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總結是對過往的一種回顧與反思。真正的力量源于內心的堅持和勇氣,我們應該相信自己的潛力和能力。如果你正在寫總結,以下范文可以幫助你更好地理解總結的寫作要點。
扶貧工作會議講話精神篇一
尊敬的各位領導:
下午好,能參加這次中國扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調研座談會,我感到非常榮幸。農村扶貧開發(fā)工作是一項關系全面建成小康社會的重要工作,作為一名基層工作人員,我感到自豪,也深感自己的責任重大,要義無反顧打好農村扶貧這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面,我將**鄉(xiāng)的扶貧工作進行簡要匯報:
一、基本情況。
**鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位,東臨左權縣,北靠榆社縣,南接黎城縣,西傍洪水鎮(zhèn),距縣城60公里,是武鄉(xiāng)縣的“東大門”。全鄉(xiāng)14個行政村,8個自然村,2377戶,6278人,勞力2438人,20xx年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里,耕地面積8249畝,人均1.3畝。20xx年農村經濟總收入4.588億元,糧食總產量2600噸。
一直以來,我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,切實把幫助農民脫貧致富放在首位。堅持以人為本,努力促進全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。一是大力實施整村推進扶貧開發(fā)項目。在項目村雁過街村投資100萬元,整理復墾農田400畝,全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經濟林園區(qū)。二是扎實開展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個村,搬遷農戶43戶,主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實施危房改造168戶,切實保障了貧戶居民的住房安全;三是全面實施基礎設施提質工程。全鄉(xiāng)14個行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安裝太陽能路燈210余盞;四是推進農業(yè)產業(yè)扶貧項目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點貧困村先后實施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經濟林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產業(yè)項目;五是認真開展精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作。全鄉(xiāng)確定貧困村5個,共220戶,586人,涉及貧困戶的非貧困村1個,共29戶,89人。工作中嚴格按照程序,逐戶登記、核對,確保精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作落到實處。六是開展以工代賑項目。實施河神煙小流域綜合治理,改善農村生態(tài)環(huán)境保護,配套發(fā)展經濟林產業(yè),提高土地利用效率。
(一)扶貧對象的動態(tài)管理有差距。市場經濟的發(fā)展促使農村人口的流動性加大,尤其是具有勞動能力的扶貧對象,流動性非常大。一方面類似于農村勞動力培訓、就業(yè)指導等政策很難得到長期持續(xù)的執(zhí)行,甚至流于形式。另一方面對于流動貧困人口特別多的村,在村留守的多是老弱病殘,這一類人更加貧困,但是沒有好的措施和辦法進行扶貧。三是貧困人口大量外出務工,使一些基礎設施成為擺設,投入大,但是沒有效益。四是新脫貧人口的經濟基礎差,返貧率比較高,因病因災,因子女教育、結婚等返貧現象比較普遍。
(二)扶貧工作專業(yè)隊伍不健全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,缺乏專業(yè)的扶貧工作隊伍,扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務這一層面。對具體扶貧政策、項目、工程的實施,不能提供更多的專業(yè)服務,工作缺乏主動性,處于被動接受狀態(tài),效率不高。同樣,由于缺乏專業(yè)隊伍的指導,一些扶貧項目在手續(xù)辦理、資金申請、技術指導等環(huán)節(jié)遇到難題,得不到及時解決,不能充分享受優(yōu)惠政策,也就容易使貧困農民喪失脫貧的信心。
(三)群眾存在依賴思想,沒有長遠眼光。部分貧困農戶依賴思想嚴重,缺乏主體責任感,沒有積極進取精神,過分依賴政府。比如,有些貧困農戶想要發(fā)展項目,但是又不積極接受技術指導,而是希望政府能夠資金、技術,甚至是產、供、銷一條龍服務。有的群眾缺乏長遠眼光,只愿守著自己的土地,對新的發(fā)展模式不信任、不敢嘗試。這就導致扶貧工作難以從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。
三、一些思路和措施。
(一)完善對扶貧對象的動態(tài)管理。針對貧困人口分布呈現“大分散、小集中”的格局,今后扶貧開發(fā)要進一步瞄準扶貧對象,把各項扶持政策和措施落實到村到戶,真正使貧困人口受益。按照精準扶貧的要求,分階段、分批次采取針對性的政策,做到跟蹤服務。加強動態(tài)管理,搞好農村低保和扶貧開發(fā)的有效銜接,對貧困對象實施科學管理、分類扶持,積極探索“兩輪驅動”的工作機制,促使每一個貧困人口都能得到最及時、最合理的幫扶,全力確保扶貧對象在脫貧后不返貧。
(二)加快貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)的脫貧致富,根本上還是需要以產業(yè)經濟作為支撐。因地制宜發(fā)展農業(yè)產業(yè),形成在一定范圍內有影響力的主導產業(yè)是脫貧翻番的必行之舉。著力發(fā)展特色農業(yè)。突出“一村一品”,通過技術推廣、能人示范、企業(yè)引領,帶動群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),并逐步做大規(guī)模、做強實力、做響品牌,從而促進農民增收。我鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)氣候高寒特點,在“西河”曹家煙、上北臺、玉石溝、井灣、雁過街5個貧困村發(fā)展小雜糧,引進了佳煜農業(yè)開發(fā)有限公司小雜糧深加工項目,提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進了山雞特種養(yǎng)殖項目;在貧困戶較多的羊圈村新建現代化肉雞養(yǎng)殖項目,示范帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展。同時,積極發(fā)展雁過街核桃經濟林園區(qū),形成了規(guī)模種植效益。
(三)改善貧困地區(qū)生產生活條件,切實加強基礎設施建設?;A設施建設滯后,是制約貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的因素之一。要堅持加快貧困地區(qū)的基礎設施建設,著力改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和生活條件。一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設和小流域治理,保障農業(yè)生產的順利開展;二是進一步加強農村道路、通信、電力等基礎設施建設和維護,夯實貧困地區(qū)脫貧致富的基礎;三是結合實際,擴大以工代賑規(guī)模,積極組織群眾投工投勞,鼓勵農民積極主動參與扶貧工作。
四、幾點意見和建議。
(一)組建更多常駐基層的專業(yè)扶貧隊伍?,F階段扶貧開發(fā)涵蓋范圍更廣、內容更豐富、政策更全面、要求更高。農村扶貧工作也就需要更多的專業(yè)人才,尤其是農業(yè)產業(yè)技術、發(fā)展規(guī)劃設計等方面的人才。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專業(yè)隊伍,能夠提供更多、更好的技術支持,扶貧工作的效率會更高。要重點加強對扶貧干部的集中培訓,進一步強化干部隊伍管理,切實提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務技能,創(chuàng)新工作方法,帶領廣大群眾脫貧致富奔小康。
(二)要制定詳細、有針對性的扶貧規(guī)劃。開展扶貧工作必須有一個科學的、可操作的規(guī)劃。堅持實事求是、突出重點的原則,科學制定規(guī)劃。每個地區(qū),甚至是每個村的情況都具有特殊性,所以在扶貧工作開展過程中,不能簡單搞“一刀切”,扶貧政策必須要有針對性和可行性。要深入開展調查研究,科學分析每個村的具體情況,認真編制好3-5年的扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確新時期扶貧開發(fā)的工作目標、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時,也要充分考慮群眾的發(fā)展需要,鼓勵群眾參與選擇和實施扶貧項目,使群眾真正擁有知情權、參與權、實施權和管理權。
(三)做大做強扶貧產業(yè),為貧困群眾增產增收打牢基礎。狠抓支柱產業(yè)的培植,形成產業(yè)特色,增強市場競爭能力。一要扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導產業(yè)的輻射帶動作用。加大對扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力;二要增加財政扶貧資金對扶貧優(yōu)勢產業(yè)的投入,對參與產業(yè)開發(fā)的貧困農戶或農民專業(yè)合作組織給予如技術、物資、資金等支持,從源頭調動積極性;三要推行“公司+基地+農戶”或“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式,使企業(yè)與農戶形成互相依賴的產業(yè)鏈和利益共同體,實現企業(yè)和農戶共同發(fā)展、共同促進。形成商品基地和區(qū)域品牌,發(fā)揮特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。
抓好扶貧工作任務重、責任大,我們將繼續(xù)奮力拼搏,務實創(chuàng)新,組織和帶領全鄉(xiāng)貧困農民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務,為貧困人口脫貧致富做出我們應有的貢獻。
以上就是我對扶貧開發(fā)工作的一些想法和建議,不妥之處,請各位領導批評指正!
