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對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題,一份好的方案可以幫助我們有條不紊地解決它們。方案的制定不能只顧眼前,還需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。這些方案范例覆蓋了不同的領(lǐng)域和問(wèn)題,可以為制定方案提供啟示和思路。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇一
從文明禮儀養(yǎng)成教育入手,讓學(xué)生從小學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)交往,學(xué)會(huì)做事,是我們上個(gè)學(xué)年實(shí)施《小學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成教育的實(shí)踐與研究》這一省德育課題,對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育的新探索.該課題得到了華南師范大學(xué)鄭航博士、《小學(xué)德育》雜志王清平主編、區(qū)科研室馮毅、曾秀華主任、容桂教育組胥執(zhí)純老師的大力支持與幫助.我校在前一階段的文明禮儀養(yǎng)成教育活動(dòng)的過(guò)程中,已取得了一定的成效,教師們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn).為了循序漸進(jìn)、更系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行具有連續(xù)性、完整性的教育訓(xùn)練,也為了拓展更加廣闊的教育空間,我們擬將“文明禮儀教育”作為我校的校本課程進(jìn)行開(kāi)發(fā)、進(jìn)一步完善,確定以“家庭禮儀”、“校園禮儀”和“社會(huì)禮儀”為主要內(nèi)容,從一年級(jí)開(kāi)始,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、漸進(jìn)的文明禮儀教育,有目的、有計(jì)劃地將學(xué)生帶入現(xiàn)代文明(良好人際關(guān)系)的殿堂,以此促進(jìn)我校學(xué)生良好行為習(xí)慣、及健康人格的更好形成,更好地養(yǎng)成文明的校園風(fēng)貌,以期高效地完成課題研究任務(wù),取得更可喜的階段研究成果.
新一輪課程改革為學(xué)校的特色發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)提供了更廣闊的空間,我們期望通過(guò)新理念的教育、新視角的禮儀課程教育,借鑒前人的研究成果,探究出一系列切合學(xué)校實(shí)際的禮儀教育新途徑新方法的德育模式,增強(qiáng)學(xué)校德育工作的實(shí)效性.
我校地處環(huán)境復(fù)雜的容桂中心地段,社區(qū)中各類(lèi)閑散、外來(lái)人員多,難免對(duì)學(xué)生的精神風(fēng)貌起負(fù)面影響.在學(xué)校,有的同學(xué)任性散漫,唯我獨(dú)尊,學(xué)生在與教師交往時(shí)缺乏良好的禮儀規(guī)范;在社會(huì)或家庭中,怎樣尊老愛(ài)幼,怎樣與熟人或陌生人打交道,怎樣著裝,怎樣待客做客,怎樣遵守社會(huì)公德等等顯得比較薄弱.因此,開(kāi)設(shè)文明禮儀教育課程符合我校校情的需要.
禮儀課程是通過(guò)傳授禮儀知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生文明素養(yǎng)、養(yǎng)成學(xué)生良好禮儀行為的課程,是一門(mén)通過(guò)模擬生活情境,實(shí)現(xiàn)學(xué)生文明禮儀知、情、意、行的統(tǒng)一的課程.
總目標(biāo):旨在全面提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文明禮儀修養(yǎng),展示他們學(xué)習(xí)禮儀、實(shí)踐禮儀的風(fēng)采,著力塑造講文明、重禮儀,團(tuán)結(jié)友善、樂(lè)于助人的南環(huán)學(xué)子形象,提升我校學(xué)生的整體素質(zhì).
具體目標(biāo):教會(huì)學(xué)生必要的禮儀知識(shí),并通過(guò)動(dòng)作行為和言語(yǔ)行為,在對(duì)自我,對(duì)別人兩種對(duì)象,在學(xué)校、家庭和公共場(chǎng)所三種場(chǎng)合,在衣、食、住、行四種生活內(nèi)容的多維領(lǐng)域中習(xí)得和運(yùn)用禮儀智慧,使自己成為一個(gè)精神飽滿(mǎn)的、情緒愉快、人際關(guān)系協(xié)調(diào)、言談舉止受人歡迎,講文明、懂禮貌、有教養(yǎng)的人.
課程內(nèi)容包括三個(gè)單元:“校園禮儀”、“家庭禮儀”、“社會(huì)禮儀”.(課程內(nèi)容雖然分為三大單元,但具體實(shí)施時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況交叉進(jìn)行.)。
1、“校園禮儀”(此單元為1—2年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)訓(xùn)練內(nèi)容)。
課程目的:了解、掌握并使用校園常規(guī)禮儀,使同學(xué)之間能夠以禮相待,和睦相處,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互助互愛(ài);建立朋友式的師生關(guān)系,使師生間交往自然親切,從而形成良好的校風(fēng)校貌.
2、“家庭禮儀”(此單元為3—4年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)訓(xùn)練內(nèi)容)。
課程內(nèi)容:做客禮儀迎賓禮儀待客禮儀祝賀禮儀邀請(qǐng)禮儀服飾禮儀睦鄰禮儀敬親禮儀……。
課程目的:了解、掌握并使用家庭常規(guī)禮儀,上、下代人加強(qiáng)溝通,消除代溝,享受溫馨、美滿(mǎn)的家庭生活.
