人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力一
<>
隨著教育整頓工作全面推進(jìn),通過前期系統(tǒng)集中的學(xué)習(xí),本人從政治理論學(xué)習(xí)資料、各類警示教育案例,以及英模教育的學(xué)習(xí)中,深感黨中央在全國政法隊(duì)伍中開展教育整頓的現(xiàn)實(shí)素迫性和重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)政法工作全局的關(guān)注和對(duì)全國每一名干警的關(guān)愛。對(duì)個(gè)人政治素質(zhì)、理想信念、廉潔自律等方面都提出了更高的要求,這次教育整頓活動(dòng)正是對(duì)本人各項(xiàng)基本素質(zhì)指標(biāo)的一次全面體檢,我將認(rèn)真參加教育整頓活動(dòng),通過此次活動(dòng)真正讓自身能經(jīng)得起崗位的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問題也是堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng),監(jiān)督民警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào)告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的,通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。
<>
(一)自身存在的突出問題。
1、思想建設(shè)方面:一是對(duì)“不忘初心、牢記使命”核心要義、豐富內(nèi)涵理解還不夠,對(duì)其內(nèi)涵把握不夠深刻共產(chǎn)黨人的初心是為中國人民謀幸福,使命是為中華民族謀復(fù)興的,沒有把初心與自我的行劫有效地結(jié)合起來,在落實(shí)具體工作的過程中遇到困難的時(shí)候,沒有充分地去研究破解之道,思想上存在懈怠情緒。二是理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、廣泛性、系統(tǒng)性不強(qiáng),在遇到挫折的時(shí)候,會(huì)出現(xiàn)消極情緒,缺乏抓主要矛盾,解決關(guān)鍵問題的勇氣,根本原因就是內(nèi)心深處沒有抓初心。
2、政治建設(shè)方面:是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深不實(shí)缺乏學(xué)深學(xué)透的勁,自覺學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),沒有做到持之以恒地系統(tǒng)性學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)質(zhì)量有待提高。學(xué)習(xí)成果用于指導(dǎo)實(shí)際工作的意識(shí)和本事還不夠強(qiáng),理論和實(shí)際相結(jié)合上存在“兩層皮”問題。此刻科研工作應(yīng)對(duì)很多困難,工作開展被動(dòng),還需要進(jìn)一步改善方式方法,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、與分管部門的溝通。
3、作風(fēng)建設(shè)方面:勇于擔(dān)當(dāng)作為方面缺乏勁和拼勁,問勁不足缺少拼搏精神,對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)進(jìn)取,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決,工作沒有前性,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏細(xì)縮,缺乏果斷和膽量二是工作中沒有憂惠意識(shí),隨著內(nèi)部外部各項(xiàng)管理工作越來越嚴(yán)、越來細(xì),有怕犯誤,求保守的思想意識(shí),開拓創(chuàng)新精神不足在自我認(rèn)為不重要的事項(xiàng)上,有得過且過的思想傾向,未把工作做實(shí)、做深、做細(xì),擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化
(二)所在部門、所在部門民警存在的傾向性問題。
1學(xué)習(xí)先進(jìn)理論不夠扎實(shí)。個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性還十分強(qiáng),多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)工作,靜下心來學(xué)習(xí)理論少、思考問題少,學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng),對(duì)新理論新觀點(diǎn)新問題的內(nèi)涵知之不全,學(xué)得不深悟得不透,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密,韌性鉆勁不足,有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。
2政治敏感性不強(qiáng)。有些同志總以為講政治、守規(guī)矩是高級(jí)別干部和領(lǐng)導(dǎo)的事情,自我作為普通黨員只要把本職工作做好,政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了,沒有清認(rèn)識(shí)不忘初心牢記使命的根本初衷,對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分,自身貫徹落實(shí)黨和上級(jí)的要求只是被動(dòng)僵化執(zhí)行,缺乏自覺性、主動(dòng)性和前瞻性。
(三)本單位政治生態(tài)存在的問題和不足。
我所民警政治意識(shí)都較強(qiáng),目前政治生態(tài)良好。
(四)自己及家屬經(jīng)商辦企業(yè)情況。
本人及家屬都不存在經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
<>
從深層次分析自身存在上述問題的原因,根源在于以下三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)定夢(mèng)想信念的自覺性不夠強(qiáng),放松了對(duì)自身理論素養(yǎng)建設(shè)的要求,沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),放松了黨性鍛煉,直接影響了自我思想的提高和工作的推進(jìn)完其根本,主要是把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”,靜不下心,抓得不。
(二)職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng),抓工作不扎實(shí)不徹底沒韌性,容易虎頭蛇尾,抓重點(diǎn)工作缺乏釘釘子精神。對(duì)工作中覺得不十分重要的事項(xiàng)投入精力不足,研究工作不多,不徹底,有得過且過思想,遇到困難繞著走,回避矛盾和問題。有時(shí)候有形式主義現(xiàn)象,解決疑難問題走過程,表態(tài)好、行動(dòng)少,完成工作效果不好。
(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)取性不夠強(qiáng),隨著工作環(huán)境的變化,勇于擔(dān)當(dāng)作為、千事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和進(jìn)取性不夠強(qiáng),再上新臺(tái)階的精氣神不足,缺乏攻堅(jiān)克難的拼勁,工作進(jìn)取性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還需加強(qiáng)。
<>
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等,深刻理解把握黨的新理念新思想,學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題、解決問題。
(二)切實(shí)改變作風(fēng)。牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,始終堅(jiān)持黨的群眾路線,帶頭克服享樂主義和奢靡之風(fēng),率先垂范,厲行節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi)。帶頭弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng),走出機(jī)關(guān),深入群眾中開展調(diào)查研究,主動(dòng)聽取意見,幫忙解決實(shí)際因難和問題。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力二
根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署要求,近期我院召開了政法隊(duì)伍教育整頓第二次警示教育大會(huì)。會(huì)上,全院干警宣讀領(lǐng)學(xué)了全省12起檢察干警違法違紀(jì)反面典型案例,然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關(guān)違法違紀(jì)人員的剖析告白書。通過學(xué)習(xí)這些反面典型案例,這些違法違紀(jì)人員是如何走上違紀(jì)、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨(dú)白、自我說法,再次震動(dòng)了我得內(nèi)心和思想,讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。
<>
我們應(yīng)在思想上高度重視,行動(dòng)上高度實(shí)施,以最高的政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來,增強(qiáng)做好教育整頓的責(zé)任感和使命感。確實(shí)將實(shí)事求是的精神核心,懲前毖后、治病救人的大針方針,有則改之,無則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實(shí)到實(shí)際工作中,靈活運(yùn)用到教育整頓工作中。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,我們應(yīng)該倍加珍惜在崗位德機(jī)遇,在本職崗位上多做利國利民德是。
<>
??在開展整頓教育活動(dòng)中,像這樣認(rèn)真而鄭重地學(xué)習(xí)黨章,從理想信念這個(gè)基本問題入手,提高黨員的思想政治覺悟,機(jī)會(huì)十分難得。這樣的學(xué)習(xí),使廣大共產(chǎn)黨員更高地?fù)P起了理想的旗幟。思考我們黨是一個(gè)什么樣的組織,入黨意味著什么,這樣的集中學(xué)習(xí)教育,喚起為建設(shè)中國特色社會(huì)主義不懈奮斗的情感。學(xué)習(xí)教育以來,收獲很大,是一次認(rèn)識(shí)的提高,是一次思想的錘煉,是一次境界的升華。
<>
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面而,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方萬面嚴(yán)格要求自己,稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有一根紅線。
<>
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐?。幻撾x監(jiān)督的干警,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名檢察干警要勤政廉政,加強(qiáng)自律,正確對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長進(jìn)步大有裨益,“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常聽點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。我認(rèn)為要把握好三條:
一是勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)定之場(chǎng),在學(xué)用結(jié)合中筑牢信念、強(qiáng)化素質(zhì)。
剖析這一宗宗腐敗案例,根源就在于這些失足落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部忽略了黨性修養(yǎng)、動(dòng)搖了理想信念。習(xí)總書記指出,“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動(dòng)搖理想信念就會(huì)迷失方向、精神懈怠,作風(fēng)消極,缺乏理想信念,就會(huì)喪失立場(chǎng),精神空虛,走向墮落,因此,必須矢志不移地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課,常補(bǔ)理想信念之“鈣”,培養(yǎng)優(yōu)良政治品格,提高政治敏銳性和甄別力,在政治上,思想上、行動(dòng)上始終和覺中央保持高度一致,堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的信心,做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無所畏懼,在名利誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,夯實(shí)抗腐防變的思想基礎(chǔ)。唯有不斷學(xué)習(xí),知識(shí)靠學(xué)習(xí)獲得,實(shí)踐使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號(hào)令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責(zé)任。
二是把理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來,端正執(zhí)法為民思想,樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來,正本清源,樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題,只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來,我們才能做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
三是嚴(yán)于律己,修心養(yǎng)德,在遵章守紀(jì)中樹好形象。
人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行,自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識(shí),提高自我教育,自我管理,自我控制的能力。把對(duì)自己負(fù)責(zé)與對(duì)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,時(shí)刻牢記組織的重把群眾的信任,知恩、知足,知責(zé)。用黨性原則的束自己,“用反面典型警示自己,用群眾的評(píng)義和意見反省自己,自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕,切實(shí)把住道德品質(zhì)的底線,把住法律紀(jì)律的底線、把住政治思想的底線。
總之,通過這次反面教材學(xué)習(xí)我是深有切膚之感。時(shí)常開展這種形式的教育,應(yīng)該使自己警鐘長鳴,樹立自己執(zhí)法為民的意識(shí),服務(wù)人民群眾的意識(shí)。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力三
根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署要求,近期我院召開了政法隊(duì)伍教育整頓第二次警示教育大會(huì)。會(huì)上,全院干警宣讀領(lǐng)學(xué)了全省12起檢察干警違法違紀(jì)反面典型案例,然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關(guān)違法違紀(jì)人員的剖析告白書。通過學(xué)習(xí)這些反面典型案例,這些違法違紀(jì)人員是如何走上違紀(jì)、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨(dú)白、自我說法,再次震動(dòng)了我得內(nèi)心和思想,讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。
<>
我們應(yīng)在思想上高度重視,行動(dòng)上高度實(shí)施,以最高的政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來,增強(qiáng)做好教育整頓的責(zé)任感和使命感。確實(shí)將實(shí)事求是的精神核心,懲前毖后、治病救人的大針方針,有則改之,無則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實(shí)到實(shí)際工作中,靈活運(yùn)用到教育整頓工作中。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,我們應(yīng)該倍加珍惜在崗位德機(jī)遇,在本職崗位上多做利國利民德是。
<>
? ?在開展整頓教育活動(dòng)中,像這樣認(rèn)真而鄭重地學(xué)習(xí)黨章,從理想信念這個(gè)基本問題入手,提高黨員的思想政治覺悟,機(jī)會(huì)十分難得。這樣的學(xué)習(xí),使廣大共產(chǎn)黨員更高地?fù)P起了理想的旗幟。思考我們黨是一個(gè)什么樣的組織,入黨意味著什么,這樣的集中學(xué)習(xí)教育,喚起為建設(shè)中國特色社會(huì)主義不懈奮斗的情感。學(xué)習(xí)教育以來,收獲很大,是一次認(rèn)識(shí)的提高,是一次思想的錘煉,是一次境界的升華。
<>
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面而,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方萬面嚴(yán)格要求自己,稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。“常在河邊走,難得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有一根紅線。
<>
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐??;脫離監(jiān)督的干警,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名檢察干警要勤政廉政,加強(qiáng)自律,正確對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長進(jìn)步大有裨益,“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常聽點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。我認(rèn)為要把握好三條:
一是勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)定之場(chǎng),在學(xué)用結(jié)合中筑牢信念、強(qiáng)化素質(zhì)。
剖析這一宗宗腐敗案例,根源就在于這些失足落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部忽略了黨性修養(yǎng)、動(dòng)搖了理想信念。習(xí)總書記指出,“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動(dòng)搖理想信念就會(huì)迷失方向、精神懈怠,作風(fēng)消極,缺乏理想信念,就會(huì)喪失立場(chǎng),精神空虛,走向墮落,因此,必須矢志不移地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課,常補(bǔ)理想信念之“鈣”,培養(yǎng)優(yōu)良政治品格,提高政治敏銳性和甄別力,在政治上,思想上、行動(dòng)上始終和覺中央保持高度一致,堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的信心,做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無所畏懼,在名利誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,夯實(shí)抗腐防變的思想基礎(chǔ)。唯有不斷學(xué)習(xí),知識(shí)靠學(xué)習(xí)獲得,實(shí)踐使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號(hào)令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責(zé)任。
二是把理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來,端正執(zhí)法為民思想,樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來,正本清源,樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題,只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來,我們才能做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
三是嚴(yán)于律己,修心養(yǎng)德,在遵章守紀(jì)中樹好形象。
人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行,自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識(shí),提高自我教育,自我管理,自我控制的能力。把對(duì)自己負(fù)責(zé)與對(duì)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,時(shí)刻牢記組織的重把群眾的信任,知恩、知足,知責(zé)。用黨性原則的束自己,“用反面典型警示自己,用群眾的評(píng)義和意見反省自己,自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕,切實(shí)把住道德品質(zhì)的底線,把住法律紀(jì)律的底線、把住政治思想的底線。
總之,通過這次反面教材學(xué)習(xí)我是深有切膚之感。時(shí)常開展這種形式的教育,應(yīng)該使自己警鐘長鳴,樹立自己執(zhí)法為民的意識(shí),服務(wù)人民群眾的意識(shí)。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力四
3月18日,單位組織全獄警察職工學(xué)習(xí)了《云南省政法干警違紀(jì)違法典型案件警示懺悔錄》中關(guān)于李洪武、趙立功、尹大寶三名政法系統(tǒng)人員違紀(jì)違法的典型案例,使我再一次受到了深刻教育,思想上產(chǎn)生了很大震動(dòng),對(duì)黨的認(rèn)識(shí)有了新的提高,并對(duì)自己的言行做了深刻反思。結(jié)合平時(shí)的工作學(xué)習(xí),有以下幾點(diǎn)體會(huì):
<>
(一)政法干部背離黨的宗旨必將導(dǎo)致人生觀和價(jià)值觀的扭曲,放松黨性修養(yǎng)和鍛煉,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮不能保持警惕、保持冷靜、保持操守,更沒有慎獨(dú)慎微,忽視從根本上考慮人民的利益,不甘清貧,崇尚拜金,最終導(dǎo)致走上犯罪的道路。
(二)政法干部把人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具,在危害黨的事業(yè)的同時(shí),自己也必將遭到“身囚”之苦。權(quán)力是一把雙刃劍,如果能正確的行使就能為人民辦實(shí)事、謀利益,反之就會(huì)成為以權(quán)謀私的魔杖。從領(lǐng)導(dǎo)到囚犯往往是一步之遙,人生沒有后悔藥,我們不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。
(三)法制觀念淡薄,待人處事上沒有保持應(yīng)有的警惕性和純潔性,必然導(dǎo)致行政行為的畸形,最終葬送身家性命。
<>
(一)要逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在世界觀方面,要有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,明確作為社會(huì)公民、工作和家庭成員三個(gè)基本定位;在人生觀方面,要有堅(jiān)定的人生目標(biāo)和追求,安全度過“功成”與“身退”兩個(gè)危險(xiǎn)期,正確處理好取舍關(guān)系,不要自毀人生;在價(jià)值方面,要正確體現(xiàn)人生的社會(huì)價(jià)值,保持清政廉潔。
(二)自覺警醒自己,不縱欲,不僥幸,時(shí)時(shí)把自己置身于監(jiān)督之中,想到“手莫伸,伸手必被捉,黨和人民在監(jiān)督,萬目睽睽難逃脫”。
(三)自覺充實(shí)自己,有正確的追求,健康的心態(tài)和實(shí)在的寄托。善于學(xué)習(xí),不讓頭腦空虛;時(shí)時(shí)保持平衡的心態(tài),在名譽(yù)、職位、利益等方面知足常樂。善于盡力服務(wù)社會(huì)服務(wù)他人,做到“勤無廢事,謙以養(yǎng)德,”。
<>
(一)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。政法干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,主要靠兩條,第一靠學(xué)習(xí),第二靠實(shí)踐。學(xué)習(xí)非常重要,學(xué)習(xí)搞好了,知識(shí)豐富了,境界提高了,眼界開闊了,看問題也看得清透了。不僅能夠正確判斷政治是非、理論是非,假丑惡、真善美,還能搞清楚一個(gè)人怎么活著才算有價(jià)值、有意義。在實(shí)際工作中,遇到問題往往就事論事,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表“的.理論分析和解決實(shí)際問題的能力有待進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極工作,努力完成各項(xiàng)任務(wù)。作為一名監(jiān)獄人民警察,不僅要具備良好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì),而且要有勝任工作的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力?,F(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)更新和信息變化非常迅速,如何在未來的社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)事業(yè)中更好地發(fā)揮作用,應(yīng)該是目前考慮的重點(diǎn)。因此,要堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松,做到活到老,學(xué)到老,不斷更新知識(shí),滿足工作要求。履行職責(zé)、完成任務(wù)、保證質(zhì)量不出問題外,還應(yīng)發(fā)揮黨員模范帶頭作用,探索工作中的熱、難點(diǎn)問題,在實(shí)踐中學(xué)會(huì)善于總結(jié)和觀察,提高開拓創(chuàng)新意識(shí),保證高質(zhì)量、高效率圓滿完成各項(xiàng)工作。
(三)提高反腐倡廉意識(shí)。通過學(xué)習(xí),使我對(duì)反腐倡廉有了新的認(rèn)識(shí)。以前總覺得自己位卑職輕,沒權(quán)沒勢(shì),認(rèn)為拒腐防變教育意義不大,其實(shí)不然,最近開展一系列的警示教育,體現(xiàn)了中央和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層干部和黨員工作的重視,體現(xiàn)了對(duì)每一位黨員的關(guān)心和愛護(hù),也使我深刻認(rèn)識(shí)到拒腐防變教育的重要性和必要性。工作是黨和人民賦予的權(quán)利和義務(wù),我更應(yīng)該用做好服務(wù)工作。我只有不斷學(xué)習(xí)和充實(shí)自已,才能跟上社會(huì)的進(jìn)步,把握住時(shí)代的脈搏,為監(jiān)獄工作貢獻(xiàn)自已的一份力量。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力五
