在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作一
1、鑄牢政治忠誠?
我始終把“四個意識”“兩個維護”作為立身之本。一是學(xué)習(xí)牢牢定神,通過學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝頭腦,來指導(dǎo)實踐黨的宗旨,實踐黨的目標(biāo)和任務(wù)。二是身份牢牢定位,要強化身份意識,永遠牢記、愛護、珍惜自己的“第一身份”,把黨員身份視為崇高的政治榮譽、化為沉甸甸的重大責(zé)任、作為嚴格的約束尺度。三是品格牢牢定型,以“絕對忠誠”的品格修身做人,帶頭發(fā)揚“嚴”的精神和“實”的作風(fēng),始終對黨高度信賴,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺維護黨的形象。四是宗旨牢牢定心,把為人民服務(wù)的宗旨樹牢、筑實,真正融入到靈魂中,踐行在行動上。旗幟鮮明維護核心,堅定的把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的要求上來,堅持實事求是,踏實做事。
2、保持政治定力?
政治定力源于理論上的清醒。我把習(xí)近平總書記系列重要講話、重要思想作為補理想信念的“精神之鈣”,深入學(xué),經(jīng)常學(xué),理解其思想內(nèi)涵、掌握其精神實質(zhì)。在工作中不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、不為暗流所動、不為利益所俘,始終堅持正確方向。堅定理想信念,堅定“四個自信”,講政治紀律和政治規(guī)矩,能夠時刻站在政治和全局上思考問題。面對機制改革、正風(fēng)反腐大形勢,始終把自身擺進去,堅持帶頭服從命令聽指揮,顧全大局護團結(jié),把上級部署各項工作按要求落實好,確保不偏移不走向。抓具體工作、面對具體問題能夠首先從政治上考慮,堅持以人民為中心,始終把人民利益擺在至高無上的地位。
3、強化政治擔(dān)當(dāng)
強化政治擔(dān)當(dāng)是黨的政治建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。我堅持沉下心來干工作,心無旁騖鉆業(yè)務(wù),一步一個腳印,踏踏實實干好本職工作。不斷強化自身修煉,提高政治站位,發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨員干部本色,增強貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義事業(yè)的自覺性和堅定性。在工作部署和干部安排上堅決服從組織決定。帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任。堅決貫徹中央、省委、市委重大決策部署,推動工作落地見效。直面重大矛盾和急難險重任務(wù),關(guān)鍵時刻能站出來頂上去。同違背黨的理論和路線方針政策的錯誤言行作堅決斗爭,嚴肅查處破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為。堅持好干部標(biāo)準,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng)。執(zhí)行重大請示報告制度,及時上報重大突發(fā)事件、重大問題。在干部推薦和選人用人上不搞小圈子,端正用人導(dǎo)向。
4、提升政治能力
在工作中我自覺增強政治意識,努力提高政治站位,旗幟鮮明講政治,在大是大非面前保持政治敏銳性和政治鑒別力;自覺增強大局意識,站在黨和國家大局上、站在本縣發(fā)展上想問題、作決策、辦事情;自覺增強核心意識,堅決維護習(xí)近平同志在黨中央和全黨的核心地位,以實際行動全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;自覺增強看齊意識,經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保各項決策、各項任務(wù)高效完成。
5、嚴格政治自律
我始終以黨員標(biāo)準嚴格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定,堅決防止個人主義、自由主義問題滋生。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴格落實請示報告制度,個人重大事項如實向組織進行匯報。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”,加強自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強化黨的意識和紀律規(guī)矩意識,敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯誤言行作堅決斗爭。以零容忍的態(tài)度懲治違紀違法行為,確保廉潔從政。
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1、政治忠誠方面。學(xué)習(xí)新思想不夠深入,平常滿足于讀書看報和集體學(xué)習(xí),學(xué)深悟透不夠,面對新情況新問題,深入思考不夠,探索研究不夠。新形勢下對抓好黨的思想政治工作有充分的認識,但方式方法有待改進。
2、政治定力方面。在貫徹上級決議決定時,能夠按照要求迅速抓落實。但對于上級沒有統(tǒng)一規(guī)定、缺乏成熟模式的工作,有時仍存在等待明確意見的心態(tài)。
3、政治擔(dān)當(dāng)方面。在重點相關(guān)工作的推進上,存在依靠上級決策的“東風(fēng)”解決具體問題的思想,在引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭攻堅克難方面做得不夠。
4、政治能力方面。從嚴管理不夠,在目標(biāo)任務(wù)分解上,存在壓力傳導(dǎo)欠科學(xué)、以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
5、政治自律方面。在原則性問題上,自己能夠始終嚴格要求,嚴格執(zhí)行,但在對不涉及原則性的問題上,有的把關(guān)不嚴。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作二
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1.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保全面從嚴治黨落到實處。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時限:全年度
2.貫徹落實中央八項規(guī)定精神,進一步糾正“四風(fēng)”問題,持之以恒正風(fēng)肅紀。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時限:全年度
3.討論和決定局黨支部發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室、駐縣財政局紀檢組
完成時限:全年度
4.統(tǒng)籌推進全面從嚴治黨和審計工作,實現(xiàn)同部署、同落實、同檢查。每年研究制定包括黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等在內(nèi)的全面從嚴治黨工作計劃,作出具體部署。每年簽定責(zé)任書,每半年至少專題分析研究1次全面從嚴治黨工作。遇有重大問題或上級安排交辦的重要工作,及時研究部署。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時限:全年度
5.加強局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),帶頭發(fā)揚民主、維護團結(jié),敢抓敢管,勇于擔(dān)當(dāng),帶頭講黨性、講原則,模范遵守各項規(guī)定。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時限:全年度
6.認真學(xué)習(xí)和貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準,進一步規(guī)范和完善干部選拔任用程序,堅持干部任前網(wǎng)上廉政考試,撰寫任前廉政對照檢查材料和任前廉政談話,樹立正確的用人導(dǎo)向。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀委駐縣財政局紀檢組
完成時限:全年度7.全面落實意識形態(tài)工作機制,把意識形態(tài)工作作為機關(guān)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制和干部考核機制,與審計工作同步推進。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室
完成時限:全年度
8.督促局黨支部嚴格落實述責(zé)述廉、組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀委駐縣財政局紀檢組、局黨支部
完成時限:12月底
9.支持縣紀委駐縣財政局紀檢組工作,協(xié)助紀檢組加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查,對局機關(guān)內(nèi)部發(fā)生重大違紀違法案件、重大責(zé)任事故或被上級通報批評等造成負面影響的重大問題,公眾號逍遙文稿整理,實行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時查找問題原因,制定措施,建立完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:縣紀委駐縣財政局紀檢組、局黨支部、辦公室
完成時限:全年度
10.科學(xué)編制2020年度審計項目計劃,并抓好計劃執(zhí)行落實。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時限:全年度
11.根據(jù)省、市紀委《關(guān)于開展“1+x”專項督查、推動中央八項規(guī)定精神深入落實的工作方案》的要求,制定年度工作計劃和工作方案,每季完成審計督查情況報告。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:財政金融股
完成時限:每季第三個月20日前
12.貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,抓好信訪維穩(wěn)工作,切實解決群眾合理合法訴求,推動縣市信訪工作有效化解,依法維護正常信訪秩序。重點做好信訪登記、受理告知、實體辦理、答復(fù)反饋等工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時限:全年度
13.強化對局機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建工作責(zé)任制,健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織抓落實的責(zé)任機制,把黨建工作列入黨組重要議程,每年至少召開2次專題會議,聽取工作匯報,及時研究提出指導(dǎo)性意見、措施,注重發(fā)揮機關(guān)黨組織的作用。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時限:6月、12月底
14.抓好機關(guān)思想政治建設(shè),研究并聽取機關(guān)思想政治工作情況匯報,帶頭落實談心談話制度,中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次,督促局黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任單位:局黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時限:全年度
15. 重視精神文明和群團、統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程抓好落實,堅持把黨建帶群建納入黨建工作總體部署,推動群團工作落實,履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人責(zé)任,團結(jié)黨外人士,有針對性地抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時限:全年度
16.加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,開展“不忘初心牢記使命”主題教育。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時限:全年度17.應(yīng)當(dāng)落實的其他全面從嚴治黨責(zé)任。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時限:全年度
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(一)共性責(zé)任清單
1.認真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策,強化理論武裝,始終不渝地堅定理想信念,對黨絕對忠誠。
2.落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”。黨組書記是第一責(zé)任人,其他黨組成員負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要積極參與黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,主動抓好分管范圍內(nèi)的各項工作。
3.加強教育、監(jiān)督和管理。對分管范圍內(nèi)有苗頭性、傾向性問題的黨員干部要及時進行提醒談話,并督促整改;落實每年至少為局機關(guān)黨員干部上一次黨課;每年與黨組書記簽訂落實全面從嚴治黨責(zé)任書。
4.支持查糾問題線索。及時發(fā)現(xiàn)并主動揭露分管范圍內(nèi)的違紀違規(guī)問題,不遮掩、不護短,不大事化小、小事化了;重大問題線索要及時向主要負責(zé)人報告。堅持問題導(dǎo)向,督促整改存在的突出問題,每年對分管單位存在問題督辦不少于2次,積極支持駐縣財政局紀檢組開展各項工作。
5.抓好民主集中制原則的貫徹落實。
6.應(yīng)當(dāng)落實的其他從嚴治黨責(zé)任。
(二)個性責(zé)任清單
1.黨組書記蘇文龍同志全面從嚴治黨主體責(zé)任清單
(1)主持局黨組全面工作,帶領(lǐng)黨組落實對局機關(guān)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實全面從嚴治黨和黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),重點抓好局班子成員、股(室)、中心負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)切實加強對班子成員的教育管理。與班子成員和各股室、中心負責(zé)人簽定《落實全面從嚴治黨責(zé)任書》,明確任務(wù)分工和工作要求,并及時督促檢查。了解掌握班子成員的思想狀況,加強日常管理、教育和監(jiān)督,把黨組及班子成員履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的情況作為民主生活會對照檢查的具體內(nèi)容。
(3)切實加強重點領(lǐng)域、重點崗位的風(fēng)險防控。堅持“五抓五看”,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促全體干部在干部選拔任用、項目審計、機關(guān)財務(wù)管理等實施過程中防范廉政風(fēng)險,并落實防控措施。
(4)始終抓好局機關(guān)意識形態(tài)工作,帶頭分析研判意識形態(tài)的重大問題,帶頭把好宣傳文化陣地導(dǎo)向,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,履行意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
(5)抓好機關(guān)思想政治建設(shè),帶頭落實談心談話制度,落實廉政談話和教育制度,抓好中心組理論學(xué)習(xí),督促下屬黨總支、黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),督促各支部書記述責(zé)述廉工作,推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(6)把黨建工作與審計工作有機結(jié)合,落實好“三會一課”制度,加強支部思想政治建設(shè),切實抓好黨建工作。
(7)嚴肅黨支部黨內(nèi)政治生活,抓好政治文化建設(shè)。
(8)加強對局機關(guān)、離退休黨支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開展談心談話和廉政談話活動。
(9)應(yīng)當(dāng)落實的其他全面從嚴治黨責(zé)任。
2.黨組成員、副局長魏少芳同志主體責(zé)任清單
(1)認真落實好干部廉潔從政的承諾,對分管的投資經(jīng)貿(mào)審計股、審理法制股、基建投資審計中心、計算機輔助審計中心負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助局黨組書記認真履行“一崗雙責(zé)”,組織落實分管職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴治黨和監(jiān)督任務(wù)。
(3)督促分管股(室)、中心認真排查項目審計實施過程中防范廉政風(fēng)險點,并落實防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書記抓好局機關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)受理對局機關(guān)黨支部和黨員違規(guī)違紀行為的檢舉、控告,以及局機關(guān)黨支部、黨員對所受黨紀處分的申訴,做好來信來訪相關(guān)工作。
(6)領(lǐng)導(dǎo)局機關(guān)工會按規(guī)定開展好各項工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實的其他全面從嚴治黨責(zé)任。
3.黨組成員、副局長闕建國同志全面從嚴治黨主體責(zé)任清單
(1)認真落實好干部廉潔從政的承諾,對分管的財政金融審計股、行政事業(yè)審計股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書記抓好全面從嚴治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
(3)督促分管股室、局屬事業(yè)單位認真排查項目審計實施過程中防范廉政風(fēng)險點,并落實防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書記抓好局機關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)督促財政金融審計股按照省、市紀委《關(guān)于開展“1+x”專項督查、推動中央八項規(guī)定精神深入落實的工作方案》的要求,每季完成審計督查情況匯總上報工作。
(6)督促財政金融股抓好扶貧領(lǐng)域“1+x”專項督查工作,每季完成審計督查情況匯總上報工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實的其他全面從嚴治黨責(zé)任。
4.縣經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席辦公室主任陳利成同志全面從嚴治黨主體責(zé)任清單
(1)認真落實好干部廉潔從政的承諾,對分管的辦公室、經(jīng)濟責(zé)任審計股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書記抓好全面從嚴治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
(3)督促分管股室認真排查項目審計實施過程中防范廉政風(fēng)險點,并落實防控措施。
(5)組織傳達貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署和局黨組的要求,確保政令暢通。
(6)協(xié)助局黨組書記抓好局機關(guān)意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)應(yīng)當(dāng)落實的其他全面從嚴治黨責(zé)任。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作三
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(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1.貫徹中央、中紀委、省委、省紀委、市委、市紀委、關(guān)于從嚴治黨的部署要求,根據(jù)《朝陽市黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》結(jié)合實際,研究制定鎮(zhèn)年度從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,每半年至少專題研究分析一次從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢,遇有重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
2.每季度專題聽取從嚴治黨工作匯報不少于一次,解決從嚴治黨方面存在的突出問題,每半年聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各黨支部履行主體責(zé)任情況匯報,聽取鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報,年末聽取履行主體責(zé)任檢查考核情況匯報。
3.抓好責(zé)任分解,明確各責(zé)任主體的職責(zé);黨委主要負責(zé)人與村支部書記簽訂從嚴治黨責(zé)任書。
4.組織召開從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席工作會議,研究落實從嚴治黨責(zé)任制工作,并督促成員單位認真履行職責(zé)。
5.采取明察暗訪、平時抽查和年底考核等方式,督促指導(dǎo)各村黨支部履行從嚴治黨主體責(zé)任。
6.每年12月底前以書面形式向市委和市紀委報告履行主體責(zé)任的情況。
7.每年將落實從嚴治黨主體責(zé)任情況作為一項重要內(nèi)容向黨代會報告。
8.黨委全會每年聽取部分下級黨支部落實從嚴治黨主體責(zé)任情況報告。
9. 健全完善深化主體責(zé)任落實的明責(zé)機制,實施從嚴治黨主體責(zé)任清單制度,夯實黨委全面從嚴治黨主體責(zé)任工作制度;建立記實機制,實行深化全面從嚴治黨主體責(zé)任全程記實制度,確??啥娇刹?,推動工作做實做細。
(二)選好用好干部
10.嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用機制,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
11.深化干部人事制度改革,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核評價體系,完善實績考核機制,提高選人用人科學(xué)化水平。
12.加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅決糾正和查處“為官不為、不廉”等問題。
(三)加強和改進作風(fēng)建設(shè)
13.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,落實“三嚴三實”要求,嚴格執(zhí)行《朝陽市貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則》堅決糾正“四風(fēng)”,堅持政治庸懶散奢及吃拿卡要等不作為、亂作為問題,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題紀事約談、界面糾正,問題嚴重的及時向上級匯報。
14.落實領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、解放下方和信訪聯(lián)席會議制度。
15.完善作風(fēng)建設(shè)制度,開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況考評價工作,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制。
16.認真履行黨委廉政承諾。
(四)從源頭上防治腐敗
17.制定懲治和預(yù)防腐敗體系年度重點任務(wù)分解意見,并抓好督辦落實,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,不斷完善不想腐、不敢腐、不能腐的長效機制。
18.深化黨性黨風(fēng)黨紀教育,組織開展從嚴治黨宣傳教育活動;加強廉政文化建設(shè),推動廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”,筑牢拒腐防變思想防線。
19.加強從嚴治黨制度建設(shè)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項決策程序,實施重要問題報告、決策全程記錄、終身負責(zé)制度。嚴格執(zhí)行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、禮品禮金上交登記等制度。
20.深化黨務(wù)、政務(wù)各領(lǐng)域辦事公開工作,簡政放權(quán)、實施黨組織職權(quán)清單、建立黨內(nèi)監(jiān)督制度,落實述職述責(zé)述廉、民主生活會制度,推動權(quán)力公開透明、陽光運行。
(五)領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作
21.嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨鏈接自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規(guī)制度,加強對黨員干部得出日常教育管理監(jiān)督,堅持把紀律挺在前頭,準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,祝好違紀查出和責(zé)任追究。
22.領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依紀依法履行職責(zé),及時聽取工作匯報,解決重大問題。
23.全力支持紀委執(zhí)紀辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
24.加強執(zhí)紀執(zhí)法隊伍建設(shè)。
25.加強村級及鎮(zhèn)屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè),對本單位、本部門發(fā)生的負面影響時間核問題及時化解,追究先關(guān)責(zé)任,及時例會剖析反思,查找原因,做出整改,建章立制,消除影響。
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(一)親自研究部署
1.根據(jù)省委、省紀委、市委、市紀委關(guān)于從嚴治黨的部署和要求,帶頭學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、各級紀委關(guān)于從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,抓好學(xué)習(xí)傳達、謀劃部署,結(jié)合實際,對全鎮(zhèn)從嚴治黨工作及時作出具體部署和安排、搞好任務(wù)分解、督辦落實和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.實行“簽字背書”制度,每季度專題聽取從嚴治黨工作匯報不少于一次,聽取從嚴治黨情況匯報,解決從嚴治黨方面存在的突出問題,每半年聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各黨支部履行主體責(zé)任情況匯報,分析研究鎮(zhèn)從嚴治黨和反腐敗工作狀況,解決存在的突出問題,聽取鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報,年末聽取履行主體責(zé)任檢查考核情況匯報。抓好領(lǐng)導(dǎo)落實、推進督查、專項工作請示與報告、述職述責(zé)述廉報告和文件材料把關(guān)審簽、提出具體明確意見。
(二)準確把握廉政狀況
3.堅持問題導(dǎo)向,每年開展兩次從嚴治黨專題調(diào)查研究,及時全面掌握從嚴治黨和反腐敗工作狀況,對重要問題研究分析,案件查辦、考核評價核評價及結(jié)果運用等重點環(huán)節(jié),親自督促,對落實不力等問題明確指出、堅決糾正。
