最新網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案(實(shí)用9篇)

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網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇一

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

〕

32。

號）、《貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責(zé)任分工方案》。

撫政辦發(fā)〔。

2015。

〕

54。

2015。

〕

62。

號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機(jī)制。在以撫順市為一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的二、三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。

按照。

8

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

1.

監(jiān)管主體屬地化原則。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2.

監(jiān)管部門協(xié)同化原則。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。

3.

監(jiān)管責(zé)任具體化原則。

各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

1.

一級網(wǎng)格。

在市

省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為省轄市。

省管縣）政府。

2.

二級網(wǎng)格。

在縣所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格為縣本級

1

3.

三級網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以二級網(wǎng)格內(nèi)所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分

8

在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對接、不留死角。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。

全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。

政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：

1.

縣政府。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)部門人員、機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。

2.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級網(wǎng)格的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。

接受上級環(huán)境保護(hù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項(xiàng)的調(diào)查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔；定期向上級環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

1.

縣環(huán)保局：在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（

1

）對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；制定重點(diǎn)污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。

（

2

）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（

3

）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。

（

4

）負(fù)責(zé)機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

機(jī)動車污染物排放重點(diǎn)單位排污申報(bào)登記管理；機(jī)動車排氣污染環(huán)境案件查處工作。

（

5

）負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。

（

6

）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。

2.

縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評價(jià)文件。

3.

縣經(jīng)服局：要會同相關(guān)部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造。

4.

縣公安局主要負(fù)責(zé)以下工作：

（

1

）負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護(hù)部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

（

2

）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

（

3

）按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲，以及移動污染源的監(jiān)督管理，配合各級交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強(qiáng)對各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運(yùn)輸車輛整治力度；配合各級環(huán)保部門開展機(jī)動車尾氣檢測及路面抽查工作；對路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機(jī)動車依法扣留，強(qiáng)制報(bào)廢。

5.

縣國土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度；加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度；負(fù)責(zé)查處無證開采的違法行為，督促及向上級發(fā)證機(jī)關(guān)建議未達(dá)到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產(chǎn)規(guī)模變更登記；嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理征、用地手續(xù)；關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地重新供地的，應(yīng)當(dāng)將環(huán)保手續(xù)作為項(xiàng)目供地的前置要件。

6.

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、數(shù)字化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi)，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

7.

縣交通局：要按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織縣級以下公路交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護(hù)措施的監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理；加強(qiáng)縣級以下公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，杜絕揚(yáng)塵污染；會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

8.

縣水務(wù)局：要加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)上游污染隱患的預(yù)警預(yù)測，嚴(yán)防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴(yán)禁對違法企業(yè)擅自供水。

9.

縣農(nóng)發(fā)局：要依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用長效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導(dǎo)農(nóng)民選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染；指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。

10.

縣動監(jiān)局。

:

要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。

11.

縣市場監(jiān)管局。

:

要嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。在企業(yè)年報(bào)工作中，嚴(yán)格審查企業(yè)的前置行政許可，對前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責(zé)令其變更經(jīng)營范圍，或辦理注銷手續(xù)；對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。

12.

縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項(xiàng)目時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。

13.

縣城建局：負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等的具體管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運(yùn)輸車輛密閉、進(jìn)出施工現(xiàn)場進(jìn)行沖洗。負(fù)責(zé)依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強(qiáng)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設(shè)施工工地?fù)P塵管理，將環(huán)境保護(hù)列入工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理。

14.

撫東供電公司：要全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策；負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

15.

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對林業(yè)。

含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)秸稈、樹葉的禁燒工作。

16.

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為；指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。

17.

縣民政局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨?；監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。

18.

縣水源辦：負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。

其它相關(guān)部門。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照本部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

1.

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)發(fā)局、縣動監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負(fù)責(zé)同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)部門責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)格體系建設(shè)的落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

2.

在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展。

要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機(jī)制，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人員，并確保經(jīng)費(fèi)到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

3.

在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；

具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派

2

名或。

2

名以上工作人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

1.

制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。

明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運(yùn)行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

2.

明確各級網(wǎng)格主體責(zé)任，細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

要嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。并將此項(xiàng)工作納入環(huán)境治理攻堅(jiān)考核，對相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.

要建立信息報(bào)告和信息公開制度。

及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

合理設(shè)置考核指標(biāo)，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核?？己酥笜?biāo)應(yīng)包括劃分網(wǎng)格、落實(shí)人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標(biāo)，要分類考核主管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，對網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應(yīng)予以必要的獎勵，對網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇二

的通知》（沈政辦發(fā)。

[2016]86。

號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定該方案。

以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)。

[2014]56。

(

遼政辦發(fā)。

[2015]47。

號

)

和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。

的通知》（沈政辦發(fā)。

[2016]86。

號）為指導(dǎo)，以政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、各部門分工負(fù)責(zé)為原則，以各街道建立“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系為目標(biāo)，劃分以市、區(qū)、街道屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格，形成“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關(guān)部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機(jī)制，確保各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)明晰。

1

監(jiān)管主體屬地化原則。

區(qū)、街道級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2

監(jiān)管部門協(xié)同化原則。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，區(qū)級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各部門依法依規(guī)在法定職權(quán)范圍內(nèi)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

3

監(jiān)管對象差異化原則。

區(qū)級環(huán)境監(jiān)管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

1

2

3

三級，其中。

3

級單位為簡化管理對象，

2

級單位為常規(guī)管理對象，

1

級單位為強(qiáng)化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。

4

監(jiān)管責(zé)任具體化原則。

各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

1

一級網(wǎng)格。

在市級所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為市政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行一級網(wǎng)絡(luò)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格（一級網(wǎng)格主體可將大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域作為本級監(jiān)管重點(diǎn)單元網(wǎng)格，由本級網(wǎng)格直接監(jiān)管，有針對性的傾斜執(zhí)法力量）。

2

二級網(wǎng)格。

在我區(qū)所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為我區(qū)政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)（一級網(wǎng)絡(luò)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對象除外），公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

3

三級網(wǎng)格。

在街道所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為街道政府。負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行三級網(wǎng)絡(luò)，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)查處并上報(bào)。

在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（

1

）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；

現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理；

（

2

）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；

對民用核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理；對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查工作；

