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米易縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃最新篇一

一、海西規(guī)劃編制的概況

（一）規(guī)劃編制的區(qū)域背景

核心區(qū)：四省二十三市：福建省全省九市；

粵東汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)、梅州； 浙南溫州、臺(tái)州、金華、麗水、衢州； 贛東贛州、鷹潭、上饒、撫州。

發(fā)展區(qū)：兩省六市：廣東省深圳、珠海和惠州；

浙江省杭州、寧波和舟山。

輻射區(qū)：臺(tái)灣地區(qū)：臺(tái)灣本島；

金門、馬祖、澎湖列島及臺(tái)灣本島。

海西在哪里？ 北接長(zhǎng)三角，南連珠三角，背靠中國(guó)大陸腹地，與臺(tái)灣隔海相望

（二）規(guī)劃編制的戰(zhàn)略背景

國(guó)家全面建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展環(huán)境和諧 “兩會(huì)”協(xié)商開啟兩岸交流新時(shí)代，兩岸關(guān)系回暖 國(guó)家旅游局打造海峽西岸旅游區(qū)，東風(fēng)之勢(shì)鼎盛 經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)旅游需求升級(jí)，旅游發(fā)展加速 海峽西岸旅游區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展前景廣闊 海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，發(fā)展機(jī)遇良好

（三）規(guī)劃編制的關(guān)注焦點(diǎn)

獨(dú)特的政治背景：承載兩岸和平統(tǒng)一的歷史使命 地跨多個(gè)行政單位：協(xié)調(diào)區(qū)域間競(jìng)合關(guān)系尤為重要 發(fā)展水平參差不齊：統(tǒng)籌各市以形成合力有待突破

（四）規(guī)劃調(diào)研的終極目標(biāo)（重點(diǎn)打造）

海峽西岸旅游區(qū)如何根植于東南沿海，融入海峽兩岸，輻射全國(guó)，走向世界？

建設(shè)目標(biāo)：基于國(guó)際化視野和本土化意象，將海峽西岸旅游區(qū)打造成為我國(guó)重要的自然和文化旅游中心，攜手東岸，全力出擊國(guó)際旅游市場(chǎng)，共同打造世界級(jí)旅游目的地。

大策劃、大手筆、大運(yùn)作： 一批國(guó)家級(jí)最佳旅游城市 一批國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)集群 一批國(guó)家級(jí)旅游發(fā)展示范區(qū) 一批大型旅游企業(yè)集團(tuán) 一批國(guó)家級(jí)旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū) 一批白金五星級(jí)飯店 一批國(guó)家5a級(jí)旅游精品景區(qū) 一批國(guó)家級(jí)經(jīng)典旅游節(jié)會(huì) 一批國(guó)家級(jí)旅游精品線路 一批國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)旅游口岸 一批國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 一批國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣

（五）規(guī)劃調(diào)研的時(shí)間安排 第一階段：廣東東部考察階段 第五階段：寧德專項(xiàng)考察階段 第二階段：福建沿?？疾祀A段 第六階段：江西東部考察階段 第三階段：福建內(nèi)陸考察階段 第七階段：浙江東部考察階段 第四階段：浙江南部考察階段 第八階段：臺(tái)灣地區(qū)考察階段

二、海西規(guī)劃編制的主要內(nèi)容 規(guī)劃的總體理念：

樹立大資源觀，盤活區(qū)域旅游資源存量 樹立大形象觀，再造鮮明獨(dú)特旅游形象 樹立大品牌觀，塑造海西旅游強(qiáng)勢(shì)品牌 樹立大產(chǎn)業(yè)觀，構(gòu)建海西旅游產(chǎn)業(yè)集群 樹立大戰(zhàn)略觀，實(shí)現(xiàn)海西旅游業(yè)跨越式發(fā)展 樹立大旅游觀，加速旅游行政管理體制改革

海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展的四維意象 ：

技術(shù)路線：

規(guī)劃體系：

旅游產(chǎn)業(yè)基本認(rèn)知

一、現(xiàn)狀認(rèn)知及競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

（一）現(xiàn)狀認(rèn)知

旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系初見(jiàn)端倪

旅游開發(fā)逐漸深化，旅游功能日臻完善

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)初步完善，多元市場(chǎng)初具規(guī)模

產(chǎn)業(yè)要素趨于完備，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)

行業(yè)管理力度加強(qiáng)，旅游法規(guī)逐步健全

（二）競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

總體評(píng)價(jià)——發(fā)展水平較高、增長(zhǎng)潛力巨大

二、資源賦存及綜合評(píng)價(jià)

（一）資源賦存狀況

海西區(qū)內(nèi)旅游資源賦存度高，資源類型覆蓋了除冰雪資源之外的八個(gè)主類、30個(gè)亞類資源。

（二）資源特色評(píng)價(jià)

生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，地貌構(gòu)景奇特 生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，地貌構(gòu)景奇特 文化底蘊(yùn)深厚，民俗宗教奇異

僑鄉(xiāng)特區(qū)兼具，兩岸同根奇緣

（三）海西旅游資源的綜合評(píng)價(jià)

有資源、缺主題：良好的生態(tài)資源和文化底蘊(yùn)，但是資源的特征表現(xiàn)力與影響力亟待挖掘和弘揚(yáng)

有產(chǎn)品、缺產(chǎn)業(yè)：旅游產(chǎn)品單

一、老化，游客到此消費(fèi)形式單一，還沒(méi)有形成多層次、高附加值的旅游產(chǎn)業(yè)鏈 有市場(chǎng)、缺形象：每年有3-4萬(wàn)游客，且增長(zhǎng)迅速。但由于區(qū)域旅游主題和形象的不完善，仍處于初級(jí)山水觀光旅游階段

有環(huán)境、缺氛圍：區(qū)域旅游環(huán)境已初步形成，但是整個(gè)環(huán)境氛圍仍然停滯于初級(jí)層面，尚未形成多元化格局

三、客源市場(chǎng)分析

三、海西規(guī)劃提交的成果形式

米易縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃最新篇二

全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)提出

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略 推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

為加速發(fā)展加快轉(zhuǎn)型推動(dòng)跨越提供強(qiáng)大支撐

栗戰(zhàn)書趙克志講話 王富玉主持

●工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段；是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵；貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)

●堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念來(lái)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展；把 生態(tài)文明對(duì)立起來(lái)是認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)化；新型工業(yè)的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；這問(wèn)題，那問(wèn)題，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問(wèn)題；這風(fēng)險(xiǎn)，那風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)

●我省“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路是：千方百計(jì)加速發(fā)展、擴(kuò)大總量；在擴(kuò)大總量中高速優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力

●到2015年，全省工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1萬(wàn)億元以上，工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上，工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上，培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)20戶以上

●干部的開放意識(shí)、開放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境，首先是各級(jí)干部要解放思想、更新觀念、勇于探索

金黔在線訊 10月26日，全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)在貴陽(yáng)召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，就大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，更是時(shí)代賦予我們的歷史使命。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，滿懷憂患重工業(yè)；進(jìn)一步理清思路，滿懷信心謀工業(yè)；進(jìn)一步振奮精神，滿懷激情抓工業(yè)；進(jìn)一步增強(qiáng)耐力，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

