無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??下面是小編為大家收集的?yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程一
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根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(萍府辦發(fā)〔20**〕21號(hào)),我局編制22人,現(xiàn)有21人(領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,總工程師1名;正科級(jí)7名,副科級(jí)2名),局內(nèi)設(shè)辦公室、環(huán)境影響評(píng)價(jià)科、法制與規(guī)劃科、污染防治科、污染物排放總量控制科5個(gè)職能科室和局機(jī)關(guān)黨總支及監(jiān)察室。目前,我局配備領(lǐng)導(dǎo)班子6名,正科級(jí)7名,副科級(jí)1名,領(lǐng)導(dǎo)干部配備均符合三定方案職數(shù)要求。
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我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有平臺(tái),干成事的人有地位。在競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用干部工作中,堅(jiān)持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則,堅(jiān)持民主公開、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境,為我市環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了良好的組織保證。
(一)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。我局嚴(yán)格按三定方案核定干部職數(shù)組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作選拔配備干部(在實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗前先由市委組織部復(fù)核空缺職數(shù)),2019年選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5名(局機(jī)關(guān)正科級(jí)2名、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)正科級(jí)1名、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站副科級(jí)2名),均符合干部職數(shù)配備要求。
(二)嚴(yán)格按規(guī)定程序組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在干部的使用上嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部制定的《xx市市直機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位科級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》等制度,做到事前就有關(guān)工作安排、方法、程序等事項(xiàng)向市委組織部請(qǐng)示,并按要求制定方案,嚴(yán)格按照公布職位、公開報(bào)名、資格審查(參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員資格須報(bào)市委組織部復(fù)核)、筆試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨組討論決定等程序進(jìn)行。在演講答辯、民主測(cè)評(píng)兩個(gè)重要階段邀請(qǐng)市委組織部、市紀(jì)委、市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委,并進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo),確保全局干部選拔使用工作做到公平公正公開。
(三)嚴(yán)格干部選拔任用程序,做到組織嚴(yán)密,程序合法。我局干部選拔任用工作中,有關(guān)重大決定事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我局干部選拔任用上無破格提拔干部,超職數(shù)配備干部,突擊提拔調(diào)整干部,干部“帶病提拔、重用”,“買官賣官”行為,弄虛作假謀取職務(wù)職級(jí)行為,違規(guī)提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員、違規(guī)提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員,跑官要官、拉票賄選等其他選人用人不正之風(fēng)問題。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,杜絕選人用人不正之風(fēng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入學(xué)習(xí)和開展整治用人上不正之風(fēng),我局干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高。20**年度,我局開展的競(jìng)爭(zhēng)上崗任前公示沒有收到任何投訴情況,從競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果看,干部職工對(duì)我局干部選拔任用工作認(rèn)可度較高,體現(xiàn)了我局在干部選拔任用工作堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格貫徹條例規(guī)定和程序,堅(jiān)持公平、公正、公開的選人用人原則。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程二
一年來,縣委常委會(huì)全面落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照干部選拔任用條例,嚴(yán)格遵循“五突出五強(qiáng)化”機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全年共調(diào)整科級(jí)干部xx人,其中提拔x人、轉(zhuǎn)任實(shí)職x人、交流及改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)xx人。全面聚焦選人用人專項(xiàng)檢查整改落實(shí),針對(duì)反饋的x方面xx個(gè)具體意見,梳理制定x方面xx項(xiàng)整改措施,對(duì)標(biāo)銷號(hào),確保整改措施落地見效、按期完成。
??一、聚焦精準(zhǔn)選配,著力鍛造過硬干部隊(duì)伍
??縣委堅(jiān)持把選好人、用好人作為推動(dòng)x發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性舉措來抓,緊扣高素質(zhì)專業(yè)化要求,著力推進(jìn)干部工作“五大體系”建設(shè)。一是樹立鮮明導(dǎo)向,科學(xué)選配領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)和從一線選用干部的導(dǎo)向,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位和年輕干部的綜合研判,著力解決干部隊(duì)伍年齡老化、專業(yè)技術(shù)人才短缺、基層經(jīng)歷偏少等實(shí)際問題。全年從基層一線提拔人員占xx%,重用的干部中“xx后”占xx%。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科級(jí)干部選拔任用工作的意見》,對(duì)干部選任的資格條件、民主推薦、組織考察、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等x個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。二是強(qiáng)化知事識(shí)人,全面深入了解干部。圍繞健全“知事識(shí)人體系”,強(qiáng)化日??己?,開展半年工作考核,通過列席鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,深入項(xiàng)目及民生服務(wù)一線,近距離了解廣大干部工作能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。及時(shí)掌握班子運(yùn)行狀況、團(tuán)結(jié)協(xié)作程度和科學(xué)民主決策水平,針對(duì)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)等情況跟蹤分析,切實(shí)提升研判的全面性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。深化“一評(píng)價(jià)兩清單”“兩公開一比選”制度,拓寬識(shí)人選人用人視野,讓更多優(yōu)秀干部走到干事創(chuàng)業(yè)前臺(tái),走上建功立業(yè)舞臺(tái)。三是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān)人選條件。突出政治導(dǎo)向,制定出臺(tái)縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治體檢的實(shí)施辦法,完善正反向指標(biāo),多角度測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn),把好干部選任“政治關(guān)”,對(duì)體檢“亞健康”“不健康”干部實(shí)行“一票否決”。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于干部選拔任用中不得提名推薦的規(guī)定》,嚴(yán)格提名人選條件,注重發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,嚴(yán)格執(zhí)行提拔重用“雙環(huán)節(jié)雙簽字”制度。堅(jiān)持“凡提四必”,堅(jiān)持全程紀(jì)實(shí),確保程序規(guī)范可追溯。
??二、聚焦精心培養(yǎng),著力提升干部隊(duì)伍素能
??廣泛搭建鍛煉發(fā)展平臺(tái),堅(jiān)持在實(shí)踐中檢驗(yàn)和提升干部能力素質(zhì),寬嚴(yán)相濟(jì)促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),促進(jìn)干部素能提升。常態(tài)化錘煉政治素質(zhì),開展“小班精訓(xùn)”“靶向集訓(xùn)”,先后邀請(qǐng)知名院校專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課,全年分層次舉辦干部輪訓(xùn)班x期,培訓(xùn)xxxx余人次;舉辦各類主體班x期,培訓(xùn)xxxx余人次;舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)xxxx余人次;舉辦“每月一大講”活動(dòng)xx期,培訓(xùn)xxxx余人次,不斷提升黨員干部理論素養(yǎng)和專業(yè)素能。二是注重實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)。有計(jì)劃地選派年輕干部到招商引資、民生服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)等一線崗位實(shí)踐鍛煉,先后選派xx名年輕干部組建“加快xx鎮(zhèn)發(fā)展”派駐工作組,選派xx名年輕干部擔(dān)任經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”,選派xx名年輕干部到五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指揮部脫產(chǎn)辦公。新招錄的xxx名公務(wù)員,全部到信訪局、xxxxx熱線進(jìn)行崗位適應(yīng)性鍛煉。三是健全保障機(jī)制,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。制定鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下實(shí)施辦法,先后對(duì)x人實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),減輕或免除黨政紀(jì)處分,旗幟鮮明為敢想敢干者撐腰??茖W(xué)優(yōu)化任職條件,制定科員級(jí)干部任免審批備案管理暫行辦法,實(shí)施新錄用公務(wù)員試用期考核全程紀(jì)實(shí)制度,推行試用期“成長(zhǎng)記錄袋”,促進(jìn)公務(wù)員盡快成長(zhǎng)成才。
??三、聚焦精細(xì)管理,著力完善干部監(jiān)管體系
