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蔬菜市場調(diào)研報告篇一
近年來黃梅縣在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中取得了較大的成績,為鞏固我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,進一步推進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)水平,保證蔬菜總量的供應(yīng)均,發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的主導作用,增加菜農(nóng)收入。在結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況以及上級的要求下,展開了此次調(diào)研活動。主要以參觀考察典型,相關(guān)經(jīng)驗,探索新機制、新模式、新路徑,力求蔬菜產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,爭取使我縣蔬菜發(fā)展更加提升一個檔次。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場為導向,以增加農(nóng)民收入和確保城區(qū)蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)為目的,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,科學調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出抓好蔬菜布局區(qū)域化,蔬菜生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)化四大工作重點,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,加快我縣新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。
二、發(fā)展目標。
1、在鞏固完善上一年的蔬菜生產(chǎn)基地的同時按照縣政府要求黃梅鎮(zhèn)即周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建無公害蔬菜基地5000畝,其中發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝,產(chǎn)量增加13萬噸,為農(nóng)民人均增加收入160元。
2、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個100畝連片的蔬菜基地有,大力培育蔬菜專業(yè)合作社并支持蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展,增強蔬菜專業(yè)合作社的技術(shù)實力和經(jīng)濟實力,提高蔬菜市場的競爭力和占有率。
3、依托小池(國際)物流港蔬菜批發(fā)大市場,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢以及交通便利的優(yōu)勢,重點抓好黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè),推廣新技術(shù)、新品種,探索新模式,培育一批重點蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社和蔬菜生產(chǎn)大戶,引導大戶發(fā)展訂單生產(chǎn)和規(guī)模生產(chǎn),創(chuàng)建自己的品牌。
調(diào)研內(nèi)容。
主要以走訪調(diào)查、下鄉(xiāng)考察以及數(shù)據(jù)匯報的方式開展此次的調(diào)研活動,現(xiàn)結(jié)合調(diào)查情況和數(shù)據(jù)說明總結(jié)如下:
1、黃梅鎮(zhèn)在程白馬村新流轉(zhuǎn)蔬菜基地500畝(其中50畝設(shè)施)及育良與現(xiàn)代經(jīng)典合作社加強設(shè)施建設(shè)300畝,黃梅鎮(zhèn)將許鋪和苗咀村新增400畝蔬菜基地(程白馬村,成立千禾源蔬菜種植專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200畝種植露地蔬菜,其中有40畝大棚西瓜,新增蔬菜基地已部分完成,預計今年底達到預期目標)。該村具有得天獨厚的地勢條件,當?shù)夭宿r(nóng)有較大的'積極性,結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)政策與方針,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當不錯,在全縣具有典型性。
2、獨山鎮(zhèn)在高嶺村新建500畝基地(其中設(shè)施100畝,水生蔬菜200畝)。將新增100畝蔬菜基地(獨山高嶺村流轉(zhuǎn)200畝土地種植白參),發(fā)展現(xiàn)狀非常良好,但因其地域面積、蔬菜種植農(nóng)戶分散、經(jīng)濟條件受限等諸多因素影響,目前以穩(wěn)定現(xiàn)有基礎(chǔ)為主要目標,進一步再將重點轉(zhuǎn)移,進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、杉木鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地500畝,已新增100蔬菜基地,完成了預期計劃。下新鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地500畝(其中水生蔬菜400畝)。下新鎮(zhèn)將新增400畝水生蔬菜基地,已基本達到三至四季度的計劃目標。發(fā)展情況穩(wěn)定,在種植技術(shù)上有了一定的改進,在已有種植經(jīng)驗上不斷總結(jié)和摸索,引進先進栽培方法和管理方式,具有良好的發(fā)展前景。
4、大河鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地500畝(戢畈村150畝,趙畈200畝),今年下半年已新增200畝蔬菜基地(趙畈村,廣文沖村各流轉(zhuǎn)土地100畝)??嘀襦l(xiāng)流轉(zhuǎn)土地800畝(其中高山菜基地600畝),苦竹鄉(xiāng)已新增200畝蔬菜基地,11月份完成預期計劃。以上兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿?,目前正大力倡導和推廣蔬菜產(chǎn)業(yè)化,在今后的發(fā)展中將會快速成長。在種植技術(shù)指導和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上需要改進,今年下半年計劃已基本完成,共待下一步發(fā)展。
5、黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等幾個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)(黃梅鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)情況在前面已作描述)為全縣重點發(fā)展對象,相對于黃梅鎮(zhèn)周邊其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)發(fā)展情況,孔垅、小池、分路、蔡山、劉佐、新開等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的蔬菜發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢,另外設(shè)施蔬菜大棚骨架由傳統(tǒng)的竹架大棚部分變?yōu)殇摷艽笈?,灌溉方式普遍采用噴灌,管理模式得到一定改進。蔬菜基地面積并未有太大變化,主要以市場需求為導向,大力發(fā)展蘿卜、胡蘿卜、番茄、辣椒、紅茄、苦瓜、冬瓜、豇豆、莧菜、西葫蘆等為主的時令蔬菜種植,目前部分規(guī)劃已在進行中,但并未完全達到預期目標。
6、濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地勢、交通等綜合因素限制,蔬菜基地建設(shè)未有大規(guī)模發(fā)展,在已單獨農(nóng)戶蔬菜種植為基礎(chǔ)的模式下,建設(shè)了部分蔬菜基地。在經(jīng)過詳細調(diào)查以及科學考察后,進一步規(guī)劃已完成,結(jié)合當?shù)靥厣蛯嶋H情況發(fā)展,針對性的統(tǒng)籌規(guī)劃將會在今后起建設(shè)性作用。
建設(shè)規(guī)劃。
1、發(fā)展“蔬菜專業(yè)合作社+種植大戶+小規(guī)模農(nóng)戶“模式,發(fā)展”外銷+內(nèi)?!暗氖袌隹臻g,形成”時鮮+加工“產(chǎn)業(yè)鏈。提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟比重。
2、依托小池、分路、孔壟、新開、蔡山、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢,建成縣級外銷蔬菜商品規(guī)劃區(qū)。依托黃梅鎮(zhèn)、下新、杉木、大河、獨山、苦竹等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢。新建城區(qū)內(nèi)供蔬菜規(guī)劃區(qū)5000畝,以本地蔬菜市場為目標,大力發(fā)展辣椒、番茄、瓜果類、根莖類、水生菜、姜、蔥、蒜等常規(guī)無公害蔬菜的種植。滿足本縣人們需求。將濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為常規(guī)蔬菜規(guī)劃區(qū),在主要公路沿線建設(shè)示范基地,發(fā)展常規(guī)蔬菜品種的種植,五祖鎮(zhèn)重點開發(fā)高山蔬菜的種植。
3、突出區(qū)域特色,調(diào)整蔬菜生產(chǎn)區(qū)域、品種布局,將五祖、苦竹、柳林、大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)作為雨花菜、野竹筍等野生蔬菜重點生產(chǎn)基地,培育重點野生菜生產(chǎn)專業(yè)大戶,發(fā)展綠色蔬菜品牌。
4、完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心設(shè)施、設(shè)備,建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站和農(nóng)產(chǎn)品超市、交易市場和生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室。
方案措施。
1、以土地流轉(zhuǎn)承包促規(guī)模效應(yīng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)是瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展以蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)工作列入重要議事日程。通過采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、置換、出租、股份等合作方式,規(guī)劃好一個百畝以上鋼構(gòu)大棚或千畝以上連片的標準化無公害蔬菜示范基地。
2、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的通路、通電、通水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基地抗御自然災(zāi)害能力和發(fā)展現(xiàn)代節(jié)級、環(huán)保、循環(huán)型蔬菜生產(chǎn)能力。
3、以項目資金投入促規(guī)劃實施。
縣政府將繼續(xù)采取以獎代補方式扶持新增蔬菜大戶和規(guī)模蔬菜基地,發(fā)展大棚建設(shè)和蔬菜病蟲綠色防控等設(shè)施(畝平1200元、且鋼構(gòu)大棚連片50畝以上),共安排補貼資金150萬元。
4、以蔬菜產(chǎn)品物流促產(chǎn)業(yè)增效。
在農(nóng)產(chǎn)品交易市場開辟小農(nóng)戶蔬菜綠色通道直銷區(qū)的同時。在批發(fā)物流市場建立農(nóng)殘檢測室和蔬菜冷藏系統(tǒng)、市場信息網(wǎng)絡(luò)以及電子交易系統(tǒng),實現(xiàn)蔬菜銷售的電子化、信息化和物流化。
5、以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)促品牌建設(shè)。
一是縣農(nóng)業(yè)局成立一支技術(shù)服務(wù)隊伍,負責蔬菜生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)、新模式的推廣服務(wù)。
二是編制一套技術(shù)推廣資料,結(jié)合我縣氣候、土壤、季節(jié)、病蟲害等因素,適時編制生產(chǎn)技術(shù)資料,指導菜農(nóng)的生產(chǎn)。
三是上好系列技術(shù)課程。依托農(nóng)民陽光培訓工程和有關(guān)農(nóng)民培訓項目,聘請和邀請縣內(nèi)外專家,學者采取集中培訓,現(xiàn)場指導等方式為蔬菜種植戶傳經(jīng)授道、解惑答疑,提高農(nóng)民蔬菜種植技術(shù)。
四是重點培育野生菜、地方菜等蔬菜體系的深加工產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮我縣蔬菜資源優(yōu)勢,增強蔬菜產(chǎn)業(yè)后勁。
6、以目標管理考核促持續(xù)發(fā)展。
建立以獎代補的激勵機制(獎勵基金3萬元)。評選3個蔬菜生產(chǎn)目標管理綜合考核先進單位(重點考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)面積、產(chǎn)量、新增設(shè)施蔬菜基地建設(shè)情況,以統(tǒng)計表數(shù)據(jù)為準,分別給予15萬、1萬、5萬元的獎勵)。
蔬菜市場調(diào)研報告篇二
城市菜市場是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施,是實實在在的惠民工程。建設(shè)和管理好菜市場,直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。為加強對菜市場的建設(shè)和管理工作,市商務(wù)局抽調(diào)人員對我市主城區(qū)菜市場進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進程中,菜市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢,市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時,依然首選菜市場,選擇率在一半以上。這是因為菜市場經(jīng)營方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場設(shè)施簡單,租金低,勞動力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場的特點和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點,這種主導地位還將延續(xù)下去。
