語文學科涉及詞匯、語法、閱讀、寫作等方面的內(nèi)容，是我們發(fā)展綜合素養(yǎng)的重要基礎。寫總結(jié)時要注意圍繞主題進行論述，避免畫蛇添足，將重點放在核心內(nèi)容上。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)的范文，供大家參考和學習。

縣政府辦公室會議講話材料篇一

同志們：

大家上午好!第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會經(jīng)過4天的展示交易,今天將要落下帷幕。本屆農(nóng)交會在黨中央、國務院的親切關懷下，在各協(xié)辦單位、各省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團的大力支持下，在國內(nèi)外參展商、采購商和銷售商的積極參與下，取得了圓滿成功。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)，明天就是國慶63周年的喜慶日子。在此，我代表農(nóng)業(yè)部和第十屆農(nóng)交會組委會，向各展團的同志、各參展企業(yè)代表以及參與農(nóng)交會工作的全體人員致以節(jié)日的問候和誠摯的謝意!向蒞臨本屆展會的境內(nèi)外參展商、采購商以及新聞界的朋友們表示衷心的感謝!

中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會歷經(jīng)十年，已經(jīng)成為深入貫徹中央決策部署，加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力增強而采取的一項重要舉措，成為目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)領域規(guī)格最高、規(guī)模最大、效益最好、影響最廣的品牌展會。

本屆農(nóng)交會以“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推進三化同步發(fā)展”為主題，秉承“展示成果、推動交流、促進貿(mào)易”的辦展宗旨和“精品、開放、務實”的辦展原則，通過成果展示、產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談、專場論壇等多種形式的展示交流活動，進一步宣傳了黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，展示了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的輝煌成就，匯集了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干力量和主要農(nóng)副產(chǎn)品，搭建了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)科技交流合作平臺，樹立了我國農(nóng)業(yè)對外開放的新形象，為提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴大農(nóng)產(chǎn)品消費需求、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

本屆農(nóng)交會在黨的即將召開前夕回京舉辦，具有更加特殊的政治意義。本屆農(nóng)交會的成功舉辦，是我國廣大農(nóng)民群眾和廣大農(nóng)業(yè)工作者，在有望實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”的大好形勢下，充滿豪情、滿懷喜悅向黨的勝利召開獻上的一份厚禮。

本屆農(nóng)交會氣氛隆重熱烈，成效顯著。

一是規(guī)模宏大、盛況空前。本屆農(nóng)交會展區(qū)面積11萬平方米，展覽面積43500平方米，是農(nóng)交會在京舉辦規(guī)模最大的一次。來自全國31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團、臺灣等33個展團和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、專業(yè)合作社、科技、種子、農(nóng)墾、水產(chǎn)等6個專業(yè)展團參加了展會。來自美國、德國、澳大利亞、俄羅斯、韓國等22個國家的幾十家企業(yè)踴躍參展。展會期間，交投活躍，人潮涌動，來自世界各地的2萬多采購商和觀眾參觀了展覽。

二是成果豐碩，精品薈萃。本屆農(nóng)交會集中展示了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的偉大成就，薈萃了世界各地不少優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，匯集了我國農(nóng)業(yè)高新技術成果，反映了我國農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。各展區(qū)展示的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品琳瑯滿目，精品薈萃，一派豐收景象，為前的首都北京增添了隆重祥和的氛圍。

三是客商云集，交易活躍。本屆農(nóng)交會共有2000多家企業(yè)報名參加，1800多家企業(yè)進場參展，云集了國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，產(chǎn)品獲得“三品認證”的企業(yè)、出口創(chuàng)匯骨干企業(yè)、外資合資企業(yè)及境外知名企業(yè)，匯集了極具發(fā)展?jié)摿土己们熬暗霓r(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和地方特色產(chǎn)品。30多個國家和地區(qū)的1萬多家境內(nèi)外采購商到會洽談采購。展會期間，組織了采購商專場、特色產(chǎn)品發(fā)布會、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會、投融資洽談會、貿(mào)易簽約儀式等貿(mào)易活動，達成貿(mào)易交易總額705億元，比上屆(602億元)增加了103億元，增幅17%，創(chuàng)歷屆之最。其中，貿(mào)易成交額排在前三位的展團是江蘇省展團、廣東省展團和農(nóng)墾展團。貿(mào)易成交額排在前三位省份是江蘇、廣東、吉林，貿(mào)易成交額都突破了100億元，分別成交了154億元、131億元和108億元。

四是各界關注，媒體聚焦。展會期間，黨和國家領導人、相關部委領導、各省(區(qū)、市)領導、經(jīng)濟專家、金融學者、企業(yè)家、商界人士以及外賓使節(jié)對農(nóng)交會給予了高度關注。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳統(tǒng)和新興媒體對農(nóng)交會進行了全方位、大密度、深層次的宣傳報道。中宣部將本屆農(nóng)交會納入當月宣傳計劃，中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道安排了現(xiàn)場直播，中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開展了網(wǎng)絡同步宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，參與農(nóng)交會采訪報道的境內(nèi)外媒體達320多家，采集發(fā)布新聞報道2500多篇，圖片1萬多張，形成了關注農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、關心農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

本屆農(nóng)交會著力創(chuàng)新、特色鮮明，呈現(xiàn)五大特點：

一是主題更為鮮明。以“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推進三化同步發(fā)展”為主題，更加注重展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果，宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的經(jīng)驗，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的典型，描繪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的遠景，探尋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的路徑，加快促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。特別是序廳，從農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式等方面詮釋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深刻內(nèi)涵。

二是展示內(nèi)容更加豐富。設有綜合展區(qū)、國際展區(qū)和專業(yè)展區(qū)三個部分、八大板塊，涵蓋了種植、畜牧、農(nóng)墾、農(nóng)機、漁業(yè)、科技、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，種、養(yǎng)、加全覆蓋。充分展示了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的政策保障、科技支撐、裝備水平和發(fā)展成效，充分展示了名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品，充分展示了農(nóng)業(yè)對外開放和我國農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。

三是國際化程度更高。有20多個國家參展，有來自17個國家和地區(qū)的200多家境外采購商到會，均創(chuàng)歷屆之最，境外參展企業(yè)40余家，占參展企業(yè)總數(shù)的2%。農(nóng)交會越來越成為國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要平臺，國際影響日益提高。

四是展示手段更具特色。在整體設計和展區(qū)布局上，著力創(chuàng)新，精心設計施工，布局合理，整體效果宏大、隆重，富有濃郁的農(nóng)業(yè)特色，充分反映了我國農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的大好形勢。各省展區(qū)和專業(yè)展區(qū)在展示形式上各具特色、精彩紛呈，將展示、推廣和交易有機結(jié)合，室內(nèi)室外互為補充，地域特色、民族特色、行業(yè)特色和產(chǎn)品特色尤為突出，充分體現(xiàn)了各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的豐碩成果。本屆農(nóng)交會在組織設計方面，達到了大型農(nóng)業(yè)綜合展會的理想效果，集中體現(xiàn)了展會組織設計人員的智慧和創(chuàng)造。

五是規(guī)格更高，活動更多。賈慶林主席、王剛副主席、回良玉副、烏云其木格副委員長、華建敏副委員長、羅富和副主席、陳宗興副主席、孟建柱國務委員等黨和國家領導人，北京市委書記郭金龍，陳錫文等中央相關部委領導，29位省(區(qū)、市)政府領導以及農(nóng)業(yè)部老部長分別參加了開幕式及領導專場等活動。本屆農(nóng)交會組委會組織的重大活動多達12項，中國證監(jiān)會主動提出作為農(nóng)交會的協(xié)辦單位，并與農(nóng)業(yè)部共同舉辦了“風險管理與農(nóng)業(yè)”高峰論壇，對農(nóng)業(yè)行業(yè)了解全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走勢，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素投入集約化和資源配置市場化起到了推動和引領作用。各展團在展會期間，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)需求，舉辦了多種形式的產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談和行業(yè)論壇，豐富了展會內(nèi)容，提升了本屆農(nóng)交會的質(zhì)量和規(guī)格。

第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會取得了圓滿成功，得到了各級政府和社會各界的廣泛關心和支持，全國人大、國務院和全國政協(xié)的領導對農(nóng)交會的舉辦給予了高度重視和關懷。各協(xié)辦單位、國家相關部委、各省(區(qū)、市)人民政府對農(nóng)交會的成功舉辦給予了大力的支持和幫助。境內(nèi)外參展企業(yè)、專業(yè)采購商的踴躍參加，為農(nóng)交會的成功舉辦奠定了堅實基礎。參與農(nóng)交會籌辦工作的全體工作人員精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實工作，為農(nóng)交會的成功舉辦做出了重要貢獻。各展團的同志們在招展招商、組織宣傳、展示設計、貿(mào)易交流等方面做了大量細致而卓有成效的工作。

本屆農(nóng)交會實現(xiàn)了韓部長提出的“標準高、水平高、規(guī)格高、影響大”的總體要求，領導認可、展商滿意、觀眾稱贊。在此，我向大家表示深深的謝意!

中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會是適應中國加入世貿(mào)組織、提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力而創(chuàng)辦的，至今已經(jīng)走過了十年的歷程。十年來，農(nóng)交會吸引了16680家企業(yè)參展、11萬多家采購商到會、350萬觀眾參觀，累計貿(mào)易成交額3888億元，展會規(guī)模從首屆的2萬3千多平方米發(fā)展6萬到10萬平方米。十年來，農(nóng)交會在宣傳農(nóng)業(yè)政策、展示農(nóng)業(yè)成就、推廣農(nóng)業(yè)技術、擴大農(nóng)產(chǎn)品流通、促進貿(mào)易合作等方面發(fā)揮了重要作用，成為展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成就的重要窗口和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的有效平臺，成為目前我國規(guī)模最大、效益最好、最具權(quán)威的農(nóng)業(yè)行業(yè)盛會，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村做出了積極的貢獻。

今后，農(nóng)交會的舉辦將在繼續(xù)擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基礎上，著力深化農(nóng)交會的內(nèi)涵，積極拓展展會功能，向農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化領域、農(nóng)業(yè)要素投入和資源配置領域、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和基礎設施建設領域以及都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)領域拓展，特別是要在提高質(zhì)量和效益上下功夫，加快市場化、專業(yè)化、品牌化進程，促進農(nóng)交會可持續(xù)發(fā)展。

第十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會將于20xx年金秋時節(jié)如期舉辦，地點隨后公布。在此，我代表組委會誠摯邀請國內(nèi)外參展商、采購商繼續(xù)踴躍參展，真誠希望各級領導和社會各界、新聞界的朋友們繼續(xù)關注和支持農(nóng)交會。希望大家攜起手來，共同努力，把中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會辦得更好、更精彩、更有實效。

縣政府辦公室會議講話材料篇二

置身新的時代，每年都是特殊年份，容不得半點懈怠、來不得歇息松勁。特別是第二季度，是實現(xiàn)全年目標的關鍵期，各級各部門要增強干的信心、增進干的自覺、鼓舞干的斗志，搶抓時間，克難攻堅，努力實現(xiàn)時間任務“雙過半”，為圓滿完成全年任務奠定堅實基礎。

(一)堅定不移實施招商項目。經(jīng)濟發(fā)展是第一要務，招商項目是永恒主題。在項目建設上，通過上次四套班子觀摩看，仍然存在手續(xù)辦理不快、項目進展不快等問題。下一步，要全面提速項目建設進程，要盯緊年初安排的“x工程”，嚴格落實縣級領導包聯(lián)措施，定期調(diào)度，及時督導，一線落實;單位負責同志要每天聯(lián)系業(yè)主，服務小組要每周深入現(xiàn)場幫扶，項目指揮部要定期集中調(diào)度，保證年度任務順利完成。要盯緊正在推進的重點工程，對于x個開工在建項目，要全力攻堅、全員攻堅，做好建設保障。尤其是招賢裝配、英虎農(nóng)機等擬觀摩項目，責任單位要抽調(diào)一名副科級干部，進駐工地、一線辦公，主動結(jié)合業(yè)主，制定施工計劃，隨時解決問題，保證形象效果。要盯緊項目前期手續(xù)辦理，分包單位和項目業(yè)主要抓緊完善項目審批所需資料，及時提交相關職能部門，絕不能因項目前期而耽誤建設進度。縣行政審批局要嚴格把關、提高效率，凡涉及到x個觀摩項目的審批手續(xù)，要開辟“綠色通道”，第一時間予以辦結(jié)，確保項目順利推進。

在招商引資上，雖然形成了一定氛圍，但敲門招商少、駐地招商少，導致立縣興縣項目少。“今天”的項目，就是“明天”的稅收、“明天”的支撐、“明天”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。下一步，要把握招商重點，圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群，增強聚集能力，培育新的優(yōu)勢。特別是要把央企、名企和戰(zhàn)略集團作為重點，以大項目催生大企業(yè)、培植大財源、促進大跨越。要善于篩選甄別，縣發(fā)改局、商務局要搞好工作指導，各部門要做好篩選、比對，克服“撿到籃子都是菜”思想，進一步提高招商實效。要做到緊跟不放，對于防腐設備、華北國際商貿(mào)等x個有望簽約項目，要爭取盡快簽約落地;對于致微新材料、中小型車廂等x個正在對接項目，要提高頻次、敲定意向，增強后續(xù)支撐。

(二)堅定不移抓好城建管理?？h城建設是帶動經(jīng)濟發(fā)展的巨大引擎，城市管理是彰顯城市文明的重要載體。特別是雄安新區(qū)的啟動建設引領了全新的理念，樹立了國際的標桿，對于我們而言，要善于抓住機遇，按照新時代的新要求，實現(xiàn)高端定位，力爭年年都有新的變化。就當前來講：一要突出重點工程。對于年初安排的每項城建工程，都要對照目標和差距，逐一列出清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，高限落實任務。特別是教育園區(qū)、道路管網(wǎng)、紅星美凱龍、信和商廈、環(huán)城水系、黨員培訓中心、公共租賃房、垃圾填埋場等項目，要加快推進，早日竣工。二要突出精細管理。要以“雙城”同創(chuàng)為契機，學習正定經(jīng)驗，嚴管、嚴控，嚴格落實“門前三包”和“路長制”“巷長制”機制，保證無縫覆蓋、不留死角。對于私搭亂建現(xiàn)象，縣住建局、x鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)要強化源頭防控，加大拆除力度，堅決不能新增一處違章建筑;對于違章停車、隨意占道行為，縣城管局、交警隊要注重教育引導與交通處罰，特別是關鍵時段和交通高峰期，要加強疏導，保障安全暢通，真正打造幾條“文明街道”。同時，要激發(fā)全民創(chuàng)城熱情，宣傳部、教體局、婦聯(lián)、團委、工會等群團組織要經(jīng)常開展一些豐富多彩的活動，從點滴做起、從小事做起、從自身做起，進一步培育城市文明，提升城市形象。三要突出“城中村”創(chuàng)建。從幫扶情況看，x個部門提供了x萬元的幫扶資金，其中財政局、衛(wèi)健局、中醫(yī)院分別提供了x萬元的幫扶資金，縣交運局、住建局、總工會等部門也都提供了x萬元的幫扶資金，進一步凝聚了創(chuàng)建合力。會后，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動作為、全力推進，精心打造“環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、特色突出、和諧文明”的美麗家園，真正讓“城”與“村”相得益彰，成為和諧整體。

(三)堅定不移推進鄉(xiāng)村振興。對于農(nóng)業(yè)，要加強與省、市對接，結(jié)合糧食功能區(qū)劃定，進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高轉(zhuǎn)化升值能力;要發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體作用，提升建設水平和檔次，打造亮點、樹起標桿，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要抓住x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和精深加工項目，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，拓深產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強輻射帶動能力。對于農(nóng)民，要以“三權(quán)分置”為契機，進一步擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓，讓更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，達到“雙份收入、雙贏目標”。同時，要結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，選舉出一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”的領頭雁，帶領群眾致富，促進鄉(xiāng)村振興。對于農(nóng)村，要以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，以垃圾整治大會戰(zhàn)為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，借鑒城中村“凈硬綠美”模式，實現(xiàn)立體式面貌改觀;要以《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》為準則，科學推進路、水、氣、電、房、訊等工程，讓農(nóng)村生活更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)越，尤其要啟動農(nóng)村垃圾分類處置和城鄉(xiāng)一體化處理項目，營造干凈宜居環(huán)境;要引導社會正能量，選樹一批示范典型，鼓勵村民共建、自主自創(chuàng)，圖強振興，共建美好家園。

(四)堅定不移發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。突出抓好以下三塊：一是全域旅游。要放眼全國、高標定位，打造以四大集群為依托、以十大文化為特色的省級全域旅游示范區(qū)、全國文化旅游目的地。二是文化項目。要以鄴城國家考古遺址公園立項為契機，做好掛牌前期，編制系列方案，統(tǒng)籌實施“三區(qū)兩線”工程，為項目高層建設聚集能量;要進一步加快“三臺提升項目”進程，規(guī)劃三臺西部旅游觀光線路，實現(xiàn)“金鳳臺、銅雀臺、冰井臺和廣德門”一體化打造提升，力爭與華強項目同步開放、同頻共振。三是文物安保?？h文物、國土、水利、公安及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強化聯(lián)合管控，加大整治力度，形成常效機制。尤其是保護區(qū)范圍內(nèi)的非法采砂行為，要嚴查重處、嚴厲打擊，震懾違法犯罪，確保文物安全。

