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行政訴訟答辯狀篇一

答辯人(原審第三人):。

地址：

法定代表人：村民小組長。

被答辯人：

地址：

法定代表人：xx村民小組長。

因被答辯人xx村(以下簡稱：)頒發(fā)給答辯人土相村《林權(quán)證》的行政撤銷權(quán)一案，現(xiàn)答辯人依本案事實，提出答辯如下：

一、本案爭議的“”、“”、“”三塊林地歷史以來一直是答辯人土相村所有、使用、收益，被答辯人調(diào)低村主張該三塊林地自古以來是其村經(jīng)營管理沒有任何證據(jù)和法律依據(jù)。

(1)“”、“”、“”三塊林地歷史以來一直是答辯人土相村所有、使用、收益，并得到的xx市人民政府及相關(guān)部門的確權(quán)。1982年2月8日xx市人民政府給答辯人土相村頒發(fā)《xx市山權(quán)林權(quán)證》(見證據(jù)1)，是xx市人民政府落實“園(現(xiàn)稱)”、“后坡園(現(xiàn)稱)”、“落坎坑(現(xiàn)稱)”等林地林木的權(quán)屬，是對答辯人土相村擁有該三塊土地林地林權(quán)的確權(quán)。x4年xx市試驗區(qū)根據(jù)x2年省政府關(guān)于《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定，堅持政策穩(wěn)定連續(xù)性原則，為進一步穩(wěn)定山林權(quán)屬，以林業(yè)“三定”時期確定的權(quán)屬為基礎(chǔ)，對林地林木已經(jīng)確權(quán)頒發(fā)過林地林木權(quán)屬證書換發(fā)新的《林權(quán)證》。故于04年6月9日以82年湛江市人民政府頒發(fā)的山權(quán)林權(quán)證的基礎(chǔ)上給本案答辯人土相村“”、“”、“”等林地林權(quán)換發(fā)東林證字(x4)第01234號《林權(quán)證》(見證據(jù)2)，是對答辯人土相村這三塊林地的再次確權(quán)。且該三塊林地坐落位置都與答辯人土相村唇齒相依、緊密相連(見證據(jù)6)，土相村一直占有、使用、收益，從未荒廢。并有xx村、xx村、xx村、xx村、及x新村村民何明超、xx村民、湛江市城市管理行政執(zhí)法局分局等證人的證言(見證據(jù)7至證據(jù)14)均證實該三塊林地屬答辯人土相村所有、使用、收益。

(2)從被答辯人向法院提供的證據(jù)來看，被答辯人沒有一張證據(jù)證實“”、“”、“”三塊林地是其占有、使用、收益的事實情況，更談不上自古以來一直是被答辯人經(jīng)營管理，被答辯人經(jīng)營什么、管理什么沒有相應(yīng)的事實依據(jù)。

從中華人民共和國成立至今，被答辯人無法出示人民政府曾經(jīng)確認過這三塊地是其使用的權(quán)源證據(jù)及相關(guān)證據(jù)。例如：(1)土地改革時期，人民政府依法頒發(fā)的土地證;(2)土地改革時期，《土地改革法》規(guī)定不發(fā)的林木、林地的土地清冊;(3)六十年代初人民政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊使用時確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件;(4)人民政府作出的處理決定等相關(guān)證據(jù)。

被答辯人出示xx村民小組、xx村民小組、xx村民小組及相關(guān)人員出具的證明材料均不能證實“”、“”、“”三塊林地歷史以來是被答辯人使用，因為這些村民小組和相關(guān)證人所作出的證明材料沒有相關(guān)證據(jù)印證其證言的真實性;另外，這xx村民小組與被答辯人是同一祖宗，xx村民小組和被答辯人是同一姓氏，xx村民小組及相關(guān)的證人與答辯人土相村有矛盾沖突。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第71條第2款規(guī)定：下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)：……(二)與一方當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作出對當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關(guān)系的證人所以作出的對該當事人不利的證言?！币虼?，這些證據(jù)不能作為本案的定案證據(jù)。

二、被答辯人調(diào)低村主張“幾十年來，“”、“”、“”三塊林地的權(quán)屬問題在被答辯人與答辯人土相村之間一直存在爭議?！睕]有任何法律依據(jù)。

