信訪會議領導講話(優(yōu)質9篇)

總結是我們提升自我、實現(xiàn)個人成長的重要一環(huán)。在寫總結時，我們應該注重內(nèi)容的積極向上，鼓勵自己和他人不斷成長和進步。經(jīng)過篩選，以下是一些不錯的總結范文，供大家參考學習。

信訪會議領導講話篇一

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會議，是經(jīng)縣委會議研究決定召開的一次十分重要的會議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉變會風、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對政法信訪這項事關全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結成績鼓舞人心，部署任務重點突出，希望大家認真抓好貫徹落實。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負責人作了典型發(fā)言，并對20xx年度25個“平安村”、2個“全市信訪工作先進集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機關目標管理考核先進單位”進行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標管理責任書及信訪積案包案責任書。希望大家對照“軍令狀”，學習先進典型，認真履行職責，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。

過去的一年，全縣政法機關和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構建和諧會同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能作用，深入推進嚴打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時化解重大信訪隱患，各項工作取得了顯著成效，促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好政法信訪工作的責任感和使命感。

營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接為黨的勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標。與此同時，今年我省市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會議、信訪局長電視電視會議，全省政法工作會議、信訪工作電視電話會議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會議，全面?zhèn)鬟_貫徹全國、全省政法和信訪工作會議精神。全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認識抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實際，認真學習領會，認真總結反思，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責任感和主動性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領導就是責任，職位就是擔子。作為一名領導干部，我們肩負著很多的職責，當前維穩(wěn)信訪任務就是中央和省、市交給我們的一幅重擔。各級各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要務，穩(wěn)定是硬任務、第一責任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項重要的政治任務和義不容辭的責任堅決落實到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎工程”，回避不了。鄧小平同志多次強調，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當前社會矛盾多發(fā)的情況下，維護社會穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實際也表明，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔負領導責任的各級干部，必須切實樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實，勇往直前，堅決克服漠視問題、推諉卸責等不良作風，把維穩(wěn)信訪的擔子挑起來。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點工程”，關系全局。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級領導干部，必須清醒地認識到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費力”的道理，堅決克服與己無關、拖拉應付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強化信訪維穩(wěn)責任，強力推進社會穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級領導干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識，全面破除對立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實關注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺架設連心橋梁，融洽干群關系。

二、強化措施，突出重點，大力提升維護社會穩(wěn)定整體工作水平。

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標是為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達到這一目標，實現(xiàn)“三個確?！?，我們要以保障發(fā)展為第一要務，以維護穩(wěn)定為第一責任，進一步健全機制，強化措施，著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關鍵在于我們能否抓住有利時機早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅持領導帶頭。全縣各級領導干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結果要有事報事，無事報安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責限制，切實轉變工作作風。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關注的熱點、難點問題開展集中排查活動，及時搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，牢牢把握排查調處矛盾糾紛的主動權。三是要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進行調處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問題。應該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉工作被動局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進一步加快和全縣重點工作深入推進，一些社會矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級黨員干部對信訪穩(wěn)定工作一定要進一步引起高度重視，切實加大力度，完善機制，千方百計做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認真答復，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導，認真細致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強調的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領導對群眾初訪不接待、對矛調中心交辦的信訪案件不辦理不回復的，一次批評、兩次通報、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領導攔訪、截訪，甚至越級到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分數(shù)，同時要明確責任，嚴格考核，認真堅持“誰主管、誰負責”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級出現(xiàn)的問題就由哪一級解決、哪一個部門出現(xiàn)的問題就在哪一個部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調解的責任感和主動性，使群眾訴求及時得到表達、存在問題及時解決、潛在隱患及時消除。三是要堅持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時，對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅年”。信訪積案大多成因復雜、時間較長，是當前信訪維穩(wěn)工作的難點。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關鍵節(jié)日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實措施化解積案。一是要深入群眾結對子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責任人態(tài)度不主動。有的認為時間緊、任務重，包案只是點個卯、掛個名;有的認為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應付。這次會議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領導干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當事人結成對子，在調查研究的基礎上，找準突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要創(chuàng)新方法摸根子。方法不恰當，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當事人說不了三句話;有的包案責任人先入為主，把握政策不準，法制觀念淡薄，不能說服當事人。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進的。各級領導干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準情況，吃透政策，全面疏導，特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅冰。三是要轉變作風拔釘子?；獠粡氐?，也是導致部分積案長期存在的重要原因。在包案責任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚湯止沸。我們必須切實轉變工作作風，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰(zhàn)。各包案領導和相關責任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關信訪案件。各級各部門領導，既要層層落實、明確責任，又要服從協(xié)調、分工合作，確保積案化解取得實實在在的效果。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進平安會同建設。當前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質量和效率，真正使犯罪分子聞風喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護社會經(jīng)濟秩序。現(xiàn)在各地都在大招商、大建設，作為會同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機關要在認真執(zhí)法、行政的同時，認真圍繞縣委提出的打造“三個大縣”的奮斗目標，轉變職能、強化服務，為全縣經(jīng)濟建設創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟環(huán)境。一是要嚴厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，著力維護好重點工程和重大項目建設秩序，依法嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強買強占、強攬工程、強行參建參運或提供勞務的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴厲懲處。二是要優(yōu)化服務形象。要認真解決群眾反映的服務意識淡漠、服務形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點，在主動、優(yōu)質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是要維護市場秩序。要建立健全經(jīng)濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。同時，要嚴密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟犯罪行為，重點調處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護全縣市場經(jīng)濟秩序。

