為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案篇一

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量 提升計(jì)劃（2017—2020年）的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人居環(huán)境委反映。

深圳市人民政府

2017年2月13日

深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃

（2017—2020年）

為深入貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，按照2016年全省環(huán)保工作會(huì)議及《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》提出的“深圳向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)、為全國(guó)城市空氣治理樹(shù)立標(biāo)桿”要求，進(jìn)一步將深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升到國(guó)際先進(jìn)水平，制定本計(jì)劃。

一、形勢(shì)與挑戰(zhàn)

為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，改善全市空氣質(zhì)量，市政府于2013年9月印發(fā)了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》（深府辦〔2013〕19號(hào)），提出了我市2013—2016年期間40條具體的大氣污染防治任務(wù)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，在全市范圍限行黃標(biāo)車(chē)、禁燃高污染燃料、淘汰全部散煤和普通工業(yè)用煤、全面推廣水性涂料、實(shí)施遠(yuǎn)洋船舶污染治理，形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。至2016年，深圳市岸電覆蓋港口泊位數(shù)量、新能源公交車(chē)數(shù)量全國(guó)最多，清潔能源裝機(jī)容量占比全國(guó)最高。通過(guò)落實(shí)計(jì)劃，全市2016年細(xì)顆粒物（pm2.5）、二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物（pm10）和揮發(fā)性有機(jī)物（voc）排放總量較2012年分別下降約1.1萬(wàn)噸、0.7萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸、2.0 — 2 — 萬(wàn)噸和5.1萬(wàn)噸，降幅分別為41%、27%、28%、33%和34%；2016年pm2.5年均濃度27微克/立方米，較2012年值下降達(dá)11微克/立方米，連續(xù)三年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市前十位。

盡管深圳市大氣污染防治工作已取得顯著成效，在國(guó)內(nèi)大中型城市中空氣質(zhì)量較優(yōu)，但對(duì)比國(guó)際先進(jìn)都市，仍有較大差距，并存在pm2.5年均濃度持續(xù)改善難度大，臭氧逐漸成為主要大氣污染物等問(wèn)題。

大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步提升大氣環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏，在完成2013年實(shí)施的《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》基礎(chǔ)上，市政府組織制定《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017—2020年）》，以pm2.5和臭氧污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化電廠污染減排、揮發(fā)性有機(jī)物治理和新能源車(chē)輛推廣力度，提高在用柴油車(chē)和機(jī)械的治理標(biāo)準(zhǔn)，增加柴油車(chē)總量控制和強(qiáng)制岸電使用率等新要求,全面治理減排機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、工業(yè)生產(chǎn)及城市建設(shè)排放的大氣污染物。

二、工作目標(biāo)

2017—2020年全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，到2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98%，pm2.5年均濃度控制在25微克/立方米以?xún)?nèi)，年灰霾天數(shù)控制在40天以?xún)?nèi)。

三、具體措施

（一）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治。1．加強(qiáng)柴油車(chē)尾氣污染控制。

全面推動(dòng)電動(dòng)、天然氣等新能源車(chē)替代輕型柴油車(chē)。2017年6月底前，依法禁止輕型柴油貨車(chē)和小型柴油客車(chē)新注冊(cè)登記及轉(zhuǎn)入。（市公安交警局、市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

2017年起，逐步實(shí)施異地牌照柴油車(chē)限行政策，除劃定的疏港、過(guò)境通道及高速路外，異地牌照柴油車(chē)在一定時(shí)段內(nèi)禁止進(jìn)入深圳市市政道路行駛。結(jié)合現(xiàn)已發(fā)布的限制貨車(chē)行駛路線和區(qū)域的限行政策，逐步擴(kuò)大輕型柴油貨車(chē)限行范圍，并允許部分純電動(dòng)貨車(chē)在貨車(chē)限行路線和區(qū)域內(nèi)行駛。（市公安交警局負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，結(jié)合新能源、清潔能源車(chē)輛推廣計(jì)劃，研究制定中、重型柴油車(chē)總量控制方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（市交通運(yùn)輸委、市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

2．全面推廣新能源汽車(chē)。

2017年底前，結(jié)合我市客、貨綠色運(yùn)力的發(fā)展要求和國(guó)家財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部的文件精神，由國(guó)家政策對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)制定補(bǔ)貼退坡后的深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售廠商新能源車(chē)積分（或碳減排配額）政策。從2018年起，在深圳市銷(xiāo)售車(chē)輛的汽車(chē)廠商必須達(dá)到一定比例的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售積分（或碳減排配額）。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

— 4 — 全市公交特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)新增、更新公交大巴必須使用純電動(dòng)車(chē)輛，2017年9月底前實(shí)現(xiàn)100%公交純電動(dòng)化。新增、更新出租車(chē)全部使用純電動(dòng)車(chē)輛，到2020年底，出租車(chē)純電動(dòng)化率達(dá)到100%。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，制定客運(yùn)、物流車(chē)輛的新能源和清潔能源汽車(chē)推廣政策，替代柴油客、貨車(chē)。2020年底前，力爭(zhēng)全市輕型貨車(chē)使用電動(dòng)車(chē)比例達(dá)到30%以上，重型貨車(chē)使用清潔能源車(chē)比例達(dá)到20%以上，大型客車(chē)使用清潔能源車(chē)比例達(dá)到30%以上。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

3．推廣柴油顆粒物捕集器（dpf）。

2017年底前，根據(jù)在用柴油車(chē)dpf改造示范項(xiàng)目的運(yùn)行情況和評(píng)估結(jié)論，制定全市在用柴油車(chē)安裝dpf推廣方案和財(cái)政補(bǔ)貼政策，發(fā)布柴油車(chē)dpf特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市城管局、市財(cái)政委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市法制辦負(fù)責(zé)）

4．逐步淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。

2017年6月底前，制定財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人提前淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年底前，通過(guò)強(qiáng)制報(bào)廢、財(cái)政補(bǔ)貼、限行等手段，基本淘汰國(guó)ⅰ、國(guó)ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)及使用10年以上國(guó)ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。（市公安交警局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

2017年底前，研究制定相關(guān)政策，取消國(guó)ⅰ、國(guó)ⅱ排放標(biāo)

— 5 — 準(zhǔn)的汽油車(chē)及使用10年以上國(guó)ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)獲得機(jī)動(dòng)車(chē)置換指標(biāo)的資格。（市交通運(yùn)輸委、市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

提高疏港物流、物流轉(zhuǎn)運(yùn)等行業(yè)的柴油車(chē)污染控制水平，推廣清潔能源運(yùn)輸車(chē)輛。2017年起，僅對(duì)國(guó)iv及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的中、重型柴油貨車(chē)發(fā)放“港運(yùn)通”。研究通過(guò)地方立法途徑，將機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放要求納入“道路運(yùn)輸證”許可條件。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2018年起，實(shí)施高排放機(jī)動(dòng)車(chē)分階段限行政策。在特定區(qū)域劃定低排放區(qū)，逐步限制國(guó)ⅰ和國(guó)ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)、使用10年以上國(guó)ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)及未安裝dpf的柴油車(chē)行駛。2020年底前，原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)全部劃為低排放區(qū)。（市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