(五)堅定不移打好兩大攻堅。污染防治、防范化解重大風險是兩大攻堅戰(zhàn)，既是重大政治任務，也是重大民生工程，必須不折不扣落實到位。

其中：在污染防治攻堅戰(zhàn)上，x-x月，全縣綜合指數(shù)x、全市排名第x，同比下降x%、全市排名第x;pm2.5濃度x微克/立方米、全市排名第x，同比下降x%、全市排名第x。經(jīng)過測算，下一步：pm2.5濃度要達到x微克/立方米的控制目標，x-x月份每月均應控制在x微克/立方米。去年采暖季期間pm2.5濃度為x微克/立方米，如果按照年度平均值下降x%，達到x微克/立方米，x月—x月pm2.5濃度需控制在x微克/立方米。而與我們pm2.5考核目標值相同的x、x、x、x，剩余控制值均在x左右，遠比我們壓力要小。平均降塵量，x-x月份為x噸/月?平方公里，除x月份外，都遠遠超出目標控制值，且排位居后，下一步，要想完成全年任務，必須控制在x噸/月?平方公里，壓力巨大。對此，“x+x”方案牽頭部門、責任部門都要主動上前、科學精準，真正把方案落到實處，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣，堅決打贏這場攻堅硬戰(zhàn)。特別是中央生態(tài)環(huán)境督察“回頭看”工作，要求高、處置嚴，要高度重視、認清形勢，采取過硬措施、全力推進落實。其中，對于四個舉報問題，涉及部門要配合處理、全面整治，并要舉一反三，針對群眾關注、反映強烈和舉報集中的環(huán)境問題，迅速組織開展大排查、大整治行動，堅決杜絕同類問題重復出現(xiàn)。要高度關注涉水污染，對于出境斷面在線監(jiān)測、養(yǎng)殖行業(yè)防治設施、納污坑塘隱患、農(nóng)村生活污水、河渠沿岸整治、排污出口監(jiān)管等問題，強化監(jiān)管、綜合施策，全力抓好問題整改，保證達到既定目標。要高度關注禁燒工作，目前，全縣共發(fā)現(xiàn)火點x處，其中市紅外視頻系統(tǒng)監(jiān)測x處、意外火情x處。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全域禁燒、全員禁燒，及時清理垃圾、麥秸等火情隱患，高頻巡查、持續(xù)宣傳，保持禁燒高壓態(tài)勢。

在防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)上，一要化解政府隱性債務。截止目前，全縣x個單位存有債務，主要涉及醫(yī)療和城建領域，縣財政局、衛(wèi)健局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、住建局、城管局等單位要鎖定債務，制定方案，分類分步抓好化解，保證財政收支平衡、正常運轉(zhuǎn)。二要化解金融領域風險。x個行業(yè)牽頭小組要認真組織排查，尤其融資擔保、合作社、典當行、投資公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領域，要專項整治，保證不出任何問題。三要化解社會領域風險。在安全生產(chǎn)方面，要以“x月份全國安全生產(chǎn)月”為契機，以“柳園意外觸電身亡事故”為教訓，突出“建筑施工、交通運輸、涉氨制冷、?；a(chǎn)品、易爆物品、特種設備”等重點行業(yè)和人員密集場所、端午假期活動等重點領域，強化監(jiān)管、強化排查、強化整治，嚴格落實“四個不放過”原則，堅決防止各類事故發(fā)生。在防汛救災方面，要堅決做到隱患排查整改到位、重點流域治理到位、度汛工程建設到位、關鍵部位盯防到位、應急演練和物資儲備到位，保證安全度汛。尤其要關注學生防溺水問題，防止悲劇重演。在社會穩(wěn)定方面，要嚴格執(zhí)行接訪、約訪、包案督訪制度，全力做好涉軍維穩(wěn)等事項，堅決杜絕非訪、群訪事件發(fā)生;要強力開展掃黑除惡專項斗爭，及時妥善處置各類突發(fā)事件，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

同時，要高度關注民生實事。對于年初《政府工作報告》承諾的民生工程和x件實事，承擔部門要緊盯緊辦、加快進度，確保按時完成;尤其要妥善處置房地產(chǎn)遺留問題，進一步解決辦證難、入住難問題，辦好惠民實事，增強民生福祉。

縣政府辦公室會議講話材料篇三

在中央農(nóng)村工作領導小組直接領導下，經(jīng)過大家共同努力，我們已經(jīng)批復了首批24個農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目。中央高度重視新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，國務院領導對做好試驗區(qū)工作多次作出重要批示，去年召開的中央農(nóng)村工作會議和今年中央1號文件又對加強試驗區(qū)工作提出了明確要求。這次會議的主要任務是，深入貫徹中央關于試驗區(qū)工作的部署和要求，明確當前和今后一段時期農(nóng)村改革試驗區(qū)的重點工作。下面，我講幾點意見。

一、新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作開局良好。

1987年中央5號文件《把農(nóng)村改革引向深入》提出“有計劃地建立改革試驗區(qū)”的要求以來，經(jīng)國務院批準，在全國先后建立了30個試驗區(qū)，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推出了20多個試驗主題和上百個試驗項目。20多年來，試驗區(qū)在農(nóng)村土地制度、合作經(jīng)濟發(fā)展、糧食購銷體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)管理體制、農(nóng)村稅費制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等改革領域取得了一些重要成果，為推進農(nóng)村全局改革積累了經(jīng)驗、探索了路子。前一段的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作較好地完成了改革試驗任務。進入新世紀后，面對我國經(jīng)濟和社會深刻變化的新形勢，農(nóng)村改革面臨的問題更為復雜，改革攻堅的任務更為繁重。加強新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，是貫徹落實中央“三農(nóng)”工作部署的重要舉措，是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的重要途徑，也是鼓勵和引導各地探索創(chuàng)新的重要手段，任務艱巨，意義重大。

按照國務院領導指示要求和農(nóng)村改革試驗區(qū)工作第一次聯(lián)席會議安排，去年初我們組織開展了試驗區(qū)和試驗項目的申報審批工作。經(jīng)過地方申報、專家論證、省級推薦、部門審核和試驗區(qū)工作聯(lián)席會議第二次會議審議，并報請中央農(nóng)村工作領導小組批準，首批安排24個試驗區(qū)承擔有關的農(nóng)村改革試驗任務。各地和有關部門圍繞試驗區(qū)和試驗項目的申報審批做了大量艱苦細致的工作。聯(lián)席會議各成員單位積極配合，按照部門職責分工，牽頭負責有關試驗方案和試驗內(nèi)容的審核工作，提出了很多好的意見和建議。各省級農(nóng)村改革試驗區(qū)工作主管部門高度重視，積極組織試驗區(qū)和試驗項目申報工作，對推薦上報的試驗方案進行認真論證、嚴格把關。各試驗區(qū)立足當?shù)貙嶋H，深入調(diào)查研究，精心設計方案，扎實開展相關基礎性工作。試驗區(qū)辦公室積極做好溝通協(xié)調(diào)和情況匯總工作，確保了試驗區(qū)和試驗項目申報審核工作的順利進行。

首批24個試驗區(qū)和試驗項目批復以后，各地不等不靠，積極行動，加快組織實施，做了大量卓有成效的工作。

一是加強領導，建立機制。各地按照《全國農(nóng)村改革試驗區(qū)工作運行管理辦法》的要求，建立了由試驗區(qū)所在地領導牽頭、有關部門參加的試驗區(qū)工作機構(gòu)，配備了專職工作人員。廣東省云浮市、江蘇省蘇州市、山西省朔州市、山東省棗莊市、福建省沙縣、黑龍江省克山縣、寧夏自治區(qū)平羅縣等試驗區(qū)，都成立了由主要領導任組長、有關部門負責人為成員的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作領導機構(gòu)。吉林省九臺市、廣西自治區(qū)田東縣、安徽省宿州市等試驗區(qū)，還安排了試驗區(qū)工作專項經(jīng)費。

二是細化方案，明確分工。各試驗區(qū)按照批復的試驗方案和確定的試驗任務，進一步細化實化試驗內(nèi)容，并將試驗任務分解到有關業(yè)務主管部門，落實了項目責任。河南省新鄉(xiāng)市制定了試驗區(qū)工作實施方案，圍繞推進新型城鎮(zhèn)化、糧食安全與耕地保護、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)一體社會管理等4個子項目，將試驗內(nèi)容細化為15條，明確了10多個市直部門為牽頭單位、有關職能部門參加配合，分別制定具體操作辦法，將項目任務、工作責任和實施措施落到實處。

三是突出重點，配套推進。各試驗區(qū)根據(jù)批復的試驗方案和試驗內(nèi)容，緊扣主題，突出重點，配套推進相關改革，保證了改革試驗順利進行。浙江省溫州市在進行以“農(nóng)村土地管理制度改革”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革”為核心內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的同時，還配套推進農(nóng)房改造集聚建設、村級組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”、中心鎮(zhèn)管理體制改革和社會保障制度改革。

四是宣傳發(fā)動，營造氛圍。各試驗區(qū)通過召開專題會議、印發(fā)宣傳資料、考察交流、媒體報道等多種方式，提高干部群眾對試驗區(qū)工作的認識，為開展改革試驗營造了良好氛圍。河南省新鄉(xiāng)市多次召開動員大會和專題會議，大力宣傳有關政策法規(guī)，組織有關人員赴外地考察學習。安徽省宿州市研究制定了“農(nóng)村改革試驗區(qū)工作宣傳方案”，通過開設專欄、專題報道、采訪報道等形式，解讀試驗方案和試驗內(nèi)容，調(diào)動各方面參與農(nóng)村改革試驗的積極性。

總之，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作開局良好，從事這項工作的同志們付出了很大的努力。在這里，我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深化對新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的認識。

今后一個時期，我國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，還面臨許多矛盾和問題。解決這些矛盾和問題，根本出路在于繼續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。這里，我就深化對新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的認識，談幾點看法。

(一)堅持以解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力為根本目的。

改革是發(fā)展的動力，深化改革促進發(fā)展是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系理論的要求。我國農(nóng)村改革30多年來，最基本的經(jīng)驗就是改革的動因、目的和檢驗標準只有一個，那就是解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。1987年中央5號文件提出有計劃地建立一批農(nóng)村改革試驗區(qū)，就是基于尋求破除農(nóng)村發(fā)展桎梏。當時，試驗區(qū)的主要任務有兩條：一是通過局部地區(qū)超前探索，探索市場經(jīng)濟體制及其運行機制在我國農(nóng)村的具體實現(xiàn)方式，為深化農(nóng)村全局改革探路;二是對農(nóng)村改革已有成果進行總結(jié)，對實踐成功經(jīng)驗加以規(guī)范，為中央制定有關政策法規(guī)提供依據(jù)。30多年來，農(nóng)村改革試驗區(qū)取得了一系列重要制度成果，為深化改革探索了路子，為推動發(fā)展做出了貢獻。

黨的十七屆三中全會《決定》提出了推進農(nóng)村改革發(fā)展的五條重大原則，其中之一就是必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。當前，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然比較突出。例如，農(nóng)村經(jīng)濟體制還不能適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制還不能適應建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，國家農(nóng)業(yè)支持保護力度還不能適應加強農(nóng)業(yè)基礎的需要，城鄉(xiāng)要素交換關系還不能適應建設社會主義新農(nóng)村的需要，鄉(xiāng)村治理機制還不能適應農(nóng)村社會利益格局和城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的新形勢，等等。農(nóng)村改革仍處于攻堅階段。所以，推進農(nóng)村改革試驗工作，在思想上要明確，不是為改革而改革，也不能把改革試驗區(qū)當招牌，而是要通過創(chuàng)新體制機制調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性，更好地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

(二)圍繞創(chuàng)新經(jīng)營體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開展改革試驗。

發(fā)展的每個階段對改革的要求是不一樣的。在改革初期，農(nóng)業(yè)與外部聯(lián)系不很緊密，農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部制度創(chuàng)新空間很大，放活是主要任務。在這種背景下，改革領域主要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部，制度創(chuàng)新相對容易。例如，當初允許農(nóng)民搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟、進城務工就業(yè)等，在很短時間內(nèi)促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入邁上了一個又一個臺階。但現(xiàn)在與過去相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與外部的聯(lián)系日益緊密，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局正在形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力和模式都發(fā)生了變化。在這種背景下，農(nóng)村改革的范圍更廣、難度更大，不能僅看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部，而必須著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著眼于建立新型的工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系，視野要更開闊，只有這樣，改革才能不斷深入，才能取得更大的成效。

現(xiàn)階段，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作應圍繞兩條主線展開。一條是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的許多問題都與此相關，比如農(nóng)業(yè)組織化程度低、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育滯后、農(nóng)業(yè)社會化服務不完善、農(nóng)村市場體系不健全等。這些問題還沒有完全解決，要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，更好地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。另一條是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度。要推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步，實現(xiàn)惠及億萬農(nóng)民的全面小康社會建設目標，改革必須促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，這是當前農(nóng)村改革很重要的內(nèi)容。許多制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的矛盾和問題，無法通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部改革來解決，必須從農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部想辦法，例如農(nóng)業(yè)支持保護體系建設、完善農(nóng)村土地制度、改善農(nóng)村金融服務、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村人口市民化等，都要立足于國民經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的全局，著眼于建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關系，城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進。這方面的改革任務更艱巨。我們在推進試驗區(qū)工作時，要站得高一些、看得遠一些，從大局出發(fā)，創(chuàng)新思路。同時，各個試驗區(qū)由于試驗主題不一樣，也要找準自己在制度創(chuàng)新中的定位，只有這樣才能尋求突破。

(三)著力在制度建設上下功夫。

當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多深層次的矛盾和“兩難”的問題，僅靠一些具體措施很難從根本上解決，必須加強制度創(chuàng)新。例如，隨著農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，務農(nóng)勞動力老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化問題日益突出，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進入高成本、高補貼、高價格階段，如何加大支持保護力度，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新滯后是反映多年的老問題，如何改善農(nóng)村金融服務，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金支持;農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的速度正在加快，農(nóng)民多元化利益訴求也日益強烈，如何完善鄉(xiāng)村治理機制，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，等等。面對這些，只有從制度建設入手才能破解。

黨的十七屆三中全會《決定》提出了農(nóng)村六大制度建設的重要任務，我們要以農(nóng)村改革試驗區(qū)為平臺，銳意革新，積極探索，在制度建設上下功夫，把中央的決策部署落到實處。例如，要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實保持農(nóng)村土地承包關系長久不變政策，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;要進一步完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全“三農(nóng)”投入長效機制，提高支農(nóng)資金使用效率;要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快農(nóng)村金融保險體系改革，建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C制;要建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，探索建立有效銜接、城鄉(xiāng)一體的各項制度，建立城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設互促共進機制等。

我想強調(diào)的是，制度創(chuàng)新需要勇氣和智慧，搞農(nóng)村改革試驗區(qū)工作不要患得患失、畏首畏尾。要積極穩(wěn)妥、扎實推進，要多向群眾請教、多向?qū)嵺`學習，只有這樣，制度創(chuàng)新才有不竭的動力和源泉。

(四)在統(tǒng)一指導下大膽探索。

在我國30多年農(nóng)村改革發(fā)展進程中，每一項重大改革創(chuàng)新都來源于實踐創(chuàng)造，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗并加以推廣，是行之有效的工作方法。推進農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，要在中央農(nóng)村工作領導小組直接領導下，在農(nóng)村改革試驗區(qū)工作聯(lián)席會議具體指導下，鼓勵各地大膽探索，積極實踐，發(fā)揮好試驗區(qū)先行先試的作用。

鼓勵各地大膽探索，要做到以下幾點：必須堅持解放思想、實事求是，充分尊重群眾首創(chuàng)精神。鼓勵農(nóng)民去實踐、去試驗、去選擇，只要有利于生產(chǎn)發(fā)展的，就要進行總結(jié)、完善和推廣，充分激發(fā)廣大人民群眾支持和參與改革的積極性，為改革創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍。必須尊重發(fā)展規(guī)律，堅持科學決策。在充分發(fā)揮主觀能動性的同時，必須按照客觀規(guī)律辦事，堅持科學決策、民主決策、依法決策。要在農(nóng)村改革試驗區(qū)聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下，嚴格按照批復的試驗內(nèi)容部署工作，分階段、有步驟地穩(wěn)步推進改革試驗工作。必須調(diào)動各方面積極性，增強工作合力。聯(lián)席會議有關部門要按照職責分工，對主要涉及本系統(tǒng)領域的改革試驗任務加強指導。省級有關部門要大力支持當?shù)氐母母镌囼?，努力?yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境。試驗區(qū)所在地各部門要按照有關要求，切實承擔職責，加強協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進改革試驗各項工作。

在探索過程中，不可避免會觸及到完善現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的問題，該如何對待，可以有三條。第一是已經(jīng)有原則規(guī)定但還不具體、不能操作的，要通過試驗探索，將其具體化、變得可操作。第二是法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定但已過時、需要修改的，要通過試驗探索，為修改完善提供思路和辦法。第三是實踐需要解決，而現(xiàn)行法律法規(guī)和政策還不明確的，要通過試驗探索，為制定法律法規(guī)和明確政策提供參考依據(jù)。當然，對于重大事項，要嚴格報批、封閉運行、風險可控。

三、努力做好今年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。

今年是新形勢下首批試驗區(qū)和試驗項目全面啟動的開局之年。今年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，要認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求，加強組織領導，突出工作重點，落實支持政策，加快組織實施，努力實現(xiàn)試驗區(qū)工作健康有序推進。為此，要著力做好以下幾項工作。

(一)加強領導，健全機制。

為加強對農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的領導，在中央農(nóng)村工作領導小組的直接領導下，建立了由農(nóng)業(yè)部牽頭，中農(nóng)辦等20個部門和單位參加的試驗區(qū)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導試驗區(qū)工作。經(jīng)批準設立試驗區(qū)的省、區(qū)、市，要健全試驗區(qū)工作機制，圍繞試驗區(qū)承擔的改革試驗任務，建立由主管部門牽頭、有關業(yè)務部門參加的聯(lián)席會議制度，加強對試驗區(qū)工作的組織領導，協(xié)調(diào)解決試驗區(qū)工作中遇到的困難和問題。各試驗區(qū)也要建立相應的工作機制，切實加強領導，明確部門分工和責任，研究解決試驗項目實施過程中的困難和問題，合力推動這項工作。

(二)突出重點，完善方案。

首批24個試驗區(qū)試驗方案的內(nèi)容，從操作層面看還需要進一步充實和完善。各試驗區(qū)要緊扣試驗主題和試驗項目，抓緊研究制定具體實施方案。在試驗內(nèi)容上，要突出重點，著力在關鍵環(huán)節(jié)上取得突破;在實施主體上，要明確部門分工，落實項目責任;在試驗措施上，要注重操作，切實可行;在工作安排上，要落實項目實施地點，明確階段工作目標。

(三)落實政策，強化支持。

這次文件要求，聯(lián)席會議各有關部門要在符合規(guī)劃、符合程序的前提下，對試驗區(qū)有關項目建設優(yōu)先給予支持，推動制度創(chuàng)新與項目建設有機結(jié)合。在項目建設支持這個問題上，地方和試驗區(qū)的反映也很強烈，希望得到有關部門必要的項目和資金支持，以利于更好地開展試驗區(qū)工作。我們要根據(jù)文件精神和地方反映的情況，抓緊研究提出推動制度創(chuàng)新與項目建設有機結(jié)合的具體辦法。各省也要研究提出支持試驗區(qū)工作的有關政策，整合有關部門的資金和項目更多地投向試驗區(qū)。各試驗區(qū)也要結(jié)合試驗任務和試驗項目，積極爭取有關部門的資金和項目支持。