近幾年來,我市中心城區(qū)不斷東擴、南移、西進,規(guī)模不斷擴大,面貌煥然一新,城市化率超過60%。但是中心城區(qū)菜市場年久失修,發(fā)展滯后,檔次不高,管理水平落后。特別是新城區(qū)菜市場缺乏全盤性的規(guī)劃布局,自發(fā)形成的馬路市場,占道經(jīng)營嚴重,數(shù)量少,檔次低,結(jié)構(gòu)不合理,輻射面不廣,造成群眾生活不便,出現(xiàn)了買菜難的問題。目前,主城區(qū)具有一定規(guī)模的菜市場21個,經(jīng)營面積約6萬平方米,20xx年交易量約1億噸,交易額約4億元,圍繞菜市場從業(yè)人數(shù)約3萬多人。我市中心城區(qū)菜市場建設(shè)、管理和經(jīng)營呈現(xiàn)以下幾個方面的特點:
投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場基本上是社區(qū)和民營資本投資的,打破了過去政府和部門獨家建設(shè)的局面,形成了政府、部門、社區(qū)、民營資本共同投資的格局。我市城區(qū)21家菜市場,政府投資建設(shè)5家,部門、社區(qū)、民營資本投資建設(shè)11家,自發(fā)形成的騎路市場5家。
經(jīng)營方式多樣化。一是市場業(yè)主直接經(jīng)營。政府和部分民建市場多是這種形式,城區(qū)21家市場有9家為業(yè)主直接經(jīng)營方式。二是委托或承包經(jīng)營。開發(fā)商和部門所建市場一部分采取這種形式,城區(qū)有7家菜市場實行委托或承包經(jīng)營。三是社區(qū)和個人經(jīng)營。自發(fā)形成的5家騎路市場都是這種形式,社區(qū)收衛(wèi)生費,一些個人收取攤位費,只收費不管理。
市場建設(shè)與房產(chǎn)開發(fā)一體化。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)商新建的市場,大量采取上面建住房或商業(yè)用房,下面建菜市場的模式。目前城區(qū)有6家住宅混合市場。
盡管菜市場在城市化過程中發(fā)揮了積極的作用,但隨著城市規(guī)模的不斷擴張,市民生活質(zhì)量的不斷提高,菜市場無論是建設(shè)和管理、還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。
(一)布局不合理,與城市發(fā)展不相適應(yīng)。近年來政府部門退出菜市場建設(shè),由企業(yè)來承辦市場。由于政府缺少具體的市場規(guī)劃,對市場建設(shè)的宏觀調(diào)控減弱,造成了我市菜市場布局不合理,與城市發(fā)展脫節(jié)。我市城區(qū)鐵路以南有近30個住宅小區(qū)迅速建成,居住人口增長至20多萬人。但這一區(qū)域的菜市場僅有7個,其中有2個還是老市場,1個是臨時的騎路市場。由于菜市場利潤相對比工業(yè)品貿(mào)易企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)低,開發(fā)商資金不愿投向菜市場。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發(fā)現(xiàn)之旅、相山庭院等較大的小區(qū)周圍沒有一個菜市場,居民被迫到很遠的地方或超市購買蔬菜,居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。
(二)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高。目前中心城區(qū)菜市場,特別是一些老市場普遍存在設(shè)施老化,建設(shè)水平不高的問題:一是大部分棚式結(jié)構(gòu)的菜市場,因年久未修,棚頂漏雨,鐵皮脫落,極易發(fā)生安全事故。二是排水系統(tǒng)普遍不暢,下水道時常堵塞,污水橫流。三是進出通道設(shè)臵不合理,人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是攤位建設(shè)簡陋,大部分為水泥臺面,粗糙難清掃,影響美觀。五是管線安裝混亂,沒用統(tǒng)一布臵,亂扯亂拉,不但影響環(huán)境,而且火災(zāi)隱患較大。六是冷凍設(shè)施缺乏,夏季極易造成食品變質(zhì),給居民消費安全帶來極大隱患。七是大部分市場沒有配齊消防安全設(shè)備,一旦出現(xiàn)意外,人員和財產(chǎn)安全得不到應(yīng)有的保障。八是極大部分市場沒有停車場地,車輛隨意擺放,阻塞交通,影響市容。
(三)管理不規(guī)范,菜市場發(fā)展滯后。一是經(jīng)營管理多元化,各自為政。目前菜市場投資主體多元化,有政府設(shè)立、企業(yè)投資、社區(qū)開辦、民營自辦、自然形成等,基本是誰投資誰經(jīng)營誰管理,沒有相關(guān)要求,存在各自為政,服務(wù)質(zhì)量低下等情況。二是管理不規(guī)范。很多市場開辦者還停留在固有的管理模式上,缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念和品牌意識,只關(guān)心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對各經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注,部分市場出現(xiàn)假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生,使市場信譽降低。三是市場收益率低,開發(fā)改造力度小。菜市場帶有很大部分公益性質(zhì),面對的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者,管理難度大、收入少,而現(xiàn)存的城區(qū)菜市場大多在建設(shè)時缺乏長遠規(guī)劃,設(shè)施早已老化甚至報廢,而開辦方卻無力追加投資更改現(xiàn)狀,導致市場開發(fā)改造能力不夠,市場發(fā)展滯后。
(四)馬路市場猖獗,影響市容市貌。城區(qū)騎路市場不但危害交通,而且極大的影響市容市貌,與創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求不相適應(yīng)。主要類型有:一是“外溢型”馬路市場。市場輻射區(qū)域人口增加,原先小的場地經(jīng)營已不能滿足要求,隨著人口增加市場不斷擴張,占路面積越來越大,主要有春秋巷菜市場、桓譚小區(qū)菜市場、桃梨巷菜市場。二是“候鳥型”馬路市場。一些經(jīng)營者為了回避城市管理部門和市民的監(jiān)督,在一天的某些時段、某些特定的地域臨時擺設(shè)攤點經(jīng)營,主要有林業(yè)處菜市場、五號工地菜市場。三是“貨郎型”馬路市場。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結(jié)伴而行,走巷串戶,形成移動式的馬路市場,這種市場在我市新建小區(qū)門口經(jīng)常能夠看到。
(一)加強領(lǐng)導,提高認識,切實把菜市場作為民心工程抓緊抓好。菜市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實事,應(yīng)該從科學發(fā)展觀和體現(xiàn)思想的高度來認識菜市場工作。菜市場不僅僅是一個經(jīng)濟場所,它一直是社會熱點、難點問題的交匯點,具有的社會意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一段時間以來,綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視,我市的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善,但是菜市場的建設(shè)和管理一直滯后于我市的經(jīng)濟發(fā)展。目前我市新區(qū)高樓林立,小區(qū)寬敞漂亮,可是能夠安排菜市場建設(shè)的地皮幾乎已經(jīng)沒有,小區(qū)市場建設(shè)的落實困難重重,這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因為市場的原因造成菜價過高,無疑對低收入人群是雪上加霜,甚至會引起社會的不穩(wěn)定。市場中出售食品的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的人身安全,搞好上市商品的管理,也是為群眾做的實事。因此,菜市場工作是民心工程,關(guān)系到政府在人民心目的地位,應(yīng)當引起各級政府的高度重視,切實抓緊抓好。
(二)科學規(guī)劃,合理布局,建立以批發(fā)市場為龍頭,中心市場為骨干,社區(qū)市場為基礎(chǔ)的菜市場網(wǎng)絡(luò)。要以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ),按中心城區(qū)發(fā)展的要求,分三個級次重新調(diào)整城區(qū)菜市場布局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局要以中瑞、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地作為依托,體現(xiàn)大規(guī)模和專業(yè)化的特色。城市中心菜市場的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務(wù)對象和覆蓋范圍。新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展,人口急劇增加對菜市場的要求,建議在新建小區(qū)區(qū)域內(nèi)設(shè)臵便民快捷的社區(qū)菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,使城區(qū)菜市場與城鎮(zhèn)化進程同步發(fā)展,每萬戶居民擁有菜市場建筑面積不少于3000平方米。
(三)抓緊改造,加快建設(shè),盡快改造建設(shè)一批標準化的菜市場。一要制訂改造標準。根據(jù)國家商務(wù)部有關(guān)菜市場建設(shè)的技術(shù)標準,結(jié)合我市實際,盡快制訂出臺《淮北市菜市場標準化建設(shè)和升級改造規(guī)范》。二要搞好市場調(diào)查,制訂改造計劃。要聯(lián)合有關(guān)部門,對城區(qū)菜市場基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營狀況進行一次全面調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,進行市場分類,制訂分步改造計劃。三要出臺激勵扶持政策。建議盡快出臺《淮北市菜市場建設(shè)改造政府扶持政策》,市財政每年應(yīng)安排一定資金,對在改造期限內(nèi)率先按標準搞好改造的市場業(yè)主進行獎勵和補助,并落實好臨時經(jīng)營點。對于改造和新建的菜市場,政府應(yīng)適當減免市場改造、報建所需的有關(guān)稅費;對新進駐市場的經(jīng)營戶可給于適當減免1—2年的稅費支持。四要突出重點扶持。建議市政府把扶持菜市場標準化改造的重點放在商務(wù)主管部門所屬的菜市場,每年給予50—80萬元的改造扶持資金,以便起到示范和以點帶面的作用。五要采取政府投資建設(shè)新的.菜市場。要把菜市場建設(shè)作為惠民工程來抓,采取土地政府劃撥,資金政府投入的方式建設(shè)新的菜市場,對于開發(fā)商已建成和新改造的菜市場,政府出資收購。將新建和標準化改造后的菜市場,交由商務(wù)主管部門統(tǒng)一管理,規(guī)范經(jīng)營行為,保障食品安全,方便居民消費。
(四)強化管理,各司其職,構(gòu)建清潔、安全、有序的菜市場經(jīng)營秩序。根據(jù)新的市場特點探索新的市場監(jiān)管模式。一是建立、完善政府行政管理--協(xié)會行業(yè)管理—服務(wù)企業(yè)管理--經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動的市場管理體系。政府部門應(yīng)做好行政管理,發(fā)揮政府職能,對市場行為進行規(guī)范,對市場中的違法行為予以處罰和糾正,為市場建設(shè)和改造升級進行長期科學的規(guī)劃,指導市場的宏觀發(fā)展;菜市場應(yīng)成立行業(yè)協(xié)會,協(xié)會是市場開辦單位的社團組織,接受政府的行政指導,協(xié)會在加強市場行業(yè)自律方面能夠發(fā)揮重要的作用;隨著競爭的加劇,各市場服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理的作用將越來越重要,必須提高自身的競爭力,提高企業(yè)的管理水平,市場才能生存;市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對象,各市場管理機構(gòu)應(yīng)成立經(jīng)營者的自律組織,發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動性,許多管理中的矛盾,管理的重點和難點,通過經(jīng)營者自律組織就可以得到圓滿的解決。二是盡快出臺《淮北市社區(qū)菜市場管理辦法》,促進菜市場建設(shè)改造升級,規(guī)范菜市場經(jīng)營服務(wù)管理,維護菜市場的交易秩序,保護舉辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。三是建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制。市場管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場監(jiān)督管理的長效機制,才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò),這些網(wǎng)絡(luò)與各種制度有機結(jié)合、運作,充分發(fā)揮互動、聯(lián)動的作用,提高管理工作效率。通過網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督舉報電話,對市場中存在的管理人員不作為現(xiàn)象、執(zhí)法部門違規(guī)執(zhí)法、經(jīng)營者制售假冒偽劣商品等行為都能起到及時監(jiān)督、糾正和打擊的作用。
(一)蔬菜調(diào)入的品種及調(diào)入的渠道情況。
我市銷售的蔬菜大部分品種,包括土豆都要靠外地調(diào)入,象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等,除夏季有本地蔬菜作很小補充外,全年幾乎都是靠外地調(diào)入。渠道主要來源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長治、運城、侯馬等地。近的也在百公里,遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。
(二)蔬菜的銷售價格情況。
由于銷地市場、進貨渠道多,長途運輸,因此影響我市蔬菜的價格的因素也多,總體的看價格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。
晉城市蔬菜批發(fā)價格與山西省、全國比較。
(三)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式。
據(jù)我們了解,綠盛蔬菜批發(fā)市場中的所有的經(jīng)營戶清一色的外地人,他們從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風險共擔。
(四)元旦春節(jié)兩節(jié)市場蔬菜供應(yīng)情況。
