2023年幼兒園安全衛(wèi)生保健工作成果匯報(五篇)

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幼兒園安全衛(wèi)生保健工作成果匯報篇一

近年來，**市委、市政府高度重視農村衛(wèi)生工作，根據中央和省委、省政府的部署，圍繞加強農村衛(wèi)生工作、建立新型農村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農村社區(qū)衛(wèi)生服務，先后制定出臺了一系列政策性文件，并積極組織實施，極大地推動了我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將全省農村衛(wèi)生工作會議之后貫徹落實情況和新型農村合作醫(yī)療開展情況等匯報如下：

一、貫徹落實全省農村衛(wèi)生工

作會議情況

8月30日全省農村衛(wèi)生工作會議以后，**市政府把貫徹這次會議精神，進一步加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據省委、省政府會議的精神，按照讓農民盡量少生病、有

地方看病、看得起病的要求，對照我市的農村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，***副市長與衛(wèi)生、發(fā)改和財政等有關部門進行了認真研究，形成了初步的貫徹實施意見，現(xiàn)正準備提交市政府常務會議研究審議，并擬研究制定《關于加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作的若干意見》。我們的主要措施有以下三方面：

（一）全面加強農村公共衛(wèi)生服務工作，讓廣大農民盡量少生病

1、扎實做好農民健康體檢工作。根據省政府《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》（以下簡稱省《實施意見》）要求，建立農民健康體檢專項資金，按參加新型農村合作醫(yī)療的農民人數(shù)每人每年10元的標準由縣（市）、區(qū)政府安排專項資金，其中市財政補助每人每年2元（我市該項政策已在省農村衛(wèi)生工作會議前落實）。農民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立常年體檢門診點，讓參保農民免費享受每兩年一次的健康體檢，建立農戶家庭健康檔案，實行動態(tài)管理和

跟蹤服務。

2、切實加強農村疾病預防控制和婦幼保健工作。根據國家和省的有關文件精神，進一步明確重大疾病防治專項經費，列入市、縣兩級每年經常性財政預算支出，有效落實肺結核、艾滋病和血吸蟲病免費查治等政策。進一步健全農村，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的重大傳染病疫情監(jiān)控、報告和管理體系，健全“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機制。建立流動人口中兒童和孕產婦居住地管理制度，加強流動人口計劃免疫和婦幼保健工作。

３、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據省《實施意見》要求，由縣級政府安排農村衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設經費，堅持“劃片設置、垂直管理”的原則，按照“監(jiān)督全面，執(zhí)法有效”的要求，到2007年底基本完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督派出機構的設置工作，原則上每2—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6—12萬人口設置一個派出機構。加強農村食品、飲用水衛(wèi)生安全、企業(yè)職工衛(wèi)生防

護、學校衛(wèi)生等的指導和管理，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，提高農村衛(wèi)生安全保障水平。

4、大力開展農村愛國衛(wèi)生運動。健全各級愛國衛(wèi)生組織，保證愛衛(wèi)工作經費，充分發(fā)揮愛衛(wèi)組織的組織、協(xié)調職能，廣泛開展農民健康教育與促進工作，加大改水改廁和除四害力度，協(xié)同有關部門深入實施農村環(huán)境綜合整治，建立長效管理機制，改善農村居民生活環(huán)境，提高健康水平。

（二）大力推進農村衛(wèi)生服務體系建設，讓廣大農民有地方看病

1、切實理順農村衛(wèi)生管理體制。根據省《實施意見》精神，明確以縣為主，縣、鄉(xiāng)、村分級負責的農村衛(wèi)生管理體制?？h級政府對農村衛(wèi)生工作承擔全面責任，成立由政府領導負責，各有關部門參加的農村衛(wèi)生工作領導協(xié)調小組，負責組織、協(xié)調、督查農村衛(wèi)生工作的開展。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領導職能，成立相應組織機構，確定一

位領導分管衛(wèi)生工作，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員，負責落實轄區(qū)公共衛(wèi)生服務工作。村級自治組織建立村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員制度，協(xié)調做好本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。

2、加快建立新型農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系。健全以縣級醫(yī)療預防保健機構為指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下同）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站，下同）為基礎的農村三級醫(yī)療預防保健網絡。村衛(wèi)生室是農村衛(wèi)生服務的網底，根據省《實施意見》有關“村衛(wèi)生室由村民委員會舉辦，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務、鄉(xiāng)村聯(lián)辦或其他多種形式承辦，實行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定，結合寧波實際，抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理體制等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生服務機構的功能定位和發(fā)展方向，建立和推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制，按照“責任分區(qū)、團隊協(xié)作、綜合服務”的原則，組建農村片區(qū)責任醫(yī)生組，明確職責任務，使每個農村

家庭都有自己的農村社區(qū)責任醫(yī)生，每個農民都能享受到基本醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等農村社區(qū)衛(wèi)生服務。

3、全面實施農村公共衛(wèi)生服務項目管理。根據省《實施意見》中“以縣（市）、區(qū)為單位設立每年每人15元的農村公共衛(wèi)生服務專項資金”的要求，我市已明確的每年每服務人口8元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務經費納入農村公共衛(wèi)生服務專項資金，并新增7元，市財政根據不同經濟類型地區(qū)給予適當補助。按照省里的“十二項”公共衛(wèi)生服務項目，結合寧波實際，確定我市的公共衛(wèi)生服務項目，提供直接面向農民的公共衛(wèi)生服務。改革補助方式，由市12全文查看

幼兒園安全衛(wèi)生保健工作成果匯報篇二

近年來，**市委、市政府高度重視農村衛(wèi)生工作，根據中央和省委、省政府的部署，圍繞加強農村衛(wèi)生工作、建立新型農村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農村社區(qū)衛(wèi)生服務，先后制定出臺了一系列政策性文件，并積極組織實施，極大地推動了我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將全省農村衛(wèi)生工作會議之后貫徹落實情況和新型農村合作醫(yī)療開展情況等匯報如下：

一、貫徹落實全省農村衛(wèi)生工作會議情況

8月30日全省農村衛(wèi)生工作會議以后，**市政府把貫徹這次會議精神，進一步加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據省委、省政府會議的精神，按照讓農民盡量少生病、有地方看病、看得起病的要求，對照我市的農村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，***副市長與衛(wèi)生、發(fā)改和財政等有關部門進行了認真研究，形成了初步的貫徹實施意見，現(xiàn)正準備提交市政府常務會議研究審議，并擬研究制定《 關于加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作的若干意見》。我們的主要措施有以下三方面：

（一）全面加強農村公共衛(wèi)生服務工作，讓廣大農民盡量少生病

1、扎實做好農民健康體檢工作。根據省政府《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》（以下簡稱省《實施意見》）要求，建立農民健康體檢專項資金，按參加新型農村合作醫(yī)療的農民人數(shù)每人每年10元的標準由縣（市）、區(qū)政府安排專項資金，其中市財政補助每人每年2元（我市該項政策已在省農村衛(wèi)生工作會議前落實）。農民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立常年體檢門診點，讓參保農民免費享受每兩年一次的健康體檢，建立農戶家庭健康檔案，實行動態(tài)管理和跟蹤服務。

2、切實加強農村疾病預防控制和婦幼保健工作。根據國家和省的有關文件精神，進一步明確重大疾病防治專項經費，列入市、縣兩級每年經常性財政預算支出，有效落實肺結核、艾滋病和血吸蟲病免費查治等政策。進一步健全農村，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的重大傳染病疫情監(jiān)控、報告和管理體系，健全“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機制。建立流動人口中兒童和孕產婦居住地管理制度，加強流動人口計劃免疫和婦幼保健工作。

３、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據省《實施意見》要求，由縣級政府安排農村衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設經費，堅持“劃片設置、垂直管理”的原則，按照“監(jiān)督全面，執(zhí)法有效”的要求，到2007年底基本完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督派出機構的設置工作，原則上每2—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6—12萬人口設置一個派出機構。加強農村食品、飲用水衛(wèi)生安全、企業(yè)職工衛(wèi)生防護、學校衛(wèi)生等的指導和管理，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，提高農村衛(wèi)生安全保障水平。

4、大力開展農村愛國衛(wèi)生運動。健全各級愛國衛(wèi)生組織，保證愛衛(wèi)工作經費，充分發(fā)揮愛衛(wèi)組織的組織、協(xié)調職能，廣泛開展農民健康教育與促進工作，加大改水改廁和除四害力度，協(xié)同有關部門深入實施農村環(huán)境綜合整治，建立長效管理機制，改善農村居民生活環(huán)境，提高健康水平。

