一個科學(xué)合理的計劃可以幫助我們更好地分配精力和資源,實現(xiàn)最大化的效益。計劃的制定需要綜合各種因素和考慮可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。小編為大家整理了一些旅行計劃的范例,供喜歡旅行的朋友們參考。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇一
20xx年我市出現(xiàn)歷史罕見的高幅增長,全年預(yù)計完成省局口徑稅收收入56.2億元,增收14.6億元,增幅高達35%。高增長的背后隱藏著巨大的隱患:因為現(xiàn)行的計劃分配體制是基數(shù)加增長,今年高增長,明年必然高基數(shù);加之今年下半年我國經(jīng)濟受全球影響出現(xiàn)滑坡、我市新增稅源支撐力度不足等情況,明年組織收入工作將異常艱難。面臨此嚴(yán)峻形勢,我科將從以下幾方面加強組織收入工作:
(一)及時向省局和財政等相關(guān)部門反饋20xx年組織收入中不利因素,在分配20xx年計劃時盡量爭取一個合理的較低增幅。我科對20xx年的增長因素進行了深入剖析,其中的一半以上的增幅不是基于正常的經(jīng)濟增長,而是源自去年甩尾、企業(yè)所得稅匯算清繳、物價增長等非即期因素,我科已經(jīng)將此情況多次向財政部門反饋,并計劃結(jié)合20xx年的經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測正式向省局和財政部門反映收入形勢,在高基數(shù)的基礎(chǔ)上爭取低增幅,減輕收入壓力。
(二)科學(xué)合理分配計劃。遵循從經(jīng)濟到稅收的原則,以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃為基礎(chǔ),結(jié)合各單位稅源實際變化情況和地方財力需求,科學(xué)合理分配和下達20xx年稅收計劃。
(三)全面開展稅源調(diào)查。一是按照“抓緊、抓早、抓出成效”的原則,在全市范圍內(nèi)開展稅源調(diào)查,對重大投資技改項目稅收預(yù)計情況、免抵調(diào)庫預(yù)計實現(xiàn)和落實情況、以及重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收收入預(yù)計情況進行逐戶逐項調(diào)查,摸清稅源底數(shù);二是深入首秦、安勝等重點稅源企業(yè),了解和掌握企業(yè)的投資規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品銷售率、近期戰(zhàn)略調(diào)整等情況。
(四)定期召開收入調(diào)度會。定期召開由縣區(qū)局和征管等業(yè)務(wù)科室參加的地區(qū)收入調(diào)度會,分析把握稅收發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)和掌握組織收入中遇到的新情況、新問題,研究、探討解決問題的方法和途徑,促進組織收入工作的順利開展。
(五)堅持“稅收分析與預(yù)測相結(jié)合、縣級計統(tǒng)部門與基層征收單位相結(jié)合、重點稅源企業(yè)與非重點稅源企業(yè)相結(jié)合”的原則,全面推廣部分縣區(qū)局的先進經(jīng)驗,加強稅收預(yù)測工作的指導(dǎo)和考核,使全局的稅收預(yù)測準(zhǔn)確率進一步提高。
20xx年和20xx年市局在全市范圍內(nèi)開展了全面的宏觀稅負、稅收彈性、行業(yè)稅負、微觀稅負及專題分析,并舉辦了優(yōu)秀稅收分析報告評比,系統(tǒng)上下對稅收分析工作的重視程度以及稅收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科將加大微觀稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析。
二是組織力量對本地區(qū)代表性行業(yè)的重點企業(yè)進行稅收微觀分析,從企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程入手,細化分析采購、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)對稅收的影響,進而以點帶面,查找同行業(yè)存在的共性問題,為加強行業(yè)管理、強化稅收征管提供參考。
目前,財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)在唐山試運行,明年將在全省推廣。橫向聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)后將從根本上解決銀行滯留稅款的現(xiàn)象,保證稅款及時足額入庫。作為市級計統(tǒng)部門應(yīng)做好以下工作:
一是做好與財政、國庫、銀行等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
二是做好本級的會計核算、電子票證使用管理及國庫對帳等工作。
三是組織對縣區(qū)局橫向聯(lián)網(wǎng)后的計會統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證計會統(tǒng)業(yè)務(wù)前后銜接順暢、工作有序開展。
充實、修改檢查內(nèi)容,開展會統(tǒng)和票證檢查。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)實施后,隨著新軟件的運行,入庫銷號、國庫對帳等計統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程將發(fā)生根本變化、紙質(zhì)票證也將逐漸被電子票證所取代,我們將及時修改會統(tǒng)和票證檢查的內(nèi)容,使年度例行檢查不走過場、取得實效。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇二
2009年國稅局工作進展的十分順利,在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將的工作做到最好!
今年全xx國稅工作總體目標(biāo):宏觀稅負、商業(yè)稅收及稅負等稅收指標(biāo)與全x平均水平差距進一步縮?。欢愂照鞴艿馁|(zhì)量和效率進一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強,干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。
一、推進依法治稅,規(guī)范稅收執(zhí)法。
1、嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。xx年年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責(zé)任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強稅收專項檢查。
2、落實和加強責(zé)任追究制度。全面落實我xx《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。
二、科學(xué)組織稅收收入,提升稅收收入質(zhì)量,確保稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。
1、加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調(diào)庫和退稅指標(biāo)。
2、繼續(xù)完善計劃管理體系,加強重點指標(biāo)考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負等指標(biāo)進行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標(biāo)的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機制,實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、做好稅收分析和稅負預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級稅收分析體系,堅持月份、季度收入分析制度,確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況。一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù),進行收入增減因素分析。二是成立征管查協(xié)調(diào)小組,按季召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事,將稅收分析作為稅收征管事項之一,使稅收分析成為促進管理和稽查的.有效抓手。三是針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,加強稅收專題分析和調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。
4、加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入xx級重點稅源監(jiān)控范圍,擴大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。
三、深化科學(xué)化、精細化管理,切實提升稅收管理水平。
1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
2、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
3、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
4、加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
5、加強商業(yè)稅收管理。結(jié)合xx年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負。
6、深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負擔(dān)率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。
7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
8、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
9、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
10、加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
11、預(yù)約定耗工作不斷完善和提升。首先,完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息庫。針對現(xiàn)有的信息庫中數(shù)據(jù)不夠細化,農(nóng)產(chǎn)品價格變動較大的情況,加強對信息庫的維護,確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。其次,根據(jù)x局的范本要求,做好資料的整理工作,做到一戶一檔。第三,邀請林業(yè)局業(yè)務(wù)熟練人員傳授林業(yè)方面知識。納入預(yù)約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè),稅務(wù)人員需要掌握相關(guān)知識,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗情況,對納稅人收購業(yè)務(wù)普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管理,防止稅款的流失。
12、加強原木稅收管征。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《xx原木稅收管理辦法》。加強林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征,建立產(chǎn)銷臺帳,切實落實稅收優(yōu)惠政策,避免稅款流失。
13、加強納稅評估工作。完善納稅評估指標(biāo)體系和評估數(shù)學(xué)模型,加強重點納稅戶及特色稅源納稅評估,從中發(fā)現(xiàn)問題,探索管理新方法,促進稅收收入的增長。建立一支專業(yè)化、松散形的納稅評估隊伍.