三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力。

在維護社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。加強政法、信訪隊伍建設，樹立良好的干部隊伍形象，對服務群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對群眾的恩賜，而是我們對老百姓應盡的義務和職責。要堅決糾正對群眾耍特權、逞威風的衙門作風，必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學習，提高素質。藝多不壓身。面對新的形勢和任務，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學多練。要切實增強學習的自覺性、針對性，認真學習科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律知識，全面提高政治業(yè)務素質和政策理論水平。要結合政法信訪工作實際，刻苦學習各項業(yè)務知識，精通與本職工作有關的法律法規(guī)，努力成為本領域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對政法活動的根本要求。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當事人，都要做到在法律地位上、權利保護上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實為依據(jù)、法律為準繩，秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，決不冤枉一個好人，也決不放過一個壞人。要不斷加強道德修養(yǎng)，時刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀律，廉潔自律。紀律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。

四、牢記使命，強化保障，進一步加強和改善黨對政法工作的領導。

發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅決落實維穩(wěn)責任。縣委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，毫不動搖地擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，及時研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實維穩(wěn)工作。要按責任狀的要求、內(nèi)容，切切實實抓好各項工作的落實，增強預見性和防范意識，牢牢把握工作主動權?？傊?，各級領導一定要切實擔負起領導責任，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的維穩(wěn)信訪工作領導責任體系。

第二，要嚴格實行責任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責任追究上動真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅決依照規(guī)定處理。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關領導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀嚴肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務完不成，造成赴省進京重復訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴格按照《中央紀委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關于違反信訪工作紀律適用中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，嚴格追究責任。

第三，要切實加強組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，為他們依法履行職責提供保障。要加強對政法部門領導班子的考核考察，精心配備政法部門的領導班子，把那些政治業(yè)務強、有魄力、有威信、作風過硬、廉潔務實的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓力度，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調解工作者的堅強后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責任重大，任務艱巨。大家一定要進一步認清形勢，堅定信心，把握主動，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護社會穩(wěn)定，努力促進社會和諧，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

信訪會議領導講話篇二

今天這次會議，是總結工作，表彰先進，分析形勢，部署任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，突出重點，真抓實干，努力營造更加安定和諧的社會環(huán)境向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，講四個方面的問題。

一、社會穩(wěn)定工作的回顧總結。

(一)堅持“嚴打”開路，社會治安秩序明顯好轉。(二)堅持專群結合，治安防范水平明顯提高。(三)堅持重心下移，基層基礎工作明顯加強。(四)堅持以人為本，政法、信訪隊伍素質明顯提高。政法部門深入開展了“強素質、樹形象、創(chuàng)滿意”、“學習任長霞，做忠誠衛(wèi)士”等主題教育活動和崗位練兵、技能比賽等多種形式的教育培訓活動，推行了中層干部競爭上崗、一般干警雙向選擇的干部人事制度改革，加大了規(guī)范化管理力度，政法各部門領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，政法干警的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法作風和隊伍形象不斷改善，業(yè)務工作創(chuàng)造了許多新“亮點”，整體工作上了一個大臺階。信訪隊伍也在服務群眾、維護穩(wěn)定中得到了鍛煉提高，涌現(xiàn)了一批先進典型。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結拼搏、共同努力的結果，是廣大政法干警、信訪干部銳意進取、無私奉獻的結果。對此，縣委、縣政府是滿意的，人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的廣大干警和為全縣社會穩(wěn)定作出積極貢獻的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、正確認識當前社會穩(wěn)定工作面臨的形勢。

我們也必須清醒的認識到，隨著國際國內(nèi)形勢的變化和我縣經(jīng)濟的發(fā)展，社會穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要我們進一步提高認識，增強使命感和責任感。

第一，從上級要求看，維護社會穩(wěn)定意義重大。黨的十六大把“社會更加和諧”，作為全面建設小康社會的目標之一提出來。這說明，黨中央始終高度重視維護社會穩(wěn)定。實踐證明，沒有社會穩(wěn)定就沒有社會和諧，人民群眾就不能安居樂業(yè)，經(jīng)濟社會就不能健康發(fā)展。當前，發(fā)展是硬道理，是第一要務;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，做好維護社會穩(wěn)定工作是前提。

第二，從我縣實際看，維護社會穩(wěn)定任務艱巨。突出表現(xiàn)在：一是社會治安形勢不容樂觀。犯罪的動態(tài)化、組織化、職業(yè)化和智能化趨向越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，我們面臨的治安壓力不斷增大，誘發(fā)和滋生犯罪的因素進一步增多，治安管理面臨新的挑戰(zhàn)。二是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程的加快，三是少數(shù)“”頑固分子的非法活動轉入地下，組織體系更加嚴密，活動方式更加隱蔽，利用科技手段進行破壞活動更加突出。第三，從政法部門看，自身建設還存在一些問題和不足。按照上級提出的落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構建和諧社會等要求，政法部門在思想認識、管理機制、工作機制等方面都存在一些薄弱環(huán)節(jié);“基層基礎工作還很薄弱，化解矛盾糾紛的能力有待進一步提高，群防群治鞏固率低的問題仍然沒有得到較好解決。對此，各級各部門一定要進一步增強維護社會穩(wěn)定的使命感和責任感，從講政治、講大局的高度，充分認識維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定，充分把握各種有利條件，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)，切實把全縣社會穩(wěn)定工作提高到一個新水平。

三、全縣社會穩(wěn)定工作的總體思路和任務措施。

根據(jù)市、市會議精神，結合我縣實際，確定今年全縣社會穩(wěn)定工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市、市一系列會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建和諧社會的要求，，突出抓好嚴打整治、群防群治、人民調解、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和依法治理等重點工作，努力維護全縣社會政治穩(wěn)定，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