扶貧工作會議講話精神篇二
剛才,張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧,總結了好的成績,指出了存在的不足,并對年春節(jié)期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面,我代表市委、市政府再講幾點意見:
一、進一步提高認識,把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處。
黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領導干部,只有一心為公,立黨,才能立的牢;只有一心為民,執(zhí)政,才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,牢記“兩個務必”,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時期,我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下,取得了階段性的成果,很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解,還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困,走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是,由于目前我市的一些企業(yè)生產情況依然不景氣,部分職工生活困難的情況依然存在,一些困難職工家庭僅靠領取城市最低生活保障金生活。我們抓經濟建設、抓城市建設,最終目的就是為了提高老百姓的生活水平,讓他們盡可能地分享到經濟發(fā)展的成果;面對困難職工群體,我們各級黨委、政府,上有組織的重托、下有困難職工的期盼,我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關系的結合點抓緊抓實,從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),進一步樹立執(zhí)政為民的觀念,要以更加有力的措施,把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好,堅持好。
學、解困住房等優(yōu)惠政策落實好,使更多的困難職工能夠實現基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態(tài),做好困難職工的思想工作,廣大黨員干部要深入基層,深入困難職工家中,向困難職工宣傳黨的路線方針、政策,宣傳我市全面建設小康社會、實現二次創(chuàng)業(yè)的目標、途徑和措施,鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
二、加強領導、共同參與,深入完善困難職工幫扶體系。
組織領導是幫扶活動的基礎,我市幫扶活動開展兩年多來,各級黨委、政府認真負責,幫扶單位都成立了幫扶領導小組,為幫扶工作的順利開展提供了保障,但從目前各單位開展幫扶的情況看,幫扶活動的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡,幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此,我們還要強調幫扶工作必須加強領導。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設,形成幫扶工作單位領導負責制,一級抓一級,層層抓落實;二是做好團結協(xié)作工作,加大對幫扶工作的政策傾斜,傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入,樹立幫扶典型,利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,加大幫扶工作的宣傳力度,營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍,最終形成全社會共同關心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務、助醫(yī)助學等工作,要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。
三、認真組織發(fā)動,做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。
年“春節(jié)”即將到來,為確保每一位困難職工過好年,各級黨委、政府和工會組織要認真組織,廣泛發(fā)動,迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產企業(yè),涉及困難職工1067人。因此,目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴峻。對此,我們要作對每一位困難職工的家訪工作,進一步摸清困難職工底數,困難情況,找到困難職工的最需、最難、最盼、最急,使幫扶工作有的放矢,讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯系、服務于困難職工,而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出,問題越復雜,越需要我們耐心細致地做好宣傳教育工作,引導困難職工正確地認識形勢,正確地理解黨和國家的方針政策,了解我市經濟發(fā)展建設的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理,努力做到深入淺出,以理服人,使職工聽得明白、聽得進去,真正產生效果,使困難職工看到前途、看到希望,自覺地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻自己的力量。
同志們,幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德,我們每一個黨員都應成為率先的實踐者,我們要圍繞中心、服務大局、求真務實、心系群眾,為保持我們共產黨的先進性奮發(fā)工作,為構建我市和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境再創(chuàng)佳績。
扶貧工作會議講話精神篇三
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,是在全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作進入決勝決戰(zhàn)關鍵階段召開的一次重要會議,主要任務是對全省貧困縣區(qū)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核和全省貧困縣區(qū)、貧困村、貧困戶減貧驗收(即“一考核一驗收”)工作進行全面安排部署,動員各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以考核驗收為契機,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,全力推進精準扶貧各項工作,全面完成全年目標任務,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,楊書記對《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發(fā)展實績考核實施細則(征求意見稿)》、《甘肅省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組關于建立貧困縣退出機制的實施辦法(征求意見稿)》進行了詳細解讀,對考核內容、方法和結果評定等,作了解釋說明,并就相關工作作了具體安排。國家統(tǒng)計局平涼調查隊史成明隊長就做好精準監(jiān)測工作,作了專題培訓,提出了明確要求,具有很強的針對性、指導性和操作性,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據區(qū)委、區(qū)政府討論的意見,我主要講三個方面:
一、必須站在全局的角度重視“一考核一驗收”工作。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞實現基本脫貧目標,以精準扶貧精準脫貧“2+20”實施意見和方案為統(tǒng)領,以基礎設施改善、富民產業(yè)培育、公共服務保障、農民技能培訓、金融政策落實為重點,突出“六個精準”,聚合全區(qū)之力,緊鑼密鼓抓落實,逐村逐戶抓推進,各項工作取得了階段性成效。最近,省上制定下發(fā)《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發(fā)展實績考核實施細則(征求意見稿)》和《甘肅省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組關于建立貧困縣退出機制的實施辦法(征求意見稿)》,盡管這些辦法和細則還處于征求意見階段,但考核的主體內容和核心要素不會有大的變動,考核的標準要求不會降低,評估獎懲的力度不會減弱。各級干部特別是領導干部要切實保持清醒認識,明確“一考核一驗收”工作的極端重要性,增強工作的緊迫感和責任感,真正把扶貧工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。
首先,要認識到“一考核一驗收”是落實責任的重要途徑。精準扶貧精準脫貧工作啟動之初,省、市、區(qū)在明確精準扶貧路線圖、時間表和任務書的基礎上,層層簽訂了年度減貧任務責任書,逐級分解了工作任務,明確了責任要求。特別是區(qū)上嚴格實行“一把手”扶貧責任制,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是扶貧第一責任人,班子成員是直接責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了目標責任書,簽訂責任書就等同于立了軍令狀,軍令如山,容不得半點含糊,現在就到了兌現目標責任、逐級向上交賬的時候,能否順利通過考核,逐級交上一份滿意的答卷,成敗在此一舉。
其次,要認識到“一考核一驗收”是兌現承諾的重要方式。改善貧困鄉(xiāng)村群眾吃水、行路、住房等生產生活條件,解決醫(yī)療、教育、就業(yè)等貧困群眾牽腸掛肚的問題,是精準扶貧精準脫貧的重要內容,從某種意義上來說,精準扶貧精準脫貧就是一項民生工程、民心工程和德政工程,社會關注度和群眾期望值都非常高。在精準扶貧工作實踐中,全區(qū)上下堅持為民利民理念,投入大量的人力、物力、財力,花費大量的時間和精力,做了許多卓有成效的工作,特別是通過千方百計籌資金建項目,興辦了一批關系群眾切身利益的實事好事,現在就到了向群眾兌現承諾、向社會展示成績單的時候,要把群眾看得見、感受得到的成效充分展現出來,讓群眾來評價、來認可。
再次,要認識到“一考核一驗收”是檢驗能力的重要手段。精準扶貧精準脫貧工作一線是砥礪品質、增長才干的主戰(zhàn)場,是干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺,工作成效如何,關鍵看我們黨政機關的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大黨員干部的作風轉變得好不好、與群眾的感情深不深。為更好地推動工作、提升干部能力素質,區(qū)上整合掛職干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等各類幫扶力量,為每個貧困村組建了一支駐村幫扶工作隊。這次考核驗收,將是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門領導干部和駐村工作隊隊員工作能力和水平的一次全面檢閱,誰干得好、誰干得差,考核驗收結果將是最客觀、最直接的評判依據。
要做好“一考核一驗收”工作,首要任務就是認真組織學習《全省貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發(fā)展實績考核實施細則(征求意見稿)》、《甘肅省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組關于建立貧困縣退出機制的實施辦法(征求意見稿)》和區(qū)上制定下發(fā)的幾個文件,這是我們做好考核驗收工作的重要依據,對考核內容、考核方式、考核程序、評分標準、獎懲辦法等,都要準確掌握、心中有數,確保工作有的放矢、精準發(fā)力。一要明確考核內容?!皩嵖兛己恕敝饕獌热莅己酥笜?、加分項目和減分項目,其中考核指標占70%的權重,主要包括:“兩增加一減少”、“三個基本保障”、“四個支撐”、“相關工作”、“黨的建設”5個方面18項指標48個評價要素;加分項目主要包括超額加分(20分)、難易計分(10分)、群眾評分(4分)和平時考核(6分)4個方面9項指標,占30%的權重;減分項目主要是根據國家和省上關于建立貧困縣約束機制文件要求,對存在超標準修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設標志性建筑,甚至公款吃喝、鋪張浪費等問題的縣區(qū),在總分中酌情扣減1-3分?!皽p貧驗收”分貧困戶、貧困村、貧困縣區(qū)三個層面進行考核,貧困戶層面設置“貧困戶人均可支配收入、人均生活消費支出、有安全穩(wěn)固住房、主要勞動力參加技能培訓”等11項驗收指標,貧困村層面設置“農民人均可支配收入、有寬帶網絡、村級貧困發(fā)生率”等20項驗收指標,貧困縣層面設置“農民人均可支配收入、恩格爾系數、貧困發(fā)生率”等21項驗收指標。這些指標,就是硬杠杠、硬約束,沒有任何回旋、變通的余地,必須不折不扣地完成。二要明確考核時序?!皩嵖兛己恕痹轮醒_始,其中,2月20日前完成省直有關部門的量化評價,2月底前完成脫貧人口驗收,3月10日前完成第三方評價報告,3月15日前完成考核任務并提出考核等次意見,3月底前省委、省政府通報考核結果?!皽p貧驗收”分三個環(huán)節(jié)進行,1月份完成貧困戶減貧驗收,由縣級扶貧開發(fā)領導小組抽查核實;2月上旬完成貧困村減貧驗收,由市級扶貧開發(fā)領導小組抽查核實;2月下旬完成貧困縣減貧驗收,由省級扶貧開發(fā)領導小組抽查核實,并報省委省政府審定公布。三要明確相關要求。從考核驗收內容來看,“實績考核”和“減貧驗收”相互銜接、互相關聯,“實績考核”是對貧困縣區(qū)經濟社會發(fā)展綜合性的考核,“減貧驗收”則側重于貧困村、貧困戶基礎設施改善、公共服務配套、富民產業(yè)培育、能力素質提升等方面?!皩嵖兛己恕苯Y果將在市州范圍內排序,并按照片區(qū)縣和插花縣兩種類型分別進行排序?!皽p貧驗收”是對20xx年精準扶貧工作的全面考核,關系到我區(qū)能否實現基本脫貧目標。
目前,距離省上考核驗收僅剩1個月,時間很緊、任務很重,容不得任何的懈怠。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,廣泛動員,提早行動,切實把各項工作抓緊抓好抓到位。
二、必須抓住關鍵環(huán)節(jié)做好迎接考核驗收的各項準備。