1、從解放后至x7年4月之前未曾有任何村莊對答辯人土相村所有的“”、“”、“”三塊林地提出爭議。

(1)解放后的初級社、高級社、人民公社至1979年黨的十一屆三中全會的改革開放，答辯人土相村一直占有使用這三塊地沒有任何村莊對此提出過爭議。

(2)從改革開放之后倒1982年，答辯人土相村申請湛江市人民政府核準頒發(fā)山權(quán)林權(quán)證，也沒有任何村莊提出爭議。

(3)從1982年答辯人土相村領(lǐng)取《山權(quán)林權(quán)證》至x4答辯人土相村申請政府換發(fā)《林權(quán)證》也沒有任何存在提出過任何爭議。就是在去年即x7年5月被答辯人才莫名奇妙地對答辯人歷史占有使用的“”、“”、“”三塊林地提出爭議。被答辯人提供的證據(jù)中稱，其曾在90年12月向xx鎮(zhèn)政府提出異議，但經(jīng)xx鎮(zhèn)黨政辦公室查證，沒有記載及備案?？梢姡瑥慕夥藕蟠疝q人土相村占有使用“”、“”、“”三塊林地至x7年4月份前未曾有任何的村莊提出爭議。

2、如果說幾十年來，“(舊稱園)”、“(舊稱x園)”、“(舊稱落坎坑)”三塊林地權(quán)屬問題在被答辯人與答辯人之間存在爭議，那么湛江市人民政府在1982年絕對不會給答辯人頒發(fā)《山權(quán)林權(quán)證》，政府在x4年也不會給答辯人換發(fā)《林權(quán)證》。

三、x4年給答辯人土相村的“”、“”、“”三塊林地換發(fā)林權(quán)證，事實清楚，程序合法有效，依法應(yīng)予維持。

1、及林業(yè)主管部門有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)的林地林權(quán)進行核準登記和換發(fā)證。

(1)屬縣一級地方人民政府，行駛縣一級人民政府的職能。根據(jù)《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)證工作方案》第五點規(guī)定“林地林木登記換發(fā)證工作是縣級以上地方人民政府和各級林業(yè)主管部門的一項法定職責”?？梢?，被答辯人在上訴中稱沒有發(fā)證的權(quán)利是沒有任何根據(jù)的。

2給答辯人土相村“”、“”、“”等林地林權(quán)換發(fā)林權(quán)證的具體行政程序是合法的。

(1)湛江市于04年6月9日給本案答辯人土相村“”、“”、“”等林地林權(quán)換發(fā)東林證字(x4)第01234號《林權(quán)證》。是根據(jù)根據(jù)x2年省政府關(guān)于《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定的堅持政策穩(wěn)定連續(xù)性的原則，為進一步穩(wěn)定山林權(quán)屬，以林業(yè)“三定”時期確定的權(quán)屬為基礎(chǔ)，對林地林木已經(jīng)確權(quán)頒發(fā)過林地林木權(quán)屬證書換發(fā)新的《林權(quán)證》。給答辯人換發(fā)的東林證字(x4)第01234號《林權(quán)證》正是在1982年湛江市人民政府頒發(fā)給答辯人的的山權(quán)林權(quán)證的基礎(chǔ)上換發(fā)的。

(2)湛江市是根據(jù)《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定及《林地林權(quán)登記處換發(fā)證操作辦法》的規(guī)定，并按下列嚴格的具體程序給答辯人換發(fā)《林權(quán)證》：

a、先由答辯人土相村向換發(fā)證工作組提出申請，填寫《林權(quán)登記申請表》(草表)并提交答辯人原有的《湛江市山權(quán)林權(quán)證》等林地林權(quán)證的權(quán)源證據(jù)等材料，然后由換發(fā)證工作組審定。b、進行公榜。由試驗區(qū)換發(fā)證工作組將《林權(quán)登記申請表》集中在村委會辦公室張榜公布。c、實行現(xiàn)場審核(現(xiàn)場踏查)。由換發(fā)證工作組會同村委會干部及相鄰權(quán)利人到現(xiàn)場核實面積，勾繪四至界線，由參加人員在《林權(quán)核查登記表》上簽字認可。d、公示。由換發(fā)證工作組成\\(鎮(zhèn)政府國土所)和(鎮(zhèn)城建辦)負責將公示內(nèi)容張貼在相鄰村莊的辦公場所或村莊的中心位置，時間為30天。e、公示后由有關(guān)部門造冊登記并審核驗收及建檔，在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準及林業(yè)局審核批準，并由向答辯人土相村換發(fā)國家林業(yè)局規(guī)定的全國統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》。

上述可見，給答辯人換發(fā)林權(quán)證的具體行政行為合法有效，依法應(yīng)予維持。

四、被答辯人在上訴中稱：“《證明材料》、《與證明材料》、《xx鎮(zhèn)政府辦公室證明》均于x8年出據(jù)的證明書，不能作為行政機關(guān)作出具體行政行為時的證據(jù)?！逼溆^點沒有法律依據(jù)的。