(四)規(guī)范管理，加快實施。

《全國農(nóng)村改革試驗區(qū)工作運行管理辦法》已經(jīng)印發(fā)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗區(qū)辦公室要按照《辦法》的要求，做好溝通協(xié)調(diào)和情況匯總工作，建立健全試驗區(qū)工作考核評價機制，制定考核評價辦法，組織做好考評工作。省級試驗區(qū)工作主管部門要做好試驗區(qū)運行管理和試驗項目監(jiān)測工作。各試驗區(qū)要抓緊研究制定相應的管理辦法，按批復的試驗方案和確定的試驗任務，落實項目責任，抓緊組織實施。

縣政府辦公室會議講話材料篇四

同志們：

我們召開縣政府廉政工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神，總結(jié)去年的政府廉政工作，安排部署今年的政府廉政工作。剛才，縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局的主要負責同志結(jié)合各自工作職責作了發(fā)言，講得很好。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，深入推進政府廉政建設工作。

黨的以來，黨中央突出強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，提出了一系列新理念、新思路、新舉措。過去的一年，我們認真貫徹落實中央、省、市相關廉政建設安排部署，切實承擔起廉政建設主體責任，深入推進政府系統(tǒng)的廉政建設工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞全縣中心工作，堅持把廉政建設工作擺在突出位置，納入本部門、本單位的重要議事日程，認真研究，精心謀劃，扎實推進，在改進工作作風、推進體制機制創(chuàng)新、強化權(quán)力監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效，為政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風、提升效能起到了很大的促進作用。一是作風轉(zhuǎn)變效果明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律為重點，嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣委關于改進工作作風各項規(guī)定措施，堅決糾正了“四風”方面存在的各類不正之風，促進了政府系統(tǒng)勤政廉政，辦公用房超標、公務車輛管理進一步強化，“吃空餉”問題得到集中治理。全縣“三公”經(jīng)費預算比上年下降7%。這些都為完成縣域經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務提供了有力保障。二是源頭防腐成效顯著。積極推進行政審批和有關領域體制機制改革，不斷健全完善首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制等各項制度，強化行政效能建設，為民服務能力進一步提高。**年，共取消3項和下放4項行政審批事項。深化政府財政預算管理制度，加強地方政府性債務管理，推動建立規(guī)范的舉債融資機制，確保了財政資金安全規(guī)范有效。嚴肅財經(jīng)紀律，扎實開展“小金庫”專項整治。這些制度措施建立從源頭上減少腐敗的發(fā)生，有效的保障了公共資金安全規(guī)范。三是行政監(jiān)察能力得到提升。加強行政執(zhí)法監(jiān)察，積極預防和堅決糾正舊城改造、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、工程建設、政策落實中損害群眾利益的行為，有效維護了群眾的合法權(quán)益。嚴格追究責任，加大了對失職瀆職行為的問責力度。不斷深化政務公開、財務公開、事務公開，進一步鞏固了廉政風險防控管理成果。

可以說過去的一年政府系統(tǒng)廉政工作總體形勢較好，但仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是“一崗雙責”履職不到位，少數(shù)領導干部對廉政建設的重要性認識不夠，重業(yè)務、輕廉政，一手硬、一手軟;二是少數(shù)部門和干部宗旨意識、群眾意識、責任意識、全局意識、憂患意識不強，作風不實，服務水平不高，有令不行、有禁不止、政令不暢;三是一些重點領域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，違紀違法案件和損害人民群眾利益的不正之風仍有發(fā)生。雖然這些現(xiàn)象和問題只是發(fā)生在少數(shù)部門、個別領導干部身上，但嚴重違背了建設清廉、務實、高效政府的要求，嚴重影響了縣政府在人民群眾心目中的威信和形象。前不久召開的十八屆中紀委五次全會上，習近平指出：“現(xiàn)在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，主要是指我們在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。”省委駱書記強調(diào)：“全省各級黨組織要堅決落實中央提出的‘零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松’的剛性要求，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭?！笔形跁浘腿胸瀼刂醒搿⑹∥褡鞒隽司唧w安排，為我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭表明了態(tài)度、指明了方向、明確了重點。當前，平安進入大開發(fā)、大建設的關鍵時期，廉政建設工作壓力大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是領導干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的要求和部署上來，保持政治定力，堅定政治方向，聚焦目標任務，絕不能平安發(fā)展了，項目建成了，干部出事了。

二、明確任務，突出重點，努力建設為民務實清廉政府。

今年是我縣全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面治黨的重要一年。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在新的形勢下做好政府廉政工作，對于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須強有力地做好以下幾個方面的工作：

(一)狠抓作風轉(zhuǎn)變，夯實廉政建設根基。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把作風轉(zhuǎn)變作為促進政風轉(zhuǎn)變的基礎，充分認識中央、省、市解決作風問題的堅定意志和堅強決心，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚釘釘子精神，把作風建設不斷引向深入。一是持續(xù)開展“四風”整治專項行動。強調(diào)：“要橫下一條心糾正‘四風’，常抓抓出習慣、抓出長效?！敝赋觯骸霸诟倪M作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設要長效?！币虼?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實承擔起作風建設的主體責任，主要領導對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風要親力親為。監(jiān)察機關要依紀依法履行職能，采取常規(guī)督查與明查暗訪相結(jié)合，加強對作風建設的監(jiān)督檢查，緊盯重要時間節(jié)點跟蹤執(zhí)紀問責，對那些頂風違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并向社會及時通報，形成震懾。特別是要解決有些部門和干部工作主動性差、不作為、慢作為、效率低下、只想作官不肯出力，有些部門和單位侵害群眾利益的行為等突出問題。有的黨員領導干部不學習、不上進，思想落后、行動遲緩、工作成效平平，甚至走在群眾之后，在重點工作、重大項目的推進上，思想認識與縣委、縣政府不能保持一致，甚至唱反調(diào)，濫發(fā)消極議論，亂講負面言語，帶著情緒工作，處在督查之下做事，在難事面前束手無策，工作長期處于被動、滯后狀態(tài)。這些問題嚴重影響了工作，給黨和政府形象抹了黑，必須認真加以解決，對屢禁屢犯、問題突出的要依紀依規(guī)追究責任，該采取相應措施的要采取必要的措施。二是樹立良好政風。持之以恒加大力度貫徹落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省、市、縣關于改進工作作風的相關措施和要求，繼續(xù)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、公車私用、超面積占用辦公用房等問題，堅決糾正保障房分配、低保戶評定、社保和征地拆遷中的不公平不公正問題，嚴肅查處在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面損害群眾利益的行為。三是嚴肅工作紀律。繼續(xù)把嚴肅工作紀律專項整治和“盡心盡力、盡職盡責”專項活動引向深入。各行政執(zhí)法監(jiān)管部門要認真履行執(zhí)法職責，全面落實各項治理工作任務，執(zhí)好紀、問好責、把好關，堅決糾正有令不行、有禁不止的頂風違紀行為，堅決糾正紀律松馳、自由主義、好人主義現(xiàn)象。要重點圍繞縣委九屆五次黨代會上確定的各項目標任務，開展專項督查，以嚴明的紀律確?？h委、縣政府各項決策部署全面落實到位。要強化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，針對建設工程發(fā)包、國有土地出讓管理、征地拆遷安置、校安工程建設、農(nóng)林牧水民生工程、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)項目、生態(tài)環(huán)境治理等重點領域加大監(jiān)督檢查力度，加強重點部門在土地管理、工程發(fā)包、資金管理、工程造價的結(jié)算等方面的監(jiān)察審計工作。

(二)狠抓關鍵環(huán)節(jié)，落實黨風廉政建設任務。一是建立健全制約機制。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進依法行政，嚴格按照法定的程序和權(quán)限行使權(quán)力，推進權(quán)力運行法制化、程序化和公開透明。推進政務公開和政府信息公開，尤其是對涉及群眾切身利益的征地拆遷安置、環(huán)境污染、食品藥品、安全生產(chǎn)等方面的信息，要做到主動公開、及時公開，讓行政權(quán)力在群眾監(jiān)督下運行，讓群眾在第一時間了解真實情況，切實保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是積極推進行政體制改革。推進簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，進一步精簡行政審批事項，主動承接和辦理好上級下放的行政審批事項，優(yōu)化行政審批流程，簡化行政審批手續(xù)，壓縮行政審批時限，實行行政審批公開承諾。要抓緊政務大廳的建設，力爭10月底前投入使用。嚴格遵守公務接待、公務用車、辦公用房及“三公”經(jīng)費預算管理等方面的制度，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革和制度建設，提高制度執(zhí)行力，把權(quán)力關進制度的“籠子”里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是堅決懲治腐敗。要把懲治腐敗放在更加突出位置，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以零容忍的態(tài)度堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。加大懲治腐敗力度，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓政府廉政工作贏得人民群眾的信任和支持。四是嚴格遵守財經(jīng)紀律。將財經(jīng)紀律作為反腐倡廉的重要舉措，強化預算約束，把政府所有收支全部納入預算管理，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，嚴禁各級財政和預算單位變更財政資金用途，嚴防公共資金跑冒滴漏。強化財政預算執(zhí)行、重點民生資金、經(jīng)濟責任等專項審計，實現(xiàn)審計全覆蓋和常態(tài)化。要建立健全財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合檢查執(zhí)法機制，對弄虛作假、套取財政資金等問題進行專項整治，對土地出讓收支、保障性安居工程等重點領域進行專項審計。

(三)強化責任意識，確保廉政建設各項工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要切實負起第一責任人的責任，把廉政建設納入總體工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一落實，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，管好班子，帶好隊伍，確保反腐倡廉各項工作落到實處、取得實效。無論是一把手還是班子成員都要帶頭示范、親力親為，落實好“一崗雙責”。會前，我與各副縣長簽訂了**年政府廉政建設目標責任書，各副縣長也要盡快與分管部門主要負責同志簽訂目標責任書，縣政府領導班子成員和部門一定要抓好目標責任書的落實工作。同時，繼續(xù)推進行政問責和績效管理制度，切實增強行政問責的針對性、操作性和時效性。要以廉政勤政促進中心工作，在推進廉政建設中，一定要心系發(fā)展、勤政為民、以勤促廉，自覺把強化紀律約束與激發(fā)創(chuàng)造活力統(tǒng)一起來，把恪守廉潔從政準則與熱情服務市場主體統(tǒng)一起來，既要守住廉政“紅線”，還要守住發(fā)展“底線”，既要干凈還要干事，積極構(gòu)建公平正義、充滿活力的政治生態(tài)和工作氛圍，在抓反腐倡廉中釋放出更大生產(chǎn)力和更高效率。

三、嚴明政治紀律和規(guī)矩，增強講政治顧大局的自覺性。

在中紀委五次全會上強調(diào)：“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩?！眻F結(jié)是加快發(fā)展的政治保障，能不能與人團結(jié)共事，是衡量領導干部綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的一個重要標志。我們在工作中必須講團結(jié)、講支援、講協(xié)作，工作上相互支持，生活中相互關心，平時多溝通交流，遇到困難不避不推，遇到功勞不爭不搶。要深刻領悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的深刻內(nèi)涵。政府全體成員在一個班子里共事，就要心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩。大事講原則、小事講風格，勤溝通、多補臺，不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的團結(jié)氛圍。各級領導班子團結(jié)和諧，才能引領全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上，把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把力量凝聚到扎扎實實推動工作上，一條心、一個調(diào)、一股勁，把各項決策部署好、貫徹好、落實好。

嚴明政治紀律，從全局講，也就是說我們要做到在思想上、行動上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致，帶頭維護縣委、縣政府權(quán)威和決定。推進平安改革發(fā)展穩(wěn)定，貫徹落實好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局，我們的思想和行動必須服從和服務于這個大局。從局部講，政府整體利益是我們的大局，我們必須維護好政府的權(quán)威和樹立好政府的形象，辦好政府該辦的事情，這又是局部中的大局。認識到這一點，我們在作決策、抓工作中，就會從全局的利益謀事做事。要認真研究縣委、縣政府決策部署，及時掌握省情、市情、縣情的動態(tài)變化，善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題，確保參到點子、謀在當處。要融入大局應勢而動。各領導干部都不能當局外人、旁觀者，都要把自己主動擺到全縣大局中去，要把工作當做實現(xiàn)人生價值的舞臺，把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子，積極努力工作，不計較個人得失。要呼應大局順勢而為。以雷厲風行的作風、不折不扣的執(zhí)行力，為平安發(fā)展添磚加瓦，貢獻力量。

嚴明政治規(guī)矩，就是按照習“強化講規(guī)矩意識，懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求，堅決反對本位主義、分散主義。在政府研究決定有關事項中，充分發(fā)揚民主集中制，在廣泛聽取大家意見建議的基礎上，最后要歸納、分析、權(quán)衡和弊利作出拍板、決策，這是集中的程序和必然。已經(jīng)作出決定后，嚴格按照個人服務組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則進行正確集中、果斷決策。集體作出決策后，全體組成人員就要雷厲風行、不折不扣落實。同時，必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。我們要始終牢記自己手中的權(quán)利是人民賦予的，對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，盡心盡力、盡職盡責的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福，奉獻自己全部的智慧和汗水，以卓有成效的業(yè)績回報組織的信任和全縣人民的期盼。

同志們，開弓沒有回頭箭，做好政府系統(tǒng)的廉政工作，是對我們執(zhí)政能力和水平的重大考驗，是我們開展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要堅定必勝信心，清醒認清形勢，全力以赴做好政府廉政建設，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

縣政府辦公室會議講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開全縣政府系統(tǒng)黨的建設工作會議，主要任務是：深入學習貫徹******關于黨的建設重要論述和******在***和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神，認真落實新時代黨的建設總要求，分析情況，研究問題，部署當前和今后一個時期全縣政府系統(tǒng)黨的建設工作，全面提升政府系統(tǒng)黨的建設工作質(zhì)量和水平。剛才，書記作了講話，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高站位、認真形勢，增強做好政府系統(tǒng)黨的建設責任感和緊迫感。

************關于黨的建設的重要論述，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨新實踐新成就新經(jīng)驗的科學總結(jié)，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。它以全新的視野和豐富的內(nèi)涵，反映了時代發(fā)展變化對黨的建設提出的新要求，為新時代加強黨的建設指明了方向。我們務必認真學習領會，深學篤用，自覺做好新時代政府系統(tǒng)黨的建設責任感和緊迫感，落實到具體工作中，奮力開創(chuàng)新時代全縣政府系統(tǒng)黨的建設工作新局面。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨***、省委、市委和縣委全面從嚴治黨各項決策部署，深入推進全縣政府系統(tǒng)黨的建設工作，取得積極成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是管黨治黨責任進一步壓實。認真落實黨建主體責任，切實履行“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，層層傳導壓力，層層壓實責任，做到了廉政建設與日常工作同安排、同部署、同檢查、同考核。二是基層黨組織陣地建設進一步強化。以提升組織力為重點，基層黨組織政治功能得到強化，實現(xiàn)了機關黨的組織和黨的工作全覆蓋。認真貫徹落實《中國******支部工作條例（試行）》，扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設，進一步強化了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是正風肅紀反腐力度進一步深入。持續(xù)整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，持續(xù)運用王曉光、蒲波、黃秋斌等反面典型開展警示教育，積極推動領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，推動黨風政風社風持續(xù)向好。四是抓黨建促發(fā)展作用進一步突顯。各級黨組織堅持黨建引領，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，疫情防控、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生、防范化解重大風險等各項工作扎實有效推進，有力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

在看到成績的同時，對照黨***的要求，對照人民群眾的期盼，對照推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的責任擔當，全縣政府系統(tǒng)黨的建設仍有不小的差距，主要表現(xiàn)為幾個方面：一是對抓黨建促發(fā)展的認識不到位。重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象在全縣政府系統(tǒng)還普遍存在，不少單位只片面看到抓業(yè)務抓發(fā)展這個“本”，沒有認識到抓黨建是促業(yè)務促發(fā)展的“根”，致使單位工作缺乏思想上、政治上、組織上、紀律上、制度上的堅強保障，單位執(zhí)行力、落實力不強，缺少完成急難險重任務的攻堅力。二是管黨治黨主體責任落實不夠。黨組對黨建主體責任擔當不足，管黨治黨失之于寬、失之于軟，“一崗雙責”沒有落實到位。有的單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅，民主生活會庸俗化，自我批評泛泛而談、不痛不癢，相互批評變成互相恭維、互唱贊歌。有的單位從嚴管理干部落實不到位，干部違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。三是“四風”問題屢時有發(fā)生。官僚主義、形式主義還不同程度存在。有的單位貫徹上級精神不及時，或者流于形式，沒有細化落實到本系統(tǒng)本部門的工作部署中。有的單位對縣委縣政府部署的重大工作任務不認真研究落實，推進十分緩慢，不作為、慢作為。四是違反廉潔紀律問題依然存在。從巡視巡察的情況來看，政府系統(tǒng)依然存在違反廉潔自律規(guī)定的問題。有的落實公務接待制度不嚴，存在超標準接待、超人員陪餐、同城接待等。有的單位不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，存在較大的廉政風險。2020年共收到問題線索件，立案查處件，給予黨紀政務處分人。從上述存在問題來看，全縣政府系統(tǒng)需進一步加強黨風廉政建設迫在眉睫。各級各部門黨委（組）必須引起高度重視，切實擔起管黨治黨的政治責任，把黨的建設工作任務落細落小落實，為推動單位建設和工作發(fā)展提供堅強保障。

二、強化擔當、轉(zhuǎn)變作風，全面落實新時代黨的建設各項決策部署。

全縣政府系統(tǒng)黨組要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職”的思想認識，切實強化政治擔當，認真落實***、省委、市委和縣委全面從嚴管黨治黨各項決策部署，推動政府系統(tǒng)黨的建設各項工作落到實處、見到實效。