從1997年起,每年的元旦春節(jié)期間,市政府都要動用三金一儲,對蔬菜實施限價優(yōu)惠供應(yīng),優(yōu)惠供應(yīng)的數(shù)量節(jié)日期間就達到了470萬斤,對保證兩節(jié)期間的市場供應(yīng),穩(wěn)定蔬菜價格發(fā)揮了很重要的作用。
(五)蔬菜的消費趨勢。
(一)蔬菜市場數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理。
近幾年市區(qū)人口規(guī)模不斷增大,城市面積逐年擴張,按照商務(wù)部門關(guān)于市區(qū)每萬人擁有1個蔬菜市場的標準,市區(qū)蔬菜零售市場網(wǎng)點應(yīng)該建設(shè)30個左右,現(xiàn)在尚有近20個缺口。新近建成的怡鳳小區(qū)、匯仟小區(qū)等多個住宅小區(qū)都沒有配套建設(shè)蔬菜零售市場。由于菜市場數(shù)量不足,輻射范圍窄,使許多居民不能實現(xiàn)就近消費和便利消費,給居民生活帶來很多不便,同時也導致了游攤散販屢禁不止。
晉城市物價高,特別是菜價高由來已久。建市之初老百姓反映特別強烈,時間長了也沒有得到解決,但蔬菜價格比周圍城市高肯定是不爭的事實,這是其一。其二是價格不穩(wěn)定,起伏較大,產(chǎn)地的氣候、運輸?shù)慕煌l件一有個風吹草動,晉城的菜價很快就會發(fā)生起伏變化。其三,價格不平衡,一個不大的市區(qū)的價格不都一樣,呈現(xiàn)北低南高之勢,另外就是超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。有差價是應(yīng)該的,但差價太大就是不合理了。
(四)蔬菜市場近年來轉(zhuǎn)行經(jīng)營、關(guān)閉的現(xiàn)象比較嚴重。
蔬菜市場本來就不夠,但近年來幾個蔬菜市場,如四季青、喜臨門、白云社區(qū)、瑞信小區(qū)等卻由于盈利水平低等種.種原因,或者轉(zhuǎn)行經(jīng)營,或者關(guān)閉。當然也有一部分市場,如福旺多、萬德福等實行了農(nóng)改超,價格盡管高了點,但總還有個買菜的地方。有的地方市場倒閉后確實給周圍的市民的買菜帶來了很大的不方便。
(五)蔬菜運輸?shù)奈锪鞒杀靖?,檢測手段落后,蔬菜的質(zhì)量有待提高。
據(jù)了解,我市的蔬菜長途運輸,運輸工具仍然是大卡車,大貨車,至今沒有一輛有冷藏設(shè)備的車,更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落后,因而造成了運輸成本高,蔬菜損耗大,蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運輸盡管實行了綠色通道,但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質(zhì)量檢測的意識淡薄,手段落后,制度不健全,“放心菜”市場建設(shè)任重道遠。
(六)買菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大。
一方面,不少市民特別是距離市場比較遠的反映買菜難,迫切希望建設(shè)市場,另一方面距離市場近的,又反映市場周圍環(huán)境差,人多噪聲大,影響交通、影響休息。在實際的菜市場選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙,這對矛盾給今后的菜市場的選擇,菜市場的經(jīng)營形式都帶來了新的挑戰(zhàn)。
(一)規(guī)劃滯后,先天不足。
我市20xx年底才發(fā)布了《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,把包括蔬菜市場在內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)先進了規(guī)劃。因此蔬菜市場建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進,形成脫節(jié),導致蔬菜市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?,F(xiàn)有的蔬菜市場大多建于上世紀八、九十年代,因為缺乏相關(guān)標準的約束,造成了市場建設(shè)起點低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購物環(huán)境差等先天缺陷。
蔬菜市場具有盈利性弱、公益性強的特點,投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場的積極性不高,另外就是市場內(nèi)交易各種費用較多使原有商戶留不住游街菜販進不去,造成了部分市場的關(guān)閉。
(三)相關(guān)部門對市場的支持引導、監(jiān)督約束不夠。
一是有關(guān)部門對菜市場發(fā)揮的作用認識不到位,在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時沒有預留蔬菜市場用地,小區(qū)建成后,想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬菜市場建設(shè)的扶持力度不大,缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬菜市場的監(jiān)管力度不夠,缺乏長效的監(jiān)督約束機制。
(二)本地蔬菜產(chǎn)量太少,缺乏市場的主動性。
由于蔬菜大量靠外地調(diào)入,本地市場缺乏主動權(quán),受制于外部的因素特別多,正如人們所說的,山東的菜市場打噴嚏,晉城的市場就感冒。由于是銷地市場,進貨渠道多,長途運輸物流成本高、損耗大等等,這些都是晉城蔬菜價格高而且質(zhì)量差的主要原因。
(一)認真貫徹落實《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。
蔬菜市場的建設(shè)和改造,必須以規(guī)劃為指導,通過規(guī)劃手段引導菜市場建設(shè)。按照《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃20xx-20xx》的要求,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本著科學發(fā)展觀的指導思想,盡快制定出臺《晉城市蔬菜市場規(guī)劃》,使今后的蔬菜市場走上規(guī)范化、法制化軌道。
(二)確實加大政府扶持力度。
蔬菜市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分,具有很強的社會性、公益性,是完善城市服務(wù)功能,提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策,涉及菜市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場建設(shè)專項扶持資金,并制定相關(guān)的資金使用辦法,嚴格按照相關(guān)程序,加強對菜市場建設(shè)招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收,確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
(三)突出重點,分步實施,有序推進。
當前蔬菜市場建設(shè)的重點,一是蔬菜批發(fā)市場的建設(shè)要下決心改變整個市區(qū)只有北部有批發(fā)市場,布局不合理,難于形成市場競爭的不合理狀況,盡快在市區(qū)的南部規(guī)劃和建設(shè)一個蔬菜批發(fā)市場。二是蔬菜零售市場一方面要盡快填補空白,雪中送炭,解決部分社區(qū)居民買菜難的問題,另一方面要分步驟、有計劃地改造原來的蔬菜農(nóng)貿(mào)市場,使其升級。三是督促引導蔬菜批發(fā)市場,加快蔬菜市場倉儲、檢測、運輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進設(shè)備的使用,推廣冷庫儲存、全程冷鏈運輸、先進質(zhì)量檢測等技術(shù)。四是大力推進“放心菜”市場、農(nóng)改超、農(nóng)超對接等先進流通形式的建設(shè)。五是盡快制定相關(guān)辦法,規(guī)范和引導好蔬菜早市、社區(qū)小型菜市場的發(fā)展。
(四)密切配合,各負其責,狠抓落實。
蔬菜市場的建設(shè)要繼續(xù)堅持政府推動、企業(yè)主體、市場化運作的原則,充分調(diào)動社會各方面的力量,積極參與市場建設(shè)。此項工作涉及到市、城區(qū)兩級政府,涉及發(fā)改委、商務(wù)局、土地局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個部門,因此各有關(guān)部分要高度重視,密切配合,按照分工職責,各負其責,確實抓好落實工作。
蔬菜市場調(diào)研報告篇三
“民以食為天,食以安為先”,眾所周知食品安全與人們的生活息息相關(guān)。從孔雀石綠到蘇丹紅,從毒豇豆到毒韭菜,臨近年末,食品安全再次成為人們關(guān)注的焦點。繼上次農(nóng)貿(mào)市場食品安全調(diào)研后,2月9日下午,聊城大學化學化工學院食品安全調(diào)研宣傳隊針對廣大市民所擔憂的食品安全問題,將白菜、芹菜、蘿卜、韭菜等多種的市場蔬菜帶入6#實驗室,并利用自己的專業(yè)知識,在徐老師的指導下對市場蔬菜的安全性進行了化驗。
據(jù)徐老師介紹,此次蔬菜安全化驗采用‘酶解法’,并通過農(nóng)藥殘留快速檢測儀檢測其“酶抑制率”的指標來反映蔬菜的農(nóng)藥殘留量。如果酶抑制率高達50%,則說明蔬菜中農(nóng)藥殘留是超標的,即為危害性食品。首先,隊員們對蔬菜進行了簡單處理。隨后,加入酶解試劑,對蔬菜進行酶化分析。最后,控制農(nóng)殘快速檢測儀對“酶抑制率”進行數(shù)字化檢測,并觀察其化驗現(xiàn)象及時做好記錄。隊員邢方說:“就實驗現(xiàn)象來看,蔬菜中所含的農(nóng)藥殘留量非常少,不易觀察出來,應(yīng)該不會對人產(chǎn)生危害?!绷硪环矫?,隊員們將數(shù)字化的“酶抑制率”對比分析匯總,得出,部分未經(jīng)清洗的蔬菜,其“酶抑制率”高達55%;而經(jīng)過清洗的蔬菜,其“酶抑制率”均在15%上下浮動。此項化驗的結(jié)果再次提醒了廣大市民,蔬菜在食用之前需經(jīng)認真清洗。
隊員們此次對蔬菜食用性安全的化驗,不僅展現(xiàn)了大學生能夠?qū)W以致用的實踐能力,更重要的是加深了市民對食品安全的了解,并呼吁市民關(guān)注食品安全,以健康的身體迎接新年。
蔬菜市場調(diào)研報告篇四
貫穿xxxx的鑫中路是連接省農(nóng)科院、電線廠等的主要干道,同時也是43路、215路等公交車的必經(jīng)路線,因此必須保證交通道路的通暢及群眾生命財產(chǎn)的安全性。但長期以來,各地菜販自發(fā)在凌晨聚集主干道路段上擺攤設(shè)點,形成了早間蔬菜批發(fā)市場。
xxx的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,因此當?shù)夭素溳^多。每日凌晨1時至5時,以轄區(qū)內(nèi)xxx、xxx等當?shù)夭宿r(nóng)為主,包括()等的各地菜農(nóng)就在鑫中路中段的金山路十字路口(皂角樹)至電線廠交叉口300多米長的馬路上擺攤設(shè)點,自發(fā)形成了早間蔬菜批發(fā)市場。經(jīng)調(diào)查,天天市場內(nèi)的設(shè)攤戶共名,難位個。
早市地段位于城郊結(jié)合部。這里交通便利,蔬菜賣價便宜,因此不少其他地區(qū)的二手菜販子和超市采購人員紛紛前來這里批發(fā)、購買。雖然xx集貿(mào)市場離自發(fā)早市相距不遠,但場地范圍較小,而自發(fā)早市規(guī)模較大,并已形成多年。所以既便集貿(mào)市場內(nèi)蔬菜區(qū)還有數(shù)十個攤位,但菜農(nóng)們寧愿選擇不收租金、人流量較大、裝卸貨物更方便、生意更好的馬路市場,不愿遷到集貿(mào)市場內(nèi)銷售。久而久之,便形成了長達數(shù)百米的大型路邊菜市。
1、噪音的產(chǎn)生:凌晨一點至五點的早市產(chǎn)生的噪音嚴重影響四周居民群眾的正常生活。由于菜農(nóng)和菜販子把這段路當成了交易市場,運輸車輛及整筐的蔬菜銷售攤位占領(lǐng)了整條馬路。來往的微型車見縫插針勉強還能通過,大一點的車輛根本無法通行,只好拼命按喇叭,經(jīng)常把睡夢中的居民驚醒,住在該路段兩邊的居民群眾苦不堪言?,F(xiàn)場交易中,商販討價還價、叫賣聲及農(nóng)用車的喇叭聲不絕于耳。并且為了搶占有利地形,商販們在凌晨一點鐘左右就會出攤,搬貨,討價還價、爭奪地盤的吵鬧聲此起彼伏。自發(fā)的早間蔬菜批發(fā)市場不僅影響市容市貌,也嚴重影響周邊居民的正常休息。
2、交通安全隱患的產(chǎn)生:自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場嚴重阻塞了交通,給過往車輛及行人帶來嚴重的安全隱患。熙熙攘攘的菜販群、菜攤占據(jù)了馬路的一半路面。板車、三輪車、農(nóng)用車等運輸工具隨意??浚械纳踔翙M停在道路中心。致使過往車輛排成長龍,水泄不通,群眾、車輛行路艱難。
3、早市還對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。攤販一旦收攤,道路兩旁塑料袋、爛菜葉、瓜果皮等垃圾隨處可見。
由于自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場不僅侵占了人行道,阻塞交通,同時也污染環(huán)境,嚴重影響了四周群眾正常生活。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,xx社區(qū)辦事處以創(chuàng)建工作為契機,已將早間蔬菜批發(fā)市場政治行動列為金竹社區(qū)創(chuàng)建工作中需重點解決的難點問題之一。辦事處領(lǐng)導高度重視,通過認真細致調(diào)研,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況,辦事處聯(lián)合區(qū)城管大隊,在早市涉及到的xx社區(qū)居委會、xx村村委會的共同參與下,拉開整治行動的帷幕。
1、由xx社區(qū)辦事處牽頭,聯(lián)合區(qū)城管大隊、xx社區(qū)居委會與xx村村委工作人員組成早間蔬菜批發(fā)市場整治行動小組,制定具體的整治行動方案。由辦事處分管領(lǐng)導擔任主要負責人。整治小組針對市場進行規(guī)范整頓、推行規(guī)范化治理、進行合理疏散、杜絕菜販在道路上亂擺亂放、占道經(jīng)營、垃圾亂扔等現(xiàn)象。整治小組將對該路段進行專項整治。對于少數(shù)在路中間拒絕搬離的菜攤,整治小組將強制予以搬離。
2、由于該地段地理位置非凡,運輸車輛較多,為了消除交通安全隱患,保護社區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
xx社區(qū)辦事處出資在金山路至電線廠路段兩側(cè)安裝照明燈。區(qū)城管大隊也會在該路段建立雙向減速帶,及相關(guān)交通標志警示牌。
3、xx社區(qū)辦事處將從早市形成的人為根源著手,加大社區(qū)“創(chuàng)建文明城市、共建美好家園”工作的宣傳力度。將創(chuàng)建工作落實到村,宣傳到戶,使創(chuàng)建工作真正落到實處,增加群眾對創(chuàng)建工作的參與性與積極性。通過耐心宣傳教育,勸導菜農(nóng)主動將蔬菜搬離機動車道。
4、xx社區(qū)辦事處還將對自發(fā)早市配備衛(wèi)生治理清潔隊伍。對該路段衛(wèi)生環(huán)境做到時時清潔,經(jīng)常保潔,避免對xx社區(qū)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生不良影響。