3、“社會(huì)禮儀”(此單元為5—6年級(jí)學(xué)生重點(diǎn)訓(xùn)練內(nèi)容)。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇二
根據(jù)《xxx教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求,切實(shí)解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新師德建設(shè)的工作內(nèi)容、形式、方法和手段,提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平,決定從現(xiàn)在起至年底在全校開(kāi)展教師的理想信念教育活動(dòng)。結(jié)合我校教師的實(shí)際,特制定如下工作方案:
以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),全面貫徹十八大精神,樹(shù)理想、立信念、比奉獻(xiàn),全面提高教師的職業(yè)道德水平,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良,富有活力和創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍,為辦好讓人民滿(mǎn)意的教育爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),建功立業(yè)。
通過(guò)對(duì)教師進(jìn)行理想信念教育和職業(yè)道德教育,使教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平有較大提高,從而樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神,做到愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),教書(shū)育人,忠于職守,在教育教學(xué)崗位上為人師表,為辦好讓人民滿(mǎn)意教育作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。
(一)理論學(xué)習(xí),理想信念武裝行動(dòng)。
各級(jí)教育部門(mén)和各學(xué)校要組織廣大教師開(kāi)展以樹(shù)立理想信念為主題的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)中,主動(dòng)查擺理想信念的不足,師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題。從而樹(shù)立崇高的理想信念,建立正確的人生觀、價(jià)值觀和教育觀,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè),扎實(shí)工作,教師隊(duì)伍整體思想政治素質(zhì)和道德水平有明顯的提高。做到積極向上,人人講理想,人人爭(zhēng)奉獻(xiàn),干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍得以形成。
(二)榜樣示范,樹(shù)立先進(jìn)典型行動(dòng)。
充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用,大力開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展向先進(jìn)教師典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),大力弘揚(yáng)勤勉踏實(shí)的治學(xué)精神、教書(shū)育人的敬業(yè)精神和為人師表的高尚品德,激勵(lì)教師不斷提高自身學(xué)識(shí)魅力與人格魅力。
二是挖掘身邊的典型,做到學(xué)有榜樣,趕有標(biāo)兵。組織師德先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵等開(kāi)展師德演講,讓先進(jìn)人物貼近教師、感染教師、引導(dǎo)教師,讓師德模范可親、可敬、可學(xué)。從而激發(fā)廣大教師“以德修身、以德育人”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)我校師德建設(shè)工作的新局面。
(三)建章立制,規(guī)范職業(yè)操守行動(dòng)。
建立健全師德建設(shè)規(guī)章制度和有效的工作機(jī)制。廣泛深入開(kāi)展形式多樣的師德教育活動(dòng),規(guī)范教師的職業(yè)行為。組織廣大教師認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面向全體學(xué)生,愛(ài)崗敬業(yè),廉潔治教。在學(xué)校教師中繼續(xù)深入開(kāi)展“崇教厚德、為人師表”和“教師訪(fǎng)千家”活動(dòng)。要積極探索新時(shí)期新形勢(shì)下師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,尋求師德建設(shè)和教師思想政治工作的新生途徑和新辦法,注重針對(duì)性和實(shí)效性。制定科學(xué)的師德評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn),完善師德考核評(píng)價(jià)體系。
規(guī)范教師行為。從完善教師形象入手,對(duì)教師的思想、言行、儀表等要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。樹(shù)立崇高理想信念、做人民滿(mǎn)意的教師。著重解決如下突出的問(wèn)題:
6、要認(rèn)真解決少數(shù)教師的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決制止在評(píng)先和申報(bào)職稱(chēng)等工作中的不正之風(fēng)行為,嚴(yán)厲懲處敗壞教師聲譽(yù)的失德行為。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇三
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出雙勝文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興儀隴樣板。
到2020年,雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
一是盤(pán)活農(nóng)村土地資源。依法推進(jìn)農(nóng)村土地改革,積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,盤(pán)活土地資源要素市場(chǎng),加快農(nóng)村資源變資本步伐,拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn),引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶(hù)+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚(yú)等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶(hù)一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開(kāi)展“入戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶(hù)及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開(kāi)發(fā)原則,推進(jìn)雙勝建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所,持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進(jìn)分級(jí)診療工作。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足雙勝鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
??二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪(fǎng)、涉黑涉惡等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“尋找最美雙勝人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫(xiě)好《雙勝鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門(mén)單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨政成員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實(shí)施方案,明確責(zé)任書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖,一張藍(lán)圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開(kāi)展。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇四
通過(guò)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風(fēng)采和作用,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來(lái),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性,切實(shí)將工作做到實(shí)處,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任主體。成立**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記**擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)**、黨委委員**擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心,**兼任辦公室主任。確保分工明確,責(zé)任落實(shí)。
1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開(kāi)村總支書(shū)記、鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
各單位要結(jié)合本地實(shí)際,深入開(kāi)展形式多樣的宣傳展示活動(dòng),營(yíng)造好氛圍
3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專(zhuān)干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,于每月**日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng);字?jǐn)?shù)****字以?xún)?nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過(guò)進(jìn)行上報(bào)宣傳。
1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來(lái)、分享出來(lái)、展示出來(lái),不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。
2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)媒體平臺(tái)的積極性,策劃開(kāi)展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。
進(jìn)行督查,督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評(píng)選。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇五
《_中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中指出,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。為了貫徹落實(shí)_的決定,按照商標(biāo)富農(nóng),立足當(dāng)?shù)刭Y源,圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),抓好商標(biāo)注冊(cè),帶動(dòng)特色品牌發(fā)展的總體工作要求,把培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一,使商標(biāo)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、各工商所要采取多種形式,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)積極宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者形成“以發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品的思路考慮農(nóng)產(chǎn)品,用商標(biāo)戰(zhàn)略的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品”的新觀念,增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,激發(fā)和引導(dǎo)他們走品牌農(nóng)業(yè)之路。宣傳內(nèi)容以《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《四川省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》等商標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章知識(shí)為主。
二、積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持和有關(guān)部門(mén)的密切配合。各所按照“普遍指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、注冊(cè)保護(hù)、維權(quán)打假”的原則,組織人員,深入農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),逐一進(jìn)行調(diào)查摸底和登記,全面掌握本地區(qū)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、使用、維權(quán)情況。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的符合本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的商標(biāo)工作方案。
三、突出重點(diǎn),有的放矢。對(duì)未申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行梳理,篩選排隊(duì),動(dòng)員那些名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,盡快對(duì)其產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。根據(jù)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的類(lèi)型,按照《商標(biāo)法》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),提高商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)效率。對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,各工商所要指導(dǎo)進(jìn)行商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)前的查詢(xún)工作,無(wú)條件提供申請(qǐng)注冊(cè)前的查詢(xún),為農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)提供有關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。