（

3

）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進(jìn)口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實(shí)情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件

（

4

）負(fù)責(zé)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作。

（

1

）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件；

（

2

）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理；

（

3

會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；

（

4

100%。

；

（

5

）負(fù)責(zé)加強(qiáng)黃標(biāo)車報(bào)廢管理，督促達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，在檢驗(yàn)有效期屆滿后，連續(xù)。

3

個機(jī)動車檢驗(yàn)周期內(nèi)，未取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，予以強(qiáng)制報(bào)廢。嚴(yán)格禁止外埠黃標(biāo)車過戶本市。

（

1

（

2

）負(fù)責(zé)提高清潔和可再生能源利用率；

（

3

）嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目；

（

4

（

5

（

6

）按照《沈陽市城市供熱規(guī)劃》要求，加快推進(jìn)大型熱源和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；

（

7

（

8

）按照藍(lán)天工程責(zé)任狀規(guī)定，開展限制重點(diǎn)污染企業(yè)的新建項(xiàng)目等工作。

（

1

（

2

（

3

）負(fù)責(zé)將藍(lán)天行動領(lǐng)導(dǎo)小組確定的環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)研發(fā)方面的重大項(xiàng)目列入當(dāng)年科技計(jì)劃，給予重點(diǎn)支持。

100%。

其中，小學(xué)、初中每學(xué)期環(huán)境教育課時(shí)不低于。

12。

課時(shí)，高中不低于。

8

課時(shí)。

（

1

（

2

（

3

）負(fù)責(zé)制定區(qū)屬醫(yī)療行業(yè)煤改清潔能源改造計(jì)劃并向社會公示，完成所有區(qū)屬公立醫(yī)院煤改清潔能源工作。

（

1

）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?/p>

（

2

（

3

）負(fù)責(zé)推動環(huán)保公益組織發(fā)展，積極扶持環(huán)保公益組織的登記核準(zhǔn)。

（

1

（

2

）負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治；

（

3

）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可以及運(yùn)輸工具的安全管理；

（

4

）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件；

（

5

）負(fù)責(zé)推進(jìn)營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作；

（

6

）負(fù)責(zé)按照藍(lán)天行動責(zé)任狀規(guī)定大力推進(jìn)綠色公交；

（

7

（

8

）負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路施工揚(yáng)塵管理，落實(shí)污染防治責(zé)任制度和防治措施，加強(qiáng)對公路保潔管理，嚴(yán)禁使用自制轉(zhuǎn)動軸清掃器等落后的、污染環(huán)境的清掃方式。

（

1

（

2

）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、處理。

對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理；

（

3

（

4

）負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。

（

5

）組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。

（

1

）負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造，力爭到。

2017。

年完成棚戶區(qū)改造任務(wù)；

（

2

）負(fù)責(zé)淘汰和改造。

20。

噸以下民用燃煤供熱小鍋爐，

2017。

年底前淘汰和改造建成區(qū)具備條件的。

20。

噸以下民用燃煤供熱小鍋爐；

（

3

）負(fù)責(zé)大力推進(jìn)暖房工程；

（

4

）按照藍(lán)天工程責(zé)任狀規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施運(yùn)用市場化手段優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)等工作。

（

1

）負(fù)責(zé)加強(qiáng)對汽、柴油銷售企業(yè)的監(jiān)管。

嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品中摻雜、摻假和以假充真、以次充好的違法行為，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)油品在市場流通。

（

2

（

3

）按照藍(lán)天行動責(zé)任狀規(guī)定加強(qiáng)對汽油、柴油油品質(zhì)量等監(jiān)督管理。

（

1

（

2

（

3

）負(fù)責(zé)加快覆蓋城市裸露地面；

（

4

（

5

（

6

（

7

（

8

）負(fù)責(zé)依法取締露天燒烤的占道經(jīng)營行為。

（

1

（

2

）負(fù)責(zé)開展針對極端重污染天氣的氣象研究，實(shí)現(xiàn)資源與信息共享，加強(qiáng)預(yù)測設(shè)施的能力建設(shè)。

（

1

（

2

）按藍(lán)天行動責(zé)任狀和有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)；

（

3

）負(fù)責(zé)積極完成其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)審計(jì)任務(wù)以及負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。

各街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行，認(rèn)真組織好相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門依法依規(guī)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位要按照網(wǎng)格劃分，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管合力，確保轄區(qū)排污單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對存在的環(huán)境違法行為依法查處。

2

名或。

2

名以上工作人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。

網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報(bào)告后，對屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時(shí)答復(fù)相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時(shí)依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交、移送單位；對需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由網(wǎng)格主體組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

各街道，有關(guān)部門要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

對工作開展不力造成重大社會影響或?qū)е颅h(huán)境污染、生態(tài)破壞的，有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究規(guī)定，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇三

國辦發(fā)〔。

2014。

〕

56。

號

)

遼政辦發(fā)〔。

2015。

〕

47。

號

)

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

〕

32。

號

)

丹政辦傳〔。

2015。

〕

39)。

要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

按照。

“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為單位的四級網(wǎng)格，實(shí)施“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，切實(shí)將全縣環(huán)境監(jiān)管工作落到實(shí)處。

按照屬地管理原則，以行政區(qū)域?yàn)榫W(wǎng)格劃分基礎(chǔ)，由各級政府統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，建立和運(yùn)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體，屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

1.

一級網(wǎng)格。

以寬甸滿族自治縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為寬甸滿族自治縣人民政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2.

二級網(wǎng)格。

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立二級、三級和四級網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能的部門按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級網(wǎng)格。

各村以村兩委成員和每村設(shè)立一名環(huán)保員建立三級網(wǎng)格。

4.

四級網(wǎng)格。

以各村民組組長為環(huán)保監(jiān)督員，建立四級網(wǎng)格。

各級網(wǎng)格根據(jù)職責(zé)分工及行政區(qū)劃，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和各種污染源的監(jiān)管、檢查、巡查和監(jiān)督，及時(shí)制止、報(bào)告和處罰各類違法違規(guī)行為，確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。

1.

實(shí)行“六定”。

對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)施“六定”即：定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。

2.

建立責(zé)任制。

上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂《環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀》，明確工作任務(wù)和獎懲措施，確保環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。

3.