(1)根據(jù)《行政訴訟法》第33條規(guī)定：“在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)?！痹摋l規(guī)定的是被告不得“自行”收集證據(jù)，而且收集證據(jù)的對象是“原告和證人”。這意味著可以出現(xiàn)兩種例外情況：一是特定情形下，經(jīng)過法院的同意，被告可以收集;另一種情形是在訴訟過程中，被告行政機關(guān)可以要求除“原告和證人”之外的人，如作出具體行政行為的個人補充作出具體行政行為的證據(jù)。是答辯人換發(fā)林權(quán)證工作組成員，因此，其個人補充的證明材料可以作為答辯人作出具體行政行為的證據(jù)。

(2)根據(jù)《行政訴訟法解釋》第28條第二款規(guī)定：“有下列情形之一的，被告經(jīng)法院準許可以補充相關(guān)的證據(jù)：……(二)原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的?！倍淮疝q人在島試驗區(qū)給答辯人實施換發(fā)證的具體行政行為過程中沒有提出《關(guān)于xx村地爭議的上述書》的證據(jù)。因此，島試驗區(qū)有理由可以補充相關(guān)的證據(jù)，即《xx鎮(zhèn)政府辦公室證明》。且被答辯人所提交的《關(guān)于調(diào)低村地爭議的上述書》證據(jù)中沒有鎮(zhèn)政府的收件回執(zhí)，足以證明被答辯人根本沒有向xx鎮(zhèn)政府提交任何關(guān)于本案土地爭議的材料。

五、被答辯人主張的撤銷東林證字(x4)第01234號《林權(quán)證》已過法定時效，其請求依法應(yīng)予駁回。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》(下稱《行政訴訟法解釋》)第四十一條：“行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。”根據(jù)該規(guī)定，行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知訴權(quán)或起訴期限的，應(yīng)為兩年。x4年東海島試驗區(qū)根據(jù)x2年省政府關(guān)于《廣東省林地林權(quán)登記換發(fā)工作方案》的規(guī)定及《林地林權(quán)登記處換發(fā)證操作辦法》的規(guī)定，在1982年湛江市人民政府頒發(fā)的山權(quán)林權(quán)證的基礎(chǔ)上對答辯人土相村“(舊稱園)”、“(舊稱x園)”、“(舊稱)”等林地換發(fā)《林權(quán)證》。在作出換發(fā)證的具體行政行為中，東海島試驗區(qū)依《林地林權(quán)登記處換發(fā)證操作辦法》的規(guī)定，于x4年3月10日，由東海島試驗區(qū)換發(fā)證工作組成員\x將填寫有“”、“”、“”林地所有權(quán)權(quán)利人為土相村的《林地林權(quán)登記公示表》粘貼于相鄰各村，公告期為30天。因此，應(yīng)視為被答辯人應(yīng)當至x4年4月10日止知道到島試驗區(qū)作出的具體行政行為的內(nèi)容。然而，被答辯人對島試驗區(qū)作出的具體行政行為不服，應(yīng)以x6年4月10號之前向法院提起行政訴訟。但被答辯人x7年12月27日才向麻章區(qū)法院提起行政訴訟。已過法定的起訴期限，且無正當理由。因此根據(jù)《行政訴訟法解釋》第四十四條第六款規(guī)定：“起訴超過法定期限且無正當理由的”應(yīng)當裁定不予受理，已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

基于以上事實與理由，請求法院駁回被答辯人的訴訟請求。

此致

xx市中級人民法院。

答辯人：

行政訴訟答辯狀篇二

答辯人因x品牌管理有限公司包頭分公司訴包頭市人力資源和社會保障局工傷認定一案，提出答辯意見如下:。

一、答辯人是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因致傷。

自x年1月起，答辯人就一直在x品牌管理有限公司包頭分公司工作，x年1月29日，答辯人上白班。15時35分左右，在巡視過程中，發(fā)現(xiàn)墻上有一破洞，因前幾天有商戶丟失物品，因此答辯人進入破洞查看，當時其班長馮某通過對講機例行檢查詢問，答辯人邊走邊說話，不慎墜入負三層東南角的電梯豎井內(nèi)，造成多處骨折。根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條的規(guī)定，答辯人是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因致傷，因此屬于工傷。

