“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景一

對(duì)于演講最有效的事情是就是提升它的視覺(jué)化，調(diào)查發(fā)現(xiàn)如果你使用了視覺(jué)化的工具，效果往往是事半功倍的。例如：使用圖片代替(幻燈片里的)項(xiàng)目符號(hào)。不妨在你的下一次演講中使用視覺(jué)輔助工具。為什么這要這么做?

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教授albert mehrabian在人們是如何在演講中獲得信息方面做了很多研究，最終發(fā)現(xiàn)55%的信息是通過(guò)圖像獲得的，通過(guò)文字獲得的信息只占7%。通過(guò)上述信息我們不難發(fā)現(xiàn)以下結(jié)論：

盡你可能隨時(shí)隨地的視覺(jué)化(使用圖片、圖表、目錄、小道具)。

一場(chǎng)演講中你只使用了38%的表達(dá)渠道即你的聲音。

不再使用項(xiàng)目符號(hào)。

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wharton研究中心發(fā)現(xiàn)使用視覺(jué)化的幻燈片會(huì)對(duì)信息保留帶來(lái)顯著效果，而且相當(dāng)驚人!(如上圖)

時(shí)至今日那句老話“一圖抵千言”依然有效。decker交流中心表示在演講中使用了視覺(jué)化效果，你可以大致期望增加一倍的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。如果你試圖要做銷(xiāo)售演示或面試，這條建議很有可能會(huì)影響到你的荷包。

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我們看到無(wú)數(shù)的人把時(shí)間花費(fèi)到幻燈片制作上，而疏忽了演講前適當(dāng)?shù)挠?xùn)練。

有句亙古不變的俗語(yǔ)說(shuō)的好:”如果你不做準(zhǔn)備,那就準(zhǔn)備失敗吧”。演講前進(jìn)行排練會(huì)達(dá)到一個(gè)好的效果。

說(shuō)抱歉是一個(gè)老生常談的話題，演講前應(yīng)該進(jìn)行排練不是顯而易見(jiàn)的事嗎?但這讓人感覺(jué)有些累贅并且很容易就忘了。這也是我見(jiàn)過(guò)的大多數(shù)演講都會(huì)犯的錯(cuò)誤。

你無(wú)法想象英國(guó)皇家話劇團(tuán)不看劇本就上臺(tái)演出莎士比亞的話劇。你也無(wú)法想象一場(chǎng)歌劇因?yàn)檠輪T逃避練習(xí)而使演出超時(shí)會(huì)是什么情景。但是在演示或演講中這些情況時(shí)有發(fā)生。排練能夠使精彩的演講和平庸的演講得以區(qū)分。

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我們建議你在演講前最少排練4次，如果你能夠準(zhǔn)備把握字里行間的意思。我知道時(shí)間緊迫，但是我們觀看過(guò)太多的演講以致于發(fā)現(xiàn)那些讓人失望的都是因?yàn)槿鄙賾?yīng)有練習(xí)。

確保你的練習(xí)至少有一次是在那些會(huì)讓你驚慌失措的觀眾面前進(jìn)行——家人、好朋友、伙伴、同事、還有孩子。他們不僅會(huì)明確的指出你的錯(cuò)誤，而且還會(huì)向你提供所需的幫助。

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如果你要做一個(gè)短時(shí)間的演講，那么試著通過(guò)練習(xí)控制你的演講時(shí)間，尤其像5分鐘工作匯報(bào)這樣的事。你可以增加或刪除內(nèi)容來(lái)讓時(shí)間變得合適，允許額外的時(shí)間用來(lái)提問(wèn)并擔(dān)心會(huì)緊張，這說(shuō)明你那天講的太快了。

在實(shí)際的演講中你可以帶一個(gè)計(jì)時(shí)器或者摘下你的腕表放在講臺(tái)上，這樣你就能夠看到時(shí)間過(guò)了多少。

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溫斯頓·丘吉爾普遍被人們認(rèn)為是世界上最偉大的演說(shuō)家之一。他用6周的時(shí)間準(zhǔn)備在英國(guó)國(guó)會(huì)下議院的第一次演講，并對(duì)演講的內(nèi)容了然于胸。

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想提升你的練習(xí)效果有一個(gè)簡(jiǎn)單易行的方法就是把你練習(xí)演講的過(guò)程錄下來(lái)(錄像或錄音)，通過(guò)觀看錄像或聽(tīng)錄音會(huì)給你最直接的反饋，能夠使你找到自己演講的調(diào)調(diào)。

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人們傾向于只記住清單上的三項(xiàng)事情，讓你的演講結(jié)構(gòu)圍繞三部分內(nèi)容進(jìn)行闡述會(huì)讓人記憶深刻。