第一，著力加強政治建設，把黨的政治建設擺在首要位置。黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。全縣政府系統(tǒng)黨組要牢牢把握政治建設這一根本性要求，全面提升各級黨組織和黨員領導干部政治覺悟和政治能力。一要自覺堅守政治忠誠。講政治，首先是講忠誠，最根本的是做到“兩個維護”。要把“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治紀律，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。要尊崇黨章，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行新修訂的《中國******紀律處分條例》，高度警覺“七個有之”，堅決不做對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面派。二要加強思想理論武裝。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、《******談治國理政》第三卷等精神，作為政府系統(tǒng)各級黨組織理論學習的首要內(nèi)容，作為黨組會議、支部會議的第一議題，作為黨員干部教育培訓的重中之重，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實好批評和自我批評、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要大力開展紅色教育、革命傳統(tǒng)教育，堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式，推動黨員干部將政治信仰融入情感之中、內(nèi)心深處。四要突出抓好“關鍵少數(shù)”。領導干部在加強黨的政治建設中負有領導責任和示范責任。要切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，帶頭加強政治歷練，善于從政治上分析問題、解決問題、推動工作，進一步提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，以“關鍵少數(shù)”引領“絕大多數(shù)”。

第二，著力加強組織建設，著力打造政府系統(tǒng)各戰(zhàn)斗堡壘。政府系統(tǒng)各級黨組要全面貫徹落實《支部工作條例》，把支部建成克難攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員干部在推進脫貧攻堅全面小康進程中的先鋒模范作用。一是以強化黨組織的領導責任推進行政機關高效運行。要發(fā)揮黨組織在本部門本單位的領導核心作用，抓實黨建各項工作，大力推進機關支部建設。要更加重視和支持支部建設，落實好黨員領導干部雙重組織生活、民主評議等制度。二是以發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領導作用推進國企實體化改革。要重點解決黨的領導弱化、基層黨建薄弱等突出問題，切實發(fā)揮國企黨組織的領導核心和政治核心作用。把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，正確處理好國有平臺公司黨組織和其他治理主體的關系，在組織化、制度化、具體化上見實效，有力推動企業(yè)改革創(chuàng)新，做強做優(yōu)做大國有資本。三是以抓好思想政治建設工作推進學校辦好人民滿意教育。牢記為黨育人的初心，堅定為國育才的立場，加強學校黨組織建設，把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程，確保學校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地。要牢牢掌握思想政治工作的主導權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。四是以把握黨對正確辦院方向的領導推進公立醫(yī)院保衛(wèi)群眾健康。醫(yī)院黨組織要始終堅持正確辦院方向，把公立醫(yī)院黨的建設與業(yè)務工作相融合，加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，著力抓好干部思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風建設，努力建設人民放心、患者滿意的公立醫(yī)院。五是以強化基層黨組織建設推進村黨支部帶領群眾脫貧致富。要持續(xù)扎實抓好軟弱渙散基層黨組織整治工作。進一步完善基層組織建設工作機制，提高工作效率，增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

第三，著力加強隊伍建設，建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強政府系統(tǒng)黨的建設，核心在黨，關鍵在人。一要堅持黨管干部原則。要突出政治標準，把理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程，引導干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基。要統(tǒng)籌選、用、管、帶、育各個環(huán)節(jié)，確保黨對干部人事工作的領導權(quán)和管理權(quán)得到落實。要堅持對干部從嚴管理，把工作圈和社交圈管理銜接起來，真正做到以嚴管體現(xiàn)厚愛。要堅持正向激勵，將敢于負責、勇于擔當、善于作為、成績突出的干部及時推薦給組織。二要注重提升能力素質(zhì)。政府系統(tǒng)干部既要政治過硬，也要本領過硬。要時刻保持知識不足、本領不足、能力不足的緊迫感，對照黨的十九大提出的“八大本領”，加強學習和實踐，提升國際視野、戰(zhàn)略思維、專業(yè)能力。要經(jīng)常壓擔子，有意識有計劃地讓干部在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實踐中成長起來的年輕干部及時推薦提拔到領導崗位上來。三要從嚴監(jiān)督管理干部。單位黨組特別是黨組書記要加強干部管理，經(jīng)常性開展談心談話活動，對問題反映比較集中、鬧不團結(jié)的同志，對來信來訪比較多、群眾意見大的干部，必須重點談，及時解決問題。要加強干部考核考察和監(jiān)督管理，推進對重點工作和重要事項責任落實常態(tài)化考核。

第四，著力加強紀律建設，持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全面從嚴治黨永遠在路上，我們要將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，決不能半途而廢。一要大力糾治“四風”。要充分認識形式主義、官僚主義的長期性和復雜性，不折不扣嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風，大興“三風”、糾正“四風”，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止反彈回潮。二要著力轉(zhuǎn)變工作作風。認真落實單位黨組主體責任、黨組書記第一責任，發(fā)揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。要把作風建設作為黨建工作的重點，深入開展機關作風整治，持續(xù)推進扶貧領域、民生領域、營商環(huán)境改善等方面的作風問題專項治理，切實扭轉(zhuǎn)不嚴不實的工作作風。三要保持反腐敗高壓態(tài)勢。要組織開展經(jīng)常性黨風廉政教育和警示教育活動，始終筑牢思想防線，堅守廉潔自律。要認真查找重要部門和關鍵崗位的權(quán)力運行關節(jié)點、內(nèi)部管理薄弱點和問題易發(fā)風險點，加強制度建設，推進制度反腐。要加大案件查處力度，對嚴重違法違紀案件線索，要主動上報提交，主動配合紀委監(jiān)委開展工作。

第五，著力加強自身建設，全力在抓黨建促發(fā)展上下功夫。黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展不是對立的兩個面、“兩張皮”的關系，而是兩個相輔相成的共生體，只有抓好黨建，才能帶動經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門要著力抓好黨的建設，不斷加強政府自身建設，以經(jīng)濟社。

當前隱藏內(nèi)容免費查看會發(fā)展工作實際體現(xiàn)黨建工作成效。一是在提高“謀劃力”上下功夫。善于研判、精于謀劃是各級領導干部必備的素質(zhì)。要審時度勢，增強謀劃的主動性和超前性。要牢牢把握謀劃的主動權(quán)，在更高起點、更高層次上去思考、去謀劃，使謀劃的各項工作最終落實在“讓人民群眾滿意”上。要圍繞重點工作超前謀劃，深入思考項目建設、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城市基礎建設、惠民實事工程等方面亟待解決的問題，努力找準切入點、強化著力點、尋求突破點、化解矛盾點。要深入調(diào)研，增強謀劃的科學性和針對性。要始終堅持實事求是，大興調(diào)查研究之風，去實地、聽實話、看實情。要拿出更多的時間和精力匯聚民意、掌握民情、關注民生、貼近民心，使認識在調(diào)研中深化，思路在調(diào)研中形成，問題在調(diào)研中解決，工作在調(diào)研中推進，能力在調(diào)研中提高，堅決不能搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、不能提脫離實際的目標、不能擺盲目攀比的花架子。要統(tǒng)籌兼顧，增強謀劃的系統(tǒng)性和長遠性。我們在制定總體目標、謀劃實施方案、出臺工作措施時，要把握重點、立足當前、著眼長遠。要處理好整體推進與重點突破、當前工作與長遠發(fā)展的關系，克服部門局限，突出服務實效，把思考問題的出發(fā)點和落腳點，放在服從和服務于全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展大局上。二要在提高“擔當力”上強作為。習******講，“干部干部，干是當頭的”。擔當是干部的天職，是一種沉甸甸的責任。要在履職盡責中體現(xiàn)擔當。大家要認清自己的責、用好手中的權(quán)，在其位、謀其政、盡其責，堅決克服“官僚主義”、“形式主義”和隱性不作為現(xiàn)象。具體要做到“三勿”：勿“等”，職責范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請示的請示，但不要做任何工作都要等領導批示、等會議紀要，以免浪費時間、貽誤時機。勿“靠”，上級交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動推進，不能依賴上級和牽頭部門，不推就不動。勿“推”，對出現(xiàn)的問題要負責任地去解決，不能把問題推給上面、責任卸給下面，當“二傳手”。三要在服務全局中體現(xiàn)擔當。要講政治、顧大局，增強進取意識，認清發(fā)展形勢，找準自身定位，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展全局多做貢獻。真正把工作當成事業(yè)，把群眾當做親人，把實干作為追求，少講“不能辦”、多說“如何辦”；要堅決整治“門好進、臉好看，但辦事不靈”等問題，讓企業(yè)家和各類投資主體受到應有的尊重，愿意來、留得住、共發(fā)展。如：在項目建設中，項目的審批手續(xù)復雜，有很多項目由于條件限制而無法順利審批，那有審批權(quán)限的部門，不能因為怕麻煩或者怕?lián)熑尉秃唵蔚卣f不行，而是要以負責的態(tài)度、擔當?shù)木?，積極幫助想辦法、出主意，創(chuàng)造條件，促進項目早日獲批、早日動工。要在一線工作中體現(xiàn)擔當。要做到重心下移，少坐辦公室，少聽匯報，安排更多時間在一線解決問題、在一線化解矛盾、在一線推動工作，確保每一項工作都落細、落小、落實。

第六，著力抓好問題整改，切實提高政府系統(tǒng)黨建工作水平。******強調(diào)，“巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本責任在被巡視單位黨組織，自己的問題必須自己‘買單’，不能發(fā)現(xiàn)問題后還當‘看客’和‘說客’。對巡視整改落實情況，要開展‘回頭看’，揪住不放；對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴肅追責”中。央和省委巡視、市委巡察、***環(huán)保督察、省級易地扶貧搬遷專項審計等工作，都反映出我縣政府系統(tǒng)在加強黨的領導、全面從嚴管黨治黨、落實黨***決策部署等方面存在差距，各級黨組織和黨員領導干部務必引以為戒、高度重視，強化責任擔當，堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，保質(zhì)保量按時完成各項整改任務。

堅持和加強黨的領導，是抓好新時代黨的建設工作的根本要求。我們要切實增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，切實把新時代黨的建設工作抓出成效。

第一，要嚴格落實責任。各級各部門要認真落實單位黨組主體責任、黨組書記第一責任，堅決扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，發(fā)揮好黨組把方向、定政策、抓大事、管干部的作用。黨組書記作為第一責任人，落實管黨治黨政治責任，各分管領導要認真履行“一崗雙責”，加強分管領域“黨風廉政”建設，做到既要抓業(yè)務工作，更要抓黨的建設，統(tǒng)籌推進分管工作和黨建工作，把黨建工作抓具體、抓深入，確保責任層層落實落地。

第二，要堅持依法行政。堅持黨對一切工作的領導，堅持全面從嚴治黨，進一步加強意識形態(tài)建設工作，把政府工作全面納入法治軌道，所有政府公職人員都要自覺尊法學法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職能、承擔責任，嚴格執(zhí)行決策程序和“三重一大”規(guī)定，堅持定期向縣委匯報、向人大報告、向政協(xié)通報制度，切實做到法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。

第三，要增強斗爭精神。個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩(wěn)”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現(xiàn)象，以及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是黨性淡薄、群眾意識不強，不想擔當。這種“不干事就不出事”的想法，導致有些領導干部在其位不謀其政。主要表現(xiàn)為，一是面對新常態(tài)無所適從。思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，存在慣性思維和路徑依賴，甚至出現(xiàn)本領恐慌、能力不足，把新常態(tài)作為口號，以會議傳達會議、以文件傳達文件，甘當“二傳手”。二是面對新問題難以決斷。該決策的不決策，該拍板的不拍板，凡事層層請示匯報；有的同志對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。三是面對新任務束手無策。遇到棘手問題“向上看”，遇到繁重任務“向下看”，遇到發(fā)展差距“向后看”。各級領導干部要發(fā)揚斗爭精神、用好斗爭武器，在斗爭中全面攻克各種難題，加快推動發(fā)展。我們要大力弘揚越是艱險越向前的斗爭精神，全面應對好在管黨治黨方面的各種挑戰(zhàn)，全面應對好在推動改革發(fā)展上的各種挑戰(zhàn)，用斗爭精神推動發(fā)展，必須要找準斗爭方向和重點，做到有的放矢。

第四，要強化監(jiān)督問效。要加強對各黨組黨建工作的監(jiān)督指導，持續(xù)強化工作指導、調(diào)度督查和跟蹤問效，加強對黨建工作存在問題及原因的分析研判。對單位黨建工作滯后被通報批評的、造成嚴重影響的、群眾反映問題強烈的黨組，將嚴肅追責問責。

第五，要嚴管厚愛結(jié)合。我們一些領導干部對下屬“嚴管”不夠，人情味太重，有的甚至過于“溺愛”，對有問題苗頭的干部“睜一只眼，閉一只眼”，對暴露出問題的干部趕緊遮丑護短，“消災滅火”，生怕“拔出蘿卜帶出泥”，給自己帶來麻煩。然而這種做法是萬萬不可取的。當然，“嚴管”并不意味著“一刀切”，“嚴管”也必須堅持以人為本的情懷。保障干部享受正常的福利待遇、休假制度，配備必要辦公設施，改善工作環(huán)境，加大關愛力度，不只是政治上激勵、工作上支持，也有能力上培養(yǎng)、經(jīng)驗上歷練，增強廣大干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，形成激情、濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們！新時代要有新氣象，新時代呼喚新作為。讓我們更加緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，認真貫徹落實***、省市及縣委關于黨的建設工作的各項決策部署，奮力譜寫新時代黨的建設工作新篇章，奮力開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的美麗施秉新未來！

縣政府辦公室會議講話材料篇六

今天，我們召開縣政府全體會議暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是進一步貫徹落實國家、省市縣委系列會議精神和工作部署，細化工作措施，明確工作責任，聚精會神抓推進，全力以赴抓落實，確保高質(zhì)量完成全年各項工作任務。剛才，各戰(zhàn)線安排部署了重點工作，同志們的發(fā)言精心準備、要點突出、操作性強，我完全同意。結(jié)合我縣今年各項重點工作，我再強調(diào)三個方面意見。

（一）全面抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展。

稅收收入占×分，我縣得分×.×分，排名第×位，增幅占×分，我縣得×分，排名×位；

規(guī)上工業(yè)增加值占×分，我縣僅得×.×分，增幅占×分，我縣得分×.×分，排名第×位）市委、市政府提出縣域經(jīng)濟發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮，要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動局面。因此，我們必須按照市委、市政府的工作要求，切實打好縣域經(jīng)濟翻身仗。

要創(chuàng)造政策優(yōu)勢，對于有拉動性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎勵的形式，結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況，針對企業(yè)不同需求，在運輸、人才引進、廠房租金、采暖費等方面給予適度補貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢?！辽指采w率高，水系來自松花江和小興安嶺，污染少，土壤不含重金屬等污染物，每年空氣優(yōu)良天數(shù)達×天以上，負氧離子含量高，全縣長壽老人相對較多，通過積極宣傳，可以打造生態(tài)健康概念，有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格，同時吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實現(xiàn)能進門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式，目前全縣正在收集×在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息，通過他們來進一步拓展招商渠道。同時我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進行把握，通過上下游關聯(lián)引進企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資，就是擔心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴重，所以要想讓客商安心在東北發(fā)展，人人都要爭當營商環(huán)境，要想方設法實現(xiàn)并聯(lián)審批，壓縮審批時限，進行領辦代辦和駐場服務，力爭實現(xiàn)拿地即開工，有效解決北方施工期短的問題，讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維，整合現(xiàn)有資源，主動與大型龍頭企業(yè)對接，通過引進龍頭企業(yè)，帶動下游配套企業(yè)同步入駐，解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題，提升企業(yè)抗風險能力，促進形成企業(yè)集群。同時，要注重引進短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè)，逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進項目。

要進一步提高審批效率，各審批部門主要領導要牽頭負責，清楚掌握各重點項目審批進展情況，要認真研究解決辦理過程中遇到的問題，能當日辦完的要當日辦結(jié)，當日辦不完的要明確辦結(jié)時限，對不作為的干部要給予通報和問責處理。對已開工的項目，由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭，逐一派人駐場提供保姆式服務，成立推進專班專題研究，每日研究解決項目存在問題，確保項目不因瓶頸問題影響進度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項目的盤活啟動，逐一梳理存在問題，由縣級領導包保，政府統(tǒng)一組織對接，爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動活化項目。

發(fā)改部門要牽頭建立項目儲備庫，將使用債券資金、專項資金等政府資金的項目全部納入儲備庫中，確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項目招投標程序由戰(zhàn)線領導負責把關，發(fā)改部門牽頭，相關部門參與，打造公平的招投標環(huán)境。這里再明確一點，今后針對項目招投標，無論是哪個部門牽頭，專業(yè)職能部門都要進行參與把關。各部門對上爭取的債券項目原則由各部門為主體，進行招投標及項目實施，但專業(yè)部門要進行把關，幫助解決專業(yè)問題，不能推脫不管。政府投資建設的項目原則是由業(yè)務范圍內(nèi)的部門為項目實施主體，但專業(yè)職能部門也要參與把關，提供專業(yè)建設意見和建議。各主管縣領導要牽頭負責組織好項目實施。

對工程設計不到位、丟項漏項或者不認真負責的單位，要列入黑名單。如有違法行為的，要移交紀委監(jiān)委或司法部門嚴肅查處。同時要對中介機構(gòu)加強管理，在招標中要體現(xiàn)完成時限，在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機構(gòu)信息庫，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，然后吸收更多的中介機構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶，有利于通過采取比價、比資質(zhì)等方式降低價格，優(yōu)選服務。

三要抓好重點企業(yè)服務。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)各領域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟指標任務的主體，發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門，都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解，幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的，由戰(zhàn)線分管領導組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的，報政府統(tǒng)一研究解決，堅決防止“重引輕留”“重招商輕服務”問題出現(xiàn)，確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”，加強臨規(guī)企業(yè)服務，力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項目也要盡早入統(tǒng)，盡快形成有效投資。

對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回；

對合同到期的，原則收回公開競價。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽，并通過網(wǎng)上平臺或媒體公告等方式，依法競價、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源，加快完善手續(xù)，上半年完成手續(xù)辦理，公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進行招商，爭取早日啟動，不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度，嚴格執(zhí)法，確保應收應收。