建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。

各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，各行政村要設(shè)立環(huán)保員，組設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員。以落實(shí)環(huán)境聯(lián)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門和組成人員的作用，形成責(zé)任明晰、機(jī)制健全、執(zhí)法聯(lián)動、協(xié)作有序、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制。

4.

實(shí)施分類管理。

縣環(huán)境保護(hù)部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源企業(yè)分為

a

b

c

三類，其中。

a

類企業(yè)為簡化管理對象，

b

類企業(yè)為常規(guī)管理對象，

c

類企業(yè)為強(qiáng)化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化環(huán)境監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。

5.

要加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，積極構(gòu)建全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，將全縣污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入系統(tǒng)，逐步建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。各級政府及相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的全國環(huán)境保護(hù)大檢查工作，做好本級網(wǎng)格污染源信息采集工作，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”，做到“職責(zé)清、底數(shù)清”

因數(shù)據(jù)庫暫時(shí)未建成，各級網(wǎng)格應(yīng)建立污染源監(jiān)管臺賬。

1.

網(wǎng)格層級職責(zé)。

(1)。

指導(dǎo)和監(jiān)督二、三、四級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。

重點(diǎn)監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。

(2)。

二級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)整合本級各職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級網(wǎng)格。

指導(dǎo)和監(jiān)督三、四級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職。

承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

(3)。

三級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)建立和運(yùn)行三級和四級網(wǎng)格。

全面配合一級和二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作。

負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止和上報(bào)。

(4)。

四級網(wǎng)格。全面配合二、三級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管和巡查工作。

負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法和破壞的行為及時(shí)制止和上報(bào)。

2.

網(wǎng)格主體職責(zé)。

各級政府要按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：

(1)。

縣政府。

加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備。

含車輛。

)

辦公用房現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障。

組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息，加快建設(shè)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，并填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

(2)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

依據(jù)縣編委辦批復(fù)，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu)并配齊人員。

負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。

負(fù)責(zé)對新建項(xiàng)目環(huán)保審批提出預(yù)審意見。

負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào)。

負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪的群訪和越級上訪的數(shù)量。

及時(shí)向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各行政村。

組

)

負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、水源保護(hù)等管護(hù)工作。

工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染排污單位日常巡查。

新、改、擴(kuò)建環(huán)境項(xiàng)目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)。

環(huán)境突發(fā)污染事件的報(bào)告。

環(huán)境污染隱患排查和信訪協(xié)調(diào)處置。

負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保員和環(huán)保監(jiān)督員履行職責(zé)。

負(fù)責(zé)對廣大人民群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的宣傳和教育。

3.

網(wǎng)格部門職責(zé)。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行。

負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收。

查處環(huán)境違法行為。

調(diào)查處理環(huán)境污染的投訴、舉報(bào)案件。

負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，配合相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理。

負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

2015。

年工作要點(diǎn)的通知》。

丹委辦發(fā)〔。

2015。

〕

19。

號

)

相關(guān)要求，協(xié)調(diào)解決各環(huán)保中心所的職級待遇，并按核定編制數(shù)配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員。

縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予立項(xiàng)、審批或核準(zhǔn)。

推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。

指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。

負(fù)責(zé)淘汰高能耗、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝，對政府依法取締或關(guān)閉的企業(yè)要組織落實(shí)到位。

縣農(nóng)經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，并協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行處理。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建筑工地施工和城市道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治與違法行為的查處。

負(fù)責(zé)垃圾禁燒及垃圾運(yùn)輸遮蓋。

對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故中的污染毒性鑒定和醫(yī)療救護(hù)。

縣財(cái)政局將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建立、以及設(shè)立環(huán)保員和聘請社會監(jiān)督員的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并逐年加大公共財(cái)政對環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和污染防治的支持力度，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行。

負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買憑證、運(yùn)輸通行證及道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

縣國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度。

加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，依法合理開發(fā)利用土地資源。

嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目用地審批關(guān)，對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理土地使用證和礦山探礦證和采礦證。

縣交通局負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理和按期淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車。

加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治并依法對道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行查處。

會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

縣水利局負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。

負(fù)責(zé)對在水土保持方案確定的專門存放地以外區(qū)域傾倒尾礦廢渣等違法行為的管理和處罰。

負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的監(jiān)督管理。

縣動監(jiān)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處置。

對養(yǎng)殖戶依法實(shí)施的停養(yǎng)、搬遷等治理工作。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對林業(yè)。

含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)和植物園。

)

及其生態(tài)建設(shè)以及森林防火和野外用火監(jiān)督管理。

對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理征占林地審批手續(xù)。

縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河環(huán)境的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)防治傾倒廢棄物污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶對江河污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

監(jiān)督養(yǎng)殖企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，落實(shí)環(huán)保措施，減少水體污染。

縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫、河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椤?/p>

監(jiān)督公墓建設(shè)單位完善和申報(bào)環(huán)保審批手續(xù)。

監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。

縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)把工商登記許可關(guān)，對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策以及被政府和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)做好新登記企業(yè)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的信息共享。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對未依法取得環(huán)評審批文件的建設(shè)項(xiàng)目不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)尾礦庫的監(jiān)管工作，防止管理過程中尾礦清理、傾倒造成的環(huán)境污染。

負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件，會同環(huán)保部門處置因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。

負(fù)責(zé)對違規(guī)向違法企業(yè)供電的部門和人員實(shí)施追責(zé)。

負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)露天燒烤油煙的監(jiān)管。

縣服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)對廢品收購站進(jìn)行規(guī)范和管理。

嚴(yán)格依法審批加油站并督促各加油站建設(shè)和完善必要的環(huán)保設(shè)施。

縣教育局負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入義務(wù)教育，參與、配合相關(guān)部門組織的環(huán)保志愿者活動，營造保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。

縣旅發(fā)委依法嚴(yán)格控制各景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)家樂的合理規(guī)劃，督促完善環(huán)保設(shè)施。

縣氣象局負(fù)責(zé)重污染天氣的人工影響以及監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布空氣重污染氣象預(yù)報(bào)信息。

縣煤炭局負(fù)責(zé)渣煤礦山和企業(yè)的揚(yáng)塵污染監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建設(shè)并運(yùn)行環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，落實(shí)灑水、遮蓋、封閉等減少揚(yáng)塵污染措施。

縣政府督察室根據(jù)工作需要，按照各單位環(huán)境保護(hù)職責(zé)要求，定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)督查和通報(bào)。

縣考評辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門年度工作目標(biāo)考核中，要強(qiáng)化環(huán)保工作內(nèi)容，加大環(huán)保方面賦分的權(quán)重，認(rèn)真做好考核落實(shí)。

其他相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家對地方環(huán)保工作。

“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的總體要求。

法律法規(guī)關(guān)于環(huán)保監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。

)

結(jié)合實(shí)際按照本部門職責(zé)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。

1.