在指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)工作中,要把那些初具特色,在特定地理環(huán)境和特定人文因素條件下生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作為工作的重點(diǎn),加大扶持力度;對(duì)那些市場(chǎng)覆蓋面大,已經(jīng)或者有望銷(xiāo)往國(guó)外的名優(yōu)產(chǎn)品,要積極指導(dǎo)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),以強(qiáng)化我縣商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)力度;對(duì)那些已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)但尚不能在被核定商品上正確使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要通過(guò)認(rèn)真宣傳商標(biāo)法律法規(guī),提高其正確使用商標(biāo)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范使用行為;對(duì)已經(jīng)擁有一定知名度的注冊(cè)商標(biāo),進(jìn)行有針對(duì)性的培育和扶持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者實(shí)施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略,創(chuàng)立馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),并以馳名、著名商標(biāo)企業(yè)為龍頭,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)、扶持這些企業(yè)盡快做大做強(qiáng),形成競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品”。各工商所積極開(kāi)展“一所一標(biāo),一所一知名商標(biāo)”的創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)每個(gè)村至少有一件注冊(cè)商標(biāo),每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)至少有一件知名商標(biāo),逐步形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,使我縣的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)信譽(yù)度、競(jìng)爭(zhēng)能力和規(guī)模效益明顯提高和增強(qiáng)。
五、以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為抓手,不斷做大農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。從農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展抓起,制定工作計(jì)劃,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度,不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極扶持一批發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、效益好的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖大戶(hù)的商標(biāo)注冊(cè),形成“農(nóng)戶(hù)+商標(biāo)+市場(chǎng)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
六、突出重點(diǎn),形成“本地知名、全省著名、全國(guó)馳名”的梯次發(fā)展結(jié)構(gòu)。將已獲得四川省著名商標(biāo)的涉農(nóng)商標(biāo)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,引導(dǎo)、幫助其爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo);將已獲得宜賓市知名商標(biāo)的涉農(nóng)商標(biāo)作為第二梯次,重點(diǎn)指導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
七、明確責(zé)任,實(shí)施商標(biāo)幫扶責(zé)任人制度。重點(diǎn)指導(dǎo)幫扶縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭。
企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織做大做強(qiáng),發(fā)揮其龍頭作用,利用“公司(合作組織)+商標(biāo)+基地(農(nóng)戶(hù))”的模式,帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富。各工商所要建立健全涉農(nóng)企業(yè)商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)制度,明確幫扶責(zé)任人,對(duì)其提供全方位的服務(wù)。幫助企業(yè)、農(nóng)戶(hù)解決商標(biāo)工作中遇到的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)其科學(xué)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)打好基礎(chǔ)。
八、拓展市場(chǎng)領(lǐng)域,提高涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的知名度。積極引導(dǎo)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色的、無(wú)公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,維護(hù)品牌內(nèi)在品質(zhì)。積極幫助有注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大型超市,提升附加值。積極幫助涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品廣告戰(zhàn)略,積極提供廣告法律法規(guī)和規(guī)章的幫助,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的知名度。
十、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)力度。對(duì)馳名、著名、知名涉農(nóng)商標(biāo)侵權(quán)行為嚴(yán)重的領(lǐng)域及范圍,要組織開(kāi)展聯(lián)合打假和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)涉農(nóng)重點(diǎn)企業(yè)在省外、市外、縣外被侵權(quán)的,縣工商局將積極向省、市工商局匯報(bào),充分發(fā)揮省際間商標(biāo)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議的優(yōu)勢(shì),加大維權(quán)力度,切實(shí)保護(hù)涉農(nóng)商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者(用戶(hù))的合法權(quán)益。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇六
工業(yè)和信息化部組織召開(kāi)“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議,全面部署實(shí)施“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)。此次“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為持續(xù)推進(jìn)寬帶建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
中國(guó)電信也嚴(yán)密部署“寬帶中國(guó)”2015專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快并落實(shí)各地區(qū)寬帶政策,中國(guó)電信吉林公司以寬帶中國(guó)戰(zhàn)略為契機(jī),大力推廣天翼光寬帶,提速減費(fèi)政策。
吉林電信本次提速的力度更大,用戶(hù)范圍更廣,用戶(hù)體驗(yàn)也更好,而說(shuō)道價(jià)格,買(mǎi)明星機(jī),即可免費(fèi)使用20m寬帶,而優(yōu)惠更低至六折!優(yōu)惠不只是明碼標(biāo)價(jià)中的實(shí)惠,還有隱性的價(jià)值優(yōu)惠。據(jù)悉電信20m光寬帶的下載速度最高可達(dá)2.5mb/s。上網(wǎng)購(gòu)物、看電影、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、下載軟件、qq聊天……在20m網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,所有軟件完美流暢運(yùn)行,完全不沖突。因此有人表示,有了20m寬帶,再也不用為各種下載軟件的“會(huì)員”“vip”續(xù)費(fèi),這也成為一筆隱性的價(jià)值優(yōu)惠。
帶寬,而有的服務(wù)器會(huì)搶占比較大的帶寬,這就會(huì)影響其他服務(wù)器的帶寬使用。中國(guó)電信20m獨(dú)享寬帶,因?yàn)楠?dú)享所以更快,因?yàn)閮?yōu)惠所以更好。
無(wú)論從穩(wěn)定極速的網(wǎng)絡(luò),還是超高的性?xún)r(jià)比,天翼光寬帶已經(jīng)成了消費(fèi)者的首選產(chǎn)品??措娪啊⑼嬗螒?、傳文件、語(yǔ)音視頻……暢享極速網(wǎng)絡(luò),就選天翼光寬帶。
中國(guó)電信正在積極打造面向未來(lái)的高速寬帶網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升。公司以寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)寬帶光纖網(wǎng)建設(shè),提升寬帶網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2015年,中國(guó)電信吉林公司攜20m天翼光寬帶向全新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代進(jìn)發(fā),以“速度快,價(jià)格低,網(wǎng)絡(luò)好,服務(wù)優(yōu)”四大優(yōu)勢(shì)滿(mǎn)足消費(fèi)者需求,為中國(guó)寬帶這一偉大進(jìn)程注入一份新的力量。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇七
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的必然要求。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面發(fā)展,推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興。按照中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,現(xiàn)結(jié)合地派實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,徹實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”為主線(xiàn),重點(diǎn)在“六個(gè)美麗”上下功夫,著力補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板,全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全縣前列,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),讓農(nóng)民更富,讓農(nóng)村更美,為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。按照“3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”要求,以“五大振興”為主線(xiàn),以“六個(gè)美麗”為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)施“六大工程”和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展、2050年實(shí)現(xiàn)全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2018年底,鄉(xiāng)村振興全面啟動(dòng),各項(xiàng)規(guī)劃和政策全面出臺(tái),基本建立鄉(xiāng)村振興配套政策體系;全鎮(zhèn)省定貧困村達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)村莊基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務(wù);1個(gè)村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)1個(gè)村創(chuàng)建美麗宜居村。
到2019年,鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)改革逐步形成經(jīng)驗(yàn);省定貧困村基本建成新農(nóng)村示范村,先行村率先建成美麗宜居村,全鎮(zhèn)村莊完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務(wù),全鎮(zhèn)80%村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn);建成1-2個(gè)美麗宜居村;啟動(dòng)1個(gè)特色精品村。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制全面建立,農(nóng)村黨組織體系進(jìn)一步健全;省定貧困村全面建成新農(nóng)村示范村;全鎮(zhèn)60%以上村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn);所有自然村全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治;農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村相對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;建成1個(gè)特色精品村。
到2022年,鄉(xiāng)村振興見(jiàn)到顯著成效,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本健全,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系初步形成;黨建引領(lǐng)基層治理作用明顯,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本建立;鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)改善;生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大成果,垃圾污水處理、無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋,全鎮(zhèn)80%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
到2025年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),納入規(guī)劃范圍的全部行政村建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
到2027年,鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果,農(nóng)村落后面貌實(shí)現(xiàn)根本改變。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面鞏固,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化;農(nóng)村居民人均可支配收入力爭(zhēng)超過(guò)4萬(wàn)元。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
(三)基本原則。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排;堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念;堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分類(lèi)施策、盡力而為、量力而行,不搞統(tǒng)一模式、“形象工程”、“面子工程”;堅(jiān)持多方投入、共建共享,激發(fā)各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)和農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興積極性。
(一)實(shí)施富民興村產(chǎn)業(yè)工程,著力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,通過(guò)“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)振興”,促進(jìn)鄉(xiāng)村生活富裕。