5．提高油品質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。

2017年6月底前，報(bào)省政府批準(zhǔn)全面執(zhí)行柴油車(chē)國(guó)v排放標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)登記或轉(zhuǎn)入的柴油車(chē)必須達(dá)到國(guó)v排放標(biāo)準(zhǔn)并具備整車(chē)出廠時(shí)配置的dpf裝置。（市人居環(huán)境委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)vi階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放以及車(chē)用汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施情況，力爭(zhēng)在2017年6月底前，提前供應(yīng)國(guó)vi標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油，力爭(zhēng)提前對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記及轉(zhuǎn)入執(zhí)行國(guó)ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局、市經(jīng)貿(mào)信息委、市市場(chǎng)和 — 6 — 質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

2019年底前，建成、運(yùn)行深圳市新車(chē)排放檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)深圳市銷(xiāo)售的新車(chē)進(jìn)行排放達(dá)標(biāo)檢測(cè)。（市人居環(huán)境委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，對(duì)不在深圳市新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的國(guó)家環(huán)保車(chē)型目錄（或環(huán)保部機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi)平臺(tái)）的二手車(chē)（含境外），不予辦理外地轉(zhuǎn)入深圳市的變更登記或者轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

6．全面實(shí)施在用機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)（i/m）制度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)制度。2017年起，對(duì)未經(jīng)定期排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車(chē)，不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；對(duì)無(wú)定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車(chē)，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

實(shí)現(xiàn)環(huán)保、交通、交警三個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)交換與共享功能，增強(qiáng)綜合執(zhí)法能力和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將路檢、抽檢結(jié)果超標(biāo)和逾期未環(huán)保定期檢測(cè)和監(jiān)控檢測(cè)的信息錄入i/m系統(tǒng)。2017年起，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保數(shù)據(jù)與交警局電子監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，對(duì)違法車(chē)輛依法進(jìn)行查處。（市公安交警局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2018年底前，在物流貨運(yùn)車(chē)輛密集區(qū)域，安裝機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感檢測(cè)系統(tǒng)和智能化黑煙車(chē)監(jiān)控系統(tǒng)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年起，按要求每月公告滿(mǎn)足全市機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理需求

— 7 — 的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)強(qiáng)制維護(hù)單位名單；對(duì)強(qiáng)制維護(hù)單位實(shí)施監(jiān)督管理，做好有關(guān)維護(hù)培訓(xùn)、宣傳工作。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化出租車(chē)尾氣排放控制。2017年5月1日前，全市營(yíng)運(yùn)時(shí)間2年以上的燃油出租車(chē)全部更換三元催化器。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)港口船舶污染防治。7．落實(shí)船舶排放控制區(qū)污染防治政策。

落實(shí)交通運(yùn)輸部《珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)在航船舶的監(jiān)管，確保2019年起，進(jìn)入珠三角排放控制區(qū)深圳管轄范圍區(qū)域內(nèi)的船舶全部使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。（交通運(yùn)輸部深圳海事局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

聯(lián)合廣州、香港等珠三角港口城市，定期評(píng)估設(shè)立船舶排放控制區(qū)實(shí)施效果，推動(dòng)交通運(yùn)輸部向國(guó)際海事組織申請(qǐng)擴(kuò)大珠三角海域船舶排放控制區(qū)范圍。（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸部深圳海事局、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年9月底前，根據(jù)珠三角其他城市低硫油補(bǔ)貼政策，調(diào)整深圳港靠泊船舶使用低硫油補(bǔ)貼政策。（市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

8．治理內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶污染。

2017年6月底前，制定港作船舶燃油質(zhì)量與大氣污染物排放特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

— 8 — 2017年起，加強(qiáng)對(duì)在航船舶監(jiān)管，確?，F(xiàn)役內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶全部使用符合gb252—2015標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油，禁止使用船用殘?jiān)?。（交通運(yùn)輸部深圳海事局負(fù)責(zé)）

2017年7月起，新增港作船舶必須使用天然氣燃料，并確保尾氣達(dá)標(biāo)排放；2019年底前，東部和西部港區(qū)各配套建設(shè)一座天然氣燃料加注站。2019年底前，所有柴油燃料港作船必須加裝煙氣洗滌器等尾氣處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。（市交通運(yùn)輸委、交通運(yùn)輸部深圳海事局、市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)）

鼓勵(lì)江海直達(dá)船舶加裝煙氣洗滌器等尾氣處理設(shè)施。對(duì)加裝尾氣處理裝置的深圳籍港作船及江海直達(dá)運(yùn)輸船舶給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委、市財(cái)政委、交通運(yùn)輸部深圳海事局負(fù)責(zé)）

9．提高岸電使用率。

2017年起，新建泊位須同步建設(shè)岸電設(shè)施，已有遠(yuǎn)洋集裝箱船舶泊位應(yīng)按照市政府有關(guān)部門(mén)規(guī)劃要求逐步開(kāi)展岸電設(shè)施改造。至2019年，80%的集裝箱泊位、客滾船和郵輪專(zhuān)業(yè)化泊位必須具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，靠港集裝箱船舶使用岸電比例不低于15%。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

加大市財(cái)政補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)船舶靠泊使用岸電，補(bǔ)貼后的岸電電價(jià)原則上不超過(guò)船舶自發(fā)電成本的70%。（市交通運(yùn)輸委、市人居環(huán)境委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

2018年起，實(shí)施遠(yuǎn)洋船舶岸電最低使用率的強(qiáng)制措施。（市

— 9 — 人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

（三）全面開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染治理。10．推廣使用電動(dòng)和天然氣動(dòng)力非道路移動(dòng)機(jī)械。2017年起，在政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)的工程招標(biāo)中，鼓勵(lì)選用電動(dòng)或天然氣動(dòng)力工程機(jī)械，對(duì)使用電動(dòng)或天然氣動(dòng)力挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)等工程機(jī)械的單位予以適當(dāng)加分。（市政府采購(gòu)中心、市國(guó)資委負(fù)責(zé)）

2019年底前，全市港區(qū)內(nèi)使用天然氣動(dòng)力集裝箱牽引車(chē)達(dá)到800臺(tái)，占全港集裝箱牽引車(chē)總量的80%。港內(nèi)柴油集裝箱牽引車(chē)應(yīng)達(dá)到國(guó)v排放標(biāo)準(zhǔn)，并具備整車(chē)出廠配置的dpf裝置。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

