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報告需要準確、客觀地反映問題和情況,并提供有據(jù)可依的數(shù)據(jù)和分析。在撰寫過程中,我們應該注重數(shù)據(jù)和實證結(jié)果的有效展示,以加強報告的可信度。感謝大家對我們報告范文的支持和關(guān)注。
營商環(huán)境工作情況報告篇一
xx市交通運輸局:
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作,認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新―綜合立體交通指數(shù)”考評指標填報工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)高度重視,強化組織實施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進會議精神,局主要領(lǐng)導親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導、聯(lián)絡員、具體業(yè)務負責人、參訓人員、填報人員,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
(二)仔細分析考題,認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內(nèi)容和下發(fā)的填報指引,我局在交通基礎(chǔ)設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時與縣級相關(guān)單位聯(lián)系,有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核,局主要領(lǐng)導親自指導,對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設施內(nèi)容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。
二、考評情況分析。
從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新―綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面尚有欠缺。此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,共計考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標評價問題復原》)。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進,但仍未投入運營;高鐵和軌道交通項目處于爭取階段,所以在試卷中填報數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進行推進。
總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的指導下,在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
三、下一步工作打算。
二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取,構(gòu)建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡。
三是大力發(fā)展和推廣應用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù),加快智慧交通建設,促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發(fā)展,為實現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。
四是進一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間,進一步強化交通基礎(chǔ)設施對地方經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學規(guī)劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則,以重點高速公路和樞紐項目為重點,加大項目儲備和滾動接續(xù),推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施,進一步夯實綜合交通運輸發(fā)展基礎(chǔ)。
五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),靈活采用bot、ppp等建設模式,爭取發(fā)行專項債券資金,增強綜合交通樞紐重點項目融資能力,破解建設資金困境。
營商環(huán)境工作情況報告篇二
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財政廳關(guān)于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎(chǔ)上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內(nèi)容。
我廳按照xx區(qū)《進一步減輕企業(yè)稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財政廳做好企業(yè)減負的稅費服務,切實減輕企業(yè)負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎(chǔ)上,再降低25%[見《關(guān)于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
營商環(huán)境工作情況報告篇三
2020年5月29日,xx區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,出臺了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及14個配套文件(1+14),決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。5月30日,廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大),傳達學習鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會講話精神,研究部署水利廳貫徹落實工作,要求高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,深入學習相關(guān)文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動投資項目審批改革,切實做好政務服務工作。會后,印發(fā)《關(guān)于深入學習貫徹落實我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由楊焱廳長任組長,3名分管廳領(lǐng)導任副組長,廳各處室各單位主要負責人為成員,具體負責水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作。
同時,對照系列改革措施,制定出臺了《水利廳貫徹落實xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作任務分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),落實水利廳一張網(wǎng)建設、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費負擔等優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)任務,明確分管廳領(lǐng)導和各部門責任,全面推動我廳優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
營商環(huán)境工作情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委營商環(huán)境專項巡察組:
2019年以來,×鎮(zhèn)黨委政府在縣委政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央“六穩(wěn)、六?!辈渴鹨?,以提高服務企業(yè)能力和水平為核心,積極構(gòu)建清親新型政商關(guān)系,全面優(yōu)化營商環(huán)境,助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道,現(xiàn)將我鎮(zhèn)近兩年來營商環(huán)境工作開展情況報告如下。
近兩年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持組織領(lǐng)導、抓實思想教育、突出黨建引領(lǐng)、夯實基層建設、推進廉潔從政,各方面取得明顯成效。一是政府行政由管理向服務轉(zhuǎn)變,管理者變身“服務員”。鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子成員、各駐村干部不定期深入轄區(qū)各企業(yè)走訪,摸清企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,特別是收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和困難,積極協(xié)調(diào)縣上有關(guān)部門給予解決,由過去的管理者變“服務員”。二是延伸開展“雙千”活動,做企業(yè)“貼身管家”。在鎮(zhèn)域內(nèi)延伸開展“雙千”活動,對全鎮(zhèn)×戶重點企業(yè)實行鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村干部全覆蓋聯(lián)系,各包企干部積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)相關(guān)困難和問題。三是推動企業(yè)有序生產(chǎn),重大項目“量身定制”,精準施策。針對實施的石材加工、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村振興示范點建設等重大項目,實行一項目一策,每個項目成立工作專班,明確工作職責,制定工作方案,解決建設過程中綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、資料整理等方面工作困難。四是培育企業(yè)做強做大,“個轉(zhuǎn)業(yè)、企升規(guī)”。積極培育和引導工業(yè)、零售、餐飲等個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè),再進一步培育為規(guī)上企業(yè)。對現(xiàn)有的×戶規(guī)模以上企業(yè),實行×名領(lǐng)導聯(lián)系×戶企業(yè),重點關(guān)注并著力解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的各種困難和問題。
二、存在的主要問題。
(一)貫徹落實中、省、市、縣有關(guān)營商環(huán)境的決策部署情況。
1.對習近平總書記關(guān)于營商環(huán)境的重要講話精神理解不深、領(lǐng)悟不透,對精神實質(zhì)、精髓要義、實踐要求把握不夠精準。學習缺乏、帶著問題深入思考不夠、存在以會代學情況、討論和互動較少?!聊辍猎隆寥眨暯娇倳浽谄髽I(yè)家座談會上的講話未傳達學習?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》未傳達學習。其它有關(guān)營商環(huán)境會議精神傳達不及時。
2.貫徹落實中省市縣關(guān)于營商環(huán)境的相關(guān)政策有差距。在落實上級黨委決策部署時協(xié)調(diào)落實有差距、主動對接匯報不夠,對優(yōu)化營商環(huán)境認識不足,對相關(guān)政策推動落實沒有及時落到實處?!痢潦称饭?、鐘家面廠、×縣×苗食品有限公司《食品生產(chǎn)許可證》首辦享受×萬元補助(×府發(fā)〔×〕×號),資料已按要求上報市場監(jiān)管局近×個月,至今沒有兌現(xiàn)。圣奇農(nóng)業(yè)公司種植中藥材靈芝×余畝,每畝補助×元(×委〔×〕×),資料于×年×月上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,至今補助也沒有到位。圣奇農(nóng)業(yè)公司×年×月獲批省級“高新技術(shù)企業(yè)”,按宜市工辦發(fā)〔×〕×號,可獲×萬元補助,尚沒有通知申報。
(二)工作責任落實情況。
1.在推進優(yōu)化營商環(huán)境項目建設中,對群眾思想工作做得不到位。對影響企業(yè)項目建設及發(fā)展過程中存在困難預判不到位,對出現(xiàn)的問題特別是涉及群眾思想工作做得不細致、不到位,一定程度影響項目的推進。建設村至×村產(chǎn)業(yè)路建設推進中,仍有×戶群眾認為補償偏低,不同意施工。建設村由于道路損毀及組道需要硬化,建設村×組出現(xiàn)群眾阻工情況。大北農(nóng)擬流轉(zhuǎn)×村中石油×平臺做為養(yǎng)殖場地,×村×戶群眾以土地必須征用、且要買養(yǎng)老金為由不同意流轉(zhuǎn)。
2.親商氛圍不濃。營商環(huán)境不優(yōu),業(yè)務工作中偏重于“三農(nóng)”、環(huán)保、民生等業(yè)務,對優(yōu)化營商環(huán)境工作研究不深,在惠企政策宣傳方面力度不夠,聯(lián)系企業(yè)對象走訪企業(yè)少,掌握問題不及時,問題收集不到位?!辽绞墓竟と松铒嬎疀]得到及時解決。×泓硒泉飲品有限公司技改因資金缺口大,推進困難。圣奇農(nóng)業(yè)公司“藥食同源”審批時間長,無法進行靈芝食品的開發(fā)和線下線上的全面銷售。
3.創(chuàng)新意識不足。雖然在前期優(yōu)化營商環(huán)境方面取得一定成效,但是我們整體營商環(huán)境離發(fā)達地區(qū)相比,還有很大的提升空間。主要原因是由于我們思想解放不到位,膽子不夠大。對企業(yè)發(fā)展的建議少,如銷售,只局限于傳統(tǒng)發(fā)展模式,協(xié)調(diào)線上線下同步銷售、網(wǎng)絡直播、進入政府采購平臺等模式引導少。在生產(chǎn)管理上指導借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗不夠。牽頭組織企業(yè)走出學習參觀少。
4.主動向上對接、匯報工作力度不夠。主動向縣級相關(guān)部門匯報、爭取工作支持不夠,導致個別項目推進緩慢?!伶?zhèn)石材工業(yè)園區(qū)的建設推進匯報不夠,問題反饋不及時,掌握情況不徹底。對部分企業(yè)反映需要縣上解決的問題,匯報不夠,解決問題不及時。在爭取上級資金、項目方面做得不實。
5.對企業(yè)的部分訴求,由于鎮(zhèn)級權(quán)限有限,協(xié)調(diào)推進力度不強。鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)工業(yè)建設用地指標基本沒得到及時解決。大窩沱采石場是規(guī)上工業(yè)企業(yè),由于安證到期,擬退出高危行業(yè),但申報資料上報后批復遲遲沒有下來。對涉及需要資金才能解決的問題,由于審批程序多,時間長,導致問題解決時限長。
(三)關(guān)于干部作風情況。
1.擔當意識不足。政治擔當不強,勇于擔當,承擔急難任務,敢于啃硬骨頭,敢于解決企業(yè)存在問題的意識不強。雖然收集匯總了鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)存在困難問題統(tǒng)計表,但是對于一些企業(yè)急難困難仍未解決。泓硒泉飲品有限公司新水源地與農(nóng)戶矛盾糾紛問題,鎮(zhèn)村兩級多次協(xié)調(diào),很長時間才得以解決。建設村至×村公路建設×戶群眾土地協(xié)調(diào)存在的問題,半年多來一直沒得到解決?!寥铇I(yè)發(fā)展過程中資金存在缺口,相關(guān)人員沒有主動對接銀行,切實解決企業(yè)所需。