1.大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程,發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,做強(qiáng)富民興村產(chǎn)業(yè)。延長(zhǎng)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)大米、畜禽、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做精年桔、馬古栗、山茶等傳統(tǒng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。2018年全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)定在1萬(wàn)畝以上。扶持發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代裝備技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),做大農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)“一十百千萬(wàn)”工程,打造2個(gè)特色“品牌”農(nóng)產(chǎn)品,即地派山茶和地派馬古栗,打造一批產(chǎn)業(yè)興旺村,培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到2019年,推動(dòng)我鎮(zhèn)向“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展,推動(dòng)陳洞村向“一村一品”發(fā)展格局。到2020年,推動(dòng)鎮(zhèn)村達(dá)到擁有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌、建設(shè)一個(gè)規(guī)范化合作社、培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人、創(chuàng)立一套示范帶動(dòng)模式的“五個(gè)一”目標(biāo)要求。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)林業(yè)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會(huì))。
2.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。根據(jù)《龍門(mén)縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導(dǎo)意見(jiàn)》制定出臺(tái)《地派鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施方案》,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、多方投入的模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)《龍門(mén)縣農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建評(píng)審和考評(píng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系》,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建工作。爭(zhēng)取在2022年前創(chuàng)建1個(gè)以上農(nóng)業(yè)公園,形成示范引領(lǐng)效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)耕文化體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
3.扶持培育新型經(jīng)營(yíng)主體。完善扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策意見(jiàn),建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,扶持小農(nóng)戶(hù)適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“供銷(xiāo)社+合作社+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,完善新型經(jīng)營(yíng)主體同小農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。選擇一批規(guī)模較大、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)性主體重點(diǎn)扶持,積極開(kāi)展“國(guó)字號(hào)”和“省字號(hào)”推薦申報(bào)。到2020年全鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、規(guī)范化水平顯著提升,小農(nóng)戶(hù)參與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的覆蓋率達(dá)50%以上;到2022年,各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1家以上,農(nóng)民合作社發(fā)展到30家;到2027年,參與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶(hù)覆蓋率達(dá)80%以上。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會(huì))。
4.打響地派農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。通過(guò)“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”,按照“品質(zhì)高、價(jià)格優(yōu)、銷(xiāo)售快”的原則,加快制定實(shí)施地派質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,積極打造渡頭馬古栗、陳洞山茶等農(nóng)特產(chǎn)品、保護(hù)龍門(mén)大米和龍門(mén)年桔地理標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)注冊(cè)、認(rèn)證、監(jiān)管、保護(hù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理,在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)上大力開(kāi)展推介宣傳,搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介平臺(tái)。建立農(nóng)產(chǎn)品和投入品質(zhì)量安全追溯體系,健全“田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2020年地派品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到2-3個(gè)以上。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會(huì))。
5.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。到2020年水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到75.2%以上。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程。健全成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用體系,到2027年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)75%以上。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)林政辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
6.構(gòu)建新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系。制定出臺(tái)助農(nóng)服務(wù)綜合體系的政策,鼓勵(lì)供銷(xiāo)、郵政及相關(guān)企業(yè),整合農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、供銷(xiāo)、信用合作、產(chǎn)權(quán)交易、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)資源,打造集生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用合作于一體的縣鎮(zhèn)村三級(jí)助農(nóng)服務(wù)中心(站點(diǎn)),開(kāi)展測(cè)土配肥、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)加工、冷鏈物流等服務(wù),逐步拓展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務(wù)。到2020年,建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心,到2022年助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)涉農(nóng)村莊。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會(huì))。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)宜居工程,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè),打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,大力推進(jìn)“生態(tài)振興”,打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
7.開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,重點(diǎn)推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水處理,實(shí)行人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)、雨污分流建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)全覆蓋,深化增江河更美專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)河塘清淤整治,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,建立健全長(zhǎng)效保潔管護(hù)機(jī)制。全鎮(zhèn)1個(gè)省定貧困村、省級(jí)新農(nóng)村示范片所在村和1個(gè)先行村率先建設(shè)美麗宜居村、創(chuàng)建特色精品村。開(kāi)展“家和院凈人美”為主題的“美麗家園”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)凈化、序化、綠化、美化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。到2019年,全鎮(zhèn)村莊完成“三清理、三拆除、三整治”任務(wù),全鎮(zhèn)80%村建成干凈整潔村,建成2個(gè)美麗宜居村,建成1個(gè)精品村。到2020年,全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年,80%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2025年,全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、文化站、供電所,配合單位:鎮(zhèn)城建辦、環(huán)保辦、水利站、林政辦、計(jì)生辦、婦聯(lián)、電信、聯(lián)通、各村(社區(qū))委會(huì))。
8.推進(jìn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。建立多元化投融資機(jī)制,加大投入資金用于圩鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)作籌集資金、用活各項(xiàng)收費(fèi)政策以及做活土地開(kāi)發(fā)等??茖W(xué)規(guī)劃編制,按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納人口潛力,合理配置公共資源,有機(jī)銜接鎮(zhèn)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩鎮(zhèn)示范街,做好人行道、路沿石、下水溝等市政設(shè)施建設(shè),建設(shè)文化小廣場(chǎng),完善圩鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。打造特色小鎮(zhèn),著力開(kāi)辟圩鎮(zhèn)改造安置,將新規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)管理與圩鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到開(kāi)發(fā)一片,連成一片。建立圩鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,將城市化發(fā)展、社區(qū)管理的理念引入到圩鎮(zhèn)。到2020年,把全鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)。(牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦,配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、國(guó)土所、交管所、水利站)。
9.連線(xiàn)連片推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)旅游扶貧重點(diǎn)村、旅游特色小鎮(zhèn)提檔升級(jí),完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心等鄉(xiāng)村旅游“八小工程”。實(shí)施民宿提升行動(dòng),制定民宿管理辦法,引導(dǎo)民宿品牌化發(fā)展。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)辦,配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、城建辦、派出所、文化站、旅游辦、國(guó)土所、環(huán)保辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會(huì))。
10.系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理。建立完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,建立健全形式多樣、績(jī)效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)藥化肥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)、土壤污染防治行動(dòng),探索分步實(shí)施農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中無(wú)害化處理。開(kāi)展重金屬污染耕地防控和修復(fù)行動(dòng),全面整治耕地重金屬污染。建立健全統(tǒng)籌保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,推進(jìn)水土流失綜合治理,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,探索推進(jìn)林長(zhǎng)制。開(kāi)展新一輪國(guó)土綠化行動(dòng)。落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度,加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,完善生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。(牽頭單位:鎮(zhèn)環(huán)保辦,配合單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、城建辦、農(nóng)業(yè)辦、水利站、林政辦、畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會(huì))。
11.培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民族風(fēng)情等資源稟賦優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意等新型特色村鎮(zhèn),提升宜業(yè)宜商宜居宜游環(huán)境,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)服務(wù)能力和吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)定居能力。建設(shè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等集聚區(qū)。(牽頭單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦,配合單位:鎮(zhèn)城建辦、林政辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,著力塑造美麗心靈。
堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),傳承發(fā)展嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力推進(jìn)文化振興,積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