政法委述學(xué)述職述廉報(bào)告
區(qū)委政法委張艷
20xx年度,能夠按照省、市政法、綜治工作要求,認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作。工作中,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門工作,積極主動(dòng)地開展工作,努力以實(shí)際工作踐行黨的宗旨,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),我區(qū)首批進(jìn)入省級(jí)“平安城區(qū)”行列,社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進(jìn)集體和xx市標(biāo)兵單位。
<>在實(shí)際工作中,視學(xué)習(xí)為終身的事情,注重珍惜一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷為自己的思想充電、加油,使自己能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,適應(yīng)工作的需求。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,使自己對(duì)在新時(shí)期如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)更加明確,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,心靈深處得到凈化,也使自己在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上又有了新的定位和目標(biāo)。能夠牢固樹立正確的人生觀眾和世界觀,主動(dòng)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),向先進(jìn)人物看齊,通過各種學(xué)習(xí),不斷提升自己的修養(yǎng)和工作能力,變學(xué)習(xí)為動(dòng)力,以樂觀向上的工作態(tài)度,立足本職,嚴(yán)格要求自己,搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重同事,不計(jì)較個(gè)人的得失,正確對(duì)待個(gè)人利益和整體利益,注重維護(hù)政法委整體形象,做到正派做人,公道處事,堅(jiān)持原則,遵守紀(jì)律和職業(yè)道德,對(duì)工作始終保持較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
<>根據(jù)中央和省、市政法、綜治工作的總體部署,認(rèn)真組織和實(shí)施全區(qū)綜治工作和平安城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,適時(shí)提出工作思路,制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、方案和措施,搞好不同階段的工作檢查、總結(jié)、評(píng)比表彰等工作,按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和各種文字材料工作。先后制定了《xx區(qū)開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃》、《xx區(qū)開展平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《xx區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)兵和治安防范能手”活動(dòng)的意見》和《xx區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)xx市平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案》等。工作中能認(rèn)真履行職責(zé),勤于思考和研究,針對(duì)不同時(shí)期的工作主題,提出自己的意見和建議,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū),開展調(diào)查研究,熟悉掌握情況,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型,以典帶面,推動(dòng)全區(qū)綜治工作的開展。如在開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作中,組織匯編了“平安西崗”一書,匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)及做法,在全區(qū)進(jìn)行推廣,起到了較好的學(xué)習(xí)借鑒作用。借助我區(qū)被首批評(píng)為省“平安城區(qū)”的有利時(shí)機(jī),并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,廣泛征求基層和社會(huì)各方面意見,積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足,在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)廣大居民群眾的思想發(fā)動(dòng)力度,進(jìn)一步夯實(shí)基層特別是社區(qū)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,高科技著眼,高效率推進(jìn),不斷增強(qiáng)平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實(shí)效性,切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)“平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)作為惠及百姓的“民心工程”來抓。重新制定了我區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),完善了基層社會(huì)治安綜合治理10項(xiàng)制度,細(xì)化了包括20個(gè)類別、75項(xiàng)內(nèi)容的基層綜治工作建設(shè)檔案,組織了4次不同層次的綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)街道、社區(qū)的綜治工作實(shí)行規(guī)范化、信息化管理。在社區(qū)警務(wù)室建設(shè)上,按照社區(qū)建設(shè)要求,全區(qū)45個(gè)社區(qū)有32個(gè)社區(qū)警務(wù)室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的71%。同時(shí),注重把社區(qū)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線夯實(shí)筑牢,大力開展“六無社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全面提升創(chuàng)建水平。指導(dǎo)各街道組建了由14000多人組成的社區(qū)治安“十大員”隊(duì)伍,重新規(guī)劃黨員治安責(zé)任區(qū)538個(gè),參與黨員5000多人,社區(qū)看護(hù)面達(dá)100%。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)要求,擬推薦市級(jí)“平安穩(wěn)定街道”4個(gè),“平安社區(qū)標(biāo)兵”18個(gè),整體達(dá)標(biāo)率分別為57%和40%。全區(qū)通過開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建和“治安專項(xiàng)整治”等活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,確保了全區(qū)無重大治安災(zāi)害事故和影響較大的社會(huì)事件發(fā)生,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)90%,全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了2.91%。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護(hù)路等方面的工作做法在省、市得到了推廣,我區(qū)綜治工作走在了全市前列。去年12月份經(jīng)市推薦,代表xx市接受省綜治委的檢查,取得了較好的效果。在20xx年12月29日的全省政法工作會(huì)議上,我區(qū)再次被省綜治委評(píng)為“平安城區(qū)”。我區(qū)總結(jié)的“xx市xx區(qū)不斷提升平安創(chuàng)建水平”的工作經(jīng)驗(yàn),被《人民日?qǐng)?bào)社》錄用到《推進(jìn)司法體制改革,創(chuàng)建和諧社會(huì)》一書之中,面向全國出版發(fā)行。
<>在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,自己 區(qū)委政法委張艷
20xx年度,能夠按照省、市政法、綜治工作要求,認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作。工作中,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門工作,積極主動(dòng)地開展工作,努力以實(shí)際工作踐行黨的宗旨,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),我區(qū)首批進(jìn)入省級(jí)“平安城區(qū)”行列,社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進(jìn)集體和xx市標(biāo)兵單位。
<>在實(shí)際工作中,視學(xué)習(xí)為終身的事情,注重珍惜一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷為自己的思想充電、加油,使自己能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,適應(yīng)工作的需求。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,使自己對(duì)在新時(shí)期如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)更加明確,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,心靈深處得到凈化,也使自己在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上又有了新的定位和目標(biāo)。能夠牢固樹立正確的人生觀眾和世界觀,主動(dòng)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),向先進(jìn)人物看齊,通過各種學(xué)習(xí),不斷提升自己的修養(yǎng)和工作能力,變學(xué)習(xí)為動(dòng)力,以樂觀向上的工作態(tài)度,立足本職,嚴(yán)格要求自己,搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重同事,不計(jì)較個(gè)人的得失,正確對(duì)待個(gè)人利益和整體利益,注重維護(hù)政法委整體形象,做到正派做人,公道處事,堅(jiān)持原則,遵守紀(jì)律和職業(yè)道德,對(duì)工作始終保持較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
<>根據(jù)中央和省、市政法、綜治工作的總體部署,認(rèn)真組織和實(shí)施全區(qū)綜治工作和平安城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展,適時(shí)提出工作思路,制定相應(yīng)的工作規(guī)劃、方案和措施,搞好不同階段的工作檢查、總結(jié)、評(píng)比表彰等工作,按時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和各種文字材料工作。先后制定了《xx區(qū)開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃》、《xx區(qū)開展平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《xx區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)兵和治安防范能手”活動(dòng)的意見》和《xx區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)xx市平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案》等。工作中能認(rèn)真履行職責(zé),勤于思考和研究,針對(duì)不同時(shí)期的工作主題,提出自己的意見和建議,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū),開展調(diào)查研究,熟悉掌握情況,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,注意發(fā)現(xiàn)和培樹典型,以典帶面,推動(dòng)全區(qū)綜治工作的開展。如在開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作中,組織匯編了“平安西崗”一書,匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)及做法,在全區(qū)進(jìn)行推廣,起到了較好的學(xué)習(xí)借鑒作用。借助我區(qū)被首批評(píng)為省“平安城區(qū)”的有利時(shí)機(jī),并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,廣泛征求基層和社會(huì)各方面意見,積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足,在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)廣大居民群眾的思想發(fā)動(dòng)力度,進(jìn)一步夯實(shí)基層特別是社區(qū)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,高科技著眼,高效率推進(jìn),不斷增強(qiáng)平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實(shí)效性,切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng)“平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)作為惠及百姓的“民心工程”來抓。重新制定了我區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn),完善了基層社會(huì)治安綜合治理10項(xiàng)制度,細(xì)化了包括20個(gè)類別、75項(xiàng)內(nèi)容的基層綜治工作建設(shè)檔案,組織了4次不同層次的綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)街道、社區(qū)的綜治工作實(shí)行規(guī)范化、信息化管理。在社區(qū)警務(wù)室建設(shè)上,按照社區(qū)建設(shè)要求,全區(qū)45個(gè)社區(qū)有32個(gè)社區(qū)警務(wù)室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的71%。同時(shí),注重把社區(qū)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線夯實(shí)筑牢,大力開展“六無社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全面提升創(chuàng)建水平。指導(dǎo)各街道組建了由14000多人組成的社區(qū)治安“十大員”隊(duì)伍,重新規(guī)劃黨員治安責(zé)任區(qū)538個(gè),參與黨員5000多人,社區(qū)看護(hù)面達(dá)100%。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)要求,擬推薦市級(jí)“平安穩(wěn)定街道”4個(gè),“平安社區(qū)標(biāo)兵”18個(gè),整體達(dá)標(biāo)率分別為57%和40%。全區(qū)通過開展“平安城區(qū)”創(chuàng)建和“治安專項(xiàng)整治”等活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,確保了全區(qū)無重大治安災(zāi)害事故和影響較大的社會(huì)事件發(fā)生,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)90%,全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了2.91%。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護(hù)路等方面的工作做法在省、市得到了推廣,我區(qū)綜治工作走在了全市前列。去年12月份經(jīng)市推薦,代表xx市接受省綜治委的檢查,取得了較好的效果。在20xx年12月29日的全省政法工作會(huì)議上,我區(qū)再次被省綜治委評(píng)為“平安城區(qū)”。我區(qū)總結(jié)的“xx市xx區(qū)不斷提升平安創(chuàng)建水平”的工作經(jīng)驗(yàn),被《人民日?qǐng)?bào)社》錄用到《推進(jìn)司法體制改革,創(chuàng)建和諧社會(huì)》一書之中,面向全國出版發(fā)行。
<>在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,自己 在政法委黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)機(jī)關(guān)工委的總體部署,積極參加支部組織的各種黨風(fēng)廉政教育,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉潔自律規(guī)定,較好地履行了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。特別是通過對(duì)《綱要》等一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神的學(xué)習(xí),加深了對(duì)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),能夠自覺遵守共產(chǎn)黨員“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,頭腦中拒腐防變的警鐘能夠常鳴。在工作和各項(xiàng)活動(dòng)中,自覺按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求和約束自己,并結(jié)合個(gè)人分管的工作,將自己的一言一行定位在群眾滿意不滿意上,不斷增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識(shí)和廉潔奉公的自覺性。工作中注意謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),不搞特殊,不擺譜,自覺接受群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究,不斷加強(qiáng)與基層的溝通與聯(lián)系,積極努力為基層解決實(shí)際問題,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,作為工作中的重點(diǎn)認(rèn)真協(xié)調(diào)解決,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在下基層檢查指導(dǎo)工作或八小時(shí)以外,都能嚴(yán)于律自,通過自身的努力,樹立政法委為民服務(wù)的良好形象,做到了保證個(gè)人及親屬?zèng)]有發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為等。
不足:工作忙碌時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)急躁情緒,個(gè)人修養(yǎng)、理論知識(shí)水平和創(chuàng)新能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。 20xx年1月10日
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力六
區(qū)委政法委班子述職報(bào)告
2011年7月以來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委工作大局,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法、綜治工作的職責(zé),扎實(shí)有效地開展工作,為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2011年我區(qū)綜治考評(píng)在上半年綜治維穩(wěn)形勢(shì)極為不利的情況下,下半年經(jīng)過努力,排名位列全市第二;今年第一季度我區(qū)綜治考評(píng)在全市排名第二;第二季度綜治考評(píng)在全市排名第三。
<>
<>領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,重大問題堅(jiān)持集體研究,并征求全委干部的意見。堅(jiān)持每季度一次政務(wù)公開和黨務(wù)公開,增加工作透明度。每年都召開班子民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),查擺問題,溝通思想,明確努力方向。2011年7月區(qū)委常委、政法委書記張伯松提出進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,更加明確中層科級(jí)干部分工,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)中層科級(jí)干部的積極性,營造了各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍,有效提高了工作效率。
<>班子作風(fēng)深入,年初班子都組織深入基層調(diào)研指導(dǎo),理清工作思路,明確工作重點(diǎn),每周至少下基層一次,了解掌握基層工作進(jìn)展情況。班子注重工作抓落實(shí),每年區(qū)委、區(qū)政府都有1-2件為民辦實(shí)事項(xiàng)目安排我委班子落實(shí),如鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)、電子警察平安小區(qū)建設(shè)等,我委班子都及時(shí)出色完成。
<>一是創(chuàng)新了新型群眾工作方法。率先在全市建立區(qū)委群工部,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,實(shí)行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限期辦結(jié)”的運(yùn)行方式,建立“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的服務(wù)機(jī)制,工作做法得到國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長王學(xué)軍及省委書記孫春蘭等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是創(chuàng)新了反家暴工作。區(qū)人民法院在審理涉家暴案件過程中,創(chuàng)新試行反家暴人身保護(hù)、親情調(diào)解、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪等“五環(huán)維權(quán)”工作法,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。其做法及成效得到全國人大法工委、中央綜治辦、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等領(lǐng)導(dǎo)及法律專家等的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是創(chuàng)新了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)政法綜治系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作的通知》,選聘58名專兼職引導(dǎo)員,并設(shè)立“平安城廂”群和短信研判平臺(tái)。至目前,已成功引導(dǎo)化解網(wǎng)絡(luò)輿情21條(次),落地查人3人次。
<>
<>班子始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓,充分發(fā)揮政法委組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門職能,突出抓好重點(diǎn)敏感時(shí)期排查穩(wěn)控化解工作。針對(duì)全國“兩會(huì)”期間和溫家寶總理、孟建柱部長、王學(xué)軍局長來莆視察及省委“拉練”等重要敏感節(jié)點(diǎn)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行了深入摸排,妥善處置人民內(nèi)部矛盾,對(duì)因征地拆遷、勞資糾紛、意外傷亡等引發(fā)的群體性事件,我委領(lǐng)導(dǎo)都是沖在前,深入一線,坐陣現(xiàn)場(chǎng)指揮,參與調(diào)處和應(yīng)對(duì),耐心細(xì)致做好矛盾化解。上半年我委書記、副書記及有關(guān)人員先后牽頭組織成功化解多起群體性事件,如4.19霞林街道坂頭片區(qū)改造問題、龍橋街道泗華村濱溪一期改造安置房建設(shè)問題、霞林街道頂墩片區(qū)改造問題、東海上訪老戶吳瑞榮、蔡春玉夫婦、霞林吳建香、林培章夫婦、龍橋黃大山、鄭麗珊、周天章等,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)了大局,得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