14、加強增值稅稅種管理。一是認真落實總局新的增值稅一般納稅人認定管理辦法。二是認真執(zhí)行總局貨運發(fā)票抵扣制度,加強貨運發(fā)票等“四小票”數(shù)據(jù)的采集、清分、上傳工作。強化稽核比對,做好異常票協(xié)查工作。三是開展xx年度增值稅一般納稅人年審。
15、加強所得稅管征。一是加強對所得稅收入的分析預(yù)測。通過所得稅收入的分析預(yù)測,掌握好稅收動態(tài)和導(dǎo)致增減的因素,發(fā)現(xiàn)所得稅管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施堵塞漏洞。二是做好xx年度企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作,并按新的納稅申報表做好年度納稅申報。三是嚴(yán)肅分類管理。分類的標(biāo)準(zhǔn)以信用等級為基礎(chǔ),重新制訂最低應(yīng)稅所得率。四是加強房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管征。對每個企業(yè)完工樓盤進行全面清查,及時進行匯結(jié)算。五是加強備案管理,完善臺賬管理制度。通過建立分類別、分行業(yè)、分項目的臺賬制度,實行動態(tài)管理。六是加強和完善企業(yè)所得稅電子申報工作,年報網(wǎng)上申報推廣到所有企業(yè)。七是積極探索所得稅納稅評估工作。八是做好“兩法”合并前的各項準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。
20是深入貫徹黨的十七大精神、積極構(gòu)建社會主義和諧社會的一年。今年全xx國稅工作總體要求:以黨的指導(dǎo)思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實“突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構(gòu)建文明和諧”的要求,圍繞組織收入中心工作,加強征管基礎(chǔ)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),提升征管質(zhì)量和效率,確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長,全面推動我xx國稅事業(yè)更好更快地發(fā)展,為促進我xx經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇三
為認真總結(jié)2015年國稅工作,謀劃2016年國稅工作總體思路,我局緊密結(jié)合當(dāng)前國稅工作面臨的形勢任務(wù),對當(dāng)前工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真剖析,查找原因,提出對策,通過廣泛討論、集思廣益、民主集中,形成了2016年工作思路調(diào)查報告。
一、2015年主要工作完成情況。
今年以來,我們xx市國稅局乘著十八大深化改革的春風(fēng),以踐行總局“36字”要求為根本,以落實教育實踐活動為抓手,以開展行風(fēng)評議為推力,緊緊圍繞年初確定的“365”工作思路,不斷凝聚科學(xué)發(fā)展的正能量,增強自我發(fā)展的硬實力,創(chuàng)優(yōu)稅收發(fā)展的軟環(huán)境,全力推動各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
在組織收入上,我局迎難而上,創(chuàng)優(yōu)抓收機制,截止10月底,累計完成地方公共財政預(yù)算收入(含“營改增”1038萬元)15351萬元,占年度計劃的63.33%,短時間進度20個百分點,同比18368萬元減收3017萬元,下降16.43%。完成國稅總體收入51070萬元,同比61085萬元減收10015萬元,下降16.4%。其中增值稅33060萬元,企業(yè)所得稅15200萬元,消費稅130萬元,車購稅1370萬元。
在實踐活動上,嚴(yán)格按照各階段工作要求,統(tǒng)籌落實,壓茬推進,按時保質(zhì)完成各階段任務(wù)。重點圍繞“四風(fēng)”方面的問題,制訂了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,落實整改措施28條。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人也制定了整改計劃,7個班子成員共落實整改任務(wù)39項。對系統(tǒng)內(nèi)50項辦法制度進行了清理,保留23項,廢除11項,新建7項,修改5項。強化作風(fēng)建設(shè),成立了作風(fēng)紀(jì)律督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,成員由人教科、監(jiān)察室、考核辦、納稅服務(wù)科、服務(wù)中心主要負責(zé)人組成。每月開展不少于2次的督查,重點督查考勤紀(jì)律、工作紀(jì)律、著裝紀(jì)律、辦稅廳規(guī)范管理、進戶管理、“禁酒令”執(zhí)行情況、公車管理、操辦婚喪喜慶事宜等,督查情況及時在系統(tǒng)內(nèi)通報。
在行風(fēng)評議上,緊緊圍繞“保優(yōu)爭一”的目標(biāo),落實“六嚴(yán)工作法”,做到在工作態(tài)度上,嚴(yán)肅認真;在工作紀(jì)律上,嚴(yán)明有序;在問題查擺上,嚴(yán)實有物;在整改提高上,嚴(yán)守承諾;在為民服務(wù)上,嚴(yán)謹高效;在政策執(zhí)行上,嚴(yán)格把關(guān),確保干部隊伍風(fēng)清氣正。在全市組織開展的“企業(yè)評科室”活動中,我局納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、納稅評估科、稽查局共4個科室(單位)參加,在對54個參評對象進行評議中,4個科室(單位)均位列前十。
在為民服務(wù)上,以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”為重點,實施“4s”服務(wù)模式,抓好服務(wù)《規(guī)范》的落實,落實首問責(zé)任制,優(yōu)化集中審批,開通“同城通辦”,出臺涉稅投訴管理辦法,認真辦好“納稅人學(xué)?!?,做好納稅服務(wù)網(wǎng)日常維護,拓展自助辦稅業(yè)務(wù),服務(wù)軟環(huán)境與硬環(huán)境得到進一步優(yōu)化。竭力為基層辦實事、辦好事,規(guī)范干部職工特定事項組織慰問辦法,著手更新基層單位的辦公桌椅、文件柜等,對六里坪分局辦公樓進行修繕;修改完善了老干部工作制度7項,實行離退休干部生日慰問,擴建老干部活動中心;制定青年干部成長培養(yǎng)計劃,關(guān)心年輕干部的成長。
在業(yè)務(wù)管理上,落實新政,落實小微企業(yè)、簡并增值稅征收率等優(yōu)惠政策,加強出口退稅企業(yè)管理,開展所得稅匯算清繳,共計735戶,入庫企業(yè)所得稅4607.71萬元。鐵路運輸、郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)先后擴圍成功。目前全市營改增納稅人達到371戶,入庫“營改增”收入1160萬元。規(guī)范稅收執(zhí)法,前10個月,稅收執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法總數(shù)為33511戶(次),未發(fā)生一起執(zhí)法過錯行為,執(zhí)行正確率100%;對稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)、稅務(wù)行政審批事項進行了專項督察,單位榮獲全省首批“法治創(chuàng)建活動示范單位”。開展納稅評估,完成瓶(罐)裝飲用水制造行業(yè)評估模型建設(shè)。截止10月底,共入庫評估稅款319.59萬元,其中增值稅188.13萬元,所得稅131.46萬元;調(diào)減企業(yè)虧損6742.75萬元。
在政務(wù)保障上,啟動績效管理,增設(shè)了督導(dǎo)考核辦公室,配備了2名人員,專司績效考核,制定考核辦法,確定考核指標(biāo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè),履行“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任落實情況被市委市政府綜合評定為“好”。加強文明創(chuàng)建,獲得“十堰市最佳文明單位”榮譽,打造“道德講堂”這一活動品牌,在我市社會各屆中產(chǎn)生了良好反響?!昂笔∥拿鲉挝粍討B(tài)管理系統(tǒng)”全面上線運行,文明創(chuàng)建工作將進一步提檔升級。加強單位安全管理,排查安全隱患,積極做好政務(wù)值班、信訪維穩(wěn)、信息安全、涉稅保密等工作,出臺了ftp管理辦法,嚴(yán)禁“違規(guī)外聯(lián)”的現(xiàn)象出現(xiàn)。修訂完善了經(jīng)費管理辦法、公務(wù)接待辦法、車輛管理辦法、會議管理辦法等,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費等一般性支出,取消值班車輛,明確公務(wù)派車標(biāo)準(zhǔn),來客接待在內(nèi)部食堂就餐。積極開展文體活動,在全市國稅系統(tǒng)歌詠比賽和職工運動會羽毛球比賽中取得了較好名次。
此外,我局在對口幫持移民新村、招商引資、五城聯(lián)創(chuàng)、愛心捐助等方面也積極參與,熱心公益事業(yè),展示國稅部門服務(wù)社會的良好形象。從今年工作完成情況看,各項工作已達到預(yù)定目標(biāo),但也還存在著需要注意的方面,如稅收收入短收嚴(yán)重,向內(nèi)挖潛缺少“良方”;各項工作個體起征點調(diào)整“遇到”行風(fēng)評議,稅收管理員工作缺少底氣;工作頭緒越來越多,輕重緩急區(qū)分不夠,統(tǒng)籌性還需進一步增強;績效管理全面啟動,考核更細,項目更多,干部職工的壓力驟增,等等,都需要我們開動腦筋,認真面對,逐一解決。
針對當(dāng)前國稅部門面臨的目標(biāo)任務(wù)及需要解決的問題,結(jié)合我局實際,我們在2016年將緊緊圍繞中心工作,積極引導(dǎo)國稅干部強化“四種意識”,貫穿“四個關(guān)鍵詞”,抓住“四個載體”,用好“四種方法”,實現(xiàn)“四個目標(biāo)”,力爭把丹江國稅工作推向一個新的高度。具體來講:
(一)研判形勢,全局上下要強化“四種意識”
