(shè)49張養(yǎng)老床位用房，總投資估算*萬元。本項(xiàng)目前期工作于**年8月開始，計(jì)劃20xx年2月開工，20xx年1月竣工驗(yàn)收交付使用，建設(shè)工期約12個(gè)月。

按照《**市“十三五”期間保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市級(jí)建設(shè)財(cái)力補(bǔ)助政策實(shí)施方案》中明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，本次申請(qǐng)補(bǔ)貼資金為*萬元，懇請(qǐng)你委及時(shí)審批并下達(dá)資金計(jì)劃。

資金預(yù)算報(bào)告篇十

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我于20xx年7月1日成為公司的試用員工，至今試用已滿3個(gè)月，此外，自20xx年11月20日入職以來，我就一直在公司實(shí)習(xí)，到今已有10個(gè)月的時(shí)間，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為公司正式員工。

我自20xx年11月末入職以來，一直在客服部工作，期間在鳳凰城學(xué)習(xí)過一周的理論知識(shí)，此后在順德碧桂園西苑實(shí)習(xí)了半年，直至今年5月份來到南沙碧桂園工作到現(xiàn)在。在這接近一年的工作時(shí)間里，我已退去了初入職場(chǎng)的青澀，轉(zhuǎn)為能夠輕車熟駕地在這個(gè)崗位上工作自如。對(duì)這份工作的理解也漸漸從剛開始簡單的“軟、硬件”認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)為更加深刻的理解。接近一年耳濡目染企業(yè)文化的熏陶，也使我從心底明白企業(yè)品牌的樹立是如何源于點(diǎn)點(diǎn)滴滴的用心投入和沉淀。同時(shí)，在這個(gè)寬松融洽的大家園里，與同事們和諧相處、開心工作之余，我也越來越清晰地認(rèn)識(shí)自我，開始直視自身的不足，并付出實(shí)際行動(dòng)挑戰(zhàn)、改變自我，希望可以快速進(jìn)步、成長。在此，要感謝公司以及領(lǐng)導(dǎo)給我提供的鍛煉、展示自我的平臺(tái)，讓我有機(jī)會(huì)更好地完善自我?，F(xiàn)在，我將這接近一年多的工作情況及體會(huì)心得以報(bào)告書的形式如下，以更好地自我反省、督促，同時(shí)也供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

xxx。

20xx年x月x日。

資金預(yù)算報(bào)告篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,是我國五級(jí)國庫體系中的基層單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建立,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理功能,有效地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府理財(cái)?shù)姆e極性。隨著財(cái)稅體制和農(nóng)村金融體制改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫運(yùn)作面臨許多新情況、新問題。為此,我們組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建立與發(fā)展的專題調(diào)研。

基本情況。

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫主要有人民銀行經(jīng)理和商業(yè)銀行、信用社代理兩種模式。截至底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫已建機(jī)構(gòu)13759個(gè)。其中人行經(jīng)理562個(gè),商業(yè)銀行、信用社代理13197個(gè),分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫總數(shù)的4.08%和95.92%。

(一)發(fā)展進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)從無到有、從小到大,經(jīng)歷了初創(chuàng)、迅速發(fā)展和規(guī)范管理三個(gè)階段。

第一階段(1985-1992年期間)初創(chuàng)階段。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的決定,1985年,財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試行辦法的通知,首次提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建設(shè)問題,個(gè)別地方開始建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。1990年,財(cái)政部、中國人民銀行(以下簡稱部行兩家)發(fā)出《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作試點(diǎn)意見》予以肯定,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫試點(diǎn)的設(shè)庫條件、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍等方面作出了具體規(guī)定。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)的試點(diǎn)工作在全國范圍內(nèi)展開。

第二階段(1993-期間)迅速發(fā)展階段。在總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)部行兩家研究,于1993年發(fā)出《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作的通知》,并附發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理辦法(暫行)》。《通知》要求各地根據(jù)不同情況,逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的試點(diǎn)。自此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)在全國輔開。截至19底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)19801個(gè),比1992年增加10063個(gè),增長102.34%。

第三階段(至今)規(guī)范管理階段。20中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》,明確規(guī)定國家預(yù)算收入繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫為正式入庫。各地積極貫徹落實(shí)文件精神,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的管理。,中國人民銀行發(fā)出《商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》,對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。