<>一是在強(qiáng)化治安防控上下功夫。全區(qū)上下以深化打擊“兩搶一盜”重點(diǎn)整治為抓手,全面落實(shí)“常態(tài)化巡防、常態(tài)化研判、常態(tài)化建設(shè)、常態(tài)化盤查、常態(tài)化激勵(lì)”,多管齊下,有效提升了全區(qū)治安防控水平,切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感。1-6月份,全區(qū)共立刑事案件2750起,同比去年3440起下降20.1%;其中立搶劫103起,同比去年下降30.4%;立搶奪95起,同比去年413起下降77%;立盜竊1858起,同比去年2310起下降19.6%。全區(qū)共發(fā)生2起現(xiàn)行命案,已全部成功告破。二是在化解矛盾糾紛上下功夫。一是重接訪,暢通群眾表達(dá)訴求渠道。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,重點(diǎn)約訪回訪。二是重調(diào)解,從源頭上化解矛盾糾紛。探索建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)“三級(jí)分析排查”機(jī)制、調(diào)解員專家?guī)旃ぷ鳈C(jī)制、心理輔導(dǎo)引導(dǎo)機(jī)制、多元調(diào)解銜接機(jī)制。三是重規(guī)范,按路線圖抓好信訪工作。保障人員經(jīng)費(fèi)到位、掛鉤幫扶救助到位、初信初訪辦理到位、信訪積案化解到位、依法處置問責(zé)到位。1-6月份,我區(qū)群眾赴京上訪共23批28人次,其中非正常訪8批8人次〔(霞林街道韓文濤、吳建香、許秀玉(2次),龍橋街道陳淑蘭、黃大山、鄭荔珊(2次)〕,與去年同比,上訪批數(shù)和人數(shù)分別下降45%和41%;到省上訪共52批75人次,與去年同比,上訪批數(shù)持平,人數(shù)下降17%;到市上訪共113批567人次,其中集體訪19批427人次,與去年同比,上訪批數(shù)下降9%,人數(shù)下降10%,其中集體訪批數(shù)和人數(shù)分別下降12%和15%。三是在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下工夫。大力推進(jìn)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)、36個(gè)村(社區(qū))社會(huì)管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),至目前,建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn),7個(gè)鎮(zhèn)(街道)已全面完成建設(shè),22個(gè)村(社區(qū))社會(huì)管理服務(wù)中心已按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。區(qū)委常委會(huì)研究決定給予區(qū)綜治辦(含治安防控督察隊(duì))及各鎮(zhèn)(街道)綜治辦人員按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特殊崗位津貼,充分調(diào)動(dòng)基層從事綜治工作人員的積極性。四是在加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市深化創(chuàng)新人口服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議精神,適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行貫徹部署,大力推進(jìn)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè),確?!耙徽臼健避浻布ㄔO(shè)落實(shí)到位。公安分局組織開展為期一年的重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口集中整治活動(dòng),機(jī)關(guān)7個(gè)單位掛鉤城區(qū)派出所,組織社區(qū)民警帶隊(duì)挨家挨戶通知辦證,發(fā)放、粘貼辦理暫住證“催辦通知書”1000多份,開通流動(dòng)宣傳車100多班次,在各村(居)、企業(yè)開辟暫住證辦理現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)28個(gè)。全區(qū)共登記流動(dòng)人口187770人、出租房屋15755戶,流動(dòng)人口登記率和案前管控率明顯提高。五是在加強(qiáng)綜治平安宣傳上下工夫。堅(jiān)持把綜治平安宣傳工作貫穿于工作的始終,組織開展了以“平安新起點(diǎn)、維穩(wěn)新動(dòng)力”為主題的綜治宣傳月“十三大”系列活動(dòng),營造了濃厚的宣傳氛圍。實(shí)行進(jìn)村入戶宣傳、學(xué)生回家宣傳、平安載波宣傳、平安家庭宣傳、平安彩鈴宣傳、短信群發(fā)宣傳,努力提升“平安四率”水平,上半年我區(qū)社會(huì)治安滿意率達(dá)95.96%,黨政重視率達(dá)85.32%,“平安建設(shè)”知曉率達(dá)75.33%,治安巡邏率85.95%。六是在解決群眾涉法涉訴問題上下功夫。健全涉法涉訴信訪案件辦結(jié)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行包案領(lǐng)導(dǎo)下訪、約談制度,定期組織召開研討會(huì)進(jìn)行會(huì)診,逐案制定化解方案;建立健全涉法涉訴救助金制度,每年20萬元,對(duì)確有生活困難的,酌情予以照顧或救助,提高了息訪息訴率。
2011年7月以來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委工作大局,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法、綜治工作的職責(zé),扎實(shí)有效地開展工作,為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2011年我區(qū)綜治考評(píng)在上半年綜治維穩(wěn)形勢(shì)極為不利的情況下,下半年經(jīng)過努力,排名位列全市第二;今年第一季度我區(qū)綜治考評(píng)在全市排名第二;第二季度綜治考評(píng)在全市排名第三。
<>
<>領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,重大問題堅(jiān)持集體研究,并征求全委干部的意見。堅(jiān)持每季度一次政務(wù)公開和黨務(wù)公開,增加工作透明度。每年都召開班子民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),查擺問題,溝通思想,明確努力方向。2011年7月區(qū)委常委、政法委書記張伯松提出進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,更加明確中層科級(jí)干部分工,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)中層科級(jí)干部的積極性,營造了各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍,有效提高了工作效率。
<>班子作風(fēng)深入,年初班子都組織深入基層調(diào)研指導(dǎo),理清工作思路,明確工作重點(diǎn),每周至少下基層一次,了解掌握基層工作進(jìn)展情況。班子注重工作抓落實(shí),每年區(qū)委、區(qū)政府都有1-2件為民辦實(shí)事項(xiàng)目安排我委班子落實(shí),如鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)、電子警察平安小區(qū)建設(shè)等,我委班子都及時(shí)出色完成。
<>一是創(chuàng)新了新型群眾工作方法。率先在全市建立區(qū)委群工部,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,實(shí)行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限期辦結(jié)”的運(yùn)行方式,建立“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的服務(wù)機(jī)制,工作做法得到國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長王學(xué)軍及省委書記孫春蘭等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是創(chuàng)新了反家暴工作。區(qū)人民法院在審理涉家暴案件過程中,創(chuàng)新試行反家暴人身保護(hù)、親情調(diào)解、心理咨詢、特殊支持、跟蹤回訪等“五環(huán)維權(quán)”工作法,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。其做法及成效得到全國人大法工委、中央綜治辦、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等領(lǐng)導(dǎo)及法律專家等的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。三是創(chuàng)新了信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)政法綜治系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作的通知》,選聘58名專兼職引導(dǎo)員,并設(shè)立“平安城廂”群和短信研判平臺(tái)。至目前,已成功引導(dǎo)化解網(wǎng)絡(luò)輿情21條(次),落地查人3人次。
<>
<>班子始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓,充分發(fā)揮政法委組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門職能,突出抓好重點(diǎn)敏感時(shí)期排查穩(wěn)控化解工作。針對(duì)全國“兩會(huì)”期間和溫家寶總理、孟建柱部長、王學(xué)軍局長來莆視察及省委“拉練”等重要敏感節(jié)點(diǎn)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行了深入摸排,妥善處置人民內(nèi)部矛盾,對(duì)因征地拆遷、勞資糾紛、意外傷亡等引發(fā)的群體性事件,我委領(lǐng)導(dǎo)都是沖在前,深入一線,坐陣現(xiàn)場(chǎng)指揮,參與調(diào)處和應(yīng)對(duì),耐心細(xì)致做好矛盾化解。上半年我委書記、副書記及有關(guān)人員先后牽頭組織成功化解多起群體性事件,如4.19霞林街道坂頭片區(qū)改造問題、龍橋街道泗華村濱溪一期改造安置房建設(shè)問題、霞林街道頂墩片區(qū)改造問題、東海上訪老戶吳瑞榮、蔡春玉夫婦、霞林吳建香、林培章夫婦、龍橋黃大山、鄭麗珊、周天章等,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)了大局,得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
<>一是在強(qiáng)化治安防控上下功夫。全區(qū)上下以深化打擊“兩搶一盜”重點(diǎn)整治為抓手,全面落實(shí)“常態(tài)化巡防、常態(tài)化研判、常態(tài)化建設(shè)、常態(tài)化盤查、常態(tài)化激勵(lì)”,多管齊下,有效提升了全區(qū)治安防控水平,切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感。1-6月份,全區(qū)共立刑事案件2750起,同比去年3440起下降20.1%;其中立搶劫103起,同比去年下降30.4%;立搶奪95起,同比去年413起下降77%;立盜竊1858起,同比去年2310起下降19.6%。全區(qū)共發(fā)生2起現(xiàn)行命案,已全部成功告破。二是在化解矛盾糾紛上下功夫。一是重接訪,暢通群眾表達(dá)訴求渠道。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,重點(diǎn)約訪回訪。二是重調(diào)解,從源頭上化解矛盾糾紛。探索建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)“三級(jí)分析排查”機(jī)制、調(diào)解員專家?guī)旃ぷ鳈C(jī)制、心理輔導(dǎo)引導(dǎo)機(jī)制、多元調(diào)解銜接機(jī)制。三是重規(guī)范,按路線圖抓好信訪工作。保障人員經(jīng)費(fèi)到位、掛鉤幫扶救助到位、初信初訪辦理到位、信訪積案化解到位、依法處置問責(zé)到位。1-6月份,我區(qū)群眾赴京上訪共23批28人次,其中非正常訪8批8人次〔(霞林街道韓文濤、吳建香、許秀玉(2次),龍橋街道陳淑蘭、黃大山、鄭荔珊(2次)〕,與去年同比,上訪批數(shù)和人數(shù)分別下降45%和41%;到省上訪共52批75人次,與去年同比,上訪批數(shù)持平,人數(shù)下降17%;到市上訪共113批567人次,其中集體訪19批427人次,與去年同比,上訪批數(shù)下降9%,人數(shù)下降10%,其中集體訪批數(shù)和人數(shù)分別下降12%和15%。三是在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下工夫。大力推進(jìn)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)、36個(gè)村(社區(qū))社會(huì)管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),至目前,建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn),7個(gè)鎮(zhèn)(街道)已全面完成建設(shè),22個(gè)村(社區(qū))社會(huì)管理服務(wù)中心已按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。區(qū)委常委會(huì)研究決定給予區(qū)綜治辦(含治安防控督察隊(duì))及各鎮(zhèn)(街道)綜治辦人員按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特殊崗位津貼,充分調(diào)動(dòng)基層從事綜治工作人員的積極性。四是在加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市深化創(chuàng)新人口服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議精神,適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行貫徹部署,大力推進(jìn)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè),確?!耙徽臼健避浻布ㄔO(shè)落實(shí)到位。公安分局組織開展為期一年的重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口集中整治活動(dòng),機(jī)關(guān)7個(gè)單位掛鉤城區(qū)派出所,組織社區(qū)民警帶隊(duì)挨家挨戶通知辦證,發(fā)放、粘貼辦理暫住證“催辦通知書”1000多份,開通流動(dòng)宣傳車100多班次,在各村(居)、企業(yè)開辟暫住證辦理現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)28個(gè)。全區(qū)共登記流動(dòng)人口187770人、出租房屋15755戶,流動(dòng)人口登記率和案前管控率明顯提高。五是在加強(qiáng)綜治平安宣傳上下工夫。堅(jiān)持把綜治平安宣傳工作貫穿于工作的始終,組織開展了以“平安新起點(diǎn)、維穩(wěn)新動(dòng)力”為主題的綜治宣傳月“十三大”系列活動(dòng),營造了濃厚的宣傳氛圍。實(shí)行進(jìn)村入戶宣傳、學(xué)生回家宣傳、平安載波宣傳、平安家庭宣傳、平安彩鈴宣傳、短信群發(fā)宣傳,努力提升“平安四率”水平,上半年我區(qū)社會(huì)治安滿意率達(dá)95.96%,黨政重視率達(dá)85.32%,“平安建設(shè)”知曉率達(dá)75.33%,治安巡邏率85.95%。六是在解決群眾涉法涉訴問題上下功夫。健全涉法涉訴信訪案件辦結(jié)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行包案領(lǐng)導(dǎo)下訪、約談制度,定期組織召開研討會(huì)進(jìn)行會(huì)診,逐案制定化解方案;建立健全涉法涉訴救助金制度,每年20萬元,對(duì)確有生活困難的,酌情予以照顧或救助,提高了息訪息訴率。
<>
<>圍繞推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、落實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”的機(jī)關(guān)建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治、理論、作風(fēng)、制度等建設(shè),不斷增強(qiáng)班子開拓創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、執(zhí)政為民能力和拒腐防變能力。班子理想信念堅(jiān)定,政治敏銳性和鑒別力強(qiáng),在大是大非面前始終保持清醒頭腦。
<>一是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。成立區(qū)委政法委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了學(xué)習(xí)機(jī)制、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)習(xí)交流機(jī)制、學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,確保學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒅贫然?,保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的經(jīng)常性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性,把學(xué)習(xí)情況作為考核干部的重要依據(jù),有效地推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。二是積極開展“三走進(jìn)”活動(dòng)。制定《“三走進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃》,在張伯松書記帶領(lǐng)下,機(jī)關(guān)黨員干部多次深入掛鉤村,通過座談、走訪、實(shí)地了解掛鉤村村級(jí)班子組織建設(shè)情況、維穩(wěn)情況、農(nóng)村建設(shè)情況等村情民意,看望并慰問了16戶困難戶,其中14戶困難群眾,2戶老黨員,1戶留守兒童,共送去慰問金10400元,還有部分日常用品,還編發(fā)4期??H欠e極開展“下基層”活動(dòng)。區(qū)委政法委成立了以區(qū)委常委、政法委書記張伯松為組長的“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,整頓后進(jìn)村,化解矛盾糾紛,參與村(社區(qū))項(xiàng)目建設(shè)。
<>全區(qū)政法各單位堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。一是教育在前,關(guān)口前移。堅(jiān)持把教育預(yù)防工作擺上重要議事日程。二是制度規(guī)范,提升實(shí)效。健全執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制,加大問責(zé)倒查力度。三是正視問題,整改問題。從健全制度管理、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行、加強(qiáng)警示教育等方面入手,以鐵的決心維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)問題,涌現(xiàn)了如林海波等踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型,進(jìn)一步展示了我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。
不足之處:
<>
<>
<>
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力七
同志們:
最近,縣里召開的會(huì)議較多,有的我沒有參加,但今天的會(huì)議我一定要參加。一方面,來看望大家,給干警們鼓勁加壓;另一方面,政法工作一直是黨委的一項(xiàng)重要工作,想借此機(jī)會(huì)談一些個(gè)人想法。剛才,**書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年的政法綜治工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。**書記講的我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我講三層意思。
一、政法既是一支重要力量,又是一個(gè)重要品牌
在新的歷史條件下,政法工作也要與時(shí)俱進(jìn),賦予新的內(nèi)涵,不僅要成為威名遠(yuǎn)揚(yáng)、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要力量,更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂業(yè)的知名品牌。
首先,政法是維護(hù)穩(wěn)定的基石。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,是形勢(shì)所需,民心所向。政法機(jī)關(guān)作為國家機(jī)器的重要組成部分和人民民主專政工具,是維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。維護(hù)一方穩(wěn)定,離不開政法部門發(fā)揮職能作用,保持正常的社會(huì)秩序;離不開政法部門發(fā)揮強(qiáng)大威力,給犯罪分子和敵對(duì)勢(shì)力以震懾和打擊;離不開政法部門發(fā)揮執(zhí)法權(quán)力,保證法律的執(zhí)行和公正。有了政法這個(gè)國家機(jī)器和專政工具,維護(hù)穩(wěn)定就有了力量和保證。實(shí)踐也表明,凡是出現(xiàn)不1
穩(wěn)定的苗頭,只要政法力量上了基本就能解決。在老百姓心目中,政法機(jī)關(guān)既是一個(gè)說理的地方,也是一個(gè)給說法的地方,更是一個(gè)主持公道的地方。在我們心目中,有了政法,處理復(fù)雜問題就有了底氣和膽氣,就能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
其次,政法是改革與發(fā)展的保障。改革與發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題,而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,改革與發(fā)展就無從談起;沒有政法做保障,穩(wěn)定就難以保證。改革過程中,群眾利益需要依法保護(hù),阻撓和破壞改革的行為需要堅(jiān)決處置,這離不開政法做保障;發(fā)展過程中,需要平安的環(huán)境,需要營造安商興業(yè)的氛圍,這也離不開政法做后盾。這幾年,我縣改革力度大,發(fā)展速度快,很大程度上就得益于有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。我縣推進(jìn)各項(xiàng)改革、舊城拆遷改造、招商引資以及大工程上馬、大活動(dòng)開展、大事件處置等,政法部門同樣功不可沒。
再次,政法是招商引資的品牌。當(dāng)前,新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各地圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),招商這個(gè)第一重點(diǎn),投入這個(gè)第一政績,都在千方百計(jì)壯實(shí)力、優(yōu)環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已由比拚投資成本擴(kuò)展到比拚投資環(huán)境。越來越多的事實(shí)表明,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境,已成為十分重要的投資軟環(huán)境,越來越受到投資者的看重和青睞,在招商引資中起著越來越重要的作用。我縣硬環(huán)境都無優(yōu)勢(shì)可言,要在招商引資中有所建樹,就必須把
軟環(huán)境打造得更好,尤其要亮出我們的“平安品牌”,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境,讓他們安居樂業(yè)。只有這樣,才能增強(qiáng)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、政法工作既要講政治,又要講法律
政法機(jī)關(guān)是置身于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的國家專政機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是執(zhí)行國家法律的精銳之師。既講政治,又講法律,是政法工作中必須遵循的一個(gè)重大原則問題。
1、政法工作要堅(jiān)持黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是國家專政機(jī)關(guān),是人民民主專政的重要工具,擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的神圣職責(zé)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,堅(jiān)持對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),這是政體、國體和憲法所決定的,也是維護(hù)黨的執(zhí)政地位的需要,更是重大的政治原則和政治紀(jì)律。為此,政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性,重大問題和重要工作部署要及時(shí)向縣委報(bào)告,做到令行禁止??h委政法委員會(huì)是縣委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門,是縣委對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,要不斷強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能,維護(hù)司法權(quán)威和司法公正,確保公正文明執(zhí)法,確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。
2、政法工作要堅(jiān)持公正與效率。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的最后一道防線,與人民群眾的利益息息相關(guān)。公正和效率不僅是政法工作的內(nèi)在要求,更是人民群
眾最基本的愿望。我們政法部門的同志一定要認(rèn)識(shí)到,忽視或背離公正與效率這兩大主題,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們的政法工作就是失敗的,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機(jī)關(guān)的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門的同志要做善于學(xué)法、嚴(yán)格守法、秉公執(zhí)法、工作高效的表率和忠實(shí)實(shí)踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。
3、政法工作要堅(jiān)持執(zhí)法為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,具體到政法機(jī)關(guān),落實(shí)到政法工作,就是要把執(zhí)法為民作為一把尺子、一面鏡子,以此來檢驗(yàn)我們的工作質(zhì)量和作風(fēng)。大家一定要端正執(zhí)法思想,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度一致,堅(jiān)持專政職能與管理職能、服務(wù)職能的高度統(tǒng)一,始終維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要深刻思考政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題,從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。要落實(shí)各項(xiàng)政法利民、便民、惠民措施,保證政法隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
三、做好政法工作既要靠堅(jiān)強(qiáng)組織,又要靠過硬隊(duì)伍做好政法工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,是保證。要實(shí)現(xiàn)政法
工作的新跨越,就必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,強(qiáng)化班子建設(shè),塑就過硬作風(fēng),提高執(zhí)法水平,打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊(duì)伍。