二、答辯人受到傷害，被包頭市人力資源和社會保障局認定為工傷，認定依據(jù)及程序符合法律規(guī)定，應(yīng)依法予以維持。

大量證據(jù)證實，答辯人是在工作時間和工作場所，因工作原因受到致傷，符合工傷認定條件，依法應(yīng)認定為工傷。同時包頭市勞動和社會保障局在依法認定工傷后，將工傷認定書進行了送達，送達程序符合法律規(guī)定。原告在行政復議被依法維持的情況下，又提起行政訴訟，沒有事實和法律依據(jù)，包頭市人力資源和社會保障局的工傷認定具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律正確，符合法定程序，應(yīng)判決維持。

三、行政訴狀所述工傷事故是答辯人自傷自殘行為所致與事實不符。

《工傷保險條例》第十六條規(guī)定:“職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷:(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導致傷亡的;(三)自殘或者自殺的。”本案中，原告認為答辯人墜入電梯豎井內(nèi)系由于答辯人個人問題引發(fā)的“自殘”行為，并列舉了一些的無端猜測，證明答辯人是由于為躲避外債甚至索要賠償而“跳樓”。然而，這些猜測缺乏其他證據(jù)相印證，對這些無端猜測應(yīng)當有事實依據(jù)加以證明?！豆ｋU條例》第十九條第二款規(guī)定:“職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任?！痹摪钢?，答辯人已就其申請所依據(jù)的事實主張?zhí)岢隽顺醪降淖C據(jù)加以證明，完成了其舉證責任，而原告顯然沒有完成其應(yīng)承擔的舉證責任。

綜上所述，包頭市人力資源和社會保障局的具體行政行為證據(jù)充分，適用法律正確，程序合法，原告的訴訟請求沒有事實和法律依據(jù)，請求人民法院依法作出維持判決。

答辯人:。

x年3月30日。

行政訴訟答辯狀篇三

登錄郵箱系統(tǒng)。

所在位置：首頁訴訟文書樣式文書樣式。

答辯人×××，……(寫明名稱、地址、法定代表人等基本信息)。

法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù)等基本信息)。

委托代理人×××，……(寫明姓名、工作單位等基本信息)。

因×××訴我單位……(寫明案由或起因)一案，現(xiàn)答辯如下：

答辯請求：……。

事實和理由：……(寫明答辯的觀點、事實與理由)。

此致

××××人民法院。

答辯人：×××（蓋章）。

××××年××月××日。

（寫明遞交答辯狀之日）。

附：

2．其他文件×份。

3．證物或書證×件。

行政訴訟答辯狀篇四

地址：x市北京南路445號。

委托代理人：陳。

工作單位：自治區(qū)人力資源和社會保障廳法規(guī)處。

職務(wù)：工作人員。

電話：

原告施正吉因不服本機關(guān)對其作出的不予受理其行政復議申請的具體行政行為提起行政訴訟，本機關(guān)現(xiàn)答辯如下：

一、本案基本情況。

x年12月10日，原告之子施在烏蘇火車站信號值班工區(qū)值班時，被其同事張殺害。

x年3月10日，x市勞動和社會保障局作出不予認定施為工傷(亡)的x0311號行政決定。

x年10月31日，原告向本機關(guān)申請行政服役。

二、本機關(guān)對原告作出不予受理其行政復議申請的具體行政行為，認定事實清楚，適用依據(jù)正確。

《行政復議法》第九條規(guī)定：公民。法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。

《行政復議法》第十七條：行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應(yīng)該在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

原告于知道具體行政行為為5年后申請行政復議明顯超過法定時效，故本機關(guān)對其作出不予受理的復議決定認定事實清楚，使用依據(jù)正確，請人民法院依法予以維持。