(二)年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展變化的特點(diǎn):。

一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年減少。20鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)較1999年減少6042個(gè),下降了30.51%。

一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)萎縮的趨勢(shì)。20鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量較1994年減少1180萬筆,下降了78.3%;與年度業(yè)務(wù)量最高的1999年相比,降幅高達(dá)87個(gè)百分點(diǎn)。

一一農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的比重逐年增加。由于農(nóng)行營業(yè)所撤并等原因,其代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)大部分移交給農(nóng)村信用社辦理。截至年底,農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫7421個(gè),占代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫總數(shù)的56.23%。同時(shí),“一所兩庫”、“一所多庫”的現(xiàn)象越來越多(即一個(gè)農(nóng)行營業(yè)所辦理兩個(gè)或兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展不均衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量較少。如安徽省設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫1485個(gè),四川省1336個(gè),甘肅省1172個(gè),而廣東省僅設(shè)有33個(gè),福建省5個(gè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫所發(fā)揮的積極作用。

(一)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和主動(dòng)性。1994年實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制之前,縣鄉(xiāng)財(cái)政大多采用收支兩條線的管理體制,即實(shí)行“收入全額上劃、支出全額下?lián)堋?、“增收分成”和“大包干?形成了財(cái)權(quán)集中在縣、事權(quán)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局面,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制以后,由于劃分了縣鄉(xiāng)財(cái)政之間的收支范圍,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建立和會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增強(qiáng)了當(dāng)家理財(cái)、增收節(jié)支的積極性,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓財(cái)源、管財(cái)政的新局面。

(二)減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入的入庫環(huán)節(jié),縮短了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款在途時(shí)間,從而加快了財(cái)政資金周轉(zhuǎn)速度。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的稅款由征收機(jī)關(guān)通過農(nóng)行營業(yè)所或農(nóng)村信用社收納,上劃到上級(jí)管轄行(社),匯總后再劃轉(zhuǎn)縣國庫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)則通過縣財(cái)政支撥,由縣國庫劃轉(zhuǎn)管轄行(社),再由其轉(zhuǎn)劃各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的上劃和下?lián)艿轿煌ǔＰ枰?-10天時(shí)間。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后,收入可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天就地人庫,支出可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天撥付到用款單位的賬戶,大大提高了財(cái)政資金利用效率。

(三)加強(qiáng)了對(duì)國家預(yù)算資金的監(jiān)督和管理,堵塞了漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建立前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開戶隨意性較強(qiáng),由于缺乏監(jiān)督,公款私存、亂開支等現(xiàn)象突出。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫按照有關(guān)規(guī)定,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開設(shè)預(yù)算內(nèi)存款賬戶、預(yù)算外資金賬戶,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支款項(xiàng)實(shí)施日常監(jiān)督、管理,在一定程度上確保了國家預(yù)算資金的'安全和規(guī)范運(yùn)用。

(四)增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫和縣鄉(xiāng)新的財(cái)政體制的建立,縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)級(jí)收入、專項(xiàng)上解資金和轉(zhuǎn)移支付,用體制形式加以明確和固定,有效地增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。

(五)拓寬了金融。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展中存在的主要問題。

(一)一些財(cái)稅改革措施的推行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量萎縮。主要是:(1)國稅實(shí)施金稅工程后,一般納稅人集中到縣里繳稅,稅務(wù)部門征收的工商稅收直接繳人縣支庫。(2)為保社會(huì)穩(wěn)定,將農(nóng)村教師工資、民政優(yōu)撫金和衛(wèi)生、水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)等,集中由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付。(3)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)稅收入減少。所有這些,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,底子薄,難以實(shí)現(xiàn)建庫的初衷。90年代,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,底子薄,靠吃縣財(cái)政補(bǔ)貼過日子的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一哄而上,紛紛設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。實(shí)踐證明,這些不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,無法實(shí)現(xiàn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家理財(cái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自求平衡、統(tǒng)籌安排用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