首先,班子要更強(qiáng)。班子不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)體的簡單組合,更應(yīng)該是班子成員各自工作經(jīng)驗(yàn)、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。班子的旗幟、標(biāo)桿和導(dǎo)向作用發(fā)揮得好不好,最為關(guān)鍵的在于班子的整體功能能否充分顯現(xiàn)。政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”,加強(qiáng)班子建設(shè)顯得尤為重要。因此,政法各部門黨組織要圍繞政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、精干高效的目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子素質(zhì),班長帶好頭,成員打沖鋒,有效激發(fā)活力,放大合力,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,作風(fēng)要更硬。作風(fēng)是什么?詞典上的解釋,是思想、工作和生活的態(tài)度。作風(fēng)看不見,也摸不著,但卻實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)之中,每一位政法干警的言行之間。過硬的作風(fēng),要求我們更加自覺地服從、服務(wù)于黨委的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí);要求我們更加心系群眾,善待百姓,與人民同心,保人民平安,為人民服務(wù),讓人民滿意;要求我們更加珍惜自己的特殊身份和工作使命,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市的一系列執(zhí)法禁令,看好自家的門,管好自家的人,不出害群之馬,不出負(fù)面新聞。
第三,水平要更高。政法工作是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的
一把大刀。只有把政法這把刀磨得既快又亮,用得既準(zhǔn)又狠,政治和治安的穩(wěn)定才有保證,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。政法工作要上水平、上臺(tái)階,就要求政法部門的同志在練就“刀功”上狠下功夫,精益求精。政法干警水平高了,能力強(qiáng)了,既能提高執(zhí)法能力,樹立威信,在處置事件時(shí),也能更好地打擊犯罪,保護(hù)自己。為此,廣大政法干警要積極參與即將開始的“忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育,全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),全面提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。同時(shí),要勇于創(chuàng)新,敢為人先,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,更加注重對(duì)政法工作的投入,努力構(gòu)建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長效機(jī)制。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力八
政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍,涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來,嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí),從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署,是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向,筑牢政治忠誠,增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動(dòng)自覺。
<>
習(xí)近平總書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求??倳浀闹v話從重大意義到理念思路,從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內(nèi)涵豐富,視野開闊、思想深邃,深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問題。
充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨??倳洀?qiáng)調(diào),我們的責(zé)任,就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了,全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是增強(qiáng)“四自能力”,始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求??倳浬羁讨赋?,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國家生死存亡。總書記指出,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí),是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。同時(shí),總書記也告誡我們,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律??倳洀?qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打??倳洀?qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處大案要案,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里??倳浿赋?,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,使用得對(duì)不對(duì),使用得好不好,當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督。總書記高度重視權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長鳴。總書記指出,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。總書記語重心長告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
<>
近年來,縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒反腐懲惡,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,舊問題沒有徹底解決,新問題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制還未健全,一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)規(guī)矩問題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上,但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入,甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容,更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧,對(duì)黨不忠誠、不老實(shí),違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)責(zé)任問題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看,部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí),對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。
(三)作風(fēng)問題。人心向背看作風(fēng),人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問題只有對(duì)錯(cuò),沒有大小。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,享樂主義、奢靡之風(fēng)問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼,有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯,已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問題的主要形式。
(四)腐敗問題。當(dāng)前,全縣腐敗問題存量仍未見底,增量還需進(jìn)一步遏制,從近年來查處腐敗案件情況來看,有兩個(gè)問題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題占比相對(duì)較高。
<>
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來,我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”,嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題違紀(jì)違法事實(shí),政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形:
(一)甘于圍獵,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對(duì)黨不忠誠、不老實(shí),倒在權(quán)錢交易泥淖中,默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案,長期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
(二)濫用職權(quán),執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄,收受好處、接受請(qǐng)托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信,嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員,素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職,不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責(zé)不力,案件偵查過程中該采取強(qiáng)制措施未采取,該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管,對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問題叢生,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。
政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng),權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量權(quán)較大,政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因,這些違紀(jì)違法問題也具備不正之風(fēng)和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢??v觀所有違紀(jì)違法問題,無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了,黨的十九大召開也過去三年多了,但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂場(chǎng)所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述,作風(fēng)問題只有對(duì)錯(cuò),沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問題開始的,作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán),久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng),在其位不謀其事,動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖,失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無原則遷就,無底線退讓,忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒有好處不愿為,“只講實(shí)惠、不講理想,只講索取、不講奉獻(xiàn)”,工作得過且過,沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉。“圍獵”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連,濫用職權(quán)與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”,有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”,有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí),無論哪種形式,都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
<>
中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出,實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,促使政法干警主動(dòng)向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問題,深入查擺,主動(dòng)整改,把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位,做到有問題要正視問題,放下思想包袱,主動(dòng)向組織說明情況,主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款,給自己、給紀(jì)律、給組織,也給家屬親人一個(gè)交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心,認(rèn)清形勢(shì),丟掉幻想,回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來。
堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí),增加了黨的紀(jì)律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來,黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志,始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕,關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問題的同志,組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理,做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要,是組織量紀(jì)極其重要的變量,也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代,一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì),性質(zhì)就完全不同了,組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中,審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定??梢哉f,認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換,而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的,不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過來,本來是“第三種形態(tài)”,因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),無論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng),該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài),超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干警,依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關(guān)照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干警,堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息,但“從嚴(yán)”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)總書記指出,司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國在我縣的有效實(shí)施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)開展好教育整頓工作,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭(zhēng),矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力九
2016年,在市直機(jī)關(guān)工委和委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,市委政法委機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以扎實(shí)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織和爭(zhēng)做人民滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用,為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提供有力的思想基礎(chǔ)和組織保證。
一、運(yùn)用“四大法寶”,加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為機(jī)關(guān)黨建工作提供組織保障
市委政法委機(jī)關(guān)黨委共有5個(gè)黨支部、8個(gè)黨小組、74名黨員。一年來,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭走在前,堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),自覺運(yùn)用黨內(nèi)政治生活“四大法寶”,不斷加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高工作能力。修訂完善了《市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度》,中心組堅(jiān)持每月至少集中學(xué)習(xí)一次。定期檢查中心組成員的學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記做到四有:有中心組集中學(xué)習(xí)記錄、有參加所在黨支部學(xué)習(xí)記錄、有個(gè)人自學(xué)記錄、有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。定期開展專題講座、座談研討,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平,提高了觀察、判斷、分析、處理問題的能力。二是堅(jiān)持民主集中,強(qiáng)化科學(xué)決策。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開黨建專題會(huì),聽取黨建工作匯報(bào)。嚴(yán)格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”決策機(jī)制,規(guī)范議事決策制度,召開書記辦公會(huì),研究重大事項(xiàng),提高了委領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平。三是開展調(diào)查研究,強(qiáng)化帶頭作用。市委常委、政法委書記劉建國同志先后3次前往灤縣,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、站所開展蹲點(diǎn)調(diào)研,了解暑期安保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基層黨建工作開展情況,對(duì)困難黨員群眾進(jìn)行走訪,認(rèn)真聽取基層群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是政法工作的意見建議,并先后10余次深入世園會(huì)場(chǎng)館和關(guān)鍵點(diǎn)位,檢查調(diào)研世園會(huì)安保工作。市委政法委常務(wù)副書記、機(jī)關(guān)黨委書記李長春同志前往曹妃甸、玉田、遵化三個(gè)縣(市、區(qū))和市直政法部門,圍繞政法隊(duì)伍基層黨建工作,深入開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,制定改進(jìn)措施。四是堅(jiān)持落實(shí)制度,過好“雙重組織生活”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度。市委常委、政法委書記劉建國同志率先垂范,堅(jiān)持以普通黨員身份帶頭參加支部黨員大會(huì)和黨小組會(huì),落實(shí)“雙重組織生活”制度。市委政法委常務(wù)副書記、機(jī)關(guān)黨委書記李長春同志在積極參加委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的同時(shí),多次組織召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,研究機(jī)關(guān)黨建工作,并在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中帶頭記錄學(xué)習(xí)筆記,帶頭補(bǔ)交黨費(fèi),為其他同志作出了表率。
二、聚焦理想信念,加強(qiáng)思想建設(shè),始終確保黨員干部絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠
堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。既不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”,又突出“特色創(chuàng)新”,確保學(xué)習(xí)教育出亮點(diǎn)、出實(shí)效。在機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”總體方案基礎(chǔ)上,采取理論宣講、案例分析、觀看錄像、專題研討、現(xiàn)身說法等多種教育方式,組織了機(jī)關(guān)全體黨員干部重溫入黨誓詞,開展了“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨章黨規(guī)知識(shí)考試,機(jī)關(guān)黨委每月擬制下發(fā)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,每名同志認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)。通過教育,堅(jiān)定了理想信念,提高了黨性覺悟,增強(qiáng)了四個(gè)意識(shí),達(dá)到了堅(jiān)定政治方向、維護(hù)政治生態(tài)的效果和目的。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。扎實(shí)開展“履行八項(xiàng)義務(wù),強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),做到四個(gè)服從”學(xué)習(xí)討論,督促黨員干部不忘初心,切實(shí)履職。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在唐山視察調(diào)研時(shí)的重要講話精神和新華社、人民日?qǐng)?bào)的新聞專稿。市委常委、政法委書記劉建國同志親自主持,政法委常務(wù)副書記、機(jī)關(guān)黨委書記李長春同志帶頭學(xué)習(xí)交流,每名班子成員均做了討論發(fā)言。組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“爭(zhēng)當(dāng)無愧英雄城市、英雄人民的政法干警”活動(dòng)。為正確理解習(xí)近平總書記重要講話的精神內(nèi)涵,特邀請(qǐng)市委黨校趙玉香教授作了專題輔導(dǎo)授課,并圍繞“政法機(jī)關(guān)怎么為實(shí)現(xiàn)唐山‘三個(gè)走在前列’、‘三個(gè)努力建成’目標(biāo)提供思想保障”這個(gè)專題開展研討。三是及時(shí)組織學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神。撥經(jīng)費(fèi)6000余元,集中采購了一批學(xué)習(xí)教材。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十八屆六中全會(huì)公報(bào)和會(huì)議通過的《準(zhǔn)則》、《條例》,要求每名黨員原原本本研讀,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實(shí)質(zhì)。四是積極開展“讀書增智促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委規(guī)定讀書范圍,黨員干部根據(jù)需求自行選擇書目,撥經(jīng)費(fèi)7000余元,集中購置了27種170冊(cè)圖書下發(fā)到每名同志手中。
三、突出“兩個(gè)作用”,加強(qiáng)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為黨建工作的永恒主題,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨建工作制度。今年以來,共召開4次機(jī)關(guān)黨委會(huì),修訂完善了機(jī)關(guān)黨建工作制度,明確了各級(jí)專兼職黨務(wù)工作者工作職責(zé),梳理細(xì)化了發(fā)展黨員工作流程,機(jī)關(guān)黨建工作更加科學(xué)規(guī)范。另外,經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào),工委組織部同意我委可將黨費(fèi)存入工委黨費(fèi)專用賬戶,由工委代為保管黨費(fèi),解決了困擾我委多年的以現(xiàn)金形式保管黨費(fèi)的問題。二是深化“三創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性黨組織活動(dòng)的實(shí)施意見》,及時(shí)總結(jié)推廣“黨支部工作法”典型案例。我委上報(bào)的文章《讓黨的理論政策占領(lǐng)農(nóng)民精神高地》入選《河北省基層理論宣講案例選編》。積極開展文明交通志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)組織黨員志愿者到社區(qū)報(bào)到,定期開展便民利民活動(dòng),受到社區(qū)居民的高度評(píng)價(jià)。進(jìn)一步深化精神文明建設(shè),開展了“溫暖互助”社會(huì)捐助活動(dòng),累計(jì)捐款近4000元。三是加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“五日”等制度,切實(shí)杜絕了有黨員無組織、有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象。組織4名預(yù)備黨員進(jìn)行了入黨宣誓活動(dòng),嚴(yán)格對(duì)預(yù)備黨員的教育考察,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作正在進(jìn)行之中。嚴(yán)密組織黨員組織關(guān)系排查,堅(jiān)決杜絕了口袋黨員問題的發(fā)生。嚴(yán)格開展黨費(fèi)清理工作,對(duì)我委74名黨員自2008年4月以來的黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的排查核算,及時(shí)補(bǔ)交黨費(fèi)五萬六千余元。