省委書記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并講話。省委副書記王富玉主持會(huì)議。省委常委王曉東、龍超云、李軍、張少農(nóng)、張群山、黃康生、崔亞?wèn)|、諶貽琴、宋璇濤，省人大常委會(huì)副主任陳華祥，副省長(zhǎng)祿智明、蒙啟良、孫國(guó)強(qiáng)、劉曉凱、謝慶生，省政協(xié)副主席陳海峰出席會(huì)議。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一對(duì)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略在全省發(fā)展全局中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。就我省目前發(fā)展的新的階段性特征來(lái)看，必須把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略放在更加突出的位置重點(diǎn)抓好。第一，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。沒(méi)有工業(yè)化，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。工業(yè)上

不去，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快城鎮(zhèn)化、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)等都將受到極大的制約，現(xiàn)代化進(jìn)程必然滯緩。第二，工業(yè)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一、二、三產(chǎn)相互提供需求，相互提供供給，其中最大的創(chuàng)造和產(chǎn)品供給是第二產(chǎn)業(yè)。第三，貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。將我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，唯一的途徑就是推進(jìn)工業(yè)化；解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)在貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是其他任何產(chǎn)業(yè)代替不了的。現(xiàn)在我省站在了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要起始線上，一定要抓住機(jī)遇，果斷實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化步伐，助推全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從我省實(shí)際出發(fā)，積極探索具有貴州特點(diǎn)的新型工業(yè)化路子。當(dāng)前，我省工業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、布局不合理、創(chuàng)新能力極弱、工業(yè)總量太小等四個(gè)突出問(wèn)題，主要矛盾是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要把做大總量放在重要位置，作為重要任務(wù)，堅(jiān)持在做大總量中完善結(jié)構(gòu)，通過(guò)完善結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，我省“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路應(yīng)是：千方百計(jì)加速發(fā)展、擴(kuò)大總量；在擴(kuò)大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)解決總量、結(jié)構(gòu)、布局、動(dòng)力等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。把工業(yè)同生態(tài)文明對(duì)立起來(lái)，是認(rèn)識(shí)上的絕對(duì)化。要以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要發(fā)展有利于生態(tài)保護(hù)而不是損害生態(tài)的生態(tài)主導(dǎo)型工業(yè)，走出一條依靠科技進(jìn)步、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、降低資源消耗、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的新型工業(yè)化道路。只要把生態(tài)文明理念貫穿于工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，走安全發(fā)展、清潔發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的路子，我們今天所做的一切，就能給后人留下贊嘆，而不是造成遺憾。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方面力量，共同加以推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快工業(yè)發(fā)展放在更加突出地位，黨政一把手必須親自抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。把熟悉工業(yè)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到抓工業(yè)的第一線，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是進(jìn)一步堅(jiān)定信心。必須敢闖、敢試、敢為，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，解放思想，不斷創(chuàng)新，有面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，化解矛盾，克服困難，推進(jìn)發(fā)展。這問(wèn)題，那問(wèn)題，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問(wèn)題；這風(fēng)險(xiǎn)，那風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。三是加大政策支持力度。在解決交通、用地、水利、信息、環(huán)保等貴州工業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題上積極向國(guó)家爭(zhēng)取有利政策，認(rèn)真研究政策、吃透政策、用好政策。各級(jí)各部門要強(qiáng)化保障和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)為企業(yè)的服務(wù)，不折不扣地落實(shí)好我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策，為工業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。四是加強(qiáng)要素支撐。解決工業(yè)用地問(wèn)題，加大資金投入力度，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行保障措施。五是積極營(yíng)造良好氛圍。讓工業(yè)強(qiáng)省的理念深入人心，在全省營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，培育企業(yè)家精神，堅(jiān)決破除貪圖安逸、不思進(jìn)取，小富即安、小進(jìn)則滿、小績(jī)就守、小挫就收等思想的束縛，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，永不滿足、永不懈怠，務(wù)實(shí)求新、開拓奮進(jìn)。

趙克志指出，改革開放以來(lái)特別是“十五”以來(lái)，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。但對(duì)照新形勢(shì)下實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的豐富內(nèi)涵和總體要求，我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距。各地、各部門和各級(jí)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹省委決策部署，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。要堅(jiān)持用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過(guò)程，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這兩個(gè)重點(diǎn)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，膨脹總量，做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)；加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。確保到2015年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升。

趙克志強(qiáng)調(diào)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。圍繞加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的前提，加快工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，拓寬投資渠道，按照儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求，抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。二是要圍繞原材料精深加工、生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以及我省現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)的基礎(chǔ)，著力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。把發(fā)揮央企和省屬國(guó)有企業(yè)在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決制約發(fā)展精深加工的體制機(jī)制障礙。大力提高加工配套能力，切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。三是要科學(xué)編制規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)管理，促進(jìn)東西合作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展、集聚發(fā)展和集約發(fā)展。四是要優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，降低生產(chǎn)要素成本，通過(guò)擴(kuò)大招商引資推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是要推進(jìn)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用，強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐、科技人才支撐和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐，不斷提高我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。六是要深化體制改革，加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)，加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

趙克志強(qiáng)調(diào)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，是全省各地、各部門和各級(jí)干部的共同使命，要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn)，不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手；建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促考核；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮工業(yè)的帶動(dòng)作用，拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。

王富玉要求，全省各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)栗戰(zhàn)書和趙克志同志的講話精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。要高度統(tǒng)一思想，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到栗戰(zhàn)書和趙克志同志的講話精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”中的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展在縮小二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生中的重要作用，切實(shí)把工業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要制定措施，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，與謀劃本地“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要真抓實(shí)干，做到“全省一盤棋、上下一條心”，“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不空論”，在真抓實(shí)干中統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、求得實(shí)效。要強(qiáng)化服務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)理念，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

各市(州、地)、縣黨委、政府(行署)主要負(fù)責(zé)同志、分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；省委各部委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各人民團(tuán)體、省政府駐外辦事機(jī)構(gòu)，部分中央駐黔單位，部分企業(yè)、大專院校、職業(yè)學(xué)校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，各民主黨派省委有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

米易縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃最新篇三

《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

由世界旅游組織承擔(dān)的《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱總規(guī)）編制工作已順利完成，５月１３日，規(guī)劃獲得省政府第１３０次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，５月２７日，世界旅游組織的代表正式向省政府遞交了規(guī)劃文本。文本長(zhǎng)達(dá)３５萬(wàn)字，提出了把海南島建設(shè)成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的目標(biāo)，并設(shè)計(jì)了“海南島：熱帶中國(guó)”的對(duì)外促銷口號(hào)，有關(guān)專家稱，總體規(guī)劃是海南旅游發(fā)展史上的一座里程碑。

為幫助廣大旅游從業(yè)人員更深入地了解《總規(guī)》，海南金旅網(wǎng)將面向vip注冊(cè)用戶，分時(shí)分批地公布和解讀《總規(guī)》及其他相關(guān)資料。

規(guī)劃編制歷時(shí)一年

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，旅游在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用初步顯現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拉動(dòng)作用也逐步增強(qiáng)，但與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)內(nèi)旅游發(fā)達(dá)省份比，海南旅游業(yè)仍存在著較大的差距，其中一個(gè)很重要的制約因素就是規(guī)劃滯后。

根據(jù)海南的實(shí)際情況，省政府領(lǐng)導(dǎo)決定請(qǐng)外國(guó)專家?guī)椭幹坪Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展的總體規(guī)劃，世界旅游組織秘書長(zhǎng)弗朗加利先生同意幫助聘請(qǐng)外國(guó)專家到海南省完成這項(xiàng)任務(wù)。２０００年７月，世界旅游組織顧問(wèn)因斯基普先生對(duì)海南旅游業(yè)進(jìn)行了立項(xiàng)考察，并形成了編制規(guī)劃的項(xiàng)目文件，省政府也成立了由國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)和海南省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成的海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。此后，經(jīng)招標(biāo)確定由香港森蘭郭斯（亞洲）顧問(wèn)公司為編制的具體承擔(dān)單位，２００１年４月，編制工作正式展開。