迎接全省考核驗收是當前壓倒一切的中心任務,各分管領導、責任部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持問題導向,扎扎實實抓好查缺補漏和整改完善,力爭在有限時間內實現有效突破??偟囊笫牵航衲昃珳史鲐毦珳拭撠毜娜蝿詹荒芮焚~,“減貧摘帽”的目標必須實現。
一要抓好查缺補漏這個環(huán)節(jié)。由分管領導牽頭,各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責,對照考核驗收指標,對各自工作進行全面系統(tǒng)梳理,對存在的缺項漏項和薄弱環(huán)節(jié),認真分析研究,采取有效措施,盡快彌補欠賬,尤其是“減貧驗收”指標中涉及的貧困發(fā)生率、貧困戶有安全穩(wěn)固住房、有安全飲水等,分值權重較大,也是我區(qū)精準扶貧工作的弱項和短板,各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這些指標為重點,按照分清主次、先易后難的原則,逐村逐戶、逐條逐項查缺補漏、整改完善,12月10日前全部整改到位,確保考核驗收不漏項、不失分,不拖全區(qū)后腿。區(qū)上分管領導要主動沉下去、到現場,加強督促指導,對工作落實不力、行動緩慢的單位和部門,要敢于提出批評,直接指出問題在哪里、怎樣去解決、解決到什么程度。區(qū)精準扶貧精準脫貧工作領導小組辦公室要對照省上的考核辦法和標準,認真研究、核算、分解出針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊的考核指標,并模擬省上的考核形式,抽組相關單位工作人員組成自查考核組,對全區(qū)精準扶貧工作進行全面自查自評,對存在的問題要進行通報,納入臺賬管理,跟蹤督辦,整改落實。
二要抓好到戶到人措施落實這個環(huán)節(jié)。實現精準脫貧,關鍵在于到戶到人。從目前掌握的情況來看,幫扶措施落得不實的問題還普遍存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊扣全區(qū)“2+20”實施意見和方案,緊盯今年預脫貧的2.2萬貧困人口,結合目前到戶精準監(jiān)測數據,認真分析差欠和不足,采取圖表化管理的方式,逐戶逐人抓好以“六個一”為重點的幫扶措施實施落地。農牧、林業(yè)、畜醫(yī)等部門,要根據貧困戶實際情況,落實好特色種植、畜禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖、苗木培育等產業(yè)幫扶措施。人社、科技、教育、婦聯等部門單位要以貧困戶主要勞動力為主,根據市場需求和勞動者意愿,落實精準培訓措施,多種形式組織開展就業(yè)技能、農業(yè)實用技能、“兩后生”職業(yè)技能學歷教育、勞務品牌、新型職業(yè)農民、農村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)等各類培訓,確保每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能。財政、金融、衛(wèi)生、民政、教育、建設、水務等部門要全力抓好貧困戶貼息貸款、精準扶貧專項貸款、大病醫(yī)療救助、農村低保補助、中等職業(yè)教育免除學費和助學金發(fā)放、信用助學貸款、衛(wèi)生廁所建設、危舊房改造、自來水入戶等政策性幫扶措施的落實。同時,要同步建好幫扶工作臺賬,確保幫扶措施落實有記載、有過程、有成效。這里我再強調一點,精準扶貧專項貸款對于幫助貧困群眾發(fā)展產業(yè)、實現脫貧致富意義重大。但從我區(qū)專項貸款工作推進情況來看,進度嚴重滯后。全區(qū)有建檔立卡貧困戶8572戶,區(qū)上計劃貸款控制額度為8000戶4億元,省上批復我區(qū)貸款控制額度為3.27億元,截止目前共申報5847戶2.39億元,發(fā)放貸款2635戶1.32億元,貸款申請規(guī)模、發(fā)放進度在全市排名均靠后。這么好的貸款政策為什么沒有人貸,我想這不是貧困戶不想貸的問題,關鍵是我們的工作還沒有真正做到位,群眾對這項政策還不夠了解,群眾想貸而不敢貸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大專項貸款政策的宣傳力度,逐村逐戶進行動員,幫助貧困戶完善貸款手續(xù)資料,力爭使符合條件、有貸款需求的貧困戶應貸盡貸。財政、扶貧、農信社等部門要積極做好貸款資料審核工作,提高貸款效率,確保專項貸款及時足額發(fā)放到位,12月底前要爭取再放貸5000萬元以上。
三要抓好與省市部門銜接這個環(huán)節(jié)。省、市職能部門初評是是考核驗收的關鍵環(huán)節(jié),“實績考核”所涉及的18項指標48個評價要素,實地抽查核實的指標為10項左右,其余指標均由省委組織部、省扶貧辦等25個省直相關部門進行量化評價,形成初評分值;在貧困縣減貧驗收方面,主要由省級相關部門及市扶貧部門向省扶貧辦提供貧困縣區(qū)上年度各項減貧指標數據,省扶貧辦適時組織力量或邀請第三方,對各項數據進行調查核實。因此,承擔考核驗收任務的25個區(qū)直部門,要結合自己所承擔的工作任務,根據省、市考核流程,逐環(huán)節(jié)、全過程緊密跟進,主動與省、市對口部門銜接溝通,及時對接各項考核指標數據,確保在省級相關部門初評過程中不出任何問題,各項指標數據真實、準確,能夠充分反映我區(qū)精準扶貧精準脫貧工作成效。
四要抓好大數據平臺建設這個環(huán)節(jié)。精準扶貧大數據平臺建設是扶貧工作成效的有效載體,也是省上考核驗收的重要依據,直接關系到我區(qū)在全省中的排名。在11月24日全省精準扶貧大數據第二輪信息采錄工作通報中,我區(qū)作為全市唯一年內基本脫貧縣區(qū),在全省排名靠后,采集錄入信息還存在“六個一批”未全部標識、易地扶貧搬遷標識數據與上報數出入較大、整村推進貧困村采集數據不全面、貧困戶信息采集不準確、到戶措施相關數據重復錄入等問題,這些問題非常嚴重,已經給全區(qū)乃至全市精準扶貧工作造成被動。市委、市政府分管領導專門作出批示,要求我區(qū)扎實做好貧困人口建檔立卡和大數據采集整改工作。關于這項工作,12月2日,楊書記、蘭區(qū)長、曹區(qū)長已經專門召開會議進行了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要按照會議要求認真抓好落實。這里我就這項工作的責任再予以明確,扶貧辦、發(fā)改局、建設局等14個責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要安排精干力量,對前三季度采集錄入的數據信息進行全面核實核準,對錯誤數據信息,要一個不漏的建立專門的問題清單,并逐一提出修改意見,待第四季度系統(tǒng)開放后及時進行糾正。對今后再發(fā)現因審核、錄入不認真、不細致,導致信息錯誤的,要嚴肅追究有關人員責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要著眼于完成全年目標任務,提早謀劃和做好第四季度大數據信息采集工作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)采集信息嚴格把關,親自審核簽字上報,防止虛報、錯報、漏報現象發(fā)生,力爭把問題消除在首報環(huán)節(jié)。區(qū)扶貧辦要加強督促指導,對上報的數據信息進行嚴格復核,信息采集工作12月20日前必須完成。待大數據平臺系統(tǒng)開放后,各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排業(yè)務能力強、工作認真負責的干部及時準確錄入數據信息,絕不能因為數據信息錄入工作不到位影響全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作大局。
五要抓好精準監(jiān)測這個環(huán)節(jié)。貧困戶人均純收入是“減貧驗收”指標中的“一票否決”指標,而精準監(jiān)測是反映貧困戶收入變化情況的重要依據。從市調查隊反饋情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在對精準監(jiān)測工作重視不夠、配合不積極的問題,特別是我區(qū)新增的1.2萬貧困人口精準監(jiān)測工作欠賬還比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責,落實必要的辦公設施,全力配合市調查隊做好數據采集、表格填寫、匯總分析等各項工作,及時更新有關數據,嚴格按照市上標準要求建好貧困戶現金收支臺賬和農民人均純收入抽樣調查臺賬,切實解決貧困戶現金收支臺賬及監(jiān)測臺賬不健全、不規(guī)范等問題。對納入今年預脫貧監(jiān)測的貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據市調查隊的反饋數據,做好預脫貧貧困戶收入調查表數據修改完善工作,確保精準監(jiān)測數據能夠準確反映貧困戶增收情況。對未納入監(jiān)測的貧困戶,要按照不超過國家貧困線標準的要求,做好未脫貧戶收入調查表的數據修改完善工作。
六要抓好實地“抽查核實”這個環(huán)節(jié)。在“實績考核”中,省級考核組將在每個縣區(qū)實地抽查10項左右考核要素,其中,貧困戶飲水安全比例變化、行政村通瀝青(水泥)路當年任務完成情況、貧困戶危房改造任務完成情況、易地扶貧搬遷任務完成情況、九年義務教育鞏固率、貧困村標準化衛(wèi)生室比例變化、產業(yè)合作社發(fā)展、扶貧財政資金使用管理情況、貧困戶金融貸款比例等9項指標為必核必考要素。同時,省級考核組將在每個縣區(qū)選擇1至2項有特色的考核要素進行實地核查,針對每項考核要素,在每個縣區(qū)隨機抽查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個貧困村,每個貧困村抽查4戶貧困戶。在抽查核實中,省級考核組將按照《考核組抽查核實計分方式》計算抽查得分,并對省級部門的評價分值進行核實,得出貧困縣區(qū)最終考核得分,考核程序非常嚴格。關于“特色項目”考核,由區(qū)扶貧辦負責,及早準備,綜合考慮各方面因素,篩選確定考核項目,12月10日前提出具體意見建議,報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。關于其他9項必核必考項目,由水務、交通、建設、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、農牧、財政、扶貧等責任單位負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,扎實做好項目資料完善、農戶培訓等各項準備工作,確?!俺椴楹藢崱惫ぷ魅f無一失。
七要抓好內業(yè)資料完善這個環(huán)節(jié)。無論“實績考核”,還是“減貧驗收”,都是既看結果、又看過程;既看成效、又看基礎;既看成績,又看痕跡。區(qū)扶貧辦牽頭,各責任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,要堅持“硬件”、“軟件”兩手抓、兩手硬的原則,認真對照各項考核指標的量化評價標準,按照“缺什么補什么、什么弱補什么”的要求,全面、翔實的備齊各類文件資料、管理制度、圖片、數據、文字信息、音像、宣傳標語、標志牌等檔案資料,做到規(guī)范化、精細化、條理化,絕不能因為業(yè)務資料出問題影響考核得分。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)上關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、貧困村工作室、非貧困村小康工作室規(guī)范化建設和“掛圖作戰(zhàn)”的要求,做好村級站室布置、相關資料完善等各項工作,確保12月10日前準備到位。各駐村工作隊要根據戶內信息變更、幫扶措施落實等情況,及時認真填寫《扶貧手冊》和工作隊員工作手冊,《扶貧手冊》反映的內容要與村內上墻資料、幫扶計劃、脫貧方案相對應、相一致。
八要抓好“加減分項”考核這個環(huán)節(jié)?!凹臃猪棥笨己酥?,涉及的“超額完成脫貧人口、貧困人口人均可支配收入增長率、農村居民人均可支配收入增長率”3項指標,以及“上年度貧困發(fā)生率、上年度貧困人口數”等難易計分指標,我區(qū)均有一定的“增分”潛力。由區(qū)扶貧辦、統(tǒng)計局、農牧局等部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,積極主動做好“加分項”考核相關工作,必須分厘必爭、應加盡加。由區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門負責,圍繞“減分項”考核指標,特別是落實貧困縣約束機制方面,提前做好相關工作,確保“減分項”考核不失分、不扣分。
三、必須強化責任落實保證考核驗收能夠順利通過。
任務已經明確,關鍵在于落實。各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,嚴格按照今天會議要求,以有力的舉措、務實的作風,一項一項地抓、一分一分地摳,確保各項指標達到省上考核驗收標準。
一要靠實工作責任。精準扶貧精準脫貧是全區(qū)的頭等大事,涉及經濟社會發(fā)展方方面面的工作,在座的各位肩上都有擔子,身上都有責任,不能因為哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了問題,影響全區(qū)整體工作成績。區(qū)精準扶貧精準脫貧工作領導小組所有成員是“一考核一驗收”工作的直接責任人,要勇于擔當,敢于負責,積極主動做好承擔的各項工作。四大班子分管領導要擔負起全盤調研指導責任,加強一線指導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實。各責任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作為精準扶貧精準脫貧第一責任人,要親自抓好安排部署,親自抓好協(xié)調落實,要按“天”制定行事歷和計劃表,把任務量化細化到每個環(huán)節(jié)、每個工作人員身上,做到任務明、責任清,確保各項工作有序推進。
二要嚴格督查調度。四大班子分管領導要帶頭深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系村,隨時抽查檢查精準扶貧開展情況,重點要對各項措施落實、工作人員到崗、查缺補漏情況進行監(jiān)督檢查,通過召開調度會、現場督辦會等行之有效的方式,及時發(fā)現問題,研究解決問題,加快工作進度。區(qū)精準扶貧精準脫貧工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,根據階段性任務要求,五天一督查,一周一通報,以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項工作任務真正落到實處,對督查中發(fā)現的難點問題和普遍性問題,要及時匯報區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