（二）大力推進農村衛(wèi)生服務體系建設，讓廣大農民有地方看病

1、切實理順農村衛(wèi)生管理體制。 根據省《實施意見》精神，明確以縣為主，縣、鄉(xiāng)、村分級負責的農村衛(wèi)生管理體制?？h級政府對農村衛(wèi)生工作承擔全面責任，成立由政府領導負責，各有關部門參加的農村衛(wèi)生工作領導協(xié)調小組，負責組織、協(xié)調、督查農村衛(wèi)生工作的開展。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領導職能，成立相應組織機構，確定一位領導分管衛(wèi)生工作，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員，負責落實轄區(qū)公共衛(wèi)生服務工作。村級自治組織建立村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員制度，協(xié)調做好本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。

2、加快建立新型農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系。健全以縣級醫(yī)療預防保健機構為指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下同）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站，下同）為基礎的農村三級醫(yī)療預防保健網絡。村衛(wèi)生室是農村衛(wèi)生服務的網底，根據省《實施意見》有關“村衛(wèi)生室由村民委員會舉辦，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務、鄉(xiāng)村聯(lián)辦或其他多種形式承辦，實行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定，結合寧波實際，抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理體制等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生服務機構的功能定位和發(fā)展方向，建立和推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制，按照“責任分區(qū)、團隊協(xié)作、綜合服務”的原則，組建農村片區(qū)責任醫(yī)生組，明確職責任務，使每個農村家庭都有自己的農村社區(qū)責任醫(yī)生，每個農民都能享受到基本醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等農村社區(qū)衛(wèi)生服務。

3、全面實施農村公共衛(wèi)生服務項目管理。根據省《實施意見》中“以縣（市）、區(qū)為單位設立每年每人15元的農村公共衛(wèi)生服務專項資金”的要求，我市已明確的每年每服務人口8元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務經費納入農村公共衛(wèi)生服務專項資金，并新增7元，市財政根據不同經濟類型地區(qū)給予適當補助。按照省里的“十二項”公共衛(wèi)生服務項目，結合寧波實際，確定我市的公共衛(wèi)生服務項目，提供直接面向農民的公共衛(wèi)生服務。改革補助方式，由市政府制定農村公共衛(wèi)生服務項目管理指導意見，縣（市）、區(qū)制訂考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構提供的公共衛(wèi)生服務實施項目管理和目標考核，根據考核結果，量化撥付每年每服務人口15元的農村公共衛(wèi)生服務專項的關注和充分的肯定，提出了許多寶貴的意見和建議。這些都充分說明建立和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度有著廣泛的群眾基礎和良好的社會氛圍。

（二）主要困難問題

我市的新型農村合作醫(yī)療制度雖然已經初步建立，并取得了階段性成效。但仍存在許多困難和問題，突出的表現(xiàn)在：

1、制度層面。一是個別縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政壓力較大，個人繳費相對偏低，一定程度存在由村集體和企業(yè)為農民部分墊資繳費現(xiàn)象。二是基金運行不夠平穩(wěn)，由于制度剛剛起步，基金測算缺乏現(xiàn)成的經驗等原因，資金沉淀或超支過多。三是醫(yī)療補償流向不盡合理，由于補償比例設置隨著醫(yī)藥費用的增加而提高，經濟條件相對較好的群體醫(yī)藥費用相對較高，而家庭困難的病人由于自負部分難以承受，醫(yī)藥費用相對較低，造成基金實際補償過多地流向經濟相對較好的群體，使可能因病致貧的農民受益的份額相對較小，一定程度影響了制度的公平性。四是保障能力較弱，受基金總量限制，目前新型農村合作醫(yī)療基金主要限于住院補償，平均補償水平僅在25%左右，住院統(tǒng)籌平均受益率僅為3%-4%，尚無法有效解決農民的基本醫(yī)療保障問題。

2、管理層面：一是籌資機制相對落后，目前新型農村合作醫(yī)療的個人出資收繳工作，基本依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部分片包干上門收繳，尚缺乏好的機制，牽制了基層政府和村（社區(qū)）組織大量的時間、人力等。二是經辦機構力量薄弱，目前全市新型農村合作醫(yī)療覆蓋人口近350萬，專職管理人員不到30人，經辦機構管理力量明顯薄弱，有三個地方尚未落實人員編制。三是基金管理尚需加強，信息化建設程度不一，大量工作無償依托醫(yī)療機構和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工兼職完成，無法專業(yè)操作，存在基金審核、補償和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，影響制度的正常運行和規(guī)范發(fā)展。四是醫(yī)療服務有待規(guī)范，尤其是大型醫(yī)療機構在參保病人的費用控制、結報資料提供等方面尚存在缺陷，與縣級經辦機構協(xié)調不夠，給參保病人結報等帶來不便。

3、農民層面：一是互助共濟意識不夠，疾病風險意識欠缺，更多地認同和習慣于政府和集體的救助，有投入、必回報，低投入、高回報期望與現(xiàn)有的制度保障能力形成了矛盾。二是對新型農村合作醫(yī)療的認識不足，對“定點醫(yī)療、轉診治療、分段補償”等制度規(guī)定適應性較差。三是醫(yī)療消費觀念存在偏差，不管小病大病都往大醫(yī)院跑，從目前的醫(yī)療消費流向來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院人次、醫(yī)療費用和補償費用分別為14.1%、6.1%、6.2%，而寧波市級以上醫(yī)院卻占了27.9%、46.5%、42.0%，不合理的就醫(yī)結構對基金支出造成很大壓力。

（三）下步工作重點

1、全面建立小病受惠機制。實踐證明，建立小病受惠機制是擴大農民受益面，提高農民參保積極性，解決籌資難問題，促進新型農村合作醫(yī)療健康持續(xù)發(fā)展的有效措施。我們將在總結各地小病受惠做法的基礎上，結合農村社區(qū)衛(wèi)生服務，重點研究制定既有利于擴大參保農民受益面，又能促進基層醫(yī)療資源有效利用的科學的門診受惠辦法，全面建立小病受惠機制。同時充分利用現(xiàn)有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，全面推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制，對重點慢病患者、60歲以上老人等特殊對象建立健康檔案，并實行動態(tài)管理。

2、逐步增強制度保障能力。建立各級財政對新型農村合作醫(yī)療資金投入的動態(tài)增長機制，從2006年起，各級財政每年補助提高比例不低于10%。在保持制度穩(wěn)定性和充分考慮農民對制度的認同及參與程度的基礎上，間隔一定年限對個人籌資標準作適當調整，來逐步增強基金實力，提高保障能力。

3、積極探索長效籌資機制。隨著制度的深入實施，在依靠基層干部分片包干上門收繳個人出資的同時，有條件的地方先行開展試點，探索依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障中心（便民服務中心）或農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構，建立個人籌資收繳點，或在農民自愿前提下，委托農村信用合作社、農村水電費等收取單位代收，科學引導農民群眾自愿繳費，逐步建立合理有效的農民個人籌資機制，減輕鎮(zhèn)村干部上門收繳工作壓力。

4、特別重視基金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行基金財務制度和會計核算辦法，設立基金財政專戶，保證財政補助資金的足額及時到位，確?；稹板X帳分離、封閉運行”。采取措施通過穩(wěn)妥調整，使統(tǒng)籌年度與財政預算年度一致。各級財政、審計和衛(wèi)生等部門按各自職責切實承擔基金監(jiān)管責任，定期開展基金專項檢查和審計工作?？h級經辦機構必須配備專職財會人員，成立基金稽查組織，加強定點醫(yī)療機構審核結報監(jiān)管。各行政村定期在村務公開欄中公布新型農村合作醫(yī)療支付情況。統(tǒng)籌年度末各地基金使用情況在媒體上公開，接受群眾監(jiān)督。

5、科學規(guī)范管理運行機制。逐步實現(xiàn)現(xiàn)有多種管理模式的相對統(tǒng)一，合理歸并為1-2種，現(xiàn)階段堅持衛(wèi)生部門管理運作為主，支持有條件的地方向勞動社會保障部門過渡。同時針對當前各地新型農村合作醫(yī)療不同的制度和方案設計，積極引導和規(guī)范，逐步實現(xiàn)相對統(tǒng)一和有效融合。在管理模式、制度設計和實踐相對成熟時，建議醞釀制訂相關的地方性法規(guī)，實施依法管理。

6、切實加強經辦機構建設。保證新型農村合作醫(yī)療縣級經辦機構、人員和經費到位，同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關組織建設，建立村級新型農村合作醫(yī)療聯(lián)絡員

幼兒園安全衛(wèi)生保健工作成果匯報篇三

近年來，**市委、市政府高度重視農村衛(wèi)生工作，根據中央和省委、省政府的部署，圍繞加強農村衛(wèi)生工作、建立新型農村合作醫(yī)療制度、發(fā)展農村社區(qū)衛(wèi)生服務，先后制定出臺了一系列政策性文件，并積極組織實施，極大地推動了我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將全省農村衛(wèi)生工作會議之后貫徹落實情況和新型農村合作醫(yī)療開展情況等匯報如下：