從２００１年５月至９月，國(guó)外專家１１人對(duì)我省各地的旅游資源進(jìn)行了實(shí)地考察，并與航空、公路、文化等相關(guān)部門進(jìn)行座談和討論，先后召開了５０次座談會(huì)。９月下旬，國(guó)外專家完成了初稿，１２月２０日召開了初稿評(píng)審會(huì)，１７名國(guó)內(nèi)專家原則通過(guò)了這一規(guī)劃，并提出了具體的修改意見(jiàn)。會(huì)后，由外國(guó)專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改，同時(shí)規(guī)劃辦公室對(duì)規(guī)劃進(jìn)行譯校，歷時(shí)一年才形成最后的定稿。規(guī)劃主要內(nèi)容

《總規(guī)》長(zhǎng)達(dá)３５萬(wàn)字，并附有大量圖表，分為三大卷，對(duì)海南旅游業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的評(píng)估，提出了具體的行動(dòng)方案。

第一卷分為五個(gè)部分，評(píng)估了海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景和現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品，闡明了開發(fā)規(guī)劃的總政策，提出了全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，并對(duì)國(guó)內(nèi)外潛在的旅游客源市場(chǎng)進(jìn)行了分析，對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的九大戰(zhàn)略作了具體的說(shuō)明。

第二卷詳述了應(yīng)采取的各項(xiàng)行動(dòng)，提出了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及可持續(xù)的旅游指導(dǎo)原則，專門對(duì)?？?、三亞、五指山等景區(qū)作出了規(guī)劃，對(duì)文化旅游、溫泉康體旅游、海洋旅游等九個(gè)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品作出了規(guī)劃，每一個(gè)項(xiàng)目都提出了詳細(xì)的５年期計(jì)劃。

第三卷是背景研究，收錄了各項(xiàng)目組專家在編制規(guī)劃過(guò)程中所作的專題研究報(bào)告。突出度假旅游

《總規(guī)》根據(jù)我省“一省兩地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分把握了把海南建成世界著名、亞洲一流的度假休閑旅游勝地的意圖，打破了以往國(guó)內(nèi)旅游規(guī)劃編制中以資源為導(dǎo)向的常規(guī)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，始終從國(guó)際旅游市場(chǎng)對(duì)度假休閑旅游勝地產(chǎn)品的需求出發(fā)，對(duì)如何開發(fā)海南得天獨(dú)厚的旅游資源，如何調(diào)整海南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)做出了科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)了“海南島：熱帶中國(guó)”的對(duì)外促銷口號(hào)。

國(guó)家旅游局編制的《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和２０１５、２０２０年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中認(rèn)為，在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的總體格局中，海南是惟一具備條件建成熱帶海島海濱旅游度假勝地的地區(qū)，總規(guī)貫徹了這一精神，提出度假休閑旅游產(chǎn)品的比重逐步加大，觀光旅游產(chǎn)品逐步減小的要求和目標(biāo)?？傄?guī)引入了世界上較超前的旅游發(fā)展思維和理念。針對(duì)我省目前旅游設(shè)施的狀況，要求開發(fā)一些低密度、高檔次的旅游度假區(qū)，并且要具有一定規(guī)模，如在三亞的小東海、萬(wàn)寧的石梅灣、昌江的棋子灣和五指山、尖峰嶺、吊羅山等進(jìn)行這樣的開發(fā)。在我國(guó)的旅游規(guī)劃開發(fā)中，第一次提出了“莽原

旅游”的概念，并設(shè)計(jì)了熱帶雨林、濱海莽原旅游產(chǎn)品?？傄?guī)吸取了省內(nèi)專家的意見(jiàn)，把生態(tài)旅游劃分為綠色生態(tài)旅游和藍(lán)色生態(tài)旅游。

外國(guó)專家建議深入挖掘海南黎族苗族少數(shù)民族文化以及其它特色文化遺產(chǎn)，開發(fā)吸引國(guó)內(nèi)外游客的富有新意的文化旅游產(chǎn)品，還從外國(guó)客源市場(chǎng)的需求角度提出有創(chuàng)意性的方案，建議利用現(xiàn)有的火車設(shè)施，興建蒸汽火車博物館，開發(fā)蒸汽火車旅游產(chǎn)品。

這個(gè)規(guī)劃的一大特色是可操作性強(qiáng)，既有指導(dǎo)原則，又有具體要求。如低密度的矮屋度假村每公頃不超過(guò)２５個(gè)房間，要盡量使用本地生產(chǎn)的建筑材料，裝飾物也要充分顯示地方的文化特點(diǎn)。海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（初稿）總目錄

第一卷 海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃

前言

第一部分 海南省旅游發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估

第1章 宏觀發(fā)展背景評(píng)估

1.1 宏觀環(huán)境 1.2 旅游業(yè)發(fā)展的有利條件

第2章 旅游產(chǎn)品評(píng)估

2.1 引言及評(píng)估方法 2.2 海南的旅游資源和產(chǎn)品 2.3 海南旅游產(chǎn)品的分類評(píng)估

2.4 空間發(fā)展趨勢(shì) 2.5 海南旅游體驗(yàn) 2.6 機(jī)遇與制約 2.7 海南旅游產(chǎn)品定論

第3章 旅游政策評(píng)估

3.1 引言 3.2 總體政策背景 3.3 現(xiàn)行的旅游政策 3.4 引起關(guān)注的問(wèn)題

第二部分 海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

第4章 旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與對(duì)策

4.1 宏觀指導(dǎo)思想 4.2 總體目標(biāo) 4.3 “旅游總體規(guī)劃”設(shè)定的發(fā)展目標(biāo) 4.4 海南旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與對(duì)策

第5章 旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃

5.1 引言 5.2結(jié)構(gòu)規(guī)劃的目的 5.3 開發(fā)概念 5.4 空間發(fā)展戰(zhàn)略 5.5 住宿設(shè)施的布局

第三部分 市場(chǎng)開發(fā)與住宿需求

第6章 市場(chǎng)開發(fā)

6.1 潛在市場(chǎng) 6.2 游客接待人次目標(biāo) 6.3 市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略原則

第7章 住宿設(shè)施需求

7.1 現(xiàn)有住宿設(shè)施情況 7.2 未來(lái)住宿設(shè)施需求

第四部分 海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略

第8章 旅游交通戰(zhàn)略

8.1 島外交通 8.2 島內(nèi)交通

第9章 濱海旅游戰(zhàn)略

9.1 目標(biāo) 9.2 方略 9.3 要件

第10章 生態(tài)旅游戰(zhàn)略

10.1 生態(tài)旅游的定義 10.2 生態(tài)旅游的原則 10.3 海南生態(tài)旅游的機(jī)遇

10.4 對(duì)海南生態(tài)產(chǎn)品的潛在需求 10.5 海南生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略

第11章 文化旅游戰(zhàn)略

11.1 重建的歷史文物古跡 11.2 少數(shù)民族文化遺產(chǎn) 11.3 五指山市博物館的改造

11.4 少數(shù)民族文化和自然遺產(chǎn)地建筑的生態(tài)敏感性 11.5 海南主要的文化吸引物

第12章 少數(shù)民族地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略

12.1 海南少數(shù)民族概述 12.2 少數(shù)民族的現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題 12.3 面向少數(shù)民族的規(guī)劃戰(zhàn)略