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你信與不信，很可能發(fā)生的是聽(tīng)眾只能記住三點(diǎn)與你演講有關(guān)的內(nèi)容。因此在開(kāi)始寫(xiě)演講稿之前，看看哪三條信息才是你要表達(dá)的關(guān)鍵，一旦你確定了這些信息，圍繞這三個(gè)主題構(gòu)建你演講的主要內(nèi)容并考慮如何更好的闡述。

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開(kāi)場(chǎng)、正文、結(jié)尾。開(kāi)始規(guī)劃你要在這三部分講什么，典型的開(kāi)場(chǎng)就是吸引注意力或是破冰，結(jié)尾可以把所講的內(nèi)容回顧一番或是來(lái)一個(gè)壓軸戲。

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列為三點(diǎn)這種方式已經(jīng)從過(guò)去沿用至今，它們熟練的被政治家和廣告制作人用來(lái)銷(xiāo)售他們的理念，因?yàn)樗麄兩钪叭姆▌t”的價(jià)值。

“我來(lái)了，我看見(jiàn)，我戰(zhàn)勝”——?jiǎng)P撒大帝

“朋友、羅馬人、同胞，請(qǐng)聽(tīng)我說(shuō)“——丘吉爾

“我們的重點(diǎn)是教育、教育、教育“——布萊爾

“一天一根瑪氏條，助你工作、休息和玩?！薄獜V告詞

“一停二看三聽(tīng)”——公共安全宣傳語(yǔ)

有關(guān)“三的法則”享有盛名的就是丘吉爾的“血、汗和淚水”的演說(shuō)，人們普遍認(rèn)為他當(dāng)時(shí)說(shuō)的是：我能奉獻(xiàn)的唯有血、汗和淚水，實(shí)際上他說(shuō)了什么呢?“我能奉獻(xiàn)的唯有血、汗、辛勞和淚水”，因?yàn)椤叭姆▌t”我們僅僅只記住了血、汗和淚水。

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如果你有四個(gè)要點(diǎn)需要被理解——去除一個(gè)，他們是無(wú)論如何也記不下那個(gè)的。在演講中“少即是多”，沒(méi)有人因一場(chǎng)演講太過(guò)簡(jiǎn)短而抱怨。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景二

代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

這是由黨的根本性質(zhì)所決定的。生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)方式中最革命、最活躍的因素，也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展最終的決定力量。當(dāng)今世界各種力量的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底還是包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、民族凝聚力在內(nèi)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。建國(guó)50多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)的生產(chǎn)力有了較快發(fā)展，但總體水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。無(wú)論是要在未來(lái)的科技競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取一個(gè)更加主動(dòng)、有利的地位，還是要解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各種矛盾，都需要大力發(fā)展生產(chǎn)力，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)搞上去。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80多年來(lái)所作的一切斗爭(zhēng)就是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)時(shí)代潮流，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為我們黨的根本任務(wù)。

代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都搞好，才是真正的社會(huì)主義。中國(guó)共產(chǎn)黨只有始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化，才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的文化。社會(huì)主義文化的根本任務(wù)是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。我們必須始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，特別是要和那些反馬克思主義的錯(cuò)誤思想進(jìn)行斗爭(zhēng)。同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到，馬克思主義是一個(gè)發(fā)展的科學(xué)，不能把它當(dāng)成僵硬的教條，必須不斷總結(jié)人們?cè)趯?shí)踐中產(chǎn)生的新經(jīng)驗(yàn)和新認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展馬克思主義。

代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

我們黨從成立時(shí)起就確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。80多年來(lái)，我們之所以能夠取得革命和建設(shè)的成功，主要是代表了廣大人民群眾的利益，能夠團(tuán)結(jié)廣大人民為自身利益而斗爭(zhēng)。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們黨必須比過(guò)去任何時(shí)候都更加強(qiáng)調(diào)為廣大人民的利益而奮斗。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。我們制訂的路線、方針、政策，必須把是不是符合最廣大人民群眾的根本利益作為最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以人民滿意不滿意、贊成不贊成作為我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們的干部要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作路線和思想作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，維護(hù)群眾利益。黨的干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要廉潔自律，和群眾同甘共苦。在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要認(rèn)真研究我國(guó)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。

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這種統(tǒng)一不僅僅是理論邏輯上的統(tǒng)一，而且是實(shí)踐中的統(tǒng)一。發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，又離不開(kāi)思想道德和教育科學(xué)等文化，思想文化水平的高低，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的素質(zhì)。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力與先進(jìn)文化同廣大人民群眾的關(guān)系，也是如此。人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。同時(shí)，不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。正如江澤民所指出的：“全黨同志一定要堅(jiān)持把全面落實(shí)‘三個(gè)代表’要求，統(tǒng)一于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。”