四、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我委制定了《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體化的實(shí)施方案》,明確了委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任和“一把手”“一崗雙責(zé)”的責(zé)任?!耙话咽帧弊鳛辄h風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。建立黨委決策機(jī)制、責(zé)任分解機(jī)制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。開展“看監(jiān)獄、算得失”警示教育活動(dòng),組織政法系統(tǒng)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部前往唐山監(jiān)獄,參觀警示教育基地,觀看警示教育片《敲響警示的鐘》,聽取服刑人員“現(xiàn)身說法”,市委常委、政法委書記劉建國同志親自做總結(jié)講話。開展“學(xué)條例、查風(fēng)險(xiǎn)、明底線—我的紀(jì)律清單”活動(dòng),每名機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合自身崗位職責(zé),梳理容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定個(gè)性化的紀(jì)律清單,并做成電腦屏保,時(shí)刻提醒自己嚴(yán)格遵守。組織每名干部職工簽訂遵守《河北省黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定(試行)》的承諾書,嚴(yán)格廉潔自律。三是持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真對(duì)照“八清理”內(nèi)容,逐項(xiàng)開展自查自糾,逐項(xiàng)列出問題清單、建立臺(tái)賬,確保做到查找問題到位、解決措施到位、整治成果到位。
雖然我委機(jī)關(guān)黨建工作取得了一些成績,但也存在一些問題。一是思想保守,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,制度和機(jī)制創(chuàng)新不夠。二是工作方式方法滯后,不能很好結(jié)合中心工作、工作大局,運(yùn)用新載體開展黨建工作。三是督查監(jiān)督機(jī)制滯后,在如何抓落實(shí)、求實(shí)效上辦法不多。
2017年,我們將緊緊抓住事關(guān)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)全局的重大問題,以黨的十八大和十九大精神為指引,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì),為建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境再做新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以強(qiáng)化責(zé)任為核心,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序,努力建設(shè)一支先鋒模范作用充分發(fā)揮的黨員隊(duì)伍。
二、堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步補(bǔ)充完善黨建工作考評(píng)機(jī)制,健全黨建工作問責(zé)機(jī)制,對(duì)履職不到位、措施不得力的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改。
<>
黨員述職報(bào)告 | 黨建述職報(bào)告 | 黨支部書記述職報(bào)告 | 黨委書記述職報(bào)告
<>
黨員述職報(bào)告 | 黨建述職報(bào)告 | 黨支部書記述職報(bào)告 | 黨委書記述職報(bào)告
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十
今年以來,臨邑法院在縣委及縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“從嚴(yán)從實(shí)、改革創(chuàng)新,干在實(shí)處、走在前列”的工作總基調(diào),深入學(xué)習(xí)貫徹《政法工作條例》,切實(shí)強(qiáng)化班子及隊(duì)伍建設(shè),狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
<>
今年以來,我院以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,引領(lǐng)法院事業(yè)不斷開辟新境界。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政法工作條例》《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī),凡屬應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng),及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)幫助解決法院工作中遇到的困難問題。今年以來,臨邑縣委常委會(huì)專題聽取了法院黨組工作情況匯報(bào)并提出意見建議,為進(jìn)一步做好法院工作提供了有力指導(dǎo)。堅(jiān)持重大決策部署、重點(diǎn)案件辦理及時(shí)向中院請(qǐng)示匯報(bào),凝聚智慧力量,拓寬發(fā)展路徑,共商發(fā)展大計(jì)。中院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我院督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公,統(tǒng)籌解決我院在執(zhí)法辦案、基礎(chǔ)建設(shè)等工作中遇到的實(shí)際問題,提供鼎力幫助,取得良好成效。
(二)自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極爭(zhēng)取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法紀(jì)監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參觀法院、視察座談、旁聽庭審等,邀請(qǐng)檢察長列席審委會(huì)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò),建立推行代表委員特邀監(jiān)督制度,選聘魏德東、李培智等10名駐臨全國和省人大代表及政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員,積極為人大代表、政協(xié)委員及特邀執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員依法履職創(chuàng)造條件。今年以來,縣人大常委會(huì)就人民陪審工作來法院進(jìn)行視察調(diào)研,并專題聽取了我院關(guān)于人民陪審工作情況的報(bào)告。
(三)提升黨建水平。堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”,做到“支部建在庭上、先鋒亮在崗上”。對(duì)法院黨建活動(dòng)室進(jìn)行擴(kuò)容改造,豐富檔案資料、完善制度機(jī)制,理順職責(zé)體系,烘托黨建氛圍。在落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度的基礎(chǔ)上,將意識(shí)形態(tài)工作納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容并加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。開展學(xué)習(xí)研討、主題黨日、周三晨會(huì),舉辦庭審觀摩、專題講座、合唱比賽活動(dòng),營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。1名法官獲評(píng)全省法院審判業(yè)務(wù)專家并入選首批全省法律研究領(lǐng)軍人物候選對(duì)象、2名法官獲評(píng)全市法院首屆辦案能手。聯(lián)合縣紀(jì)委開展多項(xiàng)廉政警示主題教育活動(dòng)并取得預(yù)期成效。多次召開廉政警示教育專題會(huì)議,以案為鑒持續(xù)凈化法院政治生態(tài)。落實(shí)全員培訓(xùn)計(jì)劃,組織干警赴西北政法大學(xué)進(jìn)行綜合素質(zhì)提升研修,進(jìn)一步提升干警綜合素養(yǎng)。
<>
落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)提升審執(zhí)質(zhì)效。今年以來,特別是第四季度全院干警主動(dòng)放棄節(jié)假日及休假時(shí)間,集中力量辦案結(jié)案,審判執(zhí)行數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。今年1—11月份,收案6424件、結(jié)案6617件,結(jié)案率達(dá)91.32%,結(jié)案率位居全省基層法院之首。服判息訴率89.87%、平均辦案周期66天,員額法官人均結(jié)案213件?;窘鉀Q執(zhí)行難成果得到鞏固,執(zhí)行工作長效機(jī)制不斷完善,執(zhí)行數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)上線運(yùn)行,“三統(tǒng)一”管理機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),核心指標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。去年5月份,我院執(zhí)行工作成績榮獲全省季軍,并在全省法院執(zhí)行工作視頻調(diào)度會(huì)上作為全省僅有的兩個(gè)基層法院之一做了典型發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)做法及措施成效得到上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。在今年全市法院基本解決執(zhí)行難工作總結(jié)會(huì)上被授予先進(jìn)集體、4人立功受獎(jiǎng),在全省法院執(zhí)行綜合質(zhì)效排名中名列第七位。
(二)精準(zhǔn)服務(wù)大局。強(qiáng)化涉訴信訪案件化解,確保了在全國“兩會(huì)”及建國七十周年大慶期間等多個(gè)敏感時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無一當(dāng)事人越級(jí)上訪和纏訴鬧訪,并率先完成上級(jí)法院交辦的涉訴信訪案件化解任務(wù),被省院和中院通報(bào)表揚(yáng)。嚴(yán)格把握好執(zhí)法辦案與依法服務(wù)的界限,保障鳳鳴湖濕地及河道治理、城市建設(shè)等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)。今年年初,涉及我縣一家民營企業(yè)的一起執(zhí)行案件,克服了被執(zhí)行人在外地、債務(wù)過百億等特殊困難,成功執(zhí)行回款2900余萬元,使企業(yè)獲得新生,也防止了企業(yè)倒閉對(duì)金融環(huán)境的破壞,并為該企業(yè)成功入選年度省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)注入了“法院力量”。積極參與美麗鄉(xiāng)村和脫貧攻堅(jiān)工作,選派2名干警駐村幫扶,今年先后投入專項(xiàng)幫扶資金20余萬元,為按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和村容村貌建設(shè)提供了有力支撐。
(三)重拳掃黑除惡。受理的9件涉惡案件已有8件審結(jié)完畢,?“兩長同庭”審理的楊維明等9人涉嫌敲詐勒索、搶劫、非法拘禁惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件,宣判后檢察機(jī)關(guān)不抗訴、各被告人服判不上訴;山東電視臺(tái)新聞聯(lián)播欄目對(duì)該案的成功審理進(jìn)行了深度報(bào)道,德州市委常委、政法委書記楊玖慶專門作出批示肯定,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。圍繞“深挖根治”階段性目標(biāo)深挖細(xì)查,線索排查現(xiàn)已全部清零。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享,對(duì)相關(guān)疑難復(fù)雜案件、重大敏感問題,提前介入、集體會(huì)商,在確保依法依規(guī)的前提下達(dá)成共識(shí)。抓好宣傳發(fā)動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),積極營造聲勢(shì),充分用足用好傳統(tǒng)媒體及新興媒體傳播平臺(tái),烘托濃厚輿論氛圍。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為主題的微電影《拯救》目前正在緊鑼密鼓拍攝中,預(yù)計(jì)年底前可予殺青并對(duì)外發(fā)布。
(四)深化機(jī)制創(chuàng)新。訴調(diào)對(duì)接中心、經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解中心、行政案件審前和解中心等各中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行進(jìn)展順利效果良好。加快兩個(gè)“一站式”建設(shè),健全完善多元解紛、繁簡分流、速裁團(tuán)隊(duì)等工作,相關(guān)流程再造工作現(xiàn)已取得階段性成效。鞏固“進(jìn)解促”活動(dòng)成果,法官不定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,提出司法建議,為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供高效便捷法律服務(wù),依法幫助企業(yè)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)召開債權(quán)人會(huì)議,依法開展好破產(chǎn)重整等商事審判工作,維護(hù)就業(yè)納稅穩(wěn)定。探索建立破產(chǎn)企業(yè)管理人基金和司法救助基金制度,統(tǒng)籌解決好相關(guān)破產(chǎn)企業(yè)無產(chǎn)可破及個(gè)別執(zhí)行、信訪案件司法救助渠道較窄和執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)啟動(dòng)資金短缺問題。今年以來辦結(jié)破產(chǎn)案件3件,全部實(shí)現(xiàn)了企業(yè)無震蕩破產(chǎn),依法保障了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,較好地維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益。健全完善家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導(dǎo)、離婚證明、感情修復(fù)、回訪幫扶等制度,發(fā)揮法院在家事審判改革中的主導(dǎo)作用,搭建家事糾紛多元化解平臺(tái),為新時(shí)代家庭文明建設(shè)提供法律服務(wù)。如期完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扁平化、團(tuán)隊(duì)化管理運(yùn)行模式效應(yīng)全面彰顯。
<>
按照中央決策部署和上級(jí)法院工作要求,堅(jiān)持效果導(dǎo)向,推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升司法效能,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(一)推進(jìn)司法責(zé)任制改革。嚴(yán)格落實(shí)院庭長帶頭辦案制度,將入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理再審、發(fā)回重審及涉黑惡案件等重大疑難復(fù)雜案件作為硬性規(guī)定,定期通報(bào)辦案數(shù)量、案件類型等情況;同時(shí)完善新型審判監(jiān)督管理機(jī)制,明確院庭長權(quán)力清單和監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)“四類案件”監(jiān)督,切實(shí)做到管嚴(yán)管實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大疑難案件被省委政法委確定為全省司法責(zé)任制綜合配套改革創(chuàng)新點(diǎn)。今年截止12月9日,院庭長共辦理實(shí)體性案件3963件,結(jié)案3610件;其中入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案1731件,結(jié)案1552件,調(diào)解撤訴率高達(dá)70%以上。對(duì)辦案流程、審限監(jiān)督、實(shí)體裁判等進(jìn)行規(guī)范,由法官對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé),做到放權(quán)不放任、監(jiān)督不越位。完善法官績效考核機(jī)制,強(qiáng)化職業(yè)權(quán)益保障,激勵(lì)法官多辦案、快辦案、辦好案。創(chuàng)新執(zhí)行案件腳本化運(yùn)作模式,對(duì)執(zhí)行全流程再造,對(duì)7大模塊及76項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和流程節(jié)點(diǎn)制作腳本,實(shí)行模塊化管理、節(jié)點(diǎn)化控制、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),將7個(gè)模塊組合裝訂,就形成一個(gè)完整的執(zhí)行卷宗,有效防止了拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行,進(jìn)一步釋放了內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)了分段集約的具體化和格式化,經(jīng)驗(yàn)做法相繼被《人民法院報(bào)》頭版頭條、《德州日?qǐng)?bào)》法制版頭條予以深度報(bào)道。
(二)構(gòu)建司法便民平臺(tái)。著力強(qiáng)化“一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)“分調(diào)裁”改革,完善多元化解糾紛機(jī)制。落實(shí)“一次辦好”制度,推行“網(wǎng)上立案”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推行律師代理申訴制度,今年截止目前,值班律師共接待群眾咨詢168件,經(jīng)咨詢不再申訴的79件。完善司法公開機(jī)制,今年前十一個(gè)月,在中國裁判文書網(wǎng)等外網(wǎng)上發(fā)布裁判文書4776份,網(wǎng)絡(luò)庭審直播案件690件。構(gòu)建“兩微一網(wǎng)”新媒體宣傳平臺(tái),打造多元信息化公開體系,配合省法院開展“今日我當(dāng)班”體驗(yàn)采訪活動(dòng)并完美收官,措施成效被省院、最高院微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)。加強(qiáng)人民陪審工作,今年截止11月中旬,人民陪審員共參與審理案件549件,占普通程序?qū)徖戆讣?1.5%,進(jìn)一步擴(kuò)大了司法民主、提升了司法公信。
(三)夯實(shí)司法基層基礎(chǔ)。建成一體化辦案平臺(tái),推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案,提升了工作效能。建筑面積12040平方米的新審判法庭建設(shè)順利通過省發(fā)改委立項(xiàng),春節(jié)后開工建設(shè);新建臨盤人民法庭竣工啟用,家事審判、黨建活動(dòng)、青少年法制教育基地等場(chǎng)所正面向周邊中小學(xué)校及師生開放。曲阜師范大學(xué)法學(xué)院教學(xué)科研實(shí)踐基地在我院落成,聯(lián)合議定并申報(bào)的《民事裁判文書說理模式重塑》目前正在申報(bào)年度人民法院審判管理重大研究課題,院校合作再次邁出堅(jiān)實(shí)步伐。檔案工作蟬聯(lián)省級(jí)檔案科學(xué)化管理示范單位。機(jī)房改造及庫藏檔案數(shù)字化掃描工作已完成,科技法庭應(yīng)用、便攜法庭裝置、庭審信息發(fā)布等建設(shè)完成運(yùn)行良好;電子送達(dá)平臺(tái)、法官績效考評(píng)、智慧執(zhí)行系統(tǒng)、語音留痕送達(dá)系統(tǒng)和電子卷宗同步生成系統(tǒng)建成應(yīng)用。
<>
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新期待相比,在距離培養(yǎng)“全科法官”方面距離尚遠(yuǎn)、在審判質(zhì)效方面仍有短板弱項(xiàng)、在從嚴(yán)治警及抓隊(duì)伍管理方面尚有不嚴(yán)不實(shí)的地方、在人民法庭及信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面仍有欠賬。針對(duì)以上存在的問題,我院將認(rèn)真研究,采取措施,加以改進(jìn)。
(一)堅(jiān)定政治立場(chǎng),做到守土盡責(zé)。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《政法工作條例》及黨的十九屆四中全會(huì)精神為契機(jī),堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,推動(dòng)審判制度和工作機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持從嚴(yán)治院、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”,加快兩個(gè)“一站式”建設(shè),推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
(二)扎實(shí)推進(jìn)審判流程再造工作。上月,省法院相繼制定并印發(fā)了要素式審判方式指引、基層法院民商事案件辦理流程等多項(xiàng)試行文件,作為基層法院的很多法官見到上述文件后直呼“很解渴”。目前,我院已根據(jù)上級(jí)法院相關(guān)要求形成了具體的操作規(guī)程(目前正在征求意見中),待黨組會(huì)研究后印發(fā)施行。目的是通過制度創(chuàng)新,推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,完善程序銜接機(jī)制,推進(jìn)審判流程再造,實(shí)行類案專辦、簡案快審、繁案精審;從另一個(gè)層面講,也可謂是主題教育期間的一項(xiàng)重要制度成果。
(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理水平。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為契機(jī),加強(qiáng)廉政教育,始終把廉潔作為生命線,通過反面典型案例舉一反三、吸取教訓(xùn),確保公正廉潔司法。以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神推動(dòng)做好審判執(zhí)行工作,全力以赴抓結(jié)案,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)辦案職責(zé),修訂完善績效考核辦法,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十一
為貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》),扎實(shí)做好新時(shí)代政法工作,建設(shè)更高水平的平安湖南、法治湖南,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見。
<>
全省政法工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹執(zhí)行黨中央大政方針和決策部署,把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面和全過程。
全省縣級(jí)以上黨委要以貫徹黨中央精神為前提,落實(shí)對(duì)本地區(qū)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮管方向、管政策、管原則、管干部作用,統(tǒng)籌推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、社會(huì)治理創(chuàng)新、全面依法治省、政法隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作,完善落實(shí)黨委議穩(wěn)制度,健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等機(jī)制,及時(shí)妥善處理影響社會(huì)穩(wěn)定的重要事項(xiàng)和突發(fā)事件。要推動(dòng)政法單位依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造產(chǎn)權(quán)平等、交易公平、監(jiān)管統(tǒng)一的法治化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
<>
各級(jí)黨委政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,應(yīng)當(dāng)把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境,帶頭依法依規(guī)辦事,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)黨委政法委指導(dǎo)下開展工作。
各級(jí)黨委政法委要貫徹黨中央重大決策部署,推動(dòng)完善和落實(shí)政治輪訓(xùn)和政治督察制度。要在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面履職,推進(jìn)平安湖南、法治湖南建設(shè),建立健全平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政治安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度等工作制度機(jī)制,履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)域重大實(shí)踐和理論問題調(diào)查研究,協(xié)助黨委決策和統(tǒng)籌推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革等各項(xiàng)工作。要落實(shí)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)政法宣傳輿論陣地管理。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理中心的工作統(tǒng)籌和政策指導(dǎo),推動(dòng)形成平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的基層社會(huì)治理格局。
各級(jí)黨委政法委要貫徹黨中央以及上級(jí)黨組織決定,研究協(xié)調(diào)政法單位之間、政法單位和有關(guān)部門、地方之間有關(guān)重大事項(xiàng),統(tǒng)一政法單位思想和行動(dòng)。要指導(dǎo)、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,依法分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,正確履行職責(zé),依法行使權(quán)力,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要指導(dǎo)和推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作,落實(shí)派員列席同級(jí)政法單位黨組(黨委)民主生活會(huì)制度。要落實(shí)中央和全省各級(jí)國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署,支持配合其辦事機(jī)構(gòu)工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法單位維護(hù)政治安全工作和執(zhí)法司法相關(guān)工作。