4.嚴管班子、嚴帶隊伍,及時全面掌握班子成員及村“兩委”班子主要負責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評價。對班子成員及下屬班子主要負責(zé)人事實嚴格教育管理監(jiān)督,督促其廉潔從政、發(fā)現(xiàn)違法違紀問題,及時報告;每年不少于兩次主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,分析形勢,部署工作,了解和把握熱點難點問題以及重點工作推進等情況,每年開展一次以上調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,每年至少講一次廉政黨課。對班子成員、下屬班子主要負責(zé)人在至少談話一次并適當(dāng)記錄,督促履職盡責(zé),抓好主體責(zé)任落實。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時及時約談提醒、抓早抓小,對不履行從嚴治黨主體責(zé)任或履行不力,造成嚴重損失或不良影響的,嚴肅追究責(zé)任。
(三)大力支持鎮(zhèn)紀委工作
5.加強對案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀委依紀依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
6.采取積極有力措施,支持紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。落實鎮(zhèn)紀委各項建設(shè)措施、明確紀委書記分工規(guī)定,配齊配強紀檢監(jiān)察干部。
(四)高度重視廉政教育
7.把從嚴治黨理論和黨紀條規(guī)列入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)活動,帶頭接受教育。
8.組織并主動參加從嚴治黨宣傳教育等活動,每年講一堂廉政黨課。
9.支持和參與廉政文化建設(shè),推動廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”,營造廉榮貪恥的良好氛圍。
(五)帶頭開展檢查考核
10.組織并帶頭開展落實從嚴治黨責(zé)任制情況年度考核工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,提出落實從嚴治黨責(zé)任制的要求。
11.圍繞落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,聽取全鎮(zhèn)從嚴治黨責(zé)任制考核情況匯報。
12.對責(zé)任制考核排名后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進行工作約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守中央八項規(guī)定精神、省市委意見、實施細則及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴治黨有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行黨委廉政承諾。
14.本人不在企業(yè)兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
15.嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴守組織人事紀律。
16.嚴格執(zhí)行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、禮品禮金上交登記等制度,嚴格按制度管權(quán)管事管人,自覺接受監(jiān)督。
17.教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
18.每年向黨委全會或全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會進行述職述責(zé)述廉。
(七)抓好班子、帶好隊伍
19.組織召開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行從嚴治黨主體責(zé)任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容,嚴肅開展批評和自我批評。
20.加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話并督促整改。
21.加強對下級黨支部主要負責(zé)人的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的村黨支部主要負責(zé)人進行廉政提醒談話并督促整改。
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(一)主動研究部署
1.根據(jù)省委、市委、市委反腐倡廉總體工作部署,及時研究和安排鎮(zhèn)政府及所屬部門從嚴治黨具體工作。組織召開政府系統(tǒng)廉政工作會議,貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于從嚴治黨的部署和要求。
2.每季度至少主持召開一次專題會議,聽取從嚴治黨情況匯報,分析研究清廉政府建設(shè)狀況,解決存在的突出問題。
3.參與黨委關(guān)于從嚴治黨方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(二)準確把握廉政狀況
4.堅持問題導(dǎo)向,每年開展兩次從嚴治黨專題調(diào)查研究,及時全面掌握清廉政府建設(shè)狀況。
5.及時全面掌握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所主要負責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評價。
(三)大力支持紀委工作
6.支持紀委依紀依法查辦案件,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
7.加強對鎮(zhèn)監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo),督促辦事處有關(guān)部門落實街道監(jiān)察室提出的監(jiān)察建議和監(jiān)察決定。
(四)高度重視廉政教育
8.把從嚴治黨理論和黨紀條規(guī)列入鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)活動,帶頭接受教育。
9.主動參加從嚴治黨宣傳教育活動,每年講一堂廉政黨課。
(五)帶頭開展檢查考核
10.帶隊開展落實從嚴治黨責(zé)任制情況年度考核工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,提出落實從嚴治黨責(zé)任制的要求。
11.建立健全政府監(jiān)管責(zé)任清單,督促開展監(jiān)管責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查。
12.對政風(fēng)行風(fēng)評議排名靠后的站所負責(zé)人進行約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守黨紀國法、特別是政治紀律與政治規(guī)矩,自覺踐行黨的群眾路線,帶頭落實“三嚴三實”要求,帶頭執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員,加強從嚴治黨制度建設(shè),模范遵守中央八項規(guī)定精神及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行黨委班子各項廉政自律規(guī)定和個人廉潔從政承諾。
14. 嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴守組織人事紀律。
15.嚴格執(zhí)行一把手“四個不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、禮品禮金上交登記等制度,嚴格按制度管權(quán)管事管人,自覺接受監(jiān)督。
16. 每年向黨代會或全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會進行述職述責(zé)述廉,報告黨委履行主體責(zé)任和本人履行第一責(zé)任人責(zé)任等情況,帶頭如實向上級組織部門報告?zhèn)€人有關(guān)事項及家庭發(fā)生的重要事項。
(七)抓好班子、帶好隊伍
17.組織召開鎮(zhèn)班子民主生活會,將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行從嚴治黨主體責(zé)任的情況納入民主生活會對照檢查重要內(nèi)容,嚴肅開展批評與自我批評。
18.加強對鎮(zhèn)班子成員的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的班子成員進行廉政提醒談話并督促整改。
19.加強對鎮(zhèn)站所負責(zé)人的監(jiān)督管理,對有苗頭性、傾向性問題的主要負責(zé)人進行廉政提醒談話并督促整改。
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(一)共性責(zé)任清單
1.主動研究部署
(1)協(xié)助黨委及其主要負責(zé)人抓好從嚴治黨工作,及時分析研究報告職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴治黨狀況。
(2)參與黨委關(guān)于從嚴治黨方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3)結(jié)合分管工作部門單位實際,指導(dǎo)制定從嚴治黨工作計劃和推進措施,做到業(yè)務(wù)工作與從嚴治黨同部署、同研究、同落實。
(4)堅持問題導(dǎo)向,每年開展兩次從嚴治黨狀況調(diào)查研究,建立完善有效管用的制度規(guī)定。
(5)對分管的工作部門從嚴治黨工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在民主生活會上報告分管范圍內(nèi)從嚴治黨情況。
2.支持查辦案件
(6)及時發(fā)現(xiàn)并主動揭露分管范圍內(nèi)的違紀違規(guī)問題,不遮掩、不護短。
(7)支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)及時查處違紀違法案件,做到有案必查、有腐必懲。
3.加強督促指導(dǎo)
(8)對分管范圍內(nèi)的從嚴治黨工作開展經(jīng)常性的督促指導(dǎo),對存在的突出問題督促整改。
(9)及時督促制定分管范圍內(nèi)預(yù)防腐敗問題的措施和辦法,抓好落實。
4.加強教育、監(jiān)督和管理
(10)對分管單位中有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行廉政提醒談話,并督促整改。
(11)組織分管工作的部門開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育,每年講一堂廉政黨課;加強廉政文化建設(shè),推動廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”,營造廉榮貪恥的良好氛圍。
5.參加檢查考核
(12)積極參與落實從嚴治黨責(zé)任制情況年度考核工作,指出被考核單位存在的問題,提出改進意見并督促整改。
(13)督促檢查分管工作的部門從嚴治黨日常工作,每半年至少檢查一次。
6.嚴格廉潔自律
(14)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委、市委實施細則及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,積極踐行黨委廉政承諾。
(15)本人不在企業(yè)兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不利用職權(quán)為其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。
(16) 嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、“三重一大”集體決策、禮品禮金上交登記等制度,嚴格按制度管權(quán)管事管人,自覺接受監(jiān)督。
(17)嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴守組織人事紀律。
(18)教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒并督促整改。
(19)積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,將本人廉潔從政情況納入對照檢查重要內(nèi)容,嚴肅開展批評與自我批評。
(20)每年向市紀委和黨委提交個人述責(zé)述廉報告。
7.認真履行從嚴治黨其他方面的職責(zé)。
(二)個性責(zé)任清單
1. 人大主席個性責(zé)任清單
(1)在開展人大各項工作中,同步推進從嚴治黨建設(shè)。
(2)組織鎮(zhèn)人大主席團成員落實鎮(zhèn)黨委從嚴治黨各項規(guī)定,安排人大代表小組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動,為人大“兩個機關(guān)”、“兩個一線”建設(shè)提供政治、紀律保障。
(3)強化反腐倡廉輿論引導(dǎo),組織策劃廉政主題宣傳教育活動,營造人大工作崇廉尚儉的濃厚氛圍,加大反腐倡廉對外宣傳力度,樹立人大工作者及人大代表廉潔履職新形象。
(4)強化人大工作反腐倡廉輿情管控,加強對涉腐突發(fā)輿情的監(jiān)測、研判與處置,凝聚反腐倡廉正能量。
2. 黨委副書記個性責(zé)任清單
(1)在社會管理創(chuàng)新、司法體制改革等工作中,同步推進從嚴治黨建設(shè)。
(2)安排部署全鎮(zhèn)政法系統(tǒng)開展案件評查活動,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處執(zhí)法中不規(guī)范、不廉潔的問題。
(3)對在執(zhí)法監(jiān)督、綜合治理、維護穩(wěn)定和處理涉法涉訴事件中發(fā)現(xiàn)的違紀問題,督促將相關(guān)線索及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。
(4)督促推進黨務(wù)政務(wù)公開工作,促進公開公正公平。
(5)抓好信訪維穩(wěn)工作,堅決糾正涉法、涉訴信訪問題中損害群眾利益的行為。
(6)督促深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全預(yù)警機制。
(7)重點研究解決群眾反映強烈的信訪突出問題及群體性事件,督促查處維護社會穩(wěn)定工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀案件。
(8)嚴格執(zhí)行廉潔征兵“五條禁令”。
(9)督促抓好全街國防動員和民兵預(yù)備役等相關(guān)工作中的從嚴治黨責(zé)任。
3.黨委委員、紀委書記個性責(zé)任清單
(1)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)紀檢工作,全面完成紀委監(jiān)督責(zé)任清單工作任務(wù)。
(2)組織開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的檢查,督促查處涉農(nóng)亂收費、亂攤派等侵害群眾利益問題。
(3)督促查處涉農(nóng)項目、涉農(nóng)資金管理使用中違規(guī)違紀案件。
(4)督促指導(dǎo)加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村務(wù)公開等農(nóng)村基層從嚴治黨事項。
(5)督促落實“收支兩條線”各項規(guī)定,嚴格公共資金的管理和使用。
(6)嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算規(guī)模,深化“三公”經(jīng)費公開工作。
(7)維護黨章及其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經(jīng)工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨紀的行為。
(8)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè),推進中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實;加強“四風(fēng)”突出問題專項治理,糾正和查處違紀行為;督促建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。
(9)協(xié)助黨委制定懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)分解意見,加強對落實從嚴治黨責(zé)任制情況的日常督查和年終考核,強化考核結(jié)果運用;加強對所轄村黨總支及其班子成員履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。
(10)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,定期召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,加強成員單位辦案協(xié)作配合,形成查辦案件工作合力。
(11)以“零容忍”態(tài)度查辦腐敗案件,既嚴肅查處發(fā)生在機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀違法案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,以實際成效取信于民。
(12)完善查辦案件工作機制,案件線索處置和查辦案件工作在向黨委報告的同時向市紀委報告;督促有關(guān)部門按干部管理權(quán)限將黨紀政紀處分決定執(zhí)行到位。
(13)嚴格實行“一案雙查”,對發(fā)生重大腐敗案件的地方和單位,既嚴肅查處當(dāng)事人,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(14)堅持抓早抓小,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部,加強約談、函詢和誡勉談話,防止小問題演變成大問題。
(15)加強對黨委成員的監(jiān)督,實行提醒告知、述責(zé)述廉等制度。
(16)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,及時反饋選拔任用干部的廉政狀況。
(17加強紀檢監(jiān)察干部隊伍交流,及時調(diào)配優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(18)加強紀檢監(jiān)察干部教育監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件。
(19)督促各村紀檢小組全面履行監(jiān)督責(zé)任,完成從嚴治黨紀委監(jiān)督責(zé)任清單工作任務(wù)。
4.黨委委員、副鎮(zhèn)長個性責(zé)任清單
(1)組織分管下屬單位和所保村開展從嚴治黨教育講座,針對分管領(lǐng)域人士進行廉政建設(shè)宣傳教育,落實從嚴治黨責(zé)任。
(2)每半年在適當(dāng)場合、時間范圍通報從嚴治黨和反腐敗工作等情況。
(3)組織分管部門、所包村對從嚴治黨工作、黨分廉政建設(shè)上開展調(diào)查研究,采取必要措施,使從嚴治黨各項措施落到實處。
(4)涉及分管領(lǐng)域、下屬單位人員政治安排、待遇安排和工作安排中正確履職,切實做到規(guī)范程序不走樣,嚴格標(biāo)準不變通。
(5)組織開展民主監(jiān)督、接受人大監(jiān)督做好工作。
(6)發(fā)揮群團組織在從嚴治黨工作中的職能作用,夯實群眾基礎(chǔ)。
5.主任科員個性責(zé)任清單
(1)堅持“好干部”標(biāo)準,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法,牢固樹立“清廉為官、事業(yè)有為”的選人用人導(dǎo)向。
(2)組織開展干部為政心態(tài)教育,加強選人用人監(jiān)督檢查,防止和糾正選人用人不正之風(fēng),積極營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
(3)督促落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。
(4)對全鎮(zhèn)組織系統(tǒng)貫徹落實中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》的情況開展監(jiān)督檢查,督促整改存在的問題。
6 . 黨委委員專職委員個性責(zé)任清單
結(jié)合專職委員分管工作和黨委委員共性清單,細化各專職委員責(zé)任個性清單。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作四
為深入貫徹全面從嚴治黨的要求,壓實局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委全面落實從嚴治黨主體責(zé)任要求,結(jié)合區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局工作實際,制定本責(zé)任清單。
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局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動、落實的重要職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、貫徹落實中央、省市區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。年初召開從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù)。
2、把全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入全局目標(biāo)管理任務(wù),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與我局承擔(dān)的重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、全區(qū)綜合考核、能源節(jié)能降耗等各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。
3、落實“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。黨組書記與黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,堅持一把手負總責(zé),一級抓一級,層層落實責(zé)任體系。
4、每半年召開1次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議,研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行職責(zé)。及時全面了解局黨組全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)責(zé)任制落實情況,對存在問題組織整改。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢査考核工作,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);每半年向區(qū)紀委專題報告1次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。
(二)加強黨的政治建設(shè)
6、旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和中央和省、市、區(qū)委決策部署不折不扣貫徹落實,始終做到“五個必須”。
6、旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和中央和省、市、區(qū)委決策部署不折不扣貫徹落實,始終做到“五個必須”。
8、尊崇黨章,認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活。
(三)加強黨的思想建設(shè)
9、完善和落實每月黨組理論中心組和黨員學(xué)習(xí)制度持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),堅持不懈強化理論武裝。
10、嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強陣地建設(shè)和管理,每半年分析形勢,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和主動權(quán)。
11、開展廉潔從政教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),堅定政治立場。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》以及中央、省、市、區(qū)一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念提高廉潔自律意識。
12、開展黨紀黨風(fēng)警示教育。每年開展2次警示教育,通過因經(jīng)濟、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織學(xué)習(xí)有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神的通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),筑牢反腐倡廉思想防線。
(四)加強干部隊伍建設(shè)
13、嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于進一步規(guī)范干部選拔任用工作的若干規(guī)定》,認真執(zhí)行干部任職民主推薦、考察、談話、公示、報批等程序確保干部選拔任用工作嚴格規(guī)范。
14、深化干部人事制度改革,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核評價體系,完善實績考核機制,提高選人用人科學(xué)化水平。
15、加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅決糾正和查處“為官不為、不廉、不勤”等問題。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重,認真貫徹落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》。
16、嚴格執(zhí)行擬任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、征求派駐紀檢監(jiān)察組意見制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度,抓好新任干部任前廉政教育,確保用人權(quán)的正確行使。
(五)加強基層組織建設(shè)
17、認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推進基層黨組織規(guī)范化、制庋化建設(shè)。組織開展新《章程》的學(xué)習(xí),自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,強化黨的意識。
18、按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強基層黨組織班子建設(shè),年內(nèi)按期完成基層黨組織換屆選舉工作。
19、嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度等黨的組織生活制度,規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳工作。
20、認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,推進黨務(wù)公開。
(六)加強作風(fēng)建設(shè)
21、全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神及省、市、區(qū)委加強作風(fēng)建設(shè)實施細則,堅決糾正“四風(fēng)”,完善公務(wù)接待、財務(wù)管理、考勤等作風(fēng)建設(shè)等相關(guān)制度,把改進作風(fēng)各項規(guī)定落到實處。
22、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,深入推進局機關(guān)反對“四風(fēng)”的專項整治工作,切實解決群眾反映強烈的突出問題,對違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的同志進行廉政約談,堅決杜絕“四風(fēng)”問題回潮。
23、加強對局黨組作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,及時整改存在問題。定期開展作風(fēng)建設(shè)專項督查,對違反規(guī)定的行為嚴肅查處和通報,杜絕在項目審批、綜合考核、園區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)違規(guī)違法行為,以嚴明的紀律推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