1、法治意識。一是堅持依法治國方略。法治是國家治理的基本方式,也是稅收治理遵循的根本理念。黨的十八屆四中全會以依法治國為主題,通過了全面推進依法治國若干重大問題的決定,奏響了建設(shè)社會主義法治國家的進軍號。我們應(yīng)當(dāng)全面領(lǐng)會決定的精神實質(zhì),深刻理解決定的豐富內(nèi)涵,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,推進依法治國基本方略的落實,并結(jié)合稅收工作實際,進一步推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。二是堅持依法治黨方略。組織干部職工學(xué)習(xí)八點要求,深入踐行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略方針,切實把“愛黨、為黨、管黨、治黨、興黨”有機統(tǒng)一起來,緊密聯(lián)系部門實際,不折不扣地抓好黨建工作,特別是要結(jié)合基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步規(guī)范基層黨組織,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,深化思想教育,激發(fā)黨員活力,勇于擔(dān)當(dāng),推動工作。三是堅持依法治稅方略。依法治稅是依法治國、依法行政在稅收工作中的具體體現(xiàn),是稅收工作的指導(dǎo)原則,也是稅收工作的靈魂,國稅部門作為落實依法治國方略和依法行政的重要執(zhí)法部門,肩負著依法組織收入、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的重任。我們要善于運用法治理念指導(dǎo)稅收工作,用法治程序規(guī)范稅收執(zhí)法,用法治方式解決涉稅糾紛,用法治思維處理各方訴求,用法治素養(yǎng)檢驗干部隊伍,切實讓法治觀念深入到每一位稅務(wù)干部的內(nèi)心。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇四
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進取、辛勤工作的結(jié)果,借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講二點意見:
去年是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%。客觀地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視,進一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻的同步增長。要大力推進納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇五
以加強納稅服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設(shè)為指導(dǎo),以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機制,提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅服務(wù)工作水平。
20xx年,“便民辦稅春風(fēng)行動”進入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,要把“春風(fēng)行動”作為開展納稅服務(wù)工作的總抓手,將“春風(fēng)行動”與落實《納稅服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風(fēng)行動的成果,從制度、機制和服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動,重點以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、持續(xù)提高服務(wù)效率、加大納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度、繼續(xù)落實20xx年“春風(fēng)行動”推出的6提速3減負措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點關(guān)注的問題,進一步提升辦稅效率,減輕辦稅負擔(dān)。對“春風(fēng)行動”的各項措施和任務(wù)要明確內(nèi)容、完成時限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責(zé)任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
一是進一步加強辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的管理服務(wù)模式,合理進行窗口設(shè)置,科學(xué)劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標(biāo)識,保證納稅人辦稅必需的服務(wù)設(shè)施完善齊備。真正把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為基層稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項辦理中心、辦稅業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中心和后臺審批督辦中心。
二是嚴(yán)格落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
三是進一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務(wù)納稅人的能力和水平。
一是積極開展稅法宣傳工作。加強手機報信息平臺建設(shè)、加強微信平臺開發(fā)應(yīng)用、加強納稅服務(wù)網(wǎng)站管理、升級納稅服務(wù)群qq群、進一步發(fā)揮納稅人學(xué)堂對納稅人的培訓(xùn)作用,通過宣傳,促進納稅人的稅法遵從。
二是進一步做好納稅服務(wù)需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進一步完善納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng),進一步加強需求響應(yīng)團隊建設(shè),進一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務(wù)需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動、縱向聯(lián)動,全天候、全區(qū)域的服務(wù)體系,實現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應(yīng)”的目標(biāo)。
三是完善納稅信用等級管理工作。應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學(xué)評定納稅信用等級。在獎懲機制、動態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用上做文章,把評定結(jié)果與日常稅收管理結(jié)合起來,建立納稅人信息情報庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理,把納稅信用融入到社會信用體系當(dāng)中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應(yīng)機制,及時了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強調(diào)查的科學(xué)性,進一步細化調(diào)查內(nèi)容與指標(biāo),量化調(diào)查范圍與評分標(biāo)準(zhǔn)。同時要充分發(fā)揮調(diào)查的實效性,科學(xué)區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果與績效管理考核結(jié)合起來,引入考評機制,獎勵先進,鞭策后進。
五是暢通投訴渠道,切實維護納稅人合法權(quán)益。進一步加強對納稅服務(wù)投訴工作的管理,以12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務(wù)投訴事項。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項。設(shè)置納稅服務(wù)投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務(wù)廳進行公布,切實保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時受理和解決。
一是積極推進流動辦稅和24小時自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺流動辦稅服務(wù)車,要進一步完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動辦稅服務(wù)車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時自助辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)24小時為納稅人辦理防偽稅控ic卡報稅、發(fā)票驗舊、納稅申報,認證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù),打破稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)的時間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務(wù),為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供多項選擇和方便。
二是適時開發(fā)xx市國稅局手機掌上辦稅服務(wù)平臺,既“e稅通”?!癳稅通”是繼xx市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動辦稅之后的納稅服務(wù)延伸,為納稅人隨時隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)提供方便?!癳稅通”主要將實現(xiàn)掌上申報、掌上繳稅、申報繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預(yù)約辦稅、發(fā)票查驗、稅費計算等功能,進一步減輕征納雙方的辦稅負擔(dān),提高辦稅效率。
三是進一步擴大“同城通辦”范圍,會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務(wù),進一步方便納稅人。
一是加大培訓(xùn)工作力度。適時舉辦《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,確保辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項要求,提高服務(wù)效率。組織兩期日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi)容為辦稅服務(wù)廳日常業(yè)務(wù),注重具體操作。組織一期信息動態(tài)寫作培訓(xùn),以解決基層局納稅服務(wù)信息動態(tài)報送質(zhì)量不高的問題。
二是建立xx市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)人才庫,加強對納稅服務(wù)后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作注入新的活力和動力。
三是舉辦《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》考試。計劃在20xx年舉辦落實《納稅服務(wù)規(guī)范》考試,通過“以考促學(xué)”的形式,掀起學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范、運用規(guī)范的熱潮。