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報(bào)告。

2.

查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后，對屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理

對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3.

反饋。

做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4.

評價(jià)。

各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

1.

外部監(jiān)督。

完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和廣大人民群眾社會監(jiān)督的作用，全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開，利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。也可根據(jù)工作需要聘任社會環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。

2.

內(nèi)部監(jiān)督。

強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、考評辦和政府督察室的監(jiān)督、考核及問責(zé)作用，確保各項(xiàng)網(wǎng)格監(jiān)管工作落實(shí)到位。

2015。

年

12。

月

4

日前，做好動員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力。

2015。

年

12。

月

5

日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案，將監(jiān)管事項(xiàng)、區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格板塊，每個網(wǎng)格板塊明確具體責(zé)任人，按要求完成網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2015。

年

12。

月

6

日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照本地區(qū)《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案》及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分表》開展環(huán)境監(jiān)管工作。

2016。

年

1

月

1

日起，縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門網(wǎng)格劃分工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1.

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織和推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

2.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)保監(jiān)管的合力。

3.

在人員保障方面，要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，環(huán)保局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配齊四個環(huán)保中心所執(zhí)法人員，各部門要明確網(wǎng)格化監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室及工作人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立環(huán)境保護(hù)辦公室，配備不少于

2

名專。

兼

)

職工作人員。

內(nèi)部調(diào)劑。

)

各村委會設(shè)立一名環(huán)保員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

4.

加快推進(jìn)全縣環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作，拓展環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，

2016。

年底前，全縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端。

(pda。

終端。

);。

積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺，逐步建成全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。

5.

要保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目資金，保障環(huán)境監(jiān)察人員配備的。

pda。

終端的運(yùn)行、維護(hù)和更新資金。

縣本級財(cái)政按市政府要求全力保障環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)拓展項(xiàng)目建設(shè)資金，以及全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫建立、運(yùn)行、培訓(xùn)等費(fèi)用。

6.

在崗位培訓(xùn)方面，定期對網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)管人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1.

建立網(wǎng)格化管理制度。

強(qiáng)化各級各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.

建立聯(lián)席會議制度。

傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策

研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。

協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況。

研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間，二級網(wǎng)格由縣政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集。特殊情況下，也可委托或授權(quán)副組長召集召開。

3.

建立聯(lián)合執(zhí)法制度。

對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法

對國家、省、市和縣組織的大型環(huán)保專項(xiàng)行動開展聯(lián)合執(zhí)法。

對突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法。

4.

建立聯(lián)合審批把關(guān)制度。

對全縣重大項(xiàng)目和重污染項(xiàng)目，發(fā)展改革、經(jīng)信、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過部門聯(lián)審、信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。

5.

建立移交移送制度。

嚴(yán)格落實(shí)各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

6.

建立信息報(bào)告制度。

按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

7.

建立信息公開制度。

及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

8.

建立督查督辦制度。

縣政府督察室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化聯(lián)合，定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。

9.

建立責(zé)任追究制度。

對所有網(wǎng)格系統(tǒng)人員失職瀆職，未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮、不作為、亂作為、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法依紀(jì)依規(guī)實(shí)施問責(zé)。

1.

2015。

年

12。

月

5

詳見附件。

4

附件。

5

和附件。

6)。

報(bào)縣政府備案并向社會公開。

2.

2015。

年

12。

月

5

日前將本方案及《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系網(wǎng)格劃分匯總表》，報(bào)丹東市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并向社會公開。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇四

遼環(huán)發(fā)〔。

2015。

〕

32。

號

)

本政辦發(fā)〔。

2015。

〕

95。

號

)

《本溪市大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》。

本政發(fā)〔。

2015。

〕

1

號

)

和《本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》。

本政發(fā)〔。

2014。

〕

81。

號

)

相關(guān)要求，有效強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，有效打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn)，以。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各辦事處及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

按照。

7

個辦事處，

48。

個社區(qū)，

10。

個行政村建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

園區(qū)。

)

社區(qū)。

村

)

三級管理，建立區(qū)、辦事處。

園區(qū)。

)

社區(qū)。

村

)

三級網(wǎng)格。

由區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、辦事處。

園區(qū)。

)

社區(qū)。

村

)

三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.

一級網(wǎng)格：

以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒁患壘W(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2.

二級網(wǎng)格：

以辦事處

園區(qū)。

)

行政區(qū)域?yàn)閱卧?，建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為辦事處、園區(qū)管委會，按照職能分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級網(wǎng)格：

以社區(qū)

村

)

行政區(qū)域?yàn)閱卧?，建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為社區(qū)。

村

)

社區(qū)。

村

)

1.

實(shí)行“五定”。

即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。

2.

建立責(zé)任制。

各級網(wǎng)格

區(qū)與辦事處、園區(qū)。

辦事處與社區(qū)、村。

)

之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間。

部門。

)

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。

完備區(qū)、辦事處

園區(qū)。

)

社區(qū)。

村

)

級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，建立電子數(shù)據(jù)平臺，逐級聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)格化監(jiān)管。

1.