2017年起，啟動(dòng)深圳機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有車(chē)輛“油改電”工作，積極引入技術(shù)成熟且取得民航使用許可的純電動(dòng)特種車(chē)輛進(jìn)行試用測(cè)試。根據(jù)測(cè)試結(jié)果，選擇性能優(yōu)異的純電動(dòng)特種車(chē)輛替換完成資產(chǎn)折舊的燃油特種車(chē)輛，新購(gòu)置特種車(chē)輛根據(jù)測(cè)試結(jié)果使用電動(dòng)車(chē)輛。2020年底前，深圳機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)內(nèi)使用8年以上的通用車(chē)輛全部替換為電動(dòng)車(chē)輛。（市機(jī)場(chǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)）

2020年起，逐步淘汰全市5噸以下（含5噸）柴油叉車(chē)，引導(dǎo)企業(yè)淘汰使用10年以上的柴油叉車(chē)。（市人居環(huán)境委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

11．提高非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。

2018年起，力爭(zhēng)提前實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)?！?10 —（市人居環(huán)境委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

12．整治超標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械。

2017年起，全面開(kāi)展柴油非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放整治工作，責(zé)令廢氣排放超標(biāo)的機(jī)械開(kāi)展治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)治理仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的，應(yīng)依法強(qiáng)制淘汰，不得在深圳市范圍內(nèi)使用。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)配合）

2017年底前，根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)在用非道路移動(dòng)機(jī)械dpf改造示范項(xiàng)目運(yùn)行情況和評(píng)估結(jié)論，制定相應(yīng)特區(qū)技術(shù)規(guī)范和推廣方案，逐步在全市在用非道路移動(dòng)機(jī)械推廣安裝dpf。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)配合）

13．劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域。

2018年起，在原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，禁止未加裝dpf的國(guó)ⅱ及以下標(biāo)準(zhǔn)燃油非道路移動(dòng)機(jī)械在上述區(qū)域內(nèi)使用,并逐步將禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域擴(kuò)大為全市范圍。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)配合）

14．建立施工機(jī)械管理制度。

2017年底前，制定深圳市施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械管理辦法，加強(qiáng)施工機(jī)械的管理。（市住房建設(shè)局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

（四）加大揮發(fā)性有機(jī)物（voc）治理力度。15．禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。

2017年起，全市新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝項(xiàng)目全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。非涂裝的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。確因技術(shù)原因無(wú)法使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代的，揮發(fā)性有機(jī)物新增排放量實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減量替代，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批時(shí)，需附項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物削減量來(lái)源說(shuō)明。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

推進(jìn)已建成的工業(yè)涂裝項(xiàng)目改用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2017年3月底前，集裝箱制造、汽車(chē)制造（罩光工藝除外）、自行車(chē)制造等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2017年6月底前，家具制造、電子制造、塑膠制品、金屬制品等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。2018年底前，全面完成現(xiàn)有粘合工藝及膠印、凹印、柔印、絲印、噴墨等印刷工藝生產(chǎn)線的低揮發(fā)性原料改造工程，禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨及膠粘劑。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

對(duì)建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑的銷(xiāo)售、使用情況定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)禁在我市范圍內(nèi)銷(xiāo)售、使用不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》（szjg48—2014）特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的建筑裝飾裝修涂料和膠粘劑。（市市 — 12 — 場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

對(duì)家具產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)禁在我市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》（szjg52—2016）特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的家具產(chǎn)品。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。2017年底前，使用溶劑型原料的生產(chǎn)線必須全密閉，有機(jī)廢氣收集率、凈化率均應(yīng)達(dá)到90%以上，確保達(dá)標(biāo)排放。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2017年底前，完成揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放企業(yè)在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。2019年底前，全市揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量超過(guò)200噸的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全部配套在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

17．制定低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，禁止銷(xiāo)售、使用超過(guò)限值要求的產(chǎn)品。

2017年6月底前，發(fā)布涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)生活類(lèi)產(chǎn)品低揮發(fā)性有機(jī)物含量限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，全市范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售、使用揮發(fā)性有機(jī)物或有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)限值要求的生產(chǎn)生活類(lèi)產(chǎn)品。（市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)配合）

18．限制高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品參與招標(biāo)采購(gòu)。2017年7月起，根據(jù)生產(chǎn)生活類(lèi)產(chǎn)品低揮發(fā)性有機(jī)物含量

— 13 — 限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，在全市各級(jí)政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目中，必須采購(gòu)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料生產(chǎn)的辦公家具；2018年起，定點(diǎn)印刷企業(yè)必須使用水性油墨、大豆油墨等低揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨和膠粘劑。定點(diǎn)汽車(chē)維修保養(yǎng)企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造。（市財(cái)政委、市政府采購(gòu)中心、市國(guó)資委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

19．控制車(chē)用汽油儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程的有機(jī)廢氣泄漏。2017年起，全市新、改、擴(kuò)建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)及新增油罐車(chē)應(yīng)滿(mǎn)足油氣污染治理國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備油氣回收裝置；加大油氣回收設(shè)備檢查力度，全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督及檢測(cè)。對(duì)未安裝油氣回收設(shè)備、閑置破壞油氣回收設(shè)備、治理效果未達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令整改。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2017年起，開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)voc在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

20．強(qiáng)化工業(yè)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管。

對(duì)可能產(chǎn)生廢氣擾民的新建項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，禁止在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建廢氣擾民項(xiàng)目。新建的安居房等大型民生項(xiàng)目選址應(yīng)合理規(guī)劃，與工業(yè)污染源保持一定的距離。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)大氣污染源開(kāi)展達(dá)標(biāo)整治，全面清理環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢氣污染源，通過(guò)升級(jí)改造，確保工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（五）提高電廠、鍋爐污染防治標(biāo)準(zhǔn)。21．提升電廠污染控制水平。

進(jìn)一步降低燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組氮氧化物排放。2017年起，新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組應(yīng)配套低氮燃燒器及選擇性催化還原法（scr）脫硝設(shè)備，氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。2020年底前，全市現(xiàn)有燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組通過(guò)低氮燃燒器改造或scr脫硝改造，將e級(jí)發(fā)電機(jī)組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在25mg/m3以下，f級(jí)發(fā)電機(jī)組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)對(duì)媽灣電廠燃煤機(jī)組環(huán)境監(jiān)察及監(jiān)測(cè)，確保燃煤機(jī)組主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

開(kāi)展現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施升級(jí)改造。2017年底前，完成南山、鹽田和寶安（一、二期）垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造。2018年底前，完成平湖（一、二期）垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造，煙氣排放相關(guān)指標(biāo)在達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化提升。（市城管局、鹽田區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、市能源集團(tuán)負(fù)責(zé)）

22．實(shí)施鍋爐清潔能源替代。

提高燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率。2017年底，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%以上；2020年底，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。（市燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)）