四是舉辦“職業(yè)道德標(biāo)兵·文明服務(wù)之星”評選活動。通過評選,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,形成人人爭當(dāng)排頭兵的良好氛圍。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇六
堅持組織收入原則不動搖,強化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢,科學(xué)分配全年收入計劃?,加強重點稅源監(jiān)控,把握組織收入主動權(quán),入庫稅收比2015年增長10%以上,與經(jīng)濟保持協(xié)調(diào)增長。
二、落實稅收政策,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
以服務(wù)發(fā)展為己任,加大結(jié)構(gòu)性減稅政策落實力度,積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。依法、快速辦理各項減免退稅,增強落實優(yōu)惠政策的主動性,幫助企業(yè)用活用足政策,促進企業(yè)經(jīng)營提效和居民收入倍增,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進增長職能作用。
三、深化征管改革,提升稅源管理?質(zhì)量和效率
穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理改革,鞏固前期工作成果,進一步夯實征管基礎(chǔ),為全面深化征管改革做好鋪墊。不斷完善運行機制和工作制度?,積極探索大企業(yè)專業(yè)化管理,提升風(fēng)險應(yīng)對成效,增強風(fēng)險提醒和納稅評估的針對性。
四、規(guī)范稅收執(zhí)法,促進依法行政
加強執(zhí)法責(zé)任制考核,合并實施執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、經(jīng)濟責(zé)任審計、綜合巡視檢查,加強稅收執(zhí)法和行政管理?重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。督促各單位及時發(fā)現(xiàn)問題,及時實施整改?。推進集約化稽查,整頓和規(guī)范稅收秩序,保障和優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。
五、加強效應(yīng)分析,鞏固“營改增”改革成效
加強“營改增”改革試點后續(xù)管理與服務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)營形勢及其稅負變化,對重點企業(yè)、重點行業(yè)稅負情況開展調(diào)研?,了解改革試點對地方經(jīng)濟的影響??偨Y(jié)?改革試點過程中存在的問題,結(jié)合實際提出改進意見?和對策,促進第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
六、改進納稅服務(wù),構(gòu)建和-諧稅收關(guān)系
貫徹落實中央改進作風(fēng)“八項規(guī)定”,全面落實各稅種管理,強化政策服務(wù),重點做好政策解讀、政策咨詢、稅收宣傳、日常辦稅等服務(wù),不斷提升服務(wù)效能。擴大網(wǎng)絡(luò)?發(fā)票推行面,鞏固辦稅一體化平臺應(yīng)用,做好網(wǎng)絡(luò)平臺下的辦稅服務(wù)。不斷完善行政集中審批方式,提升審批效率。加強納稅人權(quán)益維護,提升12366熱線服務(wù)質(zhì)量。
七、健全內(nèi)部管理,推進國稅文化?建設(shè)
以機關(guān)黨建和國稅文化建設(shè)為載體,加強干部思想?政治工作,認真落實黨組織建設(shè)各項活動。加強國稅志愿者隊伍建設(shè),積極參加地方各有關(guān)部門組織的公益活動。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升稅收管理與納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,塑造新形勢下的國稅部門新形象。
八、完成市政府布置的其他工作任務(wù)
積極服務(wù)地方發(fā)展大局,認真落實市政府及其有關(guān)部門下達的工作任務(wù),大力實施招商引資工作,全力做好政務(wù)公開和信息化建設(shè),為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出積極努力。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
(一)認真組織學(xué)習(xí)黨的精神。加強政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),在系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)興起掀起學(xué)習(xí)熱潮。把學(xué)習(xí)精神同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、學(xué)習(xí)新黨章和學(xué)習(xí)同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話?結(jié)合起來,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作取得實效。
(二)以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)國稅事業(yè)發(fā)展。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步明確國稅事業(yè)前進方向。按照全面建成小康社會要求,進一步發(fā)揮國稅職能作用。按照全面深化改革開放的要求,進一步創(chuàng)新稅務(wù)管理服務(wù)體系。按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進一步加強國稅干部隊伍建設(shè)。
二、依法組織收入
(三)依法組織稅收收入。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。落實稅收經(jīng)濟觀,促進稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展,確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。合理分配省局下達的稅收計劃,提高稅收計劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強收入計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控和考核,提高計劃的執(zhí)行水平。加強對稅款上解入庫流程的過程監(jiān)控,確保稅款安全、及時入庫。
(四)深化稅收收入分析。以經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系為切入點,深化稅收經(jīng)濟分析。選擇經(jīng)濟稅收熱點,從收入規(guī)模結(jié)構(gòu)速度、經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)關(guān)系、行業(yè)和區(qū)域稅負等方面開展重點分析。進一步深化重點稅源監(jiān)控,及時分析調(diào)研重點稅源變化情況。建立跨部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,定期從統(tǒng)計?局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門獲取經(jīng)濟指標(biāo)等信息,為深化稅收分析提供數(shù)據(jù)支持。做好2015年全市稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查工作,并依托調(diào)查數(shù)據(jù)開展各類綜合分析。
(五)強化稅源監(jiān)控分析。根據(jù)省局月度數(shù)據(jù)質(zhì)量、申報?情況監(jiān)控通報和季度征管狀況監(jiān)控報告?,依托稅源監(jiān)控分析平臺,強化對疑點納稅人經(jīng)濟稅源情況監(jiān)控,嚴(yán)格核查、整改。進一步規(guī)范稅收數(shù)據(jù)采集,完善稅收管理工作規(guī)程,堵塞稅收征管漏洞,提高稅源監(jiān)控水平。
三、深化征管改革
(六)科學(xué)分類分級。把分類分級作為深化稅收征管改革的重要內(nèi)容,取消稅收管-理-員固定管戶制,稅源管理方式向分類管事、團隊協(xié)作轉(zhuǎn)變。按規(guī)模將全市納稅人劃分為重點稅源和中小稅源兩類。將稅源管理職責(zé)劃分為辦稅服務(wù)、日常管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、執(zhí)法督察五類。分級管理職能,明確市局、區(qū)局、縣局的職責(zé)和權(quán)限。市局負責(zé)市區(qū)納稅人的辦稅服務(wù),補充稅收風(fēng)險分析,開展全市重點稅源納稅評估,對全市重點稅源和市區(qū)中小稅源實施稅務(wù)稽查,對省局推送的全市問責(zé)防控任務(wù)開展執(zhí)法督察工作。區(qū)局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的日常管理和中小稅源的納稅評估??h局負責(zé)全縣納稅人的辦稅服務(wù)、日常管理,全縣中小稅源的納稅評估以及中小稅源的稅務(wù)稽查案件檢查和執(zhí)行。
(七)實施風(fēng)險管理。落實省局統(tǒng)一推送的風(fēng)險應(yīng)對工作。根據(jù)稅收風(fēng)險分析的結(jié)果,將稅收風(fēng)險分為四級,按照稅收風(fēng)險等級明確應(yīng)對方式。對稅源管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和事項開展風(fēng)險核查。對經(jīng)分析確有必要實施風(fēng)險應(yīng)對的`,報經(jīng)省局同意組織實施。全面應(yīng)用風(fēng)險應(yīng)對工作流程,實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對工作結(jié)果全方位的統(tǒng)計、分析和考核評價。
(八)加強大企業(yè)管理。加強企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告的備案管理、重大涉稅事項管理、分戶電子?檔案管理。選擇一戶大企業(yè)試行風(fēng)險管理制度,探索符合我市實際的大企業(yè)管理模式。引導(dǎo)和促進稅務(wù)風(fēng)險控制,制定相應(yīng)的差異化管理措施。完善市局定點聯(lián)系企業(yè)制度,召開定點聯(lián)系企業(yè)座談會,加強與大企業(yè)的有效溝通,實現(xiàn)個性化稅收服務(wù)。根據(jù)省局評估任務(wù),對部分大企業(yè)推行以稅收風(fēng)險預(yù)警為導(dǎo)向的納稅評估。深化納稅評估成果應(yīng)用,檢查評估結(jié)果執(zhí)行情況。根據(jù)省局總體部署,開展以大企業(yè)和重點行業(yè)為對象的稅收治理活動。
