對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作,總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,并提出改進(jìn)的方案。如何處理好學(xué)習(xí)與生活的平衡?總結(jié)的范文可以給我們提供參考和借鑒,但每個(gè)人的總結(jié)都要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)作。
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
同志們:
這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào),下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、充分肯定上半年工作。
今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái)就是四句話(huà):改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。
第一句話(huà):改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門(mén)的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào),我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門(mén)相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,市縣兩級(jí)人社部門(mén)迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。
第二句話(huà):工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn),獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年,全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元,惠及企業(yè)39家,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中,單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn),積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。
第三句話(huà):亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前,市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè),入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家??萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌,成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái),大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪(fǎng)陳安麗廳長(zhǎng),進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆?dòng)”深度開(kāi)展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門(mén),并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專(zhuān)家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng),協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。
第四句話(huà):作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng),著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”,通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計(jì)劃、按表管理,扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”,層層簽訂責(zé)任書(shū),黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展,效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng),選樹(shù)了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對(duì)象,現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃,力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專(zhuān)欄,內(nèi)容新穎、翔實(shí),邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。
全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長(zhǎng)7.7%,增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場(chǎng)主體偏少,特別是今年自入梅以來(lái),我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門(mén)面臨的新問(wèn)題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門(mén)面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤(rùn)空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn),勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動(dòng)維權(quán)和信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來(lái),我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下,我們要做好以下四點(diǎn):一是要熱愛(ài)崗位。要有主人翁意識(shí),做到愛(ài)崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬(wàn)緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問(wèn)題。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排。
(一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí),建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過(guò)平臺(tái)建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線(xiàn)。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。
(二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門(mén)之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶(hù)籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是聚焦引才,使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接,增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理,特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。“黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一,也是重點(diǎn)工作之一。上半年,全市已基本鋪開(kāi),下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專(zhuān)技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱(chēng)制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作,使更多的專(zhuān)技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專(zhuān)項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng),探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行,確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。特別是在今年年底的時(shí)候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題,要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個(gè)面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門(mén)十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看,窗口部門(mén)就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢(xún)不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者,存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立人社部門(mén)良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,真正做到“守好自己的門(mén),管好自己的人”,切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪(fǎng)工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
(七)聯(lián)通“兩根線(xiàn)”,形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線(xiàn)的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號(hào)施令,為基層排憂(yōu)解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)工作全面高效完成。
同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧,部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí),克服困難,奮力拼搏,主動(dòng)服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)x委研究決定,今天召開(kāi)x委政法工作會(huì),主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話(huà)精神,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會(huì)議以及中央、省委工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn),更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想,為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份,習(xí)近平總書(shū)記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,社會(huì)維穩(wěn)工作十分重要,各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場(chǎng)、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求,全面抓好落實(shí)。全x各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會(huì)議精神,站在做到“兩個(gè)維護(hù)”,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求,不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力,落實(shí)到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是加快發(fā)展的能力,一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級(jí)一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績(jī),穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會(huì)資源、進(jìn)行社會(huì)管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、樹(shù)立底線(xiàn)思維,堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù),在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