清理轄區(qū)燃煤（水煤漿）、木柴、重油等高污染燃料的鍋爐。

— 15 — 2017年6月底前，拆除全部高污染鍋爐及高污染燃料儲(chǔ)存設(shè)施。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照省環(huán)境保護(hù)廳要求，開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐二噁英、汞等污染物監(jiān)測(cè)工作。2017年起，開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料抽樣檢測(cè)工作，每季度檢測(cè)不少于100批次。督促轄區(qū)生物質(zhì)成型燃料鍋爐改造，完善在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理和生物質(zhì)燃料供應(yīng)商信息記錄。2017年底前，轄區(qū)全部生物質(zhì)成型燃料鍋爐必須達(dá)到生物質(zhì)成型燃料及燃用設(shè)備特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委配合）

推進(jìn)柴油、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)氣化等污染鍋爐清潔能源改造。2017年底前，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)柴油鍋爐全部改用燃?xì)饣螂?，逐步淘汰生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)氣化鍋爐。2020年底前，全市工業(yè)鍋爐應(yīng)全部使用天然氣、電等清潔能源，或由集中供熱工程替代。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

23．推廣高效能源利用設(shè)施。

2017年起，通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)賓館、酒店推廣使用空氣能熱水器等高效能源利用設(shè)施，積極利用中央空調(diào)余熱和集中供熱工程替代鍋爐。（市人居環(huán)境委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

（六）揚(yáng)塵污染防治重點(diǎn)措施。

— 16 — 24．源頭防治建設(shè)工程揚(yáng)塵污染。

2017年起，新開(kāi)工工地必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍擋，出口硬底化并安裝車(chē)輛自動(dòng)沖洗裝置，施工過(guò)程應(yīng)采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，工地排放總懸浮顆粒物（tsp）應(yīng)符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。占地5000平方米及以上工地出口必須安裝tsp在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控裝置，將揚(yáng)塵污染防治措施納入工程監(jiān)理范圍予以嚴(yán)格督促落實(shí)。（市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

將施工機(jī)械及揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況列入文明施工檢查重點(diǎn)內(nèi)容，將施工企業(yè)受住房建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)處罰信息，錄入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)。（市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

25．全面整治預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站、余泥渣土受納場(chǎng)揚(yáng)塵污染。

2017年6月底前，完成預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站摸底調(diào)查，根據(jù)城市建設(shè)需要研究確定擬保留名單。2017年底前，完成保留名單內(nèi)的攪拌站揚(yáng)塵污染整治工作，依法查處和關(guān)停審批手續(xù)不齊全的攪拌站。余泥渣土受納場(chǎng)全部安裝車(chē)輛自動(dòng)沖洗裝置、tsp在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控裝置，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理。（市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

26．全面整治拆除工程揚(yáng)塵污染。

強(qiáng)化拆除工程施工監(jiān)管，拆除工程必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍

— 17 — 擋，工地出口應(yīng)硬底化，拆除過(guò)程須采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)沖洗干凈方可上路。（市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

27．防治道路揚(yáng)塵污染。

2017年起開(kāi)展城市道路動(dòng)態(tài)保潔，采購(gòu)揚(yáng)塵移動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)對(duì)重點(diǎn)道路進(jìn)行巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高原特區(qū)外地區(qū)道路保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)揚(yáng)塵污染道路及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)保潔，降低城市道路揚(yáng)塵污染影響，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果做好保潔單位考核工作。（市城管局、市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

28．全面推廣應(yīng)用全封閉泥頭車(chē)。

2017年3月底前編制完成全封閉泥頭車(chē)更新工作方案，開(kāi)展全封閉泥頭車(chē)更新工作。（市住房建設(shè)局、市公安交警局、市交通運(yùn)輸委、市城管局負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)泥頭車(chē)上路和沿途灑漏及其他交通違法的執(zhí)法檢查。（市公安交警局、市城管局負(fù)責(zé)）

29．裸露地面揚(yáng)塵污染防治。

加強(qiáng)城市裸露地面揚(yáng)塵污染防治。轄區(qū)內(nèi)政府土地儲(chǔ)備用地、公共用地的裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者噴灑抑塵劑等措施控制揚(yáng)塵。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（七）其他大氣污染防治措施。30．餐飲油煙污染防治。

2017年7月起，全面提高餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放控制標(biāo)準(zhǔn)，— 18 — 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含單位自辦食堂）全部安裝油煙處理設(shè)施，確保油煙排放符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。六個(gè)基準(zhǔn)灶頭及以上餐飲項(xiàng)目應(yīng)安裝油煙排放在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)油煙處理設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放監(jiān)測(cè)，并向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2017年起，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目（含保障性住房）須配套建設(shè)家庭油煙排放專(zhuān)用煙道。2017年3月底前，編制完成家庭油煙機(jī)排放控制特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市住房建設(shè)局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）健全政策法規(guī)體系，完善地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

強(qiáng)化地方大氣污染防治法制建設(shè)，抓緊推動(dòng)出臺(tái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)大氣污染防治條例，完善總量控制、倍量替代、排污許可等重要政策、制度體系。完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施顆粒物捕集器、揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市法制辦負(fù)責(zé)）

（二）加大全社會(huì)投入力度，強(qiáng)化政策引領(lǐng)。

加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，對(duì)按要求完成改造任務(wù)的企業(yè)及單位予以適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。落實(shí)市、區(qū)政府相關(guān)補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)治理示范項(xiàng)目、面源和社會(huì)源治理

— 19 — 的支持和引導(dǎo)。將大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)、科技支撐和執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。（市人居環(huán)境委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)）

落實(shí)綠色發(fā)展配套政策。完善政府綠色采購(gòu)，重點(diǎn)支持使用新能源汽車(chē)、水性涂料等環(huán)境友好型產(chǎn)品，實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)惠電價(jià)政策。重點(diǎn)關(guān)注有毒有害廢氣排放企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，加快環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及推廣。（市人居環(huán)境委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市財(cái)政委、市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)）

（三）完善能力建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)。強(qiáng)化空氣污染和霾監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和分析能力建設(shè)，完善重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)大氣污染監(jiān)測(cè)超級(jí)站。進(jìn)一步強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染監(jiān)測(cè)能力，完善揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善污染物排放清單，深化pm2.5及臭氧污染成因與控制對(duì)策研究。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市氣象局配合）

（四）強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，提升區(qū)域空氣質(zhì)量。

協(xié)調(diào)東莞、惠州，共同推進(jìn)工業(yè)涂裝行業(yè)推廣使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料。聯(lián)合廣州、珠海、香港，推動(dòng)交通運(yùn)輸部建立珠三角專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域船舶排放控制區(qū)，強(qiáng)制進(jìn)入控制區(qū)的船舶使用低硫油。協(xié)調(diào)省環(huán)境保護(hù)廳督促粵東地區(qū)各市政府采取措施，杜絕轄區(qū)露天焚燒生活垃圾、園林廢物及秸稈。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

進(jìn)一步加強(qiáng)深莞惠三市機(jī)動(dòng)車(chē)污染聯(lián)防聯(lián)控，定期開(kāi)展聯(lián)合 — 20 — 執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)深港跨境車(chē)輛，特別是跨境物流車(chē)輛的排放管理。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市公安交警局配合）