一級網(wǎng)格：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體的履職情況，并進(jìn)行考核

按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

(1)。

區(qū)政府督察室。

責(zé)任人為部門主要領(lǐng)導(dǎo)，下同。

)

負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中各街道和區(qū)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相關(guān)部門的行政效能進(jìn)行督察。

(2)。

區(qū)發(fā)改局。

負(fù)責(zé)節(jié)能減排、可再生資源和可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)。

將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入?yún)^(qū)信用信息目錄。

(3)。

區(qū)經(jīng)信局。

負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策。

參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。

組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

配合環(huán)境保護(hù)部門督促工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)到國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。

(4)。

區(qū)教育局。

負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)保知識，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會實(shí)踐活動。

(5)。

區(qū)科技局。

負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

加大對環(huán)境保護(hù)科研及創(chuàng)新投入，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究。

加大節(jié)能減排科技研發(fā)支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

(6)。

區(qū)公安局。

負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法給予行政拘留處罰的治安管理案件。

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

(7)。

區(qū)司法局。

負(fù)責(zé)將環(huán)境保。

*

律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保。

*

律、法規(guī)的全民教育。

指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。

加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作，依法提供法律援助。

(8)。

區(qū)財(cái)政局。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要，逐年加大對環(huán)境保護(hù)的投入。

組織研究和實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策，將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。

(9)。

區(qū)人社局。

*

律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。

(10)。

區(qū)國土局。

依法對基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、土地實(shí)施規(guī)劃和監(jiān)管。

(11)。

區(qū)環(huán)保局。

貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息發(fā)布工作。

負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。

負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對各類污染源的監(jiān)督管理。

會同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對外合作與交流。

制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

(12)。

區(qū)城建局。

參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。

會同相關(guān)部門做好商品混凝土攪拌站環(huán)境整治工作。

(13)。

區(qū)綜合執(zhí)法局。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)區(qū)沿街占道露天燒烤管理，要求建設(shè)施工單位對施工中產(chǎn)生的各種垃圾按固定地點(diǎn)堆放，并及時(shí)清運(yùn)，減少車輛運(yùn)輸沿路污染。

(14)。

區(qū)交通局。

負(fù)責(zé)編制區(qū)。

“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)。

組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理。

加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程污染防治。

會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

(15)。

區(qū)農(nóng)發(fā)局。

負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

依法對農(nóng)藥、化肥和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤肥力進(jìn)行監(jiān)測。

負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸桿及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。

(16)。

區(qū)水利局。

組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作。

負(fù)責(zé)湖泊的保護(hù)、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占湖泊等違法行為。

(17)。

區(qū)林業(yè)局。

負(fù)責(zé)編制、實(shí)施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及造林綠化、森林資源保護(hù)利用、禁燃秸稈等工作。

(18)。

區(qū)文廣局。

協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門督促廣播電臺、電視臺落實(shí)電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。

(19)。

區(qū)衛(wèi)生局。

負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作。

負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理。

參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。

會同相關(guān)部門對環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。

(20)。

區(qū)審計(jì)局。

逐步開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計(jì)、政府環(huán)境履責(zé)績效審計(jì)以及政府環(huán)境履責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。

(21)。

區(qū)安監(jiān)局。

加強(qiáng)對礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理，推進(jìn)尾礦庫的環(huán)境整治，督促礦山企業(yè)排除生產(chǎn)安全事故及環(huán)境隱患。

(22)。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

事件。

)

問責(zé)調(diào)查。

加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

(23)。

區(qū)法制辦。

依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

(24)。

區(qū)旅游局。

配合相關(guān)部門有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。

(25)。

區(qū)物價(jià)局。

貫徹執(zhí)行有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策措施。

(26)。

區(qū)動監(jiān)局。

負(fù)責(zé)制訂畜牧業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

(27)。

區(qū)市場監(jiān)督管理局。

負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門依法對因違反環(huán)境保。

*

律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體的監(jiān)管。

依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》。

遼政發(fā)〔。

2015。

〕

38。

號

)

負(fù)責(zé)對排污單位環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具配置、周期檢定、使用情況的計(jì)量監(jiān)督管理。

參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。

負(fù)責(zé)回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)依法查處非法經(jīng)營、使用餐廚廢棄油脂的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(28)。

區(qū)法院、區(qū)檢察院。

負(fù)責(zé)依據(jù)法律、法規(guī)，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.

二級網(wǎng)格：

各辦事處

園區(qū)。

)

園區(qū)。

)

副職包片、干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任逐一明確到人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照區(qū)政府要求開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。

3.

三級網(wǎng)格：

社區(qū)

村委會。

)

負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。

及時(shí)向上級網(wǎng)絡(luò)反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

1.

法制監(jiān)督：

充分利用人

*

制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.

行政監(jiān)督：

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行。對失職瀆職未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.

輿論監(jiān)督：

充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)律、法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種環(huán)境違法行為，并及時(shí)向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

查處：二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)上級網(wǎng)格并進(jìn)行調(diào)查。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進(jìn)行處理。對不屬于本級本部門管轄的，及時(shí)進(jìn)行移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作，并將處理結(jié)果反饋移交移送單位。對需多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，同時(shí)將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。

對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

評價(jià)：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

為保障我區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格相關(guān)工作順利開展，各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位，各街道辦事處及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

不具備條件的街道辦事處要指派。

2

人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。

在經(jīng)費(fèi)保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，保障日常工作的正常開展。

1.

聯(lián)席會議制度。

傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策

研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)。

協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。

督促、檢查、考核各單位履行環(huán)保工作情況。

研究協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時(shí)間，由區(qū)政府主管環(huán)保工作的副區(qū)長召集。

2.

聯(lián)合執(zhí)法制度。

對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：對環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法

突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。

3.

聯(lián)合審批制度。

對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)同配合作用，聯(lián)合查看場地，召開聯(lián)審會議，共同研究審定投資項(xiàng)目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作。強(qiáng)化和提高環(huán)境影響技術(shù)評估，建立健全專家?guī)?，發(fā)揮專家在審查中的技術(shù)把關(guān)作用。

4.

移交移送制度。

嚴(yán)格落實(shí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5.

信息報(bào)告制度。

按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

6.

信息公開制度。

及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

各街道辦事處及相關(guān)部門要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評，將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核。各辦事處及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇五

47。

32。

號）要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一級網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域?yàn)橐患壄h(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責(zé)任主體為撫順市政府。

二級網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域?yàn)槎壘W(wǎng)格，責(zé)任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，責(zé)任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。

三級網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級網(wǎng)格的特點(diǎn)自行按照行政區(qū)劃、重點(diǎn)區(qū)域及流域、重點(diǎn)監(jiān)管對象分布等情況劃分若干本級單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級網(wǎng)格主體監(jiān)管重點(diǎn)單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。

做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀，并進(jìn)行公開公示。

全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫；推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

各級環(huán)境保護(hù)主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

b

c

三類，其中。

a

類單位為簡化管理對象，

b

類單位為常規(guī)管理對象，

c

類單位為強(qiáng)化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點(diǎn)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實(shí)效性，提高執(zhí)法效能。

1.