執(zhí)法滿(mǎn)意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定和表?yè)P(yáng),特別是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層治理工作,得到了省委的肯定和表?yè)P(yáng)。x委、x政府對(duì)全x政法工作是滿(mǎn)意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線(xiàn)的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視,影響社會(huì)穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看,干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識(shí)不強(qiáng),“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別部門(mén)對(duì)普法工作重視不夠,普法責(zé)任不明確,法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看,x委平安建設(shè)xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組作用沒(méi)有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿(mǎn)意度還有待于進(jìn)一步提升,群眾安全感綜合滿(mǎn)意度居全省第n位,執(zhí)法滿(mǎn)意度居全省第n位,爭(zhēng)先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看,部分部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí),工作辦法措施不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來(lái)看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級(jí)各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績(jī)的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,善于處理復(fù)雜矛盾,確保社會(huì)治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢(shì)下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,是不容有失的政治任務(wù)。全x各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以服務(wù)和保障x(chóng)x高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織,深入開(kāi)展反滲透反顛覆斗爭(zhēng)。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類(lèi)滲透顛覆破壞活動(dòng),確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
(二)強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營(yíng)運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪(fǎng)矛盾問(wèn)題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、滋事擾亂社會(huì)秩序等行為,樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對(duì)接。
強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿(mǎn)意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭(zhēng)精神不變、工作力度不減,堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動(dòng)“線(xiàn)索清倉(cāng)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合;
嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署,充分運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化及省級(jí)、市級(jí)基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、努力打造一支全面過(guò)硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對(duì)政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn),努力打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不是一句口號(hào),必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng)教育,鑄牢忠誠(chéng)警魂,做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課,引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開(kāi)關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘感面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺(jué)將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級(jí)各部門(mén)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過(guò)程,把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志??h委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,進(jìn)一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門(mén)加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),自覺(jué)接受縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
同志們,新征程擔(dān)當(dāng)新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)為牽引,以維護(hù)國(guó)家政治安全、深化基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化為著力點(diǎn),奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)20xx年全省、全州消防工作會(huì)議精神。在全面總結(jié)去年消防工作的基礎(chǔ)上,安排部署今年的消防工作任務(wù),切實(shí)采取有效措施推動(dòng)消防工作特別是農(nóng)村消防工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。剛才,管丹同志總結(jié)了20xx年和20xx年第一季度消防工作,安排了20xx年全年消防工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)部門(mén)、社會(huì)重點(diǎn)單位與縣政府簽訂了20xx年消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),大家要抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),充分認(rèn)清消防工作形勢(shì)。
20xx年,全縣消防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、部門(mén)的共同努力下,全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防隊(duì)伍滅火救援能力得到大幅提升。全面將消防工作納入“五戶(hù)聯(lián)?!本C合治理管理體系,有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)和火燒連營(yíng)的局面,農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主,政府部門(mén)指導(dǎo)幫助為輔的防控模式。一年來(lái),全縣未發(fā)生1起“火燒2戶(hù)以上”的火災(zāi)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣消防工作仍然存在不少問(wèn)題,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應(yīng)、消防管理水平與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng),一些機(jī)制性、體制性和保障性問(wèn)題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在:一是火災(zāi)頻發(fā),造成群眾因?yàn)?zāi)返貧。20xx年全縣共發(fā)生其他火災(zāi)13起(上報(bào)2起),分別是:龍泉鎮(zhèn)9起,死亡人1人,興仁鎮(zhèn)1起,揚(yáng)武鎮(zhèn)3起。9戶(hù)人家30余人因?yàn)?zāi)返貧,給受災(zāi)群眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全,消防安全“網(wǎng)格化”管理工作不細(xì)致;一些社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,單位消防安全“戶(hù)籍化”管理形同虛設(shè)。三是農(nóng)村火災(zāi)防御能力提升緩慢。《農(nóng)村消防安全三年行動(dòng)計(jì)劃》推進(jìn)緩慢,特別是農(nóng)村電改工作從20xx年整體推進(jìn)到現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)電改工作督促管理不到位,導(dǎo)致電改質(zhì)量參差不齊。此外,村寨各項(xiàng)消防建設(shè)欠賬嚴(yán)重,重點(diǎn)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)沒(méi)有落到實(shí)處。四是消防器材維護(hù)保養(yǎng)不到位。近年來(lái)縣政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入配置農(nóng)村消防設(shè)施器材,但部分村寨對(duì)配發(fā)的消防器材不及時(shí)保養(yǎng),配備的消防機(jī)動(dòng)泵、消防水帶等器材損壞,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓(xùn)不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)工作不扎實(shí)、不深入,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì)員對(duì)基本的消防設(shè)施器材都不會(huì)操作使用。村寨固定消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板設(shè)施欠缺,培訓(xùn)演練開(kāi)展效果不明顯、人員不普及,農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。
二、強(qiáng)化措施,確保全縣消防工作形勢(shì)高度穩(wěn)定。
根據(jù)州政府去年研究制定了“州八條”,我縣出臺(tái)了《丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求》、《關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》,并把農(nóng)村消防工作納入“五戶(hù)聯(lián)?!本C合治理,取得了一定效果,但總體與縣委、縣政府的要求還有一定差距,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要深入反思,找準(zhǔn)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié),加大力氣進(jìn)行全面加固。