??堅(jiān)持把干部監(jiān)督管理工作貫穿于干部選拔任用管理的全過程,著力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性。一是橫向聯(lián)動(dòng),努力形成干部監(jiān)督合力。積極探索干部監(jiān)督“三書一庫”預(yù)警機(jī)制,針對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、信訪、公安、法院、檢察等部門之間的聯(lián)系溝通,收集各類干部監(jiān)督信息xxx余條,充實(shí)完善干部監(jiān)督信息庫,實(shí)現(xiàn)部門間信息“聯(lián)網(wǎng)共享”。完善民意監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在干部選拔的考察、公示、任用等階段,廣泛收集所在單位、社區(qū)黨員群眾對(duì)縣委選人用人、干部遵紀(jì)守法等方面的情況反映,組織對(duì)問題內(nèi)容具體、反映明確的相關(guān)人和事進(jìn)行查核驗(yàn)證逐一反饋。二是縱向深入,抓實(shí)干部日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核工作,對(duì)全縣xxx名科級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行全面審查。結(jié)合干部選任、巡視巡察等工作,對(duì)xxx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位特別是“一把手”的監(jiān)督,組織對(duì)x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)縣直部門的x名“一把手”進(jìn)行任期和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)其中x人進(jìn)行“三責(zé)聯(lián)審”。開展違規(guī)兼職、“吃空餉”、“到齡不退”專項(xiàng)清理整治,清退企業(yè)違規(guī)兼職人員xx名,督促辭去社團(tuán)兼職或法人x人,清理“吃空餉”人員xx名。三是立向管控,構(gòu)建干部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。固化干部日常監(jiān)督管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、三責(zé)聯(lián)審、信訪監(jiān)督“四個(gè)常態(tài)化”。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作要求的通知》,不斷提升干部工作規(guī)范化、制度化水平。強(qiáng)化干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,對(duì)x名涉及貫徹落實(shí)縣委工作部署不到位的鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。
??一年來,縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選任工作政策法規(guī),取得了一定成效。但是對(duì)照市委要求和群眾期盼,干部選任工作仍需改進(jìn)。比如,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備在整體謀劃上還有所欠缺,干部隊(duì)伍年齡梯次還不盡合理,專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部配備還存在不足,年輕干部的培養(yǎng)力度還不夠等等。我們將以抓好巡視整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機(jī)制,在選準(zhǔn)、用活、管好干部上下真功夫,為我縣如期高水平全面建成小康社會(huì)、譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章,鍛造一支素質(zhì)過硬、群眾滿意的干部隊(duì)伍。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程三
根據(jù)市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)〈中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部關(guān)于結(jié)合選人用人巡視檢查發(fā)現(xiàn)問題做好對(duì)照自查及整改工作的通知〉的通知》(防組通字〔xxxx〕xx號(hào))要求,現(xiàn)將我局自查和整改工作情況報(bào)告如下:
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市水利局及下屬事業(yè)單位共有在職在編干部職工xx名,黨的十九大以來,恰逢機(jī)構(gòu)改革人事凍結(jié),因此,xxxx年xx月以來,我局尚未提拔過干部。
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經(jīng)自查,在干部使用方面,存在以下問題
(一)在干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠,優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備不足。
(二)在“人崗相適”方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)文書檔案和干部檔案管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)少數(shù)干部工作主動(dòng)性、積極性不高,擔(dān)當(dāng)作為不夠。存在大事小事都提交黨組會(huì)議研究的現(xiàn)象。
(五)對(duì)黨員干部日常教育管理監(jiān)督存在“失之于寬”的現(xiàn)象。
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(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,從體制機(jī)制上解決問題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。做到用制度選人、靠制度管人。不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任,對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立正確的宗旨觀念,自覺接受干部群眾的監(jiān)督,著力提高選人用人公信度,確保每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
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在的干部選拔任用工作中,按照黨管干部,打破機(jī)關(guān)和事業(yè)單位界線,注重工作實(shí)績(jī),擇優(yōu)統(tǒng)籌、人崗相宜等原則,合理配置干部資源,達(dá)到增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力、發(fā)揮干部隊(duì)伍整體效能、培養(yǎng)鍛煉年輕干部的目的。
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以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為根本目標(biāo),不斷加大干部監(jiān)督管理工作力度,進(jìn)一步規(guī)范全市水利系統(tǒng)選拔任用工作行為。
一是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。在規(guī)范選人用人方面,完善干部任前公示制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、公開選拔制和公開推薦制;在完善干部日常管理機(jī)制方面,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行談話誡勉制度、干部動(dòng)態(tài)考核制度;在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,實(shí)行干部公開選拔制;在不準(zhǔn)利用職權(quán)便利謀取私利方面,要求全體干部從思想上提高認(rèn)識(shí),樹立依法定程序辦事,增強(qiáng)知法、懂法、守法的思想意識(shí)。
二是抓好監(jiān)督工作。突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核監(jiān)督。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核和不定期考核制度;突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾監(jiān)督機(jī)制。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做好干部監(jiān)督工作。本著有信必查,有查必果的原則,對(duì)群眾來信來訪反映干部工作、生活、經(jīng)濟(jì)等方面的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),特別是對(duì)擬提拔公示干部的舉報(bào),及時(shí)查處報(bào)結(jié),為局黨組提供用人決策依據(jù),同時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)反映人,以充分調(diào)動(dòng)群眾參與干部監(jiān)督管理機(jī)制的積極性。
特此報(bào)告。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程四
一、20xx年度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。通過處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開展情況
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的.人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情況進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開干部大會(huì)公開崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,接受監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對(duì)職數(shù)情況進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競(jìng)聘人員名單公開、考察對(duì)象公開等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問題及改進(jìn)措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程五
為深入貫徹落實(shí)市局轉(zhuǎn)發(fā)的《省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于開展選人用人工作檢查的通知〉的通知》,我局黨組高度重視,精心組織,認(rèn)真開展選人用人工作自查活動(dòng),目前尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)選人用人情況?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》。
我局高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,不斷加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)《條例》,熟悉《條例》的基本內(nèi)容,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人教科同志更是認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,結(jié)合工作實(shí)際,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強(qiáng)宣傳。讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會(huì)氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,選準(zhǔn)用好干部。
嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《條例》規(guī)定,制定了競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格考察。干部任用的考察工作由局黨組負(fù)責(zé),在考察中充分聽取干部職工對(duì)考察對(duì)象的意見,盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上,采取個(gè)別談話、集體談話方式進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真做好談話記錄,力求客觀真實(shí)地反映干部個(gè)人情況。三是實(shí)施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請(qǐng)市局人教科領(lǐng)導(dǎo)參與,并進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)選拔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督;四是實(shí)行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示,并書面報(bào)告市局人教科,堅(jiān)持有反映意見必查證,對(duì)查實(shí)的問題,影響干部任用的,不予任用。
(三)遵守干部選拔任用工作紀(jì)律,防止人事工作中的不正之風(fēng)。
在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律。局黨組書記率先垂范、以身作則,在干部任用中堅(jiān)持按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算。幾年來,我們?cè)诟刹咳耸鹿ぷ髦?,?jiān)持“五公開”(職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對(duì)象公開),落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)同和肯定。