一級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。

2.

二級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行二級網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會作為二級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)主體，負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、人員和相關(guān)機(jī)制，并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停業(yè)、關(guān)閉決定，并組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。

3.

三級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運(yùn)行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)上報(bào)。

各鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)、街道。

)

政府作為三級網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關(guān)文件要求，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益；負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)制止、上報(bào)；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時(shí)報(bào)告上級政府和環(huán)保部門；及時(shí)向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各相關(guān)部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關(guān)職責(zé)。

1.

環(huán)保部門：

在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（

1

）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（

2

）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；負(fù)責(zé)放射源銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查和應(yīng)急處理工作。

（

3

）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進(jìn)口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實(shí)情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。

（

4

）負(fù)責(zé)機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

機(jī)動車污染物排放重點(diǎn)單位排污申報(bào)登記管理；機(jī)動車排氣污染環(huán)境案件查處工作；

（

5

）負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作；

（

6

）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。

2.

公安部門：

（

1

）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

（

2

）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

（

3

）負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機(jī)動車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理；會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。

3.

交通運(yùn)輸部門：

（

1

）負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動車的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治。

（

2

）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、許可以及運(yùn)輸工具的安全管理，防治危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境。

（

3

）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

4.

水利部門：

負(fù)責(zé)組織開展水資源保護(hù)和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。

5.

農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：

（

1

（

2

）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理；

（

3

）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行處理。

6.

林業(yè)部門：

負(fù)責(zé)對林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

7.

衛(wèi)生計(jì)生部門：

（

1

）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為。

（

2

）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。

8.

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治與執(zhí)法檢查。

9.

民政部門：

（

1

）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?/p>

（

2

）監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理、更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。

10.

大伙房水庫水資源管理部門：

負(fù)責(zé)大伙房水源保護(hù)區(qū)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作。

11.

城管部門：

負(fù)責(zé)對運(yùn)輸車輛在道路行駛過程中，沒有按照安全運(yùn)輸要求造成遺撒、二次揚(yáng)塵等現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督管理。

12.

工商部門：

對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

13.

財(cái)政部門：

將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項(xiàng)費(fèi)用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

14.

供電公司：

負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變點(diǎn)企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

15.

安監(jiān)部門：

負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。

16.

發(fā)展改革部門：

將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。對未依法提供環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批或核準(zhǔn)。

17.

經(jīng)濟(jì)和信息化部門。

執(zhí)行有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和污染治理；推進(jìn)自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。

在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級、二級、三級負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的網(wǎng)格部門應(yīng)全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé)，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案中；相應(yīng)職責(zé)若有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時(shí)，可根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際調(diào)整相關(guān)職能部門。

網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報(bào)告。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報(bào)告后，對屬于本部門管轄的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時(shí)依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作；對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時(shí)反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識

鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)。

保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

安排部署階段（。

年

11。

月

1

日—。

11。

月

30。

體系建立階段（。

年

12。

月

1

日—。

12。

月

31。

日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，制度工作方案，召開動員會議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。確定實(shí)施方案，做好動員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。

全面實(shí)施階段（自。

2016。

年

1

月

1

日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進(jìn)入全面實(shí)施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評價(jià)機(jī)制正式運(yùn)行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。

各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化工作落實(shí)，各有關(guān)部門要設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力。

逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，推進(jìn)網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)、網(wǎng)格職責(zé)、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

財(cái)政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)和推進(jìn)工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)，保障網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn)；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平和監(jiān)管效能。

各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化下級網(wǎng)格單元責(zé)任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。對各級網(wǎng)格單元責(zé)任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)級政府要根據(jù)本市實(shí)施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級報(bào)上級政府備案，并向社會公開。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇六

32。

120。

號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點(diǎn)，以。

“整合管理資源，提升監(jiān)管效能，改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點(diǎn)，形成區(qū)政府組織，區(qū)環(huán)保局協(xié)調(diào)，各街道及相關(guān)部門分工合作，社會各界廣泛參與的工作格局，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有利保障。

按照。

10。

個街道、

13。

個行政村。

53。

個社區(qū)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保區(qū)域環(huán)境安全。

全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理。區(qū)級主要負(fù)責(zé)制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.

一級網(wǎng)格：

以區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒁患壘W(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。區(qū)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管副區(qū)長為直接責(zé)任人，區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.

二級網(wǎng)格：

以街道行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍壘W(wǎng)格，各街道辦事處主任為二級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，責(zé)任主體為各街道，區(qū)直有關(guān)部門下設(shè)的基層所（站）按照職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

3.

三級網(wǎng)格：

以社區(qū)（村）行政區(qū)域?yàn)閯澐?，建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為社區(qū)（村），社區(qū)書記（村委會主任）為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，社區(qū)（村）黨支部班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

1.

實(shí)行“五定”。

即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、及時(shí)進(jìn)行公開、公示。

2.

建立責(zé)任制。

各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施，橫向之間部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，認(rèn)真履行職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。

1.

一級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。

2.

二級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；按要求填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

3.

三級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)。對排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行定期巡查。

1.

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2.

查處。

二級網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員的報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)一級網(wǎng)格并進(jìn)行調(diào)查處理。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進(jìn)行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.

反饋。

對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.

監(jiān)督。

（

1

2

3

）社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.

評價(jià)。

各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

區(qū)政府、各街道辦事處及相關(guān)部門按照法律、法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)抓好以下工作：

1.

區(qū)政府：

2.

各街道辦事處：

各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責(zé)任單位，對本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，組織開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點(diǎn)搞好秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對本轄區(qū)內(nèi)“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評審批和驗(yàn)收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對非法污染企業(yè)實(shí)行“分包責(zé)任制”，街道副職包片，街道干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人逐一明確到人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，對違規(guī)生產(chǎn)的非法污染企業(yè)，由屬地街道牽頭，組織環(huán)保、公安、供電、市場監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關(guān)單位，按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設(shè)備、沒收原材料及產(chǎn)品、搗毀生產(chǎn)用房、恢復(fù)地貌”的原則，予以取締拆除。督促每個社區(qū)（村）聘請

2

名社會環(huán)保監(jiān)督員，并定期組織培訓(xùn)。調(diào)查和處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)，按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。

3.