蔬菜市場調(diào)研報告篇五
一、激發(fā)幼兒參與游戲的興趣出示圖片引入主題。
導入語:今天,老師到菜市場買了很多菜,你們看老師買了什么?(蘿卜、青瓜、茄子、青菜)蘿卜吃了變聰明,青菜吃了會長高……老師喜歡吃這些菜。
二、交流討論引導語:小朋友愛吃什么菜?(讓幼兒自由說出自己喜歡的菜)剛才小朋友說了很多自己喜歡吃的菜,有的菜老師還沒買到,等會請小朋友自己到菜市場去看看能不能買到。
玩法:買菜的要帶好錢,可以問這是什么菜?多少錢一斤?賣菜的做好介紹:這是什么菜,多少錢一斤?還要稱重量等程序。買完后與同伴交流。
規(guī)則:當買菜的顧客要有禮貌,不能把菜打翻在地。
三、操作練習教師以平行游戲的角色身份觀察幼兒游戲情況,并給予適時的指導。幫助幼兒進一步理解角色,掌握各角色的扮演。
四、講評結(jié)束過渡語:天快黑了,菜市場的人準備下班。
1、請幼兒介紹活動情況引導語:現(xiàn)在告訴大家,你剛才演誰?玩得怎么樣?為什么?
2、根據(jù)幼兒玩的情況提出進一步要求。
蔬菜市場調(diào)研報告篇六
遵照縣委主要領(lǐng)導的指示,我局組織3個調(diào)研小組于2015年3月23日—31日,對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價格形成機制等進行全面調(diào)研。形成調(diào)研報告如下:
(一)蔬菜生產(chǎn)情況。
1、蔬菜種植情況:全縣約有蔬菜種植總面積2400畝,其中:種植基地面積約2000畝;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種,年產(chǎn)量約2000—2300萬斤,其中:種植基地年產(chǎn)量約1750—2000萬斤;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250—300萬斤。
2、蔬菜種植基地情況:全縣有集中成片蔬菜種植基地4個,分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地(約300畝,年產(chǎn)量約260—300萬斤)、隆盛三家店村生產(chǎn)基地(約250畝,年產(chǎn)量約220—250萬斤)、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地(約800畝,年產(chǎn)量約,700—800萬斤)、回馬長江壩生產(chǎn)基地(約650畝,年產(chǎn)量約570—650萬斤)。
(二)蔬菜需求情況。
據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上,年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右(320—350萬斤)銷往本縣,蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。
(三)市場營銷情況。
1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商,其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽,其中:由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商(隆盛五一村生產(chǎn)基地,象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地)其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售,80%銷往、達州、重慶等地。
2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶,新城區(qū)約130戶,主要集中在縣城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場,租用固定的攤位銷售蔬菜,其銷售量約占市場份額的80%??h城周邊農(nóng)戶零散流動菜商約80—100戶,日均入市銷售量占比不到市場份額的1%??h城區(qū)超市零售蔬菜有4家,進貨渠道主要為(80%)、成都(15%)、綿陽(5%),日均銷售量約為2萬斤,市場占比約為20%。
(四)與周邊市縣蔬菜價格比較情況。
經(jīng)調(diào)研,我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10—15%。
(一)蔬菜生產(chǎn)面積偏少。
據(jù)統(tǒng)計,全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝,其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為2000畝,占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關(guān)標準規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于0.04畝??h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算,蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)在5000畝左右。
(二)蔬菜生產(chǎn)品種偏少。
從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看,該基地生產(chǎn)面積約800畝左右,常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高,單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如:冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地無儲藏設(shè)施,加之又集中上市,本地市場無法全部消化,往往只能采取低價競爭方式向外地銷售,給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力,因此經(jīng)營效益一直不好,基本處于保本微利的境況中。
(三)生產(chǎn)條件落后。
從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看,普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%,致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高,長期處于低水平重復狀態(tài),生產(chǎn)力不強。
(四)無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場。
目前,我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場。現(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小,擁堵不堪,缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設(shè)施,損耗極大。門市儲存量小,增加了物流成本。再加之我縣門面租金高,與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較,縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元—200元/平方米,而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米,每平方米租金高近7倍,極大增加了蔬菜流通成本。
(五)蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼。
2、個體蔬菜零售商加價情況:個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎(chǔ)上平均加價80—150%,在推高零售價中約占80%權(quán)重。
3、超市零售蔬菜加價情況:超市零售蔬菜在進價的基礎(chǔ)上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。
(六)旅游人數(shù)劇增,市場供求原因?qū)е聝r格偏高。
我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來,以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游總?cè)藬?shù)逐年增加,據(jù)統(tǒng)計從20xx年—20xx年,我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬人增加至557.4萬人,旅游人數(shù)的逐年增多導致我縣蔬菜供不應(yīng)求,由于市場供求原因?qū)е率卟藘r格增高。
(七)組織領(lǐng)導和價調(diào)基金功能弱化。
近年來縣蔬菜辦由于機構(gòu)改革等原因,名存實亡,基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調(diào)節(jié)基金形同虛設(shè),功能盡失,完全由市場供求來調(diào)節(jié)蔬菜價格,從而導致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。
為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象,讓廣大消費者吃上質(zhì)優(yōu)價廉的放心蔬菜,我局建議采取以下措施進行解決。
(一)建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場。
在縣城區(qū)建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場,減少流通環(huán)節(jié),批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設(shè)施,提升保質(zhì)保鮮水平,降低損耗和門市租金成本,擴大倉儲周轉(zhuǎn)量,降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。
(二)支持擴大蔬菜種植規(guī)模,完善蔬菜生產(chǎn)設(shè)施。
改善生產(chǎn)條件,增加蔬菜生產(chǎn)品種,適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,提高蔬菜自給率達70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于5000畝,其中以企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)場主集中連片的生產(chǎn)面積應(yīng)達到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜,以增加我縣新的蔬菜基地,拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是把握政策,加大幫扶,提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項目資金扶持方向,進一步加快已建和新建蔬菜基地建設(shè),依托基地積極向上爭取相關(guān)項目支持資金,建設(shè)滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設(shè)施,提升設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。
三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫,按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準的產(chǎn)銷信息,積極對接省市,了解市場需求,按照需求引導支持基地增加生產(chǎn)品種,滿足更多層次的消費需求。
四是支持蔬菜品牌建設(shè)。相關(guān)部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌,嚴格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)模化、市場化的發(fā)展之路。
五是設(shè)立蔬菜辦和價調(diào)基金。設(shè)立縣蔬菜辦,專門負責引導蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立蔬菜價調(diào)基金,充分發(fā)揮價調(diào)基金對價格波動的平抑作用,確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動,維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關(guān)系良性互動。
(三)招引培育市場主體,支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。
一是通過招商引資,引進有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè),或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度,走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷的路徑。
二是按照統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾,價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。
三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+,搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺,逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務(wù),讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴充便利店的服務(wù)內(nèi)容,增強其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網(wǎng)絡(luò)商品、代購火車票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務(wù)。二是參與社區(qū)公共管理,代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務(wù)。
五是政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能制定對連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費培訓員工,給予房租補助、項目申報、授權(quán)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
蔬菜市場調(diào)研報告篇七
貫穿xxx的鑫中路是連接省農(nóng)科院、電線廠等的主要干道,同時也是43路、215路等公交車的必經(jīng)路線,因此必須保證交通道路的通暢及群眾生命財產(chǎn)的安全性。但長期以來,各地菜販自發(fā)在凌晨聚集主干道路段上擺攤設(shè)點,形成了早間蔬菜批發(fā)市場?,F(xiàn)將早市情況報告如下:
xxx的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,因此當?shù)夭素溳^多。每日凌晨1時至5時,以轄區(qū)內(nèi)xxx、xxx等當?shù)夭宿r(nóng)為主,包括xxx等的各地菜農(nóng)就在鑫中路中段的金山路十字路口(皂角樹)至電線廠交叉口300多米長的馬路上擺攤設(shè)點,自發(fā)形成了早間蔬菜批發(fā)市場。經(jīng)調(diào)查,每天市場內(nèi)的設(shè)攤戶共名,難位個。
早市地段位于城郊結(jié)合部。這里交通便利,蔬菜賣價便宜,因此不少其他地區(qū)的二手菜販子和超市采購人員紛紛前來這里批發(fā)、購買。雖然xxx集貿(mào)市場離自發(fā)早市相距不遠,但場地范圍較小,而自發(fā)早市規(guī)模較大,并已形成多年。所以既便集貿(mào)市場內(nèi)蔬菜區(qū)還有數(shù)十個攤位,但菜農(nóng)們寧愿選擇不收租金、人流量較大、裝卸貨物更方便、生意更好的馬路市場,不愿遷到集貿(mào)市場內(nèi)銷售。久而久之,便形成了長達數(shù)百米的大型路邊菜市。
1、噪音的產(chǎn)生:凌晨一點至五點的早市產(chǎn)生的噪音嚴重影響周圍居民群眾的正常生活。由于菜農(nóng)和菜販子把這段路當成了交易市場,運輸車輛及整筐的蔬菜銷售攤位占領(lǐng)了整條馬路。來往的微型車見縫插針勉強還能通過,大一點的車輛根本無法通行,只好拼命按喇叭,經(jīng)常把睡夢中的居民驚醒,住在該路段兩邊的居民群眾苦不堪言。現(xiàn)場交易中,商販討價還價、叫賣聲及農(nóng)用車的喇叭聲不絕于耳。并且為了搶占有利地形,商販們在凌晨一點鐘左右就會出攤,搬貨,討價還價、爭奪地盤的吵鬧聲此起彼伏。自發(fā)的早間蔬菜批發(fā)市場不僅影響市容市貌,也嚴重影響周邊居民的正常休息。
2、交通安全隱患的產(chǎn)生:自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場嚴重阻塞了交通,給過往車輛及行人帶來嚴重的安全隱患。熙熙攘攘的菜販群、菜攤占據(jù)了馬路的`一半路面。板車、三輪車、農(nóng)用車等運輸工具隨意停靠,有的甚至橫停在道路中央。致使過往車輛排成長龍,水泄不通,群眾、車輛行路艱難。
3、早市還對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。攤販一旦收攤,道路兩旁塑料袋、爛菜葉、瓜果皮等垃圾隨處可見。
由于自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場不僅侵占了人行道,阻塞交通,同時也污染環(huán)境,嚴重影響了周圍群眾正常生活。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,xx社區(qū)辦事處以創(chuàng)建工作為契機,已將早間蔬菜批發(fā)市場政治行動列為金竹社區(qū)創(chuàng)建工作中需重點解決的難點問題之一。辦事處領(lǐng)導高度重視,通過認真細致調(diào)研,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況,辦事處聯(lián)合區(qū)城管大隊,在早市涉及到的xx社區(qū)居委會、xx村村委會的共同參與下,拉開整治行動的帷幕。
一、由xx社區(qū)辦事處牽頭,聯(lián)合區(qū)城管大隊、xx社區(qū)居委會與xx村村委工作人員組成早間蔬菜批發(fā)市場整治行動小組,制定詳細的整治行動方案。由辦事處分管領(lǐng)導擔任主要負責人。整治小組針對市場進行規(guī)范整頓、推行規(guī)范化管理、進行合理疏散、杜絕菜販在道路上亂擺亂放、占道經(jīng)營、垃圾亂扔等現(xiàn)象。整治小組將對該路段進行專項整治。對于少數(shù)在路中間拒絕搬離的菜攤,整治小組將強制予以搬離。
二、由于該地段地理位置特殊,運輸車輛較多,為了消除交通安全隱患,保護社區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,xx社區(qū)辦事處出資在金山路至電線廠路段兩側(cè)安裝照明燈。區(qū)城管大隊也會在該路段建立雙向減速帶,及相關(guān)交通標志警示牌。
三、xx社區(qū)辦事處將從早市形成的人為根源著手,加大社區(qū)“創(chuàng)建文明城市、共建美好家園”工作的宣傳力度。將創(chuàng)建工作落實到村,宣傳到戶,使創(chuàng)建工作真正落到實處,增加群眾對創(chuàng)建工作的參與性與積極性。通過耐心宣傳教育,勸導菜農(nóng)主動將蔬菜搬離機動車道。
四、xx社區(qū)辦事處還將對自發(fā)早市配備衛(wèi)生管理清潔隊伍。對該路段衛(wèi)生環(huán)境做到時時清潔,常常保潔,避免對xx社區(qū)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生不良影響。
蔬菜市場調(diào)研報告篇八
近年來黃梅縣在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中取得了較大的成績,為鞏固我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,進一步推進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高蔬菜生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)水平,保證蔬菜總量的供應(yīng)均,發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的主導作用,增加菜農(nóng)收入。在結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況以及上級的要求下,展開了此次調(diào)研活動。主要以參觀考察典型,相關(guān)經(jīng)驗,探索新機制、新模式、新路徑,力求蔬菜產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,爭取使我縣蔬菜發(fā)展更加提升一個檔次。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場為導向,以增加農(nóng)民收入和確保城區(qū)蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)為目的,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,科學調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出抓好蔬菜布局區(qū)域化,蔬菜生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)化四大工作重點,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,加快我縣新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。
二、發(fā)展目標。
1、在鞏固完善上一年的蔬菜生產(chǎn)基地的同時按照縣政府要求黃梅鎮(zhèn)即周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建無公害蔬菜基地5000畝,其中發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝,產(chǎn)量增加13萬噸,為農(nóng)民人均增加收入160元。
2、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個100畝連片的蔬菜基地有,大力培育蔬菜專業(yè)合作社并支持蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展,增強蔬菜專業(yè)合作社的技術(shù)實力和經(jīng)濟實力,提高蔬菜市場的競爭力和占有率。
3、依托小池(國際)物流港蔬菜批發(fā)大市場,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢以及交通便利的優(yōu)勢,重點抓好黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè),推廣新技術(shù)、新品種,探索新模式,培育一批重點蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社和蔬菜生產(chǎn)大戶,引導大戶發(fā)展訂單生產(chǎn)和規(guī)模生產(chǎn),創(chuàng)建自己的品牌。
調(diào)研內(nèi)容。
主要以走訪調(diào)查、下鄉(xiāng)考察以及數(shù)據(jù)匯報的方式開展此次的調(diào)研活動,現(xiàn)結(jié)合調(diào)查情況和數(shù)據(jù)說明總結(jié)如下:
1、黃梅鎮(zhèn)在程白馬村新流轉(zhuǎn)蔬菜基地500畝(其中50畝設(shè)施)及育良與現(xiàn)代經(jīng)典合作社加強設(shè)施建設(shè)300畝,黃梅鎮(zhèn)將許鋪和苗咀村新增400畝蔬菜基地(程白馬村,成立千禾源蔬菜種植專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200畝種植露地蔬菜,其中有40畝大棚西瓜,新增蔬菜基地已部分完成,預計今年底達到預期目標)。該村具有得天獨厚的地勢條件,當?shù)夭宿r(nóng)有較大的積極性,結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)政策與方針,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當不錯,在全縣具有典型性。
2、獨山鎮(zhèn)在高嶺村新建500畝基地(其中設(shè)施100畝,水生蔬菜200畝)。將新增100畝蔬菜基地(獨山高嶺村流轉(zhuǎn)200畝土地種植白參),發(fā)展現(xiàn)狀非常良好,但因其地域面積、蔬菜種植農(nóng)戶分散、經(jīng)濟條件受限等諸多因素影響,目前以穩(wěn)定現(xiàn)有基礎(chǔ)為主要目標,進一步再將重點轉(zhuǎn)移,進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、杉木鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地500畝,已新增100蔬菜基地,完成了預期計劃。下新鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地500畝(其中水生蔬菜400畝)。下新鎮(zhèn)將新增400畝水生蔬菜基地,已基本達到三至四季度的計劃目標。發(fā)展情況穩(wěn)定,在種植技術(shù)上有了一定的改進,在已有種植經(jīng)驗上不斷總結(jié)和摸索,引進先進栽培方法和管理方式,具有良好的發(fā)展前景。
4、大河鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地500畝(戢畈村150畝,趙畈200畝),今年下半年已新增200畝蔬菜基地(趙畈村,廣文沖村各流轉(zhuǎn)土地100畝)。苦竹鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地800畝(其中高山菜基地600畝),苦竹鄉(xiāng)已新增200畝蔬菜基地,11月份完成預期計劃。以上兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Γ壳罢罅Τ珜Ш屯茝V蔬菜產(chǎn)業(yè)化,在今后的發(fā)展中將會快速成長。在種植技術(shù)指導和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上需要改進,今年下半年計劃已基本完成,共待下一步發(fā)展。
5、黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等幾個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)(黃梅鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)情況在前面已作描述)為全縣重點發(fā)展對象,相對于黃梅鎮(zhèn)周邊其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)發(fā)展情況,孔垅、小池、分路、蔡山、劉佐、新開等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的蔬菜發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢,另外設(shè)施蔬菜大棚骨架由傳統(tǒng)的竹架大棚部分變?yōu)殇摷艽笈?,灌溉方式普遍采用噴灌,管理模式得到一定改進。蔬菜基地面積并未有太大變化,主要以市場需求為導向,大力發(fā)展蘿卜、胡蘿卜、番茄、辣椒、紅茄、苦瓜、冬瓜、豇豆、莧菜、西葫蘆等為主的時令蔬菜種植,目前部分規(guī)劃已在進行中,但并未完全達到預期目標。
6、濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地勢、交通等綜合因素限制,蔬菜基地建設(shè)未有大規(guī)模發(fā)展,在已單獨農(nóng)戶蔬菜種植為基礎(chǔ)的模式下,建設(shè)了部分蔬菜基地。在經(jīng)過詳細調(diào)查以及科學考察后,進一步規(guī)劃已完成,結(jié)合當?shù)靥厣蛯嶋H情況發(fā)展,針對性的統(tǒng)籌規(guī)劃將會在今后起建設(shè)性作用。
建設(shè)規(guī)劃。
1、發(fā)展“蔬菜專業(yè)合作社+種植大戶+小規(guī)模農(nóng)戶“模式,發(fā)展”外銷+內(nèi)保“的市場空間,形成”時鮮+加工“產(chǎn)業(yè)鏈。提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟比重。
2、依托小池、分路、孔壟、新開、蔡山、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢,建成縣級外銷蔬菜商品規(guī)劃區(qū)。依托黃梅鎮(zhèn)、下新、杉木、大河、獨山、苦竹等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢。新建城區(qū)內(nèi)供蔬菜規(guī)劃區(qū)5000畝,以本地蔬菜市場為目標,大力發(fā)展辣椒、番茄、瓜果類、根莖類、水生菜、姜、蔥、蒜等常規(guī)無公害蔬菜的種植。滿足本縣人們需求。將濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為常規(guī)蔬菜規(guī)劃區(qū),在主要公路沿線建設(shè)示范基地,發(fā)展常規(guī)蔬菜品種的種植,五祖鎮(zhèn)重點開發(fā)高山蔬菜的種植。
3、突出區(qū)域特色,調(diào)整蔬菜生產(chǎn)區(qū)域、品種布局,將五祖、苦竹、柳林、大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.山區(qū)作為雨花菜、野竹筍等野生蔬菜重點生產(chǎn)基地,培育重點野生菜生產(chǎn)專業(yè)大戶,發(fā)展綠色蔬菜品牌。
4、完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心設(shè)施、設(shè)備,建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站和農(nóng)產(chǎn)品超市、交易市場和生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室。