(四)嚴(yán)格選拔任用。在選人用人過程中,我們嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,接受監(jiān)督;二是嚴(yán)格堅(jiān)持干部任職資格條件,嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn),真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;三是嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部。目前我局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象;四是選人用人充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格經(jīng)過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示,沒有臨時(shí)動(dòng)議情況。
二、民主評(píng)議情況
20**年4月24日,我局認(rèn)真組織了選人用人工作民主評(píng)議會(huì)。會(huì)議發(fā)出民主評(píng)議票33張,收回33張,其中“好”字檔次32張,占總數(shù)96.7%。
三、存在問題和不足
近年來,我局在擴(kuò)大民主和改進(jìn)干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效。與xx新的要求、方向是一致的,在內(nèi)容上是一脈相承的,但在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高;二是對(duì)德的考察環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步打算
我局將以此次選人用人檢查活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選舉等制度,規(guī)范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為工商事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程六
一、選人用人主要情況
我公司一直堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)際、群眾認(rèn)可的原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和選人用人工作制度和程序,不斷規(guī)范干部選拔任用工作,不斷提高選人用人工作滿意度。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
深入貫徹執(zhí)行黨的選人用人基本路線、方針和政策,建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人才選拔、任用和管理工作機(jī)制。近年年,持續(xù)梳理和完善制度建設(shè),先后出臺(tái)了《員工廉潔自律守則》、《員工廉潔談話制度實(shí)施辦法》、《薪酬管理辦法》等選人用人制度,從公司的中層干部選拔、任用條件、程序、考核、監(jiān)督進(jìn)行明確規(guī)定。為科學(xué)選人用人提供了政策依據(jù)和管理辦法,更好的做好選人用人工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)加大考核考評(píng)力度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制
今年我公司對(duì)同行業(yè)公司進(jìn)行調(diào)研,通過充分討論,修訂完善了《國(guó)投煤炭運(yùn)銷有限公司薪酬管理辦法》,基于“領(lǐng)導(dǎo)班子成員基薪隨在崗職工人均收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)、隨單位規(guī)模增長(zhǎng)而增長(zhǎng)”的導(dǎo)向修訂了基薪核定方式,優(yōu)化完善了經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系,加大了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核權(quán)重,用素質(zhì)能力業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)代替能力態(tài)度評(píng)價(jià)和民主評(píng)議。
(三)加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督,提高選人用人公信度
在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,如:干部考察時(shí)明確要求了紀(jì)檢監(jiān)察部門的加入,由人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門共同進(jìn)行干部考察;干部任職前規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織進(jìn)行廉政談話;為暢通群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮干部選拔任用工作的群眾監(jiān)督作用,特別設(shè)立了專用的舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話,干部選拔任用工作專用舉報(bào)郵箱。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好。
二、存在的問題及下一步打算
我公司在選人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些問題。
(一)選人用人制度還需進(jìn)一步完善
雖然,公司已經(jīng)出臺(tái)了一系列選人用人方面的制度,進(jìn)一步規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在領(lǐng)導(dǎo)干部教育培養(yǎng)、薪酬激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等 方面的配套制度還比較欠缺或不夠完善。下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人相關(guān)配套制度建設(shè),努力形成協(xié)調(diào)配套、科學(xué)管用的選人用人制度體系。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部是近年來我國(guó)深化人事制度改革的重要舉措,也是貫徹落實(shí)第十七次全國(guó)代表大會(huì)和十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐,也是提高企業(yè)選人用人的質(zhì)量和素質(zhì)、為企業(yè)吸引和延攬優(yōu)秀人才的有效方法,下一步我公司將加快競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)導(dǎo)干部選拔體系的建立,結(jié)合三產(chǎn)服務(wù)行業(yè)特點(diǎn),從制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法上逐步完善,逐步開展競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)人員考核尚需完善。
考核評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)人員管理的關(guān)鍵,是提高選人用人工作滿意度的基礎(chǔ),下一步要認(rèn)真梳理目前領(lǐng)導(dǎo)人員考核中存在的問題,完善領(lǐng)導(dǎo)人員考核的方式方法,一是科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo),做到經(jīng)營(yíng)效益和科學(xué)發(fā)展為根本目的;二是進(jìn)一步加強(qiáng)薪酬與考核的激勵(lì)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員工作積極性,加快企業(yè)快速發(fā)展。;三是進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,做到指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué),內(nèi)容涵蓋完全;四是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部干部培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(四)組織人事部門自身需進(jìn)一步加強(qiáng)
組織人事隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞,直接影響到選人用人管理的質(zhì)量與效果。為此我公司在未來工作中要自上而下建立一支專職的選人用人管理隊(duì)伍,這支隊(duì)伍政治素質(zhì)必須過硬,要敢于堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己、公道正派;要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備勝任工作所需的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí);要有較強(qiáng)的能力素質(zhì),具備干部管理工作所需的觀察能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力等等。為此要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織人事部門隊(duì)伍的培訓(xùn),讓其不斷汲取新知識(shí),更新、調(diào)整和豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)其嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),滿足新時(shí)期下的選人用人管理工作。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程七
按照《關(guān)于對(duì)全市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度的通知》要求,現(xiàn)將我局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。全面準(zhǔn)確把握中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署,突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,將《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本列入x年市x理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一安排,精心組織。充分利用黨員活動(dòng)日的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記新思想、新要求的學(xué)習(xí)。切實(shí)做到重點(diǎn)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),切實(shí)認(rèn)清嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩的重要意義。
(二)健全工作機(jī)制。成立局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入《x年度市局工作要點(diǎn)》。召開x次黨組會(huì)議分別研究x年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)和巡察反饋問題整改專項(xiàng)檢查工作。
(三)抓好責(zé)任分解。研究制定了《市x年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體工作計(jì)劃》、《市x領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任共性清單和個(gè)性清單》,明確班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間,層層簽訂了《全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,責(zé)任書在保留共性部分的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子成員不同的工作職責(zé)和特點(diǎn)制定出相應(yīng)的個(gè)性責(zé)任條款,推動(dòng)了責(zé)任制的細(xì)化、分解、落實(shí)。
(四)認(rèn)真開展自查。按照省、市紀(jì)委通知要求,每季度定期對(duì)我局公車使用情況、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等重點(diǎn)事項(xiàng)開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀(jì)問題,在思想教育、落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、公務(wù)接待、辦公用房、制度建設(shè)、個(gè)人住房、經(jīng)費(fèi)管理等方面均嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,不存在任何不規(guī)范問題。
(五)筑牢防控體系。利用每月黨員活動(dòng)日和集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)違紀(jì)案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時(shí),根據(jù)我局最新機(jī)構(gòu)職能和工作特點(diǎn),在原來工作基礎(chǔ)上重新進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查工作,科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬。市x黨組始終堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律為先的原則,由主要負(fù)責(zé)人多次在黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要性。同時(shí),堅(jiān)決糾正和查處違反紀(jì)律的行為,用好黨組紀(jì)律處分權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全體黨員干部的管理監(jiān)督。