（五）強(qiáng)化考核督辦，抓好跟蹤落實(shí)。

將本提升計(jì)劃各項(xiàng)措施納入生態(tài)文明考核及治污保潔考核任務(wù)，定期對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督辦，確保落實(shí)。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

細(xì)化分解本單位、本地區(qū)承擔(dān)的大氣污染防治任務(wù)。本提升計(jì)劃印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)，制定本單位、本地區(qū)實(shí)施方案，報(bào)市人居環(huán)境委備案。（有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦

— 22 — 公廳，市中級(jí)法院，市檢察院。

深圳市人民政府辦公廳

2017年2月13日印發(fā)

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案篇二

區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對(duì)策

一、區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：與相比，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體基本保持穩(wěn)定。環(huán)境空氣中主要污染物濃度有升有降，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3095—1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加以考核全部達(dá)標(biāo)。

1．質(zhì)量狀況

大

氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)有：二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物（tsp）、pm10。以國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095—1966）中年日平均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染水平，達(dá)到了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中二氧化硫、氮氧化物均達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2．污染因子比較

區(qū)二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒濃度略低于郊縣年平均值，而pm10接近城區(qū)年平均值。我區(qū)空氣質(zhì)量一級(jí)天數(shù)為40天、二級(jí)天數(shù)為325天；空氣質(zhì)量一級(jí)為55天、二級(jí)天數(shù)為310天；總優(yōu)良率均為100%。二級(jí)天數(shù)大于市區(qū)，但一級(jí)天數(shù)少于市區(qū)。

二、原因分析及對(duì)策

1．選址不合理

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按規(guī)定應(yīng)設(shè)在區(qū)政府所在地，但目前仍在朱涇鎮(zhèn)。由于監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)在320國(guó)道和水泥廠附近，且近年來(lái)附近區(qū)域建筑和市政施工大為增加，客觀上造成總懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）濃度較高。

2．監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備陳舊、分析方法落后

總懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）濃度的測(cè)試仍采用手工采樣、實(shí)驗(yàn)室分析手段，重量法分析方法的準(zhǔn)確度主要取決采樣儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)環(huán)境條件。而市中心和一些區(qū)站已建立大氣質(zhì)量自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)站，采用較為先進(jìn)的采樣儀器設(shè)備，提高了分析質(zhì)量。若我區(qū)也采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，則更能真實(shí)客觀地反映我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水平。

3．企事業(yè)單位燃煤鍋爐煙塵污染、企業(yè)排放的廢氣和餐飲業(yè)排放的油煙氣

目前我區(qū)尚有部分地區(qū)和企業(yè)使用燃煤鍋爐，城鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙氣大量增多，有關(guān)設(shè)施尚未完善，必須配套治理裝置，或使用清潔能源。

4．機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量逐年遞增，尾氣排放污染嚴(yán)重

有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放加強(qiáng)管理，按歐盟二號(hào)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5．道路、市政、建筑工地的揚(yáng)塵增多

由于近幾年我區(qū)道路和基建項(xiàng)目大量上馬，導(dǎo)致?lián)P塵增多，應(yīng)當(dāng)采取防治揚(yáng)塵污染的措施。

6．裸露土壤的揚(yáng)塵

城區(qū)綠化對(duì)于防治大氣污染，特別是吸附細(xì)粒子污染，具有極其重要的作用。所以應(yīng)在道路兩側(cè)、工業(yè)區(qū)周?chē)?、居民居住區(qū)盡可能擴(kuò)大綠化面積，提高綠化覆蓋率，減少裸露土壤。

可吸入顆粒物（pm10）對(duì)成年人呼吸系統(tǒng)健康的影響非常明顯，還會(huì)對(duì)兒童呼吸系統(tǒng)健康和生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生重大影響。近年來(lái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明影響我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因子是懸浮顆粒和可吸入顆粒物（pm10）。如果我們能針對(duì)上述原因，采取有效措施，將會(huì)使我區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境有更大的改觀，可常年達(dá)到一級(jí)水平

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案篇三

___區(qū)座落在市政府和___油田機(jī)關(guān)所在地。是全市政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)的中心。建區(qū)十七年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力成幾十倍的增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我區(qū)文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)日趨合理，全區(qū)有12所學(xué)校，其中：中學(xué)2所，小學(xué)10所，在校生近8000人。目前，全區(qū)在職教師568名，學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，教師道德水平進(jìn)一步提高，師德師風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、勤奮執(zhí)教、辛勤耕耘的優(yōu)秀教師。有24名同志先后被評(píng)為省市區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人，有一名教師被市命名為名師，有442名同志獲得省信息技術(shù)教育一級(jí)證書(shū)，有118名教師獲得省信息技術(shù)教育二級(jí)證書(shū)，獲信息技術(shù)證書(shū)人數(shù)占教師總數(shù)的95以上。教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，全區(qū)中小學(xué)畢業(yè)合格率2002年保持100，優(yōu)秀率為83，中學(xué)畢業(yè)合格率為100，優(yōu)秀率為47，初中升學(xué)率為86.5，在全市名列前茅。初中入學(xué)率、小學(xué)入學(xué)率及鞏固率均為100。學(xué)齡前兒童入園率為84。農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)率控制在3以?xún)?nèi)，在全市兩縣兩區(qū)中位居第一。去年我區(qū)2所中學(xué)雙雙獲市教育局控輟保學(xué)先進(jìn)單位。2002年底，我區(qū)興盛、興海街道全部進(jìn)入市“普九”示范鄉(xiāng)行列。

辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。由于各級(jí)政府重視，特別是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持教育事業(yè)，加大了對(duì)教育的投入力度，每年區(qū)財(cái)政都把教育作為優(yōu)先考慮，統(tǒng)盤(pán)安排教育發(fā)展資金，確保了教育事業(yè)健康發(fā)展。尤其是近兩年，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次視察我區(qū)教育工作。親臨基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決我區(qū)教育發(fā)展中急需困難，先后投入300余萬(wàn)元為部分中小學(xué)安裝了電教室、微機(jī)室，使我區(qū)的電教化教學(xué)等向前跨進(jìn)了一大步。近兩年新建、改擴(kuò)建校舍15000多平方米。有2所學(xué)校告別了以往陰暗潮濕、光照不足的低矮平房，搬進(jìn)或即將搬進(jìn)寬敞明亮、設(shè)施配套完備的高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓。新擴(kuò)建的于家小學(xué)將原有的辦學(xué)條件錦上添花。其它學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境也都在村及街道的關(guān)心支持下，得到不同程度的改善。全區(qū)校舍無(wú)危房。