一、貫徹落實全省農村衛(wèi)生工

作會議情況

8月30日全省農村衛(wèi)生工作會議以后，**市政府把貫徹這次會議精神，進一步加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作列入了近期的政府重要工作。根據省委、省政府會議的精神，按照讓農民盡量少生病、有地方看病、看得起病的要求，對照我市的農村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，***副市長與衛(wèi)生、發(fā)改和財政等有關部門進行了認真研究，形成了初步的貫徹實施意見，現(xiàn)正準備提交市政府常務會議研究審議，并擬研究制定《關于加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生工作的若干意見》。我們的主要措施有以下三方面：

（一）全面加強農村公共衛(wèi)生服務工作，讓廣大農民盡量少生病

1、扎實做好農民健康體檢工作。根據省政府《關于加強農村公共衛(wèi)生工作的實施意見》（以下簡稱省《實施意見》）要求，建立農民健康體檢專項資金，按參加新型農村合作醫(yī)療的農民人數(shù)每人每年10元的標準由縣（市）、區(qū)政府安排專項資金，其中市財政補助每人每年2元（我市該項政策已在省農村衛(wèi)生工作會議前落實）。農民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立常年體檢門診點，讓參保農民免費享受每兩年一次的健康體檢，建立農戶家庭健康檔案，實行動態(tài)管理和跟蹤服務。

2、切實加強農村疾病預防控制和婦幼保健工作。根據國家和省的有關文件精神，進一步明確重大疾病防治專項經費，列入市、縣兩級每年經常性財政預算支出，有效落實肺結核、艾滋病和血吸蟲病免費查治等政策。進一步健全農村，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的重大傳染病疫情監(jiān)控、報告和管理體系，健全“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”的防治機制。建立流動人口中兒童和孕產婦居住地管理制度，加強流動人口計劃免疫和婦幼保健工作。

３、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據省《實施意見》要求，由縣級政府安排農村衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設經費，堅持“劃片設置、垂直管理”的原則，按照“監(jiān)督全面，執(zhí)法有效”的要求，到2007年底基本完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督派出機構的設置工作，原則上每2—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6—12萬人口設置一個派出機構。加強農村食品、飲用水衛(wèi)生安全、企業(yè)職工衛(wèi)生防護、學校衛(wèi)生等的指導和管理，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，提高農村衛(wèi)生安全保障水平。

4、大力開展農村愛國衛(wèi)生運動。健全各級愛國衛(wèi)生組織，保證愛衛(wèi)工作經費，充分發(fā)揮愛衛(wèi)組織的組織、協(xié)調職能，廣泛開展農民健康教育與促進工作，加大改水改廁和除四害力度，協(xié)同有關部門深入實施農村環(huán)境綜合整治，建立長效管理機制，改善農村居民生活環(huán)境，提高健康水平。

（二）大力推進農村衛(wèi)生服務體系建設，讓廣大農民有地方看病

1、切實理順農村衛(wèi)生管理體制。根據省《實施意見》精神，明確以縣為主，縣、鄉(xiāng)、村分級負責的農村衛(wèi)生管理體制?？h級政府對農村衛(wèi)生工作承擔全面責任，成立由政府領導負責，各有關部門參加的農村衛(wèi)生工作領導協(xié)調小組，負責組織、協(xié)調、督查農村衛(wèi)生工作的開展。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領導職能，成立相應組織機構，確定一位領導分管衛(wèi)生工作，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員，負責落實轄區(qū)公共衛(wèi)生服務工作。村級自治組織建立村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員制度，協(xié)調做好本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。

2、加快建立新型農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系。健全以縣級醫(yī)療預防保健機構為指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下同）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站，下同）為基礎的農村三級醫(yī)療預防保健網絡。村衛(wèi)生室是農村衛(wèi)生服務的網底，根據省《實施意見》有關“村衛(wèi)生室由村民委員會舉辦，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出服務、鄉(xiāng)村聯(lián)辦或其他多種形式承辦，實行鄉(xiāng)村一體化化管理”的規(guī)定，結合寧波實際，抓緊探索研究村衛(wèi)生室的舉辦主體、承辦形式和管理體制等。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生服務機構的功能定位和發(fā)展方向，建立和推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制，按照“責任分區(qū)、團隊協(xié)作、綜合服務”的原則，組建農村片區(qū)責任醫(yī)生組，明確職責任務，使每個農村家庭都有自己的農村社區(qū)責任醫(yī)生，每個農民都能享受到基本醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等農村社區(qū)衛(wèi)生服務。

3、全面實施農村公共衛(wèi)生服務項目管理。根據省《實施意見》中“以縣（市）、區(qū)為單位設立每年每人15元的農村公共衛(wèi)生服務專項資金”的要求，我市已明確的每年每服務人口8元的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務經費納入農村公共衛(wèi)生服務專項資金，并新增7元，市財政根據不同經濟類型地區(qū)給予適當補助。按照省里的“十二項”公共衛(wèi)生服務項目，結合寧波實際，確定我市的公共衛(wèi)生服務項目，提供直接面向農民的公共衛(wèi)生服務。改革補助方式，由市

政府制定農村公共衛(wèi)生服務項目管理指導意見，縣（市）、區(qū)制訂考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構提供的公共衛(wèi)生服務實施項目管理和目標考核，根據考核結果，量化撥付每年每服務人口15元的農村公共衛(wèi)生服務專項資金。

（三）鞏固完善農民基本醫(yī)療保障體系建設，讓農民看得起?。裕?/p>

二、新型農村合作醫(yī)療工作開展情況

我市自2003年開

始建立新型農村合作醫(yī)療制度以來，開局良好、進展順利，取得了階段性成效。截止今年6月底，全市10個縣（市）、區(qū)及大榭開發(fā)區(qū)已全面推開，并陸續(xù)進入第二或第三個統(tǒng)籌年度。全市參保人數(shù)達348.6萬人，占應參保人口的91.7。

（一）主要做法和成效

1、加強領導、精心實施、規(guī)范管理，初步建立了新型農村合作醫(yī)療的良性運行機制。首先，合理構建了“三位一體”的制度體系。兩年來，我市“住院統(tǒng)籌、大病救助、農村社區(qū)衛(wèi)生服務”三位一體的制度總體框架得到初步建立，“保障、救助、服務”相互促進、互為補充的服務機制逐步形成，新型合作醫(yī)療的保障范圍和能力進一步增強。二是建立健全了組織機構。市、縣兩級政府成立了新型農村合作醫(yī)療協(xié)調管理組織和經辦機構，配置事業(yè)編制人員28人，編外人員27人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織，為新型農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展提供了組織保證。三是因地制宜探索了不同的管理模式。除衛(wèi)生管理為主外，鄞州區(qū)積極探索了由勞動和社會保障部門管理運作的模式，寧?？h和北侖區(qū)嘗試了商業(yè)保險公司參與的管理運作模式等。這些地方在新型農村合作醫(yī)療管理體制方面的有益探索，提供了許多有價值的經驗。四是較好地保持了制度的穩(wěn)定性和延續(xù)性。從兩個統(tǒng)籌年度來看，農民籌資水平和政府資助基本保持不變或略有提高，農民的補償水平有所提高，信任度逐步增強，參保積極性得到維護，籌資難度一定程度下降，參保率從去年的76.6提高到今年的91.7。五是切實加強了基金的籌集、使用和管理。廣大基層組織和干部承擔了組織發(fā)動、經費收繳等大量基礎性工作，各級財政按時足額撥付政府資助資金，確保了新型農村合作醫(yī)療基金的到位。截止今年6月底，累計統(tǒng)籌基金4.05億，人均年度籌資約80元。其中各級財政2.41億，人均資助約50元。個人（包括集體扶持）1.64億，人均籌資約30元。各級經辦機構規(guī)范定點醫(yī)療機構管理，嚴格醫(yī)藥費用審核，杜絕不合理支出。人均醫(yī)藥費用從去年的6920元降到今年的6703元，有效費用控制在85左右。各地制定了基金財務管理辦法，設立了基金財政專戶，實行收支兩條線管理，財政、審計等部門加強了基金的績效評估和專項審計。到目前為止，已有7個縣（市）、區(qū)開展了專項的基金審計工作，未發(fā)現(xiàn)財務違紀違法事件，確保了基金的安全，讓廣大農民放心。