未嚴格落實首問責任制,對于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)反映的實際困難和問題,被動解決較多、主動化解較少。明美農(nóng)業(yè)公司受通訊線路的影響,未主動靠前協(xié)調(diào)搬遷。全鎮(zhèn)×個重要企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系企業(yè)時間少,主動上門掌握情況不夠。對上級各項政策,各企業(yè)聯(lián)系人沒有及時傳達到企業(yè)。
3.形式主義、官僚主義依然存在。群眾路線執(zhí)行得不好,對全心全意為人民服務的認識還不夠深刻,在政策執(zhí)行上,安排布置多,聽取意見少,未能做到問計于民、問需于民,對企業(yè)訴求反應不敏感、解決不徹底、反饋不及時,導致一些工作安排部署與企業(yè)期盼存在差距,沒有真正把落腳點放在企業(yè)需求上。聯(lián)系人走訪企業(yè)時,普遍存在走馬觀花多,認真聽取企業(yè)訴求少。企業(yè)聯(lián)系人行政管理的角色還沒有完全轉(zhuǎn)變到“服務員”的角色,積極為企業(yè)服務少。受安全、環(huán)保等工作壓力的影響,鎮(zhèn)級職能辦公室工作方向多為下達行政要求,主動服務、靠前服務少。
三、原因分析。
(一)理想信念堅定不夠。理論學習上不系統(tǒng)、不徹底,進而導致理想信念的底子未打牢。沒有學深學透黨的十九大精神和十九屆四中全會精神,沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想。沒有用好馬克思主義立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。
(二)密切聯(lián)系企業(yè)不夠。從企業(yè)利益出發(fā)想問題、辦事情、深入企業(yè)時間和次數(shù)都有所不足,主動發(fā)現(xiàn)問題的意識不夠,為企業(yè)舉措思考不夠。在解決企業(yè)最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題、增強企業(yè)對黨的信任和信心上下力氣不夠、成效不突出。為企業(yè)服務不實在、未盡力,還欠缺始終如一真心。
(三)黨性修養(yǎng)錘煉不夠。對照先進典型和組織的要求還有差距,在工作壓力和矛盾交織面前產(chǎn)生畏難情緒,不自覺地放松了黨性修養(yǎng)要求,革命意志衰退,奮斗精神消減,工作動力不足。
四、下一步工作打算。
(一)開展服務理念大提升活動。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展黨史學習教育,教育引導廣大黨員干部進一步提高政治站位,把優(yōu)化營商環(huán)境作為衡量共產(chǎn)黨人價值觀、檢驗為人民服務根本宗旨意識的重要標準,帶著感情、帶著“溫度”去為企業(yè)群眾做事,推動“應辦快辦”“能辦一定辦”。樹立以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導向。
(二)理清權(quán)力責任清單。對涉及鎮(zhèn)級審批事項進行全面的清理,全面落實“無政策障礙應該辦”的事項馬上辦、痛快辦,“有政策瓶頸應該辦”的個案事項規(guī)范辦,特事特辦,“有政策障礙應該辦”的共性問題創(chuàng)新機制推動解決,屬于上級辦理的事情協(xié)調(diào)辦。
(三)開展“我為企業(yè)辦實事”活動。在全鎮(zhèn)延伸開展“雙千”工作,黨政班子成員每人聯(lián)系×戶規(guī)模以上企業(yè),相關(guān)鎮(zhèn)村干部各聯(lián)系×戶企業(yè),在黨史學習教育期間,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,幫助企業(yè)辦理×件以上實事,讓企業(yè)實實在在感受到黨政機關(guān)和村(社區(qū))兩委干部為企業(yè)服務的真誠和熱忱,鼓勵更多的各級干部幫助企業(yè)做實事、解難事、辦成事。
(四)開展企業(yè)調(diào)研走訪活動。完善落實好領(lǐng)導干部重點項目和企業(yè)幫扶機制,加大企業(yè)和項目走訪服務力度,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和項目遇到的問題和困難。實行重大項目代辦制度,在建立代辦聯(lián)席協(xié)調(diào)機制基礎(chǔ)上,加快組建機構(gòu),充實專業(yè)力量,為重點項目和企業(yè)提供全程代辦服務。
營商環(huán)境工作情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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人社局重點聚焦政務環(huán)境、市場環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境措施落實,努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作成效及主要做法。
(一)提高審批辦理服務效能,打造高效便捷政務環(huán)境。落實“放管服”改革工作。一是扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,我局將殘疾人證有關(guān)*項行政許可事項下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務“最后一米”。二是推行“人社服務快辦行動”,對企業(yè)群眾關(guān)心的*個“一件事”進行打包辦,實現(xiàn)一站告知辦事流程。積極促進政務服務實現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項目錄進行梳理確認,目前已有*個事項實現(xiàn)“跨省通辦”,*個事項實現(xiàn)全區(qū)通辦,*個事項納入“全市通辦”,*個事項實現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個高頻事項推出周六民生事項延時服務,解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項行政審批。要求各審批事項嚴格按法定流程和時效履行審批程序,對勞務派遣、人力資源服務和民辦職業(yè)培訓學校三項許可事項審批流程進行再梳理,組織多個業(yè)務科室參與材料審查和現(xiàn)場踏勘工作,全方位提高審批質(zhì)量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負擔”專項行動實施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,切實減輕企業(yè)負擔,全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會商會已全面實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。建立一個省級社區(qū)社會組織示范點,積極引導社區(qū)社會組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務市場亂象。全面排查勞務派遣機構(gòu)*次,發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項治理行動,與*家人力資源機構(gòu)和*家勞務派遣單位簽訂“承諾書”合計*份。三是落實根治欠薪工作。完善欠薪工作機制,嚴厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬人。
(三)強化企業(yè)穩(wěn)崗擴崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測工作,已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼*萬元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款*萬元。二是大力實施技能培訓。大力實施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓工程,推進企業(yè)新型學徒制培訓,有效提升勞動者技能素質(zhì)?!澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?人,“農(nóng)村電商”完成培訓*人,“企業(yè)新型學徒制培訓”完成備案*人。三是強化企業(yè)用工保障。組建專項工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個異地用工儲備基地建設。
舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預防專員培訓班,全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預防專員參加了培訓,為我區(qū)工傷預防工作的全面科學化、規(guī)范化推開注入強勁活力。
二、下一步工作打算。
(一)政務服務水平再攀升。繼續(xù)深化“放管服”改革工作,明確事項發(fā)證、用證規(guī)范,積極推動電子證照在政務服務中的應用,避免重復提交材料和紙質(zhì)證照實現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務服務“好差評”工作,傾聽企業(yè)群眾對服務體驗的心聲和呼聲。及時發(fā)現(xiàn)痛點堵點難點,有針對性地提出改進服務措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務服務。
(二)就業(yè)服務質(zhì)量再提高。繼續(xù)強化企業(yè)用工監(jiān)測,及時掌握企業(yè)用工動態(tài),強化用工儲備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導向,積極對接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術(shù)工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務大生態(tài),推動搭建人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
(三)勞動力市場監(jiān)管再強化。進一步采取多途徑、多方式、常態(tài)化保持對非法勞務中介的高壓打擊態(tài)勢,扎實做好根治欠薪工作,促進人力資源市場健康發(fā)展。強化企業(yè)用工保障,推動用工管理規(guī)范化、合法化,確保勞動者安心找工、企業(yè)安心招工。
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營商環(huán)境工作情況報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年以來,×鎮(zhèn)黨委政府在縣委政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實***“六穩(wěn)、六?!辈渴鹨螅蕴岣叻掌髽I(yè)能力和水平為核心,積極構(gòu)建清親新型政商關(guān)系,全面優(yōu)化營商環(huán)境,助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道,現(xiàn)將我鎮(zhèn)近兩年來營商環(huán)境工作開展情況報告如下。
近兩年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持組織領(lǐng)導、抓實思想教育、突出黨建引領(lǐng)、夯實基層建設、推進廉潔從政,各方面取得明顯成效。政府行政由管理向服務轉(zhuǎn)變,管理者變身“服務員”。鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子成員、各駐村干部不定期深入轄區(qū)各企業(yè)走訪,摸清企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,特別是收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和困難,積極協(xié)調(diào)縣上有關(guān)部門給予解決,由過去的管理者變“服務員”。延伸開展“雙千”活動,做企業(yè)“貼身管家”。在鎮(zhèn)域內(nèi)延伸開展“雙千”活動,對全鎮(zhèn)×戶重點企業(yè)實行鎮(zhèn)包片領(lǐng)導、駐村干部全覆蓋聯(lián)系,各包企干部積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)相關(guān)困難和問題。推動企業(yè)有序生產(chǎn),重大項目“量身定制”,精準施策。針對實施的石材加工、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村振興示范點建設等重大項目,實行一項目一策,每個項目成立工作專班,明確工作職責,制定工作方案,解決建設過程中綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、資料整理等方面工作困難。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。培育企業(yè)做強做大,“個轉(zhuǎn)業(yè)、企升規(guī)”。積極培育和引導工業(yè)、零售、餐飲等個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè),再進一步培育為規(guī)上企業(yè)。對現(xiàn)有的×戶規(guī)模以上企業(yè),實行×名領(lǐng)導聯(lián)系×戶企業(yè),重點關(guān)注并著力解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的各種困難和問題。
學習缺乏、帶著問題深入思考不夠、存在以會代學情況、討論和互動較少?!聊辍猎隆寥眨?********在企業(yè)家座談會上的講話未傳達學習?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》未傳達學習。其它有關(guān)營商環(huán)境會議精神傳達不及時。
在落實上級黨委決策部署時協(xié)調(diào)落實有差距、主動對接匯報不夠,對優(yōu)化營商環(huán)境認識不足,對相關(guān)政策推動落實沒有及時落到實處?!痢潦称饭?、鐘家面廠、×縣×苗食品有限公司《食品生產(chǎn)許可證》首辦享受×萬元補助(×府發(fā)〔×〕×號),資料已按要求上報市場監(jiān)管局近×個月,至今沒有兌現(xiàn)。圣奇農(nóng)業(yè)公司種植中藥材靈芝×余畝,每畝補助×元(×委〔×〕×),資料于×年×月上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,至今補助也沒有到位。圣奇農(nóng)業(yè)公司×年×月獲批省級“高新技術(shù)企業(yè)”,按宜市工辦發(fā)〔×〕×號,可獲×萬元補助,尚沒有通知申報。
對影響企業(yè)項目建設及發(fā)展過程中存在困難預判不到位,對出現(xiàn)的問題特別是涉及群眾思想工作做得不細致、不到位,一定程度影響項目的推進。建設村至×村產(chǎn)業(yè)路建設推進中,仍有×戶群眾認為補償偏低,不同意施工。建設村由于道路損毀及組道需要硬化,建設村×組出現(xiàn)群眾阻工情況。大北農(nóng)擬流轉(zhuǎn)×村中石油×平臺做為養(yǎng)殖場地,×村×戶群眾以土地必須征用、且要買養(yǎng)老金為由不同意流轉(zhuǎn)。
營商環(huán)境不優(yōu),業(yè)務工作中偏重于“三農(nóng)”、環(huán)保、民生等業(yè)務,對優(yōu)化營商環(huán)境工作研究不深,在惠企政策宣傳方面力度不夠,聯(lián)系企業(yè)對象走訪企業(yè)少,掌握問題不及時,問題收集不到位?!辽绞墓竟と松铒嬎疀]得到及時解決?!零嬈酚邢薰炯几囊蛸Y金缺口大,推進困難。圣奇農(nóng)業(yè)公司“藥食同源”審批時間長,無法進行靈芝食品的開發(fā)和線下線上的全面銷售。
雖然在前期優(yōu)化營商環(huán)境方面取得一定成效,但是我們整體營商環(huán)境離發(fā)達地區(qū)相比,還有很大的提升空間。主要原因是由于我們思想解放不到位,膽子不夠大。對企業(yè)發(fā)展的建議少,如銷售,只局限于傳統(tǒng)發(fā)展模式,協(xié)調(diào)線上線下同步銷售、網(wǎng)絡直播、進入政府采購平臺等模式引導少。在生產(chǎn)管理上指導借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗不夠。牽頭組織企業(yè)走出學習參觀少。