24、完善并落實機關(guān)內(nèi)部管理制度和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決剎住公款請吃、公款娛樂、公款送禮、奢侈浪費及“慵懶散”等不正之風(fēng)。
25、繼續(xù)推進形式主義、官僚主義集中整治活動,局黨組要根據(jù)前期排查出領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的形式主義、官僚主義突出問題和制定的整改方案,推進落實整改領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正,并將整改落實情況,以適當(dāng)方式內(nèi)部通報。
(七)加強紀律建設(shè)
26、強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律更加嚴格。加強對工作人員的工作情況和服務(wù)情況不定期進行檢查,督查干部職工的遵紀守制情況,杜絕遲到、早退,工作時間上聊天、玩游戲等現(xiàn)象。
27、做好廉政風(fēng)險點防控排查工作,全面開展廉政風(fēng)險點排查,明確風(fēng)險等級,落實防控責(zé)任和措施。強化對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過開展廉政提醒、談心談話,對黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,抓早抓小、防微杜漸。
(八)加強制度建設(shè)
28、每半年召開一次局黨組會,總結(jié)半年或全年領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作,分析研判形勢,研究部署任務(wù),并聽取班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況。
29、黨自書記與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)同志,每年談心談話不少于2次。
30、年底前局黨組向區(qū)委、區(qū)紀委書面報告全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況,班子成員向局黨組書面報告主體責(zé)任落實情況。
31、嚴格落實述職述廉述德制度,按照上級部署要求,組織黨組班子成員開展述職述廉述德工作。
32、健全完善黨委與派駐紀檢監(jiān)察組的溝通工作機制,自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督,并聽取全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。
33、嚴格執(zhí)行民主集中制,按照議事決策規(guī)則,凡重大事項、干部任用等重要問題經(jīng)集體討論決定,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高決策水平。
34、建立黨員干部違法違紀問題通報制度,對單位或個人發(fā)生的違法違紀行為,在一定的范圍內(nèi)及時通報。
(九)深化政治巡察
35、持續(xù)鞏固市委巡察反饋意見整改成果,不斷深化整改落實,健全完善長效機制。
36、切實抓好省委巡視市委反饋相關(guān)意見整改,建立任務(wù)清單、責(zé)任清單,有效整改落實。
37、認真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對履行全面從嚴洽黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進巡視巡察反饋意見整改不力的責(zé)任單位和個人實施問究。
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黨組書記是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,對全面從嚴治黨工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、把全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)列入日常重要工作議程,主持召開黨組會,分析研究、部署安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自批辦督辦。
2、研究制定黨組、班子成員主體責(zé)任清單,督促班子其他成員和局、局直單位主要負責(zé)人廉潔從政,履行全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,抓好任務(wù)分解,明確職責(zé)分工,加強監(jiān)督檢查,督促工作落實。
3、組織開展黨風(fēng)黨紀教育、廉政警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,自覺筑牢廉政自律思想防線。
4、繼續(xù)推進開展集中整治形式主義、官僚主義,根據(jù)前期排查出領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的形式主義、官僚主義突出問題和制定的整改方案,推進落實整改。要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。
5、學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,每半年主持召開黨組專題會議,分析研判形勢,研究重大事項,部署安排風(fēng)險點排查等黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作。
6、嚴管班子、嚴帶隊伍,每年圍繞全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他班子成員及科室負責(zé)人開展談心談話不少于1次,對苗頭性、傾向性的問題,及時約談提醒、批評教育、督促整改。
7、加強對局機關(guān)支部落實全面從嚴洽黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的檢查指導(dǎo),對落實不力的,進行廉政談話,督促整改;對責(zé)任不落實,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,嚴肅問責(zé)、嚴肅查處。
8、嚴格黨的組織生活制度,組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,指導(dǎo)局機關(guān)支部召開民主(組織)生活會,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活;把落實全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為民主生活會重要內(nèi)容,帶頭開展批評與自我批評;年內(nèi)上廉政黨課不少于1次。
9、持續(xù)抓好上級巡視巡察反饋意見的整改落實,舉反三整改問題。
10、馳而不息加強作風(fēng)建設(shè),及時研究部署作風(fēng)建設(shè)工作,對全局重大節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)及時提醒,每半年聽取作風(fēng)建設(shè)情況匯報1次。
11、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入基層開展走訪調(diào)研活動對疑難信訪和群眾反應(yīng)強烈的熱點問題,采取現(xiàn)場辦公現(xiàn)場督辦等方式協(xié)調(diào)解決。
12、認真接待重要的來信來訪,落實群眾來信閱批制度,對重點信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案,及時處理解決群眾反映的問題。
13、貫徹民主集中制,堅持“三重一大”事項集體研究,落實一把手“五個不直接分管”、末位表態(tài)等制度,科加強民主決策,主動接受監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。
14、堅持黨管干部原則,嚴格落實千部選拔任用的原則、程序、紀律等要求。
15、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,踐行“兩個維護”;自覺遵守黨規(guī)黨紀及國家法律法規(guī),嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。
16、帶頭執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,帶頭培育良好家風(fēng),加強對親屬、身邊工作人員的教育管理,自覺接受監(jiān)督,保持良好形象。
17、督促班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
18、加強督促指導(dǎo),對一些黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點工作實行點題匯報。不定期開展對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級領(lǐng)導(dǎo)班子正職廉情約談,及時發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題,加強提醒告誡和監(jiān)督約束。
19、年底向區(qū)委、區(qū)紀委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。
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黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴洽黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)委、局黨組全面從嚴洽黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,協(xié)助黨組主要領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任。
2、履行“一崗雙責(zé)”,自覺把全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與我局承擔(dān)的重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展全區(qū)綜合考核、能源節(jié)能降耗等各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,每半年向局黨組報告1次分管范圍落實主體責(zé)任情況。
3、督促分管科室負責(zé)人履行主體責(zé)任,全年聽取分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報不少于1次,分析研判形勢,研究重大事項,部署安排工作。
4、加強經(jīng)常性廉政教育,組織推進分管范圍內(nèi)的廉政文化建設(shè),與分管科室負責(zé)人提醒談話不少于2次,對分管科室人員存在的苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,對發(fā)生的不正之風(fēng)或不廉潔行為,要進行批評教育,及時糾正。
5、結(jié)合工作實際,推進黨務(wù)、政務(wù)公開,全面排查廉政風(fēng)險點,落實防控措施,健全長效機制。
6、組織分管科室經(jīng)常性開展黨風(fēng)黨紀、廉政警示等教育,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,筑牢廉政自律思想防線。
7、繼續(xù)推進開展集中整治形式主義、官僚主義,對分管科室在形式主義、官僚主義集中整治活動中排查出的問題清單和制定的整改方案,督促落實整改。
8、積極參加局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭開展批評與自我批評。
9、密切聯(lián)系群眾,每年深入基層調(diào)研指導(dǎo)不少于4次;主動接待涉及分管范圍內(nèi)的群眾來信來訪,對舉報、訴求及時批辦、跟蹤督辦。
10、自覺貫徹民主集中制,客觀公正研究決策“三重大”事項,涉及分管事項規(guī)范抓好落實。
11、組織分管科室認真抓好巡視巡察相關(guān)反饋意見的整改落實,并舉一反三、全面整改問題。
12、持續(xù)加強分管科室作風(fēng)建設(shè),及時研究部署、督促推進,嚴肅工作紀律,加強對分管科室工作人員的工作情況和服務(wù)情況不定期進行檢查,督查干部職工的遵紀守制情況,杜絕遲到、早退,工作時間上聊天、玩游戲等現(xiàn)象。
13、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”;自覺遵守黨規(guī)黨紀及國家法律法規(guī),嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等,當(dāng)好表率。
14、帶頭執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,帶頭培育良好家風(fēng),加強對親屬、身邊工作人員的教育管理,自覺接受監(jiān)督,保持良好的形象。
15、年底向局黨組報告履行“一崗雙責(zé)”情況。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作五
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1.履行全面從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職”的觀念,對黨建重要工作親力親為、重大課題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。
2.督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨共同責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常教育管理和監(jiān)督,每半年聽取1次領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域黨建工作情況匯報,幫助分析和解決黨建方面存在的問題。
3.認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度,定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,主動以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭為全體黨員干部上黨課,帶頭開展批評和自我批評。
4.加強對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持和樹立正確的選人用人導(dǎo)向。及時發(fā)現(xiàn)和制止違反有關(guān)規(guī)定的行為,嚴肅查處違反組織人事紀律的行為,加大責(zé)任追究力度,堅決糾正和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
5.轉(zhuǎn)變作風(fēng),當(dāng)好表率。帶頭深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,主動查找和切實整改“四風(fēng)”問題。帶頭深入基層、深入群眾,組織開展好“第一書記”、“結(jié)親連心”活動。
6.堅持親力親為,發(fā)揮表率作用。每半年主持召開1次黨組會專題研究黨建工作,每年及時向上級匯報1次黨建工作。
7.經(jīng)常開展黨風(fēng)黨紀教育。重點加強對班子成員和黨員干部的理想信念、宗旨觀念、反腐倡廉、黨內(nèi)法規(guī)等方面的教育。每年為黨員干部上1次廉政黨課。
8.及時報告重大問題。對黨建工作方面存在的突出問題,對本人的有關(guān)事項,主動及時向上級組織報告。不搞特殊化,正確對待組織和群眾監(jiān)督。帶頭管好親屬和身邊工作人員。
9.主動接受和支持同級紀檢組對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決實際困難和具體問題。
10.每年向上級黨委報告黨組履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任以及其他班子成員履行全面從嚴治黨共同責(zé)任及“一崗雙責(zé)”等情況,接受監(jiān)督和評議。
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1.認真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求,立足自身職責(zé),協(xié)助黨組主要負責(zé)人落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任。
2、履行“一崗雙責(zé)”。堅持分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作與黨建工作一起抓,定期研究、布置、檢查。每半年聽取1次分管科室負責(zé)人落實黨建情況匯報,每半年向黨組主要負責(zé)人匯報1次職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況。
3.加強教育引導(dǎo)。加強對分管領(lǐng)域黨員干部的教育,把思想統(tǒng)一到全面從嚴治黨的要求上來。
4.加強監(jiān)督管理。加強對分管領(lǐng)域黨員干部的監(jiān)督管理,及時掌握思想和工作情況,提出黨建工作的具體要求。對黨建工作責(zé)任落實不力的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
5.強化工作指導(dǎo)。帶領(lǐng)分管領(lǐng)域黨員干部研究制定加強黨建的具體措施,每年開展1次專題調(diào)研,認真排查問題漏洞,完善制度規(guī)定。
6.嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度,按時參加民主生活會,主動以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。結(jié)合工作分工,帶頭為聯(lián)系點黨員干部上黨課。嚴格對照檢查,主動開展批評和自我批評。
7.自覺接受監(jiān)督。嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
8.主動接受同級紀檢組的監(jiān)督,支持紀檢組對分管領(lǐng)域進行紀律審查,幫助解決遇到的實際困難和問題。
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1.綜合科:認真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求,立足自身職責(zé),落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任;認真執(zhí)行人事、財務(wù)各項規(guī)定,堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”;加強對本科室黨員干部教育,把思想統(tǒng)一到全面從嚴治黨的要求上來;加強黨員干部的監(jiān)督管理,及時掌握思想和工作情況。對黨建工作責(zé)任落實不力的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶親屬,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
2.組織科:認真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求,立足自身職責(zé),落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任;認真執(zhí)行人事、財務(wù)各項規(guī)定,堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”;加強對本科室黨員干部教育,把思想統(tǒng)一到全面從嚴治黨的要求上來;加強黨員干部的監(jiān)督管理,及時掌握思想和工作情況。對黨建工作責(zé)任落實不力的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶親屬,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
3.宣傳科:認真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求,立足自身職責(zé),落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任;認真執(zhí)行人事、財務(wù)各項規(guī)定,堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”;加強對本科室黨員干部教育,把思想統(tǒng)一到全面從嚴治黨的要求上來;加強黨員干部的監(jiān)督管理,及時掌握思想和工作情況。對黨建工作責(zé)任落實不力的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶親屬,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
4.各黨支部:宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助其他部門完成任務(wù);組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、政治理論、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識;開展黨風(fēng)廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀和法律法規(guī);組織警示教育活動和廉政自省日活動;加強監(jiān)督檢查,持續(xù)鞏固紀律作風(fēng)集中整頓活動成果;堅持“三會一課”制度,定期開展民主評議黨員工作,召開組織生活會,開展批評和自我批評;培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作;加強對黨員、職工的管理、監(jiān)督和服務(wù),維護黨員干部的正當(dāng)權(quán)利和利益;做好黨員信息的日常維護和黨內(nèi)統(tǒng)計工作;做好黨員黨費收繳、管理和使用工作;經(jīng)常聽取黨員干部的意見和建議,了解、分析并反映所屬工作人員的思想狀況,有針對性地做好思想政治工作;做好上級組織安排的其他工作。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作六
為強化單位履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際,制定本清單。
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單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩
1.堅決維護核心地位。把堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀律,牢固樹立“四個意識”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
2.嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題高度警覺,堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強對維護黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴格執(zhí)行請示報告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項或作出重大決定要及時向市局(公司)黨組請示報告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項及其他明確要求請示報告的事項,要按時請示報告。
(二)加強思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅持不懈強化理論武裝。
5.嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴格落實情況通報、分析研判、督促檢查等制度,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從業(yè)教育,加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強道德教育。定期開展專題教育和主題實踐活動,培育和踐行社會主義核心價值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴肅黨的政治生活
8.嚴格落實民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴格黨的組織生活。堅持“三會一課”制度,堅持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認真聽取各種不同意見,鼓勵下級反映真實情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實中央八項規(guī)定及實施細則精神情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決防止反彈回潮。堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進作風(fēng)長效機制的著力點,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng),嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴格選人用人
14.堅持正確選人用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認真落實好干部五條標(biāo)準,把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴格落實市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定,強化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴格干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強選人用人監(jiān)督。堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng),對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強支部組織生活。嚴格黨支部組織生活制度,規(guī)范黨費收繳使用,嚴格黨員發(fā)展教育管理,抓好黨員教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,深化“雙報到雙服務(wù)”活動。
(七)加強反腐倡廉建設(shè)
19.深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。樹立嚴管就是厚愛的思想,把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀律監(jiān)督上,用紀律的尺子衡量黨員干部言行,有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時醫(yī),防止小問題變成大毛病。
20.推進廉潔風(fēng)險防控建設(shè)。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,深化重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控,突出重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強關(guān)鍵節(jié)點管理,推進辦事公開民主管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實
21.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求和行業(yè)工作安排,定期召開會議,聽取情況匯報,分析研究面臨的形勢和任務(wù),每年制定工作要求,明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。
22.定期聽取匯報。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報,每年報告主體責(zé)任落實情況。
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單位主要負責(zé)人是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,全面負責(zé)從嚴治黨工作。