2、住院統(tǒng)籌、醫(yī)療救助、農村社區(qū)衛(wèi)生服務，一定程度緩解了農民的因病致貧問題。我市“住院統(tǒng)籌、醫(yī)療救助、農村社區(qū)衛(wèi)生服務”三位一體的制度體系初見成效，廣大農民普遍得益，受益率從單純的住院統(tǒng)籌3-4提高到20左右。一是住院統(tǒng)籌，對參保人員住院醫(yī)療費用實施補償，截止今年6月底，累計全市住院結報142082人次，補償金額25214.5萬元，人均補償1775元，平均補償水平為25左右。二是醫(yī)療救助，對農村五保、低保等困難對象實施醫(yī)療救助，截止今年6月底，醫(yī)療救助6020人次，救助金額1220.1萬元，人均救助2027元。三是農村社區(qū)衛(wèi)生服務，各地將新型農村合作醫(yī)療與農村社區(qū)衛(wèi)生服務有機結合，建立了多種小病受惠機制。如寧海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診受惠模式，**農村社區(qū)衛(wèi)生服務站的“三免一減”做法，**、**推行的聯(lián)村責任醫(yī)生制等。截止今年6月份，全市小病門診受惠43.3萬人次，受惠金額818.2萬元，人均受惠約18.9元。特殊疾病門診補償1363人次，補償金額116.8萬元，人均補償約857元。全市2004年享受健康體檢50.7萬人次。這些地方農村社區(qū)衛(wèi)生服務的開展，小病受惠機制的建立，使農民普遍享受到門診優(yōu)惠、健康體檢、家庭保健、慢病隨訪管理等服務，擴大了制度的受益面，增強了制度的普惠性，得到農民的普遍歡迎。

3、農民歡迎、干部擁護、社會支持，較好地營造了新型農村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。隨著新型農村合作醫(yī)療制度的全面推開和實施，廣大農民對新型農村合作醫(yī)療制度普遍給予了認同和歡迎。從我們跟寧波大學醫(yī)學院開展地實地進村入戶調查來看，概括起來有這么幾種代表性呼聲。一是要求制度持續(xù)辦下去的呼聲。有75.6的農民對制度表示滿意，有93.7的農民認為有必要實行合作醫(yī)療，有89.5的農民連續(xù)兩年參加了合作醫(yī)療，有86.9的農民表示以后愿意繼續(xù)參加。拿一位農民的話說，這是記憶中最深的、繼農村推行家庭聯(lián)產承包責任制以來，黨和政府又為農民辦的一件大好事，希望能夠持續(xù)的辦下去。二是要求制度逐步完善的呼聲。集中在三個方面：有47.8的農民認為目前補償水平偏低，有63.2的農民希望個人繳費適度增加，政府資助穩(wěn)步提高，保障能力相應提高；有72.3的農民希望門診得到一定補償，增加受益面；有91.2的農民希望結報手續(xù)進一步簡化，醫(yī)療費用得到進一步控制。三是認為制度沒有吸引力的負面聲音。對去年參加而今年未參加的原因調查中，60.0的農民認為合作醫(yī)療費用補償比例太低，對未參加合作醫(yī)療農民的原因調查中，32.4的農民認為醫(yī)藥費用補償比例太低，52.9的農民認為合作醫(yī)療保障范圍太窄，說明部分農民不愿意參加的主要原因是現(xiàn)有的新型農村合作醫(yī)療保障程度比較低，從全市來看，這一人群占了10—20左右。同時，在我們走訪過程中，廣大基層干部也普遍反映，第二年的籌資難度有較明顯下降，他們說，在目前農村群眾“看病難、看病貴”問題較為突出的情況下，黨和政府想農民所想，急農民所急，建立和實施新型農村合作醫(yī)療制度，深受廣大農民擁護，促進了黨群干群關系，提升了政府形象。各級人大、政協(xié)及殘聯(lián)、慈善、老齡委等社會團體對新型農村合作醫(yī)療制度也給予了高度的關注和充分的肯定，提出了許多寶貴的意見和建議。這些都充分說明建立和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度有著廣泛的群眾基礎和良好的社會氛圍。

（二）主要困難問題

我市的新型農村合作醫(yī)療制度雖然已經初步建立，并取得了階段性成效。但仍存在許多困難和問題，突出的表現(xiàn)在：

1、制度層面。一是個別縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政壓力較大，個人繳費相對偏低，一定程度存在由村集體和企業(yè)為農民部分墊資繳費現(xiàn)象。二是基金運行不夠平穩(wěn)，由于制度剛剛起步，基金測算缺乏現(xiàn)成的經驗等原因，資金沉淀或超支過多。三是醫(yī)療補償流向不盡合理，由于補償比例設置隨著醫(yī)藥費用的增加而提高，經濟條件相對較好的群體醫(yī)藥費用相對較高，而家庭困難的病人由于自負部分難以承受，醫(yī)藥費用相對較低，造成基金實際補償過多地流向經濟相對較好的群體，使可能因病致貧的農民受益的份額相對較小，一定程度影響了制度的公平性。四是保障能力較弱，受基金總量限制，目前新型農村合作醫(yī)療基金主要限于住院補償，平均補償水平僅在25左右，住院統(tǒng)籌平均受益率僅為3-4，尚無法有效解決農民的基本醫(yī)療保障問題。

2、管理層面：一是籌資機制相對落后，目前新型農村合作醫(yī)療的個人出資收繳工作，基本依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部分片包干上門收繳，尚缺乏好的機制，牽制了基層政府和村（社區(qū)）組織大量的時間、人力等。二是經辦機構力量薄弱，目前全市新型農村合作醫(yī)療覆蓋人口近350萬，專職管理人員不到30人，經辦機構管理力量明顯薄弱，有三個地方尚未落實人員編制。三是基金管理尚需加強，信息化建設程度不一，大量工作無償依托醫(yī)療機構和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工兼職完成，無法專業(yè)操作，存在基金審核、補償和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，影響制度的正常運行和規(guī)范發(fā)展。四是醫(yī)療服務有待規(guī)范，尤其是大型醫(yī)療機構在參保病人的費用控制、結報資料提供等方面尚存在缺陷，與縣級經辦機構協(xié)調不夠，給參保病人結報等帶來不便。

3、農民層面：一是互助共濟意識不夠，疾病風險意識欠缺，更多地認同和習慣于政府和集體的救助，有投入、必回報，低投入、高回報期望與現(xiàn)有的制度保障能力形成了矛盾。二是對新型農村合作醫(yī)療的認識不足，對“定點醫(yī)療、轉診治療、分段補償”等制度規(guī)定適應性較差。三是醫(yī)療消費觀念存在偏差，不管小病大病都往大醫(yī)院跑，從目前的醫(yī)療消費流向來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院人次、醫(yī)療費用和補償費用分別為14.1、6.1、6.2，而寧波市級以上醫(yī)院卻占了27.9、46.

5、42.0，不合理的就醫(yī)結構對基金支出造成很大壓力。

（三）下步工作重點

1、全面建立小病受惠機制。實踐證明，建立小病受惠機制是擴大農民受益面，提高農民參保積極性，解決籌資難問題，促進新型農村合作醫(yī)療健康持續(xù)發(fā)展的有效措施。我們將在總結各地小病受惠做法的基礎上，結合農村社區(qū)衛(wèi)生服務，重點研究制定既有利于擴大參保農民受益面，又能促進基層醫(yī)療資源有效利用的科學的門診受惠辦法，全面建立小病受惠機制。同時充分利用現(xiàn)有農村醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強農村社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，全面推廣農村社區(qū)責任醫(yī)生制，對重點慢病患者、60歲以上老人等特殊對象建立健康檔案，并實行動態(tài)管理。

2、逐步增強制度保障能力。建立各級財政對新型農村合作醫(yī)療資金投入的動態(tài)增長機制，從2006年起，各級財政每年補助提高比例不低于10。在保持制度穩(wěn)定性和充分考慮農民對制度的認同及參與程度的基礎上，間隔一定年限對個人籌資標準作適當調整，來逐步增強基金實力，提高保障能力。

3、積極探索長效籌資機制。隨著制度的深入實施，在依靠基層干部分片包干上門收繳個人出資的同時，有條件的地方先行開展試點，探索依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障中心（便民服務中心）或農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構，建立個人籌資收繳點，或在農民自愿前提下，委托農村信用合作社、農村水電費等收取單位代收，科學引導農民群眾自愿繳費，逐步建立合理有效的農民個人籌資機制，減輕鎮(zhèn)村干部上門收繳工作壓力。