方案措施。
1、以土地流轉(zhuǎn)承包促規(guī)模效應(yīng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)是瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展以蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)工作列入重要議事日程。通過采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、置換、出租、股份等合作方式,規(guī)劃好一個百畝以上鋼構(gòu)大棚或千畝以上連片的標準化無公害蔬菜示范基地。
2、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的通路、通電、通水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基地抗御自然災(zāi)害能力和發(fā)展現(xiàn)代節(jié)級、環(huán)保、循環(huán)型蔬菜生產(chǎn)能力。
3、以項目資金投入促規(guī)劃實施。
縣政府將繼續(xù)采取以獎代補方式扶持新增蔬菜大戶和規(guī)模蔬菜基地,發(fā)展大棚建設(shè)和蔬菜病蟲綠色防控等設(shè)施(畝平1200元、且鋼構(gòu)大棚連片50畝以上),共安排補貼資金150萬元。
4、以蔬菜產(chǎn)品物流促產(chǎn)業(yè)增效。
在農(nóng)產(chǎn)品交易市場開辟小農(nóng)戶蔬菜綠色通道直銷區(qū)的同時。在批發(fā)物流市場建立農(nóng)殘檢測室和蔬菜冷藏系統(tǒng)、市場信息網(wǎng)絡(luò)以及電子交易系統(tǒng),實現(xiàn)蔬菜銷售的電子化、信息化和物流化。
5、以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)促品牌建設(shè)。
一是縣農(nóng)業(yè)局成立一支技術(shù)服務(wù)隊伍,負責蔬菜生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)、新模式的推廣服務(wù)。
二是編制一套技術(shù)推廣資料,結(jié)合我縣氣候、土壤、季節(jié)、病蟲害等因素,適時編制生產(chǎn)技術(shù)資料,指導菜農(nóng)的生產(chǎn)。
三是上好系列技術(shù)課程。依托農(nóng)民陽光培訓工程和有關(guān)農(nóng)民培訓項目,聘請和邀請縣內(nèi)外專家,學者采取集中培訓,現(xiàn)場指導等方式為蔬菜種植戶傳經(jīng)授道、解惑答疑,提高農(nóng)民蔬菜種植技術(shù)。
四是重點培育野生菜、地方菜等蔬菜體系的深加工產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮我縣蔬菜資源優(yōu)勢,增強蔬菜產(chǎn)業(yè)后勁。
6、以目標管理考核促持續(xù)發(fā)展。
建立以獎代補的激勵機制(獎勵基金3萬元)。評選3個蔬菜生產(chǎn)目標管理綜合考核先進單位(重點考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務(wù)面積、產(chǎn)量、新增設(shè)施蔬菜基地建設(shè)情況,以統(tǒng)計表數(shù)據(jù)為準,分別給予15萬、1萬、05萬元的獎勵)。
蔬菜市場調(diào)研報告篇九
20xx年4月份,我們?yōu)槠谝恢艿膶嵱柺堑绞袌錾蠈σ环N新型食品進行調(diào)查分析。此次實訓是23人一組,我們組共3名成員,經(jīng)過小組分析討論,我們決定在淮安市中心的各大超市對果粒橙飲料進行調(diào)查。
近幾年,我國果汁飲料產(chǎn)銷量快速增長。目前市場上集中了娃哈哈、匯源、農(nóng)夫果園、統(tǒng)一鮮橙多、美汁源果粒橙、酷兒、露露等眾多一線飲料品牌。由于大品牌的激烈競爭,使得外來品牌很難進入果汁飲料市場,同時果汁飲料的價格日益透明化,廠家和經(jīng)銷商的利潤在不斷變薄。尋找新的利潤增長點,成為企業(yè)的當務(wù)之急。而要想在競爭激烈的果汁市場取得領(lǐng)先地位,適合市場需要的差異化經(jīng)營則是關(guān)鍵。
(一)調(diào)查方式:市場問卷調(diào)查法。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
本次調(diào)查問卷我們小組每人50份,一共有150份,問卷中共8道問題。下面是我們在淮安市中心對各個群體進行的調(diào)查分析:
通過問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的人群能夠接受果粒橙的銷售價格。其銷售群體主要集中在少年與中年人中。有80%的人認為果粒橙的口味很好。有95%以上的人在選擇產(chǎn)品的時候,會首先考慮到產(chǎn)品對人體的健康影響,由此,我們可以知道,現(xiàn)在的銷售人群越來越注重食品的營養(yǎng)價值了。在調(diào)查中,我們還發(fā)現(xiàn),也有一部分的人會受到產(chǎn)品廣告和包裝的影響,因此,成功推銷某一產(chǎn)品時,廣告和包裝是兩個不容忽視的因素。
(三)市場環(huán)境分析。
微觀環(huán)境。
果粒橙是各種飲品中的一種,可口可樂、百事可樂、乳脂飲品等都是它的競爭對手。在各類飲品中,最受消費者歡迎的是可樂類飲品,有百分之九十三的消費者會喝各種品牌的飲品。瓶裝水雖然在中國市場普及的時間不是很長,但現(xiàn)在已與傳統(tǒng)汽水飲品擁有相近比例的消費者。由此看來,果粒橙要想在飲料界占有一席之地,并非一件容易之事。
對于果粒橙企業(yè)和它的供應(yīng)商來說,這兩者應(yīng)時刻謹記,他們是相互共存、相輔相成更得關(guān)系。在飲料行業(yè),同類飲料產(chǎn)品的質(zhì)量差異并不大,價格也并不懸殊,因此,供應(yīng)商在保證果粒橙質(zhì)量合格、價格合理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該大力關(guān)注品牌對其市場的影響。
1、城市的經(jīng)濟環(huán)境。
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,目前經(jīng)濟總量已位居世界前三位,成為全球具有重要影響的最大新興經(jīng)濟體和世界工業(yè)與制造業(yè)大國。但也要看到,我們的發(fā)展也付出了很大代價,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長期積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)失衡、供給結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、要素利用效率低下、環(huán)境損害大、空從需求結(jié)構(gòu)看,主要是內(nèi)需與外需、投資與消費失衡。
多年來,我國經(jīng)濟對外貿(mào)的依存度不斷上升,經(jīng)濟增長在較大程度上依賴國際市場。同時,投資率偏高,消費率偏低。據(jù)測算,我國的資本形成率由上世紀80年代初的32%左右上升到20xx年的46.8%,最終消費率則由同期的67%左右下降到48.6%。消費不足又與收入分配結(jié)構(gòu)不合理相關(guān),居民收入在國民收入分配中的比重偏低,影響了居民消費需求的提高。我國作為一個大國,長期主要依賴投資、外需拉動經(jīng)濟增長,會加大經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,不利于國民經(jīng)濟良性循環(huán)。間布局不夠合理等方面。
隨著我國綜合國力的增強、居民生活水平的提高,也為果粒橙的發(fā)展提供了強大的發(fā)展動力。
2、人口因素。
人口問題在經(jīng)濟社會發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)性地位,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān),也是影響經(jīng)濟長遠發(fā)展的重要因素。我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍將面臨人口問題帶來的雙重壓力。一是人口多帶來的就業(yè)壓力。據(jù)測算,本世紀30年代我國總?cè)丝趯⑦_到峰值。未來20xx年內(nèi),我國勞動力人口將達到峰值,但到本世紀中葉,勞動力人口仍多于上世紀90年代,也多于歐洲國家現(xiàn)在的人口總和,就業(yè)壓力將長期存在。二是人口老齡化帶來的壓力。本世紀初,我國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤殉^10%,按國際標準,已進入老齡社會。今后一個時期,我國老年人口將持續(xù)增加,人口紅利逐步減少。當然我們要看到,人口問題的雙重壓力,處理得好,可在一定程度上轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力。為此,應(yīng)當充分發(fā)揮人力資源仍然豐富的優(yōu)勢,把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源,同時把握好發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的機遇,使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化。
人口問題為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供了一定的動力,從而也帶動了果粒橙企業(yè)的發(fā)展。
綜合調(diào)查結(jié)果來看,一種新型產(chǎn)品的上市,受到質(zhì)量、品牌、廣告、口味、包裝等因素的影響。無論哪類產(chǎn)品,若想贏得消費者的信賴,首先要維護消費者的利益,再者就是要提高售后服務(wù)質(zhì)量,真正做到顧客滿意。此外,還要在搞促銷的同時讓顧客填寫意見反饋書、配合媒體安全食用廣告做好市場推廣力度,等等。這些都是一個企業(yè)得以蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。
蔬菜市場調(diào)研報告篇十
蔬菜是新絳縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。這些年,縣委縣政府依靠技術(shù)進步,積極改進蔬菜種植方式,使之由過去季節(jié)性生產(chǎn),發(fā)展到“大田―拱棚―日光溫室”三結(jié)合的周年生產(chǎn),其質(zhì)量也由普通蔬菜上升到無公害蔬菜,溫室、拱棚高效設(shè)施蔬菜種植面積逐年增加。目前,全縣現(xiàn)有面積23萬畝,其中日光溫室6萬畝,拱棚8萬畝,大田菜9萬畝。種植的蔬菜品種主要有西紅柿、黃瓜、茄子、茴子白、西葫蘆、冬瓜、韭菜、芹菜等十余個。分布在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的143個村莊,占全縣農(nóng)村總數(shù)的65%;有3xx個農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn),占農(nóng)戶總數(shù)的42%;蔬菜提供的人均純收入達到1750元,占農(nóng)民人均純收入的`52%;蔬菜總產(chǎn)量90萬噸,總產(chǎn)值10億元左右,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43.75%。在蔬菜生產(chǎn)戶中,人均收入超萬元的達3000多戶,人均收入5000元到近萬元的達4000余戶,人均收入3000元到近5000元的上萬戶。
全縣擁有6個各具特色的蔬菜生產(chǎn)示范基地:即以三泉、古交、北張、澤掌、泉掌為主的萬畝無公害反季節(jié)雙茬西紅柿基地,以橫橋、龍興為主的萬畝甘蘭生產(chǎn)基地,以古交南片為主的萬畝無公害茄子生產(chǎn)基地,以萬安、北張為主的萬畝黃瓜生產(chǎn)基地,以龍興、橫橋為主的萬畝西葫蘆生產(chǎn)基地,以鼓水流域為主的千畝蓮菜生產(chǎn)基地。
無公害蔬菜的規(guī)?;l(fā)展,帶動了市場建設(shè)。全縣目前運營著西曲、南李村、劉建、王守、北行莊5個專業(yè)性產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場。
西曲蔬菜批發(fā)市場是最早建設(shè)而且的市場。占地120畝,建筑面積10600平方米,場地硬化6萬平方米,交易棚面積3500多平方米。市場日客流量達到3000人次,車流量1000多車次,日平均交易130萬公斤,旺季可達300萬公斤,xx年蔬菜產(chǎn)品遠銷內(nèi)蒙、甘肅、陜西、河南、北京等21個省市的200多個縣市,并出口日本、韓國、俄羅斯、新加坡等國家。交易量8.6億公斤,交易額8.2億元,實現(xiàn)利稅656萬元,是華北、西北、東北地區(qū)較大的集蔬菜、瓜果批發(fā)、裝卸配貨、冷藏儲存、生活服務(wù)于一體的綜合蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。市場先后被確定為“全國50家鮮活農(nóng)副產(chǎn)品定點市場”、“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”和“農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息采集點”以及省政府“1311”調(diào)產(chǎn)工程項目。
新絳縣絳州綠蔬菜有限公司是一個集全縣蔬菜生產(chǎn)、組織、管理、銷售于一身的股份制企業(yè)。公司位于縣城龍興街125號,現(xiàn)有辦公用房1200平方米,注冊資金150萬元,總資產(chǎn)500萬元,流動資金200萬元。公司技術(shù)力量雄厚,238名職工中具有中級以上職稱的就達15人之多。
公司下屬“一園四站四市場”?!耙粓@”即南李村科技示范園。占地60畝,主要進行新品種、新技術(shù)的實驗、示范?!八恼尽奔垂沤?、澤掌、泉掌、北張四個服務(wù)站。四個服務(wù)站涵蓋了全縣90%以上的無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)域。在優(yōu)良種子、生產(chǎn)物資供應(yīng)等方面,為蔬菜生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
“四市場”即古交鎮(zhèn)南李村、泉掌鎮(zhèn)劉建、泉掌鎮(zhèn)王守、北張鎮(zhèn)北行莊四個蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。古交鎮(zhèn)南李村產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于108國道南側(cè),占地35畝;泉掌鎮(zhèn)劉建產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于縣道新鄉(xiāng)路西側(cè),占地42畝;泉掌鎮(zhèn)王守產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于縣道新鄉(xiāng)路南側(cè),占地31畝;北張鎮(zhèn)北行莊產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場位于縣道新鄉(xiāng)路北側(cè)。