(一)深入開展“嚴打”斗爭?！皣来颉笔墙ㄔO“平安xx”的首要環(huán)節(jié)，必須毫不放松地抓下去。一是要突出打擊重點。進一步提高攻堅克難、偵查破案的能力，力爭發(fā)生一起，偵破一起。對盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪在組織警力集中打擊的同時，逐漸轉為日常型、經(jīng)常性打擊;對嚴重刑事案件要組織專門力量，專案專辦，掛牌督辦，及時偵破;要進一步加大追逃工作力度，不斷提高追逃率。要因時、因地制宜確定打擊重點和打擊方式，做到什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪;什么問題嚴重，就重點解決什么問題;什么方式有效，就采用什么方式，確保打擊犯罪的針對性和實效性。二是要形成嚴打合力。政法各部門要在縣委政法委的統(tǒng)一協(xié)調領導下，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保及時有力地打擊懲處違法犯罪。要適時組織有規(guī)模、有聲勢、有強大威懾力的專項斗爭和集中整治，定期開展對重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅行動，做到快偵、快捕、快判，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，最大限度地震懾違法犯罪，增強打擊效果。要健全政法部門有效配合制約機制，依法加大對政法部門之間的相互制約和監(jiān)督力度，讓群眾對政法干警的執(zhí)法執(zhí)紀情況進行公開評議,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。三是要鞏固嚴打成果。在嚴厲打擊各類違法犯罪的同時，要繼續(xù)堅持打擊與整治相結合，對排查出的治安隱患和各類突出問題要適時開展集中整治，四是要嚴厲打擊“”等邪教組織的破壞活動。密切注視“”的組織動向，嚴格落實防范和控制措施，繼續(xù)抓好教育轉化工作，依法打擊違法犯罪活動，確保不發(fā)生“”分子滋事事件。

(二)全面深化群防群治。實踐證明，群防群治是防范和打擊違法犯罪的有效途徑。今年我們要繼續(xù)持之以恒的抓好這項工作。一是要建立農(nóng)村群防群治工作長效機制。重點在建立一支長期管用的治安巡邏隊上下功夫，使其成為維護農(nóng)村長治久安的堅強防線。對治安巡邏采取義務工形式的村，要重點在人員、管理、交接班、巡邏、督導等方面下功夫，從根本上克服人員不固定、責任心不強、巡邏不持久、鞏固率低的問題;鼓勵各村實行治安承包，不斷提高治安承包村所占的比重，逐步健全完善農(nóng)村群防群治工作的長效機制。在抓好鞏固提高的同時，要繼續(xù)把治安巡邏向白天、集市及其它方面延伸，使農(nóng)村群防群治工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。二是要進一步提高城區(qū)治安防控水平。通過去年一年的工作，農(nóng)村的治安防范水平有了明顯提高，老百姓普遍反映的盜竊牲畜、機動車犯罪明顯減少了，晚上可以睡安穩(wěn)覺了，這實際上就是群眾對我們工作的認可。但是，相對于農(nóng)村來說，城區(qū)的治安防范卻不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們要采取有效措施，通過筑牢六道防線，努力構筑城區(qū)無縫隙治安防范網(wǎng)絡，全面提升城區(qū)的治安防范水平三是要加大督導檢查力度。加強治安防控工作，關鍵是抓好落實。要采取督導分組、分類指導、明查暗訪、定期通報的方法，進一步加大督導力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。同時，要建立健全獎懲制度，將平時工作情況與干部的晉職晉級掛鉤，區(qū)別情況進行嚴格獎懲，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，確保各項治安防范措施真正落到實處。

(三)大力加強人民調解。當前，隨著改革的深入和利益關系的調整，各種矛盾錯綜復雜，熱點難點問題不斷出現(xiàn)。有些矛盾如果處置不當，局部問題就可能成為全局性問題，非對抗性矛盾就可能成為對抗性矛盾。因此，我們要充分認識新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性，采取經(jīng)濟、法律和教育引導等多種手段，妥善預防和減少各種矛盾糾紛，最大限度地消除各種不安定因素。一是要做好超前防范工作。進一步建立自下而上、反應靈敏、快速傳遞的預警信息報告系統(tǒng)，推行設立信息聯(lián)絡員的做法，拓寬信息渠道，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，避免矛盾升級、事態(tài)擴大。政法、綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、安全等部門，要經(jīng)常在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的矛盾糾紛排查。特別是對下崗失業(yè)職工、困難群眾中存在的可能影響家庭、社會穩(wěn)定的重大隱患，對因征地補償、城建拆遷、合同糾紛等其他矛盾可能引發(fā)的群體性事件等，要進行重點排查。對排查出的問題要建檔立卡，分析原因，落實責任，做到有領導負責，有專人處理，有調處方案，限時妥善解決。二是要充分發(fā)揮人民調解員的作用。進一步加強人民調解員隊伍建設，采取集中培訓、以會代訓、以案說法、觀摩庭審等形式，加強對人民調解員的培訓，不斷提高他們的綜合素質和業(yè)務水平，提高調解成效。要加強人民調解工作的制度化建設，建立健全崗位責任、糾紛登記、下訪回訪等各項制度，使調解工作有章可循、規(guī)范開展。要整合綜治、司法、民政、土管、工青婦等調解資源，將人民調解、行政調解、司法調解等各方面的調解優(yōu)勢有機結合起來，形成黨委統(tǒng)一領導、綜治部門組織協(xié)調、司法所為依托、有關部門共同參與依法化解矛盾糾紛的大調解格局，全面提高調解能力和水平。三是努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要正確認識人民內(nèi)部矛盾的性質，認真分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源，進一步轉變思想觀念，努力從源頭上做好消除矛盾、化解糾紛的工作。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，切實幫助群眾解決好生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面遇到的實際困難，進一步落實好對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口、困難企業(yè)職工、軍轉干部等弱勢群體的幫扶措施，堅決克服對群眾麻木不仁、不負責任、簡單粗暴的官僚主義作風，使群眾從內(nèi)心真心擁護、支持、肯定我們的工作，最大限度的從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