社區(qū)（村）：

宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護(hù)群眾合法環(huán)權(quán)益；聘請環(huán)保監(jiān)督員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止并上報(bào)；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況，群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議要及時(shí)報(bào)告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。

1.

區(qū)環(huán)保局：

履行區(qū)級環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)在全區(qū)建立橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；對全區(qū)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐企明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅(jiān)決消除各種排污隱患。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)、整改、處罰、查封、扣押、移送措施，不經(jīng)驗(yàn)收，嚴(yán)禁正式投入生產(chǎn)。指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)污染源和環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查核實(shí)、報(bào)告和處理；落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時(shí)進(jìn)行信息公開，實(shí)現(xiàn)街道、部門信息共享，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強(qiáng)環(huán)?；局R和崗位技能培訓(xùn)，提高環(huán)保執(zhí)法人員素質(zhì)。

2.

街道環(huán)保機(jī)構(gòu)：

在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐企明確監(jiān)管負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅(jiān)決消除各種污染隱患；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局，并協(xié)助調(diào)查處理，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，定期向街道和區(qū)環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

1.

區(qū)發(fā)改局：

將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，對未提供環(huán)境影響評價(jià)文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目單位向區(qū)環(huán)保局報(bào)送環(huán)境影響評價(jià)文件。

2.

區(qū)經(jīng)濟(jì)局：

全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，并采取移交、移送等措施，配合相關(guān)部門進(jìn)行淘汰；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)保相關(guān)制度，推動企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。

3.

公安古塔分局：

負(fù)責(zé)違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護(hù)，對阻礙公務(wù)的人員依法嚴(yán)厲打擊；負(fù)責(zé)對尚不構(gòu)成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作；負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件，對符合刑事立案條件的，堅(jiān)決予以從快、從重立案查處。

4.

區(qū)安監(jiān)局：

負(fù)責(zé)涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的環(huán)境違法問題的查處，防范安全生產(chǎn)事故滋生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產(chǎn)的企業(yè)，向相關(guān)部門移交、移送，建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

5.

區(qū)監(jiān)察局：

負(fù)責(zé)對環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察，依法、依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為，會同區(qū)環(huán)保局對上級和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。

6.

國土資源局古塔分局：

在編制土地利用總體規(guī)劃過程中，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度；嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項(xiàng)目，不予辦理征、用地手續(xù)；負(fù)責(zé)做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作，及時(shí)修復(fù)。

7.

區(qū)城管局：

負(fù)責(zé)做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強(qiáng)城區(qū)道路揚(yáng)塵監(jiān)管；大力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題；加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治，解決臟亂差問題；嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤。

8.

區(qū)市場監(jiān)督管理局：

嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。對因違反環(huán)保法律，法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù)；對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。負(fù)責(zé)涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，完善企業(yè)質(zhì)量信用信息記錄，完善并落實(shí)有獎舉報(bào)制度。

9.

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：

負(fù)責(zé)涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作，負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存等工作實(shí)施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境違法行為。指導(dǎo)監(jiān)督衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。

10.

區(qū)農(nóng)發(fā)局。

:

依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強(qiáng)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對林業(yè)資源的保護(hù)、管理，提高森林覆蓋率。

11.

區(qū)住建局：

負(fù)責(zé)做好城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地?fù)P塵等具體管理工作。督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施，將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。

12。

．區(qū)財(cái)政局：

將網(wǎng)格運(yùn)行年度費(fèi)用，數(shù)字網(wǎng)格化建立，聘請社會監(jiān)督員，環(huán)保信息員等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

13.

區(qū)畜牧獸醫(yī)局：

組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，病死動物無害化處理。

14.

國網(wǎng)錦州供電公司：

負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)政府和有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關(guān)部門同意，不得私自恢復(fù)供電。

15.

區(qū)教育局：

大力開展環(huán)境保護(hù)知識的普及教育和綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。

16.

區(qū)文化旅游局：

對未提供環(huán)境評價(jià)文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

17.

區(qū)法院、區(qū)檢察院：

負(fù)責(zé)依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件運(yùn)用法律若干問題的解釋》，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1

月

4

日報(bào)送本單位聯(lián)系人（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）；

1

月

25。

日前報(bào)送其他相關(guān)材料聯(lián)系人：馮威，電話：

2115389。

7

月

5

日和次年。

1

月

5

日前分別將半年和全年工作總結(jié)報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。

成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長。各街道及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長兼任，具體負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

各街道、有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確工作要求，制定工作流程，制定獎懲措施，保障網(wǎng)格高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在街道建立公職環(huán)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增強(qiáng)執(zhí)法投入。要強(qiáng)化

“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好地方人民政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對各街道及相關(guān)部門不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問責(zé)，對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇七

為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案精神的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，為建設(shè)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，分類管理、全面覆蓋，明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù)，環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。

按照“屬地管理”要求，將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則，鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體，按照鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)監(jiān)管，巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則，明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實(shí)行分級分類管理。具體劃分為：

1、一級網(wǎng)格1個，全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。

2、二級網(wǎng)格12個，以村委會行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍壘W(wǎng)格。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。

（一）鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并落實(shí)2名環(huán)保員。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作，協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

（二）各村委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

五、網(wǎng)格運(yùn)行。

為切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行，我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，每個網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報(bào)告。

2、查處。環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報(bào)告后，及時(shí)調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時(shí)上報(bào)，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作，明確相關(guān)工作要求，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，確保工作取得實(shí)效。

（二）明確崗位職責(zé)。

鄉(xiāng)水利員。

1.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作，負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù)，對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。

3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。

4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。

1.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)分區(qū)管控。

5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實(shí)施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

6.負(fù)責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。

7.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。

鄉(xiāng)安辦。

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)村建辦。

牽頭組織好農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。

鄉(xiāng)社會事業(yè)服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進(jìn)行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。

1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。

2.負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實(shí)施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。