四個市場覆蓋了全縣百分之七十的蔬菜生產(chǎn)區(qū),年交易量63萬噸,交易額7億元。公司營銷的無公害精品菜遠銷陜西、河南、湖北、內(nèi)蒙古、江蘇等十幾個省市,建立了較為寬廣的銷售網(wǎng)絡(luò)。
公司與中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托關(guān)系,聘請張志斌等專家為蔬菜生產(chǎn)技術(shù)顧問,負責全縣蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導。公司與全縣2xx多農(nóng)戶建立了協(xié)作關(guān)系,實行了公司+基地+農(nóng)戶的運作方式,在新品種、新技術(shù)的引進、實驗和示范方面做了大量的工作,提升了全縣蔬菜生產(chǎn)的標準和質(zhì)量。
公司組織牽頭對聯(lián)系的保護地蔬菜進行了無公害質(zhì)量認證,無公害蔬菜認證面積達到20萬畝,認證無公害蔬菜品種6個,認證的無公害蔬菜產(chǎn)量達到42.5萬噸。
公司在品牌建設(shè)上取得可喜成績,絳州綠商標被評為“山西省商標”,絳州綠品牌被認定為“山西省產(chǎn)品”。公司先后被省人民政府評為“商貿(mào)先進企業(yè)”,被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評為“質(zhì)量信譽aa級企業(yè)”。
現(xiàn)在,新絳縣無公害蔬菜生產(chǎn)在全省乃至全國都享有較高的聲譽,先后被確定為北京市“場地掛鉤”外埠蔬菜生產(chǎn)基地、全國蔬菜標準化生產(chǎn)示范縣、中國綠色食品總公司蔬菜生產(chǎn)基地、中國果菜十強縣和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。
蔬菜市場調(diào)研報告篇十一
菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品以零售經(jīng)營為主固定場所?,F(xiàn)在菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成馬路市場,而是相當一部分菜市場是政府為了滿足人們生產(chǎn)生活需要而建立固定區(qū)域。菜市場與人們生活是息息相關(guān)。當前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場,民生大工程”政策與號召下,大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),對于降低流通成本,方便和促進居民消費,穩(wěn)定就業(yè),促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好,現(xiàn)實是殘酷,當前菜市場遠遠沒有達到我們預想狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到不是菜市場井然有序,價格公允,以及相關(guān)部門管理得有多么好,菜市場有多么干凈等等。可能我們經(jīng)歷菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴重是我們一進菜市場就會感到一股難聞味道,甚至于有一種再也不想進菜市場沖動。針對這些問題,為全面、準確掌握市區(qū)菜市場基本情況,以及存在主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
掌握市區(qū)菜市場基本情況,以及存在主要問題,以便針對性地提出解決措施。
分布在陽邏三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附近菜市場是由當?shù)乩习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
xx年xx月xx日上午星期六以及12日早上。
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己生意,根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用是一問一答式方法,既有我們提出問題,有隨機抽到大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場秩序進行維持,我們也就政府方面提出了一些問題。可以說問題回答或多或少反映了一些問題,也得到他們積極熱心回答,還有一些照片獲取也是一門見證。所提出問題見附頁。
主要是了解附近群眾對菜市場看法,出于什么樣考慮將菜市場設(shè)在這里,菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣優(yōu)點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進行管理,還有就是早上那一陣人流后殘留垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含不是特別全面,但每一個視角看到是不一樣。
上面都是對此次調(diào)查菜市場簡單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得結(jié)果:
(一)菜市場所存在基本問題。
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場發(fā)展,但存在問題如下:
近幾年來,中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,給各級各地城市建設(shè)注入了充足馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國各地如火如荼地進行,傳統(tǒng)破舊城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀高大樓盤所取代,原有市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離,有甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花新型小區(qū)開發(fā)建設(shè),也沒有及時將集貿(mào)市場建設(shè)納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設(shè),集貿(mào)市場生存發(fā)展空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足市場布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”尷尬境地,也導致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧城市形象,也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標順利實施。
作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展歷史見證者,城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來,有著近30年歷史。由于受當時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場硬件建設(shè)設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設(shè)計不合理,長期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超”升級改造力度,但從已改超集貿(mào)市場整體效果上看,無論是市場硬件設(shè)施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平?!俺魵庋?、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大場所之一,是現(xiàn)代化都市中一個不和諧音符。
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化市場結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場管理人員也多半是從原來經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面,他們擁有豐富管理經(jīng)驗,但另一方面,他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊劣勢,使得市場管理人員啃老本思想嚴重,思想上守舊導致了管理方法創(chuàng)新上嚴重匱乏。雖然,一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上,有了一些新思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重經(jīng)濟壓力,創(chuàng)新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來,重新采用投資少、見效快傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額超市、商場相比,差距日趨加大。
集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠,唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應(yīng)承擔自責己任認識不足,短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)市場氛圍形成,也給整個市場繁榮發(fā)展增加了無形阻力和巨大社會成本,市場萎縮帶來苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。
在全國集貿(mào)市場存在問題中,經(jīng)過我們小組實地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)以下問題:
一。布局不合理,市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)硬件,但市場最突出問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計,活禽宰殺沒有專門設(shè)計,熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。
二。馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場管理是多方面多層次,一些經(jīng)營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營,形成移動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場“合法化”。
三。攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴大,城市居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設(shè)相配套市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后,現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在先天布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化發(fā)展需要和居民消費需求。
四。市場法制環(huán)境差,管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費、輕管理、不服務(wù),加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶負擔,擾亂了市場正常經(jīng)營秩序,而且在很大程度上制約了市場繁榮。
五。衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴重,沒有固定攤位,城管沒有進行人性化管理,以驅(qū)趕式方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會發(fā)生爭吵事件,污染嚴重,影響附近居民生活,設(shè)施簡陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場環(huán)境不容樂觀,行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題原因。
隨著我地城市化建設(shè)不斷推進,居民生活條件改善,人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及問題,我們歸納原因主要有如下幾點:
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設(shè)施租賃費,足以維持其正常運轉(zhuǎn),無需財政投入。事實上,農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營公益事業(yè)。同時,農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易場所,由于經(jīng)營主體復雜多樣,尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低,對食品安全問題未引起足夠重視,對監(jiān)管部門監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付心理,使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,不利于強勢執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入相對不足,市場經(jīng)營單位無能力投入,以營利為目企業(yè)不愿投入,導致農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展與城市建設(shè)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后于城市建設(shè),不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來,農(nóng)貿(mào)市場方面監(jiān)管制度比較多,但落實效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足問題,且不重視對市場監(jiān)管員管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員獨立性不強,家族式管理問題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故關(guān)系。