12.4 旅游業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì) 12.5 旅游業(yè)間接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)

第13章 旅游市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略

13.1 引言 13.2 市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的決定性因素 13.3 海南旅游市場(chǎng)形象與定位 13.4 地域市場(chǎng)和細(xì)分市場(chǎng)

13.5 市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的階段性

第14章 旅游產(chǎn)品改進(jìn)

14.1 引言 14.2 觀光游內(nèi)容的多樣化和質(zhì)量的改進(jìn) 14.3 旅游商品零售條件的改善 14.4 手工藝品和旅游紀(jì)念品

14.5 旅游餐飲 14.6 其他旅游服務(wù) 14.7旅游信息系統(tǒng)的改善 14.8 旅游開發(fā)的監(jiān)控

第15章 旅游人力資源戰(zhàn)略

15.1 面臨的主要問(wèn)題與總體對(duì)策 15.2 未來(lái)的聘雇需求 15.3 培訓(xùn)政策和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)述評(píng) 15.4 人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

第16章 旅游投資渠道

16.1 政府渠道 16.2 企業(yè)渠道 16.3 投資激勵(lì)措施 16.4 投資戰(zhàn)略

第五部分 海南省旅游發(fā)展影響評(píng)估

第17章 旅游發(fā)展環(huán)境影響評(píng)估

17.1 環(huán)境影響評(píng)估方式 17.2 旅游業(yè)對(duì)海南環(huán)境的影響 17.3 海南旅游承載能力 17.4 結(jié)語(yǔ)

第18章 旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估

18.1 對(duì)旅游收入和gdp的影響 18.2 對(duì)政府稅收的影響 18.3 對(duì)就業(yè)的影響 18.4 提高旅游經(jīng)濟(jì)收益的措施

第19章 旅游發(fā)展社會(huì)—文化影響評(píng)估

19.1 正面影響 19.2 負(fù)面影響 19.3 對(duì)本島本社區(qū)的社會(huì)影響 19.4 對(duì)本島少數(shù)民族群體的文化影響

19.5 旅游開發(fā)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響

第二卷 專題旅游規(guī)劃建議

前言

第一部分 政策行動(dòng)

第1章 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系

1.1 引言 1.2 政府部門的作用和功能 1.3 企業(yè)界的作用和功能 1.4引入股份制合作形式 1.5 強(qiáng)化旅游意識(shí)的必要性

1.6 組織機(jī)構(gòu)保障體系 1.7 現(xiàn)行體制述評(píng) 1.8 加強(qiáng)旅游規(guī)劃的 1.9 海南省旅游發(fā)展委員會(huì)的作用

第2章 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定

2.1 引言 2.2 規(guī)劃的層次結(jié)構(gòu) 2.3 旅游住宿設(shè)施的通用形式及標(biāo)準(zhǔn) 2.4 土地利用分類及開發(fā)規(guī)定

第3章 可持續(xù)旅游指導(dǎo)方針

3.1 供海南省政府采取的總體指導(dǎo)方針 3.2 最佳環(huán)境可持續(xù)性做法的指導(dǎo)方針 3.3 生態(tài)旅游指導(dǎo)方針

第二部分 區(qū)域旅游開發(fā)規(guī)劃

前言

第4章 ?？趨^(qū)域旅游規(guī)劃

4.1 規(guī)劃范圍 4.2 戰(zhàn)略背景 4.3 交通條件 4.4 現(xiàn)有特點(diǎn) 4.5 現(xiàn)行城市規(guī)劃背景 4.6 面臨的機(jī)遇與制約

4.7 旅游開發(fā)概念 4.8 旅游規(guī)劃要件 4.9 旅游線路 4.10主要旅游開發(fā)建議總結(jié)

第5章 三亞區(qū)域旅游規(guī)劃

5.1 規(guī)劃范圍 5.2 戰(zhàn)略背景 5.3 交通條件 5.4 現(xiàn)有特點(diǎn) 5.5 現(xiàn)行城市規(guī)劃背景

5.6 面臨的機(jī)遇與制約 5.7 旅游開發(fā)概念 5.8 旅游開發(fā)要件 5.9 旅游線路 5.10 主要旅游開發(fā)建議總結(jié)

第6章 五指山區(qū)域旅游規(guī)劃

6.1 規(guī)劃范圍 6.2 戰(zhàn)略背景 6.3 交通條件 6.4 現(xiàn)有特點(diǎn) 6.5 面臨的機(jī)遇與制約 6.6 旅游開發(fā)概念

6.7 旅游規(guī)劃要件 6.8 旅游線路 6.9 主要旅游開發(fā)建議總結(jié)

第7章 其他旅游圈開發(fā)建議

7.1 引言 7.2文昌旅游圈 7.3 石梅灣/興隆旅游圈 7.4 棋子灣旅游圈 7.5 其他旅游地區(qū)改進(jìn)意見(jiàn)

7.6 主要旅游開發(fā)建議總結(jié)

第三部分 專項(xiàng)旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

第8章 文化旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

8.1 引言 8.2 海南的節(jié)慶 8.3 歌舞和影視 8.4 黎苗文化旅游產(chǎn)品 8.5 歷史名人

第9章 溫泉及康體療養(yǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

9.1 海南溫泉資源概述 9.2 海南溫泉旅游開發(fā)概述 9.3 未來(lái)溫泉度假區(qū)開發(fā)建議

9.4 具體改進(jìn)措施 9.5 溫泉康體療養(yǎng)旅游業(yè)的主要目標(biāo)

第10章 森林旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

10.1 海南熱帶森林資源概況 10.2 森林旅游開發(fā)措施 10.3 森林公園生態(tài)保護(hù) 10.4 森林旅游發(fā)展目標(biāo)

第11章 海洋旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

11.1 背景情況 11.2海洋環(huán)境綜述 11.3現(xiàn)有水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目評(píng)估 11.4 可持續(xù)利用海域的原則 11.5 水上運(yùn)動(dòng)規(guī)劃的總體方略 11.6水上運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)的改進(jìn)

11.7 水上運(yùn)動(dòng)的健康與安全要求 11.8 水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的改進(jìn)

第12章 會(huì)展旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

12.1 海南作為會(huì)展旅游目的地的優(yōu)勢(shì) 12.2 海南國(guó)際會(huì)展旅游概況 12.3 海南國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游概況 12.4 會(huì)展旅游開發(fā)措施 12.5 會(huì)展旅游發(fā)展目標(biāo)

第13章 熱帶農(nóng)業(yè)觀光及其它旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

13.1 熱帶農(nóng)業(yè)觀光游 13.2 工業(yè)觀光游

第14章 體育旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃

14.1 引言 14.2 訓(xùn)練設(shè)施 14.3 體育賽事 14.4 參與性體育活動(dòng) 14.5 體育旅游開發(fā)措施 14.6 體育旅游發(fā)展保障體系

第15章 旅游商品開發(fā)規(guī)劃

15.1 引言 15.2 本地產(chǎn)品的利用 15.3 手工藝品及旅游紀(jì)念品

第四部分 生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

第16章 吊羅山生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

16.1 場(chǎng)地描述及總體概念 16.2 保護(hù)價(jià)值 16.3 開發(fā)建議 16.4 時(shí)間安排

第17章 尖峰嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

17.1 總體概念 17.2 保護(hù)價(jià)值 17.3 開發(fā)建議 17.4 度假村承載極限 17.5 輔助性生態(tài)旅游吸引物 17.6 進(jìn)入通道 17.7 時(shí)間安排