(一)建立健全責(zé)任防控體系。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任。全縣上下要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管、第三方助推、單位自我管理”的多要素消防管理新模式,切實(shí)把企業(yè)的主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處??h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)齊抓共管,村民委員會(huì)組織管理,村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)、村為主”的農(nóng)村消防工作責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防工作專(zhuān)職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員工作職責(zé),細(xì)化村、組、戶(hù)消防工作責(zé)任,落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理,建立消防工作檔案。明確包保人員、駐村人員農(nóng)村消防工作職責(zé)。組建村寨志愿消防隊(duì)、制定專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍滅火預(yù)案并每月組織演練。村委會(huì)每季度要組織村民開(kāi)展初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散演練,每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育,每周要開(kāi)展村寨防火巡查和入戶(hù)檢查,每天落實(shí)鳴鑼喊寨。
(二)切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的依法監(jiān)管??h相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)村消防專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。每季度要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)50戶(hù)以上村寨進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)展農(nóng)村消防“八個(gè)必查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。每月要對(duì)村委會(huì)落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)轄區(qū)30戶(hù)以上村寨按照“八個(gè)必查”要求開(kāi)展消防檢查。公安部門(mén)要按照消防工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)派出所列管單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查管理力度。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門(mén)要開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查行動(dòng)。嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制,提高監(jiān)管效率。消防部門(mén)和重點(diǎn)單位要開(kāi)展好“四個(gè)能力”建設(shè)“回頭看”和“紅劍行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的檢查和管理,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)加大“物防”投入。物防是做好消防工作的基石。住建、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要抓緊編制“十三五”消防規(guī)劃,將消防安全布局、消防供水、消防車(chē)通道、消防通信、消防裝備等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理,保護(hù)一批、改造一批、搬遷一批”的總體思路,精準(zhǔn)制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)州財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設(shè)基金建立使用工作方案,把政府財(cái)政投入及其他資金整合起來(lái),形成基金、銀行、保險(xiǎn)及群眾自籌費(fèi)用相結(jié)合的利益共同體,解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問(wèn)題。要抓住今年省政府把我縣2個(gè)傳統(tǒng)村落消防改造列入“十件民生實(shí)事”的契機(jī),加快推進(jìn)工作進(jìn)度,積極爭(zhēng)取上級(jí)投入,保證農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。要加強(qiáng)扶貧政策整合,抓好項(xiàng)目整合、資金整合、建設(shè)整合,千方百計(jì)拓寬消防建設(shè)資金來(lái)源渠道。
(四)抓好“群防”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動(dòng)和主動(dòng)參與是農(nóng)村火災(zāi)防范的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要多想辦法,在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨要將消防安全納入村規(guī)民約,確保每1個(gè)村都有村規(guī)民約及防火安全公約,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任“入戶(hù)”,繼續(xù)推廣“五戶(hù)聯(lián)?!?、“一三五應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等行之有效的工作措施,真正構(gòu)建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化村寨“三大員”、村寨專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)必要的編制、經(jīng)費(fèi)和保障,確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,提升防范、救援能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立1支人員相對(duì)固定的專(zhuān)職消防隊(duì)伍,各村要有1支志愿消防隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“鳴鑼喊寨”、“掃寨”等傳統(tǒng)的群防群治手段,把火災(zāi)防控融入民俗文化活動(dòng),做到落地生根。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳、民政、教育、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、新聞出版廣電等部門(mén)要將消防安全宣傳教育納入本級(jí)工作考評(píng)重要內(nèi)容,督促行業(yè)、系統(tǒng)、單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)回頭看工作,落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。要依托村級(jí)廣播、固定宣傳欄、圖書(shū)室等,建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì),利用微博、微信等宣傳媒介,提高廣大群眾的消防安全意識(shí),提高公眾自救互救能力和滅火水平。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障力度,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
堅(jiān)持發(fā)展與保障同步進(jìn)行,進(jìn)一步加大對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,強(qiáng)化人力保障,狠抓紀(jì)律保障,千方百計(jì)促進(jìn)消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同總結(jié),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,將責(zé)任層層細(xì)化,層層分解,做到責(zé)任到崗,任務(wù)到人,落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶(hù)的“四級(jí)包保責(zé)任”,定期召開(kāi)公共安全聯(lián)席會(huì)議,定期研判消防工作形勢(shì),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,嚴(yán)防消防安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。
第二,強(qiáng)化事前和事后責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問(wèn)責(zé)關(guān)口,注重對(duì)消防責(zé)任落實(shí)情況的檢查督辦,強(qiáng)化對(duì)履職不作為的問(wèn)責(zé)懲處,將事故苗頭消除在事故之前。對(duì)工作落實(shí)不到位,安全隱患突出,發(fā)生火災(zāi)事故的,要按照干部管理權(quán)限,堅(jiān)決進(jìn)行組織處理。
第三、重點(diǎn)解決重建設(shè)、輕管理問(wèn)題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前對(duì)農(nóng)村消防管網(wǎng)、消防水池進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)對(duì)已損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保消防水池蓄滿(mǎn)水,消防管網(wǎng)暢通;二是在7月底前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,開(kāi)展一次消防設(shè)施使用和滅火應(yīng)急演練培訓(xùn),切實(shí)提升農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍滅火救援能力;三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)電器線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,在6月底前,各村寨必須明確1名農(nóng)電工,負(fù)責(zé)本村室內(nèi)電器線(xiàn)路的維護(hù)管理,配備基本的電工工具,隨時(shí)解決群眾需要增加線(xiàn)路、更換線(xiàn)路的需求,避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生,夯實(shí)農(nóng)村電改工作成果。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,又是“十三五”規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)局之年,消防工作任務(wù)繁重而艱巨,讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)全縣消防工作再上新臺(tái)階,切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為丹寨縣全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶(hù)籍制度改革等一系列新的形勢(shì),一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒(méi)有根本改變;工作難度大的局面還沒(méi)有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來(lái)講,過(guò)去計(jì)生工作一直抓得很緊,成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次,一些松懈、自滿(mǎn)的情緒有所滋長(zhǎng),更有甚者覺(jué)得政策要放開(kāi)了,計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒(méi)有根本改變,這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒(méi)有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改,但職能職責(zé)沒(méi)有改變;形勢(shì)在變,但工作任務(wù)沒(méi)有減輕。