（二）全面抓好鄉(xiāng)村振興。

發(fā)展×萬-×萬之間的產(chǎn)業(yè)項目縣里自行排名。因此，各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接，找線索、找項目、找市場，幫助企業(yè)加大宣傳力度，拓展營銷渠道，共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟實力。在新增地源收費工作開展上，目前只有×、三站四個鎮(zhèn)達到了縣里要求的新增地源收費價格，其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低，說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費有國家法律依據(jù)，目的是為了壯大村集體經(jīng)濟，集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌、基礎設施等方面短板問題，取之于民，用之于民，沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，公安、法院、司法局等相關部門組成服務專班，各鎮(zhèn)屬地負責，專班和鎮(zhèn)聯(lián)動，確保做到足額征收。對去年沒有×%征收的，要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項工作將作為各鎮(zhèn)村財政資金撥付，上級項目擺放，年度目標考核的重要依據(jù)。三要推進美麗鄉(xiāng)村建設。要發(fā)揮好村民主體作用，廣泛發(fā)動動員農(nóng)民群眾，積極主動參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設當中來，教育引導村民堅決杜絕“等靠要”思想，可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民，扎實開展好“六清一修一改一綠”專項行動，通過與村民共建共管的方式，力爭用小資金來撬動農(nóng)村大發(fā)展，共同建設美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設。整合現(xiàn)有資源，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè)，通過召開座談會的形式，集思廣益，結(jié)合實際，將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標識，由國資出面統(tǒng)一注冊品牌，將產(chǎn)品品牌價值掌握在自己手中，“打造航母，集中出?！保纬砂l(fā)展合力，組團找市場，集中市場資源、人脈資源，把我們自身體量做大，逐步聯(lián)合一批意愿強烈的企業(yè)，再逐步擴大滾動發(fā)展，在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場，要積極主動走出去引進戰(zhàn)略投資者，同時對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進行統(tǒng)一設計，加大創(chuàng)意，將獲得國務院表彰、×年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機品牌地理標識等元素統(tǒng)一到包裝標識中，讓商標設計更吸引人、更動人，充分體現(xiàn)×特色，加大宣傳力度，提升品牌價值。保證糧食品質(zhì)，切實加強行業(yè)自律，避免摻假亂象發(fā)生，積極嫁接×糧食溯源系統(tǒng)，做到入會企業(yè)能掃碼，實現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運輸、品種等全過程溯源，提高市場信譽度。

（一）結(jié)合文明城創(chuàng)建，提升城市建管水平。

全國文明城市是城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性體現(xiàn)，文明城市創(chuàng)建工作包含市容市貌的建設管理、城市文明禮貌，鄉(xiāng)風文明建設等內(nèi)容，創(chuàng)建文明城市有利于提升城市美譽度，增強群眾幸福感，讓百姓生活在一個市容整潔、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)優(yōu)良的城市，讓大家共享創(chuàng)建成果。文明城創(chuàng)建以三年為期，但今年如果我們達到條件，也可以依次創(chuàng)投，所以我們要努力爭一保二，加快創(chuàng)城進度。一是推進城市的統(tǒng)籌規(guī)劃。我縣今年已經(jīng)成立了規(guī)委會，對城市布局要進行統(tǒng)一規(guī)劃，防止私塔亂建、無序建設亂象發(fā)生。二是對破損道路進行修補。嚴格按照部門牽頭、屬地負責的工作原則，按照文明城創(chuàng)建分工，大家各司其職，切實解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進行修補疏通工作。對違停、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象，由城管局牽頭，采取集中規(guī)范管理或是劃定場所規(guī)范經(jīng)營。對擠占消防通道現(xiàn)象，由應急管理局牽頭，住建、消防大隊、公安局等部門配合，該罰款罰款，該清理清理。城管局要組織落實好“門前四包”工作（包門前環(huán)境衛(wèi)生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設施），努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創(chuàng)建“隨手拍”制度。發(fā)動群眾參與發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象，對管理不到位的地方，隨手拍發(fā)到群里，立即組織整改。同時與公安部門建立聯(lián)動機制，對拒不執(zhí)行的，由公安部門進行處置。

（二）努力提升民生事業(yè)發(fā)展。

一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，各鎮(zhèn)各相關部門要繼續(xù)堅持“四個不摘”“六個不變”，全面落實“兩不愁三保障”過渡期政策，強化扶貧動態(tài)管理，織密織牢防貧預警監(jiān)測“三張網(wǎng)”。持續(xù)壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，強化扶貧設施再利用，全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進生態(tài)污染防治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以全力爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”為引領，以鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河湖長制，常態(tài)化開展河湖“四亂”整治，嚴厲打擊非法非法采砂、采×等破壞生態(tài)環(huán)境行為。要加強飲用水水源地保護，確保水質(zhì)全部達標。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目的實施推進，確保盡快投入投用。三要切實抓好惠民項目實施?？h政府報告中確定了×項惠民行動，涉及教育衛(wèi)生、社會保障等諸多方面，這些都是我們向全縣群眾做出的承諾，各責任單位要進一步細化任務，強化措施，加快工作進度，確保如期完成。特別是第一中學新建項目、健身步道、縣醫(yī)院擴建改造、老舊小區(qū)改造等重點民生項目，分管領導要牽好頭，逐一倒排工期，確保如期開工，保證施工進度和質(zhì)量，切實把好事辦好、實事做實。

（三）統(tǒng)籌兼顧做好當前其他重點工作。

一要抓好常態(tài)化疫情防控工作。各鎮(zhèn)各部門要對照×書記和×市長工作部署，進一步壓實工作責任，強化協(xié)同配合，做到“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動”，慎終如始、毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，堅決克服麻痹思想和懈怠心理，抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”，全面強化應急指揮體系和工作體系，加快完善各類應急預案，做好各類應急物資儲備。要高效有序推進疫苗接種工作，把疫苗接種工作作為當前疫情防控工作的首要任務來抓，做好接種人員評估、組織實施、宣傳動員、疫苗接種和管理等重點工作，確保全縣所有適種人群“應種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足，下一步做好疫苗接種工作的關鍵在于疫苗接種對象的組織發(fā)動，各鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，運用多種宣傳方式廣泛動員發(fā)動群眾接種疫苗。各單位要各司其職，靠前指揮，要安排副職做好疫苗接種現(xiàn)場的人員組織工作，堅決如期完成新冠病毒疫苗接種任務，對人員組織不到位的，少報、瞞報、漏報應接種人數(shù)的，事后要進行倒查，嚴肅追究責任。二要平穩(wěn)有序推進備春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關部門要認真做好春耕備播的各項工作，加快秸稈離田進度，今年秸稈禁燒工作不留窗口期，目前從各鎮(zhèn)推進工作情況看，部分鎮(zhèn)工作還有不到位的情況，要杜絕預留窗口期思想，要進一步完善秸稈綜合利用補貼制度，核準、核實補貼數(shù)據(jù)，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。應急管理局要對安全生產(chǎn)中存在的消防隱患、安全隱患進行逐一銷號，按時完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治，扎實做好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領域等安全工作，提升對危化品、消防、森林防滅火等重點領域監(jiān)管能力，堅決杜絕重特大安全事故。四要妥善應對大力化解信訪矛盾。今年是建黨×周年，面對今年大事多要事多，敏感節(jié)點多的特點，各鎮(zhèn)各相關部門要早部署、早準備、早防范，全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴格落實屬事屬地責任，對群眾合理訴求要及時妥善解決，對纏訪鬧訪和非法訪行為，公安部門要依法嚴厲打擊。

（一）強化政治擔當，提升統(tǒng)班子、帶隊伍能力。

另一方面要優(yōu)化部門人員配置，做到知人善用、人盡其才，充分發(fā)揮每名干部的長處，打破超編缺人、無人可用的困境。今后，各部門主要領導要帶頭加強業(yè)務學習，從局長、副局長到全體干部都要結(jié)合崗位職責把業(yè)務知識學精學透，通過向書本學、向老同事學、向領導學等多種途徑，都要努力成為“行家里手”，更好的適應工作崗位需求。對于業(yè)務能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的，要研究進行崗位調(diào)換，要讓真正懂業(yè)務、有能力的人發(fā)揮作用，進一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔當干事精神的干部，要嚴肅批評教育，要強化責任意識，增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭。要切實做到客觀公正，樹立正確的用人導向，不讓干事干活的人吃虧，堅決杜絕“干好干壞一個樣”。

此外，在城鄉(xiāng)建設管理、文明城市創(chuàng)建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上，各鎮(zhèn)各部門主要領導要增強大局意識，密切配合協(xié)作，要站在全縣角度統(tǒng)籌謀劃各項工作，不能只考慮一個點、一條線，不能各自為戰(zhàn)，要切實凝聚起縣域社會經(jīng)濟發(fā)展強大合力，確保全縣各項重點工作能夠順利推進。

（二）吸取經(jīng)驗教訓，堅守廉潔從政底線。

因為你一個人受到處分，你的子女親屬將來都會受到影響，父母、親朋好友也會跟著擔心傷心，這是“親情賬”。大數(shù)據(jù)反腐讓違紀行為無所遁形，所以我們要算清其中的得失利弊，堅決守牢廉潔自律底線。要充分認識黨風廉政建設的長期性、復雜性和艱巨性，把主體責任和“一崗雙責”緊密結(jié)合，杜絕重業(yè)務輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴管，要懂得“嚴管才是厚愛”的道理，在營造公平公正的營商環(huán)境的同時，確保每位干部的個人發(fā)展依法合規(guī)，行穩(wěn)致遠。

（三）強化督辦考核，確保各項工作規(guī)范有序。

一是要嚴格執(zhí)行上級部署要求，確保迅速落實到位。對于各單位上口部門部署任務比較明確的工作，如有會議頻次要求或有會議規(guī)格要求的，和有基礎材料要求的，各部門要提前做好前期準備，并嚴格按照規(guī)定動作落實到位，要切實提高落實工作的能力，確保上級督辦檢查和責任對標時不出問題，不影響年度考評結(jié)果。堅決杜絕“上級要求定期上會研究的工作事項，部門非得到年底一次性補會議紀要”等類似問題發(fā)生。還有就是縣委、縣政府領導交辦的工作也要迅速推進，及時反饋落實情況。目前，有些部門還存在工作推進慢，信息反饋不及時等問題，不能做到件件有回音，有些事情部署完了沒有反饋，有些數(shù)據(jù)材料遲遲報不上來。今后，無論是上級部門，還是縣委縣政府領導交辦的工作事項，各部門要切實提高工作效率，互相配合，迅速落實，及時反饋，當日能辦結(jié)的要當日辦結(jié)，當周能辦結(jié)的要當周辦結(jié)，嚴禁出現(xiàn)部門之間互相推諉，影響工作進展的問題發(fā)生。此外政府所有工作都要實行首問負責制，特別是信訪、審批窗口等部門，更要層層抓好工作落實，凡是受理的工作事項，是你分管的要第一時間落實推進，不是你分管的要迅速移交給相關部門，并做好留痕，今后凡是出現(xiàn)問題將嚴肅追究責任?？h政府督查辦也要加強督辦力度，對工作落實不到位的要究其原因，確保全縣各項工作都能落到實處。對工作不負責任、推進遲緩的單位和相關責任人要進行全縣通報和嚴肅問責，堅決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強工作的前沿性，做好提前預警工作。要進一步建立完善會議制度，今后凡是上政府常務會和政府專題會議的議題材料，原則上要先由司法部門把關，并提前發(fā)給相關領導和部門，要進行充分研究討論后再上會，這些工作都要在會前做好，要做到上會就能定事。同時還有做好提前預警工作，比如說上級要求報材料，都臨近上報時限才來找領導請示匯報，所以一定要提前，不能在部門手里耽擱，不能剛遞給領導就得馬上要結(jié)果，要給領導預留審閱和決策的時間。此外，縣域經(jīng)濟各項主要指標也要提前預警，各經(jīng)濟部門要在每月每季度上級反饋信息數(shù)據(jù)前，將我縣各項指標預測數(shù)據(jù)及經(jīng)濟運行分析情況進行提前研判。三是要嚴格規(guī)范程序，確保各項工作合法合規(guī)。領導干部要以身作則，本屆縣委政府領導絕不能插手工程項目，涉及到工程項目招標要依法依規(guī)進行，要擺在桌面上研究，要讓參與者積極性更高，讓競爭環(huán)境更公平公正。比如省水電集團在我縣墊資推進項目，不僅作為央企有信譽保障，而且還在我縣設立分公司把稅收留在×，我縣按照×比例進行償還，緩解我縣財政壓力。而且我縣只是與該企業(yè)簽訂意向協(xié)議，該企業(yè)也承諾如果將來不中標，由中標企業(yè)把該企業(yè)墊付費用結(jié)清即可。像這樣的信譽度高，能夠墊資的，還能夠在設立分公司把稅收留在×的企業(yè)，大家也可以動員人脈關系進行尋找，我們進行擇優(yōu)選擇。此外，今后凡是因為工程項目招標的不用來找政府，正常履行招投標程序，都是公平競爭。要是企業(yè)感覺招投標哪個環(huán)節(jié)不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項目欠款的，也一律統(tǒng)一交給縣財政，然后由財政部門把全縣總債務進行核算，分批進行清還，每年拿出一定額度的資金，按比例撥付給各欠款單位。針對政府應急采購問題，雖然作為緊急采購項目可以通過綠色通道，但也要嚴格按照規(guī)定程序進行，堅決不能出現(xiàn)違法采購行為發(fā)生。還有就是各類補貼津貼發(fā)放，一定要遵循上級規(guī)定，上級有規(guī)定的可以研究發(fā)放，上級沒有規(guī)定的，堅決不能違規(guī)發(fā)放。關于合同的審定，今后凡是各部門簽訂的合同，都要經(jīng)過縣政府審定后再簽，各村簽的合同各鎮(zhèn)要加強管理。

此外，清明節(jié)后到月底前，我將聽取以下幾方面工作匯報，一是聽取縣域經(jīng)濟情況，二是聽取各鎮(zhèn)新增地源收費情況，三是聽取秸稈綜合利用情況，四是聽取項目開工準備情況，五是聽取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備情況等匯報，由農(nóng)業(yè)局牽頭作總體情況匯報，涉及各部門和各鎮(zhèn)分別匯報，各單位會后要認真準備匯報材料，隨時做好匯報準備。已經(jīng)安排的工作，以各部門匯報為準，對于資產(chǎn)資源等內(nèi)容有遺漏的，按失職移交紀委問責。

縣政府辦公室會議講話材料篇七

黨中央國務院高度重視旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展,抓好旱作農(nóng)業(yè)是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。農(nóng)業(yè)部和財政部在甘肅聯(lián)合召開部分省區(qū)旱作農(nóng)業(yè)工作座談會，主要是貫徹落實中央1號文件和黨中央、國務院領導同志關于大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的指示精神，總結(jié)經(jīng)驗，研究政策，安排部署當前和今后一段時期旱作農(nóng)業(yè)重點工作，努力使旱作農(nóng)業(yè)為全國糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻。

這次會議在甘肅召開很有意義。近年來，甘肅省委省政府高度重視旱作農(nóng)業(yè)工作,出臺了一系列扶持政策,走出了一條具有鮮明特色的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)了糧食從調(diào)入到調(diào)出的歷史性跨越，在全國做出了示范和樣板，很多做法和經(jīng)驗值得各地借鑒。剛才，陜西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳，甘肅省和云南省農(nóng)業(yè)廳負責同志作了典型發(fā)言，四個省區(qū)在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)方面都有好的經(jīng)驗和做法。中國農(nóng)科院梅旭榮研究員作了“科學發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)保障我國糧食安全”的專題報告，聽了很受啟發(fā)。靜林同志作了重要講話，充分肯定了旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展成績和各項關鍵技術發(fā)揮的重要作用，提出了進一步加大對旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策。請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下午，與會代表還要參觀廣河縣旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。下面，我講三點意見。

一、近年旱作農(nóng)業(yè)取得的成績應充分肯定，經(jīng)驗值得總結(jié)。

旱作農(nóng)業(yè)在我國具有悠久歷史，在國家糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國有近10億畝耕地為無灌溉條件的旱地，干旱缺水是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞“集水、保水、用水、節(jié)水”做好文章，是旱區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，事關國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和旱區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收。長期以來，農(nóng)業(yè)部始終把加快旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。“十一五”以來，組織編制了《全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程建設規(guī)劃》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關于推進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，連續(xù)五年召開全國農(nóng)田節(jié)水會議，連續(xù)多年安排節(jié)水示范項目，推動旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)部門積極探索，增加投入，加大示范力度，推廣集成了全膜覆蓋、坐水種、膜下滴灌、機械深松等旱作農(nóng)業(yè)技術，初步形成了分區(qū)域、分作物的旱作農(nóng)業(yè)技術體系。以甘肅為代表的“三北”地區(qū)實踐證明，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不僅提高了糧食產(chǎn)量，也積累了堅持行政推動、加大政策扶持、依靠科技進步和遵循自然規(guī)律等寶貴的經(jīng)驗，特別是在以下四個方面取得了明顯進展。

一是技術創(chuàng)新與集成配套步伐明顯加快。各地緊緊圍繞重點作物和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟水平、水資源狀況等因素，順天應時，主動抗旱、科學抗旱，初步形成了一系列針對性強、實用簡便、投入少、見效快的技術模式。建設了一批不同區(qū)域、不同優(yōu)勢作物、不同水資源條件下的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。尤其是全膜覆蓋、膜下滴灌等技術在西北地區(qū)率先突破，帶動“三北”地區(qū)大面積推廣，走出了一條干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。隨著旱作農(nóng)業(yè)綜成技術的大面積推廣應用，科技在抗旱生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，實現(xiàn)了由被動抗旱向主動避災的轉(zhuǎn)變，由單一抗旱技術向綜合集成技術的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)抗旱技術向現(xiàn)代抗旱技術的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了大旱少減產(chǎn)、小旱不減產(chǎn)、不旱多增產(chǎn)，旱作區(qū)由原來的產(chǎn)量低而不穩(wěn)變成了現(xiàn)在的糧食主產(chǎn)區(qū)。充分說明旱作區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)大有潛力、大有希望。20xx年，甘肅省廣河縣推廣全膜雙壟溝播技術34.2萬畝。當年降雨量為349毫米，1—7月份降雨量比往年減少3成，屬于干旱年份，全膜玉米平均畝產(chǎn)達到1446斤，比半膜玉米畝均增產(chǎn)457斤，增產(chǎn)46.2%。全膜馬鈴薯平均畝產(chǎn)6408斤，比露地馬鈴薯畝均增產(chǎn)1912斤，增產(chǎn)42.6%。在大旱之年全縣糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高紀錄。

二是發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的條件明顯改善。國家加大了農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度，先后實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、旱作農(nóng)業(yè)示范基地、東北四省區(qū)“節(jié)水增糧”行動、農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造等項目，為進一步發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)提供了條件。各級農(nóng)業(yè)、財政等部門，加強資源整合和機制創(chuàng)新，不斷完善設施條件建設，加大關鍵旱作技術推廣應用。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已建設旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)500多個，示范面積達到1000多萬畝;20xx年，以地膜覆蓋、膜下滴灌為主的旱作農(nóng)業(yè)技術推廣應用面積達4億多畝。