(一)加強研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大決策部署,做好學(xué)習(xí)傳達、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議,分析研判全面從嚴治黨工作形勢,研究部署相關(guān)工作,聽取下級匯報主體責(zé)任履行情況。
3.實行簽字背書制度,對全面從嚴治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件資料及時批示審簽,提出明確意見。
4.對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào),確保貫徹落實中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活
5.認真執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項集體討論決定,嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制,充分發(fā)揚民主,善于集中正確意見,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認真落實支部書記上黨課制度,每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊伍,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督,督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè),同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任,堅持黨管干部原則,嚴格落實干部選拔任用工作制度、程序、紀律等要求。
(四)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀違法問題線索,按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告,并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)(部門)依紀依法查處。
12.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報。研究部署巡察工作,抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度,做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。
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單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴治黨工作部署和要求,立足自身職責(zé),協(xié)助主要負責(zé)人落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中,同部署、同推進、同落實。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況,按照規(guī)定參與對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負責(zé)人報告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況。
(二)強化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,研究制定具體措施,完善制度規(guī)定,加強廉潔風(fēng)險防控。
6.實行簽字背書制度,對分管部門全面從嚴治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述責(zé)述廉報告等文件材料及時批示審簽,提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施予以整改。
(三)加強日常監(jiān)管
8.加強對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督,定期至少與分管部門負責(zé)人廉政談話1次,及時掌握主體責(zé)任落實情況和廉潔情況,提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題,及時約談其負責(zé)人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴重的,及時向中心班子報告。
10.支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)(部門)依紀依法查處分管部門違紀違法案件。
(四)堅持以身作則
11.加強自律,慎獨慎微,經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀國法和行業(yè)規(guī)章制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
13.嚴格執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,切實抓好問題整改。
15.從嚴教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員,帶頭培育良好家風(fēng)。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作七
市政協(xié)黨組高度重視機關(guān)黨的建設(shè),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒推動中央和市委管黨治黨部署在政協(xié)機關(guān)落地生根。**年以來,在市政協(xié)黨組和市委市級機關(guān)工委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,機關(guān)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,強化“四個意識”,自覺接受市紀委駐機關(guān)紀檢組監(jiān)督指導(dǎo),結(jié)合市政協(xié)機關(guān)具體實際,扛起機關(guān)黨建主體責(zé)任,扎實推進機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,努力維護市政協(xié)機關(guān)“團結(jié)和諧心齊、風(fēng)清氣正向上、求真務(wù)實有為”的良好環(huán)境,為服務(wù)和保障政協(xié)工作扎實有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將機關(guān)黨委落實管黨治黨主體責(zé)任情況報告如下:
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堅持旗幟鮮明講政治,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一是牢固樹立“四個意識”,增強政治自覺和行動自覺。堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的政治路線,維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。及時傳達貫徹中央和市委重要會議精神和有關(guān)文件要求,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,主動向市政協(xié)黨組、市委市級機關(guān)工委等上級黨組織匯報工作,凡重大問題堅決落實請示報告制度,保障中央的決策部署和市委要求貫徹落實到機關(guān)工作各方面。
二是徹底肅清黃興國惡劣影響,著力營造風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)。按照市委統(tǒng)一部署制定并實施工作方案,以支部為單位組織黨員干部深入開展反對圈子文化和好人主義交流討論和自查自糾,以黃興國等反面教材為鏡為鑒,深刻認識危害,汲取深刻教訓(xùn),人人對照檢查,立說立行立改,切實從思想、政治、組織、作風(fēng)上徹底肅清黃興國惡劣影響。堅決整治搞“小圈子”、當(dāng)“老好人”等突出問題,對領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員等具有特殊身份的干部進行專題警示教育,對腐朽文化和不良風(fēng)氣深挖換土、堅決制止,堅決反對搞兩面派、做兩面人,從根源上鏟除滋生圈子文化和好人主義的土壤,培育健康向上的機關(guān)政治文化。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推動黨建任務(wù)落實。認真履行主體責(zé)任,圍繞黨組年度工作要點和市委市級機關(guān)工委部署,制定黨建工作計劃,確保各項任務(wù)有安排、有推動、有檢查、有落實;召開機關(guān)黨委會議33次,秘書長辦公會與機關(guān)黨委聯(lián)席會議16次,多次召開黨支部書記會議、黨員干部會議,研究落實基層黨建重點任務(wù),推動全面從嚴治黨貫穿機關(guān)工作全過程和各方面,落到每個支部、覆蓋全體黨員。機關(guān)各級黨組織書記認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親力親為、用心用力,機關(guān)黨委成員落實分管責(zé)任,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責(zé)”,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
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堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動工作。
一是把迎接十九大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為全年思想建設(shè)的主線。十九大召開前,認真落實中央和市委部署,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7.26重要講話精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”的重要要求,組織收看《不忘初心、繼續(xù)前進》《將改革進行到底》等電視專題片,研讀《習(xí)近平的七年知青歲月》,深刻認識**以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,進一步增強維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺。十九大召開后,切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),制定方案,精心組織,全面鋪開,迅速行動,推動落實,確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹有速度、有熱度、有廣度、有深度、有實效。突出對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握,突出新時代人民政協(xié)的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),突出堅定不移全面從嚴治黨等重要問題,組織專題交流研討,準確領(lǐng)會把握思想精髓和核心要義,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫。臧獻甫同志帶頭為政協(xié)委員和機關(guān)干部講黨課、深入企業(yè)做宣講,黨組成員積極參加所在黨支部學(xué)習(xí)交流活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)、農(nóng)村、軍營等開展宣講,營造了濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。通過邀請專家輔導(dǎo)、編印學(xué)習(xí)資料、購買學(xué)習(xí)用書、參加集中輪訓(xùn)、開展黨員培訓(xùn)、組織集體交流、撰寫學(xué)習(xí)體會,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),扎實推進十九大精神落實到政協(xié)機關(guān)工作的全過程和各方面,體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好明年工作之中,引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命,以良好的精神面貌做好市政協(xié)十四屆一次會議各項籌備工作。
二是深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。在機關(guān)“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組的組織推動下,分別制定黨組和機關(guān)黨委開展主題教育實踐活動實施方案,修訂學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)計劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,原原本本讀原著學(xué)原文悟原理,圍繞三個專題組織交流討論48場次,參觀“信仰的力量——中國共產(chǎn)黨人的家國情懷”主題展,舉辦“中國共產(chǎn)黨黨史”等專題報告會,形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。各黨支部書記帶頭宣講“四個意識”,組織黨員干部開展各類學(xué)習(xí)教育活動300余場次,并通過“天津黨建”“天津干部在線學(xué)習(xí)”等網(wǎng)絡(luò)平臺,切實增強了黨員干部維護核心、擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動自覺。
三是保持創(chuàng)新競進的精神狀態(tài),不斷把學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神引向深入。按照市委部署,臧獻甫同志帶頭為政協(xié)委員和機關(guān)干部講黨課、做輔導(dǎo),各位黨組成員分別深入基層做宣講、搞調(diào)研,并在所在黨支部或分管部門講黨課,指導(dǎo)推動基層單位抓好學(xué)習(xí)貫徹落實。機關(guān)黨委成員和黨支部書記認真為黨員干部學(xué)習(xí)做解讀,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加輪訓(xùn)培訓(xùn),組織黨員干部以黨支部為單位進行專題研討,深刻認識重大意義,準確把握精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新競進,以實際行動為實現(xiàn)“五個現(xiàn)代化天津”的宏偉目標(biāo)凝心聚力、獻計出力。
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一是持續(xù)強化紀律教育,增強黨員干部紀律規(guī)矩意識。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課;邀請市紀委負責(zé)同志和專家學(xué)者做輔導(dǎo)報告,組織黨員干部積極參加知識競賽、網(wǎng)上答題、征文等活動;對執(zhí)行“六項紀律”、堅持“五個必須”、反對“七個有之”等情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,堅決整改;把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,教育黨員干部做“守紀律、懂規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的模范。
二是強化警示教育,筑牢防腐拒變的思想防線。認真落實市委《關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政警示教育工作的實施意見》,充分利用反面典型抓好警示教育;認真學(xué)習(xí)全市干部警示教育大會精神和李鴻忠同志講話精神,深入開展“以案釋紀明紀、嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動,組織黨組同志和全體機關(guān)干部參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”主題警示教育展,觀看警示教育片,及時傳達違紀情況通報,并組織黨員干部認真學(xué)習(xí)討論,以案為戒,汲取教訓(xùn),自糾自查,立行立改。
三是狠抓巡視整改,解決突出問題。在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委巡視反饋意見提出的問題和建議,堅持政治整改、高標(biāo)準整改、舉一反三整改,采取整改措施72條,解決具體問題48個,落實意見建議12條,對12名相關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅處理,強力推動巡視整改見底到位、常態(tài)長效。集中開展圈子文化和好人主義專項整治,強化紀律教育和紀律執(zhí)行,教育黨員干部增強“四個意識”,樹立新風(fēng)正氣;集中開展黨建工作弱化問題專項整治,壓實黨建責(zé)任,嚴格黨員管理,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力;集中開展全面從嚴治黨責(zé)任缺位問題專項整治,組織全體黨員干部簽訂廉政承諾書,定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員思想作風(fēng)狀況,抓早抓小,防微杜漸。主動組織開展巡視整改“回頭看”,鞏固深化前期整改成果,持續(xù)推動有關(guān)具體問題整改和規(guī)章制度落實,逐步形成常態(tài)長效。
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堅持從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起,抓基層、強基礎(chǔ)、補短板,不斷夯實全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。
一是嚴肅組織生活。以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手,推動全面從嚴治黨覆蓋每個支部、每名黨員。各位黨組成員堅持以普通黨員身份過雙重組織生活,帶頭為黨員干部講黨課,帶頭在組織生活會上發(fā)言,帶頭與黨員干部談心談話,為機關(guān)黨員干部做出了表率。充分運用批評與自我批評武器,以提高組織生活會質(zhì)量為抓手,在黨內(nèi)營造實事求是、勇于批評的政治氛圍,今年以來機關(guān)黨委和各黨支部召開專題民主生活會和組織生活會44場(次),自我批評見人見事見思想,相互批評真刀真槍有辣味,切實增強了黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。經(jīng)常征求黨員和群眾意見,落實組織約談、主體責(zé)任談話等制度,不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。
二是加強黨支部建設(shè)。以創(chuàng)建“五好黨支部”為抓手,扎實推進黨支部標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)。針對政協(xié)工作特點,9個專委會單獨設(shè)立黨支部,由各專委會主任擔(dān)任黨支部書記,并將專委會副主任中的中共黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入機關(guān)黨委,編入各支部過組織生活。增設(shè)市紀委駐機關(guān)紀檢組黨支部,及時改選增補黨支部書記和支部委員。設(shè)立黨建工作處,配齊配強專兼職黨務(wù)干部,定期開展黨支部書記培訓(xùn)、黨務(wù)內(nèi)勤培訓(xùn)和紀委委員培訓(xùn),提高黨建工作水平。針對離退休黨支部特點,安排在職干部做黨建聯(lián)絡(luò)員,組織多次集體學(xué)習(xí)參觀交流活動,對行動不便者堅持送學(xué)上門。
三是抓緊抓實黨建基礎(chǔ)工作。嚴格按照規(guī)定程序,認真落實黨員發(fā)展工作細則,嚴把標(biāo)準關(guān)、程序關(guān),確定2人為發(fā)展對象,接收3人為預(yù)備黨員,2人轉(zhuǎn)為正式黨員,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。認真落實中組部和市委組織部重點任務(wù)專項整治工作,排查組織關(guān)系,建立黨員檔案,更新黨統(tǒng)信息,處置不合格黨員。全面規(guī)范黨費收繳使用管理,實行黨務(wù)公開;利用**年清理收繳黨費,支持對口幫扶困難村黨組織活動場所建設(shè),慰問老黨員、生活困難黨員干部和社區(qū)困難戶,組織黨員集中培訓(xùn),購買學(xué)習(xí)用書,做了一系列實事,得到黨員、群眾認可。定期檢查支部工作手冊、黨員學(xué)習(xí)筆記、組織生活會記錄等工作,推動黨支部認真落實市委組織部和市級機關(guān)工委黨建重點任務(wù)督查反饋意見落實,推動機關(guān)黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
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牢固樹立以人民為中心的思想,堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,著力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。
一是自覺踐行黨的群眾路線。改進和創(chuàng)新專委會服務(wù)界別、委員聯(lián)系群眾的方法,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入企業(yè)等基層一線,傾聽群眾訴求,反映社情民意。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)藥上門、助養(yǎng)孤兒等活動,真心實意為群眾辦實事、做好事。深入開展“雙聯(lián)”活動,做好結(jié)對幫扶困難村工作,全力支持駐村干部幫助農(nóng)村修路種樹、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、招商引資拉項目,辦成了一批農(nóng)民盼望已久的實事,贏得村民贊譽;組織黨員干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)辦實事,組織機關(guān)14個黨支部與樹德里社區(qū)18戶困難家庭認親幫扶,贏得了居民口碑。
二是以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。對標(biāo)中央政治局、全國政協(xié)和市委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細則,在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,重新制定具體實施辦法,修訂了相關(guān)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開短會、講短話,改進會風(fēng)文風(fēng),深入基層調(diào)研時間和頻次比去年增長15%以上。精簡會議文件,壓縮“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照規(guī)定配置辦公用房和公務(wù)用車。組織開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”和“四風(fēng)”問題專項治理,聘請第三方對機關(guān)財務(wù)進行專業(yè)審計,糾正了一些不符合財務(wù)制度的行為,并對相關(guān)責(zé)任人進行了問責(zé)。持續(xù)深化“三會”中“四風(fēng)”問題專項整治,督促13個所屬社團陸續(xù)辦理了注銷或脫鉤手續(xù)。緊盯春節(jié)、中秋等重要節(jié)點,加強專項檢查,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。
三是培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準,嚴肅干部工作紀律,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和相關(guān)規(guī)定,堅持對擬提拔干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,對漏報瞞報個人有關(guān)事項的干部進行了嚴肅處理,一批干部得到提拔使用、職務(wù)晉升或輪崗交流,完成了機關(guān)干部職務(wù)職級并行試點工作。專項治理“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題,對拖延誤事的干部進行了追責(zé)問責(zé),對遲到早退、經(jīng)常出現(xiàn)工作紕漏的干部進行了批評教育,推動形成干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,帶頭履行正己示范之責(zé),帶頭維護政協(xié)機關(guān)黨的形象,推動機關(guān)風(fēng)氣持續(xù)向善向好。
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主動適應(yīng)全面從嚴治黨越來越嚴的新常態(tài),堅持標(biāo)本兼治,著眼常態(tài)長效,認真扣好管黨治黨的每一??圩?。
一是扎緊制度籠子。對標(biāo)對表中央和市委最新出臺的規(guī)章制度,全面梳理規(guī)范政協(xié)工作制度和機關(guān)黨建、機關(guān)管理等制度,新制定22項,修訂完善49項,形成兩本制度匯編并印發(fā)全體黨員干部認真執(zhí)行。同時,加強對制度執(zhí)行的督促檢查,使制度剛性約束效力得到最大程度發(fā)揮,形成用制度管黨治黨的工作體系,進一步提升了政協(xié)黨建工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。嚴格落實《中共天津市委關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》等文件規(guī)定,列出各責(zé)任主體的責(zé)任清單、任務(wù)清單和措施清單,以責(zé)定單、照單履責(zé)、按單問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,推動落實落地。
二是建立健全工作機制。針對機關(guān)黨建工作實際,建立秘書長辦公會和機關(guān)黨委聯(lián)席會議制度,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,較好地解決了黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。嚴格落實黨建工作責(zé)任制,年初機關(guān)黨委與14個黨支部簽訂黨建工作責(zé)任書,年末各黨支部向機關(guān)黨委述職述廉并進行民主評議,形成責(zé)任倒逼機制。建立巡查檢查機制,先后4次對機關(guān)黨建重點任務(wù)落實進度和召開專題組織生活會情況進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改。全面排查權(quán)力運行、資金使用等方面風(fēng)險點,建立廉政風(fēng)險內(nèi)控機制和防范體系,從源頭上預(yù)防腐敗和不廉潔行為。
三是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。堅持紀嚴于法、紀在法前,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,失責(zé)必問,問責(zé)必嚴,運用“第一種形態(tài)”對14名黨員干部運用誡勉談話、批評教育等方式進行問責(zé)。召開黨員大會選舉產(chǎn)生了機關(guān)紀委,充實監(jiān)督執(zhí)紀力量,強化黨內(nèi)監(jiān)督,抓早抓小抓初萌,針對存在的苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,防微杜漸。全力支持市紀委派駐機關(guān)紀檢組開展工作,主動接受監(jiān)督,積極配合紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),共同建立了工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)助配合做好移交問題線索的核查工作,加強對政協(xié)全體會議等主要會議活動會風(fēng)會紀監(jiān)督,充分發(fā)揮了“護林員”的作用。