(三)稅務(wù)、金融管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的設(shè)置不配套,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)。稅務(wù)征管體制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是按行政區(qū)域劃分,而是按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分；機(jī)構(gòu)按片設(shè)立,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫一鄉(xiāng)一庫明顯不配套。由于稅款不能按規(guī)定就地入庫,稅務(wù)會(huì)計(jì)人員月末往往要跑幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理繳庫、對(duì)賬,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫資金不能及時(shí)報(bào)解。一些稅務(wù)人員為圖省事,在確保完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)的前提下,往往人為地確定稅收所屬國庫。在一些地方,不同程度地存在買稅、混庫現(xiàn)象,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收進(jìn)度難以得到真實(shí)、準(zhǔn)確地反映。近年來,隨著銀行商業(yè)化的推進(jìn),國有商業(yè)銀行許多基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整、撤并,一所代理多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的現(xiàn)象越來越多,對(duì)稅款人庫、財(cái)政庫款支撥帶來諸多不便。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用錢時(shí),要來回奔波幾十里路。有的圖方便,將款項(xiàng)匯總撥到就近的農(nóng)村信用社,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的核算和監(jiān)督管理增加了難度。

(四)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的商業(yè)銀行代理意識(shí)淡薄,難以全面履行其職責(zé)。商業(yè)銀行、信用社是以營利為目的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位,其經(jīng)營理念是追求利潤最大化。在代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)問題上,商業(yè)銀行、信用社關(guān)心最多的是代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后的投入和產(chǎn)出的成本關(guān)系,而代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的收益,主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫存款沉淀的利潤以及代理此項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得的代理手續(xù)費(fèi)收入。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)急劇萎縮,財(cái)政的存量資金偏小,在代理行、社的資金沉淀就很少,其經(jīng)營收益也會(huì)降低。另外,部行兩家規(guī)定的代理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)很低,根本,彌補(bǔ)不了代理行為辦理業(yè)務(wù)而支付的成本費(fèi)用。由于絕大多數(shù)地方財(cái)政未落實(shí)支付代理費(fèi),嚴(yán)重影響了商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)庫業(yè)務(wù)的積極性。特別是1月1日起,實(shí)行對(duì)各級(jí)國庫存款計(jì)付利息后,未及時(shí)明確代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的代辦業(yè)務(wù)費(fèi)和資金結(jié)算匯劃費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)和方式,對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的積極性沖擊更大。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫多種風(fēng)險(xiǎn)隱患并存,資金安全防范、業(yè)務(wù)管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫在運(yùn)行的過程中主要存在三種風(fēng)險(xiǎn)隱患:(1)“先天”風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)刂挥修r(nóng)村信用社一家金融機(jī)構(gòu),沒有選擇余地。部分農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量不高,經(jīng)營效益不好,員工素質(zhì)偏低,存在較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。(2)制度執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。受利益驅(qū)動(dòng),代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫人員配備嚴(yán)重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫從事國庫工作的專職人員平均為0.15人。這種狀況,難以使會(huì)計(jì)核算的基本制度履行到位,“一手清”現(xiàn)象較為普遍。(3)管理風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)財(cái)政“重建輕管”,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的設(shè)立,疏于管理。代理行“代而不理”,人員配備少且素質(zhì)不高,對(duì)所代理的國庫工作既未列入考核范圍,也不進(jìn)行具體的管理和指導(dǎo),缺乏必要的內(nèi)控管理機(jī)制。人行縣支庫由于人員配備不能滿足國庫業(yè)務(wù)量的快速增長,崗位兼職過多,國庫人員忙于日常核算業(yè)務(wù),無暇顧及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理的指導(dǎo),導(dǎo)致其業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。有的代理支庫,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫從未進(jìn)行過檢查、輔導(dǎo),甚至有的不清楚轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫底數(shù)。在這種管理“真空”的情況下,代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作質(zhì)量是不言而喻的。

政策建議。

(一)全面清理、整頓、規(guī)范,努力提高現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的核算質(zhì)量和管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫是辦理國家預(yù)算收支的最基層單位,受人員素質(zhì)低、管理難到位、代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)差等諸多因素制約,稍有不慎,容易引發(fā)資金案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫可以說是目前國庫系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)。因此,必須與鄉(xiāng)政府、財(cái)政、稅務(wù)等各部門密切配合,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫進(jìn)行全面清理規(guī)范。