三是種植結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。各地順應天時和作物生長規(guī)律，壓夏擴秋，調(diào)整結(jié)構(gòu)，力求降水和作物需水期同步，大力發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力緩解干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。我國北方玉米主要分布在降雨量450毫米以上、海拔1800米以下地區(qū)。通過推廣地膜覆蓋技術，玉米種植范圍已擴大到降雨量300毫米以上、海拔2350米以下的地區(qū)。如甘肅“壓夏擴秋”，夏秋作物比例由44:56調(diào)整為36：64;陜西在陜北推行壓雜擴薯，渭北推行壓小麥擴玉米;寧夏中部干旱帶大力發(fā)展馬鈴薯、地膜玉米;山西積極調(diào)減小雜糧，擴大玉米種植面積。旱作農(nóng)業(yè)技術體系不斷完善，促進了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，旱作區(qū)已初步形成特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出、效益顯著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。

四是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。旱作農(nóng)業(yè)重大技術的推廣應用，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了有力的技術支撐，為確保糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”做出了突出貢獻。甘肅六年累計推廣旱作農(nóng)業(yè)技術3160萬畝，累計增產(chǎn)糧食超過64億斤。陜西五年間全省凈增糧食超過36億斤，主要作物單產(chǎn)增長了10%，其中旱地玉米單產(chǎn)提高100斤以上。山西省長治縣從1995年開始，連續(xù)十幾年堅持在玉米種植上推廣整稈半耕半覆蓋技術，單產(chǎn)由上世紀90年代的960斤提高到目前的1120斤，自然降水生產(chǎn)效率達到每畝每毫米生產(chǎn)糧食2.2斤。

總的看，旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效顯著、思路也越來越清晰，但也還面臨不少困難和問題。一是農(nóng)業(yè)用水資源矛盾越來越突出。隨著人口增長，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間用水矛盾進一步加大，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水的難度不斷增加。根據(jù)國家水資源發(fā)展規(guī)劃，未來農(nóng)業(yè)可用水量將維持零增長，農(nóng)業(yè)缺水形勢日益嚴峻。二是干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅越來越大。近年來，我國大范圍、大面積的干旱頻繁發(fā)生，從干旱類型、發(fā)生范圍和發(fā)生程度上看都呈增加趨勢。20xx年川渝大旱，20xx年東北地區(qū)夏伏旱，20xx年北方冬麥區(qū)冬春連旱和東北地區(qū)夏伏旱，20xx年西南地區(qū)冬春連旱，20xx年北方冬麥區(qū)連旱、長江中下游地區(qū)嚴重春旱，歷史罕見，應對大范圍、長時間的旱情已成為糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，近來，全國平均每年旱災發(fā)生面積4億畝左右，是上世紀50年代的兩倍以上，平均每年成災面積2億多畝，因旱損失糧食平均每年600億斤以上，約占同期糧食總產(chǎn)量的6%。三是自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約越來越明顯。雖然旱作農(nóng)業(yè)取得了明顯成效，但靠天吃飯的局面還沒有根本性的改變。旱作區(qū)干旱少雨，時空分布不均，水土流失嚴重，土地貧瘠，生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨嚴重威脅。此外，旱作區(qū)大多是貧困地區(qū)，經(jīng)濟條件能力較差，基層農(nóng)技推廣隊伍素質(zhì)不高，農(nóng)民接受新技術的意識和物質(zhì)基礎均較為薄弱。我們要認真總結(jié)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成功經(jīng)驗，清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，迎難而上，在新的起點上推動旱作農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、進一步提高認識，準確把握旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和主要任務。

5月31日，回良玉副在全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會議上強調(diào)，“新時期的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,要立足我國人多地少水缺的基本國情，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。我們要深刻領會良玉副的講話精神，在旱作農(nóng)業(yè)工作中切實加以貫徹落實。當前,隨著我國人口增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，糧食需求呈剛性增長。旱作農(nóng)業(yè)區(qū)土地資源豐富,光熱條件充足，糧食增產(chǎn)潛力巨大。據(jù)專家測算，在旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，提高自然降水利用率10個百分點，具有多利用400億立方米天然降水的潛力。實踐證明，通過推廣高效旱作農(nóng)業(yè)技術，可以解決光溫水不配套的問題，可有效提高耕地綜合生產(chǎn)能力。通過努力，旱作農(nóng)業(yè)區(qū)將成為我國糧食生產(chǎn)的重要增長極。

發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以確保國家糧食安全為目標，以提高旱作區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，以堅持可持續(xù)發(fā)展為前提，以集成配套良種、農(nóng)藝、農(nóng)機、農(nóng)環(huán)等綜合技術為突破口，以構(gòu)建扶持旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系為保障，以加強完善技術服務體系和完善合作協(xié)調(diào)機制為支撐，全面推進旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“一個促進、兩個緩解、三個提高”的總體目標，即：促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收;緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水矛盾，緩解干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的威脅;提高水分利用率，提高農(nóng)業(yè)抗旱減災能力，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。

“十二五”期間，要緊緊圍繞“集水、保水、用水、節(jié)水”，力爭使自然降水生產(chǎn)效率提高10%以上。突出“五個更加注重”，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，即：更加注重先進適用旱作農(nóng)業(yè)技術推廣，全面提高自然降水利用效率，實現(xiàn)從對抗性農(nóng)業(yè)向適應性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;更加注重抗旱減災技術應用，緩解干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動性影響，實現(xiàn)從被動抗旱向主動避災轉(zhuǎn)變;更加注重農(nóng)田基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)從廣種薄收向高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)轉(zhuǎn)變;更加注重區(qū)域發(fā)展的針對性，確定不同區(qū)域的發(fā)展方向和模式，實現(xiàn)由分散布局向特色旱作農(nóng)業(yè)格局形成的轉(zhuǎn)變;更加注重提升旱作農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)水平，不斷突破制約旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，實現(xiàn)由傳統(tǒng)旱作農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。重點抓好以下幾項工作：

一是加強基礎設施建設。各地要充分依托全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和旱作農(nóng)業(yè)示范工程等項目，加強旱作區(qū)農(nóng)田基礎設施建設，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。要加強田間小型集雨蓄水設施建設，提高農(nóng)田蓄水保墑能力;加強田間基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)機械化水平;加強坡耕地治理改造，建設水平梯田，開展坡面水系治理，防治水土流失，增加雨水攔蓄能力;加大田型調(diào)整，聚土改土，增厚土層，改良土壤，建設土壤水庫。

二是構(gòu)建技術支撐體系。要圍繞作物集成技術。充分發(fā)揮技術推廣和科研院校專家的作用，研發(fā)一批適合不同地區(qū)、不同作物、不同條件的旱作農(nóng)業(yè)技術模式。要抓住關鍵問題集成技術。針對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要矛盾和突出問題，明確主攻方向和技術路線，不斷完善技術模式，逐步建立技術標準和操作規(guī)范。要著力加強農(nóng)環(huán)技術的研發(fā)和應用，研究探索解決地膜污染的有效途徑，防止殘膜污染。要加快旱作農(nóng)業(yè)配套機具的研發(fā)，為大面積推廣旱作農(nóng)業(yè)技術提供支撐。要堅持把工程技術與生物技術相結(jié)合、良種與良法相結(jié)合、農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合、農(nóng)技與農(nóng)環(huán)相結(jié)合,變單一的抗旱技術為綜合的抗旱技術。技術路線、扶持政策也要根據(jù)技術集成的要求，通盤考慮，整體設計。

三是提高物質(zhì)裝備水平。各地要適應旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求，加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)裝備建設，著力提高旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)裝備水平。要以提高機耕、機播、機收、機運水平為重點，加快普及各類專用農(nóng)機產(chǎn)品;以提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率為重點，大力推廣膜下滴灌、微灌、噴灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉設施;以提高抗旱能力為重點，大力建設集雨窖池和配套提灌設備;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，大力推進先進技術、設備及設施的組裝配套。同時，建立健全土壤墑情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，及時監(jiān)測發(fā)布旱情，為農(nóng)業(yè)抗旱減災提供科學依據(jù)。

四是科學編制旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展關系到國民經(jīng)濟發(fā)展全局，必須科學規(guī)劃，有序推進。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和發(fā)展要求，科學制定旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標、任務、重點、主攻方向、技術路線和政策措施，突出重點區(qū)域、重點作物和關鍵技術，以縣為單位，整建制推進，逐步實現(xiàn)全覆蓋，形成各具特色的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，力爭納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加快旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

三、切實加強組織領導，強化旱作農(nóng)業(yè)各項工作落實。

發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，責任重大，任務艱巨，要加強組織領導、加大政策扶持、創(chuàng)新體制機制、營造社會氛圍，不斷推進旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一是加強組織領導。各地要充分認識發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的重要性和緊迫性，把發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程,切實加強組織領導，逐步建立適應旱作農(nóng)業(yè)的工作機制，確保旱作農(nóng)業(yè)各項政策措施落到實處。要成立由有關部門參加的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組，制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方力量，整合多種資源，解決重大問題。

二是創(chuàng)新體制機制。旱作農(nóng)業(yè)工作涉及多部門，農(nóng)業(yè)部門要加強與財政、發(fā)改、水利、國土等涉農(nóng)部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取支持，形成集中力量辦大事的良好氛圍。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要密切配合，發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合農(nóng)業(yè)行政、科研、教學、推廣、協(xié)會等各方面技術力量，建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學研對接的旱作農(nóng)業(yè)技術研發(fā)新機制，形成科技合力。整合項目資源，充分利用高產(chǎn)創(chuàng)建、標準園創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設、測土配方施肥等平臺，集成技術、集中項目、集約資源，推動旱作農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。

三是強化典型示范。深入開展旱作農(nóng)業(yè)示范活動，積極創(chuàng)新示范模式，為旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展樹立典型和樣板。各地要充分利用整合現(xiàn)有資源和平臺，針對不同地區(qū)的生產(chǎn)條件、資源特點和耕作制度，突出優(yōu)勢農(nóng)作物，強化旱作農(nóng)業(yè)技術示范推廣，集成示范一批新的簡便實用旱作農(nóng)業(yè)技術模式，做到縣縣有示范、村村有樣板，不斷擴大示范規(guī)模。要根據(jù)地膜使用情況，建立一批農(nóng)田殘膜回收示范點，提高農(nóng)民撿拾殘膜、企業(yè)回收和加工再利用的積極性;鼓勵殘膜回收機械的研制和生產(chǎn)，加快機械化殘膜回收步伐。

四是加強宣傳培訓。要高度重視宣傳工作，既要重視對上的宣傳，及時反映情況，報送信息，爭取黨委政府和有關部門、特別是財政部門的重視和支持;還要重視對外的宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾媒體，廣泛宣傳旱作農(nóng)業(yè)在促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收中的作用，擴大社會影響，增進社會了解，營造全社會關心、支持、參與旱作農(nóng)業(yè)的良好氛圍。要重視對農(nóng)民的宣傳和培訓，通過科技下鄉(xiāng)、專家講座、現(xiàn)場觀摩、印發(fā)明白紙等各種有效形式，宣傳旱作農(nóng)業(yè)新技術、新模式、新機具，宣傳旱作農(nóng)業(yè)的典型，使旱作農(nóng)業(yè)技術進入千家萬戶。

同志們,我國旱地面積占有相當大的比重，在一定意義上講，糧食生產(chǎn)的差距在旱區(qū)，增產(chǎn)的潛力在旱區(qū)，糧食上新臺階旱區(qū)肩負重要職責。我相信,只要我們認真貫徹黨中央國務院的決策部署，堅定信心、開拓創(chuàng)新、真抓實干，就一定能夠開創(chuàng)現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面，為保障國家糧食安全、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出新的更大的貢獻!

財政部部長助理胡靜林。

黨中央、國務院高度重視糧食安全問題，始終把促進糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的重中之重。中央領導多次批示，要求做好旱作農(nóng)區(qū)的糧食增產(chǎn)工作。20xx年和20xx年中央一號文件也都對發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)提出了要求。今天，農(nóng)業(yè)部、財政部在甘肅召開部分省區(qū)旱作農(nóng)業(yè)工作座談會，共同研究支持旱作農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，對于進一步挖掘旱區(qū)糧食增產(chǎn)潛力，促進旱區(qū)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，必將起到巨大推動作用。下面我結(jié)合財政支持政策，談幾點意見。

一、保障國家糧食安全，旱作農(nóng)業(yè)大有可為。

(一)旱作農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力大，糧食安全支撐力強。我國旱區(qū)耕地面積大，約10億畝，占全國耕地面積一半以上。旱作農(nóng)區(qū)大多有充足的光溫資源，可實現(xiàn)的糧食生產(chǎn)能力高，旱作農(nóng)田在我國糧食生產(chǎn)中占有較高地位，大約85%的小麥和90%以上的玉米和薯類是在旱地種植生產(chǎn)的。但受灌溉條件約束，自然降水少，旱作農(nóng)田多為“望天收”，產(chǎn)量較低，旱作農(nóng)區(qū)耕地資源遠沒有發(fā)揮出應有的生產(chǎn)潛力。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)就是要充分利用我國旱區(qū)耕地資源、發(fā)掘糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)潛力。據(jù)農(nóng)業(yè)部門在甘肅、陜西、寧夏等地示范推廣旱作農(nóng)業(yè)技術情況看，糧食畝均增產(chǎn)在150公斤以上。如在全國范圍內(nèi)推廣旱作農(nóng)業(yè)技術，預計旱作農(nóng)田糧食畝均增產(chǎn)可達100公斤，我國10億畝旱作農(nóng)田可增產(chǎn)糧食2000億斤，旱作農(nóng)區(qū)糧食增產(chǎn)潛力巨大。充分發(fā)掘旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，對保障國家糧食安全，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效具有重要作用。

此外，旱區(qū)還擁有65%以上的陸地疆域，大多地區(qū)還是民族聚居區(qū)、陸地邊境區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，集“老、少、邊、窮、山、旱”為一體，農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展滯后。進一步開發(fā)利用旱區(qū)農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，對于促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、貧困地區(qū)脫貧致富、加快革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，也具有重要戰(zhàn)略意義。

(二)旱作技術比較效益高，推廣應用前景好。為挖掘糧食增產(chǎn)潛力，目前國家投入大量資金，在注重實施灌區(qū)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、開展高標準農(nóng)田建設等扶持政策的同時，還更加注重對旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持。據(jù)初步測算，在灌區(qū)平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力需投入4-6元。而在旱區(qū)推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術，平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力僅需投入2元左右，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術有很高的比較效益。隨著我國農(nóng)業(yè)科研人員不斷總結(jié)、創(chuàng)新和推廣旱地農(nóng)田抗旱耕作技術、水土保持技術、覆膜栽培技術和選育耐旱作物良種等，實現(xiàn)了旱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅提升，科技抗旱能力明顯增強，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是玉米、馬鈴薯等旱區(qū)農(nóng)作物品種的產(chǎn)量穩(wěn)定增加，旱作農(nóng)業(yè)技術推廣應用前景廣闊，對推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和促進糧食增產(chǎn)有重要的科技支撐作用。

(三)各地實踐突破技術瓶頸，增糧節(jié)水成效明顯。旱作農(nóng)業(yè)是在降水量偏少又沒有灌溉條件的情況下，依靠天然降水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種耕作技術。近年來，隨著旱作農(nóng)業(yè)技術不斷突破，國家財政支持政策不斷增強，技術創(chuàng)新推廣應用面積不斷擴大，旱作農(nóng)田穩(wěn)定高產(chǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)實。甘肅省委、省政府領導高度重視糧食生產(chǎn)，把發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)放在重要位置。從20xx年起，在中東部地區(qū)大力推廣以全膜雙壟溝播技術和全膜覆土穴播技術為主的旱作農(nóng)業(yè)綜合技術模式。省級財政每年整合資金2.4億元，累計推廣玉米等作物旱作農(nóng)業(yè)技術3160萬畝，累計增產(chǎn)糧食超過64億斤。特別是20xx年，在普遍發(fā)生冬春夏三季連旱情況下，旱作玉米、馬鈴薯和小麥抗旱增產(chǎn)效果顯著，全省糧食總產(chǎn)首次突破200億斤，有力地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收，旱作農(nóng)業(yè)技術貢獻顯著。陜西省根據(jù)本省旱區(qū)實際情況確定了旱作農(nóng)業(yè)主推技術，以提高有限水資源利用率為中心，以工程措施為基礎，千方百計蓄住“天上水”，重點是在陜北、渭北推廣覆膜壟溝技術，充分利用雨水和光能,最大限度發(fā)揮保墑、增溫、增產(chǎn)的作用。同時，不少地方把節(jié)水灌溉技術與旱作地膜覆蓋技術相結(jié)合，發(fā)展膜下滴灌高效節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，節(jié)水增產(chǎn)效果非常明顯。從內(nèi)蒙古、新疆等地啟動實施試驗項目情況看，一是實現(xiàn)了增產(chǎn)增效，通過試驗示范推廣應用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術，在北方地區(qū)玉米畝增產(chǎn)最高可達到500公斤，年均畝均增收800多元。二是實現(xiàn)了節(jié)肥節(jié)水，比常用施肥方法節(jié)肥30%以上，對照傳統(tǒng)的溝灌、漫灌等節(jié)水70%以上，大大提高了水資源利用率。

因此，抓好旱作農(nóng)田糧食生產(chǎn)，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。從近期來看，影響我國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的最強約束，不僅是耕地，更是水資源;促進我國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的最大潛力，不僅在有水源條件的灌溉區(qū)，也在光熱條件較好的旱作區(qū);實現(xiàn)我國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的最好措施，不僅要加強農(nóng)田水利基礎設施建設，還要加快旱作農(nóng)業(yè)技術的推廣應用。

二、找準政策著力點，大力支持技術推廣。

20xx年，中央一號文件著重圍繞農(nóng)業(yè)科技主題做了全面部署;5月31日，全國農(nóng)業(yè)科技教育會議在安徽召開，回良玉副出席會議并做重要講話?？梢哉f，今年是一個農(nóng)業(yè)科技年，為我們大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術營造了良好氛圍。我們要抓住有利時機，切實采取有效措施，大力支持新技術的推廣應用，盡快將農(nóng)民接受、政府重視、技術成熟、先進適用的旱作農(nóng)業(yè)技術，送到田間地頭、千家萬戶。同時，要深入總結(jié)實踐經(jīng)驗，研究解決存在問題，找準政策著力點，引導農(nóng)民收回殘膜，形成技術推廣的良性循環(huán)機制，將旱作農(nóng)業(yè)這條路走好、走遠。