在市政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過機關(guān)上下共同努力,機關(guān)管黨治黨更加嚴格,組織生活更加規(guī)范,機關(guān)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),政治生態(tài)向善向好,全面從嚴治黨呈現(xiàn)新氣象,廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部職工切身感到實實在在的變化。同時,機關(guān)黨委清醒地認識到,與中央部署和市委、市政協(xié)黨組的要求相比,機關(guān)管黨治黨還不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)。有的黨員干部對全面從嚴治黨的長期性復(fù)雜性艱巨性認識不足、重視不夠;有的黨員干部紀律規(guī)矩意識還不強,自我要求不嚴,工作標(biāo)準不高,還沒有養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣;一些黨支部組織生活形式單一,學(xué)習(xí)教育的針對性和時效性不強,對黨員干部的教育監(jiān)督管理還有偏松偏軟現(xiàn)象。
目前,機關(guān)黨委正在按照中央部署和市委、市政協(xié)黨組要求,強化全面從嚴治黨主體責(zé)任,認真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,開展**年度基層黨建述職評議考核工作,落實市政協(xié)十四屆一次會議各項籌備任務(wù)。下一步,機關(guān)黨委在市政協(xié)黨組和市委市級機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和市十一次黨代會、市委十一屆二次會議精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,做好新形勢下全面從嚴治黨的八項重點任務(wù),堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為做好政協(xié)工作提供堅強政治保障。一是著力加強政治建設(shè),提高政治站位,堅定“四個意識”,堅決執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。二是著力加強思想建設(shè),認真貫徹中央部署和市委要求,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動黨員干部深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求,做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是著力加強黨員隊伍建設(shè),堅持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準,著力培養(yǎng)和選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。四是著力加強作風(fēng)建設(shè),進一步深化“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題專項整治,教育黨員干部守紀律、懂規(guī)矩,敢擔(dān)當(dāng)、有作為,愛崗敬業(yè),廉潔自律,以高尚的品行、良好的作風(fēng)、純潔的黨性、優(yōu)異的成績贏得群眾信任、維護黨的形象。五是著力加強紀律建設(shè),嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),徹底肅清黃興國惡劣影響,堅決鏟除滋生“圈子文化”和“好人主義”的土壤,認真落實中央八項規(guī)定精神,反對“四風(fēng)”問題反彈,進一步鞏固和發(fā)展“團結(jié)和諧心齊、風(fēng)清氣正向上、求真務(wù)實有為”的良好氛圍。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作八
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定(以下簡稱規(guī)定),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
在規(guī)定中我們可以看到,對于黨的建設(shè)工作提出了新要求。
政治建設(shè)擺首位規(guī)定的第二章第七條三款中指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領(lǐng),增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養(yǎng)良好的機關(guān)政治生態(tài)。
”旗幟鮮明講政治,是基層黨組織政治功能的根本要求和具體體現(xiàn)。
政治是大局和保證,政治問題在任何時候都是根本性問題。
機關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)把旗幟鮮明講政治作為機關(guān)黨建的首要政治任務(wù),堅持以政治建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨的工作。
廣大機關(guān)黨員干部要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,努力建設(shè)對黨忠誠、人民群眾滿意的機關(guān)。
黨建業(yè)務(wù)一起抓規(guī)定的第六條明確指出“地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本地區(qū)全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
”也就是我們常說的黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。
就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)、就黨建抓黨建,“兩張皮”一直是黨建工作中的一個老大難問題,根本原因是對黨建工作認識表面化,認為開個會、傳達一下上級文件精神、做些具體的黨務(wù)工作就是抓黨建。
在工作中只有把黨建工作和業(yè)務(wù)工作在本質(zhì)上統(tǒng)一起來、在操作上融合起來,牢牢把握好“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這個機關(guān)黨建的核心任務(wù),才能徹底解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”的難題。
對業(yè)務(wù)工作中的問題,要善于從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、思想政治素質(zhì)、精神作風(fēng)等方面找原因;對黨建工作的成效,要看是不是推進了各項事業(yè)發(fā)展,是不是助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
教育培訓(xùn)要重視規(guī)定的第十八條中指出黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)開展有針對性的教育培訓(xùn),強化政治教育和政治訓(xùn)練,增強本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴治黨責(zé)任的意識,提高落實全面從嚴治黨責(zé)任的能力和水平。
黨員教育工作是黨建工作中一項基礎(chǔ)工作,是提高黨員能力素質(zhì)、建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。
黨員是黨組織的基礎(chǔ),更是聯(lián)系群眾的紐帶,基層黨員干部的一言一行代表了全體的黨員的形象,加強黨員教育培訓(xùn)能夠有效提高黨員形象和自身素質(zhì),有利于在人民群眾中樹立良好的形象,也能更好的為人民服務(wù)。
當(dāng)前,我們正處于建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,黨內(nèi)也存在一些問題,如一些黨組織軟弱渙散、少數(shù)黨員干部存在官僚主義、形式主義的現(xiàn)象,通過加強黨員教育培訓(xùn),提升黨員的政治素質(zhì)和紀律意識,能夠全面加強和改變工作作風(fēng),穩(wěn)固基層執(zhí)政政權(quán)。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作九
中共**區(qū)委、區(qū)紀委:
**年以來,區(qū)科技局黨組認真貫徹落實區(qū)委和區(qū)紀委有關(guān)會議和文件精神,增強黨組主體責(zé)任認識理解,明確黨組主體責(zé)任是一個責(zé)任體系,局黨組和每個班子成員都要知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),黨組履行好領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,黨組書記履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成認識到位,責(zé)任明晰,履職盡責(zé),問責(zé)有力的主體責(zé)任落實體系?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
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(一)強化領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責(zé)任,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實擔(dān)負起主體責(zé)任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區(qū)委、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)委派駐第七紀檢監(jiān)察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責(zé)任第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對任務(wù)落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。按照“一崗雙責(zé)”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責(zé)同志和相關(guān)干部,提醒認真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”。各科室主要負責(zé)人根據(jù)崗位工作職責(zé)認真履行“一崗雙責(zé)”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨組主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經(jīng)集體討論,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,層層傳導(dǎo)全面從嚴治黨主體責(zé)任壓力,每年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強化措施、確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。并主動向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人報告職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(四)加強黨員干部黨性修養(yǎng)教育。嚴抓辦公室干部作風(fēng)建設(shè),積極組織干部參加各級紀檢監(jiān)察機關(guān)舉辦的各類黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。積極開展“樹清廉家風(fēng)創(chuàng)廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風(fēng)廉政建設(shè)宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標(biāo)語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態(tài)下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區(qū)委、區(qū)紀委相關(guān)文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關(guān)制度。年初制定《區(qū)科技局**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,局主要負責(zé)人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、“一崗雙責(zé)”等制度執(zhí)行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風(fēng)”方面隱身變形的關(guān)鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責(zé)與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規(guī)范、快捷、高效的政務(wù)工作風(fēng)氣。
(六)以嚴要求、實作風(fēng)推動作風(fēng)建設(shè)專項活動。以“強黨性樹正氣、強規(guī)矩樹高線、強擔(dān)當(dāng)樹標(biāo)桿”為主要內(nèi)容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔(dān)當(dāng)、做人尤為干凈、作風(fēng)尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發(fā)展潮頭的**鐵軍為目標(biāo),開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項活動。繼續(xù)保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區(qū)委實施辦法,繼續(xù)狠剎“酒局”、“牌局”,繼續(xù)嚴肅查處各節(jié)日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發(fā)展環(huán)境和形象的問題提出限時整改落實。
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區(qū)科技局局長**同志作為全面從嚴治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責(zé)任田”。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,主動適應(yīng)新常態(tài),自覺接受監(jiān)督,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,根據(jù)工作分工對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責(zé)任落實到位。
(一)明確職責(zé),落實分工。明確了以“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技工作實際相聯(lián)系,制定了《**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》;明確以服務(wù)為重點,提升作風(fēng)效能建設(shè);以教育為重點,推進廉政文化建設(shè);以制度為重點,加強科技行風(fēng)建設(shè);以責(zé)任為重點,深化反腐倡廉建設(shè)。在實際執(zhí)行中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩(wěn)。建立健全落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé),積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規(guī)范重大事項決策程序,積極開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作,促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權(quán)力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學(xué)習(xí),當(dāng)好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加區(qū)委、區(qū)政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認真領(lǐng)會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會組織班子成員、全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習(xí)近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,召開黨風(fēng)廉政專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)推進工作。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規(guī)則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經(jīng)常下基層,入企業(yè),及時了解企業(yè)發(fā)展情況,幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題。嚴格按照有關(guān)規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。對本單位信訪工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子成員一崗雙責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層傳導(dǎo)、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態(tài)。自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結(jié),增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力量,做到分工明確,職權(quán)一致,及時把區(qū)委區(qū)政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協(xié)調(diào)解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調(diào)動每位干部職工的工作積極性,發(fā)揮大家的主觀能動性。在單位內(nèi)部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發(fā)展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和條例,進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認識和擔(dān)當(dāng);進一步重視加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;進一步爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展之路,爭做綠色發(fā)展的探路者、模范生。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十
2020年,黨組牢固樹立“四個意識”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對xx工作提出的“三個著力”重要要求,貫徹落實黨中央和市委關(guān)于加強政治生態(tài)建設(shè)的部署要求,堅決落實管黨治黨主體責(zé)任,堅定不移推進全面從嚴治黨工作,各項工作取得新成效。
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黨組對全面從嚴治黨工作進行總體籌劃、全面部署。召開有關(guān)全面從嚴治黨工作議題的黨組會27次,始終將全面從嚴治黨主體責(zé)任抓在手上,扛在肩上。制定市婦聯(lián)黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單任務(wù)清單。召開年度黨的工作會議暨紀檢工作會議,傳達十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神,部署全面從嚴治黨工作。黨組成員向黨組書記、各黨支部書記向黨組成員、黨員向各黨支部書記層層遞交年度《全面從嚴治黨主體責(zé)任責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各黨支部書記向機關(guān)黨委書記遞交年度《黨建工作責(zé)任書》。全體黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,組織好機關(guān)副處級以上干部述責(zé)述廉會。黨組書記、主席戴蘊同志認真履行全面從嚴治黨工作第一責(zé)任人職責(zé),帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真參加雙重組織生活會,帶頭為全體黨員講黨課,在工作中加強對各支部的監(jiān)督指導(dǎo)。黨組成員帶隊對分管黨支部落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況進行檢查考核。
在全面從嚴治黨主體責(zé)任落實過程中,黨組始終把黨的政治建設(shè)放在首位。將政治教育納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和每一名黨員干部的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。一年以來,黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)20次,黨組成員搞好自學(xué)。黨組書記帶頭講黨課、做宣講,機關(guān)舉辦系列培訓(xùn)34班次,千人次接受教育。通過開展“四個一”活動,推動各支部落實加強政治建設(shè)思路舉措。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,召開“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引婦女兒童工作實踐”專題研討會。在廣大婦女群眾中深入開展“巾幗心向黨建功新時代”主題活動,開展“百千萬巾幗大宣講”1175場,覆蓋6.5萬人,引導(dǎo)廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走。
黨組注重加強紀檢干部隊伍建設(shè),不斷提高紀檢干部政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆工作,選出新一屆兩委班子并認真開展廉政集體談話。
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為全體黨員干部購買、訂閱《習(xí)近平談治國理政》第一卷第二卷、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國紀檢監(jiān)察》《中國紀檢監(jiān)察報》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專輯》等書籍和報刊。請市紀委有關(guān)室主任、市委黨校教授做“深化運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任”“堅定不移全面從嚴治黨,自覺增強管黨治黨能力水平”“中國共產(chǎn)黨紀律處分條例”“學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)做合格共產(chǎn)黨員”等專題輔導(dǎo)講座。
把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部學(xué)習(xí)計劃。制定《關(guān)于進一步加強市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實施方案》。開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”廉政警示教育活動月活動,以各黨支部為單位征集廉政格言。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要時間節(jié)點,通過機關(guān)大廳宣傳屏、微信群、qq工作群等發(fā)布警示教育提醒,教育引導(dǎo)黨員干部廉潔過節(jié)。組織各黨支部認真學(xué)習(xí)關(guān)于市級機關(guān)4起違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報及關(guān)于組織學(xué)習(xí)5起典型問題通報的通知精神,集中收看廉政警示教育專題片《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀強軍》。各黨支部開展好運用“掌上”廉政教育平臺有關(guān)工作,通過宣傳欄、機關(guān)大屏、征集廉政格言等形式加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。通過學(xué)習(xí)和教育,使全體黨員深刻領(lǐng)會新時代黨的紀律建設(shè)新要求,增強全體黨員用紀律為尺子來規(guī)范自己言行的高度自覺,讓紀律紅線變成每一名黨員的言行底線。
嚴格黨內(nèi)監(jiān)督,在女性網(wǎng)、xx婦女微信公眾號設(shè)立舉報窗口,公布舉報電話,在機關(guān)大廳設(shè)立意見箱及時處理群眾反映的問題。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督“一報告兩評議”,認真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,做好年度集中報告隨機抽查和機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆重點查核,督促做好變化事項30日即時報告。4名局級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和所屬事業(yè)單位31名處級干部按時填報了個人事項,3名處級干部進行了即時報告。對機關(guān)干部和所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行年度考核,將落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、十九大精神學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”等內(nèi)容列入考核內(nèi)容,確??己说娜嫘?、完整性。審核干部人事檔案35份,隨機抽查干部個人事項4人次,向市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組征求廉政意見29人次,停止晉升職級2人次,取消機關(guān)黨委委員、機關(guān)紀委委員候選人提名人選資格4人次。積極配合市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組的工作,緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位,加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作,進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度。把用好“四種形態(tài)”作為履行主體責(zé)任的重要任務(wù),有步驟、有計劃地開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)等工作。對4人進行了誡勉談話,以批評教育、警示提醒、組織生活會、書面檢查等方式教育黨員干部37人次。
組織各黨支部召開組織生活會,以市委巡視九組進行專項巡視及市委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任第十九檢查考核組考核反饋市婦聯(lián)存在“廉政風(fēng)險和警示教育針對性還不夠強,一些干部認為婦聯(lián)是群團組織,屬于無錢無權(quán)的弱勢群體,不存在廉政風(fēng)險問題”為重點展開專題討論。持續(xù)抓好巡視整改,研究市委巡視組對市婦聯(lián)黨組開展專項巡視提出存在問題的整改落實工作。及時上報《市婦聯(lián)關(guān)于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作情況報告》,扎實落實整改任務(wù),截止目前,18項整改內(nèi)容已基本整改完畢。