所以面對(duì)新形勢(shì)新要求,計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn),在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí),要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù),把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì),完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年,國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大,要通過(guò)資源整合提升服務(wù)水平,就地就近滿(mǎn)足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式,更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實(shí)處,把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí),使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問(wèn)題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的,該查處的要堅(jiān)決查處,該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題,要推進(jìn)經(jīng)常化監(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作,解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問(wèn)題。
計(jì)生工作既是國(guó)策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶(hù)獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶(hù),1281多戶(hù)失獨(dú)家庭,廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)在執(zhí)行民生政策時(shí),一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問(wèn)題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí),要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式,對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問(wèn)責(zé),悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排,不能燈下黑,要建立關(guān)愛(ài)體系,做到責(zé)任到人,決不能讓類(lèi)似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),希望大家發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
同志們:
這次會(huì)議是黨委、政府在新年度召開(kāi)的第一次政法綜治工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指針,學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。各村、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密聯(lián)系實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見(jiàn),主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正確分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感。
活動(dòng)的斗爭(zhēng);以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力的控制了治安局面,對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問(wèn)題較多的村,加強(qiáng)了綜合整治,收到了明顯效果;大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作,深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重,下半年刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在,特別是越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時(shí)也要看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí),各部門(mén)齊抓共管的局面還沒(méi)真正形成,作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱,政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。同時(shí),政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全,警力不足,也在一定程度上制約了工作的開(kāi)展。
因此,我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件,堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
二、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面。
今年,我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高,確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。
今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn),進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)加強(qiáng)治安防范,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率,維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”,防范勝于打擊,防范是基礎(chǔ),是“本”,打擊是手段,是“標(biāo)”。打擊不是根本目的,打擊是為了懲罰罪犯,震懾犯罪,起到懲罰與教育的作用,最終實(shí)現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ),也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比,還有很大的差距,這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法,力爭(zhēng)把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法,落實(shí)站崗巡邏制度,保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全,增強(qiáng)群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。實(shí)踐證明,就打擊抓打擊,只能是“摁下葫蘆瓢起來(lái)”。刑事犯罪就象割韭菜一樣,割了一茬,又冒出一茬,打不勝打,始終不能從根本上解決問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì),我們要解放思想,更新觀念,改革警務(wù)戰(zhàn)略,強(qiáng)化治安防范工作。只有以打開(kāi)路,打防結(jié)合,并且以防為主,進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí),把“打防并舉,以防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針落到實(shí)處,才能真正達(dá)到安全防范的目的。今年,根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊?,?zhèn)黨委政府研究決定拿出專(zhuān)項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì),設(shè)立三到四處治安崗?fù)ぁEc其犯罪后再打擊,不如不讓他犯罪,至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤(pán)上犯罪,我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn),我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè),搞發(fā)展。從根本上講,治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果,落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果,預(yù)防了犯罪,才能達(dá)到嚴(yán)打的目的,只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí),說(shuō)話(huà)有底氣,真正做到了“警民聯(lián)手,共保家園平安”。要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線(xiàn),搞好群防群治的新路子,充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范,維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性,尊重廣大群眾的創(chuàng)造性,不管什么形式,只要群眾接受,維護(hù)穩(wěn)定的效果好,就要給予肯定,就要大膽實(shí)行。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,深入開(kāi)展理想信念教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在復(fù)雜的形勢(shì)面前始終保持政治立場(chǎng),嚴(yán)明的組織紀(jì)律,經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)。其次,要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,案件所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,作案手段也有了新變化,如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高,就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此,必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán),搞好規(guī)劃,采取多種形式,切實(shí)抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法,綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)根本問(wèn)題。在執(zhí)法實(shí)踐中,牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事觀念,按照法律規(guī)定的程序辦案,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想,努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、各部門(mén)要按照“爭(zhēng)一流,創(chuàng)特色”的要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,把政法綜治工作列入重要議事日程,及時(shí)作出部署安排,確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)上,黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。各村要,逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。要健全責(zé)任追究制,必須明確認(rèn)識(shí)到:各村、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門(mén)的政法綜治工作的第一責(zé)任人,絕不能認(rèn)為“與已無(wú)關(guān)”。對(duì)政法綜治工作,必須做到“三舍得、三優(yōu)先”,即舍得派人、舍得拿線(xiàn)、舍得出時(shí)間和精力,研究工作優(yōu)先,解決問(wèn)題優(yōu)先,待遇保障優(yōu)先,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí),工作失職等原因,導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定,造成惡劣影響的重大問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究這些村、部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任,直至做出組織調(diào)整,重點(diǎn)管理。