4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。

鄉(xiāng)小學(xué)。

1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。

2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。

3.落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。

鄉(xiāng)紀(jì)委。

1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績效考評。

鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站。

1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2.依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。

3.加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

（三）規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。

1.建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行中存在的問題，提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.建立社會監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮qqq。

群、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報(bào)平臺。完善信訪舉報(bào)辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

3.建立考核評價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名，兌現(xiàn)獎懲。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由何戀負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實(shí)，安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時(shí)要明確各級的聯(lián)系人，直接責(zé)任人，避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

2、加大經(jīng)費(fèi)保障。

為切實(shí)保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。

3、嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

4、加強(qiáng)宣傳教育。

各村委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇八

[2014]56。

號）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（粵府辦。

[2015]6。

號）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（清府辦。

[2015]27。

[2016]9。

號）關(guān)于環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)的要求，落實(shí)屬地管理原則，進(jìn)一步明確我市各級政府及其相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，確保環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案。

“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。

2016。

年起全面實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)污染源得到有效控制，確保全市環(huán)境安全、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

按照。

“實(shí)行一級網(wǎng)格、強(qiáng)化二級網(wǎng)格、細(xì)化三級網(wǎng)格”的總體要求，按照連州市行政區(qū)域劃分、污染源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，采取差別化監(jiān)管措施。各地網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，可與其他網(wǎng)格體系一并建設(shè)，共同推進(jìn)。

連州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、實(shí)施和運(yùn)行情況，市其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下級部門落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

(

居

)

委會為四級網(wǎng)格。同時(shí)，根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)和自然保護(hù)區(qū)級別，將工業(yè)園同設(shè)為三級網(wǎng)格進(jìn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，將其他環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)為網(wǎng)格納入日常監(jiān)管。

1.

二級網(wǎng)格。

以我市轄區(qū)為單位劃分二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為連州市人民政府。以連州市環(huán)境保護(hù)委員會為依托，建立二級網(wǎng)格管理辦公室，設(shè)在連州市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。市直有關(guān)部門工作職責(zé)按照市環(huán)境保護(hù)委員會成員單位職責(zé)進(jìn)行分工。

具體職責(zé)：

一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行情況和負(fù)責(zé)人的履職情況；

4

人，組長由連州市環(huán)境保護(hù)委員會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。承擔(dān)本轄區(qū)日常工作監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查處問題，落實(shí)整改，督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施等。

2.

三級網(wǎng)格。

按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)域，以轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單元劃分三級網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實(shí)際情況，建立三級網(wǎng)格管理辦公室。

具體職責(zé)：

一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；

三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用，組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織發(fā)動本級和四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管力量，重點(diǎn)對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒、礦山等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止，并向二級網(wǎng)格報(bào)告。

3.

四級網(wǎng)格。

由三級網(wǎng)格根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，以轄區(qū)有條件的村（居）委會或片區(qū)為單位劃分為四級網(wǎng)格，責(zé)任主體由三級網(wǎng)格確定。

具體職責(zé)：發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、資質(zhì)監(jiān)督和及時(shí)只是、向三級網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法排污現(xiàn)象。

4

．工業(yè)園網(wǎng)格。

以民族工業(yè)園、新塘工業(yè)園、城西家具工業(yè)園區(qū)域設(shè)立工業(yè)園網(wǎng)格，由二級網(wǎng)格納入監(jiān)管，責(zé)任主體為清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會。

具體職責(zé)：配合二級網(wǎng)格全面排查區(qū)域環(huán)境安全隱患，并對園區(qū)內(nèi)日常巡查、監(jiān)督和制止園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關(guān)信息。

一是建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管。

“五定”機(jī)制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。

二是建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。

三是完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。依托和利用我市。

“智慧環(huán)?！毕到y(tǒng)，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入信息系統(tǒng)，并保持動態(tài)更新。

一是巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、環(huán)境執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格和政府相關(guān)部門報(bào)告。

二是查處。政府相關(guān)部門街道環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作。需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

三是反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

四是監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

五是評價(jià)。連州市人民政府或市環(huán)境保護(hù)委員會每年都要對本級及下級網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評價(jià)。三級網(wǎng)格每半年要對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，市環(huán)境保護(hù)局要會同相關(guān)部門，指導(dǎo)和監(jiān)督全市網(wǎng)格化監(jiān)管的建立、實(shí)施和運(yùn)行情況二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)各級網(wǎng)格要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立完善和相關(guān)工作的落實(shí)

一是要各地建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，出臺考核評價(jià)辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能。三是要建立信息報(bào)告和信息公開制度，按要求公開相關(guān)工作情況。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)四級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員、環(huán)保所工作人員的業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求。三是要組織相關(guān)開展綜合執(zhí)法，重復(fù)借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)督效能。

一是嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境法罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制，按照權(quán)責(zé)一致、能力和責(zé)任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情況和免責(zé)情形，對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案篇九

為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廈委辦?2012?50號）和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號）要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，通過實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全，有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以村（居）委會為責(zé)任主體，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、運(yùn)行模式。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會為基礎(chǔ)，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負(fù)責(zé)行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。

（二）人員管理。

1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機(jī)動車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR，能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。

2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼，非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人，相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財(cái)經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。

3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應(yīng)將其簡歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進(jìn)行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。

（三）工作制度。

1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細(xì)化巡查報(bào)告，明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，考核評價(jià)客觀。

2、工作責(zé)任機(jī)制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。

（四）工作職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)（街）、場實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。

3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴，實(shí)施拍照取證上報(bào)，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理，制止違法排污行為。

4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流，完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。

5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。

（五）信息化管理。

1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。

2、依托微信、qq群等電子交流平臺，建立微信工作群、qq工作群，及時(shí)進(jìn)行信息交流。

3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)保”服務(wù)平臺系統(tǒng)的使用，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

四、監(jiān)督措施。

（一）上級網(wǎng)格監(jiān)督。

上級網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）要督查下級網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）日常運(yùn)行情況，建立并落實(shí)績效考核評價(jià)制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

（三）公眾輿論監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況，參與環(huán)境保護(hù)。

（四）責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格排污者主體責(zé)任，四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查，并及時(shí)上報(bào)違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員，依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)，不能達(dá)到年度績效考核要求的將給予辭退。