由于辦學(xué)條件的改善，為我區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展提供了較好的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，在提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)教能力上下功夫，在強(qiáng)化學(xué)校制度建設(shè)和各項(xiàng)管理上做文章，在培養(yǎng)學(xué)生良好的道德習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，發(fā)揮學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力上動(dòng)腦筋，在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理上，實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制，在教師管理上實(shí)行全員動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)工資制和末位淘汰制，形成了從校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo)和教師層層目標(biāo)管理，責(zé)任到人。勞績(jī)掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。每位教職工都感到身上有壓力，工作有動(dòng)力，較好地調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。校長(zhǎng)的責(zé)任心、教師的事業(yè)心普遍增強(qiáng)，教師隊(duì)伍思想穩(wěn)定，教書(shū)育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生，渴望成才己成為每個(gè)教師的歸宿。教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。目前己躍居縣區(qū)前列。與之相配套的職工教育也協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)每年都根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要和區(qū)情，有針對(duì)性地開(kāi)展職工培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦美容美發(fā)班、汽車(chē)修理班、電器維修班、計(jì)算機(jī)應(yīng)用班、農(nóng)業(yè)技術(shù)栽培和農(nóng)村家畜飼養(yǎng)技術(shù)等培訓(xùn)班。培訓(xùn)后的學(xué)員，有一半以上人員通過(guò)不同途徑就業(yè)或自謀職業(yè)，用所學(xué)到的知識(shí)奉獻(xiàn)給社會(huì)，同時(shí)也充實(shí)了自己及家庭生活。

學(xué)前教育和幼兒教育有新的進(jìn)展。目前我區(qū)城區(qū)兒童入園率達(dá)100，農(nóng)村兒童入園率達(dá)65以上，從政府、到農(nóng)村，從干部、工人到農(nóng)民群眾普遍對(duì)幼兒教育非常重視。學(xué)前二年教育城市達(dá)100，農(nóng)村達(dá)60，學(xué)前三年教育也正在積極推進(jìn)，城市兒童達(dá)100，農(nóng)村也在逐步推行。隨著時(shí)間的推移及人們對(duì)知識(shí)的認(rèn)同，此項(xiàng)工作前途可佳。

成人教育正在向高層次拓展。人們己由原來(lái)單純追求文憑、學(xué)歷證書(shū)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙鎸W(xué)習(xí)、掌握更新、更高、更現(xiàn)代化的科學(xué)知識(shí)上來(lái)。學(xué)習(xí)興趣和人群始終未減，而且考研、讀研人員與日俱增，成為新潮。

所有這些都充分證明，我區(qū)不論是基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育始終是在發(fā)展、在進(jìn)步。但是目前也有一些已經(jīng)暴露或隱性問(wèn)題應(yīng)值得注意并采取相應(yīng)的措施，以保證教育工作健康發(fā)展。這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

基礎(chǔ)教育方面：一是校際之間發(fā)展不平衡，西部學(xué)校由于受自然、地理、經(jīng)濟(jì)等多方面影響，無(wú)論是辦學(xué)條件、還是辦學(xué)質(zhì)量都相對(duì)薄弱；二是部分教師業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)不高，雖然按上級(jí)要求，全區(qū)中、小學(xué)教師學(xué)歷已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但這只是一般標(biāo)準(zhǔn)，還不是高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。況且大部分教師現(xiàn)有學(xué)歷都是通過(guò)進(jìn)修或函授形式取得的，不論是知識(shí)占有面或是含金量與正規(guī)師范院校畢業(yè)生相比懸殊較大；三是現(xiàn)有教師撥高難。由于我區(qū)原農(nóng)村教師轉(zhuǎn)正人員較多，原有基礎(chǔ)相對(duì)較差，且年齡也都有40歲出頭，接受新事物、新知識(shí)、迎接新挑戰(zhàn)的適應(yīng)度和能力差，所以今后再想提升難度較大。若不采取措施，要想提高教育教學(xué)質(zhì)量也只能成為空話；四

是個(gè)別學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)有“讀書(shū)無(wú)用論”思想存在。這主要緣于目前國(guó)家對(duì)今后大學(xué)生就業(yè)不包分配，感到孩子上不上學(xué)都無(wú)所謂，再者是存在急功近利，認(rèn)為孩子能認(rèn)識(shí)幾個(gè)字就夠了?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、沒(méi)錢(qián)辦不了事，干脆讓孩子早點(diǎn)下學(xué)進(jìn)入社會(huì)掙點(diǎn)錢(qián)更實(shí)際一些。由于這種思想的存在，給中學(xué)生輟學(xué)埋下伏筆，加重了學(xué)校和教育部門(mén)控輟保學(xué)的難度。

學(xué)前教育

方面：總的是城區(qū)好于農(nóng)村，農(nóng)村目前好于以前，這主要是基于人們對(duì)社會(huì)進(jìn)步的認(rèn)識(shí)程度；但主要問(wèn)題是，城區(qū)幼兒教育單一，設(shè)施場(chǎng)地不足，尤其是開(kāi)發(fā)兒童智力的玩具及活動(dòng)不到位，教學(xué)方法需要進(jìn)一步探索和改進(jìn)。在城區(qū)幼兒園中，公辦園無(wú)論從辦學(xué)條件到師資總體上都好于個(gè)體園，（但少數(shù)個(gè)體園辦的也有特色）。一是設(shè)施好，二是師資配備好，三是教育和管理比較正規(guī)。不足的是，在開(kāi)閉園時(shí)間上沒(méi)有個(gè)體靈活；而個(gè)體園相對(duì)來(lái)講，大多設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資力量薄弱，保育員多，教師少，衛(wèi)生條件等方面相對(duì)較差，尤其是個(gè)別園受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響，辦園水平不達(dá)標(biāo)。此外，興盛、興海街道幼兒園不配套。按國(guó)家要求，鄉(xiāng)級(jí)政府必須有一所中心幼兒園，而目前我區(qū)兩個(gè)街道皆無(wú)。尤其是興海街道離城區(qū)較遠(yuǎn)，應(yīng)考慮建中心園問(wèn)題。

職業(yè)教育方面：雖然我區(qū)職工教育年年搞，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年年抓，但缺乏新意，只是搞一些常規(guī)培訓(xùn)，方法也不靈活，教師多是聘請(qǐng)的。缺乏系統(tǒng)、周密安排。有些課程在實(shí)用性、科學(xué)性、應(yīng)用性等方面也并非完全符合情況，應(yīng)有待探索開(kāi)發(fā)和研究。成人教育方面：成人教育是正規(guī)教育的補(bǔ)充。尤其是黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)后，成人教育更應(yīng)發(fā)揮其作用。就我區(qū)現(xiàn)有在職人員看，機(jī)關(guān)成人大專(zhuān)以上學(xué)歷基本達(dá)到，企業(yè)和社會(huì)差距較大。應(yīng)加大宣傳力度，提高人們的學(xué)習(xí)興趣和求知意識(shí)，積極鼓勵(lì)在職職工利用不同方式進(jìn)行深造，但學(xué)費(fèi)問(wèn)題是影響成人教育問(wèn)題的關(guān)鍵。其次還有人們對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)及家庭、社會(huì)等諸多因素。