總之，“三個(gè)代表”重要思想是發(fā)展的、前進(jìn)的。全黨必須在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景三

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查216份，開(kāi)展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過(guò)巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來(lái)，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

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(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。

(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì)，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來(lái)，充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見(jiàn)不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問(wèn)題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理，方法簡(jiǎn)單，手段不多，造成行業(yè)主管部門(mén)或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問(wèn)題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢(qián)物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢(qián)物的問(wèn)題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

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(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措，不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴?wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任

人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門(mén)的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題研究本輪巡察指出的問(wèn)題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，提出整改思路和整改措施，并召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開(kāi)展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景四

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查*份，開(kāi)展個(gè)別談話*人次，調(diào)閱檔案資料*份，查閱財(cái)務(wù)憑證*冊(cè)。通過(guò)巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。（需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告（3798字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）

近年來(lái)，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

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以下部分只放提綱，需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告（3798字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:

（一）政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。

一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。

二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。

一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，

二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，

（二）履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。

二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。

三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。

一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。

二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。

三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。

一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。

二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。

三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。

（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢(qián)物。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。

（四）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。

一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。

二是干部管理失之于寬。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。

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（一）提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。

五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門(mén)的職能作用。

一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。

二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。

三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。

四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景五

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂(lè)際同志在全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚(yú)兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋(píng)生?！边@是唐代詩(shī)人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴、死魚(yú)遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開(kāi)始。縣委決定將非法采砂問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見(jiàn)效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午，村民帶著巡察干部來(lái)到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚(yú)的好時(shí)間，可是最近撈上來(lái)的基本都是死魚(yú)死蝦，沒(méi)辦法，只能把船都停在岸邊，沒(méi)人去捕撈了?！?/p>

“這魚(yú)蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問(wèn)題，他們有時(shí)候也來(lái)人，但是基本上都是來(lái)看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽(tīng)著群眾你一言我一語(yǔ)，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅(jiān)決打擊?？墒?，為何持續(xù)非法采砂，卻沒(méi)有部門(mén)來(lái)制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問(wèn)題?

帶著疑問(wèn)，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。

2008年以來(lái)，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作)，也是水政水資源股負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢(qián)卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問(wèn)題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬(wàn)元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國(guó)家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了該案庭審過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問(wèn)題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書(shū)。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng)，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了，沒(méi)有采砂船上的黑煙，魚(yú)兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無(wú)不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來(lái)水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說(shuō)邊擰開(kāi)水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說(shuō)起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開(kāi)展“過(guò)篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來(lái)到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，沒(méi)想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問(wèn)題就暴露了出來(lái)。

“只有2戶人家用上了村里的自來(lái)水，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T(mén)口經(jīng)過(guò)。”巡察組走訪時(shí)，村民們紛紛反映，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買(mǎi)水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點(diǎn)沒(méi)提這事，大伙心里都覺(jué)得有點(diǎn)堵。

巡察組通過(guò)深入了解，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬(wàn)元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí)，未深入農(nóng)戶征求意見(jiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問(wèn)題所在，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書(shū)記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問(wèn)題，并安排專(zhuān)人與施工方進(jìn)行對(duì)接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記尹中玖高興地說(shuō)：“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?！?黃英彪楊文國(guó))

重點(diǎn)信訪村變成無(wú)訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來(lái)辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X(qián)了，2019年底結(jié)余20多萬(wàn)元，這兩年辦了不少實(shí)事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開(kāi)展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語(yǔ)，爭(zhēng)相講述巡察整改以來(lái)的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補(bǔ)的錢(qián)一直沒(méi)有發(fā)下來(lái)?！薄八惶锎_權(quán)問(wèn)題一直拖著不給答復(fù)?！薄M(jìn)駐沒(méi)幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周，累計(jì)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無(wú)心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。看到這樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，下發(fā)督辦通知書(shū)，推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書(shū)記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問(wèn)題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系，同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問(wèn)題，我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫(kù)區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問(wèn)題，縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門(mén)了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門(mén)做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬(wàn)元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因?yàn)槿罕姴恍湃?，現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?/p>

2018年以來(lái)，東園村沒(méi)有一名群眾越級(jí)上訪，變成了名副其實(shí)的無(wú)訪村。這一變化，生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來(lái)的初步成效。

為確保巡察整改落地見(jiàn)效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展整改公開(kāi)述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期，在全市范圍組織開(kāi)展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景六