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深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理。制定《市婦聯(lián)關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在xx市專項治理三年行動方案中所列10個重點治理問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合市婦聯(lián)實際,梳理了機關(guān)黨員干部在不作為不擔(dān)當(dāng)方面的一些表現(xiàn)和現(xiàn)象,在全會范圍開展調(diào)查問卷,將大家認為市婦聯(lián)存在的十個比較集中的問題表現(xiàn),列入市婦聯(lián)專項治理三年行動方案治理重點,使得治理工作開展的更有針對性。各部室各單位查找問題,制定整改措施和整改臺賬。針對查找的不作為不擔(dān)當(dāng)問題開展整改,各黨支部共查找存在問題67條,出臺措施89條,其中部分和婦女群眾切身利益密切相關(guān)的問題整改取得階段性成效。認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神,加強作風(fēng)建設(shè),認真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。黨組會專題部署集中整治形式主義和官僚主義工作,制定《市婦聯(lián)集中整治形式主義官僚主義工作方案》,各黨支部召開專題組織生活會,開展調(diào)研排查,查找存在問題并逐條提出整改舉措。
制定《市婦聯(lián)落實中央八項規(guī)定精神、堅決防止“四風(fēng)”問題反彈宣傳教育方案》《關(guān)于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則》。嚴控“三公”經(jīng)費,2020年1-10月份“三公”經(jīng)費7.48萬元,同比減少61.7%,會議數(shù)量28次,同比減少3.6%,以市婦聯(lián)名義制發(fā)文件25件,同比減少35.9%。
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徹底肅清黃興國惡劣影響,將凈化政治生態(tài)工作納入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案,納入深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作實施方案,納入巡視整改工作。開展專題民主生活會、組織生活會和多種形式的教育活動,組織反對“好人主義”“圈子文化”專題討論,引導(dǎo)黨員干部認真查擺政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題,鏟除“好人主義”“圈子文化”滋生土壤。向市紀委上報《市婦聯(lián)政治生態(tài)報告》。以培育健康黨內(nèi)政治文化為目標(biāo),深入開展機關(guān)文化大討論,大力表彰五好黨支部和先進個人。開展為革命烈士獻花籃、學(xué)雷鋒活動,赴紅旗渠開展革命傳統(tǒng)教育,弘揚正能量。
嚴肅黨內(nèi)政治生活。落實好《市婦聯(lián)機關(guān)黨委關(guān)于嚴格黨內(nèi)組織生活的若干規(guī)定》,落實民主集中制、黨組議事規(guī)則、雙重組織生活、民主評議黨員、黨務(wù)公開等制度,黨組成員以普通黨員身份參加基層黨支部會議和活動。利用“黨建云”平臺對各黨支部組織生活落實情況實施管理監(jiān)督,在黨建云平臺上發(fā)布信息600余篇?!叭龝徽n”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的生活制度得到了較好的落實。堅持黨員活動日制度,通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、交流研討,支部書記講黨課、談心談話,開展特色黨日活動等,不斷嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提高組織生活質(zhì)量和效果。黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性切實得到增強。
持續(xù)改進作風(fēng)。制定“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動方案,積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。開展調(diào)研服務(wù)月活動,黨組書記與黨組成員分別帶隊深入16個區(qū)調(diào)研,選派7名干部赴街道蹲點調(diào)研3個月。啟動包括20個課題的女性民生調(diào)查,詳細了解婦女群眾需求?;鶎诱{(diào)研堅持輕車簡從、不打招呼。及時將婦女需求轉(zhuǎn)化為人大、政協(xié)的提案議案,通過主動申報實施市民心工程、實施服務(wù)婦女兒童實事等方式,為婦女群眾解難事、辦實事,滿足群眾需求。各支部黨員全部去社區(qū)報到,與社區(qū)進行聯(lián)學(xué)共建,組織黨員到社區(qū)和幫扶村開展共建活動,加深機關(guān)黨員對幫扶農(nóng)村和社區(qū)工作的認識,了解基層工作情況,機關(guān)黨員的作風(fēng)得到錘煉。
樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持從嚴管理干部。認真學(xué)習(xí)全國組織工作會議精神,嚴格執(zhí)行新時期黨的組織路線,貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實新時期好干部標(biāo)準。在組織推選全國婦女十二大代表和籌備召開我市婦女十四大、組織干部職務(wù)職級晉升過程中,嚴格把好代表和人選的政治關(guān),樹立正確用人導(dǎo)向。落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作,擇優(yōu)為37人次晉升職級,向全體干部公開職級晉升紀律要求和監(jiān)督平臺、監(jiān)督電話。
嚴格干部日常管理考核,1人被評為基本稱職。從嚴抓好干部因私出國(境),落實出國(境)前承諾、征求廉政意見(處級)、領(lǐng)導(dǎo)審批、請銷假、情況報告等規(guī)定。制定《內(nèi)部績效管理實施方案》,修訂《機關(guān)考勤管理規(guī)定》,從嚴規(guī)范干部請銷假和考勤制度,對19人次按照相關(guān)規(guī)定扣發(fā)年終獎、未休假補貼和績效獎。對買官賣官、帶病提拔、任職回避、瞞報個人有關(guān)事項、對企業(yè)違規(guī)兼職取酬等五類重點問題進行了重新甄別、全面自查和逐人排查。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十一
在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的正確指導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委以落實全面從嚴治黨責(zé)任制為抓手,深入推進“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)政風(fēng)工作取得了良好成效,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況報告如下:
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(一)強化政治擔(dān)當(dāng),切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)始終堅持把落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”作為一項重大的政治任務(wù),全面擔(dān)負起“兩個責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者的職責(zé),真正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實處。一是深化認識,主動擔(dān)責(zé)。健全完善“一把手總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),班子成員齊抓共管,鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)”的責(zé)任落實體系,鎮(zhèn)黨委書記作為“第一責(zé)任人”,堅持重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,切實管好全面從嚴治黨工作這個政治“責(zé)任田”。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,牢記自己的黨內(nèi)職務(wù),積極履職,把落實從嚴治黨主體責(zé)任納入工作總體布局,定期分析研究,將全面從嚴治黨工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是細化分解,層層分責(zé)。制定了《xx鎮(zhèn)全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”專項整治工作方案》,鎮(zhèn)黨委分別與班子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任,將任務(wù)分解到位、壓力傳遞到位,形成職責(zé)清晰、全面覆蓋的責(zé)任落實體系。三是強化督查,從嚴追責(zé)。把督查問責(zé)作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要抓手,建立健全黨委全面監(jiān)督、黨支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的監(jiān)督體系,堅決糾正和查處落實主體責(zé)任不力以及干部作風(fēng)方面存在的問題,確保主體責(zé)任落實到位。
(三)堅持久久為功,切實履行監(jiān)督管理責(zé)任。我們始終堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”,深刻把握新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點規(guī)律,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全面提升從嚴治黨的工作水平和實效。一是扎牢制度“籠子”。制定xx鎮(zhèn)《黨員組織生活會制度實施細則》《民主評議黨員制度實施細則》等制度,嚴格執(zhí)行機關(guān)會務(wù)、日??记诘戎贫?,保證了各項工作的順利推進。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格落實“三會一課”制度,定期召開民主生活會、組織生活會,領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加黨支部組織生活會等制度,認真開展批評與自我批評,不斷強化宗旨觀念,有效推動了全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實。今年以來,我鎮(zhèn)共召開民主生活會xx次。二是嚴守紀律規(guī)矩。始終把習(xí)近平總書記強調(diào)的“五個必須、五個決不允許”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治規(guī)矩和行為遵循。嚴格執(zhí)行組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律等各項紀律,建立健全“三重一大”事項集體研究決策機制以及“三公經(jīng)費”審核報批制度。
(四)加強隊伍建設(shè),切實履行干部管理責(zé)任。我鎮(zhèn)始終堅持把黨員干部的教育管理作為黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,全面提升黨員干部的廉潔自律意識。定期召開全鎮(zhèn)警示教育大會,集中觀看警示教育片,用身邊事警醒身邊人。并多次強化反腐倡廉宣傳教育工作,特別是深入抓好“兩談一會”。堅持“問題早發(fā)現(xiàn)、小病早提醒”,及時關(guān)注黨員干部思想、工作狀態(tài),對思想有波動、工作有情緒的,及時溝通思想、交換意見,對履職不到位,有“四風(fēng)”問題苗頭的黨員干部,小過即問、小錯即糾,不斷開展批評與自我批評,促進干部時刻繃緊弦,筑牢思想防線。2017年全鎮(zhèn)處理干部xx人,2018年通過提醒談話、組織約談、誡勉談話等措施,截至目前共處理干部xx人,問責(zé)率明顯下降。
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一是對黨員干部的宣傳教育工作做得不夠全面深入,全面從嚴治黨教育要做到讓每名黨員干部入心、入腦,警鐘長鳴,還有很多工作要做;二是對作風(fēng)轉(zhuǎn)變的監(jiān)督檢査力度還不夠;三是部分制度貫徹執(zhí)行還不到位。
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今后,我們將進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著重做好以下重點工作:一是進一步加強學(xué)習(xí)教育,提高認識,對“五個文件”再次進行深入學(xué)習(xí)理解,舉一反三,用于實踐,指導(dǎo)實踐;二是認真落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,做好責(zé)任分解任務(wù),明確職責(zé)范圍,細化責(zé)任到人,規(guī)范責(zé)任追究辦法,確保全面從嚴治黨落到實處。三是著力解決干部職工隊伍思想作風(fēng)、組織紀律等方面存在的問題,進一步增強大局意識、責(zé)任意識、群眾意識、廉政意識,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,為我縣事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十二
根據(jù)《關(guān)于2020年通州區(qū)處級單位黨委(黨工委、黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任監(jiān)督檢查的通知》要求,我辦黨組對2020年全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
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(一)提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
我辦黨組認真貫徹落實黨的各項方針政策,堅決貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和《中共北京市委關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅定不移貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的各項決策部署,全力做好全面從嚴治黨工作,更好助力城市副中心建設(shè)。
(二)樹牢政治意識,筑牢思想防線
堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,將理論中心組學(xué)習(xí)作為提高班子成員政治意識的重要手段,定期開展理論中心組學(xué)習(xí),今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)18次,通過學(xué)習(xí)進一步提高了班子成員的政治意識和理論素養(yǎng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》,制定了具體方案和詳細的日程安排,先后組織集中學(xué)習(xí)5天,主題研討5次,蹲點調(diào)研7次,班子及班子成員共查找出問題46個,制定整改措施46條,組織召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,黨組成員逐一檢視存在問題并制定了整改措施。在主題教育中xxx黨組始終貫徹守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,達到了預(yù)期目標(biāo)。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活
嚴肅黨內(nèi)政治生活,是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。今年以來支部開展了形式多樣的活動,召開黨員大會3次,組織觀看電影決勝時刻、小巷管家2部,組織參觀北京香山革命紀念地、國慶70周年大型成就展,通過一系列活動,進一步提高了全辦黨員的黨性修養(yǎng),支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。嚴格落實民主生活會制度,按照主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于召開組織生活會的通知要求,提前下發(fā)通知要求黨員干部對自身存在的問題進行深刻剖析和對照檢查,實事求是地撰寫個人發(fā)言提綱,會上,全辦黨員依次開展了批評和自我批評,自我批評鞭辟入里,相互批評一針見血,開出了團結(jié)—批評—團結(jié)的濃厚氛圍,達到了加深了解、互相幫助、共同提高的目的。
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緊盯“七節(jié)一暑期”重要時間節(jié)點,做好節(jié)前廉政提醒。堅持早研究、早部署、早警示,節(jié)前召開會議,警示教育全體干部嚴格遵守“八個嚴禁”,節(jié)日期間要嚴格自律,時刻保持不踩底線、不碰高壓線的警醒意識,積極營造廉潔過節(jié)的良好風(fēng)尚。消除特權(quán)思想,樹立服務(wù)意識,在業(yè)務(wù)工作中嚴格按照制度辦事,嚴格履行法定程序,始終把維護好和發(fā)展好人民群眾利益作為根本點和出發(fā)點,竭盡全力為群眾辦實事、做好事、解難事??朔肮俦疚弧彼枷?,主動接受監(jiān)督,注重權(quán)力運行流程、辦事流程的公開,主動為企業(yè)、為群眾服務(wù),樹立良好的政務(wù)形象。
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(一)開展談心談話
堅持把紀律挺在前面,開展經(jīng)常性的談話提醒活動。黨組書記強化對班子成員的談心談話,今年以來,黨組書記與2位班子成員共進行了6次談心談話,通過談心談話,既談工作,也談生活,增進相互了解,起到提醒教育和凝心聚力的效果。2位班子成員強化對分管領(lǐng)域黨員干部的談心談話,今年以來,共開展談心談話16次,通過談話了解了科室工作開展情況,進一步掌握了干部思想動態(tài),明確了紀律要求,起到了提醒教育的作用。
(二)召開警示教育大會
為深入推進黨風(fēng)廉政教育工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線召開了“以案為鑒、以案促改”警示教育大會,全辦人員集體觀看了《褪色的“丹”心》警示教育片,xxx同志做了警示講話,要求全體干部要從中汲取教訓(xùn),真正把自己擺進去,反思反省、引以為戒、警鐘長鳴,切實增強拒腐防變的思想自覺和行動自覺。
(三)強化思想教育
作風(fēng)建設(shè)離不開思想教育,我辦高度重視全體成員的思想問題。一年以來,組織全辦人員對《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》、《關(guān)于加強和改進基層黨的建設(shè)工作的意見》、《新黨章》、《國家安全法》、《反間諜法》等規(guī)章紀律、法律法規(guī)進行學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)強化了全體工作人員的遵章守紀意識,增強了拒腐防變能力。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制,要求全體干部通過學(xué)習(xí)強國軟件、干部教育網(wǎng)進行學(xué)習(xí),不斷提高自身黨性修養(yǎng)。用好反面典型案例這本活教材,警示教育干部筑牢“防火墻”,自覺做到守紀律、懂規(guī)矩、遵制度。今年以來,組織學(xué)習(xí)了區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委下發(fā)的典型案例通報,通過身邊的案例提醒教育全辦黨員干部,摒棄僥幸心理,自覺繃緊廉潔自律這根弦,同時以這些案例為警示,舉一反三,深刻汲取教訓(xùn),自覺查找自身問題,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴。
2021年,我辦將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)我區(qū)金融業(yè)發(fā)展新局面。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十三
黨的十八屆六中全會全面分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)十八大以來管黨治黨的新實踐新成果,對全面從嚴治黨進行了專題研究部署,為我們堅定不移推進全面從嚴治黨、加強機關(guān)黨建,進一步指明了方向。目前,中央巡視組對中央國家機關(guān)基本實現(xiàn)了巡視全覆蓋,各部門正在根據(jù)巡視反饋意見進行整改。我們要深入貫徹十八屆六中全會精神,堅持問題導(dǎo)向,激發(fā)改革創(chuàng)新動力,通過解決巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建共性問題,推動全面從嚴治黨不斷深入、落到實處。
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?????? 十八大以來,中央國家機關(guān)黨組織和廣大黨員干部認真落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,為實現(xiàn)“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了重要貢獻。但也有一些黨組織、黨員干部在“四個意識”上還存在偏差,在落實中央決策部署、確保政令暢通上還不到位。比如,一些黨員干部把同黨中央保持高度一致掛在嘴上,當(dāng)作口號喊,做“兩面人”,沒有真正落實;有些部門對中央決策部署落實不力,履行部門職責(zé)擔(dān)當(dāng)不夠等。對這些問題,要從主觀和客觀兩個方面研究解決。一是要深化黨員干部對“四個意識”的認識。增強“四個意識”,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),也是全面從嚴治黨的重要途徑和重大舉措?!八膫€意識”不強,黨的政治屬性就難以保持,黨的組織力量
就難以體現(xiàn)?!八膫€意識”不是可有可無、可多可少的問題,是必須達標(biāo)、強化的問題。我們要把增強“四個意識”作為機關(guān)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,切實解決好機關(guān)黨組織和黨員干部的政治底色問題。二是要做到知行合一?!八膫€意識”強不強,關(guān)鍵看行動。要把增強“四個意識”體現(xiàn)在同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上,體現(xiàn)在維護黨中央權(quán)威、確保政令暢通上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守上,體現(xiàn)在保質(zhì)保量完成各項任務(wù)上,用具體行動來詮釋“四個意識”。三是要強化監(jiān)督問責(zé)。增強“四個意識”,源于思想自覺,也需外在督促約束。機關(guān)黨組織要把“四個意識”作為政治紀律的重要內(nèi)容來看待,進一步強化對下級黨組織和所屬黨員干部踐行“四個意識”情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒和糾正,對違反“四個意識”的行為要堅決制止和處理。
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在十八屆六中全會上,習(xí)近平總書記明確提出了“層層落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”的要求。我們要從全面從嚴治黨全局出發(fā),切實擔(dān)負起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。當(dāng)前,中央國家機關(guān)黨組織和紀檢組織落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”總體上是好的,但與中央要求相比,還存在層層弱化、抓黨建主責(zé)主業(yè)意識不夠強的問題。比如,有的部門黨組(黨委)從未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,有的黨組(黨委)書記全年沒有聽取過機關(guān)黨建工作匯報;一些部門機關(guān)“兩委”委員職責(zé)、任務(wù)、分工不明確,成了“掛名”委員等。對這些問題,工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)基層黨組織要上下聯(lián)動,共
同發(fā)力解決。一是要督促部門黨組(黨委)把黨建責(zé)任履行好。工委將根據(jù)中央要求,督促部門黨組(黨委)落實好主體責(zé)任,盡快促成對部門黨組(黨委)落實主體責(zé)任情況的考核。這方面,地方已經(jīng)走在了前面,中央國家機關(guān)不能落在后面。二是把機關(guān)基層黨組織黨建述職評議考核工作抓實。機關(guān)各級黨組織在機關(guān)黨建工作中承上啟下,是落實“兩個責(zé)任”的重要環(huán)節(jié),不能出現(xiàn)“中梗阻”。要根據(jù)全面從嚴治黨實踐發(fā)展,不斷細化黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單和考核清單,進一步加強和改進機關(guān)黨建述職評議考核工作,以考責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實。有些部門把黨建考核納入單位工作整體考核,提高分值和權(quán)重,收到了很好的效果。這種做法值得借鑒。三是推動機關(guān)紀檢組織加快聚焦主業(yè)、強化主責(zé)。機關(guān)紀檢組織要進一步加大“三轉(zhuǎn)”力度,挺紀在前,運用好“四種形態(tài)”。中央國家機關(guān)紀工委將加強對機關(guān)紀委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全機關(guān)紀委向紀工委定期報告工作機制和述職述責(zé)制度,督促各部門機關(guān)紀委認真履職。
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服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,是機關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。近年來,中央國家機關(guān)緊緊圍繞黨和國家中心工作、部門中心任務(wù)和建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍抓黨建,為做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了堅強保證。但與形勢任務(wù)發(fā)展要求相比,還存在“兩大核心任務(wù)”虛化、機關(guān)黨建工作實效性不足的問題。比如,一些黨組織就黨建工作抓黨建,與本部門本單位中心工作和重大任務(wù)結(jié)合不緊,服務(wù)中心
質(zhì)量不高;一些基層黨組織書記對黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系理解不夠、研究不深,單純業(yè)務(wù)工作思想、黨建工作負擔(dān)論根深蒂固等。對這些問題,我們要從組織和制度層面探索解決。一是服務(wù)中心具體化。總的看,服務(wù)中心,就是要通過保證監(jiān)督黨的理論和路線方針政策貫徹落實來把準中心工作的正確方向,通過發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚黨員干部力量推動各項任務(wù)落實,通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)來正風(fēng)肅紀、防范風(fēng)險。各部門機關(guān)黨組織要深入研究破解機關(guān)黨建工作在哪些方面服務(wù)中心、如何服務(wù)中心等問題,找準機關(guān)黨建工作在中心工作中的功能定位、服務(wù)載體。二是建設(shè)隊伍組織化。機關(guān)黨建工作把建設(shè)隊伍職責(zé)真正履行實、履行好,必須走管黨建與管人事相結(jié)合、管思想與管晉升相結(jié)合、管服務(wù)與管監(jiān)督相結(jié)合的路子,實現(xiàn)建設(shè)隊伍組織化。如何組織化,就是實現(xiàn)部門機關(guān)黨委工作和干部人事工作由同一名黨組(黨委)成員分管、機關(guān)黨委工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公、機關(guān)黨委與干部人事部門主要負責(zé)人交叉任職、機關(guān)司局和支部主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”。這是大勢所趨,是方向。在去年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記對這個問題作了深刻論述,強調(diào)“使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,要推行人事管理和基層黨建一個部門抓,分屬兩個部門的要由一個領(lǐng)導(dǎo)管”。這一重要論述對我們機關(guān)黨建工作同樣具有指導(dǎo)意義,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。三是工作融合機制化。服務(wù)中心和建設(shè)隊伍需要有機融合,機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作也需要有機融合。要著力構(gòu)建工作融合常態(tài)長效機制,比如建立黨建工