采取措施：

1、在基礎(chǔ)教育方面：政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，按照“三個(gè)”增長(zhǎng)的要求，確保教育經(jīng)費(fèi)投入足額、到位。按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，逐步改善辦學(xué)條件，首先使硬件達(dá)標(biāo)。

2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和人員更新。一方面教育部門(mén)要通過(guò)一系列制度和措施，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，如通過(guò)繼續(xù)教育提高教師業(yè)務(wù)能力；通過(guò)師德師風(fēng)教育，提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，通過(guò)校際間交流促進(jìn)教師隊(duì)伍發(fā)展。造成競(jìng)爭(zhēng)局面，通過(guò)競(jìng)聘上崗未位淘汰增強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)等。最關(guān)鍵的還要有計(jì)劃補(bǔ)充一定數(shù)量的師范院校大學(xué)畢業(yè)生，從根本上解決師資力量偏低問(wèn)題。

3、營(yíng)造全社會(huì)重視教育的氛圍。要大力宣揚(yáng)優(yōu)秀教師典范；大力宣揚(yáng)從教為榮的思想，大力宣揚(yáng)教育對(duì)科技與未來(lái)社會(huì)發(fā)展的影響，形成社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，使教師感到從教為樂(lè)、從教為榮，樹(shù)立終身從教思想。

4、進(jìn)一步做好《義務(wù)教育法》的宣傳工作，使全社會(huì)每個(gè)家庭、家長(zhǎng)都進(jìn)一步明確貫徹《義務(wù)教育法》是每個(gè)公民和家長(zhǎng)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，必須不折不扣地執(zhí)行。對(duì)不執(zhí)行義務(wù)教育的家長(zhǎng)實(shí)行輿論遣責(zé)或強(qiáng)制措施。

5、進(jìn)一步貫徹《國(guó)家幼兒計(jì)劃發(fā)展綱要》，各級(jí)政府要把幼兒教育尤其是學(xué)前教育當(dāng)作是基礎(chǔ)教育的前奏，要十分重視，大力普及學(xué)前兩年教育，發(fā)展學(xué)前三年教育，從小培養(yǎng)孩子們的幼智和興趣愛(ài)好。要堅(jiān)持城區(qū)公辦幼兒園為主體，大力發(fā)展民辦幼兒園所，并注重辦園質(zhì)量。要重視農(nóng)村幼兒事業(yè)的發(fā)展，興盛、興海街道都要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定盡快規(guī)劃。早日實(shí)施建設(shè)街道中心幼兒園為農(nóng)村幼兒園健康發(fā)展盡快創(chuàng)造條件。同時(shí)要向城市化進(jìn)程邁進(jìn)。

6、職業(yè)教育應(yīng)緊密結(jié)合我區(qū)城區(qū)人口多、待業(yè)人員密集，農(nóng)村土地面積逐年減少的實(shí)際情況，因地制宜，有目標(biāo)有計(jì)劃的開(kāi)展培訓(xùn)，要按照市場(chǎng)需求，盡量在培養(yǎng)技術(shù)實(shí)用型人才上下功夫。

7、要繼續(xù)發(fā)展成人教育。大力提倡并鼓勵(lì)在職人員通過(guò)函授、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。但應(yīng)注意專(zhuān)業(yè)對(duì)口，學(xué)以致用。堅(jiān)決克服單純的拿文憑或趕時(shí)髦的不良行為，注意學(xué)習(xí)提高和工作的結(jié)合度，講究實(shí)用性。

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案篇四

贛州市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

一、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

為了解項(xiàng)目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本評(píng)價(jià)引用贛州市環(huán)境監(jiān)測(cè)所的一些資料。

2013年2月9日至15日是春節(jié)法定節(jié)假日，為了讓市民及時(shí)了解春節(jié)期間贛州中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，贛州市站改變往年春節(jié)期間停止對(duì)外公布數(shù)據(jù)的慣常做法，做到每天加班采集和分析各空氣子站的數(shù)據(jù)，并及時(shí)在市環(huán)保局、省環(huán)保廳網(wǎng)站上向社會(huì)公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。春節(jié)期間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，贛州中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，首要污染物為可吸入顆粒物（pm10）。

二、水環(huán)境現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t14848-93）中的ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、聲環(huán)境

項(xiàng)目所在地周?chē)鸁o(wú)重大噪聲源，噪聲滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3096-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)方案篇五

深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法

深圳市法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件

2013-12-05 信息來(lái)源： 【字體：大 中 小 】 [內(nèi)容糾錯(cuò)]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》及《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的重點(diǎn)建議辦理方案》要求，全面推進(jìn)發(fā)電企業(yè)煙氣脫硝、低氮燃燒、深度脫硫除塵、工商業(yè)鍋爐改造及揮發(fā)性有機(jī)物（voc）治理，鼓勵(lì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位加快各項(xiàng)治理措施進(jìn)度，特制定本辦法。

第二條 對(duì)在深圳市注冊(cè)且具備環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)，按本辦法規(guī)定完成各項(xiàng)治理措施且驗(yàn)收合格的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。已經(jīng)申請(qǐng)或取得其他財(cái)政資金補(bǔ)貼的改造項(xiàng)目不得再重復(fù)申請(qǐng)。

第三條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的單位，必須于2012年1月1日后停產(chǎn)改造，并于2014年10月30日前完成改造。

2012年1月1日前已停產(chǎn)改造或已完成改造的企業(yè)和2012年1月1日起新建、擴(kuò)建的企業(yè)或設(shè)施，不在本次補(bǔ)貼范圍。

第四條 區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)企業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、資料初審、改造方案技術(shù)評(píng)估、改造情況跟蹤核查、監(jiān)測(cè)驗(yàn)收工作。

市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)全市申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)的資料審核及項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的合規(guī)性審核、撥付、資金使用績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督檢查。

第二章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第五條 對(duì)發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有電廠發(fā)電機(jī)組，凡按規(guī)定完成低氮燃燒改造或深度脫硫除塵設(shè)備治理且運(yùn)行穩(wěn)定，垃圾焚燒發(fā)電廠完成脫硝改造，均可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

（二）燃?xì)怆姀S完成低氮燃燒設(shè)備改造后氮氧化物排放應(yīng)低于55毫克/立方米；燃煤電廠完成低氮燃燒改造后氮氧化物排放應(yīng)低于300毫克/立方米，安裝深度脫硫除塵設(shè)備后二氧化硫排放應(yīng)低于50毫克/立方米，煙塵排放應(yīng)低于20毫克/立方米；垃圾焚燒發(fā)電廠安裝脫硝設(shè)備后氮氧化物排放應(yīng)低于250毫克/立方米。