在人才培訓方面,難以進行公平公正權(quán)利制衡機制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市場準入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員營業(yè)執(zhí)照不符,直接導致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進場經(jīng)營者之間法律關(guān)系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對性監(jiān)管措施并落實開辦方違法責任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關(guān),所以市場布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品同時,兼顧周圍居民生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者經(jīng)濟效益問題。從我地目前情況來看,一是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃嚴重滯后,設(shè)置不合理,二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實際,使現(xiàn)在存在問題難以扭轉(zhuǎn),利益牽扯復雜,難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設(shè)施簡陋、設(shè)計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力,但改進卻不大。一是設(shè)施簡陋,功能不健全。本地市場最突出問題是硬件設(shè)施問題:棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局,面積狹小節(jié)約型攤位設(shè)計是我地農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計特色。這些市場商位設(shè)計不合理?;钋菰讱]有專門設(shè)計,熟食商位設(shè)計沒有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)商位設(shè)計排水不科學等等。由于內(nèi)部設(shè)計不合理,導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟效益,市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益,造成了市場無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任,把注意力集中在攤位費收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見,使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為嚴重,幾乎不進行必要市場維修,對市場發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新意識,這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體介入,造成市場管理無序。
5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營基本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復雜,文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要商品知識、法律知識,食品安全存在隱患,且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主矛盾時有發(fā)生,由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響市場消費者正常消費;三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,經(jīng)常侵害消費者權(quán)益導致矛盾,致使廣大消費者對菜市場滿意度不高。
6、馬路集市興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設(shè)點,大量人流車流滯留擁擠,長時間內(nèi)無法疏散,存在著嚴重交通隱患。二是因無人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風吹又生”,其不受約束發(fā)展對正規(guī)市場運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。
(三)解決措施建議。
1。認識性問題。要解決這些問題,首先要對其有一個正確認識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治,是落實科學發(fā)展觀在工商實踐中具體體現(xiàn),政府部門必須責無旁貸,必須要占有主動權(quán)和話語權(quán),把整治當成展示自身形象和履職盡責舞臺。要想完成任務(wù),一是要舉旗子,明責任,抓落實,強監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標,定責任,定標準,定時限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對待。向一圈層看齊,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù),同等標準規(guī)范。三是要抓住重點,以點帶面;抓住難點,攻關(guān)克難;抓住弱點,主動跟進。四是要通過整治,實現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設(shè)標準(即標準化、制度化和規(guī)范化),要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入,要夯實預防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場分類監(jiān)管基礎(chǔ)。
2。抓住三個關(guān)鍵點。
一是舉好政府旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級領(lǐng)導支持和幫助,需要得到政府各部門通力配合和協(xié)作。為此,工商局應(yīng)在事先取得市級領(lǐng)導肯定和認可前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,小組成員由工商局來制定,把目標管理下達到各有關(guān)部門,把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責作進一步明確,實現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動,全面整治目標。同時要求政府各部門要有計劃方案,并定期組織工作進度通報,定期組織召開工作例會,匯報進展情況等。
二是要牢牢抓住市場開辦方,指導其管理好市場。
溝通是管理濃縮。必須要解決好市場責任人認識問題,才能督促其屬下市場開辦方落實責任,主動規(guī)范。為此,工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談,曉之以理,動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性任務(wù),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要是要履行好市場第一責任人責任,對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責任,對市場內(nèi)硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實就會實現(xiàn)目標一致,互利雙贏目標。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓,幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點,即經(jīng)營戶視錢財如生命,怕停止經(jīng)營,怕城管喇叭點名批評,怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮,即不要怕當前規(guī)范市場困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事,不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊,履行違規(guī)違紀扣繳保證金制度,徹底解決市場內(nèi)經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度,保證骨干隊伍建設(shè)水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。
三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。
同樣,首先還是要解決好認識性問題,不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準切入點和突破口,主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,責任和落實并舉原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對一”幫扶制度,把人員分到市場,分到各個區(qū)位,明確責任和標準,抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場,掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治,聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報,對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事,無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設(shè)標準和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現(xiàn)劃區(qū)管理,定點停放,解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)營行為等。
3。落實到具體實處建議。
第一、設(shè)置統(tǒng)一管理機構(gòu)、建立順暢協(xié)調(diào)機制。
在各市場上級管理部門共同協(xié)商基礎(chǔ)上,建立一個統(tǒng)一管理機構(gòu),開場日常工作。該機構(gòu)實現(xiàn)“機構(gòu)、職責、財務(wù)、人員”四分離,開展獨立運作,其主要職能是:負責市場物業(yè)經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源,搞好市場交易,促進市場繁榮;開展多種經(jīng)營,為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲運、和生活等方面有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場管理。建立順暢協(xié)調(diào)機制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)各種問題,促進農(nóng)貿(mào)市場又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進社區(qū)”新途徑,解決馬路市場存在問題。
馬路市場存在諸多不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗存在。我們可以調(diào)整思路,認可其存在某些合理性因素,如對居民生活便利,對農(nóng)民增收益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門區(qū)域提供其經(jīng)營,并通過市場管理機構(gòu)、工商、城管等部門監(jiān)管,維持正常交易秩序。同時,可把這些小市場管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力大市場,形成“大帶小”市場格局,使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場集思廣益,在面向大眾基礎(chǔ)上,實行特色經(jīng)營。
各集貿(mào)市場進一步突出自身特色,實行錯位經(jīng)營,實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚特點,強化具有鄉(xiāng)土特色商品經(jīng)營,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過某些菜品來吸引顧客,形成品牌效應(yīng)來促進自身發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己思路,通過某些菜品種類齊全、價格較低來吸引特定消費群,提高自己人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)臟亂現(xiàn)象,并非完全不可解決。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定時間,派出專門人外運垃圾,保證交易區(qū)清潔;同時加強對廢棄物回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一管理與商販自覺維護,保持購物環(huán)境優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場混亂狀況整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場秩序,促進其正常發(fā)展。
第五、通過政策扶持,引進資金,加快市場市場升級改造。
加大對市場政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟形勢,減少某些稅費征收,對某些商品生產(chǎn)進行補助等,通過這些措施提高商戶經(jīng)營積極性,促進市場健康發(fā)展。同時,大力引進資金,采取投資者出資金,政府給政策方式,對現(xiàn)有集貿(mào)市場進行硬件升級。在空地新建菜市場,使市場布局更合理,運行更順暢,人民群眾生活更方便。
根據(jù)以上基本情況,我得出以下幾點結(jié)論:
1。菜市場遠遠沒有達到我們預想狀態(tài),建設(shè)井然有序菜市場仍然任重道遠,這需要政府相關(guān)部門,以及人民群眾積極熱烈支持。只要政府管理得當,民主不過分剝奪人們合法權(quán)利,多為老百姓考慮,而且在管理過程中民主方式遠遠比實行強制措施更好,還有就是老百姓多多支持政府工作,不可盲目反對。
2。菜市場建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當?shù)貙嶋H,什么樣路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚,就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立。
體會:通過這次調(diào)查實踐,我們鍛煉了自身能力以及了解了社會實事,什么是都不能僅靠一些官方報告,自己實際了解到更重要。通過陽邏這個小地方我們看到僅僅是一小部分,但是從小地方,我們也可以掌握大方向。菜市場存在問題也是大同小異,希望此次調(diào)查能或多或少反映一些問題,也希望通過政府和人民配合支持能將菜市場建設(shè)更好。
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