12.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。深入弘揚(yáng)和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,加強(qiáng)農(nóng)村公益廣告刊播、社會(huì)主義核心價(jià)值觀景觀建設(shè)、文化墻繪創(chuàng)作等,深入實(shí)施核心價(jià)值觀“1+x”工程。設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),推動(dòng)核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活,深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。實(shí)施紅色基因傳承工程,開(kāi)展“榮譽(yù)村民、文明家庭”活動(dòng),弘揚(yáng)家庭美德,樹(shù)立良好家風(fēng),傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn),涵養(yǎng)注重家庭、注重家風(fēng)、注重家教的良好社會(huì)風(fēng)尚,以好家風(fēng)帶動(dòng)好民風(fēng)好社風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文明聯(lián)創(chuàng),推進(jìn)農(nóng)村“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建,到2018年底,80%村鎮(zhèn)全面達(dá)到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),到2020年,進(jìn)一步完善地派鎮(zhèn)特色的農(nóng)村精神文明建設(shè)常態(tài)管理機(jī)制,全鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化站、宣傳部門(mén)、組織辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
13.加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)文化陣地建設(shè)。健全鄉(xiāng)村公共文化體育服務(wù)體系,到2018年底前全面建成覆蓋鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務(wù)中心,并按照國(guó)家、省定標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提升。推動(dòng)優(yōu)秀嶺南農(nóng)耕文化、客家文化、廣府文化傳承保護(hù)和合理適度利用,依托生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)歷史文化名村、文物古跡、革命遺址、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等修復(fù)保護(hù)和活化利用。以紅色村建設(shè)為重點(diǎn),傳承紅色基因。制定公布鄉(xiāng)村可開(kāi)發(fā)文物建筑資源目錄和旅游開(kāi)發(fā)資源目錄。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村基層組織和群眾自辦節(jié)目、自創(chuàng)形式,傳承民間戲曲、民俗活動(dòng)、民間音樂(lè)、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化,辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動(dòng)。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化站、宣傳部門(mén),配合單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))委會(huì))。
14.開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。以遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)和抵制封建迷信、打擊吸毒賭博違法行為為重點(diǎn),制定“負(fù)面清單”,深入開(kāi)展整治行動(dòng)。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢積極作用,支持以自然村為單位成立村民紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì),將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,發(fā)揮村規(guī)民約批評(píng)教育作用,到2019年,全鎮(zhèn)所有自然村移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2020年,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,使之成為農(nóng)民的行動(dòng)指南。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化站,配合單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、民政辦、司法所、各村(社區(qū))委會(huì))。
(四)實(shí)施民生福祉保障工程,著力抓好美麗服務(wù)。
深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”,以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋為抓手,以進(jìn)自然村入農(nóng)戶(hù)到農(nóng)田為路徑,著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板;針對(duì)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等突出短板,精準(zhǔn)發(fā)力,全面改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,到2027年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、水平適度的基本公共服務(wù)體系。
15.推進(jìn)農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),制定地派鎮(zhèn)加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案,完善農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”分級(jí)管理體制機(jī)制,到2018年底,具備通行條件的建制村農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)到100%,到2020年完成全鎮(zhèn)通20戶(hù)以上村民聚居地村道路面硬化建設(shè),進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的機(jī)制,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,優(yōu)良中等路率不低于75%。加大農(nóng)村飲用水源保護(hù)力度,提升農(nóng)村供水保障能力,到2025年全鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水率達(dá)到100%。大力推進(jìn)“廁所革命”,到2020年自然村按實(shí)際需求配套建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁,全鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。加快推進(jìn)生活垃圾處理,按照每個(gè)自然村不少于1個(gè)垃圾收集點(diǎn)、1個(gè)保潔員標(biāo)準(zhǔn)配備,并積極探索農(nóng)村垃圾處理新模式。加快推進(jìn)生活污水處理,探索推廣處理新技術(shù),2018年完成新建2座農(nóng)村生活污水設(shè)施,新建設(shè)施管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到60%以上,建立運(yùn)維管理體系。2019年查漏補(bǔ)缺完善已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施,并完成配套管網(wǎng)建設(shè)。2020年建成全鎮(zhèn)治污設(shè)施運(yùn)維管理平臺(tái)。2022年實(shí)現(xiàn)80%以上行政村建有污水處理設(shè)施,管網(wǎng)配建率不低于85%,農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%。2025年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊污水處理全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦、水利站、環(huán)保辦、交管所,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
16.全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件。推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,到2022年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)能力充足、安全優(yōu)質(zhì)。實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃,到2022年實(shí)現(xiàn)自然村現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。加大信息化推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”向自然村延伸。制定農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村減災(zāi)能力提升行動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升消防、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、三防災(zāi)害、重大動(dòng)植物疫病和流行疾病等應(yīng)急管理能力。完善基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。(牽頭單位:消防隊(duì)、供電所、應(yīng)急辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)辦、林政辦、派出所、經(jīng)濟(jì)辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
17.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。參照國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)做法,整合省級(jí)及以下相關(guān)資金,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)原則,統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占基本農(nóng)田比例達(dá)到80%以上。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:經(jīng)濟(jì)辦、國(guó)土所、財(cái)政所、水利站、各村(社區(qū))委會(huì))。
18.加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定農(nóng)村水利治理規(guī)劃。大力推進(jìn)灌區(qū)、泵站更新改造工程建設(shè),發(fā)展高效節(jié)水灌溉,完善農(nóng)田灌排工程體系,到2027年改善灌溉面積0.35萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積0.2萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積0.1萬(wàn)畝。實(shí)施中小河流治理和河湖水系連通工程,到2022年完成整治任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程管理機(jī)制,明晰水利工程產(chǎn)權(quán),分類(lèi)分級(jí)落實(shí)鎮(zhèn)、村建設(shè)管護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村水利建設(shè)與管理。(牽頭單位:鎮(zhèn)水利站,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
19.優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。根據(jù)《龍門(mén)縣發(fā)展學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,出臺(tái)并實(shí)施《地派鎮(zhèn)發(fā)展學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,擴(kuò)大農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源。鼓勵(lì)和扶持村集體舉辦公辦幼兒園,避免村集體幼兒園出售、出租和轉(zhuǎn)變公辦幼兒園辦園類(lèi)型。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),保障小規(guī)模學(xué)校的信息化、音體美設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器、圖書(shū)配備,設(shè)置必要的功能教室。按標(biāo)準(zhǔn)化要求新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校,配齊各項(xiàng)生活及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),保持幫扶農(nóng)村學(xué)校全覆蓋,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村學(xué)校常態(tài)化。進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校初中畢業(yè)生升入優(yōu)質(zhì)高中的比例,引導(dǎo)生源均衡配置。采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師支教等途徑和方式,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師交流,引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。到2018年底,兒童九年義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上,高中階段入學(xué)率保持在97%以上。城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強(qiáng)。到2020年至少有1所規(guī)范化公辦中心幼兒園,4000人以上的行政村實(shí)現(xiàn)村級(jí)幼兒園全覆蓋。到2022年,城鄉(xiāng)師資數(shù)量充足,結(jié)構(gòu)合理,有序流動(dòng),均衡配置,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量基本持平。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
20.提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平。建設(shè)普惠的公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)深入農(nóng)村落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。加大貧困村貧困家庭法律援助力度,開(kāi)展法治扶貧,向貧困家庭發(fā)放“法律援助家庭綠卡”,有效發(fā)揮法律援助的職能特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),完善“一村(居)一法律顧問(wèn)”聘任工作,全力打造鄉(xiāng)村半小時(shí)公共法律援助服務(wù)圈。推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè),到2020年基本實(shí)現(xiàn)村建有規(guī)范化村衛(wèi)生站。執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,逐步提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,逐步提高保障水平。深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,打造行政村“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”村內(nèi)公共服務(wù)中心(站)。建立完善村級(jí)事務(wù)代辦員制度,讓村民辦事少跑動(dòng)甚至零跑動(dòng)。(牽頭單位:司法所、計(jì)生辦、組織辦、財(cái)政所、民政辦、水利站、社保所,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