主動向縣級相關(guān)部門匯報、爭取工作支持不夠,導致個別項目推進緩慢?!伶?zhèn)石材工業(yè)園區(qū)的建設推進匯報不夠,問題反饋不及時,掌握情況不徹底。對部分企業(yè)反映需要縣上解決的問題,匯報不夠,解決問題不及時。在爭取上級資金、項目方面做得不實。
鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)工業(yè)建設用地指標基本沒得到及時解決。大窩沱采石場是規(guī)上工業(yè)企業(yè),由于安證到期,擬退出高危行業(yè),但申報資料上報后批復遲遲沒有下來。對涉及需要資金才能解決的問題,由于審批程序多,時間長,導致問題解決時限長。
政治擔當不強,勇于擔當,承擔急難任務,敢于啃硬骨頭,敢于解決企業(yè)存在問題的意識不強。雖然收集匯總了鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)存在困難問題統(tǒng)計表,但是對于一些企業(yè)急難困難仍未解決。泓硒泉飲品有限公司新水源地與農(nóng)戶矛盾糾紛問題,鎮(zhèn)村兩級多次協(xié)調(diào),很長時間才得以解決。建設村至×村公路建設×戶群眾土地協(xié)調(diào)存在的問題,半年多來一直沒得到解決?!寥铇I(yè)發(fā)展過程中資金存在缺口,相關(guān)人員沒有主動對接銀行,切實解決企業(yè)所需。
如存在積極服務企業(yè)意識不強,“責任壓實不夠。個別聯(lián)系企業(yè)干部走訪不夠,對政策、業(yè)務不熟,效率不高”,還沒有自覺把服務對象的滿意度作為檢驗工作成效的最高標準,優(yōu)質(zhì)服務、微笑服務做得還不夠好;未嚴格落實首問責任制,對于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)反映的實際困難和問題,被動解決較多、主動化解較少。明美農(nóng)業(yè)公司受通訊線路的影響,未主動靠前協(xié)調(diào)搬遷。全鎮(zhèn)×個重要企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系企業(yè)時間少,主動上門掌握情況不夠。對上級各項政策,各企業(yè)聯(lián)系人沒有及時傳達到企業(yè)。
群眾路線執(zhí)行得不好,對全心全意為人民服務的認識還不夠深刻,在政策執(zhí)行上,安排布置多,聽取意見少,未能做到問計于民、問需于民,對企業(yè)訴求反應不敏感、解決不徹底、反饋不及時,導致一些工作安排部署與企業(yè)期盼存在差距,沒有真正把落腳點放在企業(yè)需求上。聯(lián)系人走訪企業(yè)時,普遍存在走馬觀花多,認真聽取企業(yè)訴求少。企業(yè)聯(lián)系人行政管理的角色還沒有完全轉(zhuǎn)變到“服務員”的角色,積極為企業(yè)服務少。受安全、環(huán)保等工作壓力的影響,鎮(zhèn)級職能辦公室工作方向多為下達行政要求,主動服務、靠前服務少。
理論學習上不系統(tǒng)、不徹底,進而導致理想信念的底子未打牢。沒有學深學透黨的十九大精神和***四中***精神,沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,特別是***新時代中國特色社會主義思想。沒有用好馬克思主義立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。
從企業(yè)利益出發(fā)想問題、辦事情、深入企業(yè)時間和次數(shù)都有所不足,主動發(fā)現(xiàn)問題的意識不夠,為企業(yè)舉措思考不夠。在解決企業(yè)最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題、增強企業(yè)對黨的信任和信心上下力氣不夠、成效不突出。為企業(yè)服務不實在、未盡力,還欠缺始終如一真心。
對照先進典型和組織的要求還有差距,在工作壓力和矛盾交織面前產(chǎn)生畏難情緒,不自覺地放松了黨性修養(yǎng)要求,革命意志衰退,奮斗精神消減,工作動力不足。
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展黨史學習教育,教育引導廣大黨員干部進一步提高政治站位,把優(yōu)化營商環(huán)境作為衡量***人價值觀、檢驗為人民服務根本宗旨意識的重要標準,帶著感情、帶著“溫度”去為企業(yè)群眾做事,推動“應辦快辦”“能辦一定辦”。樹立以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導向。
對涉及鎮(zhèn)級審批事項進行全面的清理,全面落實“無政策障礙應該辦”的事項馬上辦、痛快辦,“有政策瓶頸應該辦”的個案事項規(guī)范辦,特事特辦,“有政策障礙應該辦”的共性問題創(chuàng)新機制推動解決,屬于上級辦理的事情協(xié)調(diào)辦。
在全鎮(zhèn)延伸開展“雙千”工作,黨政班子成員每人聯(lián)系×戶規(guī)模以上企業(yè),相關(guān)鎮(zhèn)村干部各聯(lián)系×戶企業(yè),在黨史學習教育期間,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,幫助企業(yè)辦理×件以上實事,讓企業(yè)實實在在感受到黨政機關(guān)和村(社區(qū))兩委干部為企業(yè)服務的真誠和熱忱,鼓勵更多的各級干部幫助企業(yè)做實事、解難事、辦成事。
完善落實好領(lǐng)導干部重點項目和企業(yè)幫扶機制,加大企業(yè)和項目走訪服務力度,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和項目遇到的問題和困難。實行重大項目代辦制度,在建立代辦聯(lián)席協(xié)調(diào)機制基礎(chǔ)上,加快組建機構(gòu),充實專業(yè)力量,為重點項目和企業(yè)提供全程代辦服務。
營商環(huán)境工作情況報告篇七
今年來,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質(zhì)服務,全面打造營商洼地,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。
(一)對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,共辦理建設項目用地預審91件;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度,積極推進“標準地”供應,實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設調(diào)研,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設標準,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,超額完成市下達年度任務,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設施建設項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平。
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
2.堅持問題導向,加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,2020年6月30日起,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,目前已上線業(yè)務類型50類。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務,實現(xiàn)抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。設立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,做好業(yè)務咨詢與指導工作,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,費用共計54690元。
5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務聯(lián)辦,不動產(chǎn)登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理、辦事效率、服務態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設情況,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,三是了解企業(yè)復工復產(chǎn)中的需求,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作。
(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯(lián)合審查實施意見》,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設單位,采取提前介入的方式,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術(shù)審查,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,嚴格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,加快了項目建設。
(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關(guān)于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規(guī)劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
(六)提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批。
為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,進一步提速增效,推進營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
(一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學習,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,切實加強作風建設,不斷提升整體服務能力和服務意識。
(二)強化不動產(chǎn)登記信息化建設,夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,加快推進更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業(yè)。
(三)進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。
(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務企業(yè)工作做實做細。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。
營商環(huán)境工作情況報告篇八
按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我縣緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作,強化服務保障、狠抓工作落實,現(xiàn)將今年相關(guān)工作開展情況匯報如下。
(一)全力以赴,抓好恢復生產(chǎn)工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務,指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)。
(二)多方協(xié)調(diào),加強生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯(lián)動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運輸渠道暢通。
(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產(chǎn)品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務業(yè)重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術(shù)改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
(五)傾心服務,幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經(jīng)濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調(diào)解決x件項目施工建設遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協(xié)調(diào)解決x礦點矛盾糾紛;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環(huán)保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿(mào)進出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進出口支持政策較少,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的`x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,抗風險能力差。
(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進一步協(xié)調(diào)各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設,選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
(二)推進中小企業(yè)發(fā)展。進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設、技術(shù)服務和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)模化、規(guī)范化建設和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)推進招商引資步伐。堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟新增長點為目標,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)項目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設施建設。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
營商環(huán)境工作情況報告篇九
市商務局認真貫徹落實《xx省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》(x紀發(fā)〔2022〕1號)和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,緊密結(jié)合自身職能和商務工作實際認真貫徹落實各項規(guī)定和省市統(tǒng)一工作部署,著力優(yōu)化商務系統(tǒng)營商環(huán)境,持續(xù)推進“放管服”改革,提高為企服務、營造文明和諧的法治社會環(huán)境。
一、2021年優(yōu)化營商環(huán)境取得的顯著成效