(一)大力支持旱作農(nóng)業(yè)技術推廣。20xx年開始，中央財政安排專項資金，用于支持西北、華北地區(qū)旱作農(nóng)業(yè)技術試驗示范推廣;用于支持利用自然降水、促進土壤保墑增墑等先進旱作栽培和耕作技術推廣所需地膜等物料補助，農(nóng)作物抗旱耐旱優(yōu)良新品種以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)高效抗旱新機具、新材料等技術的應用推廣補助;同時，通過“以舊膜換新膜”方式支持地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用技術的應用推廣，改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境。

20xx年中央財政繼續(xù)加大資金投入力度，支持加快旱作技術的推廣應用。在項目實施過程中，有關省區(qū)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，因地制宜地選定當年重點支持的主推技術，所選技術要具有成熟先進實用、農(nóng)民愿意接受、增產(chǎn)增效明顯的優(yōu)勢;要發(fā)揮旱作農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)扶持措施聯(lián)系緊密、通用性強的特點，以主推技術為支持平臺，統(tǒng)籌結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、測土配方施肥及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目資金，充分發(fā)揮財政政策的合力。

(二)大力推進實施“節(jié)水增糧行動”。目前，農(nóng)業(yè)節(jié)水問題一直沒有得到徹底解決，在很多地方灌溉方式仍然是以大水漫灌為主，水資源浪費非常嚴重。中央領導多次做出批示，要求對高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術認真總結(jié)推廣并加大政策扶持力度。為此，財政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部等部門，決定在東北四省區(qū)實施“節(jié)水增糧行動”，通過中央支持，地方自主安排，集中連片大規(guī)模推廣應用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)，實現(xiàn)節(jié)水增糧增效的目的。計劃從今年起，用四年時間建設農(nóng)業(yè)灌溉工程3800萬畝，總投入380億元，其中中央財政投入228億元、占60%，同時鼓勵各地結(jié)合實際，積極探索各種形式的農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，使膜下滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術發(fā)揮更大作用。

(三)大力強化農(nóng)業(yè)防災增產(chǎn)技術措施。近年來，受氣候變化異常影響，農(nóng)業(yè)防災增產(chǎn)任務繁重。為應對干旱、低溫、寡照、寒露風等氣象災害，中央財政增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災支持力度，20xx-20xx年共安排撥付資金54.6億元，著重強化農(nóng)業(yè)防災增產(chǎn)措施，先后支持了西南玉米覆膜種植、小麥主產(chǎn)區(qū)“一噴三防”、弱苗促壯、東北地區(qū)水稻大棚育秧等多項防災措施，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”發(fā)揮了重要作用。，中央連續(xù)出臺多項穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術補助措施，截至目前，中央財政已安排撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災增產(chǎn)補助資金34.6億元，其中用于支持實施抗旱增產(chǎn)技術措施方面的資金31億元，為確保今年夏糧生產(chǎn)豐收奠定了堅實基礎。

(四)大力健全完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣體系是我們做好各項技術推廣應用工作的基礎和支撐，國務院20xx年就已經(jīng)出臺了改革意見，各地的改革工作取得了很大成效，但體系不全、隊伍不穩(wěn)、機制不活的問題還不同程度地存在。今年的中央一號文件要求基層農(nóng)技改革示范縣建設要覆蓋全國所有的農(nóng)業(yè)縣，中央財政大幅度增加了資金規(guī)模。這項政策將圍繞改革主題，深入推進;抓住機制主線，健全搞活;夯實隊伍基礎，提升能力等方面，重點支持建立科研、轉(zhuǎn)化、推廣、應用的旱作農(nóng)業(yè)技術推廣體系，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，服務農(nóng)民需要。建立首席技術員、專業(yè)服務組織、農(nóng)民、農(nóng)田“四位一體”的技術推廣模式，以首席技術員為責任人、以專業(yè)服務組織為依托、以調(diào)動農(nóng)民積極性為動力、以技術應用到田為目標，推行經(jīng)營規(guī)?；?、服務專業(yè)化、管理項目化，加快推廣各項先進安全的農(nóng)業(yè)技術。

三、部門配合上下齊抓，全力做好推進工作。

(一)加強宣傳，提高認識。受制于干旱、半干旱氣候影響，經(jīng)過長期的生產(chǎn)實踐，旱作農(nóng)區(qū)逐步確立了與水資源短缺相適應的，富有“旱農(nóng)”特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，以及相應的“趣時和土、蓄墑抗旱、耙耱保墑”的旱地農(nóng)業(yè)耕作技術體系。豐富的可利用耕地資源和光熱資源，為我國今后糧食生產(chǎn)提供了可靠的增產(chǎn)潛力。但是，目前有的地方和部門對發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的認識還不統(tǒng)一，尚未突出旱區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛能在糧食安全戰(zhàn)略中的地位。要加強宣傳，使各級政府部門、農(nóng)民群眾和技術人員充分認識到發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性，為發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。

(二)加強配合，上下齊抓。財政部門和農(nóng)業(yè)部門要進一步加強配合，充分利用好各項旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持政策，關鍵是要做好規(guī)劃、超前部署、形成合力，將各項政策向優(yōu)勢地區(qū)傾斜。各級財政部門要上下聯(lián)動，進一步加大對旱作農(nóng)業(yè)的政策扶持力度，不斷拓寬資金投入渠道，建立以政府投入為引導、社會投入為主的多元化投入體系。要注重資金整合，發(fā)揮多項政策的合力。各地財政部門會同農(nóng)業(yè)部門推動以“四位一體”技術推廣模式為平臺，將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民培訓、基層農(nóng)技推廣體系改革示范建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和新增千億斤糧食工程建設等資金統(tǒng)籌安排使用。同時，還要加強資金監(jiān)管，確保財政資金使用效益。

(三)加強政策設計，注重解決新問題。推廣旱作農(nóng)業(yè)技術，既要看到其戰(zhàn)略重要性，又不能忽視物化技術可能帶來的弊端，必須著力研究解決出現(xiàn)的新問題。例如，在旱作技術推廣中大面積使用地膜，殘膜回收困難，長此下去會污染耕地，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來危害。財政部門要配合農(nóng)業(yè)部門對此問題進行認真研究，要在扶持推廣旱作技術時做到整體考慮，在為民興利、為農(nóng)興利的同時切實將其存在危害降到最小。政策設計和具體實施時，要注重調(diào)動農(nóng)民的“兩個積極性”，一個是調(diào)動農(nóng)民使用易于回收地膜的積極性，另一個就是調(diào)動其進行殘膜回收的積極性。

同志們，當前促進我國糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，必須堅持“兩手抓”，即一手抓灌區(qū)糧食增產(chǎn)，一手抓旱區(qū)糧食增產(chǎn)。在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，要建成一批以改善灌溉條件為基本內(nèi)容的高效節(jié)水高標準農(nóng)田;在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，也要盡快建成一批以旱作技術為主要內(nèi)容的高標準農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)科技支撐與服務能力，為實現(xiàn)全國糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)掘新潛力、提供新能力。

縣政府辦公室會議講話材料篇八

同志們：

今天我們召開全縣政府廉政工作會議，主要任務是深入貫徹國務院、自治區(qū)政府第三次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神，以及縣委十三屆五次全委(擴大)會議和縣紀委十三屆五次全會精神，回顧總結(jié)過去一年的政府廉政工作，對今年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。剛才，監(jiān)察局、財政局的主要負責同志作了很好的發(fā)言，我完全同意，一會錦文縣長還要對國有資產(chǎn)管理、“三公經(jīng)費”管理和涉農(nóng)資金整治等問題作詳細部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習領會，深入貫徹落實。下面我講兩個方面意見。

一、不斷提高認識，切實增強做好政府廉政工作的緊迫感和責任感。

去年政府廉政工作會議以來，全縣政府系統(tǒng)堅持把建設廉潔政府、法治政府作為重要目標，認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委關于黨風廉政建設各項決策部署，深入踐行黨的群眾路線，堅持科學執(zhí)政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政，強化轉(zhuǎn)政風、改機制、強監(jiān)管、嚴政紀，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，政府自身黨風廉政建設工作取得了明顯成效。

一是以深化改革推進源頭治腐。堅持把簡政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。去年以來，組織開展清理政府部門行政職權(quán)、建立權(quán)力清單工作，全縣共保留行政許可項目54項，承接區(qū)、市兩級下放的行政許可項目123項，縣本級暫緩執(zhí)行的行政許可項目10項，行政事業(yè)性收費項目減少到36項。審批和服務類項目即時辦結(jié)率分別達到47%和95%。推進工商注冊制度便利化，登記注冊的各類市場主體同比增長了15%以上。

二是以改進政風推動廉政建設。認真落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。嚴肅整治機關工作作風等問題，對違反機關工作作風的26人進行了嚴肅處理，給予15人黨政紀處分，并對相關責任人進行了問責。在全縣范圍全面開展領導干部違規(guī)兼職、干部檔案專項審核、吃空餉等專項整治，清理吃空餉人員2人。

三是以強化監(jiān)督規(guī)范資金運行。加強審計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行干部任期和離任審計，對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計，去年共完成審計項目28個，節(jié)約支出2091萬元。強化財政資金管理，制定出臺了《行政事業(yè)單位財務管理制度》《黨政機關公務用車運行經(jīng)費管理辦法》等，政府“三公”經(jīng)費預決算全部向社會公開，縣本級“三公”經(jīng)費支出同比壓縮20%。進一步規(guī)范采購行為，全年共開展政府集中采購32批次，節(jié)約資金566.8萬元。

四是從嚴執(zhí)紀有效遏制腐敗。監(jiān)察機關堅持聚焦主責主業(yè)，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處各類違紀違法案件，充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件，結(jié)案24件，移送檢察機關2件，給予黨紀處分10人，政紀處分17人。

一年來，政府系統(tǒng)反腐倡廉建設取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是簡政放權(quán)還不到位，一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項仍未集中進廳辦理，存在“體外循環(huán)”問題，接放管的問題還比較多。二是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些部門服務意識不強、作風不實、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀律、政治規(guī)矩意識淡薄，承擔黨風廉政建設主體責任不主動、不到位、不落實，對一些反腐倡廉重大決策部署認識不夠，執(zhí)行不力，對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風建設仍然面臨較大壓力，“四風”問題還沒有徹底根治，隱身、變形問題比較突出，稍有松懈，便有可能回潮。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。我們必須高度重視，強化責任擔當，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。

二、抓好重點環(huán)節(jié)，全面做好今年的政府廉政工作。

**年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨而繁重，迫切要求我們加強政府廉政建設，更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設的總體要求是，按照中央、上級黨委和縣委關于反腐倡廉的總體部署，以建設法治政府、廉潔政府為目標，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，繼續(xù)營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

今年重點抓好五個方面的工作。

一、繼續(xù)抓好簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能工作。簡政放權(quán)既是推動發(fā)展的關鍵之舉，也是廉政建設的治本之策，目的是以改革促高效、提服務、防腐敗，釋放改革紅利。下一步，我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果，通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進廉潔從政、預防腐敗發(fā)生。一是放權(quán)要到位。今年國家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項，我們要在接好管好的同時，繼續(xù)深入開展清理工作，將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實現(xiàn)權(quán)力下放，激活市場活力。放權(quán)不僅要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，各級各部門要堅決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為，把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場活力的審批事項，直接放入市場、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務服務中心、法制辦等有關部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。特別是對各種“變相審批”、“變相收費”、以審批之名行吃拿卡要之實的行為要進行堅決制止和懲處，進一步落實好規(guī)范性文件審查備案制度，確保依法履行行政職責。二是服務要到位。放權(quán)的目的是要更好地服務，不能一放了之、放任不管，后續(xù)監(jiān)管和服務必須要跟上去，做到審批減下去、責任加上來。對保留的審批事項，要一律進駐政務服務中心辦理，切實做到大廳之外無審批。要不斷優(yōu)化審批流程，限時辦結(jié)，提高審批效率，著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內(nèi)政務服務大廳要全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心實現(xiàn)全覆蓋，審批和服務項目即時辦結(jié)率分別提高到50%以上和100%，更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強對整個流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，保障權(quán)力規(guī)范運行。三是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優(yōu)化之后，關鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力公布出來，接受社會監(jiān)督，從而推動政府職能轉(zhuǎn)變，遏制各種“變相審批”。法制辦要會同各部門抓緊擬出權(quán)力清單，這項工作要在6月底前完成。同時還要做好責任清單和負面清單的制定工作，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業(yè)和群眾知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務平臺和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”，時間緊、任務重，各相關部門要迅速行動，積極配合，精心組織，認真做好梳理確認和公布工作，確?！叭齻€清單”制度順利實施。

二、抓好作風建設，堅決防止“四風”反彈回潮。狠剎“四風”，既是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內(nèi)容，也是政府廉政工作長期的首要的任務。去年以來，我們在反“四風”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。但這僅僅是個開頭，作風建設必須保持時常抓的韌勁和長期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風領域出現(xiàn)的新趨勢新變化，注重研究深層次問題，以更高標準、更高要求加強作風建設。繼續(xù)強化問題易發(fā)多發(fā)領域的整風肅紀，嚴守“約法三章”，加強對“三公”經(jīng)費管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度，推進作風建設常態(tài)化、長效化。要在效能建設上加大力度，繼續(xù)糾正公務人員亂作為問題，大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當前，在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮，工作效率低下的問題，這都是不作為、慢作為的典型，是懶政怠政的表現(xiàn)，今年必須重點進行治理。身在崗位不作為，庸政懶政怠政也是一種腐敗，不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級各部門和領導干部要充分認識權(quán)力就是責任，責任就該擔當，要勤勉敬業(yè)，始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責任，做到守土有責、守土盡責，為官一任、造福一方。二要更加注重標本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，對已經(jīng)整改但容易反彈的問題定期自查和復查，不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善，特別是要建立作風建設長效機制，形成用制度管人、用制度管事的局面，從而不斷創(chuàng)新行政理念，改進行政方式。

三、規(guī)范資金使用，確保公共資金安全運行。加強廉政建設必須管權(quán)管錢雙管齊下，必須把強化財經(jīng)紀律放在重要位置。國務院和自治區(qū)、市廉政工作會議都明確提出“四個一律”的要求，即今后政府收支一律納入預算并公開，所有公共資金一律接受審計監(jiān)督，長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回，對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴監(jiān)管。這是對政府公共資金監(jiān)管提出的新要求，指向更加明確、措施更加嚴格。今年1月1日，新預算法正式開始施行，新預算法對整個預算制度和財經(jīng)秩序都是一次再造和重建。我們要認真落實上級部署要求，以執(zhí)行新預算法為契機，全面依法加強財經(jīng)紀律，管好用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要加強預算管理和公開。要進一步完善政府預算體系，加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和一般公共預算統(tǒng)籌力度，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。要切實加強財政預算公開，將公共資金“曬”在陽光下，接受社會監(jiān)督，切實提高政府公信力。二要加強審計監(jiān)督。審計部門要發(fā)揮好職能作用，加強審計監(jiān)督，特別要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況逐步實行審計全覆蓋。要擴大審計監(jiān)督覆蓋領域，切實加強專項資金特別是民生資金和涉農(nóng)資金的監(jiān)管，嚴格資金使用程序，保證錢不被濫用，花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計。

四、強化監(jiān)督檢查，加大行政問責力度。要結(jié)合落實中央和自治區(qū)巡視整改要求，圍繞政府重點工作和群眾關心的熱點問題，抓好監(jiān)督檢查，促進重大決策落實。要堅持把工作做在前面，把功夫下在平時，切實抓早抓小、抓預防抓懲誡。一要強化對重點工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級和縣委、政府的決策部署，開展重點工作督查落實專項行動。各級各部門要對自身承擔的工作任務認真進行落實，切實履職擔責，采取有力措施，不折不扣地完成工作任務。要嚴格按照時間節(jié)點推進，對**年的重點項目和重點工作，尤其是列入民生工程項目、“十個全覆蓋”項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和全市精神文明建設現(xiàn)場會的觀摩項目，要按照目標任務要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達到預期目的。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，打通政策落實“最后一公里”，對落實不力的要嚴肅問責。二要強化對群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面，加大問責力度，切實解決部門和行業(yè)不正之風、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題，及時處理和通報一批典型案件，起到警示教育作用。三要加強和改進監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要切實發(fā)揮作用，履行好工作職責，敢于堅持原則，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。要采取明察暗訪相結(jié)合，提高監(jiān)督檢查針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要自覺接受監(jiān)督，逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導的監(jiān)督網(wǎng)絡。四要加強對農(nóng)村基層黨風廉政建設的監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風廉政建設直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視，切實防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(社區(qū))干部廉潔自律教育活動，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理以及村民議事等制度，嚴肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件，切實保障民生。要結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，選出群眾滿意的帶頭人，從組織制度上預防基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加強紀律建設，強化主體責任。政府工作千頭萬緒、責任重大，紀律嚴明是推進各項工作的根本保證。各級干部一定要把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要的位置來抓，堅持從嚴治政，全面加強政府系統(tǒng)紀律建設。一要強化紀律觀念。黨的紀律和規(guī)矩是不可逾越的底線。廣大黨員干部要認真學習、熟悉了解黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格遵守黨的組織紀律，堅決服從組織決定，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告，堅決糾正個人主義、自由主義，切實增強遵紀守規(guī)的思想自覺和行動自覺。二要充分發(fā)揮好領導干部表率作用。政府系統(tǒng)各級干部特別是領導干部要從自身做起，堅決落實“五個必須、五個決不允許”的要求，堅決與中央、自治區(qū)、市委、縣委保持一致，維護團結(jié)、遵循程序、服從組織。帶頭遵守廉政準則和各項規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都能穩(wěn)住心神、管住行為，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許搞特殊。三要嚴格落實黨風廉政建設主體責任。作為黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，政府及其組成部門的黨組(黨委)落實主體責任責無旁貸，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，把黨風廉政建設當作份內(nèi)之事，真正把擔子擔起來，把職責履行好。黨組(黨委)書記要認真履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，決不能放任自流、不管不問。班子其他成員要認真落實“一崗雙責”，按照“管行業(yè)就要管作風”的要求，既要抓好業(yè)務工作，又要承擔起職責范圍和分管領域的黨風廉政建設責任，做到業(yè)務工作和廉政工作兩付擔子一起挑，兩個方面都要搞好。四嚴格依法行政。各級行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁，必須牢固樹立守法的意識，深入學習十八屆四中全會精神，提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維，切實把依法行政貫穿政府工作各方面，努力做遵法、學法、守法、用法，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