全面落實(shí)“三個(gè)聚焦” 長(zhǎng)沙巡察展露利劍鋒芒

xx年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，不松勁、不停步，向著高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在各方共同努力下，全市反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨員干部群眾精氣神更加提振。

xx年11月29日下午，市委第七巡察組正式進(jìn)駐市公建中心，標(biāo)志著十三屆長(zhǎng)沙市委第九輪巡察全面展開(kāi)。

去年以來(lái)，在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移深化政治巡察，全面落實(shí)三個(gè)聚焦，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改落實(shí)并重，市本級(jí)共開(kāi)展三輪對(duì)46家單位( ? ? )政治巡察，前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1433個(gè)，移交重要問(wèn)題線索140件，涉及處級(jí)干部44人，2名市管領(lǐng)導(dǎo)干部被采取留置措施。

一、持續(xù)深化政治巡察

該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問(wèn)責(zé)的必須問(wèn)責(zé)。在專(zhuān)題聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)，省委常委、市委書(shū)記胡衡華明確提出了三個(gè)必須要求，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事旗幟鮮明提出具體處置意見(jiàn)。

一年來(lái)，市委牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，市委常委會(huì)、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后19次對(duì)巡察工作作出批示指示。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用，靠前指揮謀劃。每輪巡察前，制定工作方案，明確巡察重點(diǎn)、工作程序、方法要求和報(bào)告撰寫(xiě)注意事項(xiàng)，組織開(kāi)展巡察干部培訓(xùn)，堅(jiān)持參加進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，為各組做好巡察工作提供指導(dǎo)。巡察期間，常態(tài)開(kāi)展中期走訪調(diào)研，及時(shí)梳理問(wèn)題清單，形成問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題深入核實(shí)，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和表述問(wèn)題。

利劍出鞘展鋒芒。巡察過(guò)后，以權(quán)謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴(yán)查，表明了市委懲治腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)。去年6月26日，長(zhǎng)沙銀行黨委委員、副行長(zhǎng)孟鋼被立案審查，近期被開(kāi)除黨籍和公職。11月27日，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)、總工程師鄧民生主動(dòng)投案，接受市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

二、推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

基層地域狹小、人頭熟，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)。熟人有意無(wú)意來(lái)個(gè)電話，就可能給正常巡察帶來(lái)干擾。為了最大限度減少熟人社會(huì)對(duì)巡察工作的干擾，長(zhǎng)沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡提級(jí)交叉巡協(xié)作配合巡等方式，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題，采取一托二的方式，針對(duì)國(guó)有企業(yè)、政府部門(mén)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準(zhǔn)分類(lèi)施策，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，黨委一屆任期巡察全覆蓋率達(dá)70%。

巡察工作不能單打獨(dú)斗，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用，整合資源力量，才能事半功倍。市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人介紹，巡察機(jī)構(gòu)細(xì)化完善了與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、信訪等部門(mén)協(xié)作機(jī)制，持續(xù)吸納專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)力量參與巡察。針對(duì)市直某單位專(zhuān)項(xiàng)資金量大且流向分散頻繁等情況，創(chuàng)新運(yùn)用巡察+審計(jì)的監(jiān)督新模式，發(fā)現(xiàn)該單位存在申報(bào)立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)、資金撥付不規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，3家企業(yè)涉嫌虛報(bào)投資額套取國(guó)家財(cái)政資金的問(wèn)題隨之浮出水面。

芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問(wèn)題群眾反映比較強(qiáng)烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題處置不及時(shí)，越級(jí)信訪問(wèn)題較為嚴(yán)重去年3月，市委創(chuàng)新對(duì)4個(gè)信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)( ? ? )及對(duì)應(yīng)的村( ? ? )開(kāi)展提級(jí)交叉巡察期間，群眾反對(duì)的、痛恨的問(wèn)題一個(gè)個(gè)暴露出來(lái)，群眾的一件件訴求不僅有回音，而且很快得到解決。提級(jí)交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問(wèn)題線索28件，涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級(jí)干部5人，立案11件，黨紀(jì)政務(wù)處分7人，推動(dòng)辦理信訪件280件。當(dāng)?shù)厝罕娂娂姺Q贊：市委巡察組來(lái)了就是不一樣，解決了我們老百姓的煩心事兒。

建立健全對(duì)縣級(jí)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)區(qū)縣( ? ? )巡察工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，解決突出問(wèn)題98個(gè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)9個(gè)區(qū)縣( ? ? )巡察辦配優(yōu)配強(qiáng)巡察干部33人，巡察工作的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)效性持續(xù)提升。去年以來(lái)，各地通過(guò)常規(guī)巡、專(zhuān)項(xiàng)巡、提級(jí)巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式，對(duì)106個(gè)單位、428個(gè)村( ? ? )開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1345個(gè)，問(wèn)題線索437件，涉及科級(jí)干部125人，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，打通了全面從嚴(yán)治黨最后一公里。

三、做好巡察整改后半篇文章

班子成員帶頭，集團(tuán)及其子公司179人次主動(dòng)退繳各類(lèi)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用( ? ? )這是去年3月至5月對(duì)市屬國(guó)企巡察期間，市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)交出的一份立行立改答卷。