市商務局黨組認真貫徹落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞實現(xiàn)“保七爭三奪第一”的工作目標,以提質(zhì)升位為核心全面推進商務工作,成功籌辦首屆x新文旅商務節(jié),狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商、全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、多措并舉促進消費,較好的完成了全年各項工作。
——商務指標實現(xiàn)新突破。商務系統(tǒng)承擔的4項重點經(jīng)濟指標,今年增幅排名穩(wěn)居全省第一方陣,均高于全省平均水平。2021年,引進內(nèi)資到位xxxx億元,增幅xx%,增幅排名全省第二位,全年預計完成xxx億元,增幅xx%。2021年,實際利用外資(商務部口徑)完成xxxx萬美元,同比增xxxx%,增幅排名全省第一位。限額以上消費品市場實現(xiàn)零售額同比增長xxxx%,增幅排名全省第一位,全年預計增長xxx%。外貿(mào)進出口總額完成xxxx億元,同比增長xx%,增幅排名全省第二位,總量和排名均超歷史最好水平,預計全年完成xxxx億元,同比增長xxxx%。
——招商引資扎實推進。嘉寓集團氫能產(chǎn)業(yè)基地、徐工集團高端智能化除雪裝備產(chǎn)業(yè)基地、遠景集團智能風機總裝基地等一批規(guī)模體量大、科技含量高項目相繼落地,推進了我市重點產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈、強鏈,進一步推進我市與京津冀等重點地區(qū)開展深度合作。
——消費引流平臺迅猛發(fā)展。通過打造、借助有影響力的節(jié)慶活動吸引域外人流,以節(jié)興商、以節(jié)聚勢、以節(jié)興市,通過成功承辦首屆xx文旅商務節(jié)暨第十六屆xx·xx瑪瑙節(jié)系列活動,引進草莓音樂節(jié)、中國國際飛行器設計挑戰(zhàn)賽等大型活動,吸引和邀請域外消費者來x,拉動住宿餐飲、旅游購物等消費。
——商貿(mào)市場呈現(xiàn)新氣象。積極推動商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞改善購物環(huán)境、提高服務功能、提升商業(yè)品質(zhì),指導東市場、花園市場等傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場全面升級,改造后,商戶數(shù)量和營業(yè)額均顯著提升。促進鑫維瑪瑙城和福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場等商貿(mào)市場融入新業(yè)態(tài),商戶均逐步開通電商直播渠道,營業(yè)額大幅增長,其中福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場每逢集中交易日線上交易額就達xxx萬元,與2020年同期相比增長約xx%。
——縣域電商又獲新平臺。繼2020年xxx縣獲評國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣后,今年彰武縣成功獲批2021年度國家級示范縣,使我市成為全省首個也是唯一一個國家級縣域電子商務進農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋城市,并可為xx縣爭取國家扶持資金xxxx萬元,這將為我市縣域電商長遠發(fā)展起到推動作用。
——開發(fā)區(qū)建設實現(xiàn)提格升位。今年xx工業(yè)園區(qū)、xx市煤化工產(chǎn)業(yè)基地成功晉升省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并分別更名為xx海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和xx新邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū),這兩個園區(qū)的晉升使我市的省級開發(fā)區(qū)達到x個,這標志著我市在實現(xiàn)“十四五”開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(即實現(xiàn)每個縣區(qū)有1個省級以上開發(fā)區(qū))的道路上又跨出了堅定的一步。
二、領(lǐng)導班子高度重視,營商環(huán)境工作機制不斷完善
市商務局黨組會議、局長辦公會議多次專題研究部署優(yōu)化營商環(huán)境建設相關(guān)工作,在局營商環(huán)境建設領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和支持下,進一步完善工作機制,積極推進全市營商環(huán)境建設各項工作任務的落實。
(一)充分認識持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,推進商務營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是全局上下統(tǒng)一思想,切實提高認識。牢固樹立人人關(guān)心營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境的理念,堅持從自身做起、從細微處做起,推進商務營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在全局加大營商環(huán)境建設工作的學習力度,加強干部隊伍培訓學習,將學習《xx省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件納入局黨組中心組及各支部年度學習計劃組織學習,要求職工干部熟悉并掌握國家、省、市出臺的各項優(yōu)化營商環(huán)境政策條例,并主動簽署《營商環(huán)境建設承諾書》,增強責任意識,維護好政策法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性,立足本職工作,積極主動參與企業(yè)發(fā)展和項目建設,推進工作作風轉(zhuǎn)變、提供優(yōu)質(zhì)服務,以高度責任感和事業(yè)心為我市優(yōu)化營商環(huán)境營造良好氛圍。二是完善政策措施,為投資企業(yè)提供良好環(huán)境。在全力爭取上級支持,落實好優(yōu)質(zhì)外商投資項目相關(guān)政策的同時,積極宣傳落實2020年新出臺的《xx市關(guān)于擴大對外開放促進招商引資的若干意見》(x委辦發(fā)〔2020〕5號)和《xx市招商引資有功人員獎勵辦法》(x委辦發(fā)〔2020〕6號),為吸引更多項目落地、促進企業(yè)發(fā)展壯大提供具有xx特色的投資環(huán)境。并且出臺《2021年xx市“雙招雙引”工作實施方案》等一系列文件,有效地指導了各縣區(qū)有序開展招商工作。三是積極支持企業(yè)加強對外交流合作,引導企業(yè)主動搶抓市場機遇。針對xx市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極對接相應的全國和區(qū)域性商會、行業(yè)協(xié)會,尋求支持和合作。利用展洽平臺助力企業(yè)開拓市場。組織德爾汽車、福壹實業(yè)等超過100戶次企業(yè)參加進博會、廣交會、服貿(mào)會、中東歐國家采購對接會、跨過采購洽談會等,不斷接洽客戶,幫助企業(yè)獲得意向訂單近億元,拓展了國際市場,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是全力做好涉外管理和服務工作。重點抓好嚴防新冠疫情境外輸入,積極服務涉外企業(yè)復工復產(chǎn),加大領(lǐng)事保護工作宣傳力度,深入縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)開展外事政策培訓服務基層活動,加強外事服務經(jīng)濟社會發(fā)展作用。穩(wěn)妥完成日本駐沈陽總領(lǐng)事館文化領(lǐng)事一行訪問我市受捐學校工作,與省對外友協(xié)聯(lián)合舉辦“感知中國·魅力xx”非洲留學生xx行活動,不斷拓寬我市對外交往渠道。
(二)建立長效機制,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障。一是全力提高工作效能,嚴格落實市商務局自身制訂的制度性文件:諸如《xx市商務局關(guān)于貫徹落實xx省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案的實施意見》(x商發(fā)〔2022〕1號)、《xx市商務局優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范化建設工作制度》(x商發(fā)〔2021〕16號),里面包括《xx市商務局行政行為否定備案制度》等10項制度、《關(guān)于落實公平競爭審查制度對制定有關(guān)政策措施實施內(nèi)部審查工作程序的通知》(x商發(fā)〔2017〕184號)、《xx市商務局關(guān)于落實“證照分離”改革工作優(yōu)化準入服務加強審批事項事中事后監(jiān)管的通知》(x商發(fā)〔2018〕72號)。二是推進依法行政,加快建設法治政府,嚴格落實公平競爭審查制度,為公平營商創(chuàng)造條件。2021年末,我局集中對建國以來所有制發(fā)的文件進行了全面審查,對違反《公平競爭審查制度實施細則》規(guī)定的文件進行廢止和修改,并將現(xiàn)行有效的政策措施在市公平競爭審查專欄網(wǎng)站上統(tǒng)一公示。
(三)落實領(lǐng)導干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度。局領(lǐng)導班子成員認真履行商務部門法定職責,堅持問題導向,定期走訪企業(yè)、聯(lián)系企業(yè),把相關(guān)政策宣傳到位、落實到位。不定期地組織企業(yè)參加省商務廳、市商務局舉辦的“商務大講堂”,讓企業(yè)及時了解國家、省有關(guān)政策導向和國際、國內(nèi)市場前沿信息。扎實開展與“千千結(jié)”結(jié)對村共建,深入村集體經(jīng)濟企業(yè)研究長遠規(guī)劃、利用商務職能幫助招商引資、農(nóng)村電商發(fā)展、對接農(nóng)產(chǎn)品市場,謀劃鄉(xiāng)村振興工作,通過開展講黨課、義務植樹、贈書、捐款、創(chuàng)城宣傳等活動,推進交流互動,進一步提高了互學互幫互促水平。
(四)落實限額以上企業(yè)項目管家制度。按照全市項目管家覆蓋限額以上企業(yè)的要求,市商務局牽頭建立了限額以上流通企業(yè)項目管家制度,并及時根據(jù)限額以上企業(yè)調(diào)整情況對項目管家進行更新。目前,全市限額以上企業(yè)xxx家,由各縣區(qū)商務部門配齊項目管家xx人,定期到企業(yè)走訪對接,及時梳理項目管家臺賬。組織各縣區(qū)商務部門制作項目管家公示牌,張貼在各企業(yè)。
三、積極幫服企業(yè)辦實事
(一)多措并舉促消費
一是搭建平臺活躍消費市場。聚焦重點領(lǐng)域和新興熱點消費,以“全民樂購 約惠xx”為主題,組織匯聚購物節(jié)、xx優(yōu)品展銷會等大型活動xx場,涵蓋購物、餐飲、生活服務等業(yè)態(tài)的240余個商家參與促消費,直接拉動消費近xx億元。搭建異業(yè)合作平臺,加強政商銀企聯(lián)動協(xié)同,發(fā)放刷卡消費補貼約xxx萬元,極大活躍了我市零售、餐飲市場。二是行業(yè)引導加快商貿(mào)業(yè)態(tài)升級。推動新瑪特、大潤發(fā)等大型零售業(yè)態(tài)向復合型、體驗型轉(zhuǎn)變,形成“商品+服務”并重的模式,開展綠色商場創(chuàng)建。推動餐飲業(yè)提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌,開展了美食評選及“優(yōu)選飯店”推薦活動,認定了“xx八大美食”,評選出xx家“優(yōu)選飯店”,形成特有的xx美食品牌和固有的xx美食印象。引導綠色餐飲創(chuàng)建,推薦寶地溫泉度假酒店、禧雁之約酒店創(chuàng)建xx省5a級綠色餐飲企業(yè)。三是推動電子商務創(chuàng)新發(fā)展。組織我市電商企業(yè)積極參與2021全省網(wǎng)上年貨節(jié)活動、省第二屆電商直播節(jié)等線上活動,有效推動了消費升級、潛力釋放和供應鏈對接。重點培育了x蒙縣十家子直播基地、九美電商直播機構(gòu)等xx個電商直播機構(gòu)。其中,xx短視頻直播基地、團異電商基地成功獲評省電商直播示范基地。推動傳統(tǒng)消費與“互聯(lián)網(wǎng)”相融合,引導實體商業(yè)數(shù)字賦能和理念創(chuàng)新,不斷拓展電商在消費領(lǐng)域應用場景和服務領(lǐng)域。四是促進家政等服務消費提質(zhì)升級。評選出我市家政服務誠信體系建設先進企業(yè)、優(yōu)秀家政服務員,組織家政服務人員培訓活動,組織人像攝影企業(yè)參加省星級評定,我市“龍攝影”獲評省“五星級”攝影企業(yè)。
(二)充分發(fā)揮“商務服務員”職責。
一是為全市重點外資企業(yè)配備商務服務員,成功推動正大畜牧、勁達機械、遠順風力發(fā)電、力勁增資等重點外資項目。二是建立外貿(mào)數(shù)據(jù)直報、重點企業(yè)工作臺賬等外貿(mào)調(diào)度機制,及時了解企業(yè)運行情況及存在問題,協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務、外匯、信保,中國銀行等金融機構(gòu)推進解決企業(yè)通關(guān)一體化、出口退稅、收付匯、信用保險、融資等實際難題,促進企業(yè)穩(wěn)訂單,快速發(fā)展。
四、全面落實“三集中、三到位”“一網(wǎng)通辦”要求
我局認真落實《xx市貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案》,明確本部門牽頭負責的工作任務,在市營商環(huán)境建設領(lǐng)導小組辦公室指導下細化責任目標、工作措施,并積極推進。2021年,《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記》累計辦件量92件,其中新辦xx件,變更xx件;《境外投資備案初審》累計辦件量x件;《成品油零售經(jīng)營資格審核》總辦件數(shù)xx件,其中變更xx件、遺失補證x件、新設立審批x件。我局加強政務服務標準化建設,提高辦事效率,提升透明度和可預期性。按照省市一體化政務服務平臺建設的統(tǒng)一部署和要求,做好國家省市政務服務平臺對接各項工作和“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。
(一)依據(jù)xx市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展告知承諾和容缺受理有關(guān)工作的通知》,局窗口以一體化平臺依申請(6+1)類事項為基數(shù)進行梳理。商務局可容缺受理事項一共x項:成品油零售經(jīng)營資格核準、成品油資格信息變更、成品油零售經(jīng)營企業(yè)擴建遷建審批、直銷企業(yè)服務網(wǎng)點方案審查、二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案、對外勞務合作經(jīng)營資格核準、外派勞務人員招收備案。
(二)根據(jù)全省“一網(wǎng)通辦”的工作指導要求,xx省一體化平臺事項庫維護常態(tài)化。一是依據(jù)《xx市推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的事項庫維護通知精神》文件,先后多次對計時環(huán)節(jié)、申報材料及所有政務服務事項辦事指南等目錄,做到詳細逐條逐項的精準維護。二是辦事指南內(nèi)容標準化。按照營商局工作要求,做到事項分類為無差別受理、可容缺受理, 事項名稱、審批時限、申報材料、網(wǎng)辦深度等做到省市縣統(tǒng)一。對辦事指南中法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、申請材料來源或出具單位、申請材料數(shù)量要求、申請材料類型和形式、辦理流程、到辦事現(xiàn)場次數(shù)、表格及樣表下載等要素信息進行逐項檢查。特別要對辦事指南中的網(wǎng)辦地址進行全面排查,確保跳轉(zhuǎn)地址準確可用。行政許可類事項的承諾時限壓縮比例達到84%以上,壓縮平均跑動次數(shù)達到0.22以下,網(wǎng)上辦理深度6級和“零跑動”事項比例達到80%以上,行政許可類事項即辦件比例達到50%以上。三是針對“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享指標要求,對xx省政務信息資源共享交換平臺及xx市政務信息資源共享交換平臺做到了精準維護。完成了政務事項目錄中的供求信息、需求信息及其他信息目錄編制及目錄數(shù)據(jù)的掛載工作。其中目錄掛載完成數(shù)量16項;庫表掛載完成數(shù)16項,百分百完成任務指標。四是對各個政務服務事項的辦事指南及辦事流程依據(jù)營商局下發(fā)的新的模板格式逐條逐項重新做了修改和完善。五是保質(zhì)保量完成我局電子證照錄入系統(tǒng)工作。
