當(dāng)我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總一
一、軍事訓(xùn)練令我意志更堅強(qiáng)
嚴(yán)肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓(xùn),伴隨我們見證了每天初升的太陽,強(qiáng)健了我們的意志和體能,操場上不時傳來“一二三四”的班號聲,隊員在教官的教導(dǎo)下,步子逐步地齊了,動作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號,無一不在展示我們訓(xùn)練的成果。更重要的是紀(jì)律觀念增強(qiáng)了,服從意識增強(qiáng)了,執(zhí)行能力增強(qiáng)了,團(tuán)隊意識增強(qiáng)了,學(xué)員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習(xí)慣,具備了軍人的素質(zhì),短暫的十四天軍訓(xùn)教會我的不只是稍息立正的軍式訓(xùn)練,更多的事讓我接受了一次意志的體驗,精神的洗禮。軍訓(xùn)帶給我的是永久的相互關(guān)愛和支持,團(tuán)結(jié)一致,大家融入在交通執(zhí)法團(tuán)隊氣氛中,為一個共同的目標(biāo)工作著。
二、培訓(xùn)為我從事實際工作提供了很多幫助
參加這次培訓(xùn)的同志都很珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,認(rèn)真虛心,誠懇接受培訓(xùn),態(tài)度端正,學(xué)習(xí)專注,認(rèn)真的聆聽和記錄,及時完成作業(yè),如饑似渴地接受新鮮的理念,學(xué)習(xí)氣氛十分濃厚,仿佛回到了學(xué)生時代。在培訓(xùn)中,幾位從事執(zhí)法管理工作多年,經(jīng)驗豐富的老師根據(jù)自己的實際經(jīng)驗給我們介紹了一些執(zhí)法工作中的要點(diǎn)和方法,給我留下深刻的印象,系統(tǒng)而全面的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),緊張而認(rèn)真的綜合行政執(zhí)法理論學(xué)習(xí),精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執(zhí)法的理論寶庫,專家老師們的精彩講解和新穎,活潑,寓真實的案例于理論知識中的教學(xué)方式,讓我們在學(xué)習(xí)中受益匪淺,使我知道了交通綜合行政執(zhí)法工作開展的重點(diǎn),具體開展的內(nèi)容怎樣去實施......在這些天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我們學(xué)習(xí)了綜合知識、運(yùn)政、水路、路政等法律法規(guī)知識,在理論知識的傳授中形式多種多樣,既有課堂講解也有課堂提問,并進(jìn)行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學(xué)更有目的性和針對性,能夠達(dá)到事半功倍的效果,另外和來自不同執(zhí)法環(huán)境的執(zhí)法人員交流也是一種很有效的學(xué)習(xí)過程。
三、培訓(xùn)使我認(rèn)識到工作中必須嚴(yán)格執(zhí)法。
本次培訓(xùn)使我認(rèn)識在今后的工作中只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,我們有些執(zhí)法人員就有這種意識,只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,不去考慮取得證據(jù)過程的合法性,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴,并導(dǎo)致很壞的負(fù)面影響。另一方面,嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們交通部門在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定,比如在詢問當(dāng)事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執(zhí)法人員,檢查中必須出示證件,執(zhí)法過程中必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)勤標(biāo)志,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權(quán)吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹立交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人,多用“智取”,少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國家法律監(jiān)督制度在交通各項工作中的貫徹執(zhí)行。
嚴(yán)格執(zhí)法還要注意,不能粗暴執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總二
20xx年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)和高縣森林公安局指導(dǎo)下,強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè),規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格公正執(zhí)法,服務(wù)林業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
20xx年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2、5立方米,收損失費(fèi)1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復(fù)林區(qū)派出所破獲森林火災(zāi)案件2起;在來復(fù)林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了我所管護(hù)國有林3、531萬畝森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識我所把保護(hù)森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。三、主要措施
1、積極開展活動,大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項整治活動中,利用廣播、設(shè)點(diǎn)宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范文書制作。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責(zé)任,依法實施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé),或履行職責(zé)時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動的“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴(yán)打整治行動,對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認(rèn)為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務(wù),執(zhí)法是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關(guān)的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓(xùn)、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項經(jīng)費(fèi)保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導(dǎo)致執(zhí)法檢查、*和實施處罰困難,嚴(yán)重*了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而*手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應(yīng)具的法律*。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標(biāo)語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層*、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認(rèn)為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認(rèn)為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認(rèn)為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關(guān)的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運(yùn)輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)其原因是多方面的:一是對涉及人情關(guān)系的案子,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當(dāng)困難,阻力較大,很難做到嚴(yán)格秉公執(zhí)法。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知是違法采伐或運(yùn)輸?shù)哪静?,卻礙于情面和關(guān)系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細(xì)查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風(fēng);三是執(zhí)法程序不嚴(yán),*簡單化。