4、特別重視基金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行基金財務制度和會計核算辦法，設立基金財政專戶，保證財政補助資金的足額及時到位，確?；稹板X帳分離、封閉運行”。采取措施通過穩(wěn)妥調整，使統(tǒng)籌年度與財政預算年度一致。各級財政、審計和衛(wèi)生等部門按各自職責切實承擔基金監(jiān)管責任，定期開展基金專項檢查和審計工作?？h級經辦機構必須配備專職財會人員，成立基金稽查組織，加強定點醫(yī)療機構審核結報監(jiān)管。各行政村定期在村務公開欄中公布新型農村合作醫(yī)療支付情況。統(tǒng)籌年度末各地基金使用情況在媒體上公開，接受群眾監(jiān)督。

5、科學規(guī)范管理運行機制。逐步實現(xiàn)現(xiàn)有多種管理模式的相對統(tǒng)一，合理歸并為1-2種，現(xiàn)階段堅持衛(wèi)生部門管理運作為主，支持有條件的地方向勞動社會保障部門過渡。同時針對當前各地新型農村合作醫(yī)療不同的制度和方案設計，積極引導和規(guī)范，逐步實現(xiàn)相對統(tǒng)一和有效融合。在管理模式、制度設計和實踐相對成熟時，建議醞釀制訂相關的地方性法規(guī)，實施依法管理。

6、切實加強經辦機構建設。保證新型農村合作醫(yī)療縣級經辦機構、人員和經費到位，同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關組織建設，建立村級新型農村合作醫(yī)療聯(lián)絡員制度，形成三級組織網絡，確保工作需要。加強各地新型農村合作醫(yī)療信息化建設，統(tǒng)一使用省版軟件，實現(xiàn)網絡互聯(lián)，實時審核、當場結報，更加有效地實施基金監(jiān)管和數(shù)據的分析決策，在此基礎上建立全市統(tǒng)一的信息交互平臺，實現(xiàn)信息共享。

三、農村公共衛(wèi)生體系建設情況

近年來，我市全面加強公共衛(wèi)生體系建設，確定建設項目，加大資金投入，加強疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設。健全社區(qū)基層網絡，鞏固公共衛(wèi)生體系網底，積極推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

（一）全面加強疾病控制和應急反應能力。全面啟動實施公共衛(wèi)生建設三年行動計劃，2004年全市各地共投入資金6649萬元用于疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼保健機構建設。全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮、預防控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督執(zhí)法和報告預警五大體系建設不斷推進。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設全面實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構疫情網絡直報達100％。重大傳染病防治工作取得新的進展，免疫規(guī)劃工作實現(xiàn)了信息化管理，五苗接種率達到95％以上，各類傳染病的發(fā)病率繼續(xù)控制在歷史最低水平。實驗室能力和現(xiàn)場快速檢測毒物分析能力明顯增強，我市成為who流感監(jiān)測點。應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力有了極大提高，2004年62起、2005年38起突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到快速有效的處置。

（二）建立健全農村衛(wèi)生監(jiān)督體系。針對我市農村基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱，管理體制不順等現(xiàn)象，經過深入調查研究，確定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片設立縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構的分支機構，形成市、縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網絡。2004年，我市鎮(zhèn)海、江北、江東等地率先建立了垂直管理、規(guī)范化運轉的農村基層衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前，全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共設立衛(wèi)生監(jiān)督分所24個，占全市計劃設置數(shù)的40％以上。全市新增衛(wèi)生監(jiān)督人員名額202名，其中正式編制161名，合同聘用41名。

（三）積極推進農村社區(qū)衛(wèi)生服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全面實施，市財政每年劃撥1000萬，縣（市）、區(qū)2：1配套，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在防保、婦保、兒保等公共衛(wèi)生服務能力方面的建設，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉型，2005年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，農村社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達85以上。積極推進農村社區(qū)責任醫(yī)生制，農村社區(qū)衛(wèi)生服務功能不斷拓展。如**、**市充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源，深入社區(qū)、家庭開展健康教育、上門體檢和慢病隨訪等服務。**市每年投入1000萬，全面建設農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構，為新型農村合作醫(yī)療參加對象提供優(yōu)惠服務。**區(qū)設立每人4元的巡回醫(yī)療基金，對邊遠山區(qū)、海島群眾開展巡回醫(yī)療服務。同時建立城市衛(wèi)生人才支農機制，開展全科醫(yī)學培訓工作，提高農村社區(qū)醫(yī)務人員的素質，目前已設立16個全科醫(yī)學社區(qū)實踐培訓基地，累計完成全科醫(yī)師護士轉型培訓1000余人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學培訓1500人次左右。

全省農村衛(wèi)生工作會議的召開，給我市農村衛(wèi)生工作帶來了新的發(fā)展機遇，**作為經濟先發(fā)地區(qū)，下一步將切實按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和督查組的要求，結合我市實際，進一步加大投入，創(chuàng)新發(fā)展機制，加快發(fā)展我市農村衛(wèi)生事業(yè)，確保廣大農民有地方看病、看得起病，做好預防少生病，努力實現(xiàn)干在實處、走在前列。

幼兒園安全衛(wèi)生保健工作成果匯報篇四

農村衛(wèi)生工作匯報材料

加強漁農村衛(wèi)生工作 保障漁農民身體健康

尊敬的＊＊市長和考核組各位領導：

今年以來，我縣漁農村衛(wèi)生工作在上級黨委、政府的正確領導下，在市衛(wèi)生部門的精心指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，根據省、市農村衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞漁農民群眾的基本衛(wèi)生需求，以保障漁農民群眾的健康權為目標，以實施“兩項工程”和“兩項制度”為抓手，通過認真調研、制定政策、試點先行、穩(wěn)步推進、加大投入等各項有力措施，切實提高漁農民群眾的健康保障水平，漁農村衛(wèi)生各項工作取得了一定的成績。

下面，我代表縣政府向市考核組匯報xx年我縣漁農村衛(wèi)生工作情況。

一、政府主導，層層聯(lián)動，形成提速漁農村衛(wèi)生工作的合力

加強領導，明確任務。為進一步加強對漁農村衛(wèi)生工作領導，今年3月份，我縣建立了由分管副縣長任主任，縣府辦副主任、衛(wèi)生局長任副主任，縣委宣傳部、發(fā)改局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員的全縣漁農村衛(wèi)生管理委員會。委員會下設辦公室，負責組織、協(xié)調、督查漁農村衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了由分管領導任組長的漁農村衛(wèi)生管理領導小組，負責落實縣政府下達的目標任務，制定具體工作方案，組織開展轄區(qū)衛(wèi)生工作檢查考核。今年4月份，召開了全縣漁農村衛(wèi)生工作會議，認真部署“十一.五”期間全縣漁農村衛(wèi)生工作任務，下達加強漁農村衛(wèi)生工作的具體意見，明確了新時期漁農村衛(wèi)生工作的新目標、新任務、新措施，出臺了《＊＊縣人民政府關于加強漁農村衛(wèi)生工作的若干意見》。我縣人大、政協(xié)也十分關心和重視漁農村衛(wèi)生工作。今年10月、11月，縣政協(xié)、縣人大先后對我縣新型漁農村合作醫(yī)療工作進行了調研，政協(xié)、人大常委會分別專題聽取了縣政府關于合作醫(yī)療實施情況的報告，形成了全縣上下協(xié)同抓好管好漁農村衛(wèi)生工作的嶄新局面。

落實人員，明確職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均確定由1名領導分管衛(wèi)生工作，并由1名在職干部專職公共衛(wèi)生管理員負責日常管理工作。各社區(qū)也均確定了1名專職人員擔任公共衛(wèi)生聯(lián)絡員。目前，全縣共聘任公共衛(wèi)生管理員7名，公共衛(wèi)生聯(lián)絡員60名，并制訂、明確了公共衛(wèi)生管理員及公共衛(wèi)生聯(lián)絡員的工作職責，負責做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康教育、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室、個體診所等履行公共衛(wèi)生有關責任。我縣極力加強漁農村公共衛(wèi)生服務體系建設，加強食品衛(wèi)生管理，至9月底，漁農村公共衛(wèi)生服務項目已有18項達計劃目標值，達標率為92%，縣衛(wèi)生監(jiān)督所分支機構已建成2所，建成率為66%。

宣傳發(fā)動，形式多樣。近年來，在開展?jié)O農村衛(wèi)生工作中，我縣通過召開動員會，舉辦培訓班，印發(fā)宣傳資料，張貼海報，播放新聞專題，懸掛橫幅等形式，充分宣傳漁農村衛(wèi)生工作的政策、措施等，使廣大漁農民群眾真正感受到黨和政府對人民群眾的關愛。通過宣傳，使群眾對新型漁農村合作醫(yī)療、健康體檢等工作情況的知曉率逐步提高，對衛(wèi)生工作的滿意率逐步提高，據我縣農醫(yī)辦5月份對合作醫(yī)療的滿意率調查反映，總滿意率達到 86.3 %?！笆|萬農民健康促進行動”考核組對我縣人群健康教育知識測評，知曉率為80%。