五、2022年重點工作
一是加強學習,提高認識。組織全局開展對《行動方案》和《xx省營商環(huán)境建設工作條例》的學習研討,挖掘各領(lǐng)域典型人物和經(jīng)驗成果,開展推廣宣傳,凝聚人人都是營商環(huán)境的思想共識,形成濃厚的輿論氛圍。二是做好服務、轉(zhuǎn)變觀念。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度,要求全局職工干部強化主動服務意識,找準定位,轉(zhuǎn)變觀念,幫助企業(yè)解決實際問題。組織機關(guān)干部到縣區(qū)、到企業(yè)開展調(diào)查研究。三是管理規(guī)范、便民利民。進一步推進“放管服”改革工作,及時調(diào)整更新權(quán)責清單和行政審批中介服務事項清單,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限。把對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、成品油零售經(jīng)營資格審批兩項政務服務事項作為重點關(guān)注的涉及權(quán)力運行的業(yè)務,加強規(guī)范化監(jiān)督管理。積極配合市政府辦公室推進“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務”平臺建設,有序開展網(wǎng)絡系統(tǒng)政務服務,提高商務行政管理工作規(guī)范化、便利化水平。四是有機結(jié)合,促進發(fā)展。把優(yōu)化營商環(huán)境工作與全局的改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作緊密結(jié)合,以轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務為宗旨,以促進外貿(mào)進出口指標、內(nèi)貿(mào)消費指標的穩(wěn)步增長為目標,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,確保全局營商環(huán)境建設再上新臺階。
營商環(huán)境工作情況報告篇十
今年以來,縣自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)管局全面落實《政府工作報告》內(nèi)容,牢牢把握抓“六保六穩(wěn)”總體要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,在放管服改革、土地集約節(jié)約利用、市場監(jiān)管等方面精準施策、持續(xù)發(fā)力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
湖北金博勵新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的制造企業(yè),2019年落戶我縣大勝關(guān)山工業(yè)園,總投資一億元。如何讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)成了縣委縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的焦點。企業(yè)負責人說,為了解決企業(yè)的用地難題,縣自然資源和規(guī)劃局多次召開專題會議,幫助其在今年解決標準化土地47畝,土地及得及用,為“疫”后企業(yè)恢復生產(chǎn)提供了堅實保障。
【同期聲】湖北金博勵新型建材有限公司總經(jīng)理李正強:縣自然資源和規(guī)劃局今年年初推出了企業(yè)用地解困,推出工業(yè)用地標準化出讓,我公司作為全縣第一家摘牌取得了標準土地,感覺到非常高興。
全面啟動農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作是今年縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的重點。在苦竹鄉(xiāng),不少村民正在辦理相關(guān)手續(xù),不少村民告訴記者,從材料提交到手續(xù)辦結(jié)只需要不到十分鐘時間,并且全程都有工作人員耐心細致的指導。
【同期聲】苦竹鄉(xiāng)張享堂村支部書記張定榮:縣自然資源苦竹國土所在這次不動產(chǎn)登記工作中,主動進村服務,不到三天時間就幫我們辦理了100多戶不動產(chǎn)登記工作,非常的熱情,很多村民由于不了解情況,他們都會做耐心細致的講解工作,我們都為之動容。
【同期聲】縣自然資源和規(guī)劃局局長李志勇:我們自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞《政府工作報告》確定的工作任務,立足本部門職責,嚴格規(guī)劃管控、嚴格耕地保護、嚴格用途管制,切實加強自然資源的節(jié)約集約化利用,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
湖北宇洪光電實業(yè)有限公司位于小池臨港產(chǎn)業(yè)園,是專業(yè)從事弱電線纜、光纖光纜和特種線纜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的光電一體化高新技術(shù)企業(yè),產(chǎn)品大多銷往沿海發(fā)達地區(qū)。突如其來的疫情給這家企業(yè)帶來了沖擊,在縣市場監(jiān)督局的大力幫助下,宇洪光電加大科技研發(fā)力度,搶占市場份額,目前已恢復產(chǎn)能。
【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術(shù)部負責人:為促進公司企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,縣市場監(jiān)督局多次來公司進行調(diào)研,結(jié)合公司實際情況對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作進行指導,推動公司成立知識產(chǎn)權(quán)管理部,目前公司已授權(quán)實用新型專利17件,發(fā)明專利兩件,其中兩項湖北省科技成果已申報湖北省發(fā)明專利獎及高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程項目。
為進一步壓縮企業(yè)許可審批辦結(jié)時限,縣市場監(jiān)管局將企業(yè)開辦設立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個環(huán)節(jié)時間壓縮至1個工作日內(nèi),全面落實企業(yè)開辦“210”標準(即一表申請、一窗發(fā)放,一天辦結(jié),零收費發(fā)放一套三枚公章)。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業(yè),感受到了如今證照辦理的加速度。
【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負責人嚴碩:我們是七月底到政務中心注冊公司的,剛好碰到縣里實施企業(yè)開辦“210”標準,在工作人員的耐心指導下,我當天就在工作人員的耐心指導下領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,為我們企業(yè)開辦提供了很大的便利。而且還免費贈送了4枚印章。
此外,縣市場監(jiān)管局圍繞民生關(guān)切,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)5g+明廚亮灶”智慧平臺,實現(xiàn)“慧眼”觀后廚,投入90萬元采購食品安全快檢車輛,新建食品快速檢測室堅持常態(tài)化日常監(jiān)管模式。
【同期聲】縣市場監(jiān)管局局長蔣雷軍:縣市場監(jiān)管局將充分立足部門職能職責,以落實政府工作報告及重點工作為要求,始終堅守食品、藥品、特種設備及產(chǎn)品質(zhì)量四大安全這一底線,著力營造市場安全共治共享大格局,為推動黃梅高質(zhì)量發(fā)展貢獻市監(jiān)力量。
營商環(huán)境工作情況報告篇十一
為促進《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施,營造優(yōu)良營商環(huán)境,助推縣委縣政府決策部署落地見效,今年9至10月,縣人大常委會組織3個調(diào)查組對全縣營商環(huán)境工作情況進行了調(diào)查.本次調(diào)查采取上門訪談、會議座談、問卷調(diào)查、事實核查等方式,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村60多家經(jīng)濟實體200多名基層干部和人大代表,進行了調(diào)查,發(fā)放和收集了200多份問卷,全面了解了我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀,查找存在問題的癥結(jié)和原因,征求社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議.現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
今年以來,縣委、縣政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,認真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,努力改善政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境,全縣營商環(huán)境得到了進一步優(yōu)化.
(一)統(tǒng)一思想認識,形成普遍共識.縣委縣政府多次召開會議安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,以敢為人先的精神狀態(tài),破除陳舊觀念、束縛經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,打造有利于市場主體生存發(fā)展的氣候和土壤,高目標自我要求、自我約束,力求把竹溪打造成審批事項最少、辦理時間最短、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、市場主體獲得感最強縣;對標對表優(yōu)化營商環(huán)境18項評價指標,一項一項找差距、一項一項抓落實,努力提升整體營商環(huán)境的質(zhì)量;勇于自割“腫瘤”,自我革新,大膽突破,合并、減少、取消了一批審批事項、審批環(huán)節(jié)和行政收費;領(lǐng)導力量下沉,主動服務企業(yè),解決實際困難和問題,促使了一批新項目投產(chǎn),受到了企業(yè)好評.如竹溪外國語學校、百草堂、桃花島等項目.
(二)落實惠商政策,激發(fā)市場活力.深入貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力若干措施,實施優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”.在優(yōu)化政策環(huán)境上下功夫,深入落實上級稅收優(yōu)惠政策,減稅降費,護企援企,松綁放活,一大批中小微企業(yè)負擔明顯減輕,困難得到解決,助推了企業(yè)輕裝上陣,落實各項扶企政策,完善信用體系,讓企業(yè)放心經(jīng)營;在優(yōu)化法治環(huán)境上下功夫,維護市場秩序,促進規(guī)范執(zhí)法,強化行政監(jiān)督,在理順政府和市場關(guān)系上做了大量工作;在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫,持續(xù)改進行政作風,制止不作為、慢作為、亂作為,解決門好進、臉好看、事難辦問題,讓市場主體看到了黨和政府的決心和魄力,讓企業(yè)感到了舒心和滿意,提振了市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,激發(fā)了市場活力.
(三)改進政務服務,打造高效政府.深化“放管服”改革,當好“店小二”,落實“五個一”聯(lián)企扶企服企工作機制,推行“最多跑一次”,實行“一網(wǎng)通辦”,推廣“一事聯(lián)辦”,落實“六張清單”制度,做到目錄之外無審批;開設政務服務窗口,優(yōu)化用電、用氣、用水限時辦結(jié)服務,推進網(wǎng)上辦理、不見面服務,推進工程建設項目審批改革,簡化流程,壓縮時間,整治“推皮球”,打破“旋轉(zhuǎn)門”;持續(xù)推進“四減”,精簡前置條件、簡化審批材料、壓減審批時間、減少報建材料,提升項目投資審批效率;推進“五合一”,實行“多審合一、多評合一、多證合一、多驗合一、聯(lián)合踏勘”改革,整合辦理流程,加快了行政審批進度;繼續(xù)實行領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)“五個一”服務制度,真心實意為業(yè)主著想、為企業(yè)服務、為發(fā)展解難,得到了眾多的企業(yè)家好評;一些部門主動為企業(yè)提供服務,當好企業(yè)的“娘家人”“貼心人”;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的與企業(yè)一起想辦法、找路子,等等一系列舉措得到了企業(yè)真心點贊,受到了群眾一致?lián)碜o.
(四)緊盯短板弱項,釋放發(fā)展動能.縣委、縣政府奔著問題去、瞄著短板改、著力補弱項,把營商環(huán)境中的問題匯總成清單,實行清單化管理,展開靶向性治療,著力解決審批環(huán)節(jié)多、耗時長、成本貴、關(guān)卡嚴、服務差、檢查亂、處罰重、“新官不理舊賬”等10個方面的問題,補齊了營商環(huán)境中的短板和弱項,促使市場主體釋放了發(fā)展能量.同時,大力發(fā)展回歸經(jīng)濟、專家經(jīng)濟、商會經(jīng)濟,加強招商力量,建立4支招商隊伍,采取四種招商模式,招商引資與上爭項目并舉,為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添了動能、富集了能量、奠定了基礎(chǔ).
盡管我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效,但也還存在一些不容忽視短板、問題,與新形勢下大力優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有一定差距.
(一)思想解放不夠,發(fā)展意識不強.面對縣域發(fā)展已由“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“環(huán)境驅(qū)動”,區(qū)域競爭由拼資源、拼區(qū)位、拼政策逐步轉(zhuǎn)向拼服務、拼環(huán)境、拼創(chuàng)新的新形勢,沒有真正強化“發(fā)展是硬道理”的理念,沒有真正樹立“企業(yè)家老大”的觀念,沒有真正做到設身處地的為企業(yè)解決問題,缺乏開拓創(chuàng)新意識,缺乏創(chuàng)造比外地更寬松更優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的大手筆真膽量;部分單位部門利益至上,沒有真正踐行以人民為中心的思想,凡事首先考慮自身利益、部門利益,把民眾利益、整體利益擱置一邊,唯我獨尊,我行我素,耍權(quán)威、斗狠氣;在解決復雜問題時,“帽子”至上,唯書唯上,凡事找依據(jù)、等上面、看外邊,文件沒說的不敢說,外地沒干的不敢干;存在慣性思維和定勢,習慣于“新瓶裝老酒”,用時髦時尚裝點門面,沿用老辦法老套路.小事不愿干,大事不敢干,好事慢慢干,凡事講規(guī)矩、等批示、怕?lián)?導致審批過長、環(huán)節(jié)太多、結(jié)論太慢,貽誤了大好的發(fā)展時機;市場動力運用不夠,能用市場解決的問題,行政伸手太長.調(diào)查中反映“工程建設結(jié)算難、行業(yè)監(jiān)督規(guī)矩多、項目報建耗時長、答復事項不落實、企業(yè)發(fā)展被人為折騰”情況較多.