(四)重視抓好信訪穩(wěn)定。信訪工作是撫慰民心、消除民怨的“調節(jié)器”和“減壓閥”，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、樹立良好形象的重要手段。我們要本著群眾利益無小事的原則，抓住重心下移、責任下移這個關鍵，重點解決好集體上訪、越級上訪、重復上訪和上訪老戶等突出問題。要重視矛盾糾紛的排查。信訪部門對可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要定期梳理，全面排查，進行全面深入的排查，不留死角，力爭把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，努力減少信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。要力求化解矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的原則，把解決信訪突出問題作為一件大事來抓，積極創(chuàng)造條件，切實解決好群眾反映的實際困難和問題。解決實際問題要與做好群眾思想工作結合起來，對群眾反映的問題一時解決不了或不能解決的，要認真負責地解釋清楚，決不能簡單粗暴。要堅持依法接訪、依法辦信，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道，教育和引導群眾增強法制觀念和法律意識，要嚴格落實信訪工作責任。繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求，逐一落實好領導責任，實行重心下移、責任下移，問題應該在部門解決的，就在部門解決;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決;應該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交、困難下卸。今后哪一級發(fā)生群眾集體上訪事件事先不報告，又不及時妥善處理，并造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關部門和領導的責任。

(五)切實抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級各部門一定要把抓好安全生產(chǎn)作為維護全縣穩(wěn)定認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大對事故隱患的整改力度。要繼續(xù)清剿流散在社會上的槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴厲打擊涉槍、涉爆違法犯罪活動。要切實加強對爆炸、劇毒等危險物品的管理，嚴格生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)，預防爆炸、投毒事故的發(fā)生。要切實加強交通管理，嚴肅查處各類違章行為，維護良好的交通運輸秩序，確保交通安全。要高度重視消防安全，認真排查隱患，限期加以整改，嚴格落實各項管理制度，防止發(fā)生大的火災事故。

(六)全面推進依法治理。進一步提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水平。在普法內(nèi)容上，要緊緊圍繞全縣工作大局開展普法工作，深入宣傳與建設法制政府、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活等相關的各項法律法規(guī)，不斷增強廣大人民群眾的法制意識，使之學法、懂法、守法、用法。在普法形式上，要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合，做到集中宣傳教育與日常宣傳、教育相結合，普遍宣傳教育與特別教育相結合，法制宣傳教育與法制實踐相結合，整合一切社會資源，調動各方面積極性，增強法制教育的針對性和實效性。要加強依法治理工作。圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題，積極開展依法治校活動，為青少年學生成長營造良好的法制環(huán)境。

四、切實加強對社會穩(wěn)定工作的領導。

各級各部門特別是政法綜治部門，要進一步加強領導，強化措施，狠抓落實，不斷提高駕馭社會穩(wěn)定工作的能力和水平。

1、要切實加強領導，健全工作機制。各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制和責任追究制，對因工作不到位，責任措施不落實，導致發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故和影響社會和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個人，要依照有關法律法規(guī)，嚴肅追究責任。

2、要狠抓隊伍建設，不斷提高工作效能。以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，把黨員先進性教育活動與加強思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育結合起來，進一步加強隊伍的思想政治建設，牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，堅持對法律負責與對黨、對人民負責的一致性，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，把打擊犯罪與保護人權、追求效率與客觀公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來，真正解決好為誰執(zhí)法、為誰服務的問題，樹立政法隊伍的良好形象。政法各部門要結合本部門的工作特點，按照緊貼實際、圍繞實戰(zhàn)、著眼長遠、講求實效的要求，廣泛開展“業(yè)務培訓、崗位練兵、技(體)能比武”活動，從應知應會的知識和技能入手，在學以致用上下功夫，努力提高干警的專業(yè)素質、業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

3、要加強督促檢查，確保工作落實到位。定期研究工作中存在的困難和問題，對各級各部門開展工作的情況進行跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結果。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾安全感的重大問題，適時組織代表、委員開展專項視察，促進縣委決策部署的落實。各級各部門要建立相應的抓落實機制，主要領導要帶頭深入到一線，分管領導要工作到現(xiàn)場，及時查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以整改，切實提高工作實效。

同志們，做好今年的社會穩(wěn)定工作，任務艱巨，責任重大。以高度的政治責任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以求實務實的作風，扎扎實實地做好維護穩(wěn)定的各項工作，努力為構建和諧社作出新的更大的貢獻!

信訪會議領導講話篇三

今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點難點，集中攻堅突破，加強改革創(chuàng)新，完善體制機制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動公司信訪工作整體上臺階，為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理，深化社會矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點，深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，進行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進度表，及時反映矛盾糾紛動態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報，逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實落靠。

二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度，建立健全信訪調解機制，對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”，即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限，包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪，提高一次性辦結率，減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究，分門別類予以化解，對訴求合理的，要明確時限將問題解決到位；對無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對性地做其思想教育工作，通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究，進行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識，勇于負責、敢于擔當，切實把矛盾和問題化解在基層。

三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時，積極落實穩(wěn)控措施，實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員，重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設置專職訪情信息員，對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案，切實加強對重點人員的動態(tài)掌握，相關部門要緊密配合，構建起嚴密的防控網(wǎng)絡，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時間做好勸返工作，確保重點人員不失控，堅決做到信訪問題不上交，信訪當事人不出公司。

四要突出強化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報，各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報，研究信訪工作，解決職工反映的熱點難點問題，避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力，造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的，視影響程度，給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。

五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當，直面矛盾，切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動分憂解難，主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學習領會好政策法規(guī)，耐心負責地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設，組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則，主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。