<>
各級(jí)政法單位黨組(黨委)在領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位或者本系統(tǒng)開展政法工作中,要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于政法工作大政方針,執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署、指示等事項(xiàng),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,帶頭依法履職,推動(dòng)深化改革,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
各級(jí)政法單位黨組(黨委)要堅(jiān)持黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用與領(lǐng)導(dǎo)班子依法履職相統(tǒng)一,建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策等相關(guān)制度,提高黨組(黨委)及其成員政治領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的能力,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。
<>
各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)要按照黨中央和省委關(guān)于重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。各級(jí)黨委要按規(guī)定向上一級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告政法工作重大事項(xiàng)。各級(jí)黨委政法委要按規(guī)定向同級(jí)黨委和上一級(jí)黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告政法工作重大事項(xiàng)。各級(jí)政法單位黨組(黨委)要按規(guī)定向同級(jí)黨委和黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告本單位或者本系統(tǒng)政法工作的重大事項(xiàng)。
各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向同級(jí)黨委請(qǐng)示維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)政法領(lǐng)域改革、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)等重大事項(xiàng),報(bào)告貫徹黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、重大敏感和突發(fā)案(事)件辦理、重大專項(xiàng)工作開展情況和全面工作情況等重大事項(xiàng)。各級(jí)政法單位黨組(黨委)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)和匯報(bào)重要工作,一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)黨委政法委。各級(jí)黨委政法委參照上一級(jí)黨委政法委有關(guān)規(guī)定,確定同級(jí)政法單位黨組(黨委)和下級(jí)黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序等。
<>
各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)涉及貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織、黨委政法委關(guān)于政法工作的決定、決策部署和指示的重要事項(xiàng),下級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng),本單位在履行職責(zé)中需要決策的事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查研究,提出適當(dāng)方案,聽取各方意見,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查,必要時(shí)組織專家論證,按規(guī)定提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議討論和決定。
各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)建立健全委員會(huì)全體會(huì)議或者常委會(huì)會(huì)議研究部署政法工作的制度,將政法工作納入重要議事日程,及時(shí)研究解決政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的重大問題。各級(jí)黨委政法委實(shí)行全體會(huì)議制度,由黨委政法委書記或由其委托的副書記主持,討論和決定職責(zé)范圍內(nèi)的政法工作重大事項(xiàng)。各級(jí)政法單位黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定召開黨組(黨委)會(huì)議,討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)重大事項(xiàng)。
各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)帶頭執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織關(guān)于政法工作的決定、決策部署、指示等事項(xiàng),并指導(dǎo)、督促黨委政法委和政法單位黨組(黨委)做好貫徹執(zhí)行相關(guān)工作。各級(jí)黨委政法委應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行黨中央以及同級(jí)黨委、上級(jí)黨委政法委決定、決策部署、指示等事項(xiàng),并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用,協(xié)助黨委指導(dǎo)、督促有關(guān)政法單位黨組(黨委)、下級(jí)黨委政法委堅(jiān)決執(zhí)行,推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)政法單位黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織決定、決策部署、指示等事項(xiàng),確保工作落實(shí)。
<>
各級(jí)黨委要將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系,實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,構(gòu)建全面覆蓋、有效銜接的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)和下一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況的督促檢查,必要時(shí)開展巡視巡察,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)和下一級(jí)黨委常委會(huì)履職情況的考評(píng)考核,將結(jié)果作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。
各級(jí)黨委政法委要指導(dǎo)、推動(dòng)政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系,完善程序化、平臺(tái)化、公開化管理監(jiān)督方式。要推動(dòng)完善和落實(shí)政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作制度機(jī)制,建立健全委員述職制度,全面推進(jìn)政法工作貫徹落實(shí)。要在統(tǒng)籌推動(dòng)政法單位開展常態(tài)執(zhí)法司法規(guī)范化檢查中,加大對(duì)政法單位黨組(黨委)及其成員不履行或者不正確履行職責(zé),或者政法干警執(zhí)法司法突出問題督促整改力度,加強(qiáng)執(zhí)法司法制度建設(shè),保證全面正確履行職責(zé)。對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作中,違反《條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定職責(zé)的有關(guān)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部,視情節(jié)輕重,由黨委政法委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦等;或者由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限,辦理引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各級(jí)政法單位黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務(wù)政務(wù)公開范圍,完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機(jī)制,確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進(jìn)。
<>
各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取各種方式加大宣傳力度,使廣大黨員干部特別是政法戰(zhàn)線黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》基本精神、主要內(nèi)容和工作要求,善于運(yùn)用《條例》指導(dǎo)推動(dòng)政法工作。各級(jí)黨委要把《條例》納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委政法委和政法單位黨組(黨委)要發(fā)揮主力軍作用,綜合運(yùn)用舉辦專題研討班、網(wǎng)絡(luò)大講堂等方式,組織開展政法領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),深入基層開展宣講、宣傳活動(dòng),推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)貫徹引向深入。
各級(jí)黨委要統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)要落實(shí)主體責(zé)任,成立工作專班,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化完善措施,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推動(dòng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)《條例》有效落實(shí)。各市州黨委政法委和省直政法單位要結(jié)合實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的具體方案,采取務(wù)實(shí)有效措施,確保落地見效。
各級(jí)黨委要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),把握“五個(gè)過硬”總要求,加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法單位主抓、有關(guān)部門各司其職的政法隊(duì)伍建設(shè)工作格局,推動(dòng)改善執(zhí)法司法條件,完善和落實(shí)保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策,深入開展政法隊(duì)伍教育整頓,努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代湖南政法工作邁上新臺(tái)階。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十二
自《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,xx區(qū)委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用,增強(qiáng)主動(dòng)性、注重創(chuàng)造性、務(wù)求實(shí)效性,積極抓好《條例》的貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)自查情況報(bào)告如下:
<>
一是提高政治站位。xx區(qū)委政法委自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》頒布實(shí)施的重大意義。一致認(rèn)為,《條例》對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代政法工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的制度安排,既為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作立規(guī)矩、定方圓,又為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作謀長遠(yuǎn)、固根本,在政法事業(yè)發(fā)展史上具有劃時(shí)代開創(chuàng)性里程碑意義。
二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。xx年xx月份,區(qū)委政法委下發(fā)通知,對(duì)全區(qū)政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)《條例》提出了明確要求,充分利用黨委(組)會(huì)議、班子成員會(huì)議、中心組集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,開展多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng),原原本本學(xué)習(xí)《條例》的主要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì),并將《條例》學(xué)習(xí)列入政法干警輪訓(xùn)的主要內(nèi)容。自xx年xx月份以來,全區(qū)政法各部門共組織《條例》學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)達(dá)xx場(chǎng)次,政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)xx場(chǎng)次,參與學(xué)習(xí)政法干警達(dá)xx余人次,共收集學(xué)習(xí)心得xx余篇。xx年xx月份,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組就《條例》進(jìn)行了集體專題學(xué)習(xí)。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新任職政法委員談心談話活動(dòng),使基層政法委員快速進(jìn)入新角色,適應(yīng)新崗位,強(qiáng)化新?lián)?dāng),彰顯新作為。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和政法委員述職制度,進(jìn)一步把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。要進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督問責(zé)制度,從監(jiān)督制約、督促檢查、考評(píng)考核、責(zé)任追究等方面完善配套措施。
三是廣泛開展宣傳。充分發(fā)揮新媒體在普法工作中的作用,利用現(xiàn)場(chǎng)普法、微信公眾號(hào)等形式,加強(qiáng)對(duì)《條例》內(nèi)容的宣傳解讀,全方位、多層次、寬領(lǐng)域宣傳《條例》頒布實(shí)施的重大意義、學(xué)習(xí)要求、貫徹意見,在全區(qū)掀起了學(xué)《條例》、用《條例》熱潮,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)總書記重要指示精神相結(jié)合,做到融合貫通、吃透精神;
與謀劃政法年度工作相結(jié)合,以《條例》為遵循,找準(zhǔn)差距,補(bǔ)齊短板。
<>
一是提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)《條例》實(shí)施的重大意義。全市政法系統(tǒng)自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》頒布實(shí)施的重大意義,深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》的精神內(nèi)涵,確保政法工作正確方向。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,全市廣大政法干部干警充分認(rèn)識(shí)到《條例》是以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出規(guī)定,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義,對(duì)推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合,保障政法工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。
二是強(qiáng)化“四項(xiàng)舉措”,迅速掀起學(xué)習(xí)《條例》的濃厚氛圍。迅速行動(dòng)抓部署,xx月xx日,市委政法委下發(fā)通知,對(duì)各縣區(qū)、市直政法各部門提出明確工作要求,xx月xx日前,組織開展理論中心組集中學(xué)、支部學(xué)習(xí)討論等多形式、多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng),原原本本學(xué)習(xí)《條例》的主要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。自上而下強(qiáng)學(xué)習(xí),組織全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討,努力在學(xué)懂弄通上下功夫,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。截至目前,全市政法系統(tǒng)組織開展理論中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)xx余次,上報(bào)學(xué)習(xí)情況專題報(bào)告xx份。班子帶頭寫心得,在集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,市直政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得,共收集學(xué)習(xí)心得xx余篇,做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得,有效帶動(dòng)全市政法系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮。精心謀劃搞培訓(xùn),市委政法委制定下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹《條例》培訓(xùn)方案,明確從xx月起,分級(jí)舉辦專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家學(xué)者、黨校教授分層次對(duì)《條例》進(jìn)行宣講解讀,加強(qiáng)對(duì)全市政法系統(tǒng)干部干警的輪訓(xùn)。同時(shí),要求各縣區(qū)、市直政法各部門對(duì)全體干部干警進(jìn)行全員培訓(xùn),使全市政法干警把《條例》內(nèi)容學(xué)懂吃透、入心入腦,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹效果。
三是注重“五個(gè)結(jié)合”,切實(shí)抓好《條例》的深入貫徹。注重與貫徹落實(shí)總書記重要指示精神和中央、省政法工作會(huì)議精神相結(jié)合,在學(xué)習(xí)貫徹中,全市政法干部干警將學(xué)習(xí)《條例》與總書記重要指示精神、黨的十九大精神和中央、省政法工作會(huì)議精神等融合貫穿,切實(shí)把《條例》精神吃準(zhǔn)吃透,在具體政法工作中落細(xì)落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到總書記重要指示和會(huì)議精神與《條例》的內(nèi)容是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到中央政法工作會(huì)議和全省政法工作會(huì)議工作安排部署是對(duì)《條例》深入貫徹落實(shí)的具體實(shí)踐。注重與抓好
2020年工作謀劃相結(jié)合,全市政法系統(tǒng)在謀劃部署做好政法工作中深入貫徹落實(shí)《條例》的精神,認(rèn)真謀劃思路,力求在實(shí)踐中取得新成效。結(jié)合市委xx屆xx次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),以《條例》作為推動(dòng)指導(dǎo)政法工作的根本遵循和行動(dòng)指南,找準(zhǔn)差距,補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。注重與重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破相結(jié)合,全市政法各部門聚焦平安x建設(shè),在推動(dòng)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦深化司法體制改革,在推動(dòng)職權(quán)配置、訴訟制度等重點(diǎn)改革任務(wù)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),在深挖一批有影響的“保護(hù)傘”、攻克一批大案要案上努力實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦法治建設(shè),在推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)法治服務(wù)體系建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)新突破。注重與創(chuàng)新工作方式相結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極培育公益性、互助性社會(huì)組織,壯大群防群治隊(duì)伍,運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制,吸引社會(huì)力量參與社會(huì)治理。深化基層平安創(chuàng)建,推進(jìn)縣域社會(huì)治理政策研究,探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),力促社會(huì)治理現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)提升。注重與政法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,抓好《條例》深入貫徹,注重在政法隊(duì)伍建設(shè)上多用力,突出政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,以專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)標(biāo)“五個(gè)過硬”要求,加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持久深入開展正風(fēng)肅紀(jì),努力打造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍。
四是建立“三項(xiàng)機(jī)制”,長效落實(shí)《條例》的部署要求。加快建立平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加快推動(dòng)市委成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行市委政法委職責(zé),建立完善多部門參與的平安建設(shè)工作機(jī)制,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關(guān)部門的資源力量,協(xié)調(diào)推動(dòng)預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)等工作,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。加快建立政法工作領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨委政法委的職能作用,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和職能配置。選取縣作為試點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員,在各縣區(qū)推開配備政法委員工作,推動(dòng)基層政法工作的有序開展。嚴(yán)格忠誠履職盡責(zé),在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍和創(chuàng)造公正司法環(huán)境等方面下功夫,強(qiáng)化對(duì)政法單位工作的指導(dǎo)、支持和督促。加快建立監(jiān)督工作機(jī)制,加快推動(dòng)市委將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系,市委政法委加強(qiáng)統(tǒng)籌黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、政法部門內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)推動(dòng)政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系,完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制。加快推動(dòng)完善和落實(shí)政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作制度機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的政法單位黨組(黨委)或者政法干警執(zhí)法司法中存在的突出問題加大督促、整改的力度。某縣政法委貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》自查報(bào)告按照《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例的通知》要求,經(jīng)縣政政法委立即將文件精神傳達(dá)至政法各部門,全區(qū)政法系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)條例的熱潮,切實(shí)把各全體干部、干警們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到條例精神上來。接到通知后,我委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)條例學(xué)習(xí)高度重視,要求全區(qū)政法系統(tǒng)必須深刻理解條例頒發(fā)的重要意義,并全面開展學(xué)習(xí)活動(dòng),確保將條例貫徹落實(shí)。xx月xx日,政法委主持召開全體學(xué)習(xí)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局會(huì)議審議通過的《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》相關(guān)內(nèi)容。政法委常務(wù)副書記xx宣讀了條例內(nèi)容,政法委書記xx強(qiáng)調(diào),《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代政法工作進(jìn)行全面制度擘畫,為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供基本遵循,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,寫好心得體會(huì),切實(shí)將條例貫穿到工作中。出臺(tái)《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義;是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措,有利于推動(dòng)政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事關(guān)黨和國家長治久安,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),《條例》的出臺(tái)和實(shí)施有利于從制度上保障政法工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向,更好發(fā)揮服務(wù)保障黨和國家工作大局的重要作用。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十三