(六)規(guī)范組織生活。進(jìn)一步修訂完善市x“三會(huì)一課”制度,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整中共x市x機(jī)關(guān)支部黨小組的通知》,將我局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)成員劃分至x個(gè)黨小組。并于今年x月份由各黨小組分別組織召開組織生活會(huì)。組織生活會(huì)上各黨小組成員分別結(jié)合自身的思想、工作實(shí)際,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析自身存在的問題,并同時(shí)接受其他黨小組成員的批評(píng)。通過各黨小組組織生活會(huì)的召開,真正在全體黨員范圍內(nèi)達(dá)到了交流思想、查找問題、互相激勵(lì)、凝聚團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)正氣、明確方向、促進(jìn)工作的預(yù)期目的。
(七)嚴(yán)肅紀(jì)律要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨永恒的主題,持之以恒的改進(jìn)全體人員工作作風(fēng)。制定印發(fā)《x市x重點(diǎn)工作考核管理辦法》,將局重點(diǎn)工作責(zé)任分解到人,初步形成了正向激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制。制定印發(fā)《x市x工作人員考勤和請(qǐng)銷假管理辦法》,明確獎(jiǎng)懲規(guī)定和紀(jì)律監(jiān)督措施,機(jī)構(gòu)改革調(diào)整辦公場(chǎng)所后,及時(shí)安裝考勤機(jī),每天兩次指紋簽到。主要負(fù)責(zé)人在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,對(duì)遲到、早退,不按規(guī)定履行請(qǐng)銷假程序等開展了集中整治。
(八)扎實(shí)組織開展《清風(fēng)x》黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)。按照通知要求,在我局年初全體會(huì)上由局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)學(xué)習(xí)精神,部署學(xué)習(xí)任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每月按要求組織全體人員參加學(xué)習(xí)測(cè)試,參與率與通過率均為x%。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程八
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一是堅(jiān)持重要工作親自部署。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,嚴(yán)格按照上級(jí)廉政工作會(huì)議要求,安排部署全面從嚴(yán)治黨工作。二是堅(jiān)持重大問題親自過問。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終堅(jiān)持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的重要工重大問題親自把關(guān)過問。嚴(yán)格督促分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。三是堅(jiān)持重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對(duì)需要多部門共同完成的重點(diǎn)工作以及考核評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)督促,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要工作意見、任務(wù)分工、工作報(bào)告進(jìn)行親自把關(guān)。要求所分管部門得主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展自我批評(píng),認(rèn)真開展互相批評(píng),針對(duì)問題進(jìn)行深刻剖析,制訂詳細(xì)的整改措施,狠抓整改落實(shí)。四是規(guī)范程序,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行。明確工作目標(biāo)和要求,把責(zé)任落實(shí)到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,使作風(fēng)建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。加大對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì),進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
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一是講政治。在思想上、行動(dòng)上始終與組織上保持高度一致,主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開制、工作例會(huì)制、財(cái)務(wù)管理制等制度,帶領(lǐng)分管部門在其位謀其政,齊抓共管,推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是守規(guī)矩。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,始終堅(jiān)持走程序、講規(guī)矩,重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,“三重一大"事項(xiàng),民主討論,集中決策,時(shí)刻從大處著眼,小處著手,力爭(zhēng)做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠(chéng),說話重在信,為事重在實(shí)”,因而我常常自重、自省、自警、自勵(lì),規(guī)范自己的從政行為。按照市委要求,認(rèn)真報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受組織監(jiān)督。
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一是管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、 “一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)。二是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”,滿足于“照抄照搬”,上級(jí)布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng),出現(xiàn)了 “上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
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1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實(shí)效。要全面落實(shí)、全員落實(shí)、全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個(gè)個(gè)心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)從嚴(yán)治黨,要落到實(shí)處,而且要落到“點(diǎn)子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?,找?zhǔn)切口向細(xì)處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程九
根據(jù)要求,xx分局黨組對(duì)上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行自查和分析,現(xiàn)報(bào)告如下:
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(一)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
今年以來,分局黨組班子在上級(jí)的有力指導(dǎo)幫助下,始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,努力克服疫情和經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難,抓好主體責(zé)任全面落實(shí)。
一是堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,全面謀劃從嚴(yán)治黨工作。圍繞上級(jí)決策部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,科學(xué)制定我局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案,明確黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作內(nèi)容。克服疫情影響,仍能及時(shí)召開年度工作部署大會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)部署會(huì)、季度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,定期聽取全面從嚴(yán)治黨、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),按照上級(jí)部署制定落實(shí)措施,針對(duì)工作中存在的問題及時(shí)研究對(duì)策,扎實(shí)推動(dòng)解決,確保管黨治黨要求落地落實(shí)。同時(shí),還通過書記辦公會(huì)議、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、班子碰頭會(huì)等各類會(huì)議,保證黨建工作與自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)共研究共推進(jìn),明確各方面工作目標(biāo)、任務(wù)、要求,為各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立健全制度運(yùn)行,完善工作機(jī)制。明確責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步完善黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、任務(wù)清單,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,明確了黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和工作分工。黨組書記帶頭,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),全面開展“廢改立”工作,梳理全部工作、全部過程、全部制度,不斷完善選人用人、項(xiàng)目委托、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、小額物品采購(gòu)、安全保密、業(yè)務(wù)正規(guī)化等制度,出臺(tái)《分局項(xiàng)目采購(gòu)管理辦法》、《分局行政訴訟、復(fù)方應(yīng)訴辦法》、《xx區(qū)不動(dòng)產(chǎn)證書及票據(jù)管理制度》等十余項(xiàng)制度規(guī)定,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有章可循,人員管理更加正規(guī)嚴(yán)格,基本構(gòu)建了資規(guī)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行健康的制度體系。
三是狠抓思想政治建設(shè),嚴(yán)格嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)持以市局布置的“清廉資規(guī)建設(shè)學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)為抓手,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、“周二夜學(xué)”、“三會(huì)一課”、“主題黨日”等學(xué)習(xí)制度,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“清廉xx”、黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等學(xué)習(xí)近平臺(tái),形成中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)、各黨支部主抓落實(shí)、黨員干部全員參與的學(xué)習(xí)教育氛圍。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在xx、xx考察時(shí)重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話精神。組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);專門邀請(qǐng)xxx為我局全體干部作“以案為鑒 吸取教訓(xùn) 扎實(shí)推進(jìn)清廉資規(guī)建設(shè)”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,讓紀(jì)律意識(shí)深入人心。