嚴格管理，加強考核。為切實增強各級政府的工作責任，推進漁農村衛(wèi)生工作的順利開展，我縣縣鄉(xiāng)兩級政府建立了漁農村公共衛(wèi)生、漁農民健康工程的監(jiān)督考核、評估獎勵制度，將漁農村衛(wèi)生工作列入政府年度考核內容。制訂了《＊＊縣漁農村公共衛(wèi)生工作目標管理考核辦法》、《關于開展公共衛(wèi)生先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選活動的通知》、《關于漁農村公共衛(wèi)生經費補助辦法的通知》等。上述有關考核規(guī)定，進一步明確了漁農村公共衛(wèi)生工作的目標、指標、內容和考核辦法，將考核結果與先進評比、經費補助相掛鉤，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對漁農村衛(wèi)生工作更加重視，思想認識進一步加深，工作力度不斷加大。

二、整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，改善提速漁農村衛(wèi)生工作的必要基礎

科學制訂衛(wèi)生發(fā)展長遠規(guī)劃。為認真落實全縣衛(wèi)生工作各項任務，全面提高我縣衛(wèi)生工作水平，保障廣大人民群眾健康，促進衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。3月份，擬訂下發(fā)了《＊＊縣“十一.五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前正在進一步修正、完善。同時，為規(guī)范全縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，合理整合和利用全縣衛(wèi)生資源，建立布局合理、規(guī)模適度、功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，于年初對全縣漁農村醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況進行了認真調研，結合省、市有關社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設要求，制定下發(fā)了《＊＊縣社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》。計劃到xx年底，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，60%的漁農村新社區(qū)建有1家社區(qū)衛(wèi)生服務站；到xx底，80%的漁農村新社區(qū)及社區(qū)居委會有1家社區(qū)衛(wèi)生服務站，全縣基本建成合理分工、雙向轉診的社區(qū)衛(wèi)生服務體系框架；到xx底，進一步建成較為完善的三級城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系，90%以上的居民出行20分鐘即可到達社區(qū)衛(wèi)生服務機構，為90%以上的60歲以上居民建立健康檔案。

積極實施漁農村衛(wèi)技隊伍素質提升工程。為落實市委、市政府提出的衛(wèi)生強市建設戰(zhàn)略，全面實施科教興衛(wèi)工程，不斷提高漁農村衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍的整體素質，我縣結合實際，制定了《＊＊縣鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質提升工程實施方案》，決定從xx年起，對全縣縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構的衛(wèi)生技術人員實施教育培訓工程。通過全科醫(yī)生培訓、學歷教育升級、在職崗位培訓、鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊培訓和其他教育培訓等形式，至xx年，全縣力爭完成80名全科醫(yī)生、20-25名檢驗人員、15-20名醫(yī)學影像技術人員、10名心電技術人員、30名社區(qū)護士、110人次注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培訓任務。衛(wèi)技隊伍素質提升工程專項經費得到落實，縣財政決定每年投入農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項經費20萬元，醫(yī)療單位每年按業(yè)務收入5‰以上的經費用于人才培養(yǎng)。同時，按照1：1000-1500服務人口的配置要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中符合執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)技人員為主，部分鄉(xiāng)村醫(yī)生參與，認真配置社區(qū)責任醫(yī)生。制訂下發(fā)了《＊＊縣社區(qū)責任醫(yī)生管理辦法》，明確了社區(qū)責任醫(yī)生的職責和任務，落實了“小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院”的服務要求。目前我縣已有26個新型社區(qū)聘任責任醫(yī)生70名，計劃到xx年聘任社區(qū)責任醫(yī)生100名以上，逐步造就一支立足漁農村、服務漁農民的責任醫(yī)生隊伍。

努力完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。為進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設和管理，根據省、市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設指導標準，制定下發(fā)了《＊＊縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設指導 標準》、《＊＊縣社區(qū)衛(wèi)生服務站建設指導標準》。通過“示范站”、“規(guī)范站”、“合格站”等形式的創(chuàng)建工作，全縣社區(qū)衛(wèi)生服務站實行了統(tǒng)一機構標識、統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一進藥渠道、統(tǒng)一財會管理、統(tǒng)一優(yōu)惠政策的“五統(tǒng)一”建設規(guī)范。為進一步深化漁農村社區(qū)健康促進工程，提高規(guī)范化服務水平，完善三級管理體制和服務體系，我縣成立了實施漁農村新社區(qū)健康促進工程項目工作領導小組，制定了《＊＊縣漁農村新社區(qū)健康促進工程試點活動實施方案》，并及時在東沙鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的社區(qū)健康促進工程試點工作，在＊＊社區(qū)、＊＊社區(qū)、＊＊區(qū)、＊＊社區(qū)等地開展了規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務站創(chuàng)建工作。在市衛(wèi)生局的關心和大力支持下，于9月中旬舉行了＊＊縣漁農村社區(qū)健康促進工程啟動儀式。10月中旬，在＊＊鎮(zhèn)召開漁農村社區(qū)健康促進工程試點工作現(xiàn)場會，全面推廣試點經驗。目前，我縣7個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，26家社區(qū)衛(wèi)生服務站達到相應建設標準，其余13家社區(qū)衛(wèi)生服務站計劃于明年底前完成標準化建設工作。

三、強化措施，提升服務，探索漁農村衛(wèi)生工作可持續(xù)發(fā)展的長效機制

不斷完善政策措施。為全面落實漁農村衛(wèi)生工作各項任務，促進漁農村衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，今年以來，我縣先后制訂印發(fā)了《關于公立醫(yī)療機構體制改革實施意見》、《關于 加強漁農村衛(wèi)生工作的若干意見》、《關于成立＊＊縣流動醫(yī)院的通知》、《關于加強漁農村衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設的通知》、《關于轉發(fā)漁農民健康體檢工作的通知》、《關于成立＊＊縣衛(wèi)生管理委員會的通知》、《＊＊縣惠民醫(yī)療工程實施意見》、《＊＊縣xx年度新型漁農村合作醫(yī)療實施方案》等一系列文件，衛(wèi)生工作方面的文件數(shù)量為歷年之最。衛(wèi)生、財政等相關部門也相應出臺了加強漁農村衛(wèi)生工作的文件。各項方案制定嚴格遵循科學、規(guī)范、合理、可行的原則，衛(wèi)生工作政策措施得到不斷完善，為各項工作的開展提供了有力的保證。

繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革。在認真分析總結近幾年來衛(wèi)生改革、醫(yī)院管理工作的經驗基礎上，今年4、5月份再次深入各級醫(yī)療單位對衛(wèi)生改革工作進行了認真調研，了解衛(wèi)生改革、管理、運行等方面的措施、特點、成效、問題等情況，指導衛(wèi)生改革工作扎實開展。我縣7所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于去年先后實行了公有民營管理形式的改革，通過健全制度、加強管理、拓展服務等措施，目前運行情況比較順利，經濟狀況明顯好轉。公立醫(yī)療機構通過各種激勵競爭手段，內部運行機制的改革成果得到繼續(xù)鞏固和提高，廣大職工的工作積極性得到進一步調動。

穩(wěn)步推進新型漁農村合作醫(yī)療制度。我縣新型漁農村合作醫(yī)療制度從xx年10月1日正式實施，人均年籌資標準為 53元，其中漁農民個人每人每年繳納25元，各級財政資助每人每年28元。全縣共有90706名群眾參保，籌集資金總額480.74萬元。至xx年9月30日，全縣共有77661人次漁農民得到了漁農村合作醫(yī)療基金補助，補助總額467.30萬元。其中住院補助4309人次，補助金額396.13萬元，補償率為16%；門診補助73066人次，補助金額56.28萬元；特殊門診補助286人次，補助金額14.89萬元。xx年度合作醫(yī)療基金節(jié)余13.4萬元，基金節(jié)余率為2.8%。