立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來(lái)，全市共推動(dòng)立行立改問(wèn)題122個(gè)，督促清退或上繳相關(guān)違規(guī)資金8125萬(wàn)元。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，舉一反三、延伸拓展，推動(dòng)建立項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金使用等方面制度571項(xiàng)，為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和深化標(biāo)本兼治提供有力支撐。同時(shí)，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個(gè)別部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了約談，以督辦問(wèn)責(zé)等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責(zé)任。

每輪巡察結(jié)束后都會(huì)以市委名義召開(kāi)巡察情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的具體人和具體事。此外，市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結(jié)束對(duì)12家市屬國(guó)有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后，分管市領(lǐng)導(dǎo)要求被巡察黨組織認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題照單全收、全面整改。截至目前，市屬國(guó)企巡察整改率達(dá)94.7%。

自反饋意見(jiàn)之日起3個(gè)月為集中整改期，被巡察黨組織要基本完成反饋問(wèn)題的整改工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)、宣傳部門(mén)擔(dān)負(fù)督促巡察整改的監(jiān)督責(zé)任......按照中央和省委關(guān)于巡察整改工作的新要求，市委巡察辦及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于做好巡察整改工作的意見(jiàn)》。

市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部堅(jiān)持把巡察整改監(jiān)督與問(wèn)題線索處置、政治生態(tài)研判、推動(dòng)以案促改等結(jié)合起來(lái)，列席被巡察單位反饋會(huì)和巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，對(duì)巡察整改是否到位進(jìn)行評(píng)估把關(guān)。xx年，根據(jù)巡察移交問(wèn)題線索，市紀(jì)委監(jiān)委立案33件，黨紀(jì)政務(wù)處分36人。市委組織部把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要參考，巡察后市委共調(diào)整交流市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子23人，其中不再提名9人，對(duì)1名市屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人予以免職。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景七

圍繞“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況調(diào)研發(fā)言材料

圍繞“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況調(diào)研發(fā)言材料

提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自我約束

要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自我約束。全院法官干警要充分認(rèn)識(shí)到《三個(gè)規(guī)定》是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行，自覺(jué)接受監(jiān)督，確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，做到慎獨(dú)、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽(tīng)案情和打招呼說(shuō)情等現(xiàn)象發(fā)生，依法維護(hù)xx的良好形象。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”

要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。要在全院興起再次學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的熱潮，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)質(zhì)，注重“三個(gè)規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行，使“三個(gè)規(guī)定”深入全院干警及轄區(qū)人民群眾心中，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。

堅(jiān)持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度

要堅(jiān)持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度。院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮好主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向院黨組報(bào)告，各部門(mén)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要嚴(yán)守“三個(gè)規(guī)定”，狠抓辦案紀(jì)律。把遵守“三個(gè)規(guī)定”變成自覺(jué)行動(dòng)，為有效預(yù)防“違法干預(yù)司法活動(dòng)，妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。

1、 進(jìn)一步提高政治站位，確保學(xué)習(xí)傳達(dá)“三個(gè)規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，是高檢院、自治區(qū)院和分院落實(shí)黨的十八大、十八大以來(lái)歷次重要會(huì)議精神，全面貫徹依法治國(guó)重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，把“三個(gè)規(guī)定”的要求精準(zhǔn)傳達(dá)到辦案一線的檢察人員，確保全盟兩級(jí)院的思想和行動(dòng)全面統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作部署和要求上來(lái)。

2 、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)分工，層層壓緊、壓實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)“零報(bào)告”。

3、 要對(duì)標(biāo)自治區(qū)院要求，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)總結(jié)?；鶎釉荷硖幩痉ㄞk案的一線，要自覺(jué)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找好工作的切入點(diǎn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)，探索抓好“三個(gè)規(guī)定”配套措施的建章立制工作，為深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。要落實(shí)普法責(zé)任，加強(qiáng)“三個(gè)規(guī)定”的宣傳引導(dǎo)工作，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。

“三個(gè)規(guī)定”的出臺(tái)，體現(xiàn)了中央依法治國(guó)方略與維護(hù)憲法和法律權(quán)威、依法獨(dú)立行使司法權(quán)的要求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。各單位要組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)定出臺(tái)的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，著力提高執(zhí)法辦案工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保公正廉潔司法。