此致

x市新市區(qū)人民法院。

x自治區(qū)人力資源和社會保障廳。

x年十一月二十日。

行政訴訟答辯狀篇五

所在位置：首頁訴訟文書樣式文書樣式。

答辯人×××，……(寫明名稱、地址、法定代表人等基本信息)。

法定代表人×××，……(寫明姓名、職務(wù)等基本信息)。

委托代理人×××，……(寫明姓名、工作單位等基本信息)。

因×××訴我單位……(寫明案由或起因)一案，現(xiàn)答辯如下：

答辯請求：……。

事實和理由：……(寫明答辯的觀點、事實與理由)。

此致

××××人民法院。

答辯人：×××（蓋章）。

××××年××月××日。

（寫明遞交答辯狀之日）。

附：

2．其他文件×份。

3．證物或書證×件。

行政訴訟答辯狀篇六

答辯人：周某男32歲漢族xx縣公安局法制科民警，系范某不服xx縣公安局行政行為一案被告代理人。

現(xiàn)對原告范某不服xx縣公安局8月2511作出的247號治安管處罰裁決書，因毆打他人、造成輕微傷害治安拘留15日的具體行政行為而提起訴訟，答辯如卜：

202月22日，趙某到劉某家討還其丈夫徐某曾給劉某墊付的外出務(wù)工路費時，劉某讓妻子李某帶著趙某前往劉x家去借錢，恰遇到某學校為女兒送飯的范某。范某與趙某以那些外出務(wù)工人員路費為題發(fā)生口角，范某指責趙某剛才不該向她打聽去劉某家的路，趙某便說“象你這號人，出不了門，出門問不了路，就呆到你那個屋里算了”。范某以為趙某責難她家房子差，繼而雙方山爭吵發(fā)展到往攏撲、開始撕挖，趙某抓破了范某的臉，范某也扯掉了趙某上面衣服的扣子。直到李某把雙方擋開后，這才各自走開。年2月23日趙某再次到劉某家討還路費，范某見到趙某就質(zhì)問趙，昨天說的話是個啥意思，是不是說她修不起房子，并對趙某講“我以后修起了房子，第一個請你”。趙某回答她說“你修金房子、銀房子與我啥相干?”范某便回家去了。范某回家做好飯后，端著碗邊吃邊往劉某家走，到了劉某家范某再次質(zhì)問趙某，說她修金房子、銀房子是個啥意思。趙某說她也不知道是啥意思，只是聽別人說而已，雙方再度發(fā)生口角。劉某讓她們要吵就到屋外面去吵。趙、范二人從劉的家門出來，剛走到院壩邊，范某舉起端著的飯碗一碗打在趙某臉上，趙某的臉被打腫，趙某也順手從劉某家房檐坎上拿了一根約2尺長、茶杯口粗的柴棒打在范某的`頭部致流血。范某沖上來抓住趙某的領(lǐng)口、抓破趙某的胸部。劉某急忙上前將趙、范二人拉開。

趙某的傷情經(jīng)xx縣人民醫(yī)院2015年2月25日診斷為：面部及胸部軟組織挫傷;范某的傷情經(jīng)xx縣中醫(yī)院2015年2月28日診斷為：頭皮裂傷(創(chuàng)口3x0.5cm)。2015年8月13日、8月15日我局城郊派出就這起案件分別在xx村委會、城郊派出所召集雙方當事人進行調(diào)解處理。是雙方意見分歧太大，無法達成調(diào)解協(xié)議。2015年8月15日，我公安機關(guān)在召集雙方做最后一次調(diào)解失敗后，遂依照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定對雙方的違法行為送達了《告知通知書》，擬對她們的違法行為進行治安處罰。并告知雙方民事賠償部分可向人法院提起民事訴訟，同時告誡雙方，此案在處理過程中，絕不許任何人到對方家去取鬧。調(diào)解結(jié)束不到一小時，范某無視公安機關(guān)辦案部門的嚴令，竄到趙某家去找趙某。趙某的父親趙大(66歲，有病)告訴范某，趙某不在家，有什么事等她回來再說或者到城郊派出所要求處理。范某全然不顧派出所的告誡，和年老、體弱多病的趙大的勸阻，要闖進趙某的家到趙某的臥室床上胡鬧。趙大把范某往出推，范某仗著年輕就勢把趙大往出拖，直至把趙大拖倒在地，趙大經(jīng)xx縣中醫(yī)院2015年8月18日診斷全身多處軟組織損傷。

趙某到劉某家討要路費款與范某沒有任何關(guān)系。范某卻多次無事生非，故意滋事，與趙某口角爭執(zhí)挑起事端。在雙方互有傷情等待處理的情況下，范某全然不顧公安機關(guān)的告誡，竄到趙某家去滋事、取鬧，乃至致傷趙大。我國憲法第39條明確規(guī)定公民住宅不受侵犯，難道對范某不具有普遍約束力嗎?她難道沒有自己年邁的父母嗎?她竟然沒有一絲對老弱者的同情和憐憫，道德、良知和法律在她腳下被肆意地踐踏。范某毆打他人致輕微傷害的行為讓每一位有正義感的公民為之憤愾。

范某致傷趙某、趙大父女的行為情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣。在致傷趙某后，范某不但不聽公安機關(guān)的告誡，還竄到趙某的家里要到趙的臥室床上胡鬧，妄圖把事態(tài)進一步擴大，足見其主觀用心之險惡，在年老多病的趙大奮力維護自身合法權(quán)益的艱難時刻，范某乘機致傷趙大，其行為嚴重敗壞了一方的社會風氣和法治氛圍。我公安機關(guān)作為黨和國家專政的工具，黨的十六大明確提出了“依法治國、以德治國”的治國方略，我們就決不能滋養(yǎng)和助長范某這種破壞法制環(huán)境、違反道德秩序的風氣肆意發(fā)展、蔓延。范某先后致傷趙某、趙大父女一案，有本人供述、受害人陳述、證人證言、縣級以上醫(yī)院的診斷證明為證。我局正是本著以教育為目的來正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，作出了對范某治安拘留15日的具體行政行為，其事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處罰幅度適當，執(zhí)法主體合法、辦案文明。懇請xx縣人民法院對我局的具體行政行為予以維持。