21.提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù),推進(jìn)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部行政村,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),打造高水平的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。企業(yè)招用本地農(nóng)村勞動(dòng)力,按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同并組織崗位培訓(xùn)的,按規(guī)定給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,對(duì)招用本地勞動(dòng)力成績(jī)突出的企業(yè)給予表彰鼓勵(lì)。深化戶(hù)籍制度改革,引導(dǎo)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包、宅基地使用、集體收益分配等權(quán)益。加快推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,享受市民待遇,依法解決農(nóng)民工社會(huì)保障、住房保障、子女義務(wù)教育問(wèn)題。(牽頭單位:人社所、組織辦,配合單位:派出所、城建辦、科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
22.實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)關(guān)愛(ài)工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善最低生活保障制度,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院,到2022年全鎮(zhèn)有實(shí)際需要的行政村全部建成養(yǎng)老院和養(yǎng)老設(shè)施。開(kāi)展留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),建立健全農(nóng)村“三留守”人員基礎(chǔ)信息臺(tái)帳,提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮使用管理辦法》,推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),依托農(nóng)村中小學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)地、教室和設(shè)施,依靠教師和志愿者進(jìn)行管理,在課余時(shí)間和節(jié)假日組織開(kāi)展普及性課外活動(dòng)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。落實(shí)《志愿服務(wù)條例》,深入推進(jìn)志愿服務(wù)制度化,依托農(nóng)村綜合服務(wù)中心設(shè)置志愿服務(wù)站點(diǎn),壯大骨干志愿者和志愿服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展志愿服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)。(牽頭單位:民政辦,配合單位:團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦、民政辦、工會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)、宣傳部門(mén)、各村(社區(qū))委會(huì))。
(五)實(shí)施鄉(xiāng)村善治提升工程,著力實(shí)現(xiàn)美麗治理。
建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、安定有序。
23.健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民監(jiān)督委員、村民小組的政治統(tǒng)領(lǐng),健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)村(居)社會(huì)組織,出臺(tái)村(居)民委員會(huì)工作職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄、村(居)民議事決策工作指引。深化“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式,依托村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。推廣以村黨組織為核心的“民主商議、一事一議”村民協(xié)商自治模式,深化推進(jìn)“四民主工作法”工作品牌。深化“法制副主任”的工作制度,組織形式多樣的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建,開(kāi)設(shè)法德講堂,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)遵法學(xué)法守法用法意識(shí)。2018年底,實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)三聯(lián)一法”,基層治理模式全覆蓋,全鎮(zhèn)11個(gè)行政村達(dá)到省級(jí)民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)11個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)省級(jí)民主法治村全覆蓋,提前完成省市法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù),基本形成“三治”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理格局。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦、綜治辦,配合單位:鎮(zhèn)司法所、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、文化站、各村(社區(qū))委會(huì))。
24.激發(fā)基層和農(nóng)民主體作用。發(fā)揮基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮自然村村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢及其他社會(huì)力量的積極推動(dòng)作用,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。及時(shí)總結(jié)、推廣基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
25.建設(shè)平安鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村重大群體性事件、重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善多元化解矛盾糾紛機(jī)制,充分發(fā)揮信息化作用打好防范化解鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革向鎮(zhèn)延伸,推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉,推動(dòng)綜治工作、綜合執(zhí)法、治安防控、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境治理向村級(jí)延伸。加強(qiáng)鄉(xiāng)村出入口、主要道路的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè),構(gòu)筑鄉(xiāng)村公共安全視頻防控圈。推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),擴(kuò)大公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。健全農(nóng)村公共安全體系,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村安全隱患治理。打好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年攻堅(jiān)仗,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。深化“無(wú)邪教創(chuàng)建”,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)決抵御境外利用宗教滲透和防范宗教極端思想侵害。(牽頭單位:鎮(zhèn)司法所、綜治辦,配合單位:鎮(zhèn)派出所、文化站、宣傳部門(mén)、各村(社區(qū))委會(huì))。
(六)實(shí)施“頭雁”引領(lǐng)工程,著力加強(qiáng)美麗黨建。
進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,實(shí)施“頭雁”工程和星級(jí)黨員先鋒引領(lǐng)工程實(shí)現(xiàn)組織振興;建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)基地,培育壯大鄉(xiāng)村本土人才,積極引導(dǎo)各類(lèi)人才“上山下鄉(xiāng)”,向鄉(xiāng)村流動(dòng)聚集,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
26.健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定農(nóng)村美麗黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系,開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。建立健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建黨建五類(lèi)責(zé)任清單,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,穩(wěn)妥有序推進(jìn)在村民小組(自然村)、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置黨組織。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:民政辦、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
27.實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程。以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”,以選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn),實(shí)施“農(nóng)村黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”。啟動(dòng)“百名村黨組織書(shū)記后備干部培育計(jì)劃”,全面開(kāi)展村黨組織書(shū)記履職情況摸底排查,逐村摸排、分析研判,堅(jiān)決撤換調(diào)整政治上不堅(jiān)定、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、結(jié)構(gòu)上不合理的村黨組織書(shū)記和班子,按照思想政治素質(zhì)高、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記;沒(méi)有合適人選的,可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨組織書(shū)記。實(shí)行“村推鎮(zhèn)選縣考察”的培養(yǎng)選拔制度,建立黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。建立農(nóng)村黨組織書(shū)記年度輪訓(xùn)制度,輪訓(xùn)時(shí)間不少于5天。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記管理監(jiān)督,制定村黨組織書(shū)記年度考核辦法、任職資格審查辦法、備案管理辦法和任期審計(jì)辦法。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)機(jī)制,按照上級(jí)文件配套制定實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)招錄優(yōu)秀村黨組織書(shū)記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)效辦法。探索建立選派臨近退休(或已退休)龍門(mén)籍公職人員優(yōu)秀黨員回家鄉(xiāng)擔(dān)任村黨組織書(shū)記的制度,制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,到2020年培養(yǎng)一批思想政治好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
28.實(shí)施星級(jí)黨員先鋒引領(lǐng)工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn),加大從青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,提高執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃的精準(zhǔn)度,實(shí)施發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。組織農(nóng)村黨員亮身份、作表率,推行農(nóng)村黨員評(píng)星定級(jí)量化管理,拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑。通過(guò)地派鎮(zhèn)農(nóng)家黨校、芒派紅色村、紅色傳承教育基地等平臺(tái)載體,建立遠(yuǎn)程教育集中輪訓(xùn)機(jī)制,抓好“三會(huì)一課”等政治“鑄魂”教育,支部要抓好“三會(huì)一課”的基層黨員教育。要組織開(kāi)展對(duì)村全體黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、自然村帶頭人全員培訓(xùn)。完善黨內(nèi)民主激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度,探索設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金”,對(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中作出重大貢獻(xiàn)、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀黨員及時(shí)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
29.實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立健全培養(yǎng)培訓(xùn)、認(rèn)定管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老“五位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民制度體系,培育各類(lèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、合作社管理人員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、經(jīng)紀(jì)人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)50歲以下從業(yè)人員全員培訓(xùn)。修訂完善地派鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)定辦法,落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息以及稅收減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免等政策。推廣“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資模式返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。到2018年底,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,培育50名以上新型職業(yè)農(nóng)民。到2020年,每年新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100人到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,職業(yè)化程度明顯提高。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,配合單位:鎮(zhèn)組織辦、財(cái)政所,團(tuán)鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))委會(huì))。