第18章 五指山生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

18.1 總體概念 18.2 保護(hù)價(jià)值 18.3 開發(fā)建議 18.4 時(shí)間安排

第19章 七仙嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

19.1 總體概念 19.2 保護(hù)價(jià)值 19.3 開發(fā)建議 19.4 時(shí)間安排

第20章 霸王嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目規(guī)劃

20.1 總體概念 20.2 開發(fā)建議 20.3 時(shí)間安排

第五部分 旅游開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃藍(lán)本

第21章 小東海旅游度假區(qū)項(xiàng)目概念性規(guī)劃

21.1 選擇小東海的緣由 21.2 區(qū)位和場(chǎng)地描述 21.3 規(guī)劃及設(shè)計(jì)概念 21.4 交通條件 31.5 基礎(chǔ)設(shè)施

21.6 開發(fā)要略 21.7 市場(chǎng)分析 21.8 可行性分析 21.9 環(huán)境影響分析

第六部分 五年期旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

第22章 優(yōu)先行動(dòng)計(jì)劃

22.1 引言 22.2 優(yōu)先開發(fā)項(xiàng)目 22.3 組織機(jī)構(gòu) 22.4 人力資源 22.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

22.6 社會(huì)-文化旅游 22.7 投資渠道 22.8 交通與基礎(chǔ)設(shè)施 22.9 其他行動(dòng)

第23章 市場(chǎng)營(yíng)銷與促銷計(jì)劃

23.1 目前市場(chǎng)營(yíng)銷概述 23.2 市場(chǎng)調(diào)研 23.3 省外及海外代理營(yíng)銷代理 23.4 營(yíng)銷與促銷手段 第三卷 背景研究

前言

第1章 客源市場(chǎng)調(diào)研分析

1.1 內(nèi)地市場(chǎng)和海南市場(chǎng) 1.2 亞洲區(qū)域內(nèi)市場(chǎng) 1.3 跨區(qū)域遠(yuǎn)程市場(chǎng)

第2章 旅游需求評(píng)估方式

2.1 有關(guān)定義 2.2 國(guó)家及海南省的旅游統(tǒng)計(jì) 2.3 旅游需求的評(píng)估方式

第3章 自然與環(huán)境特征

3.1 地理 3.2 氣候 3.3 環(huán)境

第4章 歷史與社會(huì)回顧

4.1 歷史回顧 4.2 海南少數(shù)民族的結(jié)構(gòu)與分布狀況 4.3 黎苗少數(shù)民族的生活方式與經(jīng)濟(jì)收入狀況

第5章 以往旅游規(guī)劃和研究述評(píng)

5.1 引言

5.2 《海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》 5.3 《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》

第6章 環(huán)境和生態(tài)旅游方面述評(píng)

6.1 引言

6.2 國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī) 6.3 海南環(huán)境狀況(議程21)報(bào)告 6.4 海南自然保護(hù)區(qū)

6.5 海南生態(tài)可持續(xù)性質(zhì)量 6.6 海南生態(tài)旅游產(chǎn)品質(zhì)量 6.7 海南島部分海灘評(píng)估

第7章 文化吸引物述評(píng)

7.1 海南文化遺產(chǎn)的特點(diǎn) 7.2 海南文物古跡分類 7.3 精選文物古跡簡(jiǎn)述 7.4 海南現(xiàn)有中國(guó)特色景觀公園

第8章 經(jīng)濟(jì)述評(píng)

8.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) 8.2 全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十個(gè)五年計(jì)劃 8.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 8.4作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一部分的旅游業(yè)

8.5 旅游產(chǎn)業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)狀況

第9章 旅游業(yè)相關(guān)就業(yè)與服務(wù)

9.1 在校生的旅游就業(yè)引導(dǎo) 9.2 能力標(biāo)準(zhǔn)

第10章 水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施及水上運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

10.1 水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) 10.2 先決條件及培訓(xùn)課程

第11章 海南旅游資源目錄及評(píng)估

米易縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃最新篇四

《紫陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作從2009年2月開始策劃，2010年7月18日由市旅游局組織進(jìn)行了終期評(píng)審，《紫陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）及《漢江洞河水上風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》、《紫陽(yáng)城及真人宮旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》、《中國(guó)富硒茶觀光園旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)開發(fā)規(guī)劃通過(guò)審定，2010年8月19日正式批復(fù)，縣人民政府于2010年9月13日正式行文報(bào)告提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審定。調(diào)研組經(jīng)過(guò)調(diào)研以及對(duì)《規(guī)劃》編制過(guò)程和內(nèi)容進(jìn)行座談了解后，認(rèn)為：

（一）項(xiàng)目概況。積石峽片區(qū)工程是青海東部黃河谷地百萬(wàn)畝土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目子項(xiàng)目之一，位于民和縣境內(nèi)，工程涉及官亭鎮(zhèn)和中川鄉(xiāng)（官亭鎮(zhèn)11村、中川鄉(xiāng)12村）。項(xiàng)目區(qū)土地面積10.66萬(wàn)畝，其中不動(dòng)工面積4.18萬(wàn)畝，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模6.48萬(wàn)畝，新增水澆地1.01萬(wàn)畝，新增耕地8912畝，整理后的耕地皆為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。工程總投資21163.89萬(wàn)元。新建支渠12條（自流支渠9條，提灌支渠3條），總長(zhǎng)30.3km，提灌站3座。斗渠595條，長(zhǎng)419.6km，斗門445座。建設(shè)田間道路125.9km，生產(chǎn)道路186.4km。省水利廳承擔(dān)積石峽北干渠工程，干渠長(zhǎng)16.8km，設(shè)計(jì)引水流量為4.19m/s。

（二）項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（二）存在的主要問(wèn)題

我縣旅游產(chǎn)業(yè)近年來(lái)保持了一定的發(fā)展勢(shì)頭，但發(fā)展整體水平還不高，效益還不好，尚未對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，成為支柱產(chǎn)業(yè)還有待時(shí)日，存在的問(wèn)題主要有：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在旅游意識(shí)較為淡薄，對(duì)我縣豐富的旅游資源和發(fā)展?jié)摿θ狈ψ銐虻恼J(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)旅游業(yè)促進(jìn)投資環(huán)境改善和加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)開發(fā)富硒資源與開發(fā)旅游資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展意義認(rèn)識(shí)不是很到位。旅游業(yè)發(fā)展在機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策投入、規(guī)劃實(shí)施上存在差距和不足。

二是工作機(jī)制不健全。旅游業(yè)發(fā)展涉及方方面面。縣上雖已成立了強(qiáng)大的旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但在操作層面還缺乏強(qiáng)有力的保障和推進(jìn)機(jī)制，缺乏一個(gè)較為完備的組織工作機(jī)構(gòu)，由于觀念不

一、認(rèn)識(shí)不

一、重視程度不一等因素，沒(méi)有形成推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三是服務(wù)體系不完善。由于旅游總體發(fā)展規(guī)劃未能及時(shí)出臺(tái)，嚴(yán)重影響了旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，通往景區(qū)的道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是旅游交通制約嚴(yán)重，由于旅游資源分散，旅游景區(qū)、景點(diǎn)互不連接，沒(méi)有形成完整的、適合游客要求的旅游線路；

縣城標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、衛(wèi)生環(huán)境等方面存在差距，賓館酒店總量不足，整體檔次不高，服務(wù)質(zhì)量有待提升。

四是主題形象不明顯。旅游主題形象是一個(gè)地方旅游業(yè)發(fā)展的名片。我縣旅游主題形象究竟打什么牌，至今仍沒(méi)有明確的定位，景區(qū)（點(diǎn)）沒(méi)有形象定位，缺乏深度打造，內(nèi)容單一，缺乏內(nèi)涵，缺乏品牌效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