今年以來,我們認(rèn)真貫徹江澤民總書記"三個(gè)代表"的重要思想和十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)盛市、縣法制工作會(huì)議精神和社會(huì)治安治理責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)治安防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生,確保了國土系統(tǒng)干部職工財(cái)產(chǎn)及人身安全,促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,國土局政法綜治工作的述職報(bào)告。
<>
一是設(shè)立安全組織。我們成立了以局長為組長、副局長為副組長,各股、所長為成員的"安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組",各負(fù)其責(zé),確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問題。
二是加固安全設(shè)施。為了保證安全,我局每個(gè)辦公室都購置了檔案柜;辦公室兩個(gè)樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區(qū)新辦公大樓后,由于續(xù)建工作仍在進(jìn)行,我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅(jiān)守在工作崗位,施工隊(duì)也安排了值班人員,保障了辦公大樓財(cái)物安全。
三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五一、十一、和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間,每天均安排一名局長、股長和一名同志值班,不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理,而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對(duì)重要部位,如財(cái)務(wù)室、微機(jī)室,交接時(shí)交接人員要親自過目,現(xiàn)場(chǎng)交接,以免一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任不清。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力,今年我局機(jī)關(guān)自身和19個(gè)土地所,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件,無刑事案件,無職工犯罪。
<>
國土局作為縣綜合治理成員單位,我們始終把"管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事"這三句話牢記在心。始終堅(jiān)持"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,哪一片出現(xiàn)問題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到股、所及個(gè)人。每次局長辦公會(huì),每月28日股、所長例會(huì),以及每次全體職工大會(huì),都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓(xùn),不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí)。并根據(jù)單位存在的問題,提出具體要求,使大家"警鐘長鳴",尤其在結(jié)合本職工作方面,對(duì)股以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求,不厭其煩,要求大家嚴(yán)格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
<>
今年,我們繼續(xù)抓好"三個(gè)代表"思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神,端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度,以全市國土系統(tǒng)開展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī),以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面,對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,有效地預(yù)防了非法集會(huì)、*、罷工、聚眾*和超級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生,述職報(bào)告《國土局政法綜治工作的述職報(bào)告》。
<>
為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì),切實(shí)做到按章辦事、依法行政,今年我們針對(duì)土地管理工作中的實(shí)際問題,制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規(guī)定》,建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度,對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)工作人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真,或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理,情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分,嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來,我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
<>
一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年,我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度,對(duì)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的涉及土地方面的問題,由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員包案制度,責(zé)任到人,確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。
二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé),屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人,分別給予"警告性談話"、"通報(bào)批評(píng)"、"黃牌警告"及經(jīng)濟(jì)處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生,我們?cè)诿吭?8日的股、所長例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前,都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員,對(duì)他們做到心中有數(shù),主動(dòng)上門做工作。給他們*律、講道德規(guī)范,引導(dǎo)他們依法解決問題,以達(dá)到化解矛盾,防止雙方矛盾激化的目的。
四是抓好信訪案件的落實(shí)。我們始終堅(jiān)持"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨,要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心,認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾,辦好每一個(gè)案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,我們共接待來訪群眾166起257人次,其中立案11起,處理5起,調(diào)解2起,4起正在辦理之中。辦結(jié)縣糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)案件4起,縣政府批轉(zhuǎn)案件1起;辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)案件43起,辦理市國土局法規(guī)科批轉(zhuǎn)赴市上訪案件3起,赴省上訪案件7起,赴京上訪1起,均按要求上報(bào)結(jié)果。其中在辦理赴京上訪案件過程中,盛市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,對(duì)案件處理提出了具體意見,并多次找當(dāng)事人談心,耐心傾聽當(dāng)事人的意見,講解有關(guān)法律政策。通過耐心的說服教育,使這三起赴京、盛市上訪案件都得到了圓滿解決,當(dāng)事人比較滿意。同時(shí)妥善的處理結(jié)果也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。至目前,無發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
今后,我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作,力爭(zhēng)在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十四
本人從20xx年3月任長溝鎮(zhèn)政法委員,按照黨委政府工作分工,我主分政法、綜治、武裝、信訪維穩(wěn)、后勤等工作現(xiàn)將一年來個(gè)人思想作風(fēng)、職責(zé)履行和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高思想覺悟
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本知識(shí),進(jìn)步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識(shí)和思想道德素質(zhì)。堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)作為從未分管過政法、信訪、維穩(wěn)工作的我,在新的工作環(huán)境下,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),盡快熟悉環(huán)境進(jìn)入角色。因此,我始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。平時(shí),多看、多問、多想,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向同事請(qǐng)教問題。向在從事這項(xiàng)工作崗位上的老同志學(xué)習(xí),了解掌握相關(guān)情況,不斷提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)工作水平,愛崗敬業(yè),工作勤奮踏實(shí)。
三、積極履行崗位職責(zé)
(1)分管工作成效明顯。政法工作。鎮(zhèn)歷來都以信訪量大、維穩(wěn)工作難而聞名,本人在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,進(jìn)步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,狠抓責(zé)任落實(shí),提前防范穩(wěn)控,突出化解矛盾,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。(一)是加強(qiáng)了社會(huì)管理服務(wù)中心的管理,提高了辦事效率,方便了群眾辦事,理順了干群關(guān)系。(二)是對(duì)綜治辦公場(chǎng)所進(jìn)行整合,建立了綜治室、調(diào)解室、穩(wěn)評(píng)室,鐵路扶路辦公室,警務(wù)室,司法所,五室一所的多功能場(chǎng)所,提升了化解矛盾糾紛的能力和水平。一些歷史遺留問題、重點(diǎn)信訪問題得到有效化解。(三)是有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,在十九屆五中全會(huì)、元旦等敏感期間無一例赴京訪。圓滿完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)考察調(diào)研期間各項(xiàng)安保工作。(四)是對(duì)兩參人員,民辦教師,以及其他不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查并做好了穩(wěn)控工作??焖俚靥幹昧碎L生村非正常死亡等突發(fā)事件。
四、廉潔自律、以身作則,作好表率認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定對(duì)自己制定了約法三章:
即不該得的利益絲毫不得,違反原則的事堅(jiān)決不做,有損黨和政府形象的事自覺抵制。在主抓項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)決做到不吃請(qǐng),不索拿卡要,努力做一個(gè)讓組織放心,群眾滿意的公務(wù)員。
五、存在的問題
(1)是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)方面不夠;
(2)是組織協(xié)調(diào)能力還需進(jìn)步提高;
(3)是在分管工作創(chuàng)新方面還需進(jìn)步改進(jìn)。回顧一年來的工作和學(xué)習(xí),雖然做了一工作,但與面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在差距。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀,價(jià)值觀,克服缺點(diǎn)、改進(jìn)不足,做一個(gè)勤奮工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部:進(jìn)一步嚴(yán)于律己,堅(jiān)持勤政廉政,做到思想上、工作上、生活中一切以準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn),做一個(gè)保持黨的純潔性的好干部。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十五
公正執(zhí)法是人民警察執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。目前,公安執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊,優(yōu)劣并存,少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為,已成為我國民主法治建設(shè)的一大障礙。人民警察執(zhí)法中存在的問題,已嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。本文針對(duì)上述執(zhí)法不公的問題,依據(jù)相關(guān)事實(shí)和法律,分析了導(dǎo)致執(zhí)法不公的原因。筆者運(yùn)用有關(guān)的法律知識(shí)和管理知識(shí),對(duì)解決執(zhí)法不公的問題,提出一些對(duì)策和思考。
人民警察是一支執(zhí)法隊(duì)伍,肩負(fù)著依照國家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動(dòng),保障公民權(quán)利,維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任。人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、保障國家和人民合法權(quán)益不受非法侵害的過程中,執(zhí)法公正顯得尤為重要。
公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當(dāng)廣泛,如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個(gè)抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。具體來說,公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等,執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機(jī)關(guān)面前得到正當(dāng)平等的對(duì)待,因?yàn)樗麄兌际菆?zhí)法活動(dòng)的平等對(duì)象。這里所說的“正當(dāng)平等的對(duì)待”,既包括違法必究的含義,當(dāng)然也包括權(quán)利保護(hù)的含義??傊?,公正執(zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動(dòng)的一條基本原則。
人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進(jìn)行工作的業(yè)務(wù)水平外,做到執(zhí)法公正,不偏不倚,不僅展示出人民警察的良好形象,而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊(duì)伍敢于并善于向國家、向人民負(fù)責(zé)任的道德責(zé)任感。人民警察執(zhí)法公正,有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且有利于加快我國的民主政治建設(shè)。人民警察所從事的工作有極強(qiáng)的法律性和政策性,容不得絲毫的偏差,如若執(zhí)法不公,就會(huì)充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯(cuò)”案,刑訊逼供層出不窮,人民怨聲載道,社會(huì)秩序混亂無章。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公,就會(huì)在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級(jí)和廣大人民的意志和利益。從總體上看,廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,文明辦案,自覺地維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言,目前執(zhí)法隊(duì)伍良莠不齊,優(yōu)劣并存,少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為,已成為我們建立社會(huì)主義法治國家的一大障礙。
一、執(zhí)法不公是當(dāng)前法制建設(shè)中亟待解決的突出問題
執(zhí)法不公,是長期困擾公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種消極因素在執(zhí)法活動(dòng)中的綜合反映,也是當(dāng)前社會(huì)各界反映較多的一個(gè)熱點(diǎn)問題??陀^地說,全國的執(zhí)法狀況總體上是好的,維護(hù)了社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定,保護(hù)了公民和全社會(huì)的合法權(quán)益。但也要清醒地看到,人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的社會(huì)危害性,僅以其對(duì)社會(huì)和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法不公所引起的社會(huì)價(jià)值觀念失衡及其不良影響有充分的認(rèn)識(shí)。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的危害主要在于:
第一,妨害國家法律的正確實(shí)施,使國家法律形同虛設(shè),導(dǎo)致社會(huì)無序化的蔓延,極大地妨害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展;第二,破壞了我國法制的尊嚴(yán)和權(quán)威,弱化與消減了公民的法制觀念;第三,損毀了公安機(jī)關(guān)的威信,疏淡了警民、干群關(guān)系;第四,侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動(dòng),其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是無視法律,這好比污染了水流,而不公正執(zhí)法則毀壞了法律,就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言,完善法制固然重要,但防止執(zhí)法不公卻更重要??偟膩碇v,公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化,執(zhí)法意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有了一定提高,執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)執(zhí)法公正問題的認(rèn)識(shí)不足。有人認(rèn)為,無論程序如何,無論手段如何,只要處理結(jié)論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯(cuò)誤觀念是片面地強(qiáng)調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動(dòng)的公正性和文明性,忽視對(duì)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的保障。另外,有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理,存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不作為的現(xiàn)象。
(二)少數(shù)警察執(zhí)法責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。工作方法簡單,執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高,基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報(bào)捕的案件不報(bào)捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了,卻一拖再拖,遲遲不作處理,最后大事化小,小事化了,不了了之。有的案件立案后不是積極去處理,而是等人來說情;有的案件填表拘留時(shí),問題不少,人一送至看守所,卻不管不問,拘留期限一到就放人,這類案件,是執(zhí)法不公的一個(gè)主要方面。
2、該嚴(yán)肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中,該報(bào)勞教的不勞教,該拘留的不拘留,治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降,這從一個(gè)側(cè)面反映了降格處理的問題。
3、該處理的難處理。對(duì)犯罪和違法行為本可以依法處理,卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系,干擾對(duì)具體案件的處理,使案件的辦理增加了很大的難度。
4、該嚴(yán)肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審,罰款成為了通用手段。對(duì)已經(jīng)查清的案件,一不看情節(jié),二不看輕重,三不看社會(huì)效果,一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊,大肆貪污,“涌”出不少“公安大款”,這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn),人民群眾對(duì)此深惡痛絕。
5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、傳播淫穢物品等案件時(shí),不能準(zhǔn)確把握罰款幅度,不看情節(jié)輕重、危害程度,一律給予最高額罰款,搞創(chuàng)收,設(shè)“小金庫”,利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài),大罰特罰,開口就是三千、五千,甚至上萬。在此情況下,有的被處罰人千方百計(jì)找熟人說情,一旦遇到得力的說情人,辦案人員大筆一揮又改成幾百元,甚至全部勾消,這種處罰的隨意性,嚴(yán)重?fù)p害了干警在群眾中的形象。
6、有的干警為獲取口供,對(duì)犯罪嫌疑人簡單粗暴,刑訊逼供,屈打成招,致人傷殘,釀成冤案。
7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易,以權(quán)謀私。如私放犯人,庇護(hù)犯罪,充當(dāng)保護(hù)傘,收取好處費(fèi)。人民警察執(zhí)法中存在的上述問題,嚴(yán)重玷污了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因
存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的,從客觀上講,有體制不順的影響,又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講,既有干警自身素質(zhì)問題,又有思想觀念、思想意識(shí)問題,這些原因歸納起來主要有:
(一)行政干預(yù)的影響。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及到社會(huì)生活的方方面面,受社會(huì)上某些不正之風(fēng)的影響,某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄,長官意志嚴(yán)重,出于團(tuán)體或個(gè)人利益,錯(cuò)誤的干預(yù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng),在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性,造成了程度不同的執(zhí)法不公。
(二)體制不順的影響。目前公安機(jī)關(guān)在人員編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制,執(zhí)法時(shí)不得不左請(qǐng)示,右匯報(bào),干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相