在辦案*中,個別執(zhí)法人員存在“以嘴代卷”現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運(yùn)輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市建設(shè)、路政工程建設(shè)、電力工程建設(shè)等,需要對樹木進(jìn)行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設(shè)的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補(bǔ)手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓(xùn)班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變“重處罰,輕防范、輕服務(wù)”的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次“為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰”的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務(wù)好,讓“文明執(zhí)法,執(zhí)法為民”的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強(qiáng)服務(wù)意識,增強(qiáng)群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的形象。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),改善執(zhí)法人員的物質(zhì)裝備要建立一支全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍必須從人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機(jī)制,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。應(yīng)根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時地進(jìn)行優(yōu)化組合,實行崗位職務(wù)責(zé)任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質(zhì)裝備落后的現(xiàn)象,以便于優(yōu)質(zhì)高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務(wù)。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認(rèn)真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細(xì)節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育。提高公民認(rèn)識一是加大媒體宣傳力度。運(yùn)用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務(wù),既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理,擔(dān)心弄不好會當(dāng)被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認(rèn)識。要樹立敢于打破“人情關(guān)”的勇氣,對來自各方面的干擾,應(yīng)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報和解釋,求得他們的支持,當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的問題,應(yīng)及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當(dāng),這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護(hù)林業(yè)法制的*和嚴(yán)肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)。初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現(xiàn)以人為本的原則。建立違法人員卡當(dāng)案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標(biāo)準(zhǔn)都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴(yán)格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員的責(zé)任。二是建立健全外部監(jiān)督機(jī)制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)和社會輿論監(jiān)督。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總?cè)?/h3>
我是,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長,20xx年8月底從縣紀(jì)委監(jiān)察局第二紀(jì)檢監(jiān)察工作室調(diào)入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根
據(jù)組織要求,現(xiàn)匯報工作情況如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強(qiáng)拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負(fù)責(zé)臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運(yùn)輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設(shè)施管理行為實施行政處罰;負(fù)責(zé)臨時占道攤點(diǎn)和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負(fù)責(zé)各類出租車營運(yùn)的審批和管理等。
職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),快速進(jìn)入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識,20xx年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委會議精神,特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會精神,研究制定了我局20xx年黨風(fēng)廉政工作實施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計劃,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時與二級單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費(fèi)管理,工作制度與工作紀(jì)律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口,公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,實行“一站”式簡潔高效服務(wù),落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制,限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強(qiáng)效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
三、堅持原則、認(rèn)真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),秉公辦事,對工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進(jìn)行嚴(yán)格的督查,經(jīng)常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹(jǐn)慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團(tuán)結(jié)的話不說,有損團(tuán)結(jié)的事不做,維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅決做到嚴(yán)守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時頂住人情風(fēng)、說情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在20xx年所作的一點(diǎn)工作,雖然取得一些成績,但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識有待提高,工作方法簡單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項工作的開展。對此,我以這次百名股長考評為契機(jī),認(rèn)真回顧和反思這半年的工作,對一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強(qiáng)的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實地,埋頭苦干,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總四
同志們:
做好政務(wù)服務(wù)工作,是有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,謀劃部署今后工作的目標(biāo)任務(wù),努力推動我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。下面,我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作,談幾點(diǎn)想法。
一、著眼大局,提高認(rèn)識,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 牢固樹立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為,促進(jìn)依法行政的觀念,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來,堅定不移地做株洲縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者、建設(shè)者和保障者。
(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求,是社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來,在職能定位、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)流程方面進(jìn)行了卓有成效的探索,特別是黨的xx大以來,全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機(jī)制,建立各類政務(wù)服務(wù)中心,發(fā)展勢頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步,許多工作還在摸索之中,許多行政管理體制日益暴露其弊端,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。因此,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切需要。