要齊抓共管,形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任,各村、各部門(mén)都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面,給予在大力支持,綜治委各成員單位在做好本部門(mén)和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開(kāi)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化,細(xì)化職責(zé),實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意。同時(shí),政法各部門(mén)要多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。
同志們,做好今年的政法綜治工作,保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,意義重大。希望各村、各部門(mén)和全鎮(zhèn)廣大政法干警,以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
重要指示和中央政法工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,使市域成為重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解最有效的層級(jí),以市域平安夯實(shí)全國(guó)平安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為核心的平安建設(shè)考評(píng)體系,推動(dòng)試點(diǎn)工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點(diǎn)。加快推進(jìn)“xx工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)智能安防小區(qū)建設(shè)三年內(nèi)全覆蓋,推動(dòng)紅色治理體系系統(tǒng)集成,打造一批具有xx特色的社會(huì)治理品牌。
二、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),整合市域矛盾隱患防范化解資源。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警決策指揮調(diào)度“五位一體”的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與“贛服通”鏈接賦能。
三、堅(jiān)持綜合施策,提升市域矛盾隱患防范化解效能。
營(yíng)造化解矛盾靠法的濃厚社會(huì)氛圍。四是健全落實(shí)多元解紛機(jī)制。充分發(fā)揮調(diào)解主渠道作用強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪(fǎng)調(diào)、行調(diào)、專(zhuān)調(diào)、仲調(diào)相互銜接聯(lián)動(dòng)完善落實(shí)研判分析、對(duì)口會(huì)商、通報(bào)交賬、差異考核等。
工作。
制度,強(qiáng)化矛盾隱患化解整體合力。
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)過(guò)去一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作,深入貫徹落實(shí)市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)的任務(wù),為落實(shí)區(qū)委三屆九次全會(huì)精神,推動(dòng)全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供民主政治保障。剛才,占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)區(qū)政協(xié)主要工作作了報(bào)告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,這是經(jīng)過(guò)區(qū)委認(rèn)真研究的,我都同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用。
第二次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),懷柔政協(xié)認(rèn)真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署要求,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)民主兩大主題,圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了重要貢獻(xiàn)。
第一,黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)建立區(qū)委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制,就一些事關(guān)全局的重要工作,及時(shí)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步營(yíng)造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中,我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用,在重大問(wèn)題決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商,暢通社會(huì)利益表達(dá)渠道,提高了決策的民主化、科學(xué)化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用,不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度,極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性。
第二,政協(xié)履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面,不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序,形成了“全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面,注重發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士和界別的作用,不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題組織視察、檢查和明察暗訪(fǎng),切實(shí)提高了監(jiān)督的實(shí)效。在參政議政方面,進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制,充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái),健全了提案、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。這些措施的實(shí)施,推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),有效地把社會(huì)各方面力量引導(dǎo)到了服務(wù)保障奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)等重大政治任務(wù)上來(lái),凝聚到了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)等重大工作上來(lái),充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展中的重要作用。
第三,政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步提高。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,區(qū)政協(xié)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),修訂完善了會(huì)、主席會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議制度。同時(shí),注重發(fā)揮委員主體作用,加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、區(qū)情通報(bào)會(huì)、調(diào)研視察、專(zhuān)題座談等方式,加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度,提高履職能力,先后出臺(tái)了委員服務(wù)與管理的規(guī)定,健全委員考核和管理制度,努力打造一支責(zé)任感強(qiáng)、參政水平高、社會(huì)形象好、風(fēng)清氣正的政協(xié)委員隊(duì)伍。這些做法,對(duì)于樹(shù)立政協(xié)工作形象,充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮了重要作用。
這些成績(jī)的取得,充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來(lái)越重要,作用越來(lái)越明顯,區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體,我區(qū)政協(xié)工作的開(kāi)展是富有成效的。在此,我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義。
剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì),全面客觀地分析了“”時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)部署了未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù),更加迫切地需要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作,發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
第一,推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展,必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時(shí)期,是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段,也是基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,更加迫切需要通過(guò)做好政協(xié)工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量,共同為推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會(huì)建設(shè)等重要工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,廣泛深入調(diào)研,凝聚各界智慧,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
第二,加強(qiáng)民主政治建設(shè),必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。新形勢(shì)下,我們要通過(guò)進(jìn)一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性,在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、暢通社會(huì)各界利益表達(dá)渠道的重任,使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時(shí)聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議,聽(tīng)取來(lái)自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音。要通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項(xiàng)工作,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,使全區(qū)各項(xiàng)工作更加符合懷柔實(shí)際,更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。