沒有多少時間忙于群眾工作;有的業(yè)主反映整天忙于接待疲于應付檢查沒有時間和精力操心自己的經(jīng)營;動態(tài)管理過濫過細凡事搞記錄、求留痕形式性的學習太多會議太多。
匯報材料。
太多,應付性注冊app、打卡太多,學習測試太多,檔案資料太多,大量的行政時間浪費在了沒有效益、毫無意義的過程之中;在為市場主體服務上,強調(diào)行業(yè)規(guī)矩,本來由服務行業(yè)負擔的費用,強行讓用戶承擔,加重企業(yè)負擔.
(三)行政執(zhí)法過度,規(guī)范執(zhí)法不夠.有的部門執(zhí)法理念缺失人民性,是影響營商環(huán)境優(yōu)化的具體表現(xiàn).在行政執(zhí)法過程中,服務不夠,普法不夠,善意提醒不夠,不是設身處地為民眾著想,而是為了處罰而執(zhí)法,為了多收罰款而改善基礎(chǔ)設施.有的部門違法執(zhí)法,不按規(guī)定行事,有的甚至故意挑毛病、找問題,想方設法尋找罰款的理由;有的單位見了違法事實就罰款,不講理由、一罰了事,甚至投訴不理,缺失人性化執(zhí)法;有的過度執(zhí)法,上限處罰,絲毫不考慮對方的實際情況和承受能力,甚至不考慮服務對象的生存發(fā)展;執(zhí)法過程中行為不文明、不理性、不規(guī)范,態(tài)度生硬,方法簡單;有的單位以罰款為目的,把罰款當作單位生存的手段,為了罰款而執(zhí)法,定數(shù)字,下任務,搞考核;有的只考慮執(zhí)法,不考慮整體環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展,基層反映強烈、怨聲載道;有的單位為了多收罰款,故意放縱服務對象違法,甚至協(xié)商收取罰款;城區(qū)停車難,分時段管控停車不夠,民眾辦事極為不便;行車罰款多、扣分多,處罰不預告、不提醒;有的部門搞選擇性執(zhí)法,執(zhí)法講人情、看交情.
(四)契約精神不強,誠信建設缺失.不重誠信、失信于人、失信于民,是影響營商環(huán)境的重要障礙.招商引資、興辦實業(yè),承諾的事項不能及時兌現(xiàn),簽訂的協(xié)議不能認真履行;項目申報限制條件多,審批環(huán)節(jié)多、時間長,服務態(tài)度差,提醒服務少,主動服務、上門服務少,前置審批手續(xù)繁瑣,少數(shù)環(huán)節(jié)存在故意拖延問題;投標成本高,貸款難,融資難,找人辦事難;多頭檢查、重復檢查的問題仍然沒有根本解決,人性化服務、貼心化行政嚴重缺失;在解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難方面,不及時、不到位,不作為、慢作為,企業(yè)普遍反映存在招工難、用電報裝難問題,相關(guān)單位有動作、無效果,當面承諾的好,事后不認賬,政府職能部門監(jiān)管不夠.調(diào)查顯示,部分招商引資企業(yè),殯葬改革、農(nóng)村土坯房拆舊復墾、三廊建設等工程政府承諾的事項、應該撥付的資金、事前定的規(guī)矩,都沒能如期完全得到落實.在投資評審過程中,存在刻意降低項目投資額度現(xiàn)象,機械把握標準,導致必須做的項目不能做,投資評審后又二次簽約、二次施工,人為給工程建設增加難度、拖延時間.如密云小學在外墻粉刷施工中,縣住建局要求使用保溫材料,但在投資評審時被核減了,導致整體工程結(jié)束后再重新粉刷,浪費了材料,影響了工程建設進度.政府投資項目資金撥付環(huán)節(jié)多、耗時長、撥付難.
針對存在的短板和問題,必須以認真貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手,采取積極有效的措施,補短板、強弱項、改問題,以良好的營商環(huán)境推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展.
(一)提升思想引領(lǐng)力,于變局中開新局.思想是行動的先導.解決所有問題的前提,只能依靠解放思想這把“金鑰匙”.思想解放的程度,決定經(jīng)濟社會發(fā)展的速度.一切不利于發(fā)展的條條框框,都要破除;一切不利于激發(fā)發(fā)展活力政策和制度,都應調(diào)整;一切不利于調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的規(guī)矩,都應修改.要按照***總書記指出的“在危機中育先機、于變局中開新局”要求,從傳統(tǒng)思維定勢中、陳舊的條條框框中、過去的習慣動作中,跳出來、走出去,勇于直面問題,敢于自我療傷,善于創(chuàng)新突破,建立健全適應高質(zhì)量發(fā)展的體制和機制,鼓勵和促使干部“想干事、能干事、干成事”,不斷解決新問題、**老難題、實現(xiàn)新跨越;要敢于改革、善于創(chuàng)新,做到改革接“天線”,創(chuàng)新接地氣,決策問民心;要強化系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌思維,從全局視野、發(fā)展角度思考問題,學會算大賬、算全局賬,全面、科學、系統(tǒng)思考單方面的工作,作出正確的判斷和科學的決策.要始終咬住發(fā)展不放松,把發(fā)展真正放到各項工作的首要位置,把是否有利于發(fā)展作為檢驗所有工作的標準,一切工作都要用發(fā)展來定位,一切事業(yè)都要圍繞發(fā)展定規(guī)矩、找出路.
(二)強化舉措感召力,促進市場主體成長壯大.一個地方的發(fā)展,短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境.工業(yè)化、信息化時代,企業(yè)是帶動一個地方發(fā)展的“核動力”.“春江水暖鴨先知”,營商環(huán)境好不好,企業(yè)業(yè)主是“溫度計”;種下梧桐樹,才能引來金鳳凰.人才、資金、項目等經(jīng)濟要素擇良木而棲,哪個地方適合生存,哪個地方能夠帶來利益最大化,這些要素就會自然而然地流向哪里;營商環(huán)境一流,人才、資金、項目才會更容易匯集,產(chǎn)業(yè)才會更容易集群,經(jīng)濟發(fā)展才會更有韌性.就我縣而言,要想加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須要有比外地更好的環(huán)境、更優(yōu)惠的條件.要把企業(yè)家當上帝,尊重企業(yè)家的自主地位,保護企業(yè)家的合法權(quán)益,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,解決企業(yè)家的合理訴求,真情真心與企業(yè)家交朋友;要不怕企業(yè)發(fā)大財、不怕企業(yè)家賺大錢,企業(yè)發(fā)大財,地方才能大發(fā)展,民眾才能得實惠;要支持企業(yè)家做大做強實業(yè),暢通服務企業(yè)綠色通道,堅持完善政策措施,強化親商惠商的政策支撐.要不折不扣執(zhí)行國家和省減稅降費政策,加大相關(guān)政策宣傳力度,通過積極主動服務、公開透明辦事、自覺接受監(jiān)督,真正把國家對企業(yè)的減稅降費政策落到實處.要堅持多點發(fā)力,在行政效能方面再提速,切實提升政務服務水平.要創(chuàng)新便民利企審批服務方式,深入推進“放管服”改革,落實落細優(yōu)化營商環(huán)境各項措施,壓減一切可有可無的行政審批,落實一切有利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的服務措施,減少一切可能損害企業(yè)利益的行政行為;要排除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“隔離墻”,除執(zhí)法行為外,取消一切不利于經(jīng)濟實體健康發(fā)展的檢查,除依法納稅外,取消一切加重經(jīng)濟實體負擔的收費;要想方設法盤活可能盤活的經(jīng)濟實體,整合所有經(jīng)濟要素,讓所有經(jīng)濟潛能展現(xiàn)活力、發(fā)揮作用.
(三)提高政府公信力,著力建設誠信政府.人民政府,必須是誠信政府、責任政府、服務政府.提高政府公信力,在一個地方具有巨大的影響力和示范性,也是一個地方的金字招牌.要把誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要工作,政府作出的承諾和簽訂的合同必須100%兌現(xiàn);要強化干部責任擔當,做到說話算數(shù),堅決克服和制止信口開河、朝令夕改的習氣;完善信用體系,凡是協(xié)議約定的事項、凡是集體討論決策的事項、凡是縣政府承諾的事項,堅決兌現(xiàn)到位;完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,建立“紅黑名單”管理制度,在授信融資、安全生產(chǎn)、招標投標、政府采購、環(huán)境保護等方面實施聯(lián)合獎懲,讓守信者處處受益、失信者寸步難行.
(四)依靠法治保障力,營造良好的法治環(huán)境.法律是促進營商環(huán)境優(yōu)化的可靠保障,是維護社會公平正義的堅強防線,是規(guī)范行政行為、公民行為的一面鏡子.法律不僅是用來規(guī)范老百姓行為的戒尺,而且更是用來規(guī)范公務人員行政行為的標尺.依法行政首先要用法律規(guī)范和約束執(zhí)法者的執(zhí)法行為.從營商環(huán)境角度講,依法行政,一方面要做到嚴格依法辦事,另一方面要做到有情操作,嚴格制止濫用職權(quán)、從重處罰甚至極限處罰的現(xiàn)象.要嚴格執(zhí)法,用法律法規(guī)約束所有的行政行為,用法律法規(guī)禁止各行其是、各自為政的行為,做到“法無許可不可為”;加強權(quán)力內(nèi)控機制建設,加大權(quán)力運行監(jiān)督力度,為企業(yè)發(fā)展多設路標、多開綠燈、雪中送炭、保駕護航.要正確執(zhí)法,把法律作為維護社會穩(wěn)定、維持社會秩序的“一把刀”,不到萬不得已絕不出手,堅決克服從重處罰就是嚴格執(zhí)法的錯誤傾向,正確處理執(zhí)法與服務的關(guān)系,嚴格履行執(zhí)法人的普法、教育、預防、服務責任;要科學執(zhí)法,用法律法規(guī)最大限度地保障市場主體和廣大人民群眾正當?shù)暮戏?quán)益,最大限度地減少服務對象的經(jīng)濟損失,堅決禁止用法律傷害守法人;要公正執(zhí)法,在處理違法事實的時候,在公民和法人間出現(xiàn)權(quán)益糾紛需要訴諸法律的時候,要嚴格依法公正處理,做到不偏不倚,不徇私情,“一碗水端平”,讓法律的天平永不傾斜;要柔性執(zhí)法,堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法,把法律法規(guī)當作行政行為的最后一道防線、最后一個“殺手锏”,完善普法和法律服務工作,把準違法處罰尺度,對于違法行為的處理,能輕則輕,能免則免,慎用上限處罰、極限處罰.在市場監(jiān)管執(zhí)法方面,要盡快制定優(yōu)化執(zhí)法程序、糾錯容錯、從輕或減輕違法處罰情形的制度;在道路交通執(zhí)法方面,要依據(jù)法律規(guī)定建立輕微首違提醒、教育、免罰制度;其他執(zhí)法部門也要以教育指導為先,堅持處罰與教育相結(jié)合,防止“以罰代教、以罰代管”,積極采取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法,防止行政執(zhí)法“重事后查處、輕事前預防”傾向.
(五)發(fā)揮政策導向力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性.基層干部是黨和政府執(zhí)政的根基和施政的主要力量.營商環(huán)境不優(yōu)的根源在于干部不作為,不作為的根源,除了工作作風和能力素質(zhì)之外,一個重要的方面就是不敢為,不敢為的根源在于怕違規(guī)、怕追責、怕風險.因此,要按照***總書記提出的“三個區(qū)分開來”的明確要求,落實中央及省市縣委關(guān)于容錯糾錯的文件精神,建立健全干部容錯糾錯政策機制.對于干部在改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境中出現(xiàn)的工作失誤和輕微錯誤,只要是“為公、無意”,只要沒“違紀、違法”,又能夠“有錯即改、有過即糾”,就給予包容、寬容,充分發(fā)揮容錯機制的導向作用;要善于運用正向激勵,通過必要、適度褒獎,樹立弘揚正氣、表揚先進的鮮明導向,改變干多干少、干和不干一個樣的問題,激勵廣大干部努力為優(yōu)化營商環(huán)境主動有為、擔當善為、積極作為.