作和業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同推進、同檢查、同考核、同問責(zé)工作機制,健全完善不同層面的“一崗雙責(zé)”制度,等等。
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近年來,中央國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)整體水平得到明顯提升,但部門直屬事業(yè)單位和社會組織黨建工作相對薄弱,“燈下黑”現(xiàn)象突出,成為明顯的短板。去年6月,習(xí)近平總書記對社會組織黨建工作專門作出批示,要求把在社會組織中建立健全黨組織作為一個專項工作來抓,用一、兩年時間達到黨組織和黨的工作全覆蓋。下一步,工委要和各部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡快解決“兩個領(lǐng)域”的“兩個覆蓋”問題。一是把“兩個領(lǐng)域”的黨建工作擺上重要位置。堅持機關(guān)、直屬單位、社會組織黨建工作同等重要、同步謀劃、同步推進,不留死角、不留盲區(qū),堅決防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。二是創(chuàng)新組織形式盡快實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。針對社會組織不同情況,要積極采用單獨組建、聯(lián)合組建、組織關(guān)系掛靠、派駐黨建工作指導(dǎo)員等有效方式,加大黨組織組建力度。三是強化黨組織功能作用盡快實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。組織覆蓋是基礎(chǔ),工作覆蓋是根本。要圍繞有效發(fā)揮“兩個領(lǐng)域”黨組織政治核心作用來開展工作,突出強化政治功能和服務(wù)功能,在落實“兩個責(zé)任”、加強政治引領(lǐng)、嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督、加強黨員教育管理服務(wù)、加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)、推動事業(yè)發(fā)展上下功夫。特別是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入直屬單位和社會組織各項工作之中,認真落實中央八項規(guī)定。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十四
狠抓學(xué)習(xí)教育,著力深化思想認識。
把加強對規(guī)定的學(xué)習(xí)作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要形式,及時組織各種途徑的學(xué)習(xí)研討,全面掌握、深入領(lǐng)會規(guī)定的重要意義、框架要素、機制建設(shè)、基本要求,特別是要深入理解主體責(zé)任的內(nèi)容、落實及追責(zé)等具體要求,進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。
增強責(zé)任意識,做到全力負責(zé)不松手。
各級黨組要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴管黨治黨治檢的主體責(zé)任,增強管黨治黨治檢意識,按照規(guī)定要求,緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”這個要害,定期召開專題會議,分析機關(guān)從嚴治黨治檢形勢,研究制定改進措施,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);黨組書記要從自身做起,敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到既掛帥又出征;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,積極抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,防止層層遞減。
強化工作措施,堅決落實好各項責(zé)任。
由機關(guān)黨委牽頭、辦公室配合,抓緊制定貫徹落實規(guī)定的實施意見,進一步細化實化主體責(zé)任內(nèi)容,明確推進措施、組織保障和責(zé)任追究,切實將保證主體責(zé)任落實的制度籠子越扎越緊、越扎越密。
注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步推進黨建和業(yè)務(wù)。
只有把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)深度融合,黨的建設(shè)才有力量,業(yè)務(wù)建設(shè)才有靈魂。
要堅持一手抓黨建,一手抓業(yè)務(wù),兩手抓兩手都要硬,把每個部門、每個條線、每項業(yè)務(wù)、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核。
堅持真抓實干,務(wù)求取得實效。
堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,建立嚴格剛性的責(zé)任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅進行處理。
強化主體責(zé)任落實的全方位監(jiān)督,加強日常監(jiān)督、年中檢查、年度考核,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違反主體責(zé)任有關(guān)規(guī)定的行為,堅決給予組織處理,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十五
今年以來,xx區(qū)委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。
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1、堅持政治站位。把貫徹落實xxx重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化xxx重要指示批示精神的xx落實,高標(biāo)準謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動xxx重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進一步貫徹落實好xxx重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰(zhàn)略研究,進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實xxx重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進行了通報。
2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準化體系和包聯(lián)工作體系進行了修改完善,進一步明確規(guī)范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。
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1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認認真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標(biāo)準開展了三次交流研討,借助“美麗xx”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動xxx新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放xxx新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
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1、密切聯(lián)系群眾。認真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項納入2019年惠民工作,高標(biāo)準謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確?;菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前,50項重點任務(wù)完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進行整合,實現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機制,建立了聯(lián)系點,每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點時節(jié)、重點人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強對濫發(fā)津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“xx區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進行了調(diào)查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發(fā)了負面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內(nèi)容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實思考”進行了講解,拍攝了xx區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責(zé)通報。三是切實加強和改進工作作風(fēng),認真貫徹落實中央和市委關(guān)于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。
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1、嚴把干部選用關(guān)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標(biāo)準,突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標(biāo)對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區(qū)機構(gòu)改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認真貫徹落實中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發(fā)了《xx區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進實施辦法(試行)》《xx區(qū)鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯機制》和《xx區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。
3、推進源頭治理。加強日常監(jiān)管,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執(zhí)紀問責(zé)越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強對受問責(zé)干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補貼負有監(jiān)督責(zé)任的29個鎮(zhèn)街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進行審計。
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1、嚴守紀律規(guī)矩。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責(zé)的必須負責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯妗⒅卮箫L(fēng)險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進一步加強紀律建設(shè)的實施方案》,明確要求,細化責(zé)任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。
3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標(biāo)準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標(biāo)準完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>
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1、全力保障紀檢監(jiān)察機關(guān)工作。支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀依法履行職責(zé)。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責(zé)主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀委書記仍負責(zé)招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機構(gòu)改革,為區(qū)紀委監(jiān)委增加10個編制,進一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作開展。
2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈?、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《xx區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學(xué)精準高效。目前,正在進行試運行和系統(tǒng)調(diào)試。
3、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責(zé)問責(zé),對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務(wù)處分294人。二是增強精準運用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實效性,努力實現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托xx紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。
從當(dāng)前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳趫猿謬拦芘c厚愛并舉、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。
我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十六
根據(jù)《中共某某縣紀委辦公室關(guān)于對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況進行督導(dǎo)的通知》民紀辦發(fā)[某某]19號的要求,我局高度重視,積極行動,周密部署,立即對我局今年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
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(一)抓好工作部署,層層落實責(zé)任
今年年初,按照縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的安排部署和工作要求,我局把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入重要議事日程,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,及時召開動員會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署,制定下發(fā)了《某某縣房產(chǎn)管理局某某年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計劃》,并結(jié)合實際研究制定、分解落實工作任務(wù),分別與局班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)與其分管股室(所)負責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,形成了組織健全、任務(wù)落實、目標(biāo)明確的工作機制。局長切實履行第一責(zé)任,班子成員根據(jù)工作分工認真履行“一崗雙責(zé)”,持問題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,先后同3名班子成員和6名股室負責(zé)人開展約談,督促其抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成為黨員干部的自覺行動,領(lǐng)導(dǎo)干部和股室負責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,通過上述活動的開展,在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍中形成了知風(fēng)險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線
在工作中,我們堅持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關(guān)重要的工作,抓緊、抓實、抓好。結(jié)合縣紀委開展的集中學(xué)習(xí)教育宣傳月活動,制定學(xué)習(xí)計劃,組織干部職工認真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目及十八大以來黨的有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及規(guī)定,通過正面教育引導(dǎo),著力增強干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵紀守法意識,同時深入學(xué)習(xí)黨的某某屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神,組織學(xué)習(xí)了《黨章》,觀看專題片《永遠在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學(xué)習(xí)心得,每名干部職工都圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和觀看專題片,結(jié)合自身工作實際,談體會,述發(fā)展,開展專題討論,達到了統(tǒng)一思想、提高認識、指導(dǎo)實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓(xùn),做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行
大力實施廉政風(fēng)險防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發(fā)放、公租房申請分配、項目建設(shè)、財務(wù)支出等敏感崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,促進依法按制度用權(quán)、管人、辦事,從而最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是嚴格執(zhí)行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補貼發(fā)放、公租房申請分配、項目建設(shè)、人事調(diào)整等“三重一大”事項全部實行集體討論決策,堅決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學(xué)、民主、透明。二是加強“一把手”監(jiān)督制約,堅決執(zhí)行一把手“四個不直接分管”和末位表態(tài)制度,人事、財務(wù)和項目分別由局班子成員分管,并定期向主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告,提高了“一把手”權(quán)力運行的透明度。
(四)抓好“四風(fēng)”整治,改進機關(guān)作風(fēng)
認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)習(xí)十九屆某中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨章》、中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)要求,對照標(biāo)準認真查擺存在的問題,對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設(shè),樹立部門形象
按照省委確定的“工作落實年”的要求,組織人員清理規(guī)范全局行政審批和服務(wù)事項26項,制作了《服務(wù)手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實行一次性告知和限時辦結(jié)制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風(fēng)氣,從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動、熱情,讓服務(wù)對象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度,建立長效機制
對過去的各類制度進行了廢、改、立,進一步完善了各項規(guī)章制度共17項,建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面,制定了機關(guān)工作人員督查考核辦法、干部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關(guān)管理制度和首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、告誡等工作制度。定期開展機關(guān)效能建設(shè)督查,制定了獎懲措施,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,促進機關(guān)效能建設(shè)。二是財務(wù)管理方面,完善了《財務(wù)管理制度》,進一步規(guī)范各項房屋登記費的征收、使用和管理。三是抓好權(quán)力制衡各項措施的落實,落實了財務(wù)、人事、采購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態(tài)制度。
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我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織領(lǐng)導(dǎo),工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設(shè)領(lǐng)域已覆蓋,但物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管領(lǐng)域落實的還不夠深入。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容挖掘不夠深入。只注重對干部職工的管理,在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量上涉及不深。
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今后,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,按要求全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內(nèi)涵。在貫徹落實《中共某某縣委辦公室關(guān)于印發(fā)某某縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的某某屆某中全會市第四次黨代會和縣第某某次黨代會精神實施方案的通知》的同時,繼續(xù)黨的理論、路線、方針政策、黨紀法規(guī)等方面教育,把教育內(nèi)容涵蓋到日常工作中,延伸到作風(fēng)效能建設(shè)上。二是以爭創(chuàng)促廉潔。結(jié)合省委“3783”主體責(zé)任體系建設(shè)和“866”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實評價體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務(wù)實、真抓實干的先進典型,激發(fā)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),自覺遵紀守法,廉潔從政。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務(wù),堅持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,注重運用現(xiàn)代科技手段,切實加強廉政風(fēng)險監(jiān)控。建立了某某縣房管局網(wǎng)站、公眾微信,及時公布政策法規(guī)、辦事指南、收費標(biāo)準、黨風(fēng)廉政責(zé)任人等信息,接受公眾監(jiān)督。在權(quán)力行使中注重進行實時動態(tài)監(jiān)控,強化對廉政風(fēng)險信息的收集、分析和處理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;在權(quán)力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十七
黨的十八大以來,我局以貫徹落實全面從嚴治黨為主線,按照《中央國家機關(guān)貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》和五個配套制度文件的要求,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè),黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”專題教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為主要抓手,以抓鐵有痕、踏石留印的決心堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、強化全面從嚴治黨主體責(zé)任,以黨建帶動各項工作創(chuàng)新實踐,在貫徹落實全面從嚴治黨要求的道路上砥礪奮進、刻下堅實腳印。