同志們，2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識，強化底線思維，堅定信心決心，按照上級統(tǒng)一部署，加強領導，精心組織，務實苦干，扎實做好工作，確保圓滿完成各項目標任務，推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻！

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信訪會議領導講話篇四

同志們：

今天召開的全縣政法暨信訪工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會神謀求新突破，狠抓落實謀求新跨越的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才，張作了很好的工作報告，實事求是地總結了去年的政法工作，對今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際，認真抓好貫徹落實。

近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，全縣經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，社會治安秩序進一步好轉，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項主要指標全部完成或超額完成，社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵，3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報結，并通過驗收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚。同時，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設，強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學學生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險，沖鋒在前，積極處置。為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，通過帶領群眾致富，有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，進一步密切黨群、干群關系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理，認真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會大局穩(wěn)定。四是全縣各級各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團結拼搏和努力奮斗的結果。實踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團結戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支政治堅定，值得信賴，敢打硬仗，紀律嚴明的隊伍，不愧是維護全縣社會穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強調幾點：

一、充分認識當前我們所面臨的形勢，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感。

今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢，全面總結我們過去的發(fā)展經(jīng)驗，認真調查，反復研究，科學論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個基地、一個中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的宏偉藍圖，拉開了大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的序幕。在剛剛結束的縣委*屆三次全委擴大會議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，力爭達到34億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長151%，達到70億元;財政總收入增長26.9%，達到2.4億元，其中地方財政收入增長25.2%，達到6500萬元。上述目標，既鼓舞人心，催人奮進，又符合*實際，切實可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅克難、扎實苦干、奮力拼搏，就一定能夠實現(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點項目建設中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點講，可以說是我縣處在特定轉型時期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認識穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面。

*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關會議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強化隊伍建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強治安防控體系建設，嚴查和預防職務犯罪，嚴格審理審判，維護司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護人民權益，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟建設保駕護航。

(一)以服務經(jīng)濟建設為中心，扎實開展新形勢下的政法工作。

加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，切實履行部門職責，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護;凡是不利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經(jīng)濟發(fā)展的，就要嚴厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。*機關要嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案，維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關工作人員,利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好各類經(jīng)濟糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調節(jié)經(jīng)濟和社會關系，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進和保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

二是要切實轉變服務觀念，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。當前，加快發(fā)展、富民強縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。

三是要堅持執(zhí)法為民，切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各級各部門，特別是政法機關要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權力觀、親民觀和服務觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務態(tài)度和服務方式，傾聽民聲，體察民意，關心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。

(二)以維護社會穩(wěn)定為核心，切實加強社會治安綜合治理。

始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗巍⒃旄Ｒ环?，為官一任、保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。

一是要深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實行領導親自掛帥，精兵強將上陣，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。

二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨政機關和有關部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強烈了，上級領導批示了再去處理。對于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個性問題轉化為共性問題，局部問題轉化為全局問題，經(jīng)濟問題轉化為政治問題，非對抗性問題轉化為對抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調有序、高效運轉的應急機制，建立信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災害的能力。

三是要加強治安防控體系建設，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)堅持重心下移，以“三基”工程建設為重點，健全完善各項制度，總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經(jīng)驗，強化工作責任，從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制，完善考核標準，改進考評辦法，落實定期檢查考評制，使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效，增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調委會建設，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設，提高預防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設“平安*”。

三、以加強政法隊伍建設為重點，切實提高干警整體素質。

嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是國家機關的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，建設一支高素質的政法干警隊伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，大力推進政法隊伍建設。

一要進一步加強班子建設?！皬膰乐尉保P鍵在于“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI班子，成為堅持民主集中制原則的模范、團結合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊伍建設要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊伍。要加強對政法部門領導班子和領導干部，特別是對中層領導班子和領導干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時解決領導班子和領導干部中存在的突出問題，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要進一步加強隊伍建設。要堅持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識，時刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關的領導干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、回避護短是失職”的治警觀念，切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題，決不能熟視無睹;對違法亂紀問題，要從嚴查處，決不回避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”，堅持“凡進必考”，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊伍中存在的突出問題，全面提高政法隊伍的整體素質。同時，要堅持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當危險，各級黨委、政府要時刻體貼、關心、愛護政法干警，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護、精神上鼓勵、物質上保障。這里要特別強調的是，要強化干警教育培訓。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質。因此，政法部門一定要研究好這個問題，切實加強干警教育培訓工作，進而建立學習型政法機關、學習型政法隊伍。

三要進一步加強作風建設。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊伍作風建設存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件，進行全面清理，有錯必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅定政治立場，嚴明政治紀律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，真心實意為群眾主持公道，切實為人民掌好權、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨，責任重大。全縣上下要以科學發(fā)展觀和黨的*大精神為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進作風，真抓實干，扎實做好各項政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

信訪會議領導講話篇五

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領導責任制，開展集中專項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結構調整的關鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決。可以說，做好信訪工作的實質是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪，進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處。

搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領導負總責，分管領導親自抓，其它領導成員協(xié)同抓，部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質和情節(jié)，嚴肅追究有關領導的責任。

四、完善工作機構，提高信訪工作人員整體素質。

加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構，也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權?？h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作，各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

信訪會議領導講話篇六

一部機器可以做五十個普通人的工作，但沒有哪部機器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。

同志們：

今天這次會議，是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學習貫徹習總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述，認真貫徹落實集團黨委信訪工作會議精神，回顧總結2020年信訪工作，表彰先進集體和個人，全面安排部署2021年信訪工作，推動公司信訪工作再上新臺階。剛才，xx同志傳達了集團黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神，對做好當前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求，講的很好，大家要認真抓好貫徹落實，切實把各項工作抓實抓細抓落地。下面，我講三個方面的意見。