四是強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好基層黨組織建設(shè)。打好疫情防控站。積極響應(yīng)xx區(qū)委“千名干部守萬門”和“千名干部助萬企”行動(dòng)號(hào)召,鼓勵(lì)干部積極主動(dòng)投身到疫情防控第一線。疫情期間,共有247名黨員干部到一線開展防疫工作,16名黨員定點(diǎn)進(jìn)駐219家企業(yè)開展復(fù)工工作。另有8人主動(dòng)請(qǐng)命參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨員突擊隊(duì),其中7人分至火車站突擊隊(duì)開展疫區(qū)赴x人員接駁工作,1人在xxx隔離點(diǎn)開展后勤工作。防疫工作中,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的黨員干部,其中,1名黨員被評(píng)為xx戰(zhàn)役先鋒。結(jié)合分局“三年三促”活動(dòng),有序開展特色主題黨日活動(dòng)。相繼開展了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”線上知識(shí)競(jìng)賽,、“百年追夢(mèng)?我與小康”微型黨團(tuán)課,“不負(fù)韶華,攻堅(jiān)擔(dān)當(dāng)”機(jī)關(guān)干部責(zé)任大討論,推動(dòng)思想大統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)大提高、工作大提升。順利完成上年度分局支部星級(jí)考核及黨組書記和黨總支書記抓黨建述職等各類年度考核工作,其中,xx支部被區(qū)委組織部評(píng)為五星黨組織,分局機(jī)關(guān)黨委獲評(píng)全區(qū)2019年度目標(biāo)管理考核優(yōu)勝黨組織。
五是從嚴(yán)把握源頭治理,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。著手開展建章立制、完善各項(xiàng)規(guī)章制度工作,制定了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》,出臺(tái)《因私出國(guó)(境)管理規(guī)定》、《值班工作若干規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假管理辦法》等規(guī)章,以制度約束“兩個(gè)責(zé)任”的真落實(shí)。經(jīng)常性開展紀(jì)律規(guī)矩教育,組織觀看《以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片,請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來局上警示課。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,建立科級(jí)以上干部廉政檔案,有效提高了中層干部的自省自律意識(shí)。注重明察暗訪和日常廉政提醒教育,充分利用短信、微信群、釘釘辦公軟件等,在重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒,督促?gòu)V大干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,實(shí)現(xiàn)了工作八小時(shí)之外的廉政監(jiān)督延伸。
六是突出作風(fēng)效能提升,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀(jì)的首要任務(wù)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,切實(shí)以釘釘子的精神鞏固糾治“四風(fēng)”成效。每月開展作風(fēng)效能建設(shè)檢查,每逢節(jié)假日組織作風(fēng)問題專項(xiàng)檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞改革發(fā)展問題,出實(shí)招、求實(shí)效,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。按要求嚴(yán)格整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),對(duì)違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、公款購(gòu)買煙酒、酒駕、賭博等突出問題以及不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等“四風(fēng)”隱形變異問題從嚴(yán)查處、堅(jiān)決防范。針對(duì)出現(xiàn)的苗頭問題、群眾反映的特別是上級(jí)通報(bào)的作風(fēng)問題,及時(shí)進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,深入開展整頓。今年來給予開展提醒談話4人次,通報(bào)批評(píng)1人次,對(duì)上級(jí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的1個(gè)問題進(jìn)行整改。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
一是把牢政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入貫徹十九大及十九屆一、二、三、四中全會(huì)精神,嚴(yán)格按要求抓好中心組學(xué)習(xí),積極開展極開展交流研討,切實(shí)從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,進(jìn)一步深化對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)及各項(xiàng)部署要求,增強(qiáng)了落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,作為對(duì)班子成員的基本政治要求,建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步統(tǒng)一每名班子成員的思想和行動(dòng),提高了管黨治黨的責(zé)任感和使命感。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決抓好責(zé)任落實(shí)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)負(fù)起業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作的雙重責(zé)任。黨組書記親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。及時(shí)召開系統(tǒng)工作大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面部署,堅(jiān)持對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)事項(xiàng)親自督辦,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格落實(shí)分管職責(zé),堅(jiān)決督促班子成員履行“一崗雙責(zé)。班子成員按照責(zé)任分工嚴(yán)格落實(shí)黨組各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)制度和任務(wù)有效落實(shí)。通過“三會(huì)一課”、民主生活和組織生活會(huì)等多種形式,經(jīng)常強(qiáng)調(diào),及時(shí)查找問題,發(fā)現(xiàn)不足。進(jìn)一步規(guī)范廉政談話制度,保證各層次談話每半年不少于1次。
三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo) “四個(gè)不直接分管 ”、“三重一大 ”班子集體決策、黨組書記末尾表態(tài)等制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等問題堅(jiān)決科學(xué)民主集體決策。嚴(yán)格落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,高標(biāo)準(zhǔn)過好黨內(nèi)政治生活,開好民主生活會(huì),帶頭開展經(jīng)常性批評(píng)與自我批評(píng)。黨組書記要求,自己能做到的,其他班子成員也應(yīng)做到,堅(jiān)決做好示范作用和以上率下工作。全面支持區(qū)紀(jì)委和第六紀(jì)檢監(jiān)察組運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài) ”履行職責(zé),強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為發(fā)生。定期與班子其他成員開展談心談話,應(yīng)該拉拉袖子的拉拉袖子,該紅臉的紅臉,切實(shí)凈化班子內(nèi)部合作共事的良好氛圍。堅(jiān)決執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,督促班子成員如實(shí)向上匯報(bào)個(gè)人重要事項(xiàng),及時(shí)上報(bào)廉政檔案。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè),主動(dòng)做到廉潔從政。主動(dòng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件;自覺接受各地腐敗案件警示教育,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案示警,舉一反三、汲取教訓(xùn),依法履職、廉潔自律。堅(jiān)持每季度召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,專題聽取黨組成員“一崗雙責(zé)”匯報(bào),督促班子成員擰緊廉政這根弦。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,帶著提倡節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),按規(guī)定管理和使用公務(wù)車輛,加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍管理。認(rèn)真管好親屬和身邊工作人員,主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下履職習(xí)慣,沒有違反規(guī)定插手或參與任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生活上,沒有利用權(quán)利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利,沒有利用手中權(quán)利接收任何影響公正辦事的利益,做到了規(guī)范從政、廉潔從政。
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今年以來,盡管我局黨組認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管隊(duì)伍,但還存在不少問題。
(一)班子建設(shè)還需要加強(qiáng)。分局成立后,分局黨組成員經(jīng)過一年的磨合融合,基本做到人齊心齊,干事謀事。但由于事務(wù)性業(yè)務(wù)性工作異常繁重,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都忙得不可開交。會(huì)議多、材料多、事務(wù)性工作多現(xiàn)象非常突出,帶頭加班是常態(tài),導(dǎo)致班子成員之間交心不多,談心談話未能常態(tài),如何將班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)堡壘和先進(jìn)集體需要深入思考和實(shí)踐,班子建設(shè)離先進(jìn)班子的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
(二)黨員學(xué)習(xí)教育缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性。黨員干部學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性,業(yè)務(wù)工作擠占理論學(xué)習(xí)時(shí)間的現(xiàn)象突出,沒有嚴(yán)格實(shí)施年初制訂的黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃;對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在被動(dòng)應(yīng)付心理,上級(jí)部門布置什么學(xué)什么,照本宣科,泛泛而談,教育內(nèi)容與分局工作實(shí)際聯(lián)系不密切,收獲不大;黨員教育工作形式單調(diào)生硬、內(nèi)容枯燥、方法不活,沒有吸引力,黨員教育內(nèi)容零打碎敲,缺少互補(bǔ)性和系統(tǒng)性。
(三)出工不出力、“慵懶散”的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別同志工作推諉扯皮、出工不出力、做事不擔(dān)責(zé);個(gè)別同志紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,上班遲到、下班早退,大事做不來、小事不想做,無所事事;不依規(guī)不按紀(jì)辦事履行請(qǐng)假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等??陀^原因上,干部隊(duì)伍年齡老化,人員結(jié)構(gòu)問題突出。另外,干部職務(wù)晉升渠道狹窄,缺乏干事激情。