（三）脫硝、低氮燃燒、深度脫硫及除塵改造的補(bǔ)貼金額按設(shè)備改造總成本40%予以補(bǔ)貼。

第六條 對(duì)鍋爐淘汰改造的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有使用鍋爐的企業(yè)，按規(guī)定完成鍋爐改造且驗(yàn)收合格的，可以申請(qǐng)補(bǔ)貼。由高污染燃料改為生物質(zhì)成型燃料鍋爐的企業(yè)不予補(bǔ)貼。

（二）對(duì)采用集中供熱、余熱或太陽(yáng)能利用等新能源供熱模式，淘汰原有鍋爐的企業(yè)，按每蒸噸一次性給予5.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（三）對(duì)原使用燃煤（含水煤漿）、木柴或生物質(zhì)成型燃料鍋爐的企業(yè)，改造使用天然氣等清潔能源的，按每蒸噸一次性給予5.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（四）對(duì)原使用柴油或重油鍋爐的企業(yè)，改造使用天然氣等清潔能源的，按每蒸噸一次性給予3萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（五）鍋爐整體改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

第七條 對(duì)完成揮發(fā)性有機(jī)物治理企業(yè)的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型涂料進(jìn)行涂裝的家具、自行車(chē)、汽車(chē)、電子產(chǎn)品、家用電器制造企業(yè)，凡按規(guī)定將原涂裝生產(chǎn)線改造使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料或uv涂料（uv噴涂線除外）等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（二）全市現(xiàn)有印刷企業(yè)，凡按規(guī)定將原印刷生產(chǎn)線改造使用水性、醇性及大豆油墨的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（三）全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型清洗劑的電子、電氣機(jī)械制造及塑膠制造企業(yè)，凡按規(guī)定將原生產(chǎn)線改造使用水性涂料清洗劑的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（四）涂裝生產(chǎn)線整體改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

第八條 對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)涂裝生產(chǎn)線揮發(fā)性有機(jī)物治理的補(bǔ)貼：

（一）全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型涂料進(jìn)行涂裝的汽車(chē)維修企業(yè)，凡按規(guī)定將原涂裝生產(chǎn)線改造使用水性涂料或uv涂料（uv噴涂線除外）的，或?qū)酒岱窟M(jìn)行有機(jī)廢氣治理的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線或烤漆房按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

（二）涂裝生產(chǎn)線或烤漆房整體改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。

第三章 補(bǔ)貼申報(bào)、審查程序

第九條 開(kāi)展各類(lèi)項(xiàng)目改造的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目改造設(shè)計(jì)方案，并將設(shè)計(jì)方案報(bào)轄區(qū)環(huán)保部門(mén)備案。

第十條 項(xiàng)目改造完成后，各企業(yè)向轄區(qū)環(huán)保部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)表以及有關(guān)證明材料。

本次補(bǔ)貼資金申報(bào)截止時(shí)間為2014年11月30日。

第十一條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)環(huán)保部門(mén)提交如下申報(bào)材料（一式三份）：

（一）補(bǔ)貼申報(bào)表。

（二）企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。轄區(qū)環(huán)保部門(mén)收文時(shí)查驗(yàn)上述證件原件并在復(fù)印件上簽字蓋章。

（三）環(huán)保審批文件。

（四）項(xiàng)目改造工程設(shè)計(jì)方案。

（五）改造施工合同（附詳細(xì)的設(shè)備、費(fèi)用清單）。

第十二條 轄區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，填寫(xiě)核查表格。

轄區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)建立健全減排污染物臺(tái)帳，并委托技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)改造情況進(jìn)行評(píng)估。

第十三條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估合格的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)環(huán)保部門(mén)提交如下申報(bào)材料（一式三份）：

（一）有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位出具的廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（二）環(huán)保部門(mén)委托的有資質(zhì)的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在企業(yè)完成改造后出具的評(píng)估報(bào)告（含項(xiàng)目改造前、改造中、改造后現(xiàn)場(chǎng)照片）。

（三）申請(qǐng)補(bǔ)助企業(yè)與供貨商及改造工程承包方銀行轉(zhuǎn)帳等資金支付憑證。

第十四條 轄區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，出具初審意見(jiàn)后，報(bào)市人居環(huán)境委。

第十五條 市人居環(huán)境委對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審核，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。市人居環(huán)境委可以根據(jù)申報(bào)情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。

市人居環(huán)境委做出審查決定后，應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)政府網(wǎng)站上對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。對(duì)于公示期內(nèi)有異議的申請(qǐng)，由市人居環(huán)境委組織轄區(qū)環(huán)保部門(mén)及技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。

第十六條 經(jīng)公示無(wú)異議，或者異議不成立的，市人居環(huán)境委與經(jīng)審查合格的企業(yè)簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人簽署并加蓋公章，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)作出如下承諾：

（一）所提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效。

（二）改造后不得將生產(chǎn)設(shè)施改回原污染生產(chǎn)工藝，不得重新使用原來(lái)的污染燃料或原料。

（三）不得閑置或停用改造后的污染防治設(shè)施。

第十七條 市人居環(huán)境委將已簽訂補(bǔ)貼協(xié)議的企業(yè)申請(qǐng)材料審核結(jié)果報(bào)市財(cái)政委進(jìn)行合規(guī)性復(fù)審后，辦理補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)。

市人居環(huán)境委應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)企業(yè)提供的原始申請(qǐng)資料進(jìn)行分類(lèi)、歸檔及保管，政策到期后將進(jìn)行相關(guān)的財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十八條 申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保所提交材料真實(shí)有效，謊報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)貼的，取消其補(bǔ)貼資格。申請(qǐng)企業(yè)除退還補(bǔ)貼外，還應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議支付與補(bǔ)貼金額等額的違約金。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十九條 申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)違反承諾，將生產(chǎn)設(shè)施改回原污染生產(chǎn)工藝，重新使用原來(lái)的污染燃料或原料，或者閑置、停用改造后的污染防治設(shè)施的，取消其補(bǔ)貼資格。申請(qǐng)企業(yè)除退還補(bǔ)貼外，還應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議支付與補(bǔ)貼金額等額的違約金。

第二十條 補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金管理人員玩忽職守，或者幫助申請(qǐng)企業(yè)騙取補(bǔ)貼的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十一條 監(jiān)測(cè)單位及其工作人員、受委托的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員在廢氣監(jiān)測(cè)及項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，玩忽職守，或者弄虛作假幫助申請(qǐng)企業(yè)騙取補(bǔ)貼的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條 參與技術(shù)評(píng)估的專(zhuān)家以權(quán)謀私或者弄虛作假的，通知其所在單位依有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

第二十三條 依本辦法進(jìn)行鍋爐改造的差額撥款或經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 根據(jù)本辦法進(jìn)行改造并獲發(fā)大氣污染防治補(bǔ)貼的企業(yè)，不得用同一改造項(xiàng)目再次申請(qǐng)其他財(cái)政補(bǔ)貼資金或獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本次專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼活動(dòng)完成后即自行廢止。