三要凝聚工作合力。這次考核驗收涵蓋多個領域,考核指標的關聯度比較大,是一項前所未有的系統(tǒng)工程,需要全區(qū)上下、各級各部門通力協(xié)作,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成強大的工作合力,絕不允許出現推諉扯皮、消極應付、敷衍塞責等現象。對涉及多個部門的考核驗收任務,相關部門要目標一致,步調一致,齊心協(xié)力做好相關工作。對需要區(qū)上領導協(xié)調和部門之間相互配合的事,要及時匯報銜接,高效率快節(jié)奏推動落實。
四要堅持重獎嚴罰。區(qū)上將嚴格按照《精準扶貧精準脫貧精準監(jiān)測工作考核辦法》和目標管理責任書要求,對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊進行全面考核,對考核成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人、班子成員以及幫聯干部,進行表彰獎勵,在干部使用中優(yōu)先推薦;對貫徹落實中央和省、市、區(qū)決策部署有偏差、行動不迅速、落實不得力的,在省、市考核中發(fā)現嚴重問題、排名靠后、給全區(qū)整體工作造成影響的,區(qū)上將嚴肅通報批評,并從嚴追究相關人員的責任,落實獎懲措施。
同志們,做好省上“一考核一驗收”工作,任務艱巨,責任重大。各位分管領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級干部一定要振奮精神,堅定信心,按照王三運書記“八個時常”的要求,以對貧困群眾負責、對區(qū)委區(qū)政府負責、對全區(qū)發(fā)展負責的態(tài)度,以背水一戰(zhàn)的勇氣和實干苦干的作風,凝心聚力,眾志成城,全力以赴抓好各項任務落實,沖刺年內基本脫貧目標,為實現整體脫貧摘帽、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
扶貧工作會議講話精神篇四
同志們:
剛才,對20xx年的農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作作了全面的回顧和總結,對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上,一批在農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作中做出成績的單位和個人受到表彰,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見:
一、深化認識,統(tǒng)一思想,充分明確建整扶貧工作的重要意義。
到今年止,我縣的農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已開展了十年。多年來的實踐證明,開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想,密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨在農村的執(zhí)政地位,進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑,對于全面落實黨的方針政策,加快全縣“三化”進程,逐步推進小康農村的建設發(fā)揮了重要作用,產生了良好的社會效益。但我們也應看到,在對待建整扶貧這項工作上,一部分同志仍然存在著一些不良的思想認識:有些同志認為,建整扶貧工作已經開展了十來年,投入了大量的人力、物力、財力,大部分基層組織已建設好了,農民也逐漸富裕起來了,沒有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認為貧困村和后進村的問題積重難返,不是派個工作組,一年兩年就能奏效的,沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在,一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展,制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創(chuàng)新。
經過多年建整扶貧工作的開展,我縣農村工作雖然發(fā)生了可喜的變化,但廣大農村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀,一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現小康目標,必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農業(yè)縣的實際,大力開展建整扶貧等工作,加快農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農村的新形勢下,我們繼續(xù)開展建整扶貧工作,更是貫徹黨中央城市支持農村、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,對于引導廣大農民群眾建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,實現農村經濟社會全面發(fā)展,具有更加重要的意義。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識建整扶貧工作的長期性和艱巨性,以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事,堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。
二、突出重點,強化措施,努力把建整扶貧工作推上一個新的臺階。
農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作千頭萬緒,任務繁重。因此,要明確目標,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,狠抓落實。具體說來,要抓好以下四個方面的工作:
1、要抓住駐點村開展保持共產黨員先進性教育活動這個契機,努力開創(chuàng)農村工作新局面。在農村開展保持共產黨員先進性教育活動,旨在圍繞建設社會主義新農村這個主題,解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政地位,全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題,按照縣委的統(tǒng)一部署,堅持從實際出發(fā)開展工作。要進一步加強農村基層組織和黨員隊伍建設,以干部受教育、農民得實惠為目標,努力提高村干部及黨員隊伍的整體素質。要把學習教育與促進村里的各項工作結合起來,實現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的各項利益。要通過教育活動,進一步轉變工作作風,密切黨群干群關系,理清發(fā)展思路,為我縣建設社會主義新農村實現良好開局打下堅實的基礎。
2、要抓住村黨支部建設這個關鍵,努力建設一支高素質的黨員干部隊伍。首先,要選準配強村黨支部書記。要廣泛發(fā)動群眾,充分尊重群眾意見,采取內舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法,把那些清正廉明、一心為公,勇于改革創(chuàng)新,堅持求真務實,善于做群眾工作,有帶領群眾發(fā)展經濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來,使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者,成為組織群眾闖市場、奔小康的引路人。其次,要大力培養(yǎng)村級后備干部。要把那些思想好、有技術的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來,盡快建立一支數量充足、結構合理、素質較高的村級后備干部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”,使更多的群眾掌握一技之長,盡快走上脫貧致富奔小康的路子。
3、要抓住農業(yè)產業(yè)結構調整這個重點,進一步壯大村戶經濟。一是要找準結構調整的切入點,做好引導工作。要因地制宜,以市場為導向,根據各村實際和村民的承受能力,選準產品和項目,科學地搞好結構調整規(guī)劃。根據縣委安排,烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產業(yè)。對于有烤煙生產任務的村,工作隊員要主動做好宣傳發(fā)動、協(xié)調服務工作,爭取烤煙生產創(chuàng)出高效益。二是要找準結構調整的著力點,做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”:即大戶帶動和開發(fā)帶動。要積極采取多種方式扶助產業(yè)大戶擴大規(guī)模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經濟大戶和相關農戶緊密聯系起來,做到“發(fā)展一戶,帶動一片”。要加大招商引資力度,積極創(chuàng)造條件,廣泛吸引社會力量參與駐點村的農業(yè)開發(fā),實現農業(yè)增效、農民增收、集體經濟增強的目的。三是要找準結構調整的支撐點,做好服務工作。要積極和村干部一起,搞好農民群眾生活、生產中的信息服務、科技服務和營銷服務。另外,工作隊員和后盾單位要積極籌措物資,幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設,力爭駐點村的生產生活條件有較大的改善。
4、要抓住村民自治這個熱點,大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好,村級班子就團結,村務工作就規(guī)范,群眾的情緒就穩(wěn)定。反之,則群眾意見大,工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農村,要求我們更要嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主。因此,各工作組一定要抓住村民自治這一熱點,尊重村民的民主權利,大力推進村級民主政治建設。要充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用,進一步規(guī)范村級重大事務的民主決策和管理程序。要堅持依法治村,建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程,實現基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎實穩(wěn)步推進管理民主的社會主義新農村建設。
三、嚴格責任,強化管理,切實保障建整扶貧工作的有序開展。
農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作是機關與農村之間的一項聯心工程,各級黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作,務必做到“四個到位”:一是領導責任到位??h、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭取每季度下村一次,開展調查研究,了解工作情況,幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位,一定要當好工作隊員的堅強后盾,及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難,消除他們的后顧之憂,讓他們放手干事業(yè)。對德才兼?zhèn)?、素質全面、工作扎實,在駐村工作中成績突出的優(yōu)秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員,都是素質過硬,年富力強的優(yōu)秀干部,肩負著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度,帶著感情到農村去,到群眾中去,與老百姓同吃同住同勞動,做到下得去,呆得住,干得好。要實行“全脫產”,不得“身兼數職”,以免分散精力,影響情緒。三是工作指導到位。各后盾單位和駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意,特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發(fā)展路子、確定發(fā)展項目等重要問題上,有關領導要及時到村幫助工作隊員和村干部一起解決。另外,縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查,以增強工作實效,切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金,從資金、物資等方面盡力給予支持,還要根據各自職能,為駐點村提供相關信息、技術,幫助駐點村發(fā)展村戶經濟和興辦公益事業(yè),解決群眾生產生活中迫切需要解決的問題。
工作隊員與農民群眾朝夕相處,其自身素質和形象,不僅關系到工作的成效,而且也關系到黨和政府的形象。因此,隊員們的自身素質建設尤為重要。首先,要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想,學習黨在農村的各項方針政策,學習市場經濟和法律知識。當前,要結合學習貫徹xx屆五中全會精神,認真學習建設社會主義新農村的相關知識,努力提高執(zhí)行政策的能力,服務群眾的能力,切實增強帶領群眾致富的本領。其次,要扎實工作。隊員們要一步一個腳印,深入開展調查研究,不搞形式主義,不搞“面子”工程,真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規(guī)劃,辦群眾急需辦的事、辦大多數群眾受益的事、辦長遠起作用的事,并一項一項抓好落實,切忌貪大求全,勞民傷財。第三,要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念,堅持依法辦事、按政策辦事。縣委基層辦制定的工作隊員管理制度,大家要自覺遵守,模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學習、鍛煉的機會,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,用自己的實際行動讓農民群眾滿意,讓單位領導放心,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們,20xx年農村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已經全面啟動。在新任務新要求面前,希望大家以高度負責的工作態(tài)度,求真務實的工作作風,按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成全年的工作任務,為我縣經濟實現跨越式發(fā)展,建設和諧富裕的社會主義新農村作出更大的貢獻!