一、成績來之不易，必須倍加珍惜。

去年以來，公司各部門特別是信訪部門，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實上級決策部署，牢記使命擔當、忠誠履職盡責，下大力氣解決信訪突出問題，不斷深化信訪工作制度改革，全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學化水平，公司信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序明顯好轉，信訪事項及時受理率、按期辦結率和職工滿意率大幅提升，有力維護了職工合法權益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機制得到有效落實。將各部門的信訪工作納入績效考評，對發(fā)生重大影響信訪問題的責任部門，實行“一票否決”制，通過獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，進一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項風險評估機制，在文件出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及職工切身利益的決策時，事前進行風險評估，通過了解職工潛在需求，積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關穩(wěn)定大局的難點和棘手問題，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質量效益“雙贏”。二是領導接訪工作日趨完善。把開展領導信訪接待日活動作為促進領導抓信訪的一個重要途徑，堅持黨政領導到公司信訪接待室接待來訪職工，暢通信訪熱線電話，認真聽取上訪人的意見和訴求，通過解答、協(xié)調、交辦等多種形式處理信訪問題，堅持做到能夠當場解決的問題當場解決，能協(xié)調解決的問題召集相關部門負責人立即協(xié)調解決，對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來，公司黨政領導共值班接訪24次，接處群眾來信來訪x件、x人次，當面解決問題x件，化解率達x%，使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋，底數(shù)清、情況明”的原則，積極開展專項治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動，對企業(yè)改革、轉崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角，逐一摸排清楚，登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題，對于訴求過高無法解決的纏訪重點人員有效實行穩(wěn)控，努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉。堅持優(yōu)先解決信訪問題，依法維護信訪正常秩序的原則，對訴求過高或無理而進行越級纏訪、非訪的信訪人，根據(jù)有關規(guī)定，對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人，進行了訓誡，對纏訪老戶起到了震懾警示作用，有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期，進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標，得到了集團黨委通報表揚。過去一年信訪工作取得的成績，得益于集團黨委的高度重視、正確領導，得益于公司黨委的真抓實干、務求實效，得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合，得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實工作。在此，我代表公司黨委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向長期以來關心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻的領導干部和同志們表示衷心感謝！成績十分來之不易，必須倍加珍惜。當前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強勁的發(fā)展勢頭，堅決不能因為穩(wěn)定工作未做好，出現(xiàn)個別信訪事件，打亂集團各項決策部署在公司落地生根，影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、保持清醒，進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感。

近年來，公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好，為集團高質量轉型發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅強有力的保障。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責任感和緊迫感。分析當前信訪維穩(wěn)形勢，可謂壓力大、挑戰(zhàn)多：壓力大，主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團先進，保持這個成績實屬不易，保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動力，時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持集團信訪工作先進單位榮譽這個工作目標，著眼公司發(fā)展大局，開拓進取，扎實工作，切實把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準；挑戰(zhàn)多，主要是目前職工群眾維權意識不斷增強，利益訴求日益多元化，網(wǎng)絡信訪渠道更加多樣化，微信等網(wǎng)絡工具越來越便捷，這時候如果有些問題沒有及時有效解決，就容易引發(fā)信訪問題，始終讓人放心不下，容不得半點松懈麻痹，要求各部門務必始終保持清醒頭腦，充分估計存在的困難和風險，進一步增強憂患意識和責任意識，以高度負責的態(tài)度做好信訪工作，全力維護公司大局和諧穩(wěn)定。同時，還應當看到，當前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實導致發(fā)生的一些問題，在責任追究上失之于寬、失之于軟，追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施，存在人員少、經(jīng)費緊張，干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒，有的不敢主動擔當，有的不善于做群眾工作，碰到矛盾繞著走，遇到問題就上交，責任意識、大局意識淡漠，這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題，必須高度重視，在下一步工作中認真加以解決。

三、堅持黨政齊抓共管，全力做好今年的信訪工作。

今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立底線思維，聚焦重點難點，集中攻堅突破，加強改革創(chuàng)新，完善體制機制，有力化解矛盾糾紛，確保大局和諧穩(wěn)定，推動公司信訪工作整體上臺階，為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理，深化社會矛盾糾紛排查，要立足“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點，深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，進行拉網(wǎng)式排查，確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總，形成矛盾糾紛排查化解進度表，及時反映矛盾糾紛動態(tài)，真正做到情況明、底數(shù)清，堅決杜絕人員已經(jīng)進京到省上訪，單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報，逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化，督促信訪工作落實落靠。

二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理，下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著，防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑，對排查出來的信訪問題，逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度，建立健全信訪調解機制，對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”，即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限，包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪，提高一次性辦結率，減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究，分門別類予以化解，對訴求合理的，要明確時限將問題解決到位；對無理訴求長期重訪非訪的，要做好上訪人的心理分析，有針對性地做其思想教育工作，通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理，息訴罷訪；對訴求無法解決但生活困難的，要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究，進行幫扶救助，讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識，勇于負責、敢于擔當，切實把矛盾和問題化解在基層。

三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時，積極落實穩(wěn)控措施，實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員，重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作，大家要多想辦法、多想點子，要信息靈通，眼觀六路，耳聽八方，設置專職訪情信息員，對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案，切實加強對重點人員的動態(tài)掌握，相關部門要緊密配合，構建起嚴密的防控網(wǎng)絡，一旦發(fā)生違法非訪苗頭，第一時間做好勸返工作，確保重點人員不失控，堅決做到信訪問題不上交，信訪當事人不出公司。

四要突出強化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報，各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報，研究信訪工作，解決職工反映的熱點難點問題，避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力，造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的，視影響程度，給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查，確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。

五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當，直面矛盾，切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力，遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹，主動分憂解難，主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作，學習領會好政策法規(guī)，耐心負責地做好溝通交流，不能態(tài)度高高在上，方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設，組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉，在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則，主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工，為他們履職工作多創(chuàng)造條件，打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾，有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。