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下半年工作要以深化“清廉機(jī)關(guān)”和“模范站所”建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“清廉機(jī)關(guān)”和“模范站所”示范點(diǎn)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好以下工作。
一是嚴(yán)抓政治思想建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,積極教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,逐級(jí)落實(shí)經(jīng)常性談心談話和思想狀況分析工作,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,努力把基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
二是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,細(xì)化分解責(zé)任清單。始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層加壓發(fā)力,確保把責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)黨員干部。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條。全面增強(qiáng)全體干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),圍繞區(qū)委“xxx活動(dòng)”“xx專項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃,全力保障自然資源和規(guī)劃工作年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三是嚴(yán)抓作風(fēng)效能提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,把整治形式主義、官僚主義作為整風(fēng)肅紀(jì)的首要任務(wù),堅(jiān)持既抓“老問題”,又盯“新表現(xiàn)”。以基層單位為重點(diǎn),每月開展作風(fēng)效能建設(shè)專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加大通報(bào)力度,促進(jìn)基層作風(fēng)提升。加強(qiáng)窗口干部職工的作風(fēng)和能力建設(shè),既要要抓好服務(wù)意識(shí)提高又要抓好業(yè)務(wù)能力提升,不斷優(yōu)化行政審批和不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)流程,塑造窗口良好形象,切實(shí)鞏固“最多跑一次”改革成果。
四是嚴(yán)抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。開展經(jīng)常性紀(jì)律規(guī)矩教育,各事業(yè)單位和基層所主要負(fù)責(zé)人至少為所在單位全體干部上1次廉政黨課。積極抓好廉政教育宣傳,營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍;及時(shí)組織開展黨員干部集中觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)典型違紀(jì)案件通報(bào)等,引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。全面推開“三清單”運(yùn)行法,在完成“三清單一流程”臺(tái)帳印刷上墻的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決以此為標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管控,同時(shí)加強(qiáng)村民、居民和項(xiàng)目單位的宣講工作,確保基層公權(quán)力始終在規(guī)范內(nèi)運(yùn)行。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程十
今年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和委黨組的精心指導(dǎo)下,辦公室全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任
x.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,自覺做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持定期深入基層調(diào)研,積極為基層解決實(shí)際問題。
x.完善制度,扎實(shí)構(gòu)建拒腐防變的保障機(jī)制。
一是修改完善《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)接待制度》、《差旅費(fèi)報(bào)銷制度》、《車輛管理制度》等一系列相關(guān)制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,以制度來約束、規(guī)范黨員干部職工的行為。使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循,有效地預(yù)防和杜絕干部職工違法違紀(jì)案件的發(fā)生,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理制度體系建設(shè)。
二是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、黨的組織生活制度等,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序,不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主的制度化、規(guī)范化。
x.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工的廉潔意識(shí)和理論水平。
采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,定期和不定期學(xué)習(xí),以會(huì)代學(xué)等機(jī)會(huì),組織班子成員,干部職工開展對(duì)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的廉潔意識(shí)和增強(qiáng)其拒腐防變的能力。
利用正反典型進(jìn)行教育。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)一些違法違紀(jì)文件,集中觀看了相關(guān)警示教育片和焦裕祿等先進(jìn)事跡電影,組織黨員深入開展討論,通過兩個(gè)典型教育,從中吸取深刻教訓(xùn),感受榜樣力量,形成鮮明對(duì)比,起到了震撼心靈的教育效果。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
x.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
結(jié)合文明單位創(chuàng)建,我們緊緊圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)了全部廉政文化建設(shè)的整體發(fā)展。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)廉政工作。廣泛宣傳社會(huì)各方面的善行義舉,開展身邊的好人、最美x人、道德模范評(píng)選活動(dòng),積極培樹推出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)信友善、廉潔奉公等典型。
x.加強(qiáng)反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)。
將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述納入學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要意義。
x.進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局。
把反腐倡廉教育納入對(duì)臺(tái)工作總體部署,發(fā)揮利用好對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作的重要會(huì)議、重大安排、重大活動(dòng)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及專項(xiàng)治理等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局。
x.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員,述職述廉時(shí)主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。認(rèn)真開展會(huì)員卡清退,做到零持有、零報(bào)告。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委 “十項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程十一
今年以來,市民政局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市第十一次黨代會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、市委、市委政法委全面從嚴(yán)治黨部署要求,突出政治建設(shè),聚焦主體責(zé)任,厲行擔(dān)當(dāng)作為,以堅(jiān)定的政治站位、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),有力的方法舉措,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求在民政系統(tǒng)落地落實(shí),確保了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。
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(一)堅(jiān)定政治站位,切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任
局黨組始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治高度,堅(jiān)持把履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任同保障改善民生中心工作緊密結(jié)合,同研究、同謀劃、同部署、同落實(shí),在局系統(tǒng)提出黨的建設(shè)和黨的民政事業(yè)融合發(fā)展工作目標(biāo),確保時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上,抓在手里。突出首責(zé)首位抓。對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的籌劃安排、組織實(shí)施、督導(dǎo)落實(shí)、保障舉措,都安排黨組會(huì)專題研究,集體把關(guān),年度研究黨建工作的黨組會(huì)議達(dá)到三分之一以上。黨組書記與班子成員、班子成員與分管部門、黨組與黨委、支部層層簽訂黨建責(zé)任書120余份。3月份召開黨建工作會(huì),6月份召開中期推動(dòng)會(huì),12月份開展黨組織書記述職考評(píng),同時(shí)將黨建工作納入巡察、專項(xiàng)督查重點(diǎn)內(nèi)容,年內(nèi)完成7個(gè)單位常規(guī)巡察和6個(gè)單位專項(xiàng)巡察,有效形成部署安排、督導(dǎo)推動(dòng)、述職考評(píng)、巡察檢查的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。健全制度常態(tài)抓。及時(shí)調(diào)整全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細(xì)化黨組班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、任務(wù)清單,安排6名干部成立機(jī)關(guān)黨委辦公室,年度預(yù)算黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬,強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)保障。圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的組織、規(guī)范自身建設(shè)和完善黨內(nèi)監(jiān)督保障等4個(gè)方面內(nèi)容,研究制定《中共天津市民政局黨組議事決策規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的實(shí)施細(xì)則》等13項(xiàng)制度規(guī)定。組織編印《天津市民政局黨建制度文件匯編》《黨建工作規(guī)范》,有力規(guī)范了局系統(tǒng)黨建各項(xiàng)工作的指導(dǎo)要求、工作思路、方法程序、實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成了體系化、制度化、常態(tài)化的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以上率下引領(lǐng)抓。黨組“一班人”堅(jiān)持站前排、做表率,嚴(yán)格落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)、民主集中制、調(diào)查研究、雙重組織生活、黨課、黨日活動(dòng)等各項(xiàng)制度。黨組主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”,定期聽取講評(píng)班子成員和分管單位全面從嚴(yán)治黨工作情況,及時(shí)籌劃、協(xié)調(diào)、督辦黨建重點(diǎn)工作。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,到基層檢查必看黨建落實(shí),講評(píng)必講主體責(zé)任,督導(dǎo)必督廉政建設(shè),先后檢查指導(dǎo)分管部門、單位全面從嚴(yán)治黨工作40余次,開展主體責(zé)任談話、履職談話、提醒談話、廉政談話150余次,講黨課20余次,調(diào)研時(shí)間均達(dá)3個(gè)月以上,撰寫調(diào)研報(bào)告7篇,做到業(yè)務(wù)延伸到哪里,黨建就統(tǒng)領(lǐng)到哪里。