此致

xx縣人民法院。

答辯人：周某。

行政訴訟答辯狀篇七

答辯人(被上訴人)：長沙市**區(qū)**街道辦事處。

住所地：長沙市**區(qū)**街道**小區(qū)1x棟。電話：

法定代表人：徐。職務(wù)：**街道辦事處主任。

委托代理人：胡，律師事務(wù)所律師。

被答辯人(上訴人)：周某*，男，漢族，1x年x月出生，住長沙市**區(qū)新港**村。

因被答辯人不服長沙市**區(qū)人民法院【x3】*行初字第號《行政裁定書》提起上訴一案，答辯人現(xiàn)根據(jù)事實和法律提出答辯如下：

一、答辯人作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認定會審表》(以下簡稱《會審表》)沒有超越職權(quán)。

《長沙市征地補償實施辦法》(x年2月17日市第13屆人民政府第3次常務(wù)會議通過，自x年4月1日起施行)第六條規(guī)定：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔下列征地補償安置工作：(一)協(xié)助征地補償?shù)怯?、調(diào)查;(二)督促、指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項;(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;(四)協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。

根據(jù)該規(guī)范性法規(guī)文件的規(guī)定，長沙市**區(qū)**街道辦事處在征地拆遷工作中有“協(xié)助征地補償?shù)怯?、調(diào)查”的職權(quán)和職責，而作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認定會審表》即是履行該職責的體現(xiàn)。答辯人作出《會審表》的行為，性質(zhì)上屬于征地補償?shù)怯洝⒄{(diào)查行為，該行為并沒有超越職權(quán)，依據(jù)即是上述規(guī)范性法規(guī)文件的明確授權(quán)。

二、《會審表》并非是對上訴人“房屋合法性”的認定，而是對其“補償面積”的認定。

1、上訴人以“答辯人并非規(guī)劃行政主管部門，無權(quán)對房屋的合法性進行認定”為由，認為答辯人超越了法定職權(quán)。對此，答辯人認為，上訴人錯誤地將“房屋補償面積認定”等同于“房屋合法性認定”，混淆了概念與事實。

《會審表》并沒有認定上訴人的房屋哪些合法，哪些違法，合法面積多少，違法面積多少，《會審表》只是認定在征地拆遷中依法應(yīng)該給予上訴人征地拆遷補償?shù)摹胺课菅a償面積”的多少。

2、答辯人認定上訴人“房屋補償面積”依據(jù)的是《長沙市征地補償實施辦法》(即長沙市人民政府1x3號令)?！堕L沙市征地補償實施辦法》第十一條規(guī)定，取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門x6年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。

《長沙市征地補償實施辦法》第十二條規(guī)定，未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門x6年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認定：(一)1xx7年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);(二)市區(qū)范圍內(nèi)，1xx2年4月1日至1xx6年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準;屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準;未經(jīng)批準的，按違法建筑處理。1xx2年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的，按合法建筑對待。(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi)，1xx7年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進行認定。

答辯人根據(jù)上述規(guī)定，認定上訴人的房屋補償面積，合理合法，作出這樣的認定，并不越權(quán)，亦不違法。

三、《會審表》不具備可訴性。

1、答辯人作出《會審表》是一種準備行為，屬于部分性行政行為，是為最終作出權(quán)利義務(wù)安排進行的程序性、階段性工作行為。

一個項目的征地拆遷工作，是一項程序繁雜的系統(tǒng)工程。從建設(shè)單位申請用地、批準用地、擬定征地方案、發(fā)布征地公告，到最后補償安置、拆遷騰地，要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)和程序。這些程序中的很多工作是流程性的，有些屬于資料調(diào)查登記，有些屬于準備工作，這些工作主要是為作出具體行政行為之前所作出的各種準備行為。如果這些行為都是可訴的，無疑會徹底打亂整個征地拆遷工作的連貫性和延續(xù)性，大大降低工作效率，提高行政成本和時間成本，浪費很多人力物力，甚至使整個征地拆遷工作無法進行。