——對(duì)確無存在必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,要堅(jiān)決予以撤銷。凡屬下列條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,原則上應(yīng)一律撤銷:一是已停辦業(yè)務(wù)的；二是業(yè)務(wù)量過小,且收支不能相抵的；三是收支業(yè)務(wù)大多已經(jīng)上收,由縣(市)一級(jí)直接辦理的；四是內(nèi)部管理松懈,歷次檢查問題較多,屢犯不改的；五是地方政府要求撤銷的。對(duì)確需撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,縣市財(cái)政部門應(yīng)提出撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的意向?？h人民銀行同意后,應(yīng)予以正式批復(fù),并聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、代理行等部門,做好賬務(wù)核對(duì)、資金劃轉(zhuǎn)、檔案資料移交、印章收繳銷毀等工作。

作向規(guī)范化方向發(fā)展。二是代理行要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作的管理,真正履行國庫各項(xiàng)職能。三是地方政府及其有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)建庫積極,建后不管的局面。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)從嚴(yán)、慎重把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫新設(shè)審批關(guān)。人民銀行國庫部門審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫設(shè)立,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),看其是否能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到積極的促進(jìn)作用,而不能從滿足“完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能”這一形式上的需要出發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫應(yīng)堅(jiān)持“從嚴(yán)、慎重”的原則,注重質(zhì)量,不求數(shù)量,從嚴(yán)把好“準(zhǔn)入”關(guān)。在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫設(shè)立的經(jīng)濟(jì)條件時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):一是稅源不足,入不敷出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不宜設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。二是雖然稅源充足,自身可支配的財(cái)力相對(duì)過少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不宜設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。三是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒗碡?cái)積極性高、確實(shí)有必要設(shè)立國庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人民銀行國庫部門則應(yīng)在審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等方面予以積極支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化財(cái)政管理職能,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效率。

(三)健全和完善財(cái)政管理體制。一是地方財(cái)政管理體制應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況區(qū)別對(duì)待。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)力,要逐步加大對(duì)縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付的力度。二是要按照財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步合理界定地方各級(jí)收支范圍,確?；鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

(四)制定商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)計(jì)付辦法,建立代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)的利益補(bǔ)償機(jī)制。盡快明確代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)付方式等,督促財(cái)政部門在預(yù)算支出中統(tǒng)籌安排。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在預(yù)算資金綜合成本的基礎(chǔ)上,按筆數(shù)收取代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)和按結(jié)算金額分檔計(jì)。

(五)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、國庫權(quán)貴。現(xiàn)行的《預(yù)算法》、《國庫條例》及其實(shí)施細(xì)則、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫管理辦法(暫行)》等,已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,必須按照財(cái)稅金融體制改革的新要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新變化、新問題和新情況,盡快重新修訂。同時(shí),抓緊建立健全與之相配套的一系列實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程和管理辦法,便于具體操作實(shí)施,從而確保各項(xiàng)法規(guī)制度真正落到實(shí)處,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、國庫的職能作用。

(六)著手研究人民銀行直接經(jīng)理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫模式。隨著金融電子化和財(cái)稅征收環(huán)節(jié)電子化建設(shè)步伐的加快,數(shù)據(jù)集中、核算集中、管理集中已成為發(fā)展趨勢(shì),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫分散代理現(xiàn)狀與發(fā)展要求不符,分散處理業(yè)務(wù)的狀況已不能滿足集中化管理的要求。為此,應(yīng)著手研究人民銀行直接經(jīng)理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫模式,在城鄉(xiāng)區(qū)域范圍較小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),且已實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng),同城票據(jù)電子清算系統(tǒng)較完善的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

資金預(yù)算報(bào)告篇十二

為進(jìn)一步掌握農(nóng)村小型水利工程管理與運(yùn)行存在的問題，加快推進(jìn)全市農(nóng)村小型水利工程管理體制改革與小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，市水利局組織調(diào)研組在全市開展了農(nóng)村小型水利工程管理與運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查。