同志們，2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識，強化底線思維，堅定信心決心，按照上級統(tǒng)一部署，加強領導，精心組織，務實苦干，扎實做好工作，確保圓滿完成各項目標任務，推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面，為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻！

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信訪會議領導講話篇七

同志們：

這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質能力，加強和改進我省人大信訪工作，切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此，我謹代表陜西省人大會黨組，對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才，會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一發(fā)揚成績，總結經(jīng)驗，進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。

本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神，認真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護人民群眾合法權益，促進我省社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。

綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。

一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下，在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調指導下，在相關部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?，我們一定要始終堅持和不斷加強。

二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。

三是始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領導干部到一線接訪辦案，開通網(wǎng)上信訪平臺，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進一步提升信訪工作水平，切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求，為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。

二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。

當前，我國經(jīng)濟總體回升向好，促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題短期內(nèi)難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此，我們要有清醒的認識。

一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動信訪問題復雜化、政治化，以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動，對部分農(nóng)村和高校進行滲透，與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。

二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工，在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強，訴求表達愿望強烈的原因，還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此，我們要加強研究，妥善應對。

三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。

今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務，我們一定要知難而進，迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實保護搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、提升素質，增強能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻。

近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實效。這次座談會，專門安排時間開展業(yè)務培訓，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機，加強學習，力爭在能力素質提升上有所進步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。

一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則，要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導，就是要忠實實踐黨的宗旨，嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實維護人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政之基。

二是要努力提高業(yè)務素質。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協(xié)調溝通，還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系，這樣才會有利于形成強大的合力，推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學知識，準確判斷來訪群眾的過激心態(tài)，及時做好化解和疏導工作，防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。

三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”，要把信訪工作抓實、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機，改變過去坐在機關接信接訪的工作方法，轉身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件，努力推進辦案進程，促進“事要解決”。要堅持實事求是，嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制，一級對一級負責，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動，相互支持，加強協(xié)調，形成合力，增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。

四、加強保障，嚴密組織，扎實推動培訓工作取得實效。

為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業(yè)務培訓，我提兩點要求。

一是要珍惜機會，潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓，安排的教學內(nèi)容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志，有全國人大信訪局的領導，還有許多專家、學者，他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會，心無旁騖，專心聽講，深刻領會，爭取把這些經(jīng)驗和成果轉化為自己工作的能力和水平，轉化為具體工作中的方法和手段，進一步增強工作效果。

二是要嚴密組織，搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作，為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學習順利。

同志們，信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進取，扎實工作，為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!

信訪會議領導講話篇八

同志們：

一、明確形勢任務，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，特別是20xx年全國稅務系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機關認真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務于國稅工作大局，腳踏實地、認認真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機制進一步完善。全省各級國稅機關注重整合各方力量、強化各方責任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設。各級國稅機關領導親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領導和有關部門負責人組成的信訪工作領導小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負其責、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調，信訪工作合力進一步增強。二是信訪工作水平進一步提高。各級國稅機關突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導信訪人依法反映問題，維護了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認真落實分級負責制、領導包案制，強化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設進一步加強。各級國稅機關普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎。各級信訪工作人員自覺加強政治理論和業(yè)務學習，認真落實稅收工作宗旨，以對人民負責、對事業(yè)負責的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領導的充分肯定，維護了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關部門密切配合的結果，凝結著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關心、支持信訪工作的領導、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前信訪工作面臨的形勢和任務。目前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，社會利益格局加速調整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權意識普遍增強，政治、經(jīng)濟、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護自身權益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導致信訪問題日趨復雜和敏感，使信訪工作承擔的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準、對可能出現(xiàn)的問題嚴重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應新形勢、新任務的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到當前做好信訪工作的重要性，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

(一)充分認識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應信訪工作的新任務，更加注重標本兼治、源頭防范，進一步突出了暢通信訪渠道，強化了對行政機關和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機，還要承擔相應的行政和法律責任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，突出強調了屬地的責任和主管的責任，這就要求基層國稅機關必須樹立“守土有責”的觀念，增強就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎，把問題及時解決在基層、解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機關的領導干部和有關部門的具體工作人員務必保持清醒的認識，明確自身職責任務，嚴格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。

(二)充分認識當前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴重損害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責;信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領導對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導致重復訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機關特別是廣大領導干部一定要深刻認識到，加強國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關系與融洽的內(nèi)部關系、促進社會主義和諧社會建設的迫切需要，是維護納稅人和稅務干部切身利益、密切黨群干群關系的重要舉措，是推進依法治稅、促進稅務干部隊伍建設的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學發(fā)展觀、促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。

(三)充分認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定的重要意義。當前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會的目標正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎。中央歷來強調，穩(wěn)定工作不是權宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認真做好維護社會穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運盛會，同時將迎來改革開放30周年紀念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當前國際環(huán)境日趨復雜，境內(nèi)外敵對分子相互勾結，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運會的日益臨近，維護社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機恐怖事件，__集團有預謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領導干部和工作人員務必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。

二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平。

在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領導對20xx年稅務系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。

(一)依法維護和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機關都要對信訪工作給予準確定位。一方面，要充分認識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護，防止片面強調表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導向，增強群眾依法信訪的觀念，積極引導他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護社會安定團結。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導的上訪人員，要敢于履行管理責任，進行嚴肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機關依法處臵。當前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進行破壞活動?？傊覀円_把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。

(二)嚴格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。當前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機關應當通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責任單位和責任人員，對納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復打下堅實的基礎。對屬于其他機關職責范圍的信訪事項，以及依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關機關提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉移到我們系統(tǒng)。三是要嚴格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結，情況復雜的經(jīng)本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應當給予支持，我們都要給出明確的書面答復。各級國稅機關尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。