建議：強(qiáng)化品牌建設(shè)，構(gòu)筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，按照提升產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的具體實(shí)施方案，力求突出特色、體現(xiàn)個(gè)性。二要打造精品景區(qū)。以資源整合、特色營(yíng)造為核心，加大現(xiàn)有景區(qū)的整合提升和深度開發(fā)力度，加快萬(wàn)畝桃園風(fēng)景區(qū)、七里寺藥泉風(fēng)景區(qū)和炳靈寺水上風(fēng)景區(qū)開發(fā)步伐，全面提升核心景區(qū)的市場(chǎng)吸引力和客源競(jìng)爭(zhēng)力。三要提升文化內(nèi)涵。深入挖掘我縣土族民俗文化、喇家遺址古文化資源，做足“納頓”、“東方龐貝”文章，依托地方民間藝術(shù)和古跡，推出一批具有民情風(fēng)俗的文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場(chǎng)。創(chuàng)新旅游促銷工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳推介，加強(qiáng)區(qū)域合作，大力拓展旅游市場(chǎng)。

當(dāng)前，地委、行署對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)和重要部署已定，近期將專題聽(tīng)取主要工作進(jìn)展情況匯報(bào)。要實(shí)現(xiàn)鞏固回升、加快發(fā)展，迫切需要我們進(jìn)一步提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力和落實(shí)工作部署水平。一是理清工作思路。深入研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，準(zhǔn)確把握加快發(fā)展的階段性特征，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的突出癥結(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)深入調(diào)查、縝密思考、反復(fù)研究，集中全縣智慧，形成清晰的工作思路，明確項(xiàng)目推動(dòng)的主要著力方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要工作布局、改革開放的工作重點(diǎn)、民生工程的主要方面，形成完整、系統(tǒng)的工作部署體系。二是研究細(xì)化舉措。要密切關(guān)注省、地政策變化，及時(shí)跟蹤對(duì)接出臺(tái)的一系列政策，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，最大限度地?fù)屪ジ黝愓邫C(jī)遇，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。特別要將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目列出單子，責(zé)任細(xì)化到單位，及時(shí)開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極向上爭(zhēng)取和銜接聯(lián)系有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，加緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是抓好當(dāng)前工作。積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)和業(yè)主單位籌備資金、土地、物資等生產(chǎn)要素，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和項(xiàng)目開工建設(shè)力度，確保一季度工業(yè)生產(chǎn)和投資拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。切實(shí)抓好“十二五”規(guī)劃的前期政策研究，調(diào)查分析、機(jī)構(gòu)組建、人員落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極加強(qiáng)與省、地有關(guān)部門和外地客商聯(lián)系，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資力度，力爭(zhēng)資金早到位，項(xiàng)目早簽約。抓好群眾和信訪工作，確保 “十一”和元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。努力做好春節(jié)期間的物資準(zhǔn)備和群眾文化活動(dòng)的組織工作，加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，確保全市群眾過(guò)一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。

米易縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃最新篇五

米易縣工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)條件分析

二、工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

（二）發(fā)展原則

三、發(fā)展目標(biāo)

四、工業(yè)空間布局

(一)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及功能集聚點(diǎn)(二)資源稟賦條件評(píng)價(jià)(三)環(huán)境條件評(píng)價(jià)和環(huán)保目標(biāo)

五、保障措施

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)

（二）營(yíng)造環(huán)境

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，走工業(yè)強(qiáng)縣之路，實(shí)現(xiàn)米易發(fā)展新跨越，結(jié)合白馬工礦區(qū)開發(fā)建設(shè)契機(jī)，按“一區(qū)多園，一園多點(diǎn)”的總體規(guī)劃設(shè)想，特編制本工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)條件分析

米易縣幅員面積2104.32平方千米，有人口20.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口17萬(wàn)人。建縣53年來(lái)，在歷屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部、職工的努力，工業(yè)從無(wú)到有，從小到大，已初步形成以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、地質(zhì)礦產(chǎn)、建筑建材、電冶化工、能源產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。到2003年，全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值135213萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)42091萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)45065萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)48057萬(wàn)元，分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的31.8%、33.3%和34.9%。2003年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34783萬(wàn)元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25.7%，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

米易縣礦產(chǎn)資源富集。以釩鈦磁鐵礦、花崗石礦為主，黑色金屬、有色金屬、稀有貴重金屬和各種非金屬礦產(chǎn)達(dá)40余種，具有儲(chǔ)量大，埋藏淺，產(chǎn)地集中，易開發(fā)的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)已開發(fā)以飾面石材和黑色金屬為主的31種礦產(chǎn)品，全縣已建成年產(chǎn)4萬(wàn)立方米花崗石荒料的礦山和100萬(wàn)平方米的板材加工廠，以及年產(chǎn)鐵精礦150萬(wàn)噸、鈦精礦25萬(wàn)噸的鐵選加工企業(yè);水泥生產(chǎn)能力達(dá)30萬(wàn)噸；石灰生產(chǎn)能力達(dá)30萬(wàn)噸；黃磷生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸；五氧化二釩及釩鐵生產(chǎn)能力0.15萬(wàn)噸。

在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通制約逐步緩解，科技支撐作用不斷增強(qiáng)，工業(yè)化進(jìn)程全面推進(jìn)。但在加快推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，我縣還面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，資源約束不斷強(qiáng)化，生態(tài)環(huán)境壓力加大等發(fā)展難題。為此，加快工業(yè)發(fā)展必須要有大視野、新思路、大手筆。

二、工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展主題，破解發(fā)展難題，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)特色工業(yè)強(qiáng)縣，走可持續(xù)發(fā)展道路;依托資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快制度創(chuàng)新，搞好基地和園區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè);擴(kuò)大對(duì)外開放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、布局合理的工業(yè)發(fā)展新格局。

（二）發(fā)展原則

1.堅(jiān)持以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，培育和完善市場(chǎng)體系,大力促進(jìn)特色資源向工業(yè)園區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2.堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工大格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度，通過(guò)發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)三大優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大能源產(chǎn)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)、建筑建材業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)。3.堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，加快技術(shù)創(chuàng)新充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用，加快信息化建設(shè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化的相互融合，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快工業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合提高產(chǎn)業(yè)的集中度、企業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科研與生產(chǎn)的結(jié)合度，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展各具特色的勞動(dòng)密集型企業(yè)，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。5.堅(jiān)持民營(yíng)化戰(zhàn)略,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

堅(jiān)持一手抓盤活存量，一手抓擴(kuò)充增量，激發(fā)活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);充分利用好縣內(nèi)外資源，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，迅速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量。

6.堅(jiān)持工業(yè)化帶動(dòng)城市化，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照城市總體規(guī)劃和新一輪土地利用規(guī)劃的修編，協(xié)調(diào)好城市發(fā)展布局和工業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中、居民向住宅區(qū)集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化。

7.堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，發(fā)展各具特色的園區(qū)經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)我縣礦產(chǎn)資源綜合利用和不斷改善環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵所在，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)極;以新型工業(yè)化為核心，建設(shè)各具特色的工業(yè)園區(qū)是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群客觀規(guī)律的必然選擇。8.以人為本，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

搞好區(qū)域的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)做到資源集約開發(fā)、土地集約利用，將工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境的改善和優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)增長(zhǎng)方式，提高質(zhì)量和效益；加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)控和治理，搞活資源利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做到人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上臺(tái)階，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，資源綜合利用水平顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)，把米易建設(shè)成攀西地區(qū)特色明顯的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