(九)集中辦稅服務(wù)。市、縣局納稅服務(wù)部門統(tǒng)一管理辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)。市局在市、縣及九華山風(fēng)景區(qū)各設(shè)一處辦稅服務(wù)場所,加快實現(xiàn)“一窗通辦”。在江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)立辦稅服務(wù)延伸窗口。推行集中審批,取消各區(qū)(分局)行政審批權(quán),實行市局集中審批。對于納稅人各類涉稅審批事項,實行“廳進廳出”,統(tǒng)一由辦稅服務(wù)部門受理、審核、調(diào)查、辦結(jié)。行政審批辦公室應(yīng)主動加強與市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,降低審批風(fēng)險,提高審批質(zhì)量。納稅人出口退稅的申報受理及審批結(jié)果實行“廳進廳出”,出口退稅的單證出具(由辦稅服務(wù)廳直接出具的除外)、審核、調(diào)查(包括退稅核查、疑點排查、發(fā)函調(diào)查、實地調(diào)查等)管理事項由出口退稅管理部門負責(zé)。簡化審批程序,逐步推行網(wǎng)上審批,提高審批效率。
(十)夯實管理基礎(chǔ)。梳理、調(diào)整各類日常管理事項??h、區(qū)國稅局按照分類管事的工作要求,圍繞49項日常管理業(yè)務(wù),建立相應(yīng)的工作機制和制度。綜合運用網(wǎng)站、短信平臺、專用信函等方式,整合、歸并、集中實施各類調(diào)查、核查事項。依托稅源監(jiān)控分析平臺,對日常管理中的風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險事項存在的問題及時糾錯、核查。進一步推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,符合條件的企業(yè)于8月底前統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。限制和壓縮手工票使用范圍,把發(fā)票管理重點從管好“票”向管好“信息”轉(zhuǎn)變,提升信息管稅能力。
(十一)強化納稅評估。推行分級集中評估,市局、縣(區(qū))局明確專門機構(gòu)或組織評估人員分別對重點稅源、中小稅源開展納稅評估。根據(jù)市政府《市本級稅收征管保障辦法》,市局定期采集財政?、工商、國土資源、住建委等部門涉稅信息,并注重通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外部涉稅信息,加強申報信息和第三方信息的分析比對,及時采取對策和措施,堵塞征管漏洞,強化風(fēng)險控管,提高案頭審核水平。積極探索納稅評估向稅務(wù)稽查移送案源的標(biāo)準(zhǔn)和機制,對涉嫌偷逃騙稅以及虛開-增-值-稅-專-用-發(fā)-票等違法行為及時移交稅務(wù)稽查部門處理。
(十二)集約稅務(wù)稽查。整合全市稽查資源,實施市級一級稽查。全面推行分級分類稽查模式。逐步實現(xiàn)市級監(jiān)控重點稅源企業(yè)全部由市稽查局組織稽查。嚴(yán)格落實稽查工作制度,創(chuàng)新稽查工作機制,加強稽查信息化建設(shè),不斷提高依法辦案質(zhì)量。加大專項檢查和專項整治工作力度,有重點的開展專業(yè)市場?專項整治工作。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件的查處力度。繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,突出藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)使用發(fā)票專項整治工作。
(十三)強化執(zhí)法督察。優(yōu)化執(zhí)法督察職能調(diào)配,理順職責(zé)劃分和工作流程,充實執(zhí)法監(jiān)督人員,創(chuàng)新工作手段,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。繼續(xù)完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)與疑點信息庫,強化數(shù)據(jù)分析,增強執(zhí)法督察工作的主動性和針對性。認真貫徹落實總局新出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,在全市范圍內(nèi)組織開展重點針對發(fā)-票-代-開、注銷登記、委托代征以及一般納稅人資格認定管理的專項執(zhí)法督察。修訂完善對行政審批人員、稅務(wù)稽查人員的監(jiān)督制約辦法,研究制定對納稅評估人員的監(jiān)督制約辦法。與相關(guān)部門開展綜合監(jiān)督檢查,形成執(zhí)法督察合力。開展督察審計回頭看工作,全面督促自查自糾,確保稅收執(zhí)法督察整改取得實效。
(十四)規(guī)范崗責(zé)體系。對各層級、各部門管理職能和各崗位、各環(huán)節(jié)管理職責(zé)進行調(diào)整和規(guī)范,建立符合內(nèi)控機制要求的崗責(zé)體系。做好流程控制和工作銜接,從受理資料、操作事項、操作時限、傳遞關(guān)系和執(zhí)法文書等方面予以明確,實現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。不斷健全征管制度體系,進一步充實、完善納稅服務(wù)、稅源管理等方面的相關(guān)配套制度。調(diào)整相關(guān)考核指標(biāo),完善稅源管理考核評價體系,科學(xué)評價稅源管理質(zhì)量。
四、推進依法行政
(十五)全面落實稅收政策。落實資源綜合利用、宣傳文化等增值稅優(yōu)惠政策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。認真落實擴大消費稅征稅范圍、調(diào)整部分消費稅稅率、改變部分消費稅征收環(huán)節(jié)等政策,做好政策調(diào)整前的調(diào)研、數(shù)據(jù)采集、分析測算等基礎(chǔ)性工作。貫徹落實新修訂的《車購稅征收管理辦法》,及時研究解決政策執(zhí)行過程中存在的問題。加強稅收政策執(zhí)行情況跟蹤問效,落實和完善反饋報告制度。
(十六)加強貨物勞務(wù)稅管理。認真落實農(nóng)產(chǎn)品進項稅額限額抵扣辦法。加強資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品收購和兩頭在外等風(fēng)險較高行業(yè)和企業(yè)的稅收管理。嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人認定辦法和輔導(dǎo)期一般納稅人認定辦法,突出對超標(biāo)小規(guī)模納稅人的預(yù)警監(jiān)控。深化異常發(fā)票審核檢查。嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理辦法。認真做好對稽核異常抵扣發(fā)票的審核檢查和處理工作,加強增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的日常管理,加大利用發(fā)票偷騙稅案件查處力度。做好增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目推行工作。認真落實新修訂的《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強對防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理。加強對卷煙、白酒等消費稅重點稅目的征收管理。支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展,推動保障和改善民生。按照總局、省局統(tǒng)一部署,及時調(diào)整車購稅價格信息采集方式,規(guī)范車輛配置參數(shù)采集內(nèi)容,進一步加強車輛購置稅管理。
(十七)加強所得稅管理。加強所得稅戶籍管理,做好稅種登記工作。嚴(yán)格備案管理,規(guī)范臺賬制度。強化核定征收管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險。進一步推進分類管理,強化重點稅源監(jiān)控,加強涉稅事項管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)所得稅納稅申報制度,加強企業(yè)預(yù)繳方式管理,企業(yè)所得稅年度預(yù)繳稅款應(yīng)不少于當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款的70%。加強跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理。強化匯繳數(shù)據(jù)分析、利用,做好企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作。不定期開展所得稅政策落實專項檢查,重點開展對高新技術(shù)等享受優(yōu)惠政策的企業(yè),跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),以及稅前扣除項目等方面的專項檢查。
(十八)加強出口退稅管理。全面貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理工作規(guī)程》,規(guī)范機構(gòu)及崗位設(shè)置。夯實出口退稅管理基礎(chǔ),規(guī)范退稅流程,開展出口退稅管理督查??茖W(xué)測算、合理調(diào)控退稅計劃,加快出口退稅進度,及時辦理稅款退庫手續(xù)。優(yōu)化退稅服務(wù),繼續(xù)貫徹落實重點出口企業(yè)外貿(mào)包保服務(wù),全面落實重點出口企業(yè)聯(lián)系制度。加強出口退稅信息化建設(shè),推廣運行出口退稅遠程申報預(yù)審系統(tǒng)。研究布置出口退稅分類管理試行和跨境貿(mào)易?人民幣結(jié)算試點工作。繼續(xù)推進出口貨物稅收函調(diào)復(fù)函及紡織服裝出口退稅專項整治工作。加大退稅函查力度,強化出口退稅預(yù)警和實地核查,全面構(gòu)建以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的騙稅防范機制。
(十九)加強國際稅收管理和反避稅工作。按照省局稅源專業(yè)化管理要求,積極探索跨境稅源專業(yè)化管理模式。進一步規(guī)范非居民企業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,規(guī)范稅收協(xié)定待遇管理。開展有一定深度的情報交換工作,加強跨境稅源管理,開展非居民企業(yè)稅收專項調(diào)查檢查。加強外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅務(wù)管理,重點協(xié)助九華山局處理好香港隆泰發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓地華旅游發(fā)展有限公司股權(quán)涉稅事宜。開展《中華人民共和國企業(yè)年度關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來報告表》、《對外支付情況報告表》報送情況的專項檢查。密切部門協(xié)作配合,加強境外非政府組織管理。開展“走出去”企業(yè)調(diào)查,防范“走出去”企業(yè)的避稅風(fēng)險。