一個地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競爭力的重要指數(shù)。當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段,在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的新時期,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已成為當(dāng)前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則,建立全縣政務(wù)服務(wù)體系,為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺和服務(wù)窗口,全面推行辦事“一站式”服務(wù),有利于營造一個充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。
政務(wù)服務(wù)工作最大的特點(diǎn)是陽光操作、公開辦事,與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開、更透明。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,按照深化行政體制改革的要求,轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求,加強(qiáng)對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗,有效推進(jìn)清廉型政府建設(shè)。
二、立足中心,整合資源,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
(一)以政務(wù)服務(wù)中心為主體,建立健全政務(wù)服務(wù)體系。 全縣政務(wù)服務(wù)體系的主體是縣政務(wù)服務(wù)中心。充分發(fā)揮服務(wù)中心的作用,明確服務(wù)中心是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺。縣政府要求凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項均應(yīng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,并審核確認(rèn)了46個單位384項政務(wù)服務(wù)事項,其中行政許可事項331項,非行政許可審批事項53項,集中辦理的辦事服務(wù)事項7項,在中心扎口收費(fèi)項目52項。對于因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的車輛管理、道路運(yùn)輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設(shè)立分部,負(fù)責(zé)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),各分部接受政務(wù)中心統(tǒng)一管理,其政務(wù)服務(wù)情況列入中心統(tǒng)一考核。 以縣政務(wù)服務(wù)中心為主體,逐步實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合,形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。在充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心主體作用的同時,推進(jìn)基層便民服務(wù)。建立符合縣情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務(wù)的有效形式,我們將創(chuàng)造條件設(shè)立便民服務(wù)中心,將勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等納入其
中公開規(guī)范辦理;有條件還會在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點(diǎn),將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,真正做到實實在在為民辦事。
(二)整合政務(wù)服務(wù)資源,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
整合政務(wù)服務(wù)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)各項載體建設(shè),發(fā)揮好政府公報、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用,完善新聞發(fā)言人制度,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,切實避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。
建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理,逐步拓展公共資源市場化配置的實施范圍,確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺、提供服務(wù),逐步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)逐步推動政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審 4批和網(wǎng)上監(jiān)管,不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動不同層級服務(wù)中心之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),完善門戶網(wǎng)站功能,擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍,及時充實和更新信息發(fā)布內(nèi)容,凡是不涉密的文件通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。
三、科學(xué)管理、提高效能,全力提升政務(wù)服務(wù)水平。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。
縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作,將其列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時解決工作中的重大問題。縣政務(wù)服務(wù)中心作為管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對政府各部門進(jìn)駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),維護(hù)好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺,不斷放大集中辦理的效應(yīng),充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系,積極推進(jìn)“事項進(jìn)駐”和“授權(quán)到位”等工作,通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)績效,確保集中辦理事項依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。各部門、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度,凡能交窗口辦理的事項,一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位,使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關(guān),而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán),保證窗口既受理又辦理,讓審批關(guān)口前移。 5對因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項,應(yīng)認(rèn)真做好交接,防止造成工作脫節(jié);對已列入政務(wù)中心集中辦理事項和扎口收費(fèi)事項,應(yīng)及時與政務(wù)中心做好對接工作,確保做到“三個到位”,即事項進(jìn)駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位,杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費(fèi)”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費(fèi)事項,即予取消,不得再進(jìn)行審批和收費(fèi)。
(二)完善制度建設(shè),創(chuàng)新形式。
完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運(yùn)行,各種職能得到充分發(fā)揮,服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此,政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研,圍繞辦事群眾的需求,整合服務(wù)措施,完善服務(wù)功能,制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度,對各項基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度,為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認(rèn)真總結(jié)各部門窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項中的好經(jīng)驗、好做法,固化下來,形成制度,對已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的,要結(jié)合實際進(jìn)行修訂補(bǔ)充,完善提高。