沖突時(shí),有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制,在許多方面采取卡、壓等手段,迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴(yán)格執(zhí)法得罪當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人,被撤換、調(diào)離,以致有的干警為照顧各種關(guān)系,束手束腳,不敢大膽依法辦事。
(三)法律法規(guī)不夠完善。目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少,但有些條文比較籠統(tǒng),對(duì)執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間,對(duì)證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰,造成警察權(quán)力很大。在這種情況下,難免不發(fā)生極個(gè)別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當(dāng)盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。
(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。表現(xiàn)在以下幾方面:
①法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律精神和實(shí)質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,近的來公安機(jī)關(guān)充實(shí)了相當(dāng)一部分警力,除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外,也不乏之前從沒有接觸過法律的人員,而嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn),使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂,違法執(zhí)法者有之;機(jī)械執(zhí)法,有法不依者有之。
②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時(shí),要么畏首畏尾、互相推諉,要么只知道一味的“和稀泥”,使矛盾得到表面上的平息,并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動(dòng)中,存在著“臉難看、事難辦”的'現(xiàn)象,冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊(duì)伍逐漸疏遠(yuǎn)了同人民群眾的關(guān)系。
③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機(jī)關(guān)擁有一定的權(quán)力,又處于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一線,接觸陰暗面較多,這種特殊的地位和職權(quán),無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標(biāo)。公安隊(duì)伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗(yàn),一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹,就會(huì)成為權(quán)、錢、色的俘虜,以致于私放犯人、庇護(hù)犯罪、充當(dāng)保護(hù)傘等案件時(shí)有發(fā)生。值得深思的是,在整個(gè)公安隊(duì)伍的執(zhí)法過程中,貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少,而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重??梢赃@樣說,權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當(dāng)今公正執(zhí)法的三大障礙,是公安干警執(zhí)法的三大敵人。
④干警個(gè)性主觀上的惰性。一個(gè)人長期從事某一項(xiàng)單一的工作,無形當(dāng)中就會(huì)形成一種惰性,應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場(chǎng)晚去一步,痕跡物證就有可能滅失;證據(jù)收集不充分,案犯一翻供,就束手無策;法律文書上哪怕缺一項(xiàng)內(nèi)容,法庭上就會(huì)成為廢紙一張。公安機(jī)關(guān)處在維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定和管理治安的第一線,任務(wù)十分繁重,客觀上給學(xué)法帶來了一定困難,但是不愛學(xué)習(xí)才是主要因素,以致于許多法律精神沒有認(rèn)真消化吸收。個(gè)別干警對(duì)入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動(dòng)中,大搞違法亂紀(jì)或消極怠工,推卸責(zé)任,把案件能否攻克拋之腦后。
(五)制約監(jiān)督機(jī)制不完善。權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督,必然產(chǎn)生腐敗。古今中外,概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善,各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,采取了許多措施。但是,目前監(jiān)督警察的機(jī)構(gòu)仍然缺位,或者是監(jiān)督機(jī)構(gòu)分散,配套措施沒有跟上,即使有一定的監(jiān)督作用,效力也不大。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)為完成任務(wù),往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源,甚至下達(dá)了“抓人指標(biāo)”,用這種指標(biāo)打法律的擦邊球,沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以,明知是違法行為,依然活照干,人照抓。根據(jù)法律,公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。但遺憾的是,老百姓很少有人知道在被警察侵害時(shí)還可以獲得這樣的法律援助。
(六)意志以外的原因。人民警察執(zhí)法不公,諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。如警力不足,經(jīng)費(fèi)緊張,裝備落后等嚴(yán)重削弱人民警察的執(zhí)法力度,也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性
三、解決執(zhí)法不公問題的對(duì)策與思考
執(zhí)法公正必須從嚴(yán)治警。公安責(zé)任重,萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在從嚴(yán)治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會(huì)主義公正觀是一致的。社會(huì)主義公正觀念的核心就是維護(hù)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度,保護(hù)廣大人民群眾的利益,維護(hù)國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念,是社會(huì)主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念,不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾,保障人民群眾的各種合法權(quán)益,而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。
(一)加強(qiáng)教育,端正執(zhí)法思想。公安機(jī)關(guān)是國家的重要執(zhí)法機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn),是加強(qiáng)社會(huì)主義法律建設(shè)的需要,是維護(hù)國家政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要,更是衡量各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。就我國目前的社會(huì)狀況而言,強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此,要教育廣大民警自覺增強(qiáng)法制觀念,徹底摒棄“以管人者自居”的思想,按照江澤民同志“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神,立警為公,執(zhí)法為民,叫響對(duì)法律負(fù)責(zé)的口號(hào),把對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)一致起來,從而保證公安機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。
(二)建立一套切實(shí)可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度。包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國近年來已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進(jìn)的一個(gè)重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到,我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對(duì)執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,還缺少對(duì)執(zhí)法行為的規(guī)范機(jī)制。
(三)加快執(zhí)法體制改革。如何實(shí)現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,以有效地進(jìn)行監(jiān)督,確保司法公正的問題,是一個(gè)體制問題,需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財(cái)、物的管理、調(diào)配等關(guān)系,使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾,保障執(zhí)法公正。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān),依法任免、考核、培訓(xùn)干警,采取崗位交流、掛職鍛煉等方式,保持干警合理流動(dòng),從而避免長期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。要以正在全國開展的“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)干警的思想政治工作長抓不懈,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論培訓(xùn),提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟;要改變過去那種“重打擊、輕管理,重使用、輕培訓(xùn),重經(jīng)驗(yàn)、輕科研,重自為、輕規(guī)范”的做法,組織在崗干警有計(jì)劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平,向素質(zhì)要警力;要引導(dǎo)干警向任長霞等一批先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí),無私無畏,獻(xiàn)身公安事業(yè),以維護(hù)社會(huì)的長治久安為己任,全心全意為人民群眾服務(wù)。此外,還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平,樹立公安機(jī)關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要抓緊建章立制,堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞,同時(shí)要樹榜樣、抓典型,大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公安隊(duì)伍的黨性黨紀(jì)教育,使每個(gè)公安干警都自覺做到廉潔奉公,勤政為民。對(duì)于少數(shù)干警執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,貪贓枉法等違法違紀(jì)行為,各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,絕不姑息遷就。
(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格辦案程序,提高辦案透明度,推進(jìn)“警務(wù)公開”,是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正,必須加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求,是我國法律和法規(guī)的要求,也是公平正直得以實(shí)現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布。
現(xiàn)有的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門,要相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作,切實(shí)履行工作職責(zé)。法制部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類案件的審核把關(guān)制度,尤其是對(duì)各類案件動(dòng)作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任制,凡屬重大案件或擬放人案件,必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定,防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個(gè)人隨意拍板。要加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動(dòng),及早著手,防止執(zhí)法不公,同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度,賞罰分明,對(duì)思想不純的民警堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍,對(duì)不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并明確追究何種責(zé)任。要加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,推行警務(wù)公開,各級(jí)公安機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員,進(jìn)一步疏通信訪渠道,讓老百姓去介入,加強(qiáng)信息溝通,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度,把公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)度和干警的執(zhí)法狀況主動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下,想群眾之所想,急群眾之所急,以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步防止執(zhí)法不公,保證執(zhí)法活動(dòng)正確進(jìn)行。公民或組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。
(七)從優(yōu)待警,為基層執(zhí)法單位創(chuàng)造一個(gè)良好的外部執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,做出表率,在具體案件上少打招呼,少寫條子,努力排除來自行政的和社會(huì)的干擾,科學(xué)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)清理執(zhí)法環(huán)境。要下大決心解決好公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問題,增加對(duì)公安工作的投入,對(duì)公安經(jīng)費(fèi)全額予以保證,從經(jīng)濟(jì)上解決警察等執(zhí)法者的后顧之憂。當(dāng)然,公安機(jī)關(guān)要顧大局,勤儉辦事,將有限資金用到工作中去,罰沒收入全部上交財(cái)政,自覺杜絕鋪張浪費(fèi)和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。
政法工作——不容忽視的生產(chǎn)力十六
根據(jù)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)部署要求,近期我院召開了政法隊(duì)伍教育整頓第二次警示教育大會(huì)。會(huì)上,全院干警宣讀領(lǐng)學(xué)了全省12起檢察干警違法違紀(jì)反面典型案例,然后潘檢宣讀了反面典型案例中相關(guān)違法違紀(jì)人員的剖析告白書。通過學(xué)習(xí)這些反面典型案例,這些違法違紀(jì)人員是如何走上違紀(jì)、違法犯罪道路的自我剖析、自我獨(dú)白、自我說法,再次震動(dòng)了我得內(nèi)心和思想,讓我又一次接受了警示洗禮和自我革命。
(一)牢記警鐘長鳴,時(shí)刻筑牢防線。
我們應(yīng)在思想上高度重視,行動(dòng)上高度實(shí)施,以最高的政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政法委的安排部署上來,增強(qiáng)做好教育整頓的責(zé)任感和使命感。確實(shí)將實(shí)事求是的精神核心,懲前毖后、治病救人的大針方針,有則改之,無則加勉的制度原則等優(yōu)良傳統(tǒng)落實(shí)到實(shí)際工作中,靈活運(yùn)用到教育整頓工作中。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,我們應(yīng)該倍加珍惜在崗位德機(jī)遇,在本職崗位上多做利國利民德是。
(二)堅(jiān)定理想信念,是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。
在開展整頓教育活動(dòng)中,像這樣認(rèn)真而鄭重地學(xué)習(xí)黨章,從理想信念這個(gè)基本問題入手,提高黨員的思想政治覺悟,機(jī)會(huì)十分難得。這樣的學(xué)習(xí),使廣大共產(chǎn)黨員更高地?fù)P起了理想的旗幟。思考我們黨是一個(gè)什么樣的組織,入黨意味著什么,這樣的集中學(xué)習(xí)教育,喚起為建設(shè)中國特色社會(huì)主義不懈奮斗的情感。學(xué)習(xí)教育以來,收獲很大,是一次認(rèn)識(shí)的提高,是一次思想的錘煉,是一次境界的升華。
(三)勿以惡小而為之,管住自己。
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面而,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方萬面嚴(yán)格要求自己,稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑撸y得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明、小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有一根紅線。
(四)廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干警,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名檢察干警要勤政廉政,加強(qiáng)自律,正確對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面境子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長進(jìn)步大有裨益,“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常聽點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。我認(rèn)為要把握好三條:
一是勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)定之場(chǎng),在學(xué)用結(jié)合中筑牢信念、強(qiáng)化素質(zhì)。
剖析這一宗宗腐敗案例,根源就在于這些失足落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部忽略了黨性修養(yǎng)、動(dòng)搖了理想信念。習(xí)總書記指出,“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。黨員干部動(dòng)搖理想信念就會(huì)迷失方向、精神懈怠,作風(fēng)消極,缺乏理想信念,就會(huì)喪失立場(chǎng),精神空虛,走向墮落,因此,必須矢志不移地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課,常補(bǔ)理想信念之“鈣”,培養(yǎng)優(yōu)良政治品格,提高政治敏銳性和甄別力,在政治上,思想上、行動(dòng)上始終和覺中央保持高度一致,堅(jiān)定對(duì)黨的信仰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的信心,做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無所畏懼,在名利誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,夯實(shí)抗腐防變的思想基礎(chǔ)。唯有不斷學(xué)習(xí),知識(shí)靠學(xué)習(xí)獲得,實(shí)踐使知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。心中始終揣著忠誠、頭上始終立著組織、耳邊始終響著號(hào)令、眼里始終盯著大局、腳下始終避著紅線、肩上始終扛著責(zé)任。
二是把理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來,端正執(zhí)法為民思想,樹立起良好的人民檢察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅(jiān)持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來,正本清源,樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)范,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題,只有把學(xué)習(xí)和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來,我們才能做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
三是嚴(yán)于律己,修心養(yǎng)德,在遵章守紀(jì)中樹好形象。
人要知“敬畏”。規(guī)范自己的言行,自覺抑制頭腦中因外界因素影響產(chǎn)生的一些不良意識(shí),提高自我教育,自我管理,自我控制的能力。把對(duì)自己負(fù)責(zé)與對(duì)組織負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,時(shí)刻牢記組織的重把群眾的信任,知恩、知足,知責(zé)。用黨性原則的束自己,“用反面典型警示自己,用群眾的評(píng)義和意見反省自己,自黨抵制腐朽思想文化的侵蝕,切實(shí)把住道德品質(zhì)的底線,把住法律紀(jì)律的底線、把住政治思想的底線。
總之,通過這次反面教材學(xué)習(xí)我是深有切膚之感。時(shí)常開展這種形式的教育,應(yīng)該使自己警鐘長鳴,樹立自己執(zhí)法為民的意識(shí),服務(wù)人民群眾的意識(shí)。
?
您可能關(guān)注的文檔
- 夏季送清涼慰問活動(dòng)的總結(jié)(精選12篇)
- 最新2011開展夏季送清涼活動(dòng)工作總結(jié)(模板8篇)
- 不想不敢不能貪——新加坡廉政制度印象
- 貪官大多不讀書(實(shí)用18篇)
- 學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”的思考
- 2023年學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”一點(diǎn)體會(huì)(大全16篇)
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換
- 醫(yī)院傳染病自查小結(jié)
- 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一諾三評(píng)三公開工作總結(jié)報(bào)告
- 淺論提高基層公務(wù)人員依法行政觀念和能力
- 探索平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的重要性(匯總14篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)體會(huì)與收獲大全(20篇)
- 平面設(shè)計(jì)師工作總結(jié)的實(shí)用指南(熱門18篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個(gè)人簡歷電子版免費(fèi)模板推薦(通用20篇)
- 免費(fèi)個(gè)人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書(通用23篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的重要性范文(19篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的核心要點(diǎn)(專業(yè)16篇)
- 學(xué)校貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書的申請(qǐng)流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會(huì)大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(模板18篇)
- 教學(xué)秘書的工作總結(jié)案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結(jié)與計(jì)劃(精選18篇)
- 單位趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)總結(jié)(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的重要性(實(shí)用16篇)
- 消防隊(duì)月度工作總結(jié)報(bào)告(熱門18篇)
- 工藝技術(shù)員工作總結(jié)(專業(yè)18篇)
- 大學(xué)學(xué)生會(huì)秘書處工作總結(jié)(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
相關(guān)文檔
-
最新司
法 局依法 行政 工 作 總結(jié)報(bào)告 區(qū)司法 局依法 行政 工 作 總結(jié)(優(yōu)秀8篇)18下載數(shù) 586閱讀數(shù) -
年度
政 法 工 作 調(diào)研方案范文政 法 調(diào)研工 作 總結(jié)(5篇)12下載數(shù) 314閱讀數(shù) -
政 法 工 作 者心得體會(huì)和方法 政 法 工 作 條例的心得體會(huì)(6篇)12下載數(shù) 303閱讀數(shù) -
加強(qiáng)
政 法 工 作 的心得體會(huì)和方法 對(duì)政 法 工 作 的指示心得(八篇)15下載數(shù) 498閱讀數(shù)