(二十)做好“營改增”改革后續(xù)管理與服務(wù)。依托省局稅源監(jiān)控分析平臺“營改增分析”模塊,按月開展政策實施效應(yīng)分析,掌握全市“營改增”試點運行情況。開展?fàn)I改增試點運行專題調(diào)研。做好營改增試點后的征管風(fēng)險防范工作。建立健全行業(yè)指標(biāo)體系,強化分析監(jiān)控,加強重點稅源管理。嚴(yán)格規(guī)范貨運業(yè)代-開-發(fā)-票行為。對擬在下一步“擴圍”試點行業(yè)和企業(yè)開展調(diào)研,做好“擴圍”試點前期準(zhǔn)備工作。
(二十一)積極推動依法行政。加強法制宣傳教育?,引導(dǎo)干部增強法治觀念和風(fēng)險防范意識,提高依法行政能力。落實省局制定的《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》和《省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,開展稅收執(zhí)法案卷評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。強化稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴管理,完善涉稅矛盾防范和化解工作機制,暢通稅務(wù)行政復(fù)議渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主導(dǎo)作用。開展宏觀稅收政策研究,重點對小型微型企業(yè)稅收政策和蔬菜流通環(huán)節(jié)稅收政策執(zhí)行情況開展專題研究,做好稅收政策效應(yīng)分析評估和反饋報告工作。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極探索依法行政績效考核工作。深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二十二)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。穩(wěn)步推進人機結(jié)合的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究。利用稅源監(jiān)控分析平臺,圍繞落實選結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收征管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展稅收執(zhí)法監(jiān)督。
五、優(yōu)化納稅服務(wù)
(二十三)完善事前服務(wù)。全面總結(jié)《省國稅系統(tǒng)2015-2012年納稅服務(wù)規(guī)劃》貫徹落實情況。按照總局《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌進度,明確措施,跟蹤落實,切實發(fā)揮好對納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)作用。開展納稅人服務(wù)需求調(diào)查,建立納稅人定點聯(lián)系制度,實現(xiàn)納稅服務(wù)與納稅人需求良性互動。加強納稅人滿意度分析工作,深入剖析?我市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)現(xiàn)狀,完善“全程、全員、全方位”納稅服務(wù)體系,促進管理服務(wù)質(zhì)量提升。加強稅法宣傳輔導(dǎo),探索個性化宣傳內(nèi)容推送,完善分類輔導(dǎo)培訓(xùn),增強宣傳輔導(dǎo)的針對性、實效性。規(guī)范12366熱線管理,提高熱線接通率、回復(fù)及時率和答復(fù)準(zhǔn)確率。及時更新12366知識庫,拓展應(yīng)用范圍,提高咨詢答復(fù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。推進風(fēng)險提醒服務(wù),做好省局交辦的“稅收風(fēng)險提醒服務(wù)優(yōu)化”項目建設(shè),優(yōu)化服務(wù)模式,整合提醒任務(wù),完善考核指標(biāo)。
(二十四)優(yōu)化事中服務(wù)。按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)流程,做好日常辦稅服務(wù)。精簡辦稅流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),清理重復(fù)環(huán)節(jié),暢通辦稅渠道,提高辦稅效率。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范窗口設(shè)置,整合窗口功能,適時試行推廣“全職能”窗口。調(diào)研“免填單”系統(tǒng)試點單位使用情況,拓展“免填單”范圍,簡化涉稅表單填寫,提高辦稅效率,減輕納稅人和基層負擔(dān)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好遠程服務(wù),擴大網(wǎng)上辦稅覆蓋面。穩(wěn)步推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和辦稅一體化等多元化辦稅方式。認真落實辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法,建立健全辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理機制。加強涉稅中介機構(gòu)監(jiān)管,發(fā)揮涉稅中介的積極作用。
(二十五)強化事后維權(quán)。多渠道公開投訴方式,保障投訴人合法權(quán)益。完善投訴處理快速響應(yīng)機制,規(guī)范投訴受理和處理程序,實施投訴事項事后回訪。落實辦稅公開制度,履行一次性告知義務(wù),增強稅務(wù)行政處罰透明度,保障納稅人知情權(quán)。跟蹤了解納稅人對風(fēng)險應(yīng)對的意見和建議。
六、加強隊伍建設(shè)
(二十六)加強班子建設(shè)。貫徹落實省局關(guān)于市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見,全面推進全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。抓好制度建設(shè),改進工作機制,完善組織生活,健全以民-主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)。完善班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核機制,提升班子帶動引領(lǐng)作用。
(二十七)落實人事制度。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持注重實績,群眾公認,深化干部人事制度改革。貫徹民-主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,探索實施競爭上崗與考察?任用并舉的選人辦法,提高選人用人公信度。適時開展全市國稅系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部調(diào)整配備以及紀(jì)檢組長交流調(diào)整工作。根據(jù)縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況,選拔補充縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有序安排符合條件的縣(區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)任同級或晉升上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立人事部門基層聯(lián)系點制度,推行人事干部面向基層一線雙向交流任職。開展機構(gòu)設(shè)置和編制管理調(diào)研,加強機構(gòu)編制管理。抓好公務(wù)員錄用、回避、退休管理。做好工資福利管理工作,認真落實津補貼政策。加強干部人事檔案日常管理,開展干部人事檔案改版工作。嚴(yán)格因公出國(境)管理,規(guī)范因私出國(境)審查和報批。
(二十八)加強機關(guān)黨建。以思想理論建設(shè)為根本、黨性教育為核心、道德?建設(shè)為基礎(chǔ),加強黨員日常教育與管理。按規(guī)定開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。適時開展支部換屆選舉。制定《“五好”黨支部考核評比標(biāo)準(zhǔn)》,完善黨建制度建設(shè)。堅持“黨建帶工建、帶團建、帶婦建”,發(fā)揮工青婦組織橋梁紐帶作用。加強稅務(wù)文化建設(shè),進一步提煉核心價值觀,培育國稅精神,大力宣傳先進典型,制作國稅文化標(biāo)識,豐富文化載體,提升干部的精神境界和生活品味。加強精神文明建設(shè),指導(dǎo)和促進系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展節(jié)日?主題、志愿者活動、道德講堂和雙擁共建活動。認真落實離退休干部的政治待遇和生活待遇。進一步加強離退休干部服務(wù)管理工作,重點圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進離退休干部文化養(yǎng)老、健全完善離退休干部共享改革發(fā)展成果機制、離退休干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)等課題開展調(diào)研。組織開展棋牌、書畫、攝影、釣魚等文體活動。落實總局離退休干部工作“陣地建設(shè)年”活動,完善軟硬件建設(shè)。
(二十九)夯實人才儲備。堅持學(xué)以致用,采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,分類別、分層級實施教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)選拔機制,積極探索情景教學(xué)?、案例教學(xué)、問題教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)教學(xué)方法。以稅收核心業(yè)務(wù)人才為培養(yǎng)重點,加強風(fēng)險管理、納稅評估、反避稅調(diào)查、稅務(wù)稽查等方面的專業(yè)人才培養(yǎng)。加強對青年稅干的教育培養(yǎng),鼓勵新錄用公務(wù)員自學(xué)會計?、稅收、法律?、計算機?等專業(yè)課程?,組織實施會計、稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn),打牢稅收工作基礎(chǔ)。堅持科長授課制。編撰崗位練兵教材,豐富崗位練兵題庫,實施能手授課計劃,深入推進本級崗位練兵培訓(xùn)工作。貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,探索建立專業(yè)人才庫,完善人才激勵機制,激發(fā)人才隊伍活力。