第三,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及社會(huì)各界反映意愿、表達(dá)訴求、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過(guò)做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求,使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用,建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關(guān)系,化解矛盾糾紛。當(dāng)前,全區(qū)正在大力開(kāi)展整治違法建設(shè)、舊村改造工作,要通過(guò)做好政協(xié)工作,幫助社會(huì)各方理解和擁護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,共同維護(hù)改革發(fā)展大局,共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,必須善于通過(guò)加強(qiáng)基本政治制度的建設(shè),大力支持和推動(dòng)人民政協(xié)依照章程富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個(gè)載體,堅(jiān)持與各民主黨派平等相待、合作共事,善于運(yùn)用民主協(xié)商的形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的聲音,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,整合社會(huì)各方面的利益,從而加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,為懷柔科學(xué)發(fā)展凝聚更大的力量。
三、努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
第一,要致力于加快推動(dòng)懷柔發(fā)展,凝心聚力,建言獻(xiàn)策。對(duì)于未來(lái)一個(gè)[fs:page]時(shí)期的工作,區(qū)委三屆九次全會(huì)上已經(jīng)明確提出,要以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn),圍繞加快城鄉(xiāng)建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加緊“文化科技新區(qū)、國(guó)際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設(shè)步伐,確保在“”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。這意味著,未來(lái)五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的五年。為此,人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全區(qū)的各項(xiàng)工作上來(lái),做到思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的實(shí)干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做增強(qiáng)信心、振奮精神的工作,最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來(lái),充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量,尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造,共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果,從企業(yè)加速集聚、項(xiàng)目更快落地、人才更多涌入等方面入手,充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動(dòng)城市布局調(diào)整,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等領(lǐng)域入手,充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的積極性,化人文優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)資立項(xiàng)優(yōu)勢(shì),將人緣網(wǎng)絡(luò)拓展為招商引資網(wǎng)絡(luò),為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。
第二,要致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)注民生,強(qiáng)化監(jiān)督。當(dāng)前,全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的成就與機(jī)遇前所未有,面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要著眼于維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心,著眼于增添動(dòng)力、減少阻力、形成合力,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé),針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂(yōu)解難、化解矛盾的工作,最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系,及時(shí)將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以提案或建議的形式反映上來(lái),積極倡導(dǎo)和開(kāi)展扶貧幫困、愛(ài)心救助等社會(huì)公益活動(dòng),千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,為區(qū)委政府分憂(yōu),為群眾解難。要始終以推進(jìn)懷柔又好又快發(fā)展為己任,對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局問(wèn)題,對(duì)事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實(shí)施推進(jìn),認(rèn)真履行民主監(jiān)督的職能,提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,積極開(kāi)展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究,主動(dòng)為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹(shù)典型。要圍繞我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,在整治優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上,多監(jiān)督、多檢查、多建言,促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升,努力為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
第三,要致力于提升政協(xié)履職能力,健全制度,提升素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù),要求人民政協(xié)必須切實(shí)抓好自身建設(shè),不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷提升工作能力和水平。要加強(qiáng)政協(xié)委員的思想政治建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線(xiàn)方針政策,提高政治思想素質(zhì),了解新的知識(shí)、理論和理念,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論和重要思想。在重大問(wèn)題上與中央、市委和區(qū)委保持一致,當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策,完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日、暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度,加深委員對(duì)國(guó)情、市情和區(qū)情的了解和把握,筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織建設(shè),重點(diǎn)在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專(zhuān)委會(huì)工作機(jī)制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢(shì),科學(xué)合理設(shè)置政協(xié)組織的界別,突出界別特色,疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道,發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專(zhuān)委會(huì)活動(dòng)方式,整合力量、健全機(jī)制,探索更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,進(jìn)一步完善委員遴選工作,提高委員產(chǎn)生過(guò)程的公開(kāi)化、民主化、科學(xué)化水平,切實(shí)把代表性強(qiáng)、有社會(huì)影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來(lái)。要順應(yīng)懷柔科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì),優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu),切實(shí)做好為政協(xié)委員履職的服務(wù)工作,進(jìn)一步完善情況通報(bào)制度,使廣大委員及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)情重要?jiǎng)討B(tài)和職能部門(mén)重要決策。要講民主、講團(tuán)結(jié)、講平等、講協(xié)商,創(chuàng)造風(fēng)氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍,增強(qiáng)政協(xié)的吸引力,調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情和積極性,提高委員履職的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是全社會(huì)的共同任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨組織,各委辦局,各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要性,以貫徹落實(shí)區(qū)委的《意見(jiàn)》為契機(jī),支持和保障政協(xié)及其會(huì)依法行使職權(quán),更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
第一,要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)。高度重視政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來(lái),中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)建設(shè)的一系列重要文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話(huà)和市委第三次政協(xié)工作會(huì)的精神。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容,納入各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校干部教育培訓(xùn),作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課。
第二,要健全對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過(guò)程中遇到的難題,形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅(jiān)持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議,研究和部署一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作。要堅(jiān)持區(qū)委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取研究政協(xié)工作匯報(bào)制度,每年聽(tīng)取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報(bào),研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題,給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)。堅(jiān)持定期向政協(xié)通報(bào)情況,積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開(kāi)展活動(dòng)。