到2010年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到（現(xiàn)價(jià)）50 億元、工業(yè)增加值達(dá)到15億元以上，年均遞增21%以上，占全縣gdp 38%，在2005年的基礎(chǔ)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番。培育扶持10戶以上銷售上億元、稅收上千萬(wàn)元的骨干企業(yè)，積極培植知名企業(yè)。力爭(zhēng)建成年產(chǎn)200萬(wàn)噸的鋼鐵冶煉綜合企業(yè)。能源工業(yè)：到2010年，實(shí)現(xiàn)電力裝機(jī)容量12萬(wàn)千瓦。地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)：到2010年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)600萬(wàn)噸鐵精礦、50萬(wàn)噸鈦精礦、400萬(wàn)噸球團(tuán)。突出特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，開發(fā)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展加工制造業(yè)。力爭(zhēng)年產(chǎn)鋼200萬(wàn)噸。

建筑建材業(yè)：到2010年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)花崗石荒料5萬(wàn)立方米、板材150萬(wàn)平方米、水泥30萬(wàn)噸。

電冶化工業(yè)：到2010年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)黃磷6萬(wàn)噸、三聚磷酸鈉8萬(wàn)噸、五氧化二釩0.3萬(wàn)噸、高鈦渣1萬(wàn)噸、鈦白粉3萬(wàn)噸、釩鐵0.3萬(wàn)噸、特種復(fù)合合金2萬(wàn)噸，力爭(zhēng)年產(chǎn)氧化鋁10萬(wàn)噸。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定食糖生產(chǎn)能力，積極開發(fā)綜合利用，興辦循環(huán)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率。積極招商引資，到2010年力爭(zhēng)建成煙葉復(fù)烤、果蔬加工等一批上規(guī)模、上檔次，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。

四、工業(yè)空間布局

三個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及功能集聚點(diǎn)總規(guī)劃面積約4890公頃，其中采礦區(qū)面積3595公頃、工業(yè)園區(qū)及功能集聚點(diǎn)面積1295公頃。

（一）重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及功能集聚點(diǎn) 1.白馬釩鈦磁鐵礦采選工業(yè)園區(qū)

白馬鐵礦位于白馬鎮(zhèn)境內(nèi)，南距縣城35千米，距攀枝花市113千米；北距西昌152千米。礦區(qū)東南緊鄰成昆鐵路灣丘站，并有公路與火車站和214省道相通，交通方便。園區(qū)總面積3920公頃。其中：攀鋼白馬礦區(qū)2782公頃；夏家坪采礦區(qū)80公頃；青杠坪采礦區(qū)200公頃；馬檳榔采礦區(qū)500公頃；灣丘功能集聚點(diǎn)，總規(guī)劃面積205公頃，位于灣丘鄉(xiāng)麻窩村，緊臨成昆鐵路灣丘火車站貨場(chǎng)和214省道，作為釩鈦磁鐵礦加工預(yù)留地；烏龜塘功能集聚點(diǎn)，總規(guī)劃面積153公頃，位于白馬鎮(zhèn)田壩村，距馬檳榔礦點(diǎn)3千米，距成昆鐵路青杠火車站4千米，作為釩鈦磁鐵礦采選加工預(yù)留地。2.長(zhǎng)坡工業(yè)生態(tài)園區(qū)

位于米易縣攀蓮鎮(zhèn)長(zhǎng)坡原106地質(zhì)隊(duì)生活基地和攀礦二井巷、三井巷長(zhǎng)坡家屬基地，規(guī)劃區(qū)占地面積203公頃，緊臨214省道，距成昆鐵路米易火車站公路里程5千米。園區(qū)以提升產(chǎn)業(yè)檔次、做強(qiáng)做大花崗石產(chǎn)業(yè)為目的，定位為攀西地區(qū)加工、批發(fā)、銷售一條龍綜合性大型建材和一、二類工業(yè)集聚地的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

3.丙谷（羅家灣、一枝山功能集聚點(diǎn)）埡口釩鈦鋼鐵加工和化工工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積700公頃，北距縣城12千米，南距攀枝花60千米，214省道橫貫園區(qū)，有成昆鐵路丙谷、埡口火車站貨場(chǎng)，西攀高速公路埡口有出口?！_家灣功能集聚點(diǎn)

位于丙谷鎮(zhèn)羅家灣，緊臨成昆鐵路丙谷火車站和省道214線，工業(yè)園區(qū)預(yù)留面積110公頃，作為電冶化工項(xiàng)目預(yù)留地?！恢ι焦δ芗埸c(diǎn)

位于丙谷鎮(zhèn)沙溝村,緊臨214省道，距成昆鐵路丙谷火車站4千米，工業(yè)園區(qū)預(yù)留面積530公頃，作為建設(shè)鋼鐵冶煉項(xiàng)目預(yù)留地。

——埡口釩鈦鋼鐵功能集聚點(diǎn)

位于埡口鎮(zhèn)安寧村，占地面積27公頃，緊臨214省道和成昆鐵路埡口火車站，并有鐵路專用貨場(chǎng)。已形成年產(chǎn)鐵精礦160萬(wàn)噸、鈦精礦25萬(wàn)噸、五氧化二釩0.3萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。并將逐步形成100萬(wàn)噸球團(tuán)、3萬(wàn)噸鈦白粉、0.3萬(wàn)噸釩鐵、2萬(wàn)噸特種復(fù)合合金生產(chǎn)規(guī)模?！檬藁ǖ毓δ芗埸c(diǎn)

位于得石鎮(zhèn)棉花地村，占地67公頃，目前由攀枝花市元寶山礦業(yè)有限公司投資開發(fā)黑谷田礦山，已建成年產(chǎn)22萬(wàn)噸的鐵精礦選廠?！商锉すδ芗埸c(diǎn)

位于埡口鎮(zhèn)回箐溝村，緊臨成昆鐵路棗子林火車站和214省道，規(guī)劃面積33地公頃，作為磷化工項(xiàng)目預(yù)留地。

（二）資源稟賦條件評(píng)價(jià) 1.白馬釩鈦磁鐵礦采選工業(yè)園區(qū)

白馬鐵礦及及坪和田家村兩礦段已由攀鋼開發(fā)建設(shè),共提交礦石儲(chǔ)量(表內(nèi)、表外)：b+c級(jí)69093.73萬(wàn)噸，d級(jí)42423.11萬(wàn)噸，合計(jì)111516.84萬(wàn)噸。其中:及及坪礦區(qū)b+c級(jí)45415.67萬(wàn)噸，d級(jí)22324.41萬(wàn)噸；田家村礦區(qū)b+c級(jí) 23678.06萬(wàn)噸，d級(jí)20098.7萬(wàn)噸。礦石品位：tfe24.22-27.4%，tio26.42%。根據(jù)礦床賦存情況，礦石儲(chǔ)量、質(zhì)量和開采條件，白馬鐵礦一期開采及及坪礦區(qū)。該礦區(qū)露天境界內(nèi)有礦石量b+c級(jí)表內(nèi)礦33793.99萬(wàn)噸。夏家坪釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣白馬鎮(zhèn)夏家坪，到縣城直距22千米，距成昆鐵路青杠站公路里程28千米，通公路。表內(nèi)儲(chǔ)量a+b+c級(jí)1132.6萬(wàn)噸，d級(jí)2926萬(wàn)噸。礦石品位：tfe29.25%，tio26.76%,v2o50.25%。