(三)突出抓好信訪重點工作。當前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關口把得不嚴，很多應該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導致問題日趨嚴重。各級國稅機關要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴大化。對重信重訪問題，各級要明確責任，進行集中治理。特別是要針對當前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標，研究制訂周密可行的解決方案，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方的責任、任務，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。

(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機關應當按照規(guī)定建立負責人信訪接待日和值班制度，本單位負責人要認真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強和改進教育疏導工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務等方式，向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識，疏導群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質敏感，情況復雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進一步加強與黨委政府和有關部門的溝通協(xié)調，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團員的，要將其組織關系轉到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認真執(zhí)行《勞動合同法》的有關規(guī)定和當?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務所脫鉤人員，要協(xié)調其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾。總之，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關系，千方百計，想方設法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領導，努力構建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機關領導、各有關部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構建起“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。

(一)建立完善信訪工作領導體制。各級國稅機關黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級“一把手”是信訪工作的第一責任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領導負直接責任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領導實行“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。要嚴格執(zhí)行領導責任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責、對上級機關的指示要求不認真落實并造成嚴重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關領導和責任人予以黨紀政紀處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴肅的，希望各地認真對待。

(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領導下，由各級辦公室具體負責牽頭協(xié)調，各有關部門積極參與。分管信訪工作的領導要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務。各有關部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調、督導作用，建立起相應的工作機制，主動協(xié)調、善于協(xié)調，督促有關部門盡職盡責地做好信訪工作。人事部門要負責提前離崗人員、事務所脫鉤人員、臨時用工人員、公務員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負責處理反映國稅干部違紀違法的問題，稽查部門要負責處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負責處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負責處理反映稅務機關不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責任部門，負責到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責，共同解決問題，避免推諉扯皮。

(三)嚴格落實重點案件領導包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領導包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進行了全面梳理，確定了包案領導和具體的責任人員。這些責任人員要認真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當?shù)亍窠饣禺數(shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M京重復上訪的案件，要實行嚴格的責任倒查。

(四)加強信訪干部隊伍建設。各級國稅機關黨組要高度重視信訪干部隊伍建設，把那些政治強、業(yè)務精、作風實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強信訪干部隊伍思想政治建設，不斷強化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強信訪干部能力建設，認真學習黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務等方面的知識，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強信訪干部作風建設，切實增強為人民服務的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻的，要給予表彰和獎勵;要及時總結推廣信訪先進事跡，大力宣傳先進典型。要更加重視信訪部門的基礎建設，進一步加大對信訪工作的投入，建設好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務經(jīng)費要列入財務預算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設，改進思想作風和工作作風，防止因濫用職權、作風粗暴侵害群眾合法權益而引發(fā)信訪問題。同志們，進一步加強和改進全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務艱巨，在座的各位都責無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴格按照上級機關的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!

信訪會議領導講話篇九

這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點意見：

一、審時度勢，深入剖析，充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。

當前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對外開放的進一步擴大，國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展，影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期，經(jīng)濟轉軌和利益格局調整的步伐加快，由此引發(fā)的社會矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設的深入推進，各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴峻。

從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的，蓄意破壞社會穩(wěn)定，等等。說實話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整這些難關都已過去了，大和問題不會發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領導干部的思想認識不足，導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，對信訪工作講起來重要，,一站在手寫作無憂忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實，責任心不強。從今年1～5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質看，有些問題往往不復雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦，但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位，導致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢，駕馭新局面的能力不強。年初，我反復強調“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”，幾年前，我還曾講過，領導干部要學會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強的干部。可是實際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識，把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當前一項重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。

面對當前信訪工作的嚴峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)?？偟娜蝿帐?，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。

(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調解員和村民組信訪信息員的作用，有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面，針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點，集中時間、集中精力，集中排查。與此同時，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用，加強信訪信息的收集、整理和分析，及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時列入整治范圍。二是實行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶，立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題，實行包保責任制，逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統(tǒng)一指揮下，切實履行好職責，抓好工作落實。同時，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組，實行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導信訪人進行復查、復核，實行信訪事項三級終結;對經(jīng)聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財，明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時，要充分考慮群眾的承受能力和實際困難，科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結率。

(二)抓重點，切實加大突出問題整治力度。一是調度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導?？h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時召開調度會，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機，組織力量，主攻難點，逐一突破，加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體，一方面要堅持依法處理，該復查復核的復查復核，該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準突破口和切入點，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道，在省市通報后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡建設一定要高度重視。

(三)抓穩(wěn)控，切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標之策，卻十分重要和關鍵。今年1～5月，就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運轉高效的越級上訪應急處置機制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預案，做到領導、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預案，及時趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強化信訪工作網(wǎng)絡建設，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動。

(四)抓防范，切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動，以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制，進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為，全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育，引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制，加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。

三、加強領導，強化責任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。

當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步，必須進一步強化領導，嚴格責任制和責任追究制，切實把信訪各項工作舉措落到實處，見到實效。

一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導，特別是主要領導要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認真履行“一崗雙責”的職責，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。

二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點，并與信訪局專項督查結合起來，建立聯(lián)動督查機制，采取定期督查與集中督查相結合，日常工作督查與重點信訪案件督查相結合，定期向縣委、縣政府報告。同時，要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個月內(nèi)仍未報結，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人，要嚴肅給予黨紀、政紀處理，從根本上推動信訪問題的解決。

三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領導表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來，把工作做到實處，切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的，首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領導說明原因，再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。

同志們，當前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期，各項工作任務十分繁重，各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅定信心，奮力拼搏，強化責任，真抓實干，我們今天召開信訪工作調度會議，提出了嚴厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項工作的同時，切實抓好信訪工作，營造一個和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。