扶貧工作會議講話精神篇五
同志們:
這次全縣扶貧開發(fā)工作會議,是縣委縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:傳達學習和貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神,回顧總結我縣過去十多年扶貧開發(fā)工作成績,安排部署當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,進一步凝聚各方力量,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),致力推動全縣經濟社會快速和諧發(fā)展。剛才,做了很好的講話,下面我再講三點意見:
一、認清形勢,進一步堅定扶貧開發(fā)工作的信心。
一要認清扶貧開發(fā)的艱巨性。過去十年,我們堅持思路,強化“扶貧開發(fā)是第一民生”的理念,開拓奮進,攻堅破難,圓滿完成十年扶貧規(guī)劃綱要(20xx年——20xx年),扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績,躍上了新的臺階。經過這些年的工作,我縣大多數貧困人口走上了脫貧致富的道路,貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但我們更要清醒看到,我縣農業(yè)基礎仍然薄弱,農村發(fā)展仍然滯后,農民增收仍然困難,相當一部分貧困農民的生產生活條件還沒有得到根本改變。到20xx年,按國家2300元的新貧困標準,我縣低收入以下貧困人口還有10萬余人,占農村人口的17%;農民人均純收入僅為全省、全市平均水平的%和%。特別是一些重點貧困村行路難、飲水難、看病難、上學難、增收難等問題仍然十分突出,部分農民生產生活還很艱苦,因災因病返貧現象嚴重,扶貧開發(fā)工作任重道遠。
二要搶抓扶貧開發(fā)的好機遇。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議和今年3月召開的省委扶貧開發(fā)工作會議,強調著力推進集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅,加大對貧困地區(qū)的政策支持,并制定了支持貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。財稅支持方面:大幅度增加中央和省級財政對貧困地區(qū)的一般性轉移支付,中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū);金融服務方面:綜合運用多種政策,引導信貸資金和社會資金投向貧困地區(qū),加強貧困地區(qū)金融服務體系和能力建設,鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)金融機構將新增可貸資金主要留在當地使用,繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策,鼓勵開展小額信用貸款;產業(yè)扶持方面:落實國家西部大開發(fā)各項產業(yè)政策,國家大型項目、重點工程和新興產業(yè)優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排;土地使用方面:新增建設用地指標優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求,合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產業(yè)聚集區(qū)建設用地;生態(tài)建設方面:國家建立生態(tài)補償機制,加大貧困地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)補償力度;投資傾斜方面:加大貧困地區(qū)村級公路建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理等支持力度,國家在貧困地區(qū)安排的病險水庫加固、生態(tài)建設、農村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設項目,取消縣以下(含縣)以及連片特困地區(qū)配套資金。這些特惠性政策,含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有,必將為今后的扶貧開發(fā)工作帶來更多的項目和資金支持。對此,全縣上下要牢牢抓住難得歷史機遇,努力把各項政策機遇轉變?yōu)榘l(fā)展機遇,不斷推進扶貧開發(fā)工作取得新成效。
三要增強扶貧開發(fā)的緊迫感。推進農村扶貧開發(fā)、縮小收入差距、防止兩極分化,是做好“三農”工作、改善群眾生產生活條件的重要抓手,是踐行“以人為本”執(zhí)政理念、樹立正確政績觀的必然要求,更是加快經濟社會發(fā)展、建設小康和諧會同的迫切需要。如果貧困群眾的生產生活條件長期得不到改善,甚至產生兩極分化,我們不僅愧對一方百姓,更為嚴重的是還可能會引發(fā)社會動蕩,動搖我們黨的執(zhí)政地位。因此,扶貧開發(fā)工作不僅是一項重要的經濟工作,更是一項嚴肅的政治任務。全縣上下務必要以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,高度重視,深化對扶貧開發(fā)工作緊迫性、重要性的認識,進一步增強責任感和使命感,認認真真、扎扎實實做好新時期的扶貧開發(fā)工作。
二、狠抓關鍵,進一步明確扶貧開發(fā)工作的重點。
過去十年,我縣扶貧工作成就斐然,成績驕人,但同時也要清醒地看到,全國新的發(fā)展形勢催人,全縣發(fā)展滯后的現實逼人,新一輪扶貧開發(fā)工作已經揚帆啟航。我們要堅定信心,主動作為,乘勢而上,努力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。當前和今后一個時期,要著力抓好以下四方面工作。
一是以扶貧開發(fā)助推新型農村社區(qū)建設。新型農村社區(qū)建設是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點,也是一場農村大變革,各級各部門要從轉變農村發(fā)展方式的角度出發(fā),提高認識,拓寬思路,深入研究,強力推進。特別是在資金投入上,除了通過加大財政投入、用好土地收益、整合項目資金、引進市場主體等形式外,要深入研究扶貧開發(fā)的政策機制,拓展扶貧開發(fā)的服務領域,使更多的資金項目向新型社區(qū)集聚。
二是以扶貧開發(fā)助推農業(yè)基礎建設。統(tǒng)籌推進農業(yè)綜合開發(fā)、小型農田水利、糧食增產計劃、土地整理等項目,爭取實施泥河洼項目區(qū)提升工程、煙草水源工程、唐河流域土地治理、馬崗灌區(qū)重建等項目,持續(xù)提升農業(yè)綜合生產能力。特別是對泥河洼項目區(qū),各級領導寄予厚望,必須超前部署,盡早行動,提高建設標準,健全管護機制,擴大開發(fā)成果,努力創(chuàng)建國家級高標準農田示范區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門要切實加快項目區(qū)遷平墳工作,確保不折不扣完成任務;水利部門要盡快組織對泥河進行治理,從根本上解決好排澇問題;電力、交通、林業(yè)等部門要整合項目資金,集中投放使用,提高項目區(qū)基礎設施配套水平。
二、三產業(yè),確保貧困群眾長期增收。
四是以扶貧開發(fā)提升群眾發(fā)展能力。授人以魚不如授人以漁。當前,尤其要在教給農民織網之術、強化農民“造血”功能、傳授農民致富本領、組織農民創(chuàng)業(yè)生財上下功夫,不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力。要突出技能培訓這個重點,對貧困村富余勞動力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學生逐戶進行調查摸底,認真制訂培訓計劃,逐人落實培訓措施,適時組織推介就業(yè),真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個重點,對有勞力但缺資金、缺技術的特困戶,各幫扶單位要“一戶一策”進行扶持,既要拿出一些實實在在的幫扶措施,做好農內增收文章,又要引導他們跳出農門謀發(fā)展,多層次、全方位廣開致富門路。要突出農村勞動力轉移培訓這個重點,將勞務輸出作為增加農民收入、開闊農民視野的重要途徑來抓,積極主動聯系用人單位,廣辟就業(yè)渠道,努力做到“培訓一個、轉移一個”,最終實現“一人務工、全家脫貧”的目標。同時,繼續(xù)深入開展扶貧助學活動,幫助家庭困難戶子女解決入學難的問題。
三、強化領導,進一步凝聚扶貧開發(fā)工作力量。
扶貧開發(fā)工作是民生工程、民心工程,扶貧開發(fā)工作能否順利實施,能否取得實實在在的效果,關鍵在于落實。
一要強化領導,明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“縣負總責、鄉(xiāng)抓落實、扶貧到村、工作到戶”的要求,高度重視扶貧開發(fā)工作,切實把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程,主要領導要經常研究思考扶貧工作,分管領導要具體抓好落實;嚴格對照扶貧開發(fā)工作的要點和任務,逐層分解,把責任落實到位,把擔子壓到實處。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功”的原則,明確各部門職責,加強教育、文化、衛(wèi)生、水利、電力、交通、社保等部門的協(xié)調,以財政扶貧資金為“粘合劑”和“啟動器”,引導各部門加大在特色產業(yè)、基礎設施、文教衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等建設方面的投入力度,使整合攻堅的效益更加明顯。
二要以人為本,發(fā)動群眾。貧困群眾是扶貧開發(fā)的受益者和實施主體。扶貧開發(fā)需要國家的投入,但要實現脫貧致富,最終要靠群眾的自我發(fā)展能力。要轉變政府職能,堅持以人為本,充分挖掘貧困群眾的內在活力,把外部支持和內部努力結合起來,實現由“政府大包大攬”向“群眾自主建設”轉變。要把扶貧開發(fā)項目實施知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權交給群眾,發(fā)揮群眾在項目建設中的積極投入和項目建成后主動管理的主體作用,杜絕“今年建,明年變,后年什么都看不見”的現象發(fā)生,真正把扶貧開發(fā)工程建設成為新農村示范工程、民心工程、德政工程。
也不耽擱、一分錢也不浪費。要堅持正確的用人導向,完善干部實績評價機制,讓那些扎實苦干、創(chuàng)業(yè)有成的干部得到提拔重用,形成“扶貧有干頭,干好有奔頭,干砸沒搞頭”的濃厚氛圍。
同志們,在新的起點上,我們要以奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài),以求真務實、扎實有力的工作舉措,乘勢發(fā)力,再立新功,高位、高效、高質推進扶貧開發(fā)工作,以優(yōu)異成績迎接的勝利召開!