第三,要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng),健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委、政府重要會(huì)議制度,政協(xié)主席列席區(qū)委會(huì)議和其他重要會(huì)議,政府召開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。要加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào),保證政協(xié)會(huì)及時(shí)了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認(rèn)真辦理來(lái)自政協(xié)的提案、意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究、積極采納政協(xié)通過(guò)大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見(jiàn)。政協(xié)通過(guò)建議案、提案等提出的意見(jiàn)和建議,是政協(xié)組織的重要履職成果,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,提出辦理意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)部門(mén)研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門(mén)應(yīng)做好督查工作,切實(shí)推動(dòng)政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí),涉及到的部門(mén)和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),并積極提供方便條件。要加大對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳,加大對(duì)區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能所取得成就的宣傳,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
第四,要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向,遇到重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署,使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。要認(rèn)真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問(wèn)題,為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè),規(guī)范黨組工作和學(xué)習(xí)制度,完善黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制,提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨的觀念、大局意識(shí)和政治責(zé)任感,帶頭做好工作,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的模范。
第五,要積極支持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政職能部門(mén)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流,支持政協(xié)組織合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施,保證政協(xié)組織正常開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)需求。
同志們,做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要同心同德、群策群力,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面,共同為推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
同志們:
市委、市政府召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),動(dòng)員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,迎難而上,努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議,既是一次工作交流會(huì),也是一次形勢(shì)分析會(huì),更是一次沖刺百億的動(dòng)員鼓勁會(huì)。剛才,五個(gè)單位作了交流發(fā)言。潘市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告,希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
市委、市政府確定,當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo)。"兩個(gè)率先"由省委、省政府提出,即率先進(jìn)入小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求,結(jié)合實(shí)際,提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo),即在時(shí)序上提前,力爭(zhēng)在20xx年全面建成小康社會(huì);在位次上提前,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力,躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年,江都在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)比中列第44位,比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上,今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。上半年實(shí)現(xiàn)gdp81.56億元,增長(zhǎng)15.1%,增長(zhǎng)速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元,增長(zhǎng)25%以上。1-7月份,新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本13.6億元,完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬(wàn)美元,完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢(shì)也很好,在手千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共有174個(gè),其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二,僅次于通州市。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來(lái),我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省3號(hào)文件精神,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民致富,農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢(shì)良好,沿江開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些數(shù)字和情況表明,今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭是好的。這些成績(jī)的取得,與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬(wàn)元,在冊(cè)人數(shù)7.2萬(wàn)人,共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元,建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右,許多"鳳還巢"企業(yè)是通過(guò)建筑業(yè)起步,完成了原始積累,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。因此,建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,承擔(dān)著重要的責(zé)任,各級(jí)必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。
二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
應(yīng)該說(shuō),目前全國(guó)建筑業(yè)形勢(shì)是好的,國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,北京申奧成功、上海舉辦世博會(huì)、江蘇實(shí)施沿江開(kāi)發(fā),全國(guó)各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng),這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控,控制投資規(guī)模,但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象,每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場(chǎng),建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從自身看,江都建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索、自我積累,已經(jīng)具備了加速?zèng)_刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢(shì):一是資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級(jí)資質(zhì),全省僅5家,同時(shí)我市還有7個(gè)一級(jí)資質(zhì)。在當(dāng)今建筑業(yè)市場(chǎng)更加注重品牌、信譽(yù)的情況下,資質(zhì)就是資本。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們已經(jīng)在國(guó)內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,形成了良好的信譽(yù)。從全國(guó)看,除了國(guó)家直屬的大企業(yè)輻射全國(guó)市場(chǎng)外,省際間建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)最大的是浙江,省內(nèi)是南通,但是在相當(dāng)一部分城市,我們能與浙江、南通的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個(gè)縣級(jí)市,能占領(lǐng)這么大的市場(chǎng),享有一定的聲譽(yù)和地位,很了不起。三是品牌優(yōu)勢(shì)。我們先后在全國(guó)建起了一批品牌工程,可以這么講,在一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū),一個(gè)形象工程就是一座豐碑,就是一個(gè)無(wú)形的廣告。四是人才優(yōu)勢(shì)。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層,說(shuō)明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升,這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少,最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