為進一步完善我縣新型漁農村合作醫(yī)療制度，提高漁農民群眾的醫(yī)療保障水平，我縣對xx年度合作醫(yī)療有關辦法進行了適當調整。一是提高籌資額度。比較其他縣辦法，結合自身能力，決定我縣xx年度合作醫(yī)療增加籌資額度每人每年7元，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人增資比例為4：1：2，增資后合作醫(yī)療人均籌資額度提高到60元。二是創(chuàng)新籌資方式。與往年僅靠社區(qū)干部發(fā)動群眾籌資參合不同的是，今年與移動公司聯(lián)合推出了“參合入虛擬網享受優(yōu)惠”的政策，提高了漁農民群眾參合的積極性。三是將縣級醫(yī)院門診醫(yī)療費納入報銷范圍。決定在提高籌資額度的基礎上，將我縣3所縣級醫(yī)院門診醫(yī)療費用納入報銷范圍，報銷比例為５%。通過實施縣級醫(yī)院門診優(yōu)惠政策，全縣預計將有21萬人次、7萬以上的參保人員從中受益。四是建立連續(xù)參保優(yōu)惠制度。決定對連續(xù)3年以上參加合作醫(yī)療人員，年度住院醫(yī)療費用報銷 封頂線從xx0元提高到25000元。五是增加特殊病種種類。決定將精神分裂癥、心功能不全三級以上等2種疾病列入特殊病種范圍。六是擴大社區(qū)級定點醫(yī)療機構。隨著漁農村社區(qū)衛(wèi)生服務網絡的逐步完善，新一輪合作醫(yī)療決定將考核達標的社區(qū)衛(wèi)生服務站列入定點醫(yī)療機構，以進一步方便漁農村群眾就醫(yī)。我縣xx年度合作醫(yī)療共有108026名漁農民群眾參保，參保率為85.84%，共籌集資金648萬元。

全面開展?jié)O農民健康體檢。為有效實施漁農民健康體檢工作，我縣做了大量的前期準備工作。一是制訂實施方案，成立漁農民健康體檢辦公室，編寫了《體檢工作指南》，指導漁農民健康體檢工作扎實開展。二是組建體檢隊伍。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立成立體檢隊伍，力量弱的由鄰近幾個衛(wèi)生院共同組建體檢小組，邊遠懸水小島通過流動醫(yī)院對口支援等組建體檢班子，共有體檢組10支。體檢組采用“固定+流動”的方式，對在“二十分鐘”服務圈內的群眾，通過村干部宣傳發(fā)動，要求其到衛(wèi)生院參加體檢；對偏遠地區(qū)的群眾，體檢人員利用休息時間“進村入戶”提供服務，與每個服務對象進行“零距離”的接觸。三是保證體檢質量。為確保體檢質量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了由縣級醫(yī)院高年資醫(yī)務人員組成的體檢專家組、質控督導組、巡回體檢組、資料組。要求體檢醫(yī)生具備相應資格證書及縣級以上醫(yī)院半年以上培訓上崗證書。同時加強醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)務人員的服務意 識和工作責任心。按照“厲行節(jié)約，合理投入”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添了醫(yī)療設施，實現(xiàn)了從“老三件”到“新六件”的轉變，并對體檢場所進行了必要改造、合理布局，制定體檢工作流程，努力營造方便、舒適、溫馨的體檢環(huán)境。四是開展健康干預。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真按照體檢工作要求，以戶為單位建立農民健康檔案，并對體檢中篩選出的慢性病進行建檔管理，定期隨訪，跟蹤服務。通過半年多的廣泛宣傳、相互協(xié)調、精心組織，我縣漁農民健康體檢工作初取成效。至10月底，已完成健康體檢3.6萬人次，體檢率40%，查出高血壓2452例、糖尿病254例。預計到今年底，全縣可完成漁農民健康體檢近5萬人，體檢率可達到55%左右，超過50%的指標要求。

極力抓好重點傳染病防治。為進一步加強結核病、禽流感、霍亂、艾滋病等重點傳染病防控工作，把傳染病總發(fā)病率控制在最低水平，我縣成立了以分管副縣長為組長的重點傳染病防治工作領導小組，指導落實《＊＊縣預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃》、《＊＊縣結核病防治規(guī)劃》。制訂了《＊＊縣重點傳染病疫情應急預案》、《＊＊縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂了《重點傳染病預防與控制工作責任書》。全縣認真落實各項防控措施，廣泛開展防病宣傳培訓，在重要公共場所放置安全套或自動售套機，免費提供宣傳資料。各醫(yī)療單位按規(guī)定開展腸道門診，對出海漁船配備消毒、預防藥品?？h財政安排專項經費8萬元用于重點傳染病防治工作。結核病防治工作進一步加強，防治措施積極到位，今年完成婚檢婦女免費檢測hiv51例，孕產婦hiv檢測868例，現(xiàn)代結核病控制策略覆蓋率達100%，前三季度新涂陽病人治愈率85.7%，無30人以上集體食物中毒事件或重大傳染病疫情發(fā)生。

四、分級負擔，專款專用，落實提速漁農村衛(wèi)生工作的經費保障

縣級專項經費進一步增加。為進一步促進漁農村衛(wèi)生工作開展，我縣今年制訂了“努力增加對全縣衛(wèi)生事業(yè)的經費投入，增長幅度不低于同級財政經常性支出的增長幅度，增加的衛(wèi)生經費主要用于發(fā)展?jié)O農村衛(wèi)生事業(yè)，不沖抵縣財政現(xiàn)有對漁農村衛(wèi)生事業(yè)的投入”等經費投入措施，并以文件形式明確了今后5年對漁農村衛(wèi)生工作的若干專項補助資金，其中有：每年安排漁農村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設與設施資金30萬元，每年安排基層衛(wèi)生監(jiān)督機構工作經費10萬元，每年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進經費20萬元，每年安排漁農村公共衛(wèi)生專項資金5元/人口。此外，合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設、流動醫(yī)院、惠民醫(yī)院等經費均作了逐項安排，列入預算。

上級專項補助經費及時下?lián)堋x年，省財政補助我縣公共衛(wèi)生服務專項經費74萬，合作醫(yī)療專項經費90.7萬元； 市財政補助我縣合作醫(yī)療專項經費27萬元；縣財政配套公共衛(wèi)生服務專項經費74萬元，合作醫(yī)療經費105萬，安排其它漁農村衛(wèi)生工作專項補助經費60萬元。上述省、市、縣三級經費，均及時、如數(shù)下?lián)芙o各地，做到帳目清楚，嚴格管理，?？顚Ｓ茫瑹o動用專項經費沖抵原有其他衛(wèi)生經費的問題。

漁農村衛(wèi)生經費投入比例明顯增加。xx年，我縣財政投入漁農村衛(wèi)生工作經費共1704萬元，比xx年決算增加218萬元，增長14.7%。xx年衛(wèi)生經費占財政支出的比例預計為3.55%，比xx年提高了0.05個百分點。

抓好漁農村衛(wèi)生工作是建設社會主義和諧社會的重要組成，是各級政府工作的一項重要內容。我們將認真按照省、市建設衛(wèi)生強省、衛(wèi)生強市的要求，一如既往地重視漁農村衛(wèi)生工作，抓好漁農村衛(wèi)生工作，積極服務全縣經濟建設大局，發(fā)揚改革創(chuàng)新、與時俱進的精神，極力打造與海洋經濟強縣相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為開創(chuàng)我市漁農村衛(wèi)生工作新局面作出應有的貢獻。

幼兒園安全衛(wèi)生保健工作成果匯報篇五

農村衛(wèi)生工作匯報

2013年，我區(qū)農村衛(wèi)生工作以黨的十八大精神為指導，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針，按照?；?、強基層、建機制的基本原則，重點落實村醫(yī)培訓以及村醫(yī)簽約服務，進一步加快建設農村衛(wèi)生服務體系，全面實施國家基本藥物制度，扎實做好農村基本公共衛(wèi)生服務項目的各項工作，穩(wěn)步開展"六統(tǒng)

一、兩獨立"的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理?，F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

****所轄一個鄉(xiāng)即伍家鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總面積**平方公里，轄區(qū)常住人口******人，其中農業(yè)人口*****人。伍家鄉(xiāng)共***個行政村，其中**村已經完全城市化，現(xiàn)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院*所，建筑面積****平方米，設置病床***張，職工***人，專業(yè)技術人員**人，其中副主任醫(yī)生*人，全科醫(yī)生**人，全科護士***人；村衛(wèi)生室***個，性質為村集體所有，現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生**人，占轄區(qū)人口*‰。平均年齡***歲，其中***歲以上**人，占***%；具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的人員**人，占**%；具備執(zhí)業(yè)護士資格人員*人，占***%；中醫(yī)*人，占24.0%。所有鄉(xiāng)村醫(yī)生均在衛(wèi)生行政部門注冊屬于依法執(zhí)業(yè)。

二、各項工作完成情況

（一）新型農村合作醫(yī)療保障體系穩(wěn)步推進

****年全區(qū)應參合農民****人，實參合農民****人，參合率達99.83%。全年應籌集新農合基金7***萬元，其中個人收繳基金***萬元，各級財政補助資金****萬元，2013年1-8月份共補償基金***萬元，總使用率***%。全區(qū)新農合基金共受****人次，其中，住院補償***人次，住院分娩10人次，門診統(tǒng)籌****人次，用于普通住院統(tǒng)籌補償****萬元，住院分娩補償**元，門診統(tǒng)籌補償*萬元，次均住院費用為***元，其中****補償人次為***人，次均住院費用為***元，較去年下降**%，市級為**元，全區(qū)住院轉診率為**%。