扶貧工作會議講話精神篇六
同志們:
今天,縣扶貧開發(fā)領導小組召開的這次全縣扶貧開發(fā)工作會議,是在建設社會主義新農村的開局之年召開的一次非常重要的會議。主要是傳達貫徹自治區(qū)扶貧辦主任工作會議精神,總結和安排部署扶貧開發(fā)工作,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,強化措施,狠抓落實,努力推動我縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階。剛才,會議對扶貧開發(fā)先進村進行了表彰,在此,我代表、人大、政府、政協(xié)向受表彰的先進村表示祝賀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村代表還做了表態(tài)發(fā)言,政府副袁秉和同志全面總結了2015年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意。下面,我再強調幾點:
一、正確認識新形勢,進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的信心和決心
力,大力實施扶貧開發(fā)整村推進工程,舉全縣之力,整合各類項目和資金,投入資金928.9萬元,全面完成了20個重點貧困村到村到戶項目,其中實施基礎設施項目8個、到村到戶項目15個,涉及農戶4193戶1.84萬人,為我縣創(chuàng)建“扶貧開發(fā)整村推進示范縣”積累了經驗,大灣鄉(xiāng)尚坪村榮獲“全國整村推進先進村”稱號。二是大力開展閩寧對口幫扶工作,爭取閩寧資金565萬元,實施項目14個,推進了扶貧開發(fā)進程。三是積極開展社會幫扶工作,協(xié)調爭取社會資金87萬元,為扶貧濟困工作的開展提供了有效的資金支持。同時,在基本農田建設、勞務培訓、生態(tài)移民、外援項目等工作方面,也取得的較好成績,為培育產業(yè)、發(fā)展經濟、增加農民收入作出了突出貢獻。
在看到成績的同時,我們還必須清醒的認識到,全縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題。一是貧困面依然很大,按照小康生活標準,仍有貧困村98個,占行政村總數(112個)的87.5%;貧困人口3705戶1.85萬人(人均純收入在924元以下),扶貧任務依然艱巨。二是貧困人口的生產生活條件較差,交通不便,整體素質不高,扶貧工作難度大。三是已脫貧群眾因病、自然災害等原因返貧率高,群體自我發(fā)展能力還很弱。四是我縣經濟基礎薄弱,財力匱乏,扶貧資金的投入不足,扶貧效果還不明顯。對這些困難和問題,必須認真加以克服和解決。
今年,中央把建設社會主義新農村作為加快農業(yè)和農村
發(fā)展的新的戰(zhàn)略部署。建設社會主義新農村,不僅關系到農業(yè)、農村的發(fā)展和農民的富裕,而且關系到我縣經濟社會的振興。建設社會主義新農村,首要任務是消除貧困,沒有貧困農村的全面發(fā)展,建設社會主義新農村就是一句空話。因此,扶貧開發(fā)是社會主義新農村建設的先決條件和基礎。抓好扶貧開發(fā),就是抓住了當前新農村建設的主要矛盾。我們只有發(fā)展好經濟,建設好家園,讓貧困農民過上寬裕的生活,才能加快新農村的建設步伐,才能實現全面建設小康社會的目標。我們要充分利用當前的大好形勢,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,搶抓機遇,加倍努力,扎實有效地做好我縣的扶貧開發(fā)工作。
二、突出“三個重點”,全力做好新時期的扶貧開發(fā)工作 今年的工作任務袁副已做了全面部署,已經很明確了。我這里只講三個問題。
戶,著力解決貧困群眾最盼最想的困難和問題,切實改善貧困群眾的生產生活和貧困村的面貌,夯實新農村建設的基礎。
二要突出產業(yè)扶貧。產業(yè)化扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的一項重要措施,是促進貧困農民穩(wěn)定增收、縣域經濟穩(wěn)步發(fā)展的重要途徑。要按照“市場牽龍頭、龍頭建基地、基地聯農戶”的產業(yè)扶貧思路,著力在壯大產業(yè)扶貧基地、培育扶貧龍頭企業(yè)、發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用等方面下大功夫。要因勢利導,重點培育以涇河肉聯廠為龍頭企業(yè)的肉牛產業(yè)、以晶金淀粉廠為龍頭企業(yè)的馬鈴薯產業(yè),為貧困農戶提供產前、產中、產后服務,逐步形成貿工農、產供銷一條龍的產業(yè)化經營格局,使貧困農戶從產業(yè)化經營中受益。同時,招商、扶貧、農牧等部門要加大招商引資力度,力爭在飼草深加工、藥材加工等方面引進企業(yè),帶動貧困農民調整結構,增加收入。要加強培育中介組織和經紀人隊伍,發(fā)揮各類流通營銷協(xié)會和經紀人的作用,暢通農產品銷售渠道,提高貧困群眾的組織化程度和參與市場競爭的能力。要加強勞動力轉移技能培訓,提高輸出質量,發(fā)展壯大牢務產業(yè),使貧困群眾通過轉移輸出增加收入,提高素質。
三要突出社會幫扶。扶貧開發(fā)既是黨和政府的重要任務,也是各部門和全社會的共同責任。多年來,社會各界通過各種方式開展扶貧濟困活動,為改善貧困面貌的做出了貢獻。
實踐證明,調動社會力量參與扶貧開發(fā),是加快推動我縣的扶貧開發(fā)工作的有效途徑。新一輪扶貧開發(fā)任重道遠,我們要更進一步調動一切社會力量,積極投入到此項工作中來。一是要進一步加強閩寧對口幫扶協(xié)作,積極爭取閩寧對口幫扶的項目和資金,擴大幫扶規(guī)模。二是要繼續(xù)推行包村扶貧責任制,對口幫扶單位要制定年度幫扶計劃,確定專人負責,將幫扶措施落實到貧困村、貧困戶,每年至少為幫扶村辦一到兩件實事,切實為群眾解決生產生活中的實際問題,要真正做到不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合對口幫扶單位開展工作,切實為扶貧工作隊員提供必要的工作、生活條件。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位要加強與區(qū)、市定點幫扶部門的聯系和溝通,力爭取得支持,加快貧困村的脫貧致富步伐。
三、落實“五個到位”,確保扶貧開發(fā)工作取得更大實效 能否抓好我縣扶貧開發(fā)工作,關鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對黨、對人民高度負責的精神,始終保持昂揚的斗志和務實的作風,落實“四個到位”,確保扶貧開發(fā)收到明顯成效。
項系統(tǒng)的“民心工程”、“德政工程”。對扶貧項目的實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和完善主要領導親自抓,分管領導具體負責,扶貧工作機構直接組織實施,群眾廣泛參與的工作機制。
二是責任要到位。要按照縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的要求,細化分解任務,一級抓一級,層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照批準的項目內容和實施地點組織實施,不得隨意改變投資方向。扶貧辦、發(fā)改局、財政局要加強聯系和協(xié)調,認真履責,及時解決工作中出現的困難和問題,確保工作平穩(wěn)快速推進。
三是任務要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要根據下達的任務,結合實際,區(qū)別輕重緩急,研究措施,環(huán)環(huán)緊扣抓落實。各包村單位要進一步理清工作思路,落實包村責任人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,幫助鄉(xiāng)村落實草畜、危房改造、造林、教育、計劃生育等重點工作,出色完成幫扶任務。
四是落實要到位。落實很重要,再好的方針政策和措施,落實不好,等于空談。在推進扶貧開發(fā)的進程中,我們一要抓好落實,二要搞好協(xié)調。不能以部門利益為重,不要斤斤計較那些工作是我們的,那些工作是別人的,只要有利于我縣經濟社會的發(fā)展,只要能使農民增收,只要能促進我縣落后面貌的改善,我們都要積極支持、協(xié)調和落實。因此,扶貧開發(fā)工作中每個單位都是主角,也是配角,既要當好主角,也要當好配角,狠抓工作的落實。
五是宣傳要到位。宣傳部門及相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力
宣傳新形勢下扶貧開發(fā)的重要意義,大力宣傳中央、區(qū)、市、縣關于建設社會主義新農村的重大舉措,進一步鼓舞士氣,增強廣大貧困群眾脫貧致富的信心和決心。要及時宣傳好的經驗和做法,表揚先進,鞭策后進,引導貧困村群眾參與扶貧項目的實施,變“要我干”為“我要干”,激發(fā)貧困群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。要讓群眾明白,扶貧工作只是一種推動機制,最終還是要靠貧困群眾苦干實干,靠勤勞的雙手,改變貧困面貌,建設新家園。
四、嚴格扶貧資金管理
要嚴格執(zhí)行中央和區(qū)、市有關規(guī)定,建立扶貧資金管理約束機制。各項扶貧資金必須專戶管理、封閉運行、捆-綁使用,繼續(xù)按照“渠道不變、投向不亂,集中使用,各負其責,各記其功”的原則,真正投向貧困村和貧困群眾最急需的項目,嚴禁以任何理由和形式擠占挪用扶貧資金。要實行項目實施、資金使用的公開制度,堅持“報帳制”,接受審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把有限的資金用好用活,最大限度地發(fā)揮資金的.使用效益。要加強項目全程跟蹤管理和督促檢查,保證工程質量,對不遵守項目資金使用紀律,造成不良后果的要嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,做好今年的扶貧開發(fā)工作任務艱巨,意義重大,讓我們在區(qū)、市黨委、政府和的領導下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,扎實工作,大力推進扶貧開發(fā)工作再上新臺階,努力我縣經濟社會健康、快速發(fā)展作出新的貢獻。
尊敬的各位領導,同志們,在座的各位企業(yè)人士: 大家好!
我叫王照基,是通渭縣盛泰養(yǎng)殖責任有限公司的負責人。根據會議安排,下面,我就盛泰養(yǎng)殖公司幫扶支持什川鄉(xiāng)新莊村精準扶貧工作做一匯報。
統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購。并通過“投母還羔”、
新品種、新技術難以推廣和應用等阻撓群眾發(fā)展養(yǎng)殖的現實問題,通過這種方式,
養(yǎng)殖戶即放心又取得了豐厚的利潤。具體做法為:
一是統(tǒng)一技術指導,樹立養(yǎng)殖信心。為了提高專業(yè)化養(yǎng)殖水平,我
進村入戶指導圈舍建設、飼養(yǎng)管理技術、秸稈飼料的利用,使群眾了解和掌握一定的養(yǎng)殖技術,充分調整農戶養(yǎng)殖的積極性,幫助農戶樹立發(fā)展養(yǎng)殖的信心。
戶投放良種羊30只。通過良種羊投放,讓養(yǎng)羊戶看到了實效,輻射帶動新莊村7社123戶農戶發(fā)展養(yǎng)羊,其中發(fā)展40只以上養(yǎng)羊農戶40戶,10只以上82戶。
三是提供防疫治療,提高防治水平。針對農村動物疫病防控能力差,村級防疫力量薄弱,技術水平參差不齊、農戶對因怕疫病受損,不愿擴大規(guī)模的現狀等,公司在鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一進行常規(guī)免疫接種、傳染病防治的基礎上,義務為養(yǎng)殖戶提供流感、普通病、常見病治療70多次,做到了遇到病不走村、不求醫(yī),解決因疫病防控水平低下制約養(yǎng)羊發(fā)展的問題。
;對有貯存條件的養(yǎng)殖戶開展技術指導進行飼草貯存;對有貯存條件,但沒貯草設備的農戶通過收取加工費的形式進行絲草,由農戶自行貯存。解決農民的飼養(yǎng)規(guī)模以自己所種作物秸稈承受利用能力為界限,不愿再出錢購賣飼料,沒有條件貯草、家庭養(yǎng)殖模式規(guī)模難以擴大,作物秸稈棄置浪費現象嚴重的問題。
五是集中
組織出售,確保出售價格。公司按照與農戶簽訂的養(yǎng)殖協(xié)議、
收購合同,對通過“投母還羔”和輻射帶動發(fā)展養(yǎng)羊的貧困戶出欄的羊,按照不低于市場價進行回收或統(tǒng)一聯系銷售商家組織出售,形成了投放、銷售于一體的產業(yè)發(fā)展鏈條,解決了養(yǎng)羊戶銷售難和定價不準的問題,降低養(yǎng)殖風險。
六是加大土地流轉,解決務工人員。為了保證養(yǎng)殖規(guī)模,降低飼料成本,公司已對部分農戶300多畝撂荒土地進行了流轉,用來種植全膜玉米和苜蓿,既解決了部分農戶因缺乏勞動力而導致土地撂荒的問題,也為部分群眾通過流轉土地來增加收入和提供了季節(jié)性務工崗位,為個別因家庭原因特殊而不能外出務工人員,實現了不出家門就能掙到錢的愿望。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。企業(yè)作為產業(yè)化經營的新型組織者、帶動者和市場開拓者,在帶領農民走向市場發(fā)揮著突出作用。貧困村產業(yè)的發(fā)展,也離不開企業(yè)的支撐和帶動,什川鄉(xiāng)按照“一村一品”的要求,以“政府推動、能人拉動、大戶帶動、單位牽動、干部領動、企業(yè)促動”為動力,以標準化養(yǎng)殖企業(yè)為載體,充分發(fā)揮能人引領帶動作用。通過幫扶干部和農技人員針對農戶發(fā)展愿望,幫助理清發(fā)展思路,根據需求協(xié)調解決貼息貸款為貧困戶養(yǎng)殖提供資金保障,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫助農戶通過養(yǎng)殖來實現增收目標。