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黨的十八大以來,我局黨總支堅持將理論學(xué)習(xí)統(tǒng)籌貫穿于黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化全過程中,努力實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,以理論學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、武裝頭腦,指導(dǎo)實踐、推動工作,增強全局黨員干部貫徹落實全面從嚴治黨要求的決心和信心。一是以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)為基礎(chǔ)。組織全局黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》,深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng),深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利,牢記入黨誓詞,堅定理想信念,對黨絕對忠誠,做到尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章。二是以習(xí)近平總書記系列重要講話為基本遵循。督促各黨支部第一時間組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建重要論述,引導(dǎo)黨員干部結(jié)合黨的歷史學(xué),學(xué)懂蘊含其中的理論依據(jù),深刻領(lǐng)會貫徹落實全面從嚴治黨要求的重大意義,吸取豐富的政治智慧和工作方法,用于指導(dǎo)我局黨建工作和業(yè)務(wù)工作全面開展。三是以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)。組織黨員干部緊跟形勢,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深刻理解創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,并結(jié)合工作實際進行思考,以新認識指導(dǎo)新實踐。
通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)加強理論武裝、強化黨性和道德修養(yǎng)。全局黨員干部深刻領(lǐng)會了貫徹落實全面從嚴治黨要求的重大意義,“四個自信”得以鞏固、“四個意識”顯著增強,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基更加牢固。大家自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念和紀律要求,落實到具體工作中,增強了工作方向性和能動性,對推動中央精神在后勤工作中落地生效起到了積極作用。
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黨的十八大以來,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要抓手,認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實主體責(zé)任。局黨總支先后數(shù)次召開會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行專門研究部署,對照《準則》和《條例》,細化落實各級責(zé)任。按照一崗雙責(zé)要求,局班子成員和各處室負責(zé)人,各處室內(nèi)部都簽訂了相關(guān)責(zé)任書,確保責(zé)任層層落實、壓力層層傳導(dǎo),使黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。二是堅持嚴字當(dāng)頭,做好執(zhí)紀監(jiān)督。把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況列為年度考核工作的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。把“嚴”的要求落實到黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作各方面、全過程。開好專題民主生活會和組織生活會,引導(dǎo)黨員干部互相監(jiān)督提醒,查找薄弱環(huán)節(jié),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到抓早抓小、防微杜漸。三是用全面從嚴治黨要求指導(dǎo)具體工作,以專項整治、專項檢查促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們結(jié)合專項巡視整改和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項內(nèi)容,梳理業(yè)務(wù)工作中的風(fēng)險防控點,先后部署“鋪張浪費”專項整治、“慵懶散”專項整治和審計整改等專項工作,采取“臺賬方式”逐項落實整改。通過整治整改,“三公”經(jīng)費管理更加嚴格、會議組織更加精簡、辦公區(qū)服務(wù)更加簡化、辦公用品使用管理更加規(guī)范、資源能源使用更加節(jié)約、出國(境)和外事接待更加節(jié)儉。與整改上一年同期相比,公務(wù)接待下降60%、節(jié)約開支72%,機關(guān)單月水消耗量下降773噸、單月電消耗量下降3316度、單月鍋爐燃氣消耗量下降2135立方米。為進一步推動廉政建設(shè)和紀律建設(shè),從2016年年底開始,我局在全機關(guān)范圍內(nèi)牽頭組織開展了嚴肅財經(jīng)紀律、嚴格預(yù)算管理的專項檢查工作,現(xiàn)已完成自查自糾和重點抽查和整改工作。最近,我們面向全機關(guān)發(fā)出對財經(jīng)紀律檢查整改情況進行“回頭看”的通知,召開了預(yù)算財務(wù)工作座談會,督促各單位對照問題清單進一步梳理整改,鞏固前一階段成效。目前,專項檢查工作還在深入推進中,我們會繼續(xù)從嚴從緊抓落實。
通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部既嚴格遵守、帶頭執(zhí)行規(guī)定,又抓好所屬部門和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,形成了自上而下、層層負責(zé)、人人有責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系。黨員干部人人崇尚清正廉潔,自覺將從嚴治黨要求貫徹落實在具體工作中,為全面提高后勤管理服務(wù)質(zhì)量提供了堅實保障。
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黨的十八大以來,我局黨總支堅持一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以支部建設(shè)為重點,以《機關(guān)基層組織工作條例》和《“一二三四”機關(guān)支部工作法》為指導(dǎo),結(jié)合“燈下黑”問題專項整治工作找問題、抓落實,推動基本制度建設(shè),創(chuàng)新黨建工作方法,夯實黨的組織和制度基礎(chǔ)。一是加強支部建設(shè)。我們牢牢扭住黨支部這個重點,嚴格黨員教育管理,堅持按照“講黨性、重品行、做表率”的要求選配支部書記,領(lǐng)導(dǎo)干部全部編入黨小組。2017年以來,我們進一步梳理了支部建設(shè)情況,對各支部、各黨小組成員進行整合編配,支部建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化,組織更加嚴密,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加有力。二是抓好制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,每季度至少召開1次黨支部大會、安排1次黨課活動,每月至少召開1次支委會和黨小組會,嚴格民主生活會制度和組織生活會制度,定期開展主題黨日活動。最近,我們緊扣加強理想信念和黨性教育的主題,以支部為單位組織黨員參觀李大釗故居等紅色教育、愛國主義教育基地,進行現(xiàn)場專題學(xué)習(xí),黨員干部從中受到教育熏陶。在“兩學(xué)一做”臺賬登記和每月情況總結(jié)中如實反映基本制度執(zhí)行情況,將其納入到年底黨建述職評議考核機制中,確?;局贫葓?zhí)行到位。三是創(chuàng)新黨建工作方法。2017年以來,我們創(chuàng)新成立了黨務(wù)工作小組,從各支部抽調(diào)骨干黨員,集中力量制定黨建工作方案、推動方案實施進程,群策群力解決黨建工作中的重點、難點問題,取得良好成效。
通過不斷加強支部建設(shè)、制度建設(shè)和創(chuàng)新工作方法,我局黨建工作開展更加規(guī)范化,黨支部作為基層戰(zhàn)斗堡壘,在貫徹落實全面從嚴治黨要求的進程中發(fā)揮了更加堅定有力的作用,黨員對黨組織的歸屬感進一步增強,黨的組織基礎(chǔ)得以夯實。
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黨的十八大以來,我局圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實黨和國家重大決策部署的總目標(biāo),將中央八項規(guī)定精神和機關(guān)七項制度作為在具體工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求的指揮棒,指導(dǎo)各項改革進程,力爭使后勤管理工作和人才隊伍建設(shè)再上新臺階。一是研究新思路新理念,推動工作制度改革。全面從嚴治黨為工作開展提供了思想、政治和組織保證,我們以此為契機,積極探索后勤工作新思路新理念。從2017年年初開始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干在全機關(guān)范圍內(nèi)進行走訪調(diào)研,聽取兄弟單位的意見、建議,用以研究后勤工作新思路新方法。我們還不斷在實踐中推動制度建設(shè)和改革。研究出臺了《機關(guān)事務(wù)管理局貫徹落實中央八項規(guī)定的工作細則》、《機關(guān)事務(wù)管理局工作規(guī)程》、《機關(guān)事務(wù)管理局局班子成員自律守則》和《服務(wù)提示》,規(guī)范工作程序、提高辦事效率和服務(wù)水平;同時,結(jié)合各專項整治整改工作,先后修改、制定了四十余項規(guī)章制度。2017年,我們正在著手進行機關(guān)事務(wù)管理局工作制度匯編,在梳理已有制度的基礎(chǔ)上做好“立改廢”工作,促進我局規(guī)范化制度化建設(shè)。隨著改革深入,各方面工作成效明顯?!叭苯?jīng)費呈持續(xù)下降趨勢;機關(guān)辦公用房使用均已符合相關(guān)規(guī)定,離退休部級干部辦公用房已按規(guī)定完成清理騰退,共騰退部級干部辦公用房7間、一般辦公用房22間。在職部級干部住房清理工作已基本完成,離退休部級干部住房集中清理工作正在進行;公車改革已于今年2月份完成。二是創(chuàng)新工作方式方法。我局在研究問題、解決問題和建章立制的過程中,形成專項工作組制、多部門會商制和首問責(zé)任制等有特色的做法,提高了在業(yè)務(wù)工作中貫徹落實從嚴治黨要求的能力和效率。三是探索人才隊伍建設(shè)的特色道路。我們堅持將人才隊伍建設(shè)作為黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,注重以干部教育培訓(xùn)促人才隊伍建設(shè),在《干部教育培訓(xùn)工作條例》的指導(dǎo)下,不斷探索新思路、研究新方法、開發(fā)新內(nèi)容,將干部教育培訓(xùn)有效融入黨建工作和業(yè)務(wù)工作中,積極開展財務(wù)制度培訓(xùn)和政府集中采購制度培訓(xùn),在6月剛剛舉行的政府采購業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班中,全機關(guān)有近200人參加了培訓(xùn)。今年以來,我們還創(chuàng)新開展了“業(yè)務(wù)講堂”和爭當(dāng)“四手”活動,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流中始終把從嚴治黨要求作為重要內(nèi)容加以強調(diào),力爭把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機融合,真正為打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)后勤事業(yè)干部隊伍探索出一條有特色的發(fā)展道路。
通過推進各項改革,我局的制度建設(shè)更加完善,工作方法更加多樣高效,人才隊伍更加強大充實,充分激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,推動了中心任務(wù)順利完成,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、互促共進。
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黨的十八大以來,我們堅持把群團工作作為黨建工作的重要組成部分,牢牢把握“建”的根本、突出“帶”的關(guān)鍵,以黨建工作的制度優(yōu)勢帶動群團工作制度建設(shè),以黨的組織活力激發(fā)群團組織的活力和創(chuàng)造力,打開了群建工作的良好局面。一是積極開展青年工作。我們專門成立了青年小組,組織青年同志學(xué)習(xí)政治理論,深入基層調(diào)研,積極參加團委組織的青春之夢系列參觀學(xué)習(xí)和常青匯活動,開展?fàn)幾龃髸扒嗄攴?wù)標(biāo)兵”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,鼓勵青年同志進行多種形式的交流,談學(xué)習(xí)談感想、為機關(guān)工作建言獻策,號召青年參加扶貧、愛心捐款等志愿者活動。二是積極開展精神文明創(chuàng)建活動。通過機關(guān)內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏、板報宣傳欄等平臺,進行精神文明宣傳。建立健全談心談話機制,營造無處不在的人文關(guān)懷氛圍。今年年初,我們還舉行了全局中青年干部座談會,局領(lǐng)導(dǎo)親臨會場與同志們深入交流,鼓勵干部保持良好精神風(fēng)貌、努力成長成才。三是積極開展文化建設(shè)活動。我們創(chuàng)新開展了共享學(xué)社、薦書撰文和知識競賽等活動,最近,還以支部為單位組織黨員干部參觀了首都博物館舉辦的“美好中華——近二十年考古成果展”,鼓勵大家豐富文化體驗、提高文化修養(yǎng)、追求健康生活新風(fēng)尚。我們還組織干部積極參加機關(guān)歌會、機關(guān)趣味運動會和機關(guān)籃球賽等文體活動,在今年的籃球賽中,隊員們斗志昂揚,在陣容強大的啦啦隊的吶喊助威中取得季軍的好成績。
我們以黨建帶群建,通過持續(xù)推進青年工作,積極開展精神文明建設(shè)和文化建設(shè)活動,在全局范圍內(nèi)形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻和學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的濃厚氛圍,黨員干部牢固樹立全局工作“一盤棋”思想,以良好精神風(fēng)貌投入到工作和生活中,自覺踐行社會主義核心價值觀。
黨的十八大以來,我們在貫徹落實全面從嚴治黨要求的引領(lǐng)指導(dǎo)下,不斷強化理論學(xué)習(xí)、落實主體責(zé)任、夯實組織基礎(chǔ),扎實推進黨建工作。堅持以黨建帶動各方面建設(shè),促進中心工作開展,取得了實實在在的成效,基礎(chǔ)制度體系逐漸完善,人才隊伍建設(shè)再上臺階,全局上下形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍,全體黨員干部堅定信念、凝聚共識,在全面推動機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展中煥發(fā)了新動力和新活力。下一步,我們要進一步加強組織建設(shè)、深化各項改革,在黨建工作中突出總支的堅強領(lǐng)導(dǎo)、突出支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,結(jié)合“燈下黑”問題專項整治工作,扎扎實實將全面從嚴治黨要求貫徹落實到機關(guān)后勤管理保障各項工作中,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開。?
全面貫徹“三個代表”重要思想 扎實開展城市管理工作十八
今年以來,xx區(qū)委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。
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1、堅持政治站位。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的xx落實,高標(biāo)準謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰(zhàn)略研究,進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進行了通報。
2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準化體系和包聯(lián)工作體系進行了修改完善,進一步明確規(guī)范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。
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1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認認真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標(biāo)準開展了三次交流研討,借助“美麗xx”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
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1、密切聯(lián)系群眾。認真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點事項納入2019年惠民工作,高標(biāo)準謀劃了20大項、50子項具體任務(wù),確?;菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前,50項重點任務(wù)完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題,對現(xiàn)有平臺進行整合,實現(xiàn)了一個渠道受理發(fā)辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機制,建立了聯(lián)系點,每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,截至10月底,企業(yè)問題1207個,辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。作為重要政治紀律和政治規(guī)矩,以問題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點時節(jié)、重點人員,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60件,處理65人,印發(fā)典型問題通報3期。三是加強對濫發(fā)津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“xx區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補貼”問題,立即組織對相關(guān)情況進行了調(diào)查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委各項安排部署,真查細改存在問題,持續(xù)推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發(fā)了負面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內(nèi)容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實思考”進行了講解,拍攝了xx區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責(zé)通報。三是切實加強和改進工作作風(fēng),認真貫徹落實中央和市委關(guān)于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關(guān)、基層座談會形式征求意見,結(jié)合實際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。
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1、嚴把干部選用關(guān)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅持好干部標(biāo)準,突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標(biāo)對表七大戰(zhàn)役、21場攻堅戰(zhàn)相關(guān)要求,進一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來,共對50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區(qū)機構(gòu)改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導(dǎo)向,認真貫徹落實中央《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發(fā)了《xx區(qū)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進實施辦法(試行)》《xx區(qū)鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯機制》和《xx區(qū)鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律統(tǒng)一起來,結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養(yǎng),堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。
3、推進源頭治理。加強日常監(jiān)管,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執(zhí)紀問責(zé)越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,引導(dǎo)各級進一步提升戒懼意識、規(guī)矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節(jié)較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強對受問責(zé)干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀律、監(jiān)察建議書25份,對違規(guī)發(fā)放津貼補貼負有監(jiān)督責(zé)任的29個鎮(zhèn)街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進行審計。
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1、嚴守紀律規(guī)矩。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規(guī)矩意識,組織全區(qū)各級黨組織認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關(guān)于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責(zé)的必須負責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯妗⒅卮箫L(fēng)險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),制定出臺了《關(guān)于進一步加強紀律建設(shè)的實施方案》,明確要求,細化責(zé)任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》,對全區(qū)各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進行了全程監(jiān)督,確保民主生活會開出質(zhì)量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動,各位區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個單位的年度民主生活會。
3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,推動黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,對各項整改任務(wù)進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標(biāo)準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動市委巡視反饋問題整改工作,高標(biāo)準完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結(jié)合檢查評價情況,持續(xù)深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ鳌?/p>
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1、全力保障紀檢監(jiān)察機關(guān)工作。支持保障紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀依法履行職責(zé)。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區(qū)委常委會議專題聽取紀檢監(jiān)察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執(zhí)紀監(jiān)督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責(zé)主業(yè),針對巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀委書記仍負責(zé)招商”問題,組織對全區(qū)29個鎮(zhèn)街紀(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級機構(gòu)改革,為區(qū)紀委監(jiān)委增加10個編制,進一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作開展。
2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動接受和支持區(qū)紀委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m椦膊旌头鲐氈?、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題497個,移交區(qū)紀委監(jiān)委問題線索124個,目前正在進行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《xx區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》,對全區(qū)各村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動態(tài)監(jiān)督管理,推動監(jiān)督工作更加科學(xué)精準高效。目前,正在進行試運行和系統(tǒng)調(diào)試。
3、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責(zé)問責(zé),對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務(wù)處分294人。二是增強精準運用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實效性,努力實現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托xx紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件,立案20件,運用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。
從當(dāng)前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在堅持嚴管與厚愛并舉、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。
我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。
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