營商環(huán)境工作情況報告篇十二
林區(qū)發(fā)改委:
為認真貫徹落實《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》,我局結(jié)合本部門工作實際,認真開展工作自查,堅持問題導向,為推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升,我局組織開展相關(guān)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)認真梳理職權(quán)事項,全面優(yōu)化審批服務流程。
捋好行政職權(quán)。根據(jù)機構(gòu)改革職能職責調(diào)整,梳理調(diào)整行政職權(quán)108項,編輯發(fā)布依申請事項41項,依職權(quán)事項67項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務事項4項。通過授權(quán)委托書形式,委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項行政事項,實現(xiàn)“一網(wǎng)進出”、“一站式”辦理。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項“多審合一”,實現(xiàn)了“建設項目選址”和“建設項目用地預審”“兩審”合一,“建設用地規(guī)劃許可證”和“建設用地批準書”“兩證”合一;建設用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收等多項測繪業(yè)“多測合一、多驗合一”,優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),即辦件比例提高至69.77%,減時限率達到82.98%。
(二)加強信息化建設,推進自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。
積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作,依托全省“自然資源云平臺”,推進全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設,通過數(shù)據(jù)平臺整合,基本實現(xiàn)全區(qū)土地、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災害防治等工作“一張圖”融合,為下一步“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”,加速項目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強化省投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用,去年以來通過該平臺辦理建設用地項目預審、建設工程規(guī)劃審批等事項77件,通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務效率。
(三)提升自然資源要素保障,高效服務全區(qū)重點項目建設。
1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署,在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務保障重點項目行動,對全區(qū)重點項目實行“靈活選址”,允許“先建后補”、容缺審批,實行用地計劃指標應保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點項目“先行用地,開工必?!?。開展重點項目上門服務保障工作,及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續(xù)等一批項目用地及規(guī)劃方面的難題。
2、積極服務工程建設、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設領(lǐng)域,我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認定許可,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作,簡化備案資料,優(yōu)化備案程序。在測繪領(lǐng)域,我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質(zhì)資格進行網(wǎng)上初步審查,主動聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料,確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”。
3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作,積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯(lián)審批,逐步實現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理。
(一)上位規(guī)劃尚未完成導致項目落地難,落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復,神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動,土地調(diào)規(guī)周期較長,導致部分項目遲遲無法落地。
(二)多個平臺重復錄入,一個事項多次操作。聯(lián)審平臺、工改平臺及湖北政務網(wǎng)多口申請,導致無法實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致,平臺的對接也只處于端口的對接,在內(nèi)容、形式、要求、標準上仍難實現(xiàn)一窗辦結(jié)。
(三)工程建設、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳,神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項申請進行資料預審,資質(zhì)資格許可事項清理減并無辦理權(quán)限。
(四)工程建設項目方案審批專業(yè)性較強,對于重大項目需要進行專家論證和專業(yè)軟件分析,我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱,項目審查深度難以保證,往往存在反復修改,嚴重影響項目審批效能。
(一)擬定工作方案,建立工作機制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,組建工作專班。組織各業(yè)務科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項清單,在全局范圍內(nèi)開展專題研討會,對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機制、營商環(huán)境專題會議機制、營商環(huán)境工作階段性匯報機制等。
(二)開展流程再造,壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門工作職能進一步梳理、清理事項清單、細化審批流程,制定項目審批流程“一張圖”。設置專門咨詢科室提前介入項目規(guī)劃設計方案審查,同步跟蹤指導和修訂設計方案,提升方案審查時效。實現(xiàn)建設用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”。逐步實現(xiàn)項目立項到發(fā)證的“一號申請、一套資料、一窗進出”。
(二)做好公示公告,明確辦理時限。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務、審批事項服務指南,對工程建設項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時限及辦理人員,對每個事項在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示。
(三)規(guī)范行政審批,加強事項監(jiān)督。根據(jù)實際工作情況明確線上、線下辦理事項,推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,盡量減少與企業(yè)“面對面”,提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規(guī)范文書,嚴格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn),防止事后審批、違規(guī)審批、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生,同時對審批案卷及時做好整理及歸檔,做到有卷可查、有法可依。
(四)加強人員配置,提升窗口能效。根據(jù)工作需求,加派業(yè)務能力強的人員進駐窗口,加強窗口人員建設。各業(yè)務科室加強與窗口工作人員溝通與銜接,以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優(yōu)化行政審批事項在窗口、科室、分管領(lǐng)導、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn),提升質(zhì)效。
營商環(huán)境工作情況報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照省政協(xié)統(tǒng)一要求,市政協(xié)抓早動快、精心安排,成立了機構(gòu),制定了方案,啟動了優(yōu)化營商環(huán)境市縣兩級聯(lián)動監(jiān)督性調(diào)研。調(diào)研人員深入各市縣區(qū)和有關(guān)部門、企事業(yè)單位,走訪調(diào)研x多戶企業(yè),收集x份調(diào)查問卷,召開x次部門、企業(yè)代表座談會、社情民意信息座談會,與x多戶企業(yè)進行座談交流,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
市委市政府把營商環(huán)境建設作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進,采取一系列措施,全力扭轉(zhuǎn)我市在全省的落后局面,取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快,同比增長x%,項目投資額同比增長x%左右,固定資產(chǎn)投資增長x%,其中民間投資增長達x%,開創(chuàng)了新高,累計減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣。
縣區(qū)平臺部署正在進行,政務服務環(huán)境、服務水平有了明顯改善;
全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區(qū)行政審批事項x項;再造流程,扎實推進工程建設項目審批制度改革、證照分離改革,產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革,相對集中行政許可權(quán)制度改革。
建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,加強聯(lián)合獎懲。
組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。
根據(jù)調(diào)研,我市在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面:
看到空間,無法進入,看到機會,無法把握”。
二是信息不對稱。政策發(fā)布渠道比較分散,公開形式單一,企業(yè)知曉度不高。由于存在信息壁壘,上下層級之間、部門之間,企業(yè)與部門之間,數(shù)據(jù)難共享、難統(tǒng)一問題仍不同程度存在,“首問責任制”“一次告知”只停留在口頭上,一般你不問,他不說,導致企業(yè)與個人在辦理業(yè)務過程中需要多次提供資料,反復跑腿。
三是涉企違規(guī)收費仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費和罰款禁而難止。各種認證、檢查、檢測等中介服務收費程序不規(guī)范、標準不公開、透明度不高“紅頂中介”現(xiàn)象仍然存在。特別是一些壟斷行業(yè)違規(guī)收取的“擴容費”“開口費”等群眾有怨言。
四是頂層設計不夠精準完善??h級層面的行政審批、監(jiān)管、公共服務事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設計。主要表現(xiàn)為行政許可、公共服務事項的審批、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié),所需資料沒有標準化,規(guī)范化的統(tǒng)一要求,缺乏明確的監(jiān)管部門,相關(guān)推進或配套政策,指導性意見出臺的少,影響工作高效展開。比如,快遞業(yè)在市級由郵政局監(jiān)管,在縣級則沒有監(jiān)管部門,處于失控狀態(tài)。
(二)“放管服”改革需進一步深化。
有些涉及多個部門,多個環(huán)節(jié)的審批事項,權(quán)限下放不配套、不同步,造成企業(yè)上下奔波。國企在推進混合所有制改革過程中觀念守舊,引入外部資本等方面力度更小。
x、x等x個縣區(qū)也能基本滿足需要;
x、x等x個縣區(qū)政務中心面積均小于x平方米,無法滿足“三集中、三到位”要求,導致出現(xiàn)廳外審批現(xiàn)象。
商事制度改革還不徹底,企業(yè)注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決。
多頭監(jiān)管、重復監(jiān)管仍未根除,讓企業(yè)疲于應付。有些部門習慣于運動式監(jiān)管或以罰代管、以停代管。比如一旦發(fā)生安全事故或遇環(huán)保督查等,往往就會多部門出動對同類企業(yè)進行運動式、反復巡回檢查,或者采取“一刀切”的方法強制關(guān)停。
(三)政務服務效能有待進一步提升。
同級部門之間條塊分割,各管一方,項目審批互相前置,相互掣肘,影響辦事效率。
有的服務意識不強、怕?lián)熑?,怕冒風險,凡是只講“不能辦”,不講“怎么辦”,有些事大事小要請示,等待上會研究。特別是稅務部門,大家意見比較集中,也比較尖銳,對企業(yè)的影響也比較大。
縣級政務服務中心智能化平臺建設技術(shù)力量薄弱。
(四)融資難融資貴嚴重制約企業(yè)發(fā)展。
一是“貸款難、難貸款”現(xiàn)象并存。受前幾年經(jīng)濟下行和我市部分民間借貸崩盤的影響,銀行業(yè)出于強化風險管控的需求,將我市列為信貸高風險區(qū)域,貸款審批權(quán)限收回省級銀行,嚴重壓縮貸款指標,并對化解不良貸款只壓任務,不想辦法,造成市縣金融機構(gòu)只還不貸,強行抽貸、斷貸,事先承諾事后變卦,出現(xiàn)了“銀行貸款難,企業(yè)難貸款”的惡性循環(huán)。尤其是面對中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求,不能提供充足的金融產(chǎn)品和金融服務,不能形成推動脫困發(fā)展的支撐力量,企業(yè)有時不得不高息從民間借貸,提高了融資成本。