要結(jié)合“三個(gè)規(guī)定”認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為當(dāng)前重要任務(wù)，深刻理解“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，確保學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位;結(jié)合“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，確保全員切實(shí)提高政治站位，持續(xù)在全警深化警示教育，全面進(jìn)行自查自糾，有針對(duì)性研究改進(jìn)措施，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);結(jié)合“紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”，全局上下嚴(yán)明“十項(xiàng)要求”，即“學(xué)習(xí)要加強(qiáng)，士氣要提振，作風(fēng)要硬朗，任務(wù)要細(xì)化，責(zé)任要明確，督辦要跟進(jìn)，保障要到位，配合要順暢，失責(zé)要追究，能者要重用”，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”公安隊(duì)伍。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí)，以身作則，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，將該項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，以更加認(rèn)真的態(tài)度、持久的韌勁，落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，筑牢“防火墻”;

二是將“三個(gè)規(guī)定”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，要求每一位民警熟練掌握文件內(nèi)容和要求，切實(shí)領(lǐng)會(huì)文件精神和實(shí)質(zhì)，確保學(xué)習(xí)貫徹有效落實(shí);

三是牢固樹(shù)立法律紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)守“不能過(guò)問(wèn)案件、不敢干預(yù)司法”的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”文件要求。

一是各部門(mén)要提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到最高院、自治區(qū)高院的部署上來(lái)，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)必取得整改實(shí)效。

二是各部門(mén)負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，督促并抓好本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整改工作，結(jié)合黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃安排落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)工作，做好摸底自查。

三是組織工作要做實(shí)做細(xì)，相關(guān)干警要如實(shí)提供情況，對(duì)存在的問(wèn)題不遮不掩，對(duì)反映情況不真實(shí)、填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送材料不及時(shí)的，要責(zé)令補(bǔ)課，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

“三個(gè)代表”思想提出的時(shí)代背景八

甲方:

乙方：

為擴(kuò)大“坤普科技”品牌產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),在平等互利的前提下，甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)的法律法規(guī)，本著精誠(chéng)合作、共同發(fā)展，共同成長(zhǎng)的原則，經(jīng)甲乙雙方充分友好協(xié)商，甲方授權(quán)乙方在雙方約定的區(qū)域銷(xiāo)售甲方生產(chǎn)的坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品、包括推廣“坤普科技”品牌、開(kāi)拓和管理市場(chǎng)、建立和維護(hù)渠道以及提供售后服務(wù)等事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條授權(quán)

一、深圳市坤普科技科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱甲方)授權(quán)(以下簡(jiǎn)稱乙方)在區(qū)域作為甲方產(chǎn)品的指定代理商;

二、授權(quán)及考核期限年月日至年月日;

三、乙方應(yīng)努力完成以下市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)：

1、拓展建立區(qū)域二、三級(jí)市場(chǎng)代理分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)不少于

2、建立有坤普科技明顯vi形象的店面不少于

四、甲方應(yīng)積極配合、支持乙方達(dá)成區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

1、為培育雙方長(zhǎng)久發(fā)展?jié)摿?，甲方鼓?lì)乙方完成區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，甲方針對(duì)坤普

2、說(shuō)明：

月度返利在當(dāng)月度的次月沖抵乙方的貨款，若乙方在當(dāng)月度次月沒(méi)有提貨，該筆返利將自動(dòng)注銷(xiāo)為零。若合作伙伴季度實(shí)際銷(xiāo)量，可以累計(jì)分?jǐn)?shù)，甲方在20__財(cái)年年底按照累計(jì)分?jǐn)?shù)給予乙方相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。臺(tái)階返利和積分這兩項(xiàng)政策乙方只能享受其中一項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，不能同時(shí)享受。

第二條產(chǎn)品價(jià)格和貨款結(jié)算

一、產(chǎn)品價(jià)格：以甲方的《價(jià)格通知》為準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方統(tǒng)一價(jià)格體系，否則甲方有權(quán)做出相應(yīng)處罰;

二、貨款結(jié)算：現(xiàn)款結(jié)算，所有貨款必須匯入坤普科技公司指定的帳號(hào)。坤普科技公司任何人員無(wú)權(quán)私自代收公司貨款，否則造成的損失由乙方承擔(dān)。

第三條經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

一、乙方可以用甲方產(chǎn)品“代理商”的名義進(jìn)行一切合法的商業(yè)活動(dòng)。乙方有義務(wù)維護(hù)簽約產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序及市場(chǎng)形象。若乙方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有破壞市場(chǎng)秩序的行為，損害甲方企業(yè)及甲方品牌形象，損害甲方或甲方其它合作伙伴利益的行為，甲方有權(quán)力要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任直至制止合約;

二、在本協(xié)議有效期內(nèi)及協(xié)議終止后一年內(nèi)，乙方有義務(wù)對(duì)得到的有關(guān)甲方的相關(guān)信息進(jìn)行保密，信息包括：產(chǎn)品價(jià)格、銷(xiāo)售計(jì)劃、客戶名錄、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)機(jī)密等;