以答辯人作出的《會審表》來說，該《會審表》是一種資料調(diào)查、登記、確認行為，既未送達上訴人，亦未經(jīng)過行政復議程序復議，未經(jīng)復議的行政行為，屬于尚未成熟的行政行為?！稌彵怼芬栏接谄浜罄m(xù)的決定行為，本身缺乏獨立性。《會審表》是x2年6月x日作出的，在《會審表》作出之前，工作人員已經(jīng)就上訴人房屋補償面積問題做了大量的調(diào)查、核實工作;在《會審表》作出之后，尚有《征地補償告知書》、《限期騰地決定書》。在這些程序中，如果抽掉《會審表》，對上訴人被拆遷房屋認定的補償面積是不會發(fā)生變化的。故《會審表》不能單獨的影響上訴人的合法權(quán)益。答辯人只是依據(jù)事實，進行確認，沒有增加或者減少上訴人的權(quán)利義務(wù)，不屬于可訴的具體行政行為。如果《會審表》是無后續(xù)行為的，也就是說，其具有影響上訴人權(quán)益的獨立性，才是可訴的具體行政行為。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》(法釋[]x號)第一條第二款第(六)項之規(guī)定，對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

2、答辯人并未將《會審表》送達上訴人，答辯人作出《會審表》的行為不具備具體行政行為的拘束力和執(zhí)行力。

具體行政行為一經(jīng)作出，對管理相對人來說立即產(chǎn)生拘束力。

拘束力，是指具體行政行為一經(jīng)生效后行政機關(guān)和對方當事人都必須遵守，其他國家機關(guān)和社會成員必須予以尊重的效力。對于已經(jīng)生效的具體行政行為，不但對方當事人應(yīng)當接受并履行義務(wù)，作出具體行政行為的行政機關(guān)也不得隨意更改，而且其他國家機關(guān)也不得以相同的事實和理由再次受理和處理同一案件，其他社會成員也不得對同一案件進行隨意的干擾。

執(zhí)行力是指使用國家強制力迫使當事人履行義務(wù)或者以其他方式實現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。

綜合言之，行政訴訟法意義上的具體行政行為是一種行政主體行使對外管理職權(quán)實施的產(chǎn)生“規(guī)制”效果的行政行為。所謂“規(guī)制”效果，是指該行為能產(chǎn)生規(guī)范、處分相對人權(quán)利、義務(wù)的法律效果，也就是說該行為實際影響、侵害到了相對人為法律所保護的權(quán)益。如果不能產(chǎn)生“規(guī)制”的法律效果，就不是行政訴訟法意義上的具體行政行為。

本案中，《面積認定會審表》只是一個房屋面積認定材料，不具備具體行政行為所具有的拘束力與執(zhí)行力，不具有法律的強制效力，并不滿足“規(guī)制”法律效果的要件。

綜合上述事實和理由，答辯人作出《會審表》的行為并沒有超越職權(quán)，亦不違法，該行為不具備可訴性。長沙市**區(qū)人民法院【x3】*行初字第號《行政裁定書》認定事實清楚，適用法律正確，答辯人據(jù)此請求法院駁回上訴人的訴訟請求。

此致

長沙市中級人民法院。

長沙市**區(qū)**街道辦事處。

代理人：律師事務(wù)所胡律師。

x3年12月1x日。

行政訴訟答辯狀篇八

法定代表人：xxx局長。

委托代理人：xxx職務(wù)xx市工商行政管理局干部。

就王德明公司(以下簡稱原告)訴我局行政登記一案，答辯如下：

一、原告所訴公司股東變更登記的基本情況。

xxx年5月11日，xx人民百貨連鎖有限公司(以下簡稱人百公司)變更資料齊備后，向我局提出了變更公司股東變更登記申請，并提交了以下材料：公司變更登記申請書、指定代表或者共同委托代理人的證明、人百公司xxx年臨時股東會會議決議、授權(quán)王文華主持xxx年3月31日股東會的授權(quán)委托書、授權(quán)王文華代表本公司行使股東的表決權(quán)的授權(quán)委托書、授權(quán)顧勇及周喆人代表原告參加人百公司股東會的授權(quán)委托書、新股東的主體資格證明、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、股東出資情況表、章程修正案、通知原告關(guān)于召開人百公司xxx年臨時股東會的通知2份及臨時股東會的議案、關(guān)于將所持有的人百公司75%股權(quán)及相應(yīng)債權(quán)與持有的重慶迪康百貨有限公司5%股權(quán)及相應(yīng)債權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的通知(以下簡稱《通知》)、情況說明2份、國內(nèi)特快專遞郵件詳情單復印件1份、公證書、公司執(zhí)照復印件等相關(guān)資料。我局工作人員依據(jù)《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)登記程序規(guī)定》及國家工商總局《內(nèi)資企業(yè)登記表格和內(nèi)資企業(yè)登記申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范》(工商企字[xxx]第199號，以下簡稱《國家工商總局199號文件》)的規(guī)定，對該公司變更登記申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行了審查。經(jīng)審查，我局認為：該公司提交的變更登記申請材料齊全、符合法定形式，根據(jù)《公司登記管理條例》第五十四條的規(guī)定，于當日做出了準予變更登記的決定。