二、水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀。

(一)全市水利工程概況。

據(jù)我市第一次水利普查公報(bào)顯示，建國以來，我市共建成各類水利工程5.95萬余處。蓄水工程7828處，總蓄水量23億m3。其中，涉及農(nóng)業(yè)灌溉供水骨干工程的小(二)型以上水庫500座，水庫總庫容6.1億m3(中型8座，總庫容2.60億m3，小(一)型94座，總庫容2.34億m3，小(二)型398座，總庫容1.16億m3)，蓄水能力4.46億m3;山塘7030處，蓄水能力5562萬m3。引水工程13941處。提水工程(泵站)2444處。人畜飲水集中供水工程1.37萬處。全市水利工程除發(fā)電用水外，每年向全市工、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)供水17.07億m3，有效灌溉面積245萬畝。

(二)全市水利工程管理體制與管理運(yùn)行現(xiàn)狀。

1、水庫工程。

水管體制改革情況：按照國辦發(fā)45號(hào)和省府發(fā)19號(hào)水利工程管理體制改革的文件要求，其中，8座中型水庫全部完成了水管體制改革。受地方財(cái)政支出困難影響，全市完成了29座小(一)型水庫改革任務(wù)，占應(yīng)改革94座的30.85%，其中，習(xí)水縣5座、桐梓縣4座、正安縣3座、道真縣1座小(一)型水庫全部完成改革工作，市本級(jí)完成萬里水庫1座。遵義縣27座完成5座，綏陽縣5座完成1座，紅花崗區(qū)5座、匯川區(qū)4座未嚴(yán)格按照規(guī)定，打捆成立1個(gè)聯(lián)合管理所。其余各縣(市、區(qū))共計(jì)55座全部沒有完成改革任務(wù)。398座小(二)型水庫全部沒有實(shí)施改革工作。

管理運(yùn)行現(xiàn)狀：由于第一輪水管體制改革沒有徹底，改革欠賬嚴(yán)重，一是已改革的水庫工程編制核定不到應(yīng)核編制的1/3，管理人員嚴(yán)重不足;二是維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位困難。除仁懷、遵義縣到位少量外，其余縣(市、區(qū))基本沒有按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，難以落實(shí)到位。三是灌區(qū)渠系配套嚴(yán)重滯后。全市規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫全部完成了治理任務(wù)，消除了水庫大壩安全隱患，恢復(fù)了水庫正常蓄水功能，但由于灌區(qū)渠系配套建設(shè)嚴(yán)重滯后，渠系水利用率十分低下，無法發(fā)揮正常供水效益。據(jù)全市初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市小(一)型以上水庫規(guī)模99個(gè)灌區(qū)，干支渠改造率不到22.3%，平均渠系水利用系數(shù)不到0.4。398座小(二)型水庫灌區(qū)絕大部分未予改造，渠系水利用系數(shù)更低。四是75座小(一)型與398座小(二)型水庫由于水管體制改革沒有落實(shí)，絕大部分沒有明確管理主體與管理責(zé)任，安全管理令人堪憂，管理效益難以發(fā)揮。

2、山塘工程。

全市現(xiàn)有大小山塘7030口，由村、組負(fù)責(zé)管理，但由于產(chǎn)權(quán)不明確，管理主體與責(zé)任模糊，維修改造投入嚴(yán)重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，存在不同病險(xiǎn)的山塘5756口，占總數(shù)7030口的81.9%，不能正常蓄水的4815口，占總數(shù)7030口的68.5%，無法蓄水的2980口，占總數(shù)7030口的42.4%。

3、引提工程。

全市現(xiàn)有引水工程13941處。由于產(chǎn)權(quán)不明確，絕大部分處于管理缺位狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，引水堤壩有5438處不能正常攔蓄發(fā)揮效益，7835處引水渠道不能正常引水。全市現(xiàn)有提水工程(泵站)2444處，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有1725處不能正常運(yùn)行，1015處因機(jī)泵損壞而無法運(yùn)行。

4、飲水工程。

全市現(xiàn)有人畜飲水集中供水安全與解困工程1.37處，全部為近十年來國家投資建設(shè)，解決284.6萬人安全飲水困難人口。一是產(chǎn)權(quán)不明確，管理主體與責(zé)任難以落實(shí);二是水價(jià)不到位，無法實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水;三是多數(shù)工程水源主要靠水庫、山塘和山間小溪流，因水源工程管理不到位，供水無法得到保障。

5、其它“五小”工程。

由于產(chǎn)權(quán)沒有明確，根本沒有落實(shí)管理主體與管理責(zé)任，絕大部分處于無人管理、無人投入維修、瀕臨報(bào)廢、效益十分低下的現(xiàn)狀。政府管不到，基層管不了。