三、甲方有權(quán)力和義務(wù)根據(jù)協(xié)議有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查乙方對(duì)簽約產(chǎn)品的銷(xiāo)售、市場(chǎng)行為，不定期對(duì)乙方提供相關(guān)技術(shù)、市場(chǎng)、銷(xiāo)售等方面培訓(xùn)。乙方有義務(wù)配合甲方相關(guān)銷(xiāo)售、市場(chǎng)活動(dòng)，有義務(wù)收集當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)業(yè)務(wù)信息并及時(shí)反饋甲方：有義務(wù)反饋甲方和甲方其它合作伙伴的違約行為(銷(xiāo)售、商務(wù)、服務(wù)、市場(chǎng)宣傳等);

四、在協(xié)議的執(zhí)行過(guò)程中如果出現(xiàn)了戰(zhàn)爭(zhēng)，水災(zāi)，地震等不可抗力，將影響本合同的正常履行時(shí)，受不可抗力影響的一方應(yīng)及時(shí)將不可抗力的情況通知對(duì)方，并及時(shí)向?qū)Ψ教峤挥嘘P(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效證明文件進(jìn)行確認(rèn)。

第四條代理商注冊(cè)及代理權(quán)益

一、乙方應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《深圳市坤普科技科技有限公司合作伙伴注冊(cè)登記表》，并向甲方提供本企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章、稅務(wù)登記證(國(guó)稅)副本及法人代表身份證的復(fù)印件。如有變更，請(qǐng)及時(shí)提交書(shū)面變更說(shuō)明及變更后的相關(guān)證件;

二、乙方單次進(jìn)貨數(shù)量不低于___________________;乙方向甲方訂貨時(shí)，依據(jù)貨款結(jié)算方式操作。乙方貨款必須到甲方帳戶后，甲方方可對(duì)乙方辦理發(fā)貨手續(xù);

三、乙方須在所授權(quán)的市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)從事市場(chǎng)推廣及銷(xiāo)售活動(dòng)，不得超越非指定區(qū)從事經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)，或利用坤普科技品牌從事協(xié)議以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

四、甲方擁有坤普科技產(chǎn)品的價(jià)格制定權(quán)、發(fā)布權(quán)和解釋權(quán)。

第五條商務(wù)政策及支持

一、訂貨規(guī)定

1、乙方向甲方訂貨時(shí)，須填寫(xiě)《坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品訂購(gòu)單》，由總經(jīng)理或授權(quán)人簽字蓋章，連同匯款憑證一起傳真給甲方，甲方在一個(gè)工作日內(nèi)，將根據(jù)自己的庫(kù)存情況，向乙方通報(bào)訂單是否有效并實(shí)施發(fā)貨

2、乙方在收到訂貨后，應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)收貨回執(zhí)單，由總經(jīng)理或授權(quán)人簽字蓋章后傳真給甲方。

二、發(fā)票的出具，甲方將在乙方貨款到帳核準(zhǔn)后的三個(gè)工作日內(nèi)，將乙方購(gòu)貨發(fā)票用特快專(zhuān)遞寄出或者隨貨發(fā)出;

三、運(yùn)輸

2.收貨：乙方向運(yùn)輸公司驗(yàn)貨時(shí)出現(xiàn)貨物問(wèn)題，應(yīng)立即與甲方取得聯(lián)系

a.屬貨運(yùn)公司責(zé)任：出現(xiàn)破損，缺少等情況，由甲方與貨運(yùn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條例協(xié)助辦理賠償事宜;

b.如屬其它責(zé)任，乙方應(yīng)提供有效證明，并將情況立即書(shū)面通知甲方，以便雙方協(xié)調(diào)處理;

c.驗(yàn)貨時(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)破損，缺少等情況的，甲方將不予負(fù)責(zé)。

3.運(yùn)輸費(fèi)：所有雙方正常經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用由乙方承擔(dān)，質(zhì)保期內(nèi)的返修品各付單邊費(fèi)用。

四、驗(yàn)貨：乙方收到貨物后，應(yīng)于當(dāng)天比對(duì)甲方隨箱附帶的《裝箱單》，乙方驗(yàn)收貨物合格后，

請(qǐng)?jiān)诩追降摹冻鰩?kù)驗(yàn)收單》上簽字蓋章并回傳給甲方;清對(duì)貨物如果和訂貨單產(chǎn)品明細(xì)不符，務(wù)必于收貨當(dāng)日以電話或書(shū)面形式告知甲方以便核查原因，逾期無(wú)乙方正式知會(huì)則認(rèn)同乙方已驗(yàn)收確認(rèn)。

五、甲、乙雙方應(yīng)于每月10日之前對(duì)帳核清往來(lái)帳目。

1.運(yùn)輸方式：按雙方約定運(yùn)輸方式或甲方指定運(yùn)輸公司承運(yùn)。

第六條市場(chǎng)支持與售后服務(wù)