(二)突出政治建設(shè),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,自覺強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。一是“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定自覺。利用2個(gè)月時(shí)間,在局系統(tǒng)廣泛開展政治建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話和關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的重要論述以及市委、市委政法委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,購(gòu)買發(fā)放《習(xí)近平治國(guó)理政》第二卷,采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)、討論交流等方式,引導(dǎo)黨員干部用心感悟習(xí)近平總書記的歷史擔(dān)當(dāng)和家國(guó)情懷,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。特別在中辦通報(bào)秦嶺問題后,局黨組提高政治站位,迅速召開會(huì)議,認(rèn)真研究出臺(tái)《專班工作制度》,對(duì)習(xí)總書記、中央、市委和市政府、市紀(jì)委等上級(jí)部門作出的指示批示、重要工作部署,都納入專班督辦內(nèi)容,建立臺(tái)賬,由書記、班子成員牽頭督辦,確保上級(jí)指示、部署不折不扣落地。二是扎緊紀(jì)律規(guī)矩的“籬笆”。堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩作為最剛性的紀(jì)律約束,采取專家輔導(dǎo)、案例警示、培訓(xùn)輪訓(xùn)、主題黨日和民主生活會(huì)等形式,學(xué)以明德,學(xué)以自省、學(xué)以律行。邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委黨校專家來局作《準(zhǔn)則》《條例》、憲法、依法行政專題授課。研究制定《中共天津市民政局黨組關(guān)于運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件推進(jìn)以案促教、以案促改、以案促建工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)市紀(jì)委通報(bào)的扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)典型問題、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題等典型案例,在局系統(tǒng)召開警示教育大會(huì),汲取深刻教訓(xùn),對(duì)照反思查擺,完善制度機(jī)制。配合市紀(jì)委、市委組織部及各區(qū),開展社會(huì)救助領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng),會(huì)同審計(jì)部門開展了在線聯(lián)網(wǎng)審計(jì),組織實(shí)施了精準(zhǔn)救助百日會(huì)戰(zhàn),發(fā)揮核對(duì)中心技術(shù)保障作用,集中整治漏保、錯(cuò)保、騙保等問題。組織觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》警示教育片,各級(jí)黨組織廣泛開展廉政黨課40余次。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,購(gòu)買發(fā)放學(xué)習(xí)資料800余冊(cè),并組織專題輔導(dǎo),先后2019余名黨員干部接受教育。三是黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真。落實(shí)市委部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委工作要點(diǎn)和各項(xiàng)工作安排,推動(dòng)實(shí)施全面凈化政治生態(tài)6個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),查擺解決好人主義、圈子文化,堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響和武長(zhǎng)順流毒。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,突出政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,高質(zhì)量開好2019年度民主生活會(huì),班子成員自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)有力武器,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,推動(dòng)形成嚴(yán)肅活潑、優(yōu)質(zhì)高效的黨內(nèi)政治生活局面。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、黨組織重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等各項(xiàng)制度,處以上干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告率達(dá)100%,各級(jí)黨組織落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度100%,黨員干部持有出國(guó)(境)證件上交率100%。各級(jí)班子嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”“末位表態(tài)”等民主集中制各項(xiàng)制度,凡涉及干部任免、惠民政策出臺(tái)、重大建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用都堅(jiān)持按原則、制度和程序辦。樹立正確選人用人導(dǎo)向,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),把“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決、勇于擔(dān)當(dāng)作為、群眾擁護(hù)認(rèn)可的干部選好用好。全年選任、晉升、輪崗交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一至四級(jí)調(diào)研員職級(jí)70余人,調(diào)整優(yōu)化處級(jí)班子7個(gè),群眾公認(rèn)度較高。四是意識(shí)形態(tài)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作緊抓不放。黨組始終把堅(jiān)持正確的政治方向擺在第一位,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定黨員理想信念作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的首要內(nèi)容,按照《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》要求,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)民政新聞宣傳工作的意見》,運(yùn)用好《天津日?qǐng)?bào)?民政??贰ⅰ短旖蛎裾冯s志、今日頭條民政欄目、“兩微一端”等平臺(tái),宣傳黨的路線方針政策、解讀民政惠民措施,牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨組重要日程,著眼鞏固黨的執(zhí)政地位,突出政治引領(lǐng)靈魂,聚焦凝聚人心,強(qiáng)化“導(dǎo)”的理念,做好黨外人士教育選拔任用、社會(huì)組織黨建進(jìn)章程、宗教類社會(huì)組織服務(wù)管理、回民公墓建設(shè)、新的社會(huì)階層人士服務(wù)等工作,確保中央市委統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署在民政系統(tǒng)落地生根。
(三)強(qiáng)化教育引領(lǐng),不斷夯實(shí)理想信念思想根基
深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,接續(xù)用好“民生講堂”思想理論載體,采取中心組理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、黨課解讀、辦班培訓(xùn)、研討交流、體會(huì)文章等方式,持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大、市第十一次黨代會(huì)及中央市委重要會(huì)議文件精神學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,牢固樹立“以人民為中心”發(fā)展思想和民政為民、民政愛民工作理念,時(shí)刻與黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表、緊跟看齊,使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為推進(jìn)黨的建設(shè)和黨的民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。先后舉辦了局系統(tǒng)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,貫徹市委民生決策部署”為主題的培訓(xùn)班、十九大精神處級(jí)干部專題班,組織收看紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì),發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》900余冊(cè),編印《民生講堂》系列叢書4冊(cè),開發(fā)“黨員理論在線考試系統(tǒng)”,引導(dǎo)黨員干部悟初心、強(qiáng)黨性、勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持把《黨章》作為支部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、網(wǎng)上考試、巡察檢查重要內(nèi)容,組織全體黨員經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),讓廣大黨員熟知黨的根本宗旨,恪守黨員權(quán)利義務(wù)。廣泛開展黨員戴黨徽亮身份、向黨旗重溫入黨誓詞、參觀革命烈士公墓、黨員進(jìn)社區(qū)調(diào)研幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng),砥礪信仰初心,強(qiáng)化黨員意識(shí)。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想,把主題教育與聚焦民生保障工作緊密結(jié)合起來,創(chuàng)新黨組織和黨員服務(wù)群眾載體平臺(tái),殯葬系統(tǒng)發(fā)揮黨員在喪俗治理上的示范引領(lǐng)作用,持續(xù)開展3000元惠民服務(wù),承辦業(yè)務(wù)近4600單,推出了“都市文明集體共祭”“海之眠”等文明祭掃活動(dòng)品牌,舉辦集體共祭22個(gè)專場(chǎng),舉辦骨灰撒放25批次1583具,提供免費(fèi)節(jié)地生態(tài)葬450余具,被授予全國(guó)民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。救助站開展了“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助活動(dòng),出動(dòng)救助車輛2331臺(tái)次,組織街面巡視6217次,救助生活無著流動(dòng)人員3535人次?;橐觥和震B(yǎng)登記部門,依托“黨員掛牌上崗”載體加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),暢通了黨組織和黨員服務(wù)群眾“最后一米”,達(dá)到了黨的領(lǐng)導(dǎo)一呼百應(yīng)、黨的工作一抓到底、黨群關(guān)系一往情深。
(四)堅(jiān)持常抓細(xì)抓,有效提升基層建設(shè)質(zhì)量水平