我們既要看到優(yōu)勢(shì),也要看到不足。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過(guò)去比,現(xiàn)在取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易、值得祝賀。但是,在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵,后有追兵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟,不進(jìn)則退,如果不能正確認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確定位,很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì),被淘汰。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比,我們主要有三個(gè)方面的差距和不足:一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活。從某種程度上講,我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的,市場(chǎng)配置資源的比重和能力不足。下一步要通過(guò)深化改革來(lái)解決,因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問(wèn)題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值,多元化的經(jīng)營(yíng)格局尚未形成,由于業(yè)務(wù)單一,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高,從而影響了我們的資本積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制。浙江的三家上市公司,通過(guò)資本占領(lǐng)市場(chǎng),已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運(yùn)作的路子沒(méi)有完全打開(kāi),導(dǎo)致我們就事論事,有多少錢(qián)辦多少事。由于我們自有資本很少,要想做大規(guī)模,除非做不墊資的工程,否則要做大肯定有很多制約因素,這個(gè)問(wèn)題希望建筑戰(zhàn)線(xiàn)的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),克服不足,促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展,這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。因此,我們不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī),滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成功,一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。
三、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚(yú)米之鄉(xiāng)的美譽(yù),這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng),這是指品牌效應(yīng)、社會(huì)知名度和社會(huì)影響力,不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對(duì)數(shù)。為什么說(shuō)建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國(guó)相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中,江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場(chǎng),去年北京市對(duì)在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),江都名列第一,在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行業(yè)主管部門(mén)也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來(lái)對(duì)待的,我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧,人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司,江都的汽車(chē)、花木人家不一定知道,甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說(shuō)得清,但都知道江都的建筑業(yè)還可以,這說(shuō)明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢(shì)和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好,這是我們要研究的問(wèn)題。我們既要研究今年如何沖刺百億,更要思考、研究百億之后如何干,下一步目標(biāo)是什么?我想,要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力,使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元,只要全市上下共同努力,我們完全有信心、有條件、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展,我提五點(diǎn)想法供大家參考:
1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1個(gè),一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7個(gè),有億元以上建安企業(yè)20個(gè),這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中,重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無(wú)形資產(chǎn)的作用,做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi),江都建設(shè)要做到100個(gè)億,江建集團(tuán)要做到30個(gè)億,其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解,如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億,還有18個(gè)企業(yè),一家3億,就是近60億,這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展、形成特色,同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級(jí)資質(zhì)這個(gè)品牌,形成集聚效應(yīng)。各層各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略意義,形成共識(shí),共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃,主動(dòng)吸納其他企業(yè),各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、制約和考核機(jī)制,在市場(chǎng)上形成拳頭。
2、做大規(guī)模市場(chǎng)。建筑業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵要抓規(guī)模,這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求,我們就要研究將來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對(duì)照這個(gè)要求,如果重點(diǎn)企業(yè)原來(lái)的市場(chǎng)能保住,西部市場(chǎng)能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展,同時(shí)積極向二級(jí)城市拓展,未來(lái)3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市,再有一批5億元的二級(jí)城市,東方不亮西方亮,建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。
3、做響品牌工程。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)近幾年的努力,特別是6個(gè)魯班獎(jiǎng)的獲得,我們樹(shù)起了一批形象工程,提高了聲譽(yù)。在建筑界,最有說(shuō)服力的除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。因此,在新開(kāi)辟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng),我們一定要善于研究,有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下幾點(diǎn):一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色,對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,既要看經(jīng)濟(jì)效益,更要看社會(huì)效益,要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破,不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢(shì)力量施工。項(xiàng)目拿到手后,如果不能做好,不但不能樹(shù)形象,而且還會(huì)砸牌子,因此,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好,但如果施工現(xiàn)場(chǎng)一塌糊涂,配套管理跟不上,也會(huì)影響信譽(yù),因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、綠化、美化,樹(shù)立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等,對(duì)外進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大知名度。
4、做好資本市場(chǎng)。要走多元化發(fā)展之路,關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場(chǎng)。江都民間資本豐厚,1-7月份銀行存款總額是178億元,個(gè)人儲(chǔ)蓄是132億元,這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放,民間投資的積極性還未完全釋放,建筑業(yè)要在這方面好好研究,挖掘潛力。在資本運(yùn)作過(guò)程中,一要善于和政府部門(mén)搞好聯(lián)合。最近,北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作,在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)太平洋集團(tuán),年產(chǎn)值100多億,就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠(chǎng),運(yùn)作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬(wàn)畝花木,如果建筑業(yè)能起龍頭帶動(dòng)作用,很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過(guò)依托自己的信譽(yù)向銀行貸款,與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聯(lián)合,一起拿地、一起開(kāi)發(fā)、一起賺錢(qián)。這方面我們路子要寬,膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要首先向本市的建筑企業(yè)放開(kāi),可以避免投資風(fēng)險(xiǎn),保證一定的投資回報(bào)率。
5、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè),這方面我們考慮得比較多、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問(wèn)題,機(jī)制決定人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制,改進(jìn)企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,怎么來(lái)培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才,值得好好研究。同時(shí),我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處,要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員,比如財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理人員,組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù),這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行,要通過(guò)吸納社會(huì)人才來(lái)充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力、有影響的隊(duì)伍,我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會(huì)大大提高。
最后,我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位,形成合力,共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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