一、市場(chǎng)支持：

1、甲方根據(jù)乙方所在區(qū)域的特點(diǎn)制定相應(yīng)的市場(chǎng)策劃并提供市場(chǎng)支持。乙方應(yīng)充分利用甲方提供的市場(chǎng)宣傳資源，配合適當(dāng)?shù)耐度胫贫ㄏ鄳?yīng)的銷(xiāo)售策略，積極開(kāi)展市場(chǎng)推廣活動(dòng)。具體政策見(jiàn)《附件一》;

2、甲方提供全國(guó)性廣告支持：公司在全國(guó)性的媒體持續(xù)投入廣告，并及時(shí)將廣告位置通知代理商。平面媒體廣告，公司將郵寄至代理商;

3、店頭廣告：公司彩頁(yè)不限量供應(yīng)，根據(jù)銷(xiāo)售情況搭配一定數(shù)量的手提袋、展架、模具等宣傳物料，代理商還可以申請(qǐng)噴繪等;

4、由公司主導(dǎo)并配合代理合作伙伴開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)：促銷(xiāo)活動(dòng)包括新產(chǎn)品上市促銷(xiāo)、旺季促銷(xiāo)、談季促銷(xiāo)等，促銷(xiāo)活動(dòng)的形式采用贈(zèng)送禮品、競(jìng)賽抽獎(jiǎng)、有獎(jiǎng)問(wèn)答等多種形式。

二、維修服務(wù)：坤普科技公司對(duì)所售產(chǎn)品嚴(yán)格按國(guó)家《微型計(jì)算機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》執(zhí)行;

1、為保障代理商、經(jīng)銷(xiāo)商的利益，請(qǐng)將返修品連同《產(chǎn)品保修卡》及時(shí)返回，不得私自竄改《產(chǎn)品保修卡》。其他保修條款與上相同;

2、代理商、經(jīng)銷(xiāo)商有承擔(dān)坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品“三包”服務(wù)的義務(wù)，并如實(shí)填寫(xiě)《產(chǎn)品保修卡》，由于上述原因造成的損失，由代理商、經(jīng)銷(xiāo)商自行承擔(dān);

3、具體的產(chǎn)品服務(wù)見(jiàn)《附件四》。

4、甲方在收到代理商、經(jīng)銷(xiāo)商的返修品后5個(gè)工作日內(nèi)返還(不含在途時(shí)間)，返修品快遞到甲方時(shí)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，修復(fù)后的產(chǎn)品返回乙方所產(chǎn)生費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

第七條協(xié)議的續(xù)約與終止

一、本協(xié)議到期后，甲方將優(yōu)先考慮與乙方續(xù)簽合同;

二、甲乙雙方任何一方終止合同，需提前20天以文字形式通知對(duì)方，以便雙方妥善處理;

三、乙方發(fā)生以下情況，甲方有權(quán)終止協(xié)議：

1、乙方發(fā)生竄貨、亂價(jià)行為，經(jīng)甲方警告后，仍不能改善;

2、乙方經(jīng)營(yíng)狀況惡化;

3、乙方不能有效地執(zhí)行甲方的銷(xiāo)售政策或不能完成甲乙雙方協(xié)商的銷(xiāo)售目標(biāo);

4、對(duì)甲方不利的惡劣行為。

5、長(zhǎng)期往來(lái)帳目混亂不清，財(cái)務(wù)信用低。

四、若甲方不能履行協(xié)議里相關(guān)承諾，乙方有權(quán)終止協(xié)議。

第八條其它

一、本合同一式貳份，甲乙雙方各持壹份，協(xié)議自簽字、蓋章之日起生效;

二、本協(xié)議的附件構(gòu)成協(xié)議組成部分并具有本協(xié)議同等法律效力;

三、對(duì)于執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的任何糾紛，甲乙雙方應(yīng)本著平等友好的原則進(jìn)行協(xié)商解決;

四、本協(xié)議之外的公司政策及相關(guān)規(guī)定，均以正式公文格式并加蓋公章為準(zhǔn);

五、本協(xié)議解釋權(quán)歸深圳市坤普科技科技有限公司所有;

六、本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。

第九條協(xié)議附件

附件一：《坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品銷(xiāo)售政策》

附件二：《坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品合作伙伴注冊(cè)登記表》

附件三：《坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品訂購(gòu)單》

附件四：《坤普科技存儲(chǔ)產(chǎn)品質(zhì)保協(xié)議》

甲方：深圳市坤普科技科技有限公司(蓋章)乙方：

地址：深圳市地址：

電話：電話

傳真：傳真

簽約代表：簽約代表

簽約時(shí)間：簽約時(shí)間