同志們，做好新形勢下政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照上級的統(tǒng)一部署，以更加堅決的態(tài)度、更加嚴格的措施，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，不斷推動全縣政府系統(tǒng)廉政工作取得新成效，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。

縣政府辦公室會議講話材料篇九

我到xxxx工作的時間還不長，但是，我對xxxx的情況有了一些初步的認識和了解。特別是xxxx縣近幾年來在xxxx同志、xxxx同志的帶領下，縣幾套班子和廣大基層干部同甘共苦，艱苦奮斗，在比其它區(qū)縣較為艱苦的條件下，取得了較好的發(fā)展成績，令我感到欽佩。我注意到，在1月27日市委對xxxx縣主要領導任免宣布會上，陳剛書記對xxxx同志、xxxx同志的工作給予了充分肯定，對xxxx縣近幾年的發(fā)展給予了充分肯定。我要向他們學習，向幾大班子的領導和廣大干部學習，不怕困難，攻堅克難，把所有的心思放在xxxx的發(fā)展上，爭取和大家一起為xxxx縣的繼續(xù)發(fā)展作出自己的努力。

我認為xxxx縣這幾年的成績可以概括為四個方面：一是保持了經(jīng)濟的快速增長，是xxxx歷史上發(fā)展最快、質(zhì)量最好的時期之一，地方生產(chǎn)總值首次突破100個億，人均gdp達到48449元，對于一個從貧困縣走過來的地方，是極其不易的。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大改變，老百姓生活得到了進一步改善，特別是縣城的城市環(huán)境干凈整潔、管理有序、文明和諧，這個方面給我留下了深刻印象。三是xxxx給外界留下的印象非常好，四套班子團結(jié)和諧，社會和諧穩(wěn)定，人民勤勞質(zhì)樸，是全市安全維穩(wěn)事件較少的地方之一。四是有一支能吃苦耐勞、執(zhí)行力強的基層干部隊伍，這是xxxx縣加快發(fā)展的有力保障。這些基礎條件，使我對干好今后的工作充滿信心。

剛才我聽了xxxx同志對辦公室工作的一些情況匯報，對辦公室工作我也有幾點感受：一是大家對工作充滿激情，體現(xiàn)了較好的精神面貌，多項成績在全市排名都靠前；二是吃苦耐勞勤奮敬業(yè)，政府辦在人員編制比較少，缺人較多的情況下完成大量的工作，這是需要吃苦耐勞的精神來支撐的；三是參謀服務意識強，加強工作統(tǒng)籌，為領導推動工作提供有力保障。

到一個地方工作，首先要做的第一件事就是熟悉了解情況，這叫“不打無準備之仗、不打無把握之仗”，今天是我到xxxx縣工作后，就政府工作部門開展的第一次調(diào)研。之所以選擇縣政府辦公室，主要有三個原因：一是政府辦公室責任重大，大家在我身邊工作，我對很多工作會盯得很緊，同志們?nèi)蝿罩亍毫Υ?，春?jié)期間我看到，很多同志都堅守崗位，非常辛苦，春節(jié)后上班我必須來看望慰問大家。二是政府辦公室是政府的指揮中心，政府工作部署的運行調(diào)度靠你們來完成，你們的工作情況怎么樣、作用發(fā)揮怎么樣，很大程度將影響縣政府的各項決策部署是否落到實處，所以我考慮推進工作先從這里開始，由內(nèi)而外延伸開來。三是我想通過這次調(diào)研，向外傳遞個人對工作的一些想法。我知道，我新到這里工作，一般情況下大家都在觀察、都在猜測我有什么想法、對工作有什么思路和考慮，我今天在這里告訴大家，我的思路和想法很簡單，只有一條：就是不折不扣的貫徹落實市委、市政府和縣委的各項決策部署，按照縣委既定的工作思路一抓到底。當然，分工各有不同，政府的工作重心就是狠抓經(jīng)濟發(fā)展、狠抓民生改善。今天這個講話，既是對政府辦講的，也是對政府工作部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)提出的要求，會后要盡快整理下發(fā)，供大家學習參考。下面我就政府辦的工作提出幾點要求：

第一，要認真學習貫徹陳剛書記在宣布xxxx縣干部任免會上的講話精神。在1月27日的縣委常委擴大會上，我講過一個觀點：我們要養(yǎng)成一個堅持學習的好習慣，要干事，先學習，吃透精神，便于把握方向和明確任務。這也是講政治、講大局的具體體現(xiàn)。據(jù)我所知，陳剛書記專門對xxxx的工作提要求，主要有2次，一次是去年陳剛書記剛到貴陽工作時，于7月10日專門到xxxx調(diào)研，對xxxx提出了2個問題（對全市各區(qū)市縣共提出26個問題），一個是“如何切實提高城鄉(xiāng)居民的收入特別是實現(xiàn)農(nóng)民增收”，另一個是“如何總結(jié)探索招商引資和大項目推動過程中的思路、方法和經(jīng)驗”，我們xxxx迅速抓落實，并將陳剛書記對各區(qū)縣提出的26個問題合并歸納為16個重大課題，由班子成員牽頭開展研究，提出了許多建設性的思路和建議。另一次就是陳剛書記在xxxx縣主要領導任免宣布會上的講話，有非常強的指導性、操作性，對xxxx的工作提出了具體要求，我們一定要深刻領會和抓好落實。1月27日的縣委常委擴大會上xxxx同志在傳達陳剛書記的講話精神時，傳達了陳剛書記對xxxx縣提出的經(jīng)濟發(fā)展和改善民生方面七項具體工作：一是在農(nóng)業(yè)方面，從做好富農(nóng)工程和貴陽市食品保障工程的高度出發(fā)，圍繞蔬菜、種養(yǎng)殖，通過引進外來資本，發(fā)展規(guī)?；姆N養(yǎng)殖業(yè)；二是在制造業(yè)上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，一手抓中關村貴陽科技園平臺，吸引更多的高新技術產(chǎn)業(yè)，把實體經(jīng)濟抓起來；三是在服務業(yè)上，結(jié)合旅游文化等做文章，力爭把xxxx集中營革命歷史紀念館與遵義會議會址聯(lián)系連成一線，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；四是在民生方面，合理配置學校和教學點，有條件的地方實行寄宿制；五是在貧困保障上，全力以赴抓好落實，一個都不能漏；六是在就業(yè)上，鼓勵外出打工人員盡可能的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；七是在醫(yī)療上，對公共服務多做一些工作。這七項工作xxxx同志已經(jīng)提出了明確要求，辦公室已按照要求制定了責任分解方案下發(fā)給相關縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣政府分管領導分別牽頭研究，請辦公室跟蹤督促，我將于近期召開專題會議分別聽取研究情況匯報。

第二，要全力確保第一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)“開門紅”?！耙荒曛嬙谟诖骸?。今年全縣經(jīng)濟工作目標任務能不能完成，重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎，一季度的工作至關重要，一開始向前沖才行。從現(xiàn)在算起，一季度僅僅只有52天，實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作開紅門任務十分艱巨。希望辦公室的每位職工、縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速把全部精力投入到苦干實干抓落實上來，把“開門紅”各項目標落實到具體項目、具體責任人，對存在的問題逐一分析，加緊推進。各專項目標牽頭單位要抓緊搞好目標任務的分解下達，各指標牽頭部門要隨時調(diào)度掌控指標的完成進度，搞好匯總分析，找準問題，強化措施，彌補不足，確保一季度“開門紅”，為全年經(jīng)濟工作開好頭、起好步。具體從政府辦公室的職責來講，就是要經(jīng)常督促相關責任單位要對照各自承擔的目標任務，根據(jù)時間節(jié)點和工作進度要求，逐項倒排工期，逐人細化任務，每一項工作、每一個項目都要做到能超則超，能快則快，能趕則趕。有些工作要按日、按周、按月加大工作力度，抓好工作落實，確保既定目標全面超額完成。同時也要求我們聯(lián)系服務副縣長的主任、副主任以及相關同志，要把聯(lián)系服務領導所分管工作的各項工作目標牢記于心，隨時掌握工作動態(tài)和目標完成進度，提醒縣領導要適時調(diào)度所分管工作目標，甚至在縣領導的'授權(quán)委托下，組織相關責任部門適時調(diào)度工作，全力推動一季度各項經(jīng)濟目標任務的完成。

第三，要扎實抓好政府辦的群眾路線教育活動。1月28日市政府常務會議上，劉文新市長專門對政府部門群眾路線教育活動提出明確要求，強調(diào)要抓活動促工作，把活動的開展同政府的各項工作緊密結(jié)合起來，以好的作風開展好教育活動，用作風上群眾是否滿意、工作成效上是否明顯來檢驗活動的成效。我認為，要抓好教育活動，首先要解決好思想認識上的問題。在1月27日縣委常委擴大會上我講了一個觀點：政府部門要盡早謀劃、扎實抓好群眾路線教育活動。對這個問題，可能有的干部不理解，認為政府部門的主業(yè)是抓業(yè)務、抓經(jīng)濟發(fā)展，教育活動是黨建工作業(yè)務，是黨委的事。我認為這種認識是極端錯誤的，必須糾正。我們必須認真思考，把“我是誰、依靠誰、為了誰”這個問題想清楚、弄明白。請各單位主要負責人認真研讀陳剛書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上講話，學深學透了，就會明白該不該抓、怎樣抓。市委要求，教育活動以“轉(zhuǎn)作風、抓反腐、辦實事、樹形象”為載體，市委還要求，我們的各項工作必須緊緊圍繞“加快發(fā)展和改善民生”這兩個核心。所以，我們只有進一步轉(zhuǎn)變作風，進一步加大辦實事力度，才能更好地樹立政府在老百姓中的形象。因此，抓好群眾路線教育活動，是我們推進工作的有利契機，要通過群眾路線教育活動，在轉(zhuǎn)作風中辦實事、在辦實事中改善民生，用轉(zhuǎn)作風、辦實事和改善民生的實際效果來檢驗實踐教育活動的成效，避免活動流于形式、出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。今天我對政府辦公室提出這樣的要求，也是對教育實踐活動的預安排、預動員，政府辦要抓緊制定教育實踐活動的方案，還要為政府黨組的活動當好參謀，待全縣的教育實踐活動啟動后及時作出具體部署。也希望全縣政府各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的領導干部，特別是“一把手”們認真思考這個問題。這里我特別需要強調(diào)的是，作為政府和政府的工作部門，當前要結(jié)合市政府工作報告中涉及xxxx的工作和縣委十二屆三次全會以及即將在縣“兩會”上作的縣政府工作報告提出的實事作為我們縣政府黨組教育實踐活動的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門也要梳理出相應的實事辦理項目。政府辦要以問題為導向，在活動中研究找到一個解決問題的工作載體，不要太復雜，在縣委提出的抓手要求下，體現(xiàn)“聚焦中心、服務大局、當好參謀”的工作要求。

第四，要做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定的各項工作。安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定是實現(xiàn)加快發(fā)展的重要基礎和保障，各級領導干部包括政府辦公室的同志，要提高對這項工作的認識。陳剛書記在同我談話時反復叮囑：千萬不能出現(xiàn)安全事故、千萬不能出現(xiàn)維穩(wěn)事件。我理解，這兩個“千萬不能”是我們推進工作的底線。政府辦公室不能用老思路、老辦法、老節(jié)奏應對這些問題。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，把問題解決在初期、萌芽階段；要通過實際的案例、通過具體問題的解決，摸索、探索出有益的工作經(jīng)驗和工作模式，形成有效的工作流程，特別是要健全“大應急”體系，建立起長效機制，以制度化辦法解決問題。最近，我陪同xxxx書記對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)和森林防火等工作到一些重點區(qū)域進行檢查，我感到在這方面，我們還有不少差距，要積極研究解決。

第五，要通過督查督辦抓落實。工作思路明確以后，關鍵在落實。當前，全縣各項任務很重，政府辦公室要協(xié)助政府領導，站在全局的角度，抓好督查和落實。我們雖然有督辦督查局，但我感到僅靠他們還不夠，特別是對重點的把握和權(quán)威性不夠，因此我認為政府辦要在這方面加大力度。要抓重點，知道什么是當前的中心工作、什么是當前的工作大局、什么是影響xxxx安全穩(wěn)定的緊要事件，不能“眉毛胡子一把抓”；要抓追蹤，對明確的重點問題持續(xù)跟蹤，掌握真實情況，報告相關進展；要抓曝光，對那些工作不落實的單位和個人，要進行內(nèi)部通報、媒體曝光、直報領導甚至送交紀檢監(jiān)察部門處理。通過這些措施，強化決策的嚴肅性和責任追究的嚴密性?？傊谌h干部中大力倡導敢于擔當、敢于碰硬的精神，形成正確的工作導向。

第六，要進一步提高政府辦公室的執(zhí)行力和落實力。辦公室最主要的工作就是服務，最大的任務就是參謀服務，要當好政府班子的參謀助手。一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要做好各項服務保障工作和領導要求的落實工作，更要強調(diào)統(tǒng)攬全縣工作的協(xié)調(diào)作用。要創(chuàng)新工作方法，動員各方力量參與到xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展工作中來。比如，每季度編發(fā)一次《近期重要工作情況通報》，加強工作統(tǒng)籌；每天編發(fā)《領導工作動態(tài)》，加強領導活動安排統(tǒng)籌等等。二是要加強制度建設。一方面，要結(jié)合群眾路線教育活動，對已有的工作制度，要認真執(zhí)行，并不斷健全完善，養(yǎng)成習慣。你們3月19日下發(fā)的辦公室相關工作制度和職責的通知（息府辦發(fā)〔〕20號），包括了學習制度、車輛管理制度、請銷假制度、保密制度、接待管理、公文審核制度、主任辦公會議制度以及相關科室及人員的職責等等，我覺得做得非常好，但是光有制度還不行，關鍵是大家要真執(zhí)行，強落實，加強規(guī)范化管理，提高辦文、辦會、辦事水平。另一方面，對辦公室沒有的制度，可以借鑒省、市和周邊兄弟區(qū)縣好的做法。比如，省人民政府辦公廳最近印發(fā)的《關于省政府重大決策部署貫徹落實跟蹤督查辦法的通知》（黔府辦函〔〕1號），對省政府、省政府辦公廳下發(fā)文件的貫徹落實、省政府常務會議議定事項的貫徹落實以及省長在各類公文、非公文類材料上批示的貫徹落實，以制度的形式，明確了省政府重大決策部署要建立臺賬、要催辦督辦、要定期反饋，明確了各責任部門怎樣來貫徹落實省政府的重大決策部署，確保省政府重大決策部署事事有著落、件件有結(jié)果，我覺得這個非常好，值得我們借鑒，政府辦公室也要比照省政府辦公廳發(fā)一個文，對縣政府重大決策部署提出具體的要求。三是要加強內(nèi)部管理。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。辦公室工作有其自身的內(nèi)在規(guī)律性，一個集體要高效運轉(zhuǎn)，把握規(guī)律加強內(nèi)部管理至關重要。首先，要對分工進一步細化。()要根據(jù)辦公室的工作職責，進一步細化辦公室各個崗位，明確各種工作人員的工作職責，使大家都能明白自己的工作職責是什么，自己什么時候該干什么，要達到怎么樣的效果等等。其次，要按制度辦事，堅持工作原則和嚴肅各項工作程序，通過執(zhí)行制度體現(xiàn)好的作風。剛才前面已經(jīng)講到辦公室已經(jīng)制定了很多很好的制度，大家要嚴格要求自己，按照制度辦事，加強內(nèi)部管理。四是要加強隊伍建設。政府辦公室的工作是鎖碎而繁重的。對上要認真完成好領導交辦的各項工作任務，上級部門的各種檢查、調(diào)研等材料準備和各種協(xié)調(diào)工作；對內(nèi)要做好各種會議準備及領導工作的協(xié)調(diào)；對下要做好各種請示、匯報的答復以及領導安排事項的催督辦和大量的群眾來信、來訪工作。要完成這些鎖碎而繁重的工作任務，切實做好為領導服務、為部門服務、為基層服務工作，沒有一支作風優(yōu)良、政治可靠、業(yè)務素質(zhì)較高的干部職工隊伍，是難以勝任和完成的。因此辦公室要重視干部職工隊伍的作風建設和廉潔自律教育，要求辦公室每一位同志都要有光榮感和責任感，但不能有特權(quán)感和優(yōu)越感，要嚴格要求和約束自己，牢固樹立宗旨意識和勤奮扎實的工作作風，決不能滋生或助長“衙門作風”和沾染“吃、拿、卡、要”的腐敗習氣，真正做到忠誠堅定，經(jīng)得起政治考驗；要甘于奉獻，發(fā)揚吃大苦，耐大勞的精神；要廉潔自律，抗得住各種誘惑；要業(yè)務精湛，擔得起服務重任。此外，現(xiàn)在辦公室的班子和工作人員缺額較多，也要抓緊補充配備。五是要掌握有效的工作方法。我曾在辦公室崗位上工作過8年，對辦公室工作有一些心得。我曾總結(jié)過開展工作的方法，就是“細致、用心、溝通、創(chuàng)新”?！凹氈隆本褪寝k文辦會辦事要細致，大家也可以在具體實踐中探索有效的工作方法；“用心”有兩層意思，一是要學習，另一層是當好參謀；“溝通”是由于我們每個人的學歷、經(jīng)歷、家庭背景等不同，看問題角度各有不同，只有溝通才會有高效；“創(chuàng)新”不一定都是原始創(chuàng)新，要注意工作方式方法的集成創(chuàng)新和吸收消化創(chuàng)新?？傮w上講，對于執(zhí)行力和落實力，主要包括兩個核心要素：一是態(tài)度，二是效果。態(tài)度是基礎，效果是檢驗標準。對于工作態(tài)度，我想強調(diào)一下：在日常工作中，我們經(jīng)常會面臨兩種截然不同的態(tài)度，一種是領導安排工作時，立即進入“解決問題的模式”，積極思考，立即行動；另一種情況恰恰相反，領導安排工作時，立即進入“防守模式”，能推則推，能不干就不干。我認為大家都要成為持第一種態(tài)度的人。