30.培育鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)人才。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,推行定向選育模式,落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)以下基層用人主體自主權(quán)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員職業(yè)上升通道保障政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄相關(guān)專(zhuān)業(yè)事業(yè)編制人員,按規(guī)定定向招錄鎮(zhèn)村基層專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排當(dāng)年以考察方式直接引進(jìn)的到村委會(huì)工作兩年以上的高校畢業(yè)生。建立健全鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)和職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制。實(shí)施省鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)和職稱(chēng)評(píng)定辦法,鼓勵(lì)支持本地工匠依規(guī)承建鄉(xiāng)村小微工程。實(shí)施“龍門(mén)宴師傅”工程,支持有意愿的農(nóng)民群眾通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后回鄉(xiāng)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)或外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“希望鄉(xiāng)村教師計(jì)劃”,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年接受優(yōu)質(zhì)教育。加強(qiáng)村級(jí)文體協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),完善管理、培訓(xùn)和考核,提高文體服務(wù)水平。支持大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村,支持配合上級(jí)擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃人員招募規(guī)模,探索“帶編招募”模式,對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的辦理聘用手續(xù)。培養(yǎng)一批“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入新鮮動(dòng)力。到2020年,形成多渠道、多層次、多形式的鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制,推動(dòng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及企業(yè)掛職、兼職,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人到鎮(zhèn)、村支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)計(jì)生辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
31.推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)。落實(shí)高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,保障其在職稱(chēng)評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃、農(nóng)村科技特派員計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目。鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)、資金、信息入股等形式,與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。試行“農(nóng)業(yè)服務(wù)官”制度,按照“一村一官”或“一鎮(zhèn)一官”的原則,由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任農(nóng)業(yè)服務(wù)官,為鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。2018年,試行“農(nóng)業(yè)服務(wù)官”制度。2020年,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)辦、組織辦、農(nóng)技推廣站、各村(社區(qū))委會(huì))。
32.促進(jìn)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)。實(shí)施教育、衛(wèi)生、科技、文化等團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)行動(dòng),完善縣幫扶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫扶村的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村,作為職稱(chēng)評(píng)定、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人才等新鄉(xiāng)賢,在鎮(zhèn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)有條件的國(guó)家公職人員退休后返鄉(xiāng)定居服務(wù)鄉(xiāng)村。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢評(píng)選活動(dòng),培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:鎮(zhèn)文化站、農(nóng)業(yè)辦、科教文衛(wèi)辦、城建辦、計(jì)生辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(七)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)高質(zhì)量高水平穩(wěn)定脫貧。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合,制定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)3年行動(dòng)方案,確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困戶(hù)全部穩(wěn)定脫貧,年人均可支配收入達(dá)11599元,貧困發(fā)生率低于2%。
33.全面開(kāi)展“回頭看”工作。建立健全新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),提高扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和有效性。重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障一相當(dāng)”全面進(jìn)行“回頭看”,不符合條件的該清退的清退,將符合條件的返貧人口納入幫扶范圍,不落一戶(hù),不漏一人。脫貧攻堅(jiān)期間內(nèi),原定縣直的幫扶單位和個(gè)人保持幫扶關(guān)系不變,幫扶責(zé)任人不變,駐村工作隊(duì)不撤、工作力度不減,其他分散戶(hù)由鎮(zhèn)、村壓實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)有人扶。到2020年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村有特色扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶(hù)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、貧困人口有民生保障,1個(gè)省定貧困村全部出列。(牽頭單位:鎮(zhèn)扶貧辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
34.深入實(shí)施增收脫貧工程。推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧,實(shí)行“保底收益+按股分紅”,確保每個(gè)貧困村至少擁有1個(gè)資產(chǎn)收益項(xiàng)目分紅。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉扶持貧困戶(hù)至少發(fā)展1項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)或從事農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)。促進(jìn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口實(shí)行轉(zhuǎn)移就業(yè)。(牽頭單位:鎮(zhèn)扶貧辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
35.實(shí)施兜底保障工程。深入推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、危房改造扶貧、社會(huì)救助扶貧等。重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,退出低保五保由民政和扶貧部門(mén)統(tǒng)一確認(rèn)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理;到2018年底,要全面完成建檔立卡貧困戶(hù)危房改造工作。自2019年起,新增相對(duì)貧困戶(hù)危房改造任務(wù)另行制定出臺(tái)相關(guān)政策措施落實(shí)并給予資金保障。(牽頭單位:鎮(zhèn)扶貧辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
36.扎實(shí)推進(jìn)1個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作。由鎮(zhèn)農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭抓總和“第一書(shū)記”具體負(fù)責(zé)工作機(jī)制,要把示范村創(chuàng)建工作與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái),用好用足省獎(jiǎng)補(bǔ)政策和資金,確保2020年底前高質(zhì)量完成省定貧困村創(chuàng)建示范村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。(牽頭單位:扶貧辦、農(nóng)業(yè)辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
37.開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、駐村工作組、村居干部責(zé)任。加強(qiáng)督查巡查、扶貧審計(jì),開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)扶貧資金管理,落實(shí)扶貧資金使用公告公示制度,對(duì)挪用和貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。嚴(yán)肅查處弄虛作假、搞數(shù)字脫貧行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委,配合單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃先行。牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念,抓緊編制地派鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),確保鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,統(tǒng)攬全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。有關(guān)職能部門(mén)按照中央、省委、市委和縣委的要求制定三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案;要制定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,明確生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村以及納入城鎮(zhèn)建設(shè)范圍、撤并搬遷等不同類(lèi)型村莊;及時(shí)更新完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。到2018年底,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋,到2020年基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃編制,農(nóng)房風(fēng)貌管控納入村莊規(guī)劃范圍,實(shí)現(xiàn)所有自然村環(huán)境整治、宅基地和農(nóng)房建設(shè)納入規(guī)劃管理全覆蓋。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管,把規(guī)劃執(zhí)行納入工作考核。建立健全鎮(zhèn)村基層鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村探索開(kāi)展代建,提升鄉(xiāng)村規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)辦、城建辦、環(huán)保辦、國(guó)土所,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
(二)深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展路徑,探索通過(guò)股份合作制經(jīng)營(yíng)等方式,盤(pán)活利用未承包到戶(hù)的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。開(kāi)展宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式,到2020年逐步探索“三權(quán)分置”使用權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù),建立農(nóng)村宅基地基準(zhǔn)地價(jià)體系,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)提供充分依據(jù)。探索宅基地依法自愿有償退出機(jī)制,通過(guò)創(chuàng)新宅基地退出形式和閑置宅基地統(tǒng)籌利用方式,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況擬定退出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)探索以整村異地搬遷、農(nóng)民公寓、住房聯(lián)建等方式解決農(nóng)戶(hù)居住問(wèn)題。貫徹落實(shí)市《農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理意見(jiàn)》和鄉(xiāng)村報(bào)建協(xié)管員制度,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃許可管理。制定整治農(nóng)村歷史違法用地和違建分類(lèi)處理指引,到2022年基本化解農(nóng)村“兩違”歷史遺留問(wèn)題。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制,且符合村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)前提下,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地,改造建設(shè)民宿、創(chuàng)客空間、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等場(chǎng)所。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,到2021年基本實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。(牽頭單位:國(guó)土所,配合單位:農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(三)完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機(jī)制。用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,全面推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾,到2027年完成全鎮(zhèn)農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地的拆舊復(fù)墾。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,每年安排一定比例用地指標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民住房發(fā)展。每年安排不少于10%的用地指標(biāo),保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求,按實(shí)際需要提高農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)比例,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)用地安排,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)利用存量建設(shè)用地用于農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)或小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的,予以一定用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目和年度評(píng)估相結(jié)合的土地利用總體規(guī)劃修改審批制度。