青杠坪釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣白馬鎮(zhèn)青杠坪，到縣城直距17千米，距成昆鐵路青杠站公路里程15千米。表內(nèi)儲(chǔ)量a+b+c級(jí)10655萬(wàn)噸、d級(jí)11787萬(wàn)噸，表外儲(chǔ)量a+b+c級(jí)7645萬(wàn)噸、d級(jí)11376萬(wàn)噸。礦石品位：tfe23.49%，tio27.31%,v2o50.193%。

馬檳榔釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣白馬鎮(zhèn)馬檳榔，到縣城直距16千米，距成昆鐵路青杠站公路里程16千米。經(jīng)普查求得表內(nèi)d級(jí)儲(chǔ)量5814萬(wàn)噸，表外d級(jí)儲(chǔ)量11002萬(wàn)噸。礦石品位：tfe24.32%，tio211.22%,v2o50.2%。該礦有待作進(jìn)一步的地質(zhì)查勘，以求得可靠的地質(zhì)儲(chǔ)量。2.長(zhǎng)坡工業(yè)生態(tài)園區(qū)

米易縣花崗石資源豐富、品種多、易開采，經(jīng)過(guò)地勘單位和市、縣地礦部門多年努力，已基本查清我縣花崗石資源情況，包括“中華綠”、“翡翠綠”、“豹皮花”、“紫羅蘭”、“冰花蘭”等品種?；◢徥V主要分布在白馬鎮(zhèn)和草場(chǎng)鄉(xiāng)，目前已求得“中華綠”花崗石d級(jí)資源量3300萬(wàn)立方米，“翡翠綠”花崗石d級(jí)資源量1841萬(wàn)立方米，“豹皮花”花崗石d級(jí)資源量448萬(wàn)立方米，“冰花蘭”花崗石d級(jí)資源量3500萬(wàn)立方米。除此之外，還有“二灘蘭”、“星星黑”、“紫羅蘭”等花崗石品種正在逐步開發(fā)。

米易縣現(xiàn)有種蔗面積3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量20萬(wàn)噸;有 7萬(wàn)畝早春蔬菜，年產(chǎn)量約12萬(wàn)噸，其中外銷約8萬(wàn)噸;在中高山區(qū)，目前約有1萬(wàn)畝秋淡菜；在河谷和中山地區(qū)，約有4萬(wàn)畝水果，主要品種有早春枇杷、雪梨、晚熟芒果、紅提。

3.丙谷（羅家灣、一枝山功能集聚點(diǎn)）埡口釩鈦鋼鐵加工和化工工業(yè)園區(qū)

潘家田東礦段釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣埡口鎮(zhèn)安寧村，距成昆鐵路埡口站直距7千米，距214省道公路里程14千米，通公路。表內(nèi)儲(chǔ)量7283.72萬(wàn)噸，表外儲(chǔ)量2412.37萬(wàn)噸。礦石品位：tfe24.32%，tio211.22%,v2o50.2%。現(xiàn)由米易縣安寧鐵鈦有限公司取得采礦權(quán),并已建成年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵精礦、20萬(wàn)噸鈦精礦的選礦廠。

潘家田西礦段釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣埡口鎮(zhèn)安寧村,表內(nèi)儲(chǔ)量713.96萬(wàn)噸。

黑谷田釩鈦磁鐵礦：該礦位于米易縣得石鎮(zhèn)黑谷田，距成昆鐵路桐子林火車站公路里程41千米。經(jīng)四川省106地質(zhì)隊(duì)普查，求得d級(jí)資源量657.85萬(wàn)噸。礦石品位：tfe44.64%，tio214.93%。目前已由攀枝花市元寶山礦業(yè)有限公司投資建成年產(chǎn)22萬(wàn)噸的鐵精礦選廠,并積極籌建下延產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。

楊家灣磁鐵礦：該礦位于米易縣得石鎮(zhèn)楊家灣，距成昆鐵路桐子林站公路里程45千米。經(jīng)攀枝花地質(zhì)隊(duì)普查，求得d級(jí)資源量200萬(wàn)噸。

(三)環(huán)境條件評(píng)價(jià)和環(huán)保目標(biāo) 1.白馬釩鈦磁鐵礦采選工業(yè)園區(qū)

現(xiàn)礦區(qū)在開發(fā)中，要十分重視和注意礦區(qū)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，要防止地質(zhì)災(zāi)害和水土流失的發(fā)生。礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃的編制應(yīng)對(duì)開發(fā)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，制定相應(yīng)的恢復(fù)和治理措施。

環(huán)境目標(biāo)：大氣環(huán)境應(yīng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境達(dá)地面iii類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢渣利用率和聲環(huán)境按不同功能區(qū)要求達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.長(zhǎng)坡工業(yè)生態(tài)園區(qū)

因園區(qū)位于縣城上游，只能遷入一、二類工業(yè)，并要加強(qiáng)工業(yè)污染源的治理和環(huán)境監(jiān)管。工業(yè)廢渣利用率、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境等指標(biāo)達(dá)到生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。3.丙谷（羅家灣、一枝山功能集聚點(diǎn)）埡口鎮(zhèn)釩鈦鋼鐵加工和化工工業(yè)園區(qū)

在開發(fā)中，要十分重視和注意對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，要防止山地災(zāi)害和水土流失。在開發(fā)規(guī)劃的編制中應(yīng)對(duì)開發(fā)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，制定相應(yīng)的恢復(fù)和治理措施。環(huán)境目標(biāo)：大氣環(huán)境應(yīng)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境達(dá)地面iv類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢渣利用率和聲環(huán)境按不同功能區(qū)要求達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)

1.2004年底以前，完成三大園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。2.加快以110kv線路為骨干的地方電網(wǎng)建設(shè)；督促業(yè)主，按期完成灣灘電站和小三峽電站的施工進(jìn)度，確保在2006年全部竣工投入營(yíng)運(yùn)，緩解制約我縣工業(yè)發(fā)展的電力“瓶頸”矛盾。

3.加快縣內(nèi)主干道公路改造和“村村通”公路建設(shè)，逐步改善我縣的公路交通運(yùn)輸條件；努力做好與鐵路運(yùn)輸部門的協(xié)調(diào)工作，加快灣丘、青杠、米易、丙谷、埡口火車站貨場(chǎng)的改造步伐，逐步提高我縣工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)能力。

4.創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的體制和機(jī)制，多渠道籌集資金，完成各園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）營(yíng)造環(huán)境

1.簡(jiǎn)化程序。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目和我縣工業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，除國(guó)家另有規(guī)定的外，一律實(shí)行項(xiàng)目登記備案制。建立企業(yè)辦事“首問(wèn)負(fù)責(zé)承諾制”，實(shí)施“一站式”服務(wù),為企業(yè)建立辦事綠色通道。2.落實(shí)政策。投資者不受所有制和行業(yè)的限制，除享受國(guó)家和省有關(guān)優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受《米易縣招商引資優(yōu)惠政策》。

3.規(guī)范秩序。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和商業(yè)秘密，鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)依法平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1.全縣各級(jí)黨委、政府要把園區(qū)建設(shè)列入黨委、政府的首要議事日程，各園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把園區(qū)工作放在首要位置。

2.建立和完善園區(qū)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)測(cè)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)達(dá)到和超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，由縣政府給予嘉獎(jiǎng)。

3.按照思想解放、工作扎實(shí)、懂業(yè)務(wù)、善管理的原則，配備園區(qū)工作人員，并為園區(qū)開展工作創(chuàng)造必要的工作條件。電子政務(wù)工程服務(wù)網(wǎng)泛珠三角合作信息網(wǎng)