三、農(nóng)村小型水利工程管理與運(yùn)行存在的主要問題。

(一)水利工程管理體制改革不徹底。

小(一)型以上水利工程管理體制改革雖上報(bào)基本完成改革任務(wù)，但從目前情況看，仍有55座小(一)型未開展改革工作，9座改革未徹底。已改革的小(一)型以上水庫落實(shí)編制不到測(cè)算編制的1/3，且編內(nèi)人員到位緩慢;“兩項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)中，由于地方財(cái)力困難，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，除遵義縣、仁懷市外，其余縣、市、區(qū)、基本無法到位。小(二)型水庫未實(shí)施管理體制改革。

(二)第一輪小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革無一成功范例。

一是97、實(shí)施拍賣、承包、租賃后，多數(shù)工程所有者、使用者、經(jīng)營者未按照合同履行自身職責(zé)，未投入改造與維護(hù)，沒有加強(qiáng)管理;二是多數(shù)工程擅自改變功能與用途，造成了很多用水糾紛與社會(huì)矛盾;三是目前大部分工程處于癱瘓與報(bào)廢狀態(tài)，甚至有些將工程用作建設(shè)用地與耕地。習(xí)水、赤水、綏陽等縣(市)強(qiáng)力要求按照國家法律法規(guī)與合同管理規(guī)定進(jìn)行收回，交由村委會(huì)管理。

調(diào)查顯示，習(xí)水縣共有小山塘892口，其中，將766口進(jìn)行了拍賣，占全縣山塘的85.9%。拍賣后僅有103口山塘發(fā)揮效益，占拍賣山塘766口的13.4%，因管理不善，效益不斷低下，持續(xù)衰減。其余663口山塘未發(fā)揮效益，占拍賣山塘766口的86.6%。擅自改變功能和用途(即變?yōu)楦鼗蚪ㄔO(shè)用地)的山塘有98口占拍賣山塘766口的12.8%。山塘拍賣后，每年都要產(chǎn)生數(shù)十起水事糾紛，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)水價(jià)改革推進(jìn)緩慢。

一是沒有按市場(chǎng)規(guī)律將鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)集中供水水價(jià)核定到位，分類水價(jià)與階梯水價(jià)機(jī)制沒有形成。二是農(nóng)灌水價(jià)無法執(zhí)行，收取越來越困難，目前，全市骨干工程平均水價(jià)收取率不到2.5%，主要原因：一方面是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅并實(shí)行農(nóng)業(yè)直補(bǔ)后，用水戶對(duì)水費(fèi)收取存在強(qiáng)烈抵觸情緒，另一方面是水改旱非常普遍，供水與水費(fèi)收取年度加大。其余小(二)型以下水利工程水價(jià)根本無法收取。

四、調(diào)查建議。

(一)加快推進(jìn)農(nóng)村水利改革步伐。

為了從體制、機(jī)制上全面解決農(nóng)村水利改革發(fā)展中存在的問題，建議抓住中國改革歷史性機(jī)遇，按照中央與省出臺(tái)的`一系列農(nóng)村水利改革文件要求，將全市基層水利服務(wù)體系建設(shè)、小型水利工程管理體制改革與小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作統(tǒng)一出臺(tái)實(shí)施方案，一并統(tǒng)籌安排，分類實(shí)施，整體推進(jìn)，以加大加快農(nóng)村水利改革步伐。

資金預(yù)算報(bào)告篇十三

1.校園內(nèi)各操場(chǎng)，體育館，樓層，道路等共分類垃圾桶22個(gè)，筆者對(duì)其進(jìn)行普查。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：..........

隨機(jī)，我對(duì)路過的20名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查，其中85%的同學(xué)表示知道學(xué)校使用的垃圾桶是分類垃圾桶，15%的同學(xué)表示不太注意。其中40%的同學(xué)說“自己也曾經(jīng)將垃圾分類放入垃圾桶，但是發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)也沒這么做，隨后也就覺得垃圾分類沒必要了”;45%的同學(xué)說自己平時(shí)不太注意垃圾分類扔入垃圾桶;只有15%的同學(xué)會(huì)把垃圾分類丟進(jìn)垃圾桶。(調(diào)查數(shù)據(jù)中，樹葉泥土等非垃圾物只有操場(chǎng)，道路旁邊的垃圾桶里有，經(jīng)確認(rèn)是由掃公區(qū)同學(xué)倒入的)。

2.我校在校班級(jí)一共有----班，分類隨機(jī)抽取高三，高二，高一各兩個(gè)班進(jìn)行室內(nèi)垃圾分類調(diào)查。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：.........