扶貧工作會議講話精神篇七
同志們:
今天會議主要任務是貫徹落實關于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會議精神,對我縣新一輪精準扶貧工作進行再動員再部署,進一步統(tǒng)一思想認識,動員全縣上下以扎實過硬的措施,打好新一輪精準扶貧攻堅戰(zhàn)。由于我馬上要趕到商洛參加一個會議,所以我先講幾點意見,等會張峰縣長還要做全面安排部署,請大家做好貫徹落實。
一、提高認識,深刻領會精準扶貧的重要性。
首先,精準扶貧是改善民生的重頭戲。改善民生的兩個重要方面,一個是社會保障體系的建設,一個是扶貧脫貧。經過這些年的發(fā)展,社會保障體系得到不斷完善,扶貧工作盡管也取得了顯著成效,但貧困面依然很大,扶貧脫貧的任務依然十分艱巨。以來,黨中央在保障和改善民生問題上,更加注重了兜底,更加注重了扶貧工作,并作為一項重大戰(zhàn)略來謀劃來布局。連續(xù)三年開春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧,發(fā)表了一系列重要講話。各級也都把推進精準扶貧作為農村工作的一個重要抓手,正在全力推進,這是我們當前改善民生的重頭戲,也是一項重大政治任務。大家要增強政治敏感性,提升認識水平,切實把思想行動統(tǒng)一到中省市的安排部署上來,以精準扶貧、精準脫貧,帶動整個社會民生的極大改善。
其次,精準扶貧是全面建成小康社會的重要前提。全面建成小康社會必須是同步夠格、一個不漏。年初在我省視察和前不久在貴州考察,都明確指出全面建成小康社會,短板在農村,重點在精準扶貧上?,F在距20xx年全面同步夠格建成小康社會僅有5年時間,從我縣來看,最大的差距也在扶貧上,我們還有8.42萬人處在貧困線上,這部分群眾如果按期脫不了貧,我們就不能與全省全市同步夠格邁進小康社會。所以說,我們要站在全面建成小康社會的高度來認識精準扶貧工作,作為今后五年一項重中之重的工作來抓。
第三,精準扶貧是對“三嚴三實”專題教育成效的檢驗。精準扶貧體現了從嚴從實的要求。要做到“精”和“準”,就必須把嚴的要求、實的舉措落下去,落到具體人頭、具體項目、具體措施上。工作標準更高了,要求更嚴了,任務更重了,這是對各級黨員干部宗旨觀念、責任意識、工作能力、工作作風的一次全面檢驗,是“三嚴三實”專題教育成效的集中展示。所以我們要用好“三嚴三實”教育成果,在精準扶貧脫貧上檢驗嚴的態(tài)度和實的行動,打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、精準施策,切實增強扶貧脫貧的操作性。
按照市上要求,我們要在20xx年實現全部脫貧,達到“兩不愁、四保障”的穩(wěn)定脫貧目標(扶貧對象不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)。要實現這一目標,必須在“精、準”二字上下足功夫,使每一個貧困戶都有一本規(guī)范的管理臺賬、有一名干部聯系包抓、有一個詳細的脫貧計劃、有一個落地的幫扶項目。
一是要做到精準扶貧,明確目標是前提。首先是對象要明確。扶貧對象的識別和確定是基礎,更是關鍵,只有準確地識別扶貧對象,才能做到“真扶貧、扶真貧”。會后,各個鎮(zhèn)辦要認真進行一次摸底和復核,嚴格按照貧困戶的標準和“七步四公示”的要求,一戶一戶的去核實,佐證的資料要真實準確。既不能責任缺失,工作不實不細,遺戶漏人,更不能優(yōu)親厚友,搞人情照顧,要絕對做到嚴謹認真,公平、公開、公正。二是責任要明確。各鎮(zhèn)辦作為直接組織者、推動者,要肩負主體責任,黨政主要領導作為第一責任人,要親自部署重要任務、親自指導重要工作、親自協(xié)調重點環(huán)節(jié)、親自解決重大問題,示范引領精準扶貧加快推進。分管領導要負直接責任。包聯的縣級領導要擔負起牽頭協(xié)調抓總職責,包抓部門要落實好包抓責任,下派的第一書記要完全脫離原單位,吃住在村上,協(xié)助村兩委抓好具體實施。涉及項目資金整合的部門單位都要確定一名領導和具體的經辦人員,專門抓項目資金的對接落實。三是任務要明確。對我們來講,總的任務就是到20xx年底前,110個貧困村2.32萬戶8.42萬人要全部脫貧,每一年的脫貧人口至少要在2萬人以上,細化到每天全縣至少要有55名群眾脫貧。因此,各鎮(zhèn)辦以及各個包抓領導、部門包括下派的第一書記都要有任務觀念、時間觀念,都要拿出一個具體的行動方案,每年脫貧多少人,每個季度干些什么,都要量化細化,做到計劃科學可行、任務明確實在。
二是要做到精準扶貧,做實基礎是關鍵。首要的是要抓好扶貧臺帳的管理。這是開展精準扶貧最基礎性的工作。對縣上來講,一個是要建立起一套完整的貧困戶信息系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng),實施動態(tài)管理。一個是要制定一個切實可行的實施規(guī)劃和具體的年度工作行動計劃,尤其是年度行動計劃一定要有很強的操作性。對鎮(zhèn)村來講,要一戶一戶建立扶貧臺賬,要明確扶貧對象、幫扶人員、扶持項目、脫貧時限。其次是要抓好增收項目的培育。扶貧的關鍵在于幫助貧困戶謀劃增收項目,提高“自我造血”功能。到村項目一定要是本村發(fā)展急需的,群眾最急盼的,帶動性強的,爭取使每個貧困村都有一個主導產業(yè)、二至三個特色優(yōu)勢產業(yè)。到戶項目更要有針對性,要體現因貧施策,要符合農戶自身條件和產業(yè)基礎,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目。相關部門要下大氣力、下大功夫研究符合鎮(zhèn)村實際、適合貧困戶能力的脫貧項目,結合相關扶貧政策,讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。三是要抓貧困戶的風險防控。貧困戶抵御風險的能力普遍較弱,因災、因病、因學、因投資不當,返貧的幾率很大。所以,我們要把貧困戶生產生活風險防控作為一個重點來抓。在投資方面,一定要引導好,多選銷路不愁、風險較小的項目和產業(yè)。在生產方面,技術服務一定要跟上,盡可能的減少病蟲害帶來的損失。在民生保障上,對貧困戶要托底兜底,凡能納入保障的要全部納入,共同幫助貧困戶解決后顧之憂。
三是要做到精準扶貧,舉措精準是根本。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項目、資金由原來的“大水漫灌”變成了“精準滴注”,以前注重的是以村為主改善設施,這次注重的是以戶為主產業(yè)扶持,更加強調了精準,體現了一戶一策、一戶一法。因此,我們要做到三個精準。一是分類要精準。在貧困村中,要區(qū)分出自然條件惡劣、基礎設施落后致貧村,產業(yè)發(fā)展滯后致貧村,村班子軟弱渙散致貧村等類型。在貧困戶中,要先區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶;在扶貧戶中,再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘致貧戶,因缺乏生產經營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。同時還要把貧困程度摸準確,比如,因病返貧,看病到底欠賬多少,每年支出多少,都要弄得清清楚楚。發(fā)展產業(yè)缺的是資金,還是技術,要弄清,資金到底差多少,要了如指掌。二是施策要精準。各幫扶單位和幫扶人員要通過深入調研分析,根據致貧原因,制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進行生活扶貧,對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進行發(fā)展扶貧,因村選產業(yè),因戶定項目,通過貼息貸款、產業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑,切實解決發(fā)展資金難題,通過技能培訓,解決技術不足問題??傊?,確定的幫扶措施和辦法都要點中“穴位”,必須是貧困戶急需的,是“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。三是發(fā)力要精準。一是在包扶干部的選派上,一定要與貧困村、貧困戶的實際需求緊密結合,以便于包扶部門、干部發(fā)揮自身優(yōu)勢。二是在幫扶的措施上,一定要與貧困戶的實際需求相一致,要找準脫貧的突破口,圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章,實實在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問題,要做到點對點、事對事,確保幫扶一戶,脫貧一戶。
夯實舉措,努力確保精準扶貧的實效性。
一要示范帶動。首先,領導干部要帶頭做出表率??h級領導和鎮(zhèn)辦黨政主要領導除了抓好面上工作的指導推動外,要把聯系的點打造成示范和亮點,所有科級干部包扶的貧困戶要率先實現脫貧。其次,要培育典型示范引領。對脫貧典型要重點強化扶持和引導??h扶貧辦要用準用足省市將財政專項扶貧資金切塊到縣、扶貧項目審批權限下放到縣的相關政策,抓好對典型的扶持。最后,要善于總結創(chuàng)新。精準扶貧不可能一個模式推動,各鎮(zhèn)辦要善于發(fā)現工作中的亮點,總結提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措,推動扶貧工作縱深開展。
二要考核激勵。要建立以減貧成效為導向的精準扶貧考核機制,把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核,既要看脫貧成效,也要看包扶部門、干部和下派第一書記的工作實績,確保扶貧考核考準考實。要建立以扶貧攻堅論政績、評班子、選干部的導向機制,引導部門、鎮(zhèn)辦在精準扶貧上投入更多精力。要加大精準扶貧獎懲力度,對于提前脫貧的村和農戶,要采取以獎代補的形式,適當給予一定獎勵,對推進精準扶貧成效顯著的單位和個人,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個人,要嚴肅通報批評。
三要嚴明紀律。首先要嚴明駐村紀律。嚴格執(zhí)行第一書記到村開展工作管理考核辦法,建立工作紀實制度。駐村工作組和第一書記要自覺接受鎮(zhèn)辦領導,定期要向鎮(zhèn)辦匯報工作,鎮(zhèn)辦要加強考核和管理。縣委作風建設督導組要加大明察暗訪力度,對擅自脫崗的要嚴肅追究處理,同時要督促包扶單位和干部改進服務方式,提高工作效率,為貧困群眾解難事、辦好事、做實事。各鎮(zhèn)辦要關心駐村工作組和第一書記的生活,盡可能的為他們開展工作創(chuàng)造便利條件。其次要嚴明扶貧紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設,推行陽光扶貧、公正扶貧。要制定和嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法,用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則,嚴把標準,尤其在項目安排和資金使用上,更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求,必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上,決不允許出現任何問題。紀檢監(jiān)察、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現問題,要及時糾正,對違紀違規(guī)行為,要依法依紀從嚴查處。
同志們,精準扶貧是全面建成小康的“底線”工作,做好精準扶貧工作,上級有明確要求,群眾有熱切期待,時間緊迫、任務艱巨。我們要站在扎實落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,站在踐行黨的宗旨和群眾路線的高度,按照“三嚴三實”的要求,扎扎實實做好各項工作,爭取早日完成全面脫貧的目標。
謝謝大家。
扶貧工作會議講話精神篇八
同志們:
這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達全市扶貧工作會議精神,分析當前扶貧攻堅形勢,總結成功經驗,進一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務和三年扶貧攻堅的迎檢工作,為全縣完成三年扶貧攻堅任務奠定扎實的基礎。剛才,扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶貧工作,我講幾點意見。
一、高度重視,切實提高對扶貧工作重要性的認識。
大家都知道,當時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的對象。兩年來,我縣按照“政府主導,主抓基礎,因村制宜,合力攻堅”的原則,經過兩年多的建設,截止目前,已投入扶貧資金610萬元,建設“三畝田”7.8萬畝,新上輸變電線路120公里,新打機電井146眼,配套121眼,建設生態(tài)經濟圈60處,完成養(yǎng)殖7.4萬個羊單位,使貧困村農牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元??梢灾v,兩年來的扶貧工作,我縣取得了顯著成效,有力提高了貧困村的經濟發(fā)展水平,促進了全縣經濟發(fā)展。這是全社會共同努力的結果,但更主要的是在座各位努力工作的結果,尤其是社會扶貧力度大,成效明顯,法院、交通局、水務局、環(huán)保局、農牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應縣委、政府的號召,積極為貧困村做實事,在社會上引起了非常好的反響。在此,請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農牧民向你們及所有關心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年,是這一輪扶貧的最后一年,我們不但要完成既定的各項扶貧目標,同時還要做好迎檢工作,因此,這就要求我們各位在認真抓好其它工作的同時,要引起足夠的重視,拿出一定的領導精力,認真研究扶貧工作,進一步落實扶貧措施,確保高標準、高質量完成各項扶貧任務。我們要站在全縣全局和建設小康社會的戰(zhàn)略高度上來認識扶貧工作,決不能有半點的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直包聯部門在抓扶貧工作時,要與保持共產黨員先進性教育活動相結合,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實施“百村千戶萬元”工程相結合,充分體現工作的靈活性;要與干部工資獎金相結合,充分體現扶貧工作的嚴肅性;要與主導產業(yè)發(fā)展相結合,做到統(tǒng)籌安排,主次兼顧;要與基層班子整頓相結合,確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上,抓出實效,使扶貧既定的目標全部完成,使扶貧資金項目發(fā)揮其應有的作用,確保超額完成扶貧工作任務。