創(chuàng)新服務(wù)形式。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實踐、加大改革力度,真正做到經(jīng)濟(jì) 6建設(shè)發(fā)展到哪里,群眾需要發(fā)展到哪里,政務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù),就千方百計的提供什么樣的服務(wù)。堅持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,創(chuàng)新服務(wù)形式,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅持分類指導(dǎo)、完善制度,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實提高政務(wù)服務(wù)的社會效益。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督保障,考核激勵。
為促進(jìn)全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化,規(guī)范化運(yùn)行,縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對各窗口單位落實情況的監(jiān)察督查,對各部門事項進(jìn)駐和授權(quán)到位工作進(jìn)行跟蹤督辦,確保各事項按要求落實到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,我們將采用開辟報道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場等形式,加大對縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度,重點(diǎn)報道和介紹中心的工作動態(tài)和中心的運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行實效。報道將做到正反兼顧,既對服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進(jìn)行大力宣傳,也會曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實際,積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標(biāo)準(zhǔn)等,做出承諾,做出保證,接受社會監(jiān)督。
為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量,縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財經(jīng)紀(jì)律四個方面對所有進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進(jìn)行考核。考核實行日??记诳伎儭⒃驴荚u、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對窗口人員考勤,每月初對上月進(jìn)行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考核內(nèi)容進(jìn)行考評;并實時公示各期考評結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。不僅如此,《辦法》還規(guī)定對涉建項目“一表式收費(fèi)”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過嚴(yán)格的考核機(jī)制激發(fā)工作熱情,提高辦事效率,堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式,確保各項工作落到實處。
事業(yè)維艱,奮斗以成。做好新階段新形勢下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,再接再厲,扎實工作,為實現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總五
根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正
根據(jù)2020年10月21日西安市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等65部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
目錄
第一章總?則
第二章執(zhí)法職責(zé)
第三章執(zhí)法規(guī)范
第四章執(zhí)法配合
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第六章法律責(zé)任
第七章附?則
第一章總?則
第一條為了相對集中行使行政處罰權(quán),規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,提高城市管理水平和效率,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市的城市管理綜合行政執(zhí)法(以下簡稱城管執(zhí)法)工作。
第三條城管執(zhí)法遵循合法、公正、公開、及時的原則,突出以人為本,堅持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。
城管執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。城管執(zhí)法部門不得以罰款作為經(jīng)費(fèi)來源和創(chuàng)收途徑,不得以罰款指標(biāo)作為考核依據(jù)。
第四條城管執(zhí)法實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的體制。
第五條市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市城管執(zhí)法工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)縣城管執(zhí)法工作。
區(qū)縣城管執(zhí)法部門,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城管執(zhí)法工作。
住建、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,共同做好城管執(zhí)法有關(guān)工作。
第六條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)城管執(zhí)法部門與相關(guān)部門工作,提高城管執(zhí)法水平,改善城管執(zhí)法裝備條件,實現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化。
第七條城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合城管執(zhí)法,協(xié)助城管執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。
第二章執(zhí)法職責(zé)
第八條城管執(zhí)法部門依照本條例規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán),并實施與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制。經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府決定,新確定和調(diào)整的行政處罰職責(zé),由市人民政府向社會公布。
第九條城管執(zhí)法實行屬地管理,違法行為由發(fā)生地的城管執(zhí)法部門管轄。對流動狀態(tài)的違法行為,由相鄰區(qū)域的城管執(zhí)法部門約定管轄。管轄權(quán)發(fā)生異議的,報市城管執(zhí)法部門指定管轄。
市城管執(zhí)法部門對有重大影響的違法案件可以直接管轄,也可以組織區(qū)縣城管執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。
市、區(qū)縣城管執(zhí)法部門對其執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任。
第十條城管執(zhí)法部門具有下列執(zhí)法職責(zé):
(一)依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為;
(二)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑市場管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建臨街建筑物、構(gòu)筑物等行為及建筑施工中影響市容環(huán)境的行為,配合資源規(guī)劃主管部門拆除違法建筑;
(三)依據(jù)園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市園林綠化管理規(guī)定的行為;
(四)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處臨街商業(yè)門點(diǎn)產(chǎn)生的音響噪聲污染、社會生活噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污、排煙及燒烤攤點(diǎn)未使用清潔燃料以及清運(yùn)建筑垃圾造成污染的行為;
(五)依據(jù)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處無證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、非法占道經(jīng)營的行為;
(六)依據(jù)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處擅自在人行道違法停放機(jī)動車輛的行為;
(七)依據(jù)戶外廣告設(shè)置管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院或者省人民政府決定由城管執(zhí)法部門集中行使的其他行政執(zhí)法職責(zé)。
第十一條已相對集中行使的行政處罰權(quán),原行政管理部門不再行使;仍行使已相對集中的行政處罰權(quán)的,作出的行政處罰決定無效。
行政管理部門不因行政處罰權(quán)的相對集中而改變其他行政管理及監(jiān)督職責(zé)。
第十二條因城管執(zhí)法需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。
第三章執(zhí)法規(guī)范
第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定,建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。從事行政執(zhí)法的工作人員,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得執(zhí)法資格,方可上崗。