抽查的這幾個(gè)班中只有2/3的班級(jí)進(jìn)行了垃圾分類，分類出來的垃圾占總垃圾的8.25%(平均水平)。然而，經(jīng)筆者調(diào)查，實(shí)際可回收在利用的垃圾占總量的45%以上，可回收利用的代表有：鋁裝飲料喝(占總量的10%以上)，紙裝袋和書寫紙張(占總量的12%以上)，玻璃飲料瓶(占總量的2%以上，塑料礦泉水瓶(占總量的16%以上)，其他(占總量的5%)。在不可回收垃圾中，塑料包裝袋占總量的28%左右，桶裝方便面及一次性飯盒占總量的16%，一次性紙裝食品袋占總量的9%，其他占總量的2%。最令人擔(dān)心的是，沒有一個(gè)班是把電池放入指定的電池回收箱的，都是丟進(jìn)垃圾桶。而我校專門用來收集電池的回收箱只有一個(gè)，而且極少人知道。

除了上述回收垃圾出售給垃圾回收站，筆者又對(duì)進(jìn)入垃圾房的垃圾進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)負(fù)責(zé)運(yùn)送垃圾出校的師傅說：“學(xué)校垃圾一般是一星期拉一次，一次大概有兩噸左右。拉到垃圾填埋場(chǎng)后就直接填埋?！惫P者追問填埋場(chǎng)是否會(huì)對(duì)垃圾作分類處理時(shí)，師傅回答：“一般情況不會(huì)，只是拾荒者會(huì)在填埋之前來撿拾一些能賣錢的垃圾?！?/p>

每個(gè)鋁裝飲料材料由紙、鋁箔、塑料復(fù)合而成，原材料中含有75%的紙纖維，5%的'鋁，制造盒子采用的都是原生長纖維紙漿。本鎮(zhèn)人口為十七萬，以每3人一天丟棄一個(gè)鋁裝飲料盒，那一個(gè)月(30天)下來就回丟棄170萬個(gè)。每個(gè)盒子重100g左右，那么紙漿約75g,鋁5g。我鎮(zhèn)一個(gè)月就消耗12.75萬公斤的紙，8.5玩公斤的鋁。由此可見，低碳環(huán)保節(jié)能從一個(gè)飲料盒已經(jīng)開始成為一句空話。

韓國利用廢棄牛奶盒制造衛(wèi)生紙也已獲得成功，每30個(gè)廢牛奶盒可制成5卷70米長的衛(wèi)生紙。而我鎮(zhèn)竟然沒有一個(gè)這樣的廠家可以對(duì)廢棄飲料盒進(jìn)行再加工利用。

溫家寶總理在丹麥哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)加強(qiáng)合作推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話?！爸袊_定減緩溫室氣體排放的目標(biāo)是中國根據(jù)國情采取的自主行動(dòng)，是對(duì)中國人民和全人類負(fù)責(zé)的，不附加任何條件，不與任何國家的減排目標(biāo)掛鉤。我們言必信、行必果，無論本次會(huì)議達(dá)成什么成果，都將堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)、甚至超過這個(gè)目標(biāo)而努力。”

國家和國際上對(duì)環(huán)境保護(hù)日趨重視，而作為一個(gè)普通民眾，我們能做的就是從生活中的一點(diǎn)一滴做起。

資金預(yù)算報(bào)告篇十四

隨筆成語節(jié)日了廣播稿排比句，任職班組了漢語拼音先進(jìn)事跡實(shí)施排比句自薦信！新聞宣傳朗誦稿教材名詞，公益廣告表態(tài)發(fā)言意見的任職發(fā)言稿，閱讀答案收據(jù)一封信順口溜的求職信導(dǎo)游詞的弟子規(guī)王維國旗下評(píng)課稿舉報(bào)信。