二是資本市場發(fā)育程度不高。金融主體創(chuàng)新能力不足,一些金融租賃、消費金融、信托投資公司、第三方支付機構(gòu)等具有創(chuàng)新性質(zhì)的現(xiàn)代金融主體以及資產(chǎn)證券化、未來收益權(quán)貸款,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,產(chǎn)業(yè)鏈金融等金融創(chuàng)新產(chǎn)品在我市還處于空白階段,無法滿足企業(yè)多元化的融資需求。
質(zhì)押貸款的質(zhì)押物評估價值低,抵押率逐次降低,質(zhì)押門檻高,貸款數(shù)額逐次減少,企業(yè)質(zhì)押有顧慮,慎貸、惜貸、拒貸心理較為普遍,加重了企業(yè)“融資難融資貴”問題。
四是金融市場融合不充分。市內(nèi)各類金融機構(gòu)各自分口管理經(jīng)營,橫向之間聯(lián)系溝通不緊密,有時還處于惡性競爭、相互挖墻腳的境地,商品流、現(xiàn)金流、信息流還沒有做到有效整合,嚴重影響金融資源向企業(yè)配置效率,沒有形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。上述問題對民營企業(yè)而言尤為突出。
(五)用地難問題較為突出。
一是用地指標不足。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)用地需求量逐年增多,土地價格也在不斷攀升,國家對土地使用的調(diào)控政策日益嚴格,土地資源變得日益稀缺,省上每年初下達我市工業(yè)用地計劃不足x萬畝,年終可追加x萬多畝,實際每年需求x萬畝,用地指標受限,供需矛盾突出?!坝玫仉y”成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
二是征用地手續(xù)繁雜。辦理征用地手續(xù)需要涉及省市縣多個層級,多個部門,手續(xù)環(huán)節(jié)繁多,協(xié)調(diào)難度較大,流程推進緩慢,一般需要x年時間,甚至更長。有些等辦下來,項目實施的最佳時機已經(jīng)錯過,有些長期辦不下來,企業(yè)一方面面臨巨額罰款,一方面要承擔違法用地的風險。
三是企業(yè)用地效益不高。一些企業(yè)打著辦項目的名義圈占土地,等待觀望,想通過不正當手段,謀求改變用地性質(zhì),進行營利性商業(yè)活動,造成部分土地資源長期閑置。也有一些企業(yè)用地規(guī)劃不科學,集約化程度較低,造成土地資源的浪費。
(六)企業(yè)運行成本居高難下。
一是電力體制改革滯后。由于市域內(nèi)存在國電、地電兩家電網(wǎng)企業(yè),且電源規(guī)模與用電負荷嚴重不對等,棄大用小,國網(wǎng)有電負荷小,地網(wǎng)無電負荷大,造成局地“窩電”與“缺電”并存,地電只能從周邊省區(qū)低價購電予以緩減。隨著省政府斷開外省電源政策的加快推進,低電價電能來源大幅減少,地電不得不從國電高價躉售電量再轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),導致我市企業(yè)用電價格高于周邊省區(qū)x元-x元/度,弱化了各類企業(yè)的綜合競爭力。
二是水資源嚴重短缺。區(qū)域內(nèi)多干旱少雨,可利用水資源十分有限,黃河引水工程推進遲緩,導致域內(nèi)工業(yè)用水十分緊張,預計到2021年總需水量將達到x億立方米,其中“兩區(qū)多園”需水量x億立方米,而現(xiàn)狀供水能力僅有x億立方米,不到需求量的x%,水資源的短缺極大地推高了水價,給企業(yè)增加了沉重負擔。
三是物價居高不下。經(jīng)濟高速運行十年推高了我市的消費價格,現(xiàn)在雖然經(jīng)濟下行壓力增大,但物價并未回落,高物價、高地價、高房價、高人工工資、高運輸費用等都增加了企業(yè)運行成本。
針對存在的問題提出以下對策建議:
(一)建設開拓創(chuàng)新的思想環(huán)境。
堅決克服“只要不出事,寧可不干事”等不良思想,以思想觀念的深刻解放,體制機制的深刻變革,干部作風的深刻轉(zhuǎn)變,推動營商環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二是強化主動服務意識。將優(yōu)化提升營商環(huán)境列為市縣兩級政府的“一把手”工程列入年度目標責任考核范圍,加強考核監(jiān)督。成立由不同類型企業(yè)、社會團體、各階層代表共同參與的督導機構(gòu),對優(yōu)化營商環(huán)境階段性工作目標、效能、服務水平進行評議、評價、監(jiān)督,并逐步探索建立責任追究機制,有效促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
三是加強業(yè)務技能培訓。要開展對職能部門、窗口單位、關(guān)鍵崗位、重點人員業(yè)務技能培訓,不斷適應機構(gòu)改革合并,辦事流程整合調(diào)整對服務工作帶來的挑戰(zhàn),防止出現(xiàn)門好進了、臉好看了、業(yè)務不會辦了,或辦了些錯誤業(yè)務的現(xiàn)象,真正做到“放得開、接得住、管得好”,切實解決“明放暗不放”的問題。
四是構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系。要形成制度機制,對領(lǐng)導干部、職能部門深入企業(yè)、蹲駐企業(yè)的時間任務等作出硬性規(guī)定,督促他們經(jīng)常深入企業(yè)“解刨麻雀”、幫助制定發(fā)展規(guī)劃,解決發(fā)展中存在的問題,像關(guān)愛貧困戶一樣扶持企業(yè)發(fā)展,理直氣壯地與企業(yè)家打交道,交朋友,真心實意地為企業(yè)家解難題、辦實事,營造既“親”又“清”的政商關(guān)系。
(二)建設透明高效的政務環(huán)境。
對企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認定、商標專利以及與群眾生活密切相關(guān)的教育醫(yī)療、戶籍戶政、產(chǎn)權(quán)交易等服務事項,積極推動網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”,力促“企業(yè)、群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。
建立完善行政審批動態(tài)評估管理和協(xié)調(diào)機制,對擬設定的行政審批事項,建立合法性審查制度,防止出現(xiàn)審批事項邊減邊增、先減后增,對確需審批的事項,最大限度地做到前置條件少,手續(xù)簡化,時間縮短。
應篩選一批投資規(guī)模大,市場前景好,帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)龍頭項目納入市縣重點項目計劃,為其建立重點項目“綠色通道”,提供特殊服務。
四是建立科學合理的營商環(huán)境監(jiān)測評價指標體系。要充分考慮市縣實際,對營商環(huán)境評價指標體系進行修改完善,分類指導、區(qū)別對待、因地制宜制定不同類別的評價考核辦法。
五是建立企業(yè)投訴協(xié)調(diào)解決機制。充分行使“八辦四組”和聯(lián)席會議制度職責,暢通12345政府熱線電話和投資環(huán)境x的作用,切實解決企業(yè)在營商環(huán)境建設方面的訴求,防止出現(xiàn)企業(yè)有苦無處訴,有訴無處調(diào)的窘?jīng)r。
(三)建設安商富商的政策環(huán)境。
要打通政策落地渠道,凡是可以公開的政策信息,原則上發(fā)布當日在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,對涉及面光、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強的重要政策法規(guī),要在新聞媒體以訪談問答或請權(quán)威專家解讀的形式進行充分宣傳,最大限度地釋放政策紅利,切實解決好政府與企業(yè)、群眾信息不對稱問題,提高知曉率。
要依托多層次資本市場,激活本地市場,拓寬企業(yè)融資渠道,發(fā)揮好企業(yè)債券、股權(quán)、再貸款、再貼現(xiàn)、私募債、短期融資券等各種辦法,擴大企業(yè)直接融資,降低企業(yè)融資成本,解決融資難、融資貴的問題。
要積極借鑒浙江等地經(jīng)驗,在各類園區(qū)、工業(yè)集中區(qū),推行企業(yè)投資項目承諾制改革,實行“標準地+承諾制”模式。即:把土地的規(guī)劃建設標準、能耗標準、環(huán)保標準、用地效益及產(chǎn)出標準、利稅、達產(chǎn)規(guī)模、時限予以明確,企業(yè)根據(jù)自身實力和產(chǎn)業(yè)定位情況做出承諾,受讓土地,發(fā)改部門“一窗受理”,企業(yè)按標準要求直接開工建設,職能部門加強監(jiān)管。項目建成投產(chǎn)后,相關(guān)部門按照承諾標準與法定條件進行驗收,嚴格獎懲,切實減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高審批效率,破解企業(yè)“用地難”瓶頸。
要進一步理清我市輸配電價結(jié)構(gòu),下調(diào)火電上網(wǎng)價格,統(tǒng)一價格標準,實現(xiàn)同區(qū)同價,降低企業(yè)用電成本。
(四)建設競爭有序的市場環(huán)境。
一是正確認識各類市場主體在我市改革發(fā)展中的地位和作用。全面清理、廢除妨礙市場公平有序競爭的規(guī)定和做法,在市場準入、審批、許可、經(jīng)營、招投標等各個方面,平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè),規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè),從根本上清除各種隱性壁壘。
對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
三是規(guī)范中介市場。借鑒云南等地“中介超市”經(jīng)驗做法,深入整治“紅頂中介”,完善中介市場清退淘汰機制,積極引導政府投資項目以競爭的方式選擇中介機構(gòu),保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機制,促進中介服務市場公平競爭,良性健康發(fā)展。
四是大力推動壟斷行業(yè)服務改革。要突出整治鐵路、電力、通信、消防、供水、供熱、供氣等利用行業(yè)壟斷獨占地位強制交易、強制認證、隨意定價、濫收費用、強攬工程等。嚴厲打擊壟斷行業(yè)違法犯罪和行業(yè)腐敗,最大限度地遏制涉壟斷行業(yè)違規(guī)行為和違法犯罪。
(五)建設公平公正的法治環(huán)境。
強化依法行政監(jiān)督問責,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
建立完善市縣監(jiān)管聯(lián)動響應和協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認、清除監(jiān)管盲點,降低執(zhí)法成本。
嚴厲打擊串通投標、合同詐騙等犯罪活動,堅決懲處制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、惡意欠薪等擾亂市場秩序行為,促進企業(yè)守法合法經(jīng)營。
充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時提供精準法律服務,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。
(六)建設重諾守信的信用環(huán)境。
要強化契約精神,政府帶頭重諾守諾踐諾,新官理好舊事,打造誠信政府,帶動全社會信用環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
健全政府與征信機構(gòu)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等組織信息共享制度,促進政務信用信息與社會信用信息互動融合,一平臺發(fā)布。
發(fā)動電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、微信等多種媒體,褒揚誠實守信先進事跡,鞭策失信失諾負面典型,通過社會輿論和道德譴責形成社會震懾,努力營造“以誠實守信為榮、以失諾失信為恥”,全民重諾守信的良好社會氛圍。
(七)建設宜居宜業(yè)的人文環(huán)境。
一是認真踐行綠色發(fā)展理念。持續(xù)推進環(huán)境保護和治理,優(yōu)化完善城市基礎(chǔ)設施,有效化解各種“城市病”,加快推進特色鮮明、富有活力的新型城鎮(zhèn)化進程。要結(jié)合城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、精準扶貧項目實施,美麗鄉(xiāng)村建設等,加大綠化美化力度,提升城鄉(xiāng)生態(tài)建設水平,打造天藍、地綠、水清的宜居環(huán)境。
二是打造宜業(yè)環(huán)境。借力呼包鄂榆城市群協(xié)同發(fā)展,積極開展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產(chǎn)業(yè)對接,加快電子商務、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,建設方便快捷的宜業(yè)環(huán)境。
進一步深化科技成果轉(zhuǎn)化體制改革,強化法規(guī)制度保障和稅收減免支撐,既注重調(diào)動科研院所、高校成果轉(zhuǎn)化積極性,又注重突出企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主體地位,讓市場主體“動”起來,科技人員“富”起來,科研成果“活”起來,著力解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題。
四是培育全民文明意識。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,深入挖掘x文化,著力培養(yǎng)全民文明風尚、文明習慣、公德意識,引導全民誠實、守信、文明、友善、大氣、包容,爭做優(yōu)化營商環(huán)境的推動者和實踐者。
(八)建設擔當干事的政治環(huán)境。
建立健全治庸治懶治散治無為長效機制,充分運用法律、紀律、行政等手段,嚴肅查處破壞營商環(huán)境的人和事,著力凈化優(yōu)化x的投資環(huán)境,項目環(huán)境,規(guī)范市場秩序。
二是強化督查問責。重點查處重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要部門在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔責、不敢擔當?shù)膯栴},制定專門的督查考核問責辦法,用督查“利器”推動工作落實。
三是完善正向激勵機制,樹立擔當作為的鮮明導向。對擔當作為創(chuàng)新竟進的干部在政治上關(guān)注、生活上關(guān)心、精神上鼓舞、經(jīng)濟上獎勵,實現(xiàn)有為者有位,無為者失位。同時要區(qū)別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等,對改革探索中出現(xiàn)的失誤,只要符合改革大方向,都應予以寬容,對破壞影響營商環(huán)境的要堅決調(diào)整,對阻礙改革的及時予以免職,切實做到干部“能者上庸者下,懶者受處分”,使“三項機制”真正落地落實。
營商環(huán)境工作情況報告篇十四
按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的`整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
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