第十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十五條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政處罰執(zhí)法資格,在查處違法行為時,不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,保持儀容嚴(yán)整、舉止端莊、語言文明、行為規(guī)范、程序合法。
第十六條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時,可以采取以下措施:
(一)詢問案件當(dāng)事人、證人,制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;
(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;
(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)對違法行為采用錄音、拍照、攝像等方式,現(xiàn)場調(diào)查取證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十七條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。
對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第十八條對證據(jù)先行登記保存時,應(yīng)當(dāng)會同證據(jù)的持有人或者見證人對證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進(jìn)行登記,開具先行登記保存證據(jù)清單。
先行登記保存證據(jù)清單由執(zhí)法人員和證據(jù)持有人簽名,并各執(zhí)一份。證據(jù)持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在先行登記保存證據(jù)清單上注明。
第十九條有下列情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、扣押涉嫌違法的工具、物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
城管執(zhí)法部門實施查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限執(zhí)行。不及時實施查封、扣押,可能影響公共利益或者案件查處的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人同意,可以先行查封、扣押,但應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押的批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條城管執(zhí)法人員對查封、扣押的工具、物品,應(yīng)當(dāng)會同持有人對被查封、扣押工具、物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征查點(diǎn)清楚,開具查封、扣押清單。
查封、扣押清單由執(zhí)法人員和持有人簽名,各執(zhí)一份。持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在查封、扣押清單上注明。
查封、扣押的工具、物品,不得使用或者損毀。查封、扣押的物品易腐爛、易滅損或者不易保存的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善處理。
第二十一條城管執(zhí)法部門實施查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對違法行為作出處理決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。逾期未作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)將查封、扣押的工具、物品退還給當(dāng)事人。
城管執(zhí)法部門對查封、扣押的工具、物品,不得收取保管費(fèi)。
城管執(zhí)法部門決定解除查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人領(lǐng)取工具、物品,無法通知當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告通知。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知和公告規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取,超過規(guī)定的期限延遲領(lǐng)取的,依法處理。
第二十二條調(diào)查取證中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時,可以采取抽樣取證的方式進(jìn)行。
抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式,抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。
第二十三條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納。
第二十四條城管執(zhí)法部門作出法律、法規(guī)規(guī)定要求聽證的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第二十五條城管執(zhí)法部門查處違法案件時,依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,適用簡易程序進(jìn)行處罰的,可以當(dāng)場作出處罰決定;適用一般程序進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。
第二十六條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯,在法定幅度內(nèi)實施行政處罰;對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時糾正的,不予行政處罰。
城管執(zhí)法部門采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)正確適用法律法規(guī),選擇適當(dāng)?shù)姆绞?,最大限度的減少當(dāng)事人的損失。采取其他方式可以達(dá)到行政管理目的的,不應(yīng)實施行政強(qiáng)制措施。
第二十七條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條城管執(zhí)法部門履行城市管理職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)聽取社會公眾的意見,改進(jìn)執(zhí)法工作,為行政管理相對人提供幫助和便利。
第四章執(zhí)法配合
第二十九條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城管執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城管執(zhí)法工作中的重大事項。
第三十條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺,及時通報有關(guān)城市管理信息。
第三十一條城管執(zhí)法部門與有關(guān)行政管理部門對城市管理工作中的重大或者專項整治活動,可以聯(lián)合執(zhí)法。
第三十二條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中,需要有關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第三十三條審批與城管執(zhí)法有關(guān)的事項,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級城管執(zhí)法部門。
第三十四條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第三十五條上級城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法部門不查處有關(guān)違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。
第三十六條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開,接受社會公眾監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,保證和監(jiān)督城管執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
城管執(zhí)法部門對其職責(zé)范圍內(nèi)的檢舉、控告,應(yīng)當(dāng)及時核實處理,并反饋處理結(jié)果。
第六章法律責(zé)任
第三十八條城管執(zhí)法部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;
(三)刁難、侮辱、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;
(四)故意損毀當(dāng)事人財物的;
(五)截留、挪用、私分罰款或者扣押、沒收財物的;
(六)索要、收受他人財物的;
(七)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;
(八)有其他違法執(zhí)法行為的。
第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十條行政管理部門違反本條例規(guī)定,仍行使已交由城管執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十一條拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附?則
第四十二條本條例自2009年2月1日起施行。
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總六
20xx年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認(rèn)真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結(jié)案10起,結(jié)案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法科學(xué)行政
為進(jìn)一步推進(jìn)我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負(fù)責(zé)對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)制度化。