七、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
(三十)大力加強紀(jì)律建設(shè)。按照中央三個“決不允許”的要求,加強對紀(jì)律執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和追究問責(zé),確保政令暢通。深化反腐倡廉教育,將廉政教育作為各級各類培訓(xùn)班的必設(shè)課程,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從稅教育;面向全體國稅人員重點開展典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育和風(fēng)險防范教育,著力增強教育的針對性和實效性。加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度,提升廉政文化示范點的層級,在三縣一區(qū)局開展創(chuàng)建市級以上廉政文化示范點活動。組織實施對6個縣(區(qū))局及其所轄分局的綜合監(jiān)督檢查,對貴池區(qū)局、東至縣局開展經(jīng)濟責(zé)任審計整改“回頭看”。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則。加強經(jīng)常性財務(wù)?審計,開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計和離任審計。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉?、誡勉談話、函詢、問責(zé)等廉政制度。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風(fēng)。
(三十一)切實改進工作作風(fēng)。認真貫徹落實關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。改進調(diào)查研究,精簡會議活動和文件簡報資料。堅持厲行節(jié)約,健全公務(wù)接待制度,堅決反對鋪張浪費,確保“三公”經(jīng)費同比明顯下降。嚴(yán)格執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”及相關(guān)規(guī)定,深入開展各項專項治理活動。切實加強效能建設(shè),加大轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)力度,著力整治慵、懶、散、奢等不良風(fēng)氣。積極探索完善12366下戶回訪制度,進一步暢通納稅人訴求表達和民-主監(jiān)督渠道。
(三十二)懲治違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照中央“有腐必反、有貪必肅”的要求,進一步加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和損害納稅人合法權(quán)益的案件。嚴(yán)格落實《稅務(wù)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。注重從巡視檢查、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計、稅務(wù)稽查中梳理案源,嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。繼續(xù)加強與地方紀(jì)委、司法?機關(guān)、外部審計、財政監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。加大對案件查辦工作的督促考核和責(zé)任追究力度。認真做好信訪和舉報案件情況分析,加強對典型案件的剖析和通報,建章立制,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三十三)完善反腐倡廉體制機制。全面深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)。完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險等級和防控措施,對廉政風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控。進一步深化內(nèi)控機制信息化建設(shè),完善執(zhí)法風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險監(jiān)控流程。把規(guī)范行政裁量權(quán)和地方財政補助經(jīng)費動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)列入內(nèi)控機制建設(shè)的重要內(nèi)容。選擇部分單位開展深化廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)試點。加強內(nèi)控機制建設(shè)和運行情況的檢查評估。
八、規(guī)范內(nèi)部管理
(三十四)提高政務(wù)服務(wù)水平。修訂完善機關(guān)工作管理制度,加強制度落實情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和省局有關(guān)規(guī)定,加強公文運行情況的指導(dǎo)、督促和檢查。加強市局重大決策事項落實情況督促檢查,重點做好領(lǐng)導(dǎo)批示件落實情況跟蹤督辦。聯(lián)合國際稅收研究會做好稅收科研工作,提高調(diào)查研究整體水平。落實信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機制,妥善化解矛盾。加強信息宣傳工作,提升載體層級。落實政務(wù)公開工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。加強機關(guān)運行綜合協(xié)調(diào),做好會務(wù)服務(wù)和運轉(zhuǎn)保障,加強外部聯(lián)絡(luò),保障正常稅收工作秩序。
(三十五)加強財務(wù)管理。加強預(yù)算管理,夯實預(yù)算編制基礎(chǔ),嚴(yán)格預(yù)算編報。加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高資金使用效益。夯實會計基礎(chǔ),開展系統(tǒng)財務(wù)專項檢查,完善財務(wù)管理。強化財務(wù)收支實時監(jiān)控和監(jiān)督檢查。穩(wěn)妥推進財務(wù)公開工作,豐富公開形式。完善公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。認真開展銀行?賬戶備案和年檢工作。進一步規(guī)范會計檔案管理。落實公務(wù)卡強制結(jié)算目錄,提高公務(wù)卡使用率。加強對基本建設(shè)項目的跟蹤管理,做好對貴池區(qū)局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局合建綜合業(yè)務(wù)辦公用防、石臺縣局綜合業(yè)務(wù)辦公用房新建項目的監(jiān)督指導(dǎo)。規(guī)范政府采購管理,繼續(xù)抓好“采購目錄、采購限額、采購方式和報批報備”等四個辦法的貫徹落實。做好重大項目采購和批量集中采購工作,堅持依法采購,應(yīng)采盡采。
(三十六)推進電子稅務(wù)管理。落實“管理到位、網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)完整、安全可控、運行平穩(wěn)”的工作要求,加強應(yīng)用系統(tǒng)控管,做好“營改增”、深化征管改革和內(nèi)控機制建設(shè)等技術(shù)支持工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃,實施廣域網(wǎng)絡(luò)提速,實施高清視頻會議系統(tǒng)省內(nèi)節(jié)點延伸,加強網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)運行管理。加強技術(shù)統(tǒng)籌,落實行政管理系統(tǒng)的整合提升。深化信息技術(shù)運用,擴容數(shù)據(jù)補充利用平臺,提升數(shù)據(jù)利用實效,探索稅企數(shù)據(jù)傳輸渠道,依托市局內(nèi)部網(wǎng)站,集成教育培訓(xùn)網(wǎng)站版塊。加大“四防”工作力度,強化信息安全和應(yīng)急管理,完善數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略,實施數(shù)據(jù)安全備份項目,制定完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案。加強技術(shù)管理,落實信息系統(tǒng)運維管理制度,增強市級運維力量,發(fā)揮市縣兩級協(xié)同運維作用,保障各類應(yīng)用系統(tǒng)平穩(wěn)運行。
(三十七)完善后勤服務(wù)管理。按照管理規(guī)范、降耗科學(xué)、保障到位、高效有序的要求,加強行政事務(wù)、機關(guān)安全、設(shè)備安全等各項服務(wù)工作,全面提升機關(guān)后勤保障水平。推廣使用新節(jié)能燈具,大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加強與社區(qū)、街道、市容、消防等部門聯(lián)系,抓好社會治安綜合治理、園林式單位、平安單位創(chuàng)建工作。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇七
20xx年人事教育工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深化人事制度改革,創(chuàng)新人事管理機制,加大教育培訓(xùn)力度,實施人才興稅戰(zhàn)略,緊緊圍繞稅收中心工作,為開創(chuàng)xxx事業(yè)新局面提供堅強有力的組織保證。
繼續(xù)加強“五員”培訓(xùn)工作,如繼續(xù)舉辦中層干相關(guān)知識培訓(xùn)班;xxx培訓(xùn)班;計算機知識培訓(xùn)班;xxx應(yīng)用知識培訓(xùn)班;抓好干部日常教育學(xué)習(xí)及黨員教育、培養(yǎng)工作。
一靠教育、二靠制度,著力解決國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題,努力在作風(fēng)建設(shè)上有新改進、新氣象。
當(dāng)前和今后一個時期,人事工作的創(chuàng)新,要從進一步改革干部人事制度、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制入手,圍繞實現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的目標(biāo),遵循于人激勵、于法嚴(yán)格、于事簡便的基本要求,著眼于形成擇優(yōu)選用、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵。適時推行干部能級管理。按照上級局的統(tǒng)一布置,積極推行分級分類的能級管理,切實解決干多干少一個樣,干與不干一個樣,干好干壞一個樣的問題,提高干部的工作積極性。