二、強化措施,認真抓好扶貧及迎檢工作。
對我縣的扶貧,重要的是改善貧困村生產、生活條件,如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務我縣還沒有全部完成。今年,我縣要繼續(xù)建設,具體目標是扶持貧困人口3500戶、15000人,其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產田20xx畝,打井60眼,配套80眼,勞務輸出6000人,發(fā)展大畜4萬個羊單位,養(yǎng)鵝40萬只,養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作,關鍵是制定有效措施,落實既定的扶貧方案。
第一,要加強領導,扎實組織完成各項扶貧任務。加強領導,是完成扶貧工作的關鍵。實踐證明,扶貧工作搞的好不好,關鍵在領導,只有落后的領導,沒有落后的工作。要堅持實行扶貧工作責任制,黨政一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手,特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要根據今年扶貧開發(fā)工作的要求,認真履行領導職責,經常深入貧困村進行調查研究,制定切實可行的措施,親自部署,親自協(xié)調,親自檢查,確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標、任務和措施時,都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯單位要進一步強化包聯責任,繼續(xù)實行“單位包村、干部駐村”工作責任制,各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責任和義務,以良好的作風和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團結和帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè),不斷增強帶領群眾脫貧致富的本領,不辜負黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領導班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位,村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業(yè)心強、不怕艱苦、樂于奉獻,廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍后繼乏人的狀況,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要盡快加以解決。要結合正在開展的共產黨員先進性學習教育活動,努力推動貧困村的干部隊伍建設和基層組織建設上一個新臺階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實關心貧困村的干部,幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的干部,要在適當時候給予表彰。
第二,要群策群力,積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題,最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧,區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級財政,每個村只投20萬元左右,這些錢對于一個村來講,只能解決制約經濟發(fā)展的關鍵性問題,并不能解決所有制約經濟發(fā)展的問題。因此,要堅持開發(fā)式扶貧的方針,解放和發(fā)展貧困村的生產力。要努力改善貧困地區(qū)的生產條件、生活條件和生態(tài)條件,提高群眾的科技文化素質,充分利用當地自然資源和勞動力資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進生產的發(fā)展,促進群眾生活的改善,并逐步增強自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅持從實際出發(fā),勇于探索,揚長避短,找到能夠發(fā)揮當地優(yōu)勢的有效途徑和辦法,把優(yōu)勢和潛力迅速地轉化為經濟效益。要注意研究市場的變化,根據市場需求,探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調整農業(yè)和農村經濟結構,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,實施產業(yè)化扶貧;要把勞務輸出作為貧困村發(fā)展經濟的重要措施來抓,大力促進貧困村勞動力向二三產業(yè)轉移、向外輸出,提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施,把扶貧工作與精神文明建設、科教發(fā)展、基層組織建設等緊密結合起來,促進貧困地區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。通過有效形式把市場信息和適用技術有機組合起來,提高貧困地區(qū)經濟的整體素質和效益。搞好扶貧開發(fā),要相信和依靠群眾,扶貧方案的制定、項目的選擇、措施的落實,都要動員群眾積極參與,充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法,不能盲目照搬別的地方的做法。符合當地實際的正確發(fā)展途徑一經確定,就要扭住不放,堅持抓下去,堅持不懈抓出成效來。
第三,嚴肅紀律,認真實施好扶貧項目,用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機遇,選好項目,嚴格履行項目申報程序,千方百計爭取資金,力求在國家原有投入的財政資金基礎上有所增加。要創(chuàng)新工作,利用一切可以利用的關系,積極爭取扶貧資金和項目,以項目建設促進貧困村經濟發(fā)展。同時,通過各種渠道,招商引資,向重點貧困村傾斜,用于扶貧開發(fā),增強貧困村發(fā)展后勁。要認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法,財政扶貧資金一定要實行專戶直撥,專款專用,歸口管理,嚴格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理,要建立健全扶貧資金臺帳,切實防止扶貧資金被擠占挪用的現象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用,要做到公平、公正、公開,在鄉(xiāng)、村兩級必須公示,接受群眾監(jiān)督,實行定期審計。這個問題,要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發(fā)都有較大的投入,必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現在兩個方面:一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項效益,今年要有明顯提高。要切實加強對項目的建設和管理,搞好扶貧攻堅,抓項目是最佳切入點,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒有項目不發(fā)展,因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項目,對項目的前期管理、建設期管理和投入使用后管理都要引起高度重視,制定措施,落實責任,確保項目上一個就建成一個,并適時投入使用,發(fā)揮效益??h扶貧辦要建立健全管理制度,加強督查,確保扶貧項目建設取得實效,確保包扶工作人員駐下去,蹲得住,很清白,能辦事,幫助村支兩委組織和帶領群眾脫貧致富奔小康。
第四,要自力更生,精心管好用好扶貧項目和設施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計,你們生活在各自的嘎查村內,直接接觸扶貧資金建設的項目和設施,這些項目爭來不容易,這些資金籌來很困難,這次扶貧機遇很難得。因此,我希望你們要備加珍惜,真正用好管好扶貧項目和設施,使這些項目和設施發(fā)揮其應有的作用,真正為農牧民脫貧致富做出應有的貢獻。這既是在對縣、鄉(xiāng)兩級政府負責,更是對貧困老百姓在負責任。因此要求你們要真正擔起一個村主要負責人的責任,為老百姓看好家,理好財,不要當“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務,必須繼續(xù)堅持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志,有沒有不等不靠、積極進取自力更生的頑強意志,決定著脫貧致富的進程和成效。外部的支持幫助只有與內部的艱苦努力結合起來,才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下,只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾同心協(xié)力,開動腦筋,實干苦干,脫貧的辦法就會越想越多,致富的路子就會越走越寬。本站:。
第五,要加大聯系力度,引導社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機關事業(yè)單位開展定點扶貧工作,是黨的一項主要扶貧政策,是實施扶貧攻堅的重要措施,也是密切黨和政府與人民群眾的聯系,改進工作作風,培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧,是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法,要繼續(xù)堅持下去。各定點包扶單位要繼續(xù)把定點扶貧工作作為一件大事來抓,進一步加大扶持力度,采取多種形式,為貧困村辦實事、辦好事??h委、縣政府要求黨政機關事業(yè)單位向貧困村捐款,至今還有個別單位捐款沒有到位,各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務,向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義,弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻愛心,確保捐款任務圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會扶貧工作,確保幫扶力度不減,扶貧的投入力度不減,不脫貧,不脫鉤。要充分發(fā)揮社會團體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發(fā)中的重要作用,進一步在全社會形成“人人為貧困村獻愛心、送溫暖”的輿論氛圍,做到有力出力、有智出智,通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設。要按經濟規(guī)律辦事,堅持互惠互利共同開發(fā)的原則,實行開放式、開發(fā)式扶貧,切實注重講效率,講效益,講效果。扶貧辦要及時總結、推廣社會扶貧的典型經驗。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金,以滿足貧困村對金融服務的需求。
第六,要認真自查,確保已建項目達到國家驗收標準。今年將進行這一輪扶貧攻堅的驗收,能否順利通過驗收,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導要做到心中有數。縣委、政府要求,這次會后,有建設項目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展自查,看看各自的建設項目建設的怎么樣,還存在什么問題,怎樣改進和提高,目前沒有建設完的項目抓緊時間建設,已建完的項目,抓好完善和提高。縣委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村所有的扶貧項目都要建設成達標工程,決不允許通不過驗收。否則,將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導的責任。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們,抓好今年扶貧攻堅任務很重、責任很大,希望你們要振奮精神,再接再厲,奮力拼搏,務實創(chuàng)新,組織和帶領全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務,為貧困村脫貧致富做出我們應有的貢獻。
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