二、人百公司的股東變更登記申請并未超過法定期限。

依據(jù)《公司法》第七十二條“有限責任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的`，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”和《國家工商總局199號文件》中(二)公司變更登記提交材料規(guī)范[10]股東變更登記提交材料規(guī)范之4款“有限責任公司提交股東會決議(由全體股東簽署，股東為自然人的由本人簽字;自然人以外的股東加蓋公章);有限責任公司未就股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)召開股東會的或者股東會決議未能由全體股東簽署的，應(yīng)當提交轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項發(fā)給其他股東的書面通知、其他股東的答復意見，其他股東未答復的，須提交擬轉(zhuǎn)讓股東的說明?！钡囊?guī)定，人百公司的股東變更登記的申請材料是符合《公司法》及《國家工商總局199號文件》的相關(guān)要求的。

人百公司提交的申請材料中表明，原告在人百公司召開的股東會上并沒有表明意見，簽于此，人百公司的股東xx人民商場(集團)股份有限公司(以下簡稱人民商場)依照《公司法》第七十二條及《國家工商總局199號文件》中(二)公司變更登記提交材料規(guī)范[10]股東變更登記提交材料規(guī)范之4的要求履行了通知義務(wù)，充分維護了原告的股東權(quán)益。人民商場在給原告的《通知》中敘明，原告應(yīng)在xxx年5月10日前就有關(guān)轉(zhuǎn)讓事宜做出答復，否則視為同意。我們認為人百公司的上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的生效時間為xxx年5月11日，所以其申請變更登記的時間并沒有違反《公司登記管理條例》第三十五條的規(guī)定。

因此，原告認為我局“違反了《公司登記管理條例》關(guān)于公司申請變更登記法定期限”的主張是不成立的。

三、我局對人百公司的股東變更登記盡到了審查義務(wù)，登記程序合法。

根據(jù)《公司登記管理條例》第二十七條“公司申請變更登記，應(yīng)當向公司登記機關(guān)提交下列文件：(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請書;(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;(三)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應(yīng)當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。變更登記事項依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的，還應(yīng)當向公司登記機關(guān)提交有關(guān)批準文件?！迸c《國家工商總局199號文件》中(二)公司變更登記提交材料規(guī)范[10]股東變更登記提交材料規(guī)范第之7：“公司章程修正案(由公司法定代表人簽署)。”的規(guī)定及該公司章程第十一章第六十七條的約定，人百公司的申請材料齊全、符合法定形式，我局盡到了審查義務(wù)。

我局根據(jù)《公司登記管理條例》第五十二條、第五十四條的規(guī)定，按程序進行受理、核準人百公司的股東變更登記，程序合法。

綜上所述，人百公司的股東變更申請材料齊全、符合法定形式，我局受理、核準其股東變更登記的行政許可行為事實清楚、證據(jù)充分、適用法律準確、內(nèi)容適當、程序合法，請求法院維持我局作出的人百公司股東變更登記具體行政行為。

此致

xx市xx區(qū)人民法院。

行政訴訟答辯狀篇九

關(guān)于代龍玉訴包河區(qū)大圩鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊其他糾紛一案，提出如下答辯意見：

一、本案被訴主體不適格。

包河區(qū)大圩鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊不具有行政主體資格，作為該案被告主體不適格，應(yīng)駁回原告的起訴。

二、本案被告沒有剝奪原告的有關(guān)權(quán)利。

的投訴后，因不在其管轄范圍內(nèi)，口頭通知其到學校駐地勞動監(jiān)察單位投訴，屬于依法行使職權(quán)。

三、本案被告沒有不履行法定職責。

被告并未收到原告訴稱的編號：xa08450120234的掛號信，該編號通過中國郵政掛號信查詢系統(tǒng)查詢?yōu)闊o效單號。被告更沒有將原告訴稱的信件退回，原告并未舉證證明該事實。

四、包河區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊已受理代龍玉投訴事宜，受理登記編號165號，主辦監(jiān)察員陳華香。

原告反映的現(xiàn)。