堅(jiān)持把工作重心放在基層,把用力方向聚焦支部,以提升基層組織力為抓手,不斷提高基層建設(shè)成效。健全完善制度措施,先后制定《天津市民政局基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《天津市民政局黨費(fèi)收繳使用和管理規(guī)定》《中共天津市民政局黨組關(guān)于落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)〉的具體措施》以及《局黨組黨務(wù)公開目錄》等制度規(guī)定,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員主要負(fù)責(zé)同志兼任本級(jí)黨組織書記,督導(dǎo)各基層黨委、支部制定黨建工作“三級(jí)四類”清單(局黨組、基層黨委、基層支部黨建述職責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改清單)。把落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日等基層組織七項(xiàng)制度納入黨建巡查、不作為不擔(dān)當(dāng)治理專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,用制度機(jī)制夯實(shí)基層組織建設(shè)。深化“五好黨支部”創(chuàng)建,選優(yōu)配強(qiáng)書記,調(diào)整基層黨組織書記6名。理順組織設(shè)置,按照工作編制需求,對(duì)11個(gè)支部進(jìn)行調(diào)整。關(guān)心幫扶并慰問生活困難黨員30余人次,發(fā)展黨員28名,持續(xù)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。著眼基層黨建能力提升,投入30余萬元,組織局系統(tǒng)黨組織書記、黨員骨干、入黨積極分子培訓(xùn)班,各級(jí)延伸組織培訓(xùn)18次1200余人次。指導(dǎo)退休職工養(yǎng)老院黨支部拍攝“三會(huì)一課”教學(xué)片,印發(fā)光盤120余套,促進(jìn)了基層黨組織運(yùn)行制度化、規(guī)范化。充分運(yùn)用天津市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、黨的基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)推動(dòng)基層黨建工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),梳理規(guī)范系統(tǒng)填報(bào),完善黨員電子檔案信息,以線上檢查推動(dòng)線下落實(shí),確保了“三會(huì)一課”有效落實(shí)。發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用,召開紀(jì)念建黨97周年暨改革開放40周年先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì),推出了市第十一次黨代會(huì)代表徐寶宏、“全國(guó)最美家庭”聶忠亮全國(guó)先進(jìn)典型,使身邊先進(jìn)典型可視可感可學(xué),凝聚發(fā)展正能量。鞏固黨的執(zhí)政根基,制定《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織對(duì)城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》,將黨組織領(lǐng)導(dǎo)寫入社區(qū)(村)各類組織章程、規(guī)則,并將基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織等各類主體納入基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度化。加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作指導(dǎo)督導(dǎo),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,加強(qiáng)線索查核,提出了村(社區(qū))兩委人選的“9+n不準(zhǔn)”負(fù)面清單,確保了市委提出的村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會(huì)主任“一肩挑”目標(biāo)順利完成。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,完成了黨建進(jìn)社會(huì)組織章程全覆蓋和社會(huì)組織黨組織全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),黨組堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)政治安全的高度,5次學(xué)習(xí)中央和市委掃黑除惡工作精神,緊密結(jié)合實(shí)際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《天津市民政局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,從加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)管理、社會(huì)救助、生活無著流浪乞討人員救助管理、殯葬改革等入手,納入黨組重要督查事項(xiàng),采取座談?wù){(diào)研、調(diào)查走訪、群眾舉報(bào)等形式,挖線索、嚴(yán)責(zé)任、出重拳,規(guī)范了《生活無著流浪乞討人員救助檔案歸檔目錄》,重點(diǎn)整治了公墓建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,全面推動(dòng)民政系統(tǒng)掃黑除惡工作向縱深發(fā)展。
(五)深入治庸厲行,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)加強(qiáng)
牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”思想,嚴(yán)實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施辦法,研究制定《中共天津市民政局黨組關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》《中共天津市民政局黨組關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的實(shí)施方案》,班子成員逐人簽訂《落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神承諾書》。深入開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)厲整治不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義,綜合采取宣傳引導(dǎo)、自查自糾、明察暗訪、督查督辦、追責(zé)問責(zé)等多種手段,突出問題導(dǎo)向,抓住共性問題建章立制,緊盯個(gè)性問題整改落實(shí),將專項(xiàng)治理不斷引向深入、推向高潮,使治理過程成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)效能、提高群眾滿意度的過程。黨組先后3次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)市委市政府《關(guān)于對(duì)市民政局黨組及有關(guān)負(fù)責(zé)同志不作為不擔(dān)當(dāng)問題問責(zé)情況的通報(bào)》,學(xué)習(xí)鴻忠書記、國(guó)清市長(zhǎng)、政法委趙飛書記、康義副市長(zhǎng)的指示精神,統(tǒng)思想,提站位,查問題,究原因,汲教訓(xùn),召開民主生活會(huì)91個(gè),黨員干部人人寫出自查書,“廢、改、立”制度49個(gè),達(dá)到了思想有大震動(dòng)、靈魂有大觸動(dòng)、創(chuàng)新有大驅(qū)動(dòng)、工作有大推動(dòng)的目的。打造良好營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)市委、市政府審批制度改革要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化方案措施,牽頭各區(qū)民政局和審批局,歷經(jīng)3輪梳理編制了市區(qū)兩級(jí)《公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》《行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程》和《公共服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)情況明細(xì)表》,細(xì)化了11大項(xiàng)、19個(gè)子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和14大項(xiàng)、41個(gè)子項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),減少證明材料52項(xiàng),審批時(shí)間平均壓縮60%。創(chuàng)新“黨員進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐載體,組織局系統(tǒng)639名黨員干部,到社區(qū)村居開展“訪貧問苦、問需問計(jì)、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),幫扶困難黨員、群眾400余人,捐贈(zèng)近2萬元資金物品,收集了大批政策、工作、需求、咨詢意見建議。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織全市1500余名民政干部到社區(qū)開展“惠民政策到社區(qū)”宣傳解讀活動(dòng),印制發(fā)放《民政政策一目清》3.5萬份,推動(dòng)黨的惠民政策“最后一米”全覆蓋。加大專項(xiàng)督查力度,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組,圍繞民政部重點(diǎn)工作綜合評(píng)估項(xiàng)目、市政府績(jī)效考核內(nèi)容、市政府20項(xiàng)民心工程、年度工作任務(wù)清單,逐一檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(六)深化正風(fēng)肅紀(jì),始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)
筑牢思想防線,將廉潔從政教育納入中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”重要內(nèi)容,提出了“人不走偏了、錢不花瞎了、事不辦砸了”目標(biāo)要求。利用會(huì)議集訓(xùn)、黨日活動(dòng),組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神典型問題通報(bào),利用局域網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察專欄和短信平臺(tái),定期發(fā)布廉政提醒短信2019余條,黨員底線、紅線意識(shí)明顯增強(qiáng)。用好“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義專項(xiàng)整治三年行動(dòng),抓早抓小抓預(yù)防,查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題25人,其中1人給予行政記過,1人給予調(diào)整職務(wù),1人進(jìn)行誡勉,5人進(jìn)行警示談話,13人進(jìn)行批評(píng)教育,其他處理5人,對(duì)16人進(jìn)行通報(bào)曝光,發(fā)揮了警示震懾作用。支持紀(jì)檢職能“三轉(zhuǎn)”,落實(shí)市委、市紀(jì)委部署要求,支持駐局紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面給予全力保障,投資近百萬元對(duì)談話室進(jìn)行提升改造,單獨(dú)列支紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組分析本局黨風(fēng)廉政工作形勢(shì),共同確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)教育預(yù)防,合力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
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一是抓不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理還不夠嚴(yán)實(shí)落地。二是發(fā)揮民政兜底保障職能,滿足群眾對(duì)美好生活的向往成效還不夠顯著。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
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一是進(jìn)一步抓牢政治建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,夯實(shí)黨員理想信念基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織,抓好《支部工作條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí),嚴(yán)實(shí)“三會(huì)一課”,提升基層組織力。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)開展不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)開展“黨員進(jìn)社區(qū)”和“惠民政策到社區(qū)”等活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),抓好黨章黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,運(yùn)用好談心談話、民主生活會(huì)等形式,抓好黨員日常教育,運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。六是進(jìn)一步抓好改革創(chuàng)新,運(yùn)用“民生講堂”,加強(qiáng)調(diào)查研究,打開腦袋“津門”,創(chuàng)新思維理念,加快建設(shè)與“五個(gè)現(xiàn)代化天津”相匹配的民生服務(wù)保障體系,提升民生保障質(zhì)量水平。
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