（二）農村基本公共衛(wèi)生服務水平逐步提高

一是建檔任務基本完成。今年上半年新建健康檔案****人，累計建檔***人，建檔率達***%。提前完成了**%的建檔任務。

二是老年人管理率較高。估計**歲以上老年人數(shù)***人，實際納入管理****人，管理率96%，超過了上級要求的50%的管理率。

三是慢病隨訪工作全面開展。從抽查的慢病健康檔案看，基本上都完成了每季度1次的健康隨訪工作，并都有詳細的記錄。電子檔案和紙質檔案基本保持一致。

四是傳染病管理工作落實到位。各村衛(wèi)生室門診日志登記規(guī)范，基本上完成了結核病督導任務。未發(fā)現(xiàn)傳染病漏報、遲報等現(xiàn)象。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設進一步提升

加大村衛(wèi)生室房屋等硬件設施投入，大力提升村衛(wèi)生室的綜合服務能力。在區(qū)委區(qū)政府和衛(wèi)生局的大力協(xié)助下，**村和**村分別投入**萬元和**萬元對村衛(wèi)生室房屋進行改造完工并投入使用。**村投入*萬元對村衛(wèi)生室進行維修改造，目前改造工作基本完成。**村衛(wèi)生室計劃投入**萬元對新建村衛(wèi)生室進行裝修，項目正在申報中。三年來共創(chuàng)建**個省示范村衛(wèi)生室，**個村衛(wèi)生室均達到標準化建設，在硬件和軟件上有了很大的提升，大大提高了村衛(wèi)生室的綜合服務能力，很好的滿足了我區(qū)農村衛(wèi)生的需求，夯實了我區(qū)農村衛(wèi)生室網底的硬件建設。

2013年1-6月鄉(xiāng)衛(wèi)生院實現(xiàn)業(yè)務總收入**萬元，比去年同期增長**萬元，增幅為**5%；醫(yī)療收入**萬元，藥品收入**萬元，僅占總收入的**%……門診診療（含建檔健康咨詢）***人次，比去年同期上升*％；住院病人**人，比去年同期增長**人次，增長**％；手術臺次**臺，比去年同期下降了**%。

（四）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理成績顯著

鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行"六統(tǒng)

一、兩獨立"管理，即統(tǒng)一規(guī)劃和建設、統(tǒng)一人員準入、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一績效考核，財務獨立核算、責任獨立承擔。為村衛(wèi)生室建立健全各項管理規(guī)章制度和業(yè)務技術規(guī)范，并裝訂成冊發(fā)放到鄉(xiāng)村醫(yī)生手中，做到門診有登記、發(fā)藥有處方、轉診有記錄、疫情有報告。將基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務有效結合，全面落實各項工作任務，每季度進行考核評比，補助發(fā)放與工作數(shù)量、工作質量掛鉤。實施基本藥物以來，門診人次比同期增長10%，次均費用下降30%，滿足了廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務需要，受到一致好評，取得了較好的社會效益。

（五）國家基本藥物制度在鄉(xiāng)村全面實施

我區(qū)2011年10月31日起，15個村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度并零差率銷售。根據《****人民政府辦公室關于印發(fā)《****村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作方案（試行）》的通知》****府辦發(fā)[**]**號相關文件精神，按照每人每月**元的標準落實鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核，根據考核結果予以發(fā)放。2013年1-8月共發(fā)放各項補助共計**萬元。根據各村衛(wèi)生室基本藥物使用量合理分配基本藥物補助資金**萬元，目前，該補助已全部發(fā)放到村衛(wèi)生室，大大增強了村醫(yī)務人員的工作積極性。

（六）鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓學習項目圓滿完成根據《****2013年村衛(wèi)生室人員培訓項目實施方案》的要求，為進一步規(guī)范村衛(wèi)生人員合理用藥意識和能力，保障農民群眾用藥安全，促進農村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。結合我區(qū)實際和華醫(yī)網學習卡的發(fā)放數(shù)量，對我區(qū)11名村衛(wèi)生人員采取華醫(yī)網遠程視頻教學的方式進行培訓，共計40學時，包括總論10.5學時，內科20學時，外科4學時、婦產科及兒科5.5學時，村衛(wèi)生室人員均按要求完成學習的內容，并于7月10日對村衛(wèi)生室人員合理用藥培訓進行考核，考試結果均為合格，達到了此次培訓的要求。

通過這次培訓，一方面使村衛(wèi)生人員掌握了合理用藥相關知識，深刻了解了合理用藥的基本要素即安全性、有效性、適當性和經濟性；掌握用藥的適應癥、禁忌癥，正確選擇藥物；明確聯(lián)合用藥的目的，增強療效，降低毒副反應，延緩耐藥性的發(fā)生；充分考慮影響藥物作用的各種因素；掌握常見的不合理用藥的表現(xiàn)及后果，規(guī)范了村衛(wèi)生室臨床用藥；另一方面，通過網絡視頻教授的講課，進一步增強了專業(yè)理論知識，提高了業(yè)務素質和技術水平，更好的服務于農村居民。

今年以來衛(wèi)生院共組織集中培訓學習10次，共計培訓161人次，分別學習了《醫(yī)患溝通的技巧》、《傳染病的防治與管理》、《結核病的管理》、《老年人、高血壓、糖尿病健康考核的管理》《合理用藥》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關內容。

（七）鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務有序推進

根據《****衛(wèi)生局關于****鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點工作實施方案》文件精神，根據簽約服務的內容和要求，****成立鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作領導小組，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生集中學習文件精神，加大簽約服務宣傳力度，積極創(chuàng)新農村衛(wèi)生機構服務模式。2013年選擇**個省級示范村衛(wèi)生室開展試點，即共聯(lián)村衛(wèi)生室、前坪村村衛(wèi)生室和共強村衛(wèi)生室，共計簽約的責任鄉(xiāng)村醫(yī)生*名（**、**、**、**、**），2014年將在總結經驗的基礎上，要求全區(qū)60%村衛(wèi)生室擴大試點；力爭2015年全區(qū)所有的行政村衛(wèi)生室全部開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作。

今年1-8月這三個村共簽約家庭**戶，包含人口**人，簽約后共建立居民電子健康檔案***份；發(fā)放健康教育材料983份；為65歲以上農村居民進行健康體檢**人次；進行預防接種管理的0-6歲兒童**人；進行登記管理的孕產婦10人；管理高血壓患者**人、糖尿病患者**人、重型精神病患者**人；提供健康干預服務***人次。有效發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室的"網底"作用，為農村居民的健康服務建立穩(wěn)定的契約型服務關系，進一步促進了農村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的落實。

三、下一步工作計劃

我區(qū)農村衛(wèi)生工作將緊緊圍繞黨的"十八大"對未來的衛(wèi)生工作提出的明確目標和任務，結合"十二五"規(guī)化的主要內容和我區(qū)衛(wèi)生改革的具體措施，從以下幾個方面做出努力。

（一）扎實開展農村公共衛(wèi)生工作。扎實開展農村基本公共衛(wèi)生服務項目的實施，進一步規(guī)范農村居民健康檔案的建立和管理。

（二）加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生素質的提高是關鍵，繼續(xù)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作，堅持鄉(xiāng)村醫(yī)生月例會制度，有計劃的安排鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)衛(wèi)生院或市級醫(yī)療機構進修學習，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加考試取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務素質。

（三）積極推進鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和特點，努力創(chuàng)新農村衛(wèi)生機構服務模式，建立穩(wěn)定的契約型服務關系。

（四）實施國家基本藥物制度，切實解決好村醫(yī)補助。繼續(xù)實施國家基本藥物制度，實行零差率銷售，按照每人每月1800元的標準落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核，根據考核結果予以發(fā)放。

（五）穩(wěn)步推進農村衛(wèi)生室信息化建設，規(guī)范居民電子健康檔案的錄入。

（六）繼續(xù)加強村衛(wèi)生室陣地建設。根據《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》和《省示范村衛(wèi)生室評審標準》要求，村衛(wèi)生室的業(yè)務用房面積要達到80平方米以上，獨立設置診斷室、觀察室、治療室、健教室和藥房。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)政府、村委會的聯(lián)系，協(xié)調村委會按照規(guī)范要求完成村衛(wèi)生室的陣地建設。對新建的村衛(wèi)生室，加強對房屋布局、統(tǒng)一形象設計和標識標牌等方面的指導。

通過近幾年農村衛(wèi)生工作的開展，我們深知只有不斷夯實鄉(xiāng)村衛(wèi)生的網底，才能更好的為廣大農民的健康保駕護航，從而不斷提升人民群眾的健康水平！