為保障學(xué)習(xí)法律效果,我局制定了專項學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)主持,學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法,通過以案釋法,增強(qiáng)學(xué)法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學(xué)習(xí)日,由部門分別組織進(jìn)行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關(guān)森林保護(hù)的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)材料,并要求結(jié)合工作,實際做到學(xué)有所悟,學(xué)有所得。
局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,對學(xué)習(xí)不力,執(zhí)行制度不嚴(yán)的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓(xùn)活動3次,培訓(xùn)人員70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達(dá)100%。;通過學(xué)習(xí)活動的開展,干部職工學(xué)法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。
在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動,擴(kuò)大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,少數(shù)林農(nóng)法制意識淡薄,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農(nóng)戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標(biāo)語懸掛條幅4和有關(guān)專項法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》?!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳?yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán),要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時報告,如出現(xiàn)濫用職權(quán)或不能正當(dāng)履行職權(quán)的,將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則:
一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。
為了維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。近年內(nèi),我局沒一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。
一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進(jìn)一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚(yáng)“揚(yáng)長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
有關(guān)秉公執(zhí)法人民公安為人民的心得體會匯總七
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
二、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高運(yùn)政執(zhí)法水平
今年我所借法制宣傳日契機(jī),組織開展了聲勢浩大的道路運(yùn)輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運(yùn)站站前廣場進(jìn)行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單----份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營戶。同時,我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運(yùn)企業(yè)開展道路運(yùn)輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運(yùn)企業(yè)、車站運(yùn)用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度
健全的組織機(jī)構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運(yùn)管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵”的活動。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準(zhǔn)則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運(yùn)管所工作目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行運(yùn)政人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的要求,為使我們的運(yùn)政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運(yùn)政大廳統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認(rèn)定事實準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護(hù)了管理相對人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)市場管理
保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法運(yùn)輸,培育一個健康有序的道路運(yùn)輸市場,是道路運(yùn)輸管理的目的。為了保護(hù)合法,打擊違法經(jīng)營,維護(hù)廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標(biāo)考核辦法,我所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實一經(jīng)認(rèn)定,即當(dāng)場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù);對于嚴(yán)重超載的客運(yùn)車輛,及時安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)旅客;對無危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和駕乘人員從事運(yùn)輸?shù)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),則當(dāng)場中止運(yùn)行。并及時通知有資格運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進(jìn)行運(yùn)輸,以便消除隱患,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。
五、組織開展專項行動
一是開展府河客運(yùn)市場整頓活動。為了保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運(yùn)市場整頓,進(jìn)行專項檢查。查處黑車5臺,有效的維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場秩序。
二是積極開展“進(jìn)站場,達(dá)標(biāo)準(zhǔn),除隱患”客運(yùn)站整頓活動。曾都運(yùn)管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員與各客運(yùn)站抽調(diào)人員組成3個工作組進(jìn)駐客運(yùn)站開展“進(jìn)站場、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”工作。督促客運(yùn)站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運(yùn)站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。在整頓活動中共清理不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)站車輛22臺。查處客運(yùn)站安全隱患起,下達(dá)整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點(diǎn)排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點(diǎn)停車休息制度落實情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準(zhǔn)駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強(qiáng)制二級維護(hù)是否超期,車載gps監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護(hù)設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營運(yùn)情況,檢查人員立即責(zé)令該線路車輛必須提前進(jìn)行安全例檢后方可營運(yùn),并針對這一情況對所屬湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司、中心客運(yùn)站下達(dá)了整改通知書。同時我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站加強(qiáng)站內(nèi)管理力度,落實“三不進(jìn)站”和“五不出站”制度,全面實行檢票口和車輛出(進(jìn))站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進(jìn)一步完善和解決,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。
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