xxx事業(yè)的蓬勃發(fā)展既給人事工作提供了廣闊的舞臺,也對各級人事部門和人事干部提出了新的更高的要求。因此,加強自身建設(shè),樹立開拓進取的飽滿精神和深入扎實的良好作風(fēng),是完成干部人事工作各項任務(wù)的重要保證。要緊緊圍繞xxx工作的全局,充分發(fā)揮參謀和助手作用,為xxx事業(yè)發(fā)展提供有力的組織和人才保證。要努力把人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型部門。大力提倡刻苦讀書、勤于思考、貴在自覺、貴在堅持的精神,通過采取舉辦不同類型的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、專題研討班等形式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提高學(xué)習(xí)的效果。
200*年度是新一輪的文明單位申報命名年。我們持之以恒,再加措施,勇攀高峰,按照我們的既定目際,在爭創(chuàng)省級最佳文明單位之后,力爭在200*年底再申報國家級文明單位,為xxx部門爭取更高的榮譽。
《公務(wù)員法》將在200*年全面實施,為了更好的執(zhí)行公務(wù)員法,人事教育部門要首先學(xué)好這一法律,掌握其精髓;其次是要組織好全系統(tǒng)人員的學(xué)習(xí),必要時要組織多期不同形式的培訓(xùn)班,推動《公務(wù)員法》在xxx系統(tǒng)的落實。
認真負責(zé)地抓好xxx系統(tǒng)人員管理、調(diào)配、勞動工資、任免、獎懲工作;落實人事教育有關(guān)統(tǒng)計報表、材料的編審工作、離退休人員的管理工作、人事教育檔案資料的管理工作;重視和加強黨務(wù)工作,規(guī)范黨組織建設(shè);加大思想政治工作力度,努力構(gòu)建和諧xxx。
一是對各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部進行年度考核工作;二是召開各基層單位民主生活會,誠懇地征求他們對各項xxx工作的意見和建議,為黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。
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國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇八
20xx年國稅局工作進展的十分順利,在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將20xx年的工作做到最好!
今年全xx國稅工作總體目標(biāo):宏觀稅負、商業(yè)稅收及稅負等稅收指標(biāo)與全x平均水平差距進一步縮?。欢愂照鞴艿馁|(zhì)量和效率進一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強,干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。
1、嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。xx年年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責(zé)任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強稅收專項檢查。
2、落實和加強責(zé)任追究制度。全面落實我xx《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。
1、加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調(diào)庫和退稅指標(biāo)。
2、繼續(xù)完善計劃管理體系,加強重點指標(biāo)考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負等指標(biāo)進行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標(biāo)的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機制,實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、做好稅收分析和稅負預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級稅收分析體系,堅持月份、季度收入分析制度,確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況。
一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù),進行收入增減因素分析。
二是成立征管查協(xié)調(diào)小組,按季召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事,將稅收分析作為稅收征管事項之一,使稅收分析成為促進管理和稽查的有效抓手。
三是針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,加強稅收專題分析和調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。
4、加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入xx級重點稅源監(jiān)控范圍,擴大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。
1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
2、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
3、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
4、加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
5、加強商業(yè)稅收管理。結(jié)合xx年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負。
6、深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負擔(dān)率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。
7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
8、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
9、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
國稅局機關(guān)黨辦工作計劃篇九
20xx年,廣州市局下達給我局的任務(wù)分別是478,761萬元,其中:國內(nèi)增值稅、消費稅415,000萬元,其他各稅63,761萬元。**市政府下達給我局的任務(wù)是在20xx年地方庫收進的基礎(chǔ)上增長15%。新的一年,我局將牢牢圍繞稅收收進任務(wù),按照“重點稅源監(jiān)控——稅款進庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收進,確保收進任務(wù)的定期完成。在組織收進過程中,將建立立體式稅收經(jīng)濟分析工作模式,將傳統(tǒng)的收進進度和表層原因分析,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ愂张c經(jīng)濟、稅收與稅源治理體系的深進分析,以充分發(fā)揮稅收分析對稅源治理的指導(dǎo)作用,形玉成方位、多層次的監(jiān)控與治理。
(一)深進分析稅收收進數(shù)據(jù),完善收進分析工作機制。
年初和年中分別召開一次稅收收進分析會議,通過拓展稅收收進分析互動平臺,充分調(diào)動基層主動進行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性,共同探討深層的稅收收進分析手法,使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目,研究加強稅收征管的措施,進步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機制,運用各種先進工具對各類數(shù)據(jù)進行整理和應(yīng)用,充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收進工作的參考價值。
(二)加強重點稅源監(jiān)控,完善重點稅源治理機制。
一是制定《重點稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點稅源治理經(jīng)驗,進一步規(guī)范和落實重點稅源的治理,完善重點稅源治理機制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況,深進了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20xx年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛伏變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點,確定20xx年全局和分局重點稅源企業(yè),每月對重點企業(yè)的應(yīng)稅收進和進庫情況進行動態(tài)監(jiān)控,在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上,通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點,及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息,把握零、負申報情況,找準(zhǔn)稅源治理方向和重點,充分挖掘稅源潛力,增加組織稅收收進預(yù)見性和主動性。
四是加強對重點企業(yè)“廣州本田**工廠”稅收收進和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定年度稅收實地調(diào)查工作計劃,每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查,全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況,二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息,及時跟進廣州本田的銷售發(fā)展情況,定期與企業(yè)進行溝通,以把握組織收進工作的主動權(quán)。
(三)進步稅收收進猜測水平,進步會統(tǒng)數(shù)據(jù)正確性。
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