允許在確保鎮(zhèn)范圍內(nèi)耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不下降前提下,通過(guò)土地利用規(guī)劃調(diào)整,釆用分散劃塊、點(diǎn)狀分布的形式供地,有效利用農(nóng)村零散存量建設(shè)用地。支持供銷(xiāo)部門(mén)盤(pán)活存量土地建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。加大涉農(nóng)建設(shè)用地支撐力度,可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展需要,在鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地規(guī)模,用于零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。支持村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng);因地制宜通過(guò)土地綜合整治,歸并地塊,完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。種植大棚和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚,按耕地和養(yǎng)殖水面管理。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,寬度小于8米的農(nóng)村道路用地按農(nóng)用地管理。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游用地政策,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中未改變農(nóng)用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀和棧道用地,按實(shí)際地類(lèi)管理。與鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等旅游用地,包括游客服務(wù)中心、游客廣場(chǎng)、游客休息點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、固化停車(chē)場(chǎng)和寬度超過(guò)8米農(nóng)村道路,以及服務(wù)于旅游項(xiàng)目的會(huì)議、餐飲、住宿等地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地,均按建設(shè)用地管理,依法辦理用地審批手續(xù)。支持探索完善農(nóng)用地價(jià)格基礎(chǔ),可結(jié)合國(guó)有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)制定工作,探索制定發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià),為農(nóng)戶(hù)土地入股或流轉(zhuǎn)提供參考依據(jù)。堅(jiān)決防止變相改變農(nóng)用地性質(zhì)和違法侵占農(nóng)村土地行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)國(guó)土所、城建辦,配合單位:各村(社區(qū))委會(huì))。
(四)完善財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度要求,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。按中央、省、市、縣部署調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。建立河長(zhǎng)制長(zhǎng)效穩(wěn)定投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)效管護(hù),探索對(duì)落實(shí)制度優(yōu)秀地區(qū)實(shí)行土地指標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)。加快推進(jìn)水田墾造工作,完善水田指標(biāo)交易機(jī)制,水田指標(biāo)交易收入全部上繳同級(jí)財(cái)政。用好拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡等政策,將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政資金使用管理,精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程。(牽頭單位:鎮(zhèn)財(cái)政所,配合單位:扶貧辦、國(guó)土所、城建辦)。
(五)完善農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn),提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平,出臺(tái)落實(shí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案。推動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)參與普惠金融建設(shè),支持基層信用合作社與供銷(xiāo)社、專(zhuān)業(yè)合作社深度合作拓展助農(nóng)服務(wù),支持開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)戶(hù)小額信用貸款,安排專(zhuān)項(xiàng)支小、支農(nóng)再貸款額度。擴(kuò)大政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作面和業(yè)務(wù)覆蓋面。深入推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)、普惠金融“村村通”建設(shè),不斷完善鎮(zhèn)級(jí)綜合征信中心、信用村、鄉(xiāng)村金融(保險(xiǎn))服務(wù)站和互助取款服務(wù)點(diǎn)等平臺(tái)建設(shè),對(duì)“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款按一定比例補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)用,支持開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo),到2020年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品種應(yīng)保盡保。(牽頭單位:鎮(zhèn)財(cái)政所,配合單位:農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)商銀行、郵政銀行、各村(社區(qū))委會(huì))。
(六)激發(fā)社會(huì)資金投入。發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。到2020年所有村的鄉(xiāng)村振興幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并鼓勵(lì)企業(yè)整縣整鎮(zhèn)幫扶建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興,對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目包括學(xué)校、道路、橋梁、村莊小公園等永久性建筑,允許以企業(yè)或企業(yè)家個(gè)人冠名或建碑、入村志。對(duì)政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。制定引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的政策意見(jiàn),列明負(fù)面清單,保護(hù)好投資方及農(nóng)民利益。(牽頭單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦,配合單位:財(cái)政所、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(一)完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立鎮(zhèn)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。建立鎮(zhèn)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,黨政一把手是第一責(zé)任人,兩級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,下大力氣抓好“三農(nóng)”工作。切實(shí)加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè),做好黨委農(nóng)村工作部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督查檢查等職能。各部門(mén)按照職能職責(zé),制定政策措施,形成合力。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(二)提升領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。根據(jù)省市的工作部署,組織實(shí)施全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大培訓(xùn)計(jì)劃。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)村振興中實(shí)績(jī)突出的干部進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興公務(wù)員專(zhuān)項(xiàng)招錄,按照當(dāng)年服務(wù)基層項(xiàng)目考核期滿(mǎn)人員的10%定向招錄大學(xué)生村干部、“三支一扶”人員,鎮(zhèn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘,可拿出10%的崗位招聘符合條件的基層服務(wù)人員。建立行政村干部補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制。(牽頭單位:鎮(zhèn)組織辦,配合單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會(huì))。
(三)營(yíng)造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式,深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各地豐富實(shí)踐,講好鄉(xiāng)村振興龍門(mén)故事,振奮基層干部群眾精神。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與鄉(xiāng)村振興,支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),凝聚社會(huì)各界強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興在地派大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。(牽頭單位:宣傳部門(mén)、文化站,配合單位:農(nóng)業(yè)辦、工會(huì)、各村(社區(qū))委會(huì))。
(四)強(qiáng)化督查考核。建立健全落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作責(zé)任制,各村每年向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報(bào)告推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況。鎮(zhèn)政府每年向同級(jí)人大報(bào)告鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)每年向鎮(zhèn)委報(bào)告鄉(xiāng)村振興進(jìn)展情況。建立推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。持續(xù)開(kāi)展全過(guò)程、常態(tài)化督查,對(duì)工作滯后的約談村相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)重掉隊(duì)的給予通報(bào)批評(píng),不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金使用監(jiān)督,確保資金使用規(guī)范高效,嚴(yán)禁擠占挪用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,定期公布鄉(xiāng)村振興重大進(jìn)展情況。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委,配合單位:農(nóng)業(yè)辦、統(tǒng)計(jì)辦、財(cái)政所、各村(社區(qū))委會(huì))。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇八
“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,是依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào),主動(dòng)地發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
“‘一帶一路’合作倡議契合中國(guó)、沿線(xiàn)國(guó)家和本地區(qū)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流?!薄啊粠б宦贰ㄔO(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開(kāi)放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線(xiàn)國(guó)家的合唱?!薄啊粠б宦贰ㄔO(shè)不是空洞的口號(hào),而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益。”
習(xí)近平主席關(guān)于“一帶一路”的精彩論述獲得國(guó)際輿論高度熱議,“絲路熱”由此掀起高潮。“一帶一路”是實(shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”夢(mèng)想的重要途徑。“一帶一路”重大倡議提出后,得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。目前,已經(jīng)有60多個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。截至4月15日,亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至57個(gè),“朋友圈”不斷擴(kuò)大。在此之前,絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng),一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已在穩(wěn)步推進(jìn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)有了早期收獲,從構(gòu)想走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài):中國(guó)自信。
中國(guó)改革開(kāi)放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新,“一帶一路”作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,給21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來(lái)新的理念。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有唯一的答案。但習(xí)近平主席的表態(tài)卻令人振奮和鼓舞:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),將繼續(xù)給包括亞洲國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)提供更多市場(chǎng)、增長(zhǎng)、投資、合作機(jī)遇?!薄爸袊?guó)將同大家一起,共同驅(qū)動(dòng)亞洲發(fā)展的列車(chē),不斷駛向更加光明的未來(lái)。”中國(guó)崛起大勢(shì)不可阻擋,這就是中國(guó)的自信。
風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),四海同心逐新夢(mèng)。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,中國(guó)愿意與沿線(xiàn)國(guó)家一道,和衷共濟(jì)、相向而行,再現(xiàn)古絲綢之路曾經(jīng)的榮耀與輝煌,共同鑄就團(tuán)結(jié)、發(fā)展、繁榮、文明的希望之夢(mèng)。
有關(guān)戰(zhàn)略實(shí)施方案通用篇九
首先要申明,由于網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)是一個(gè)新興并且龐大的市場(chǎng),為了能在這個(gè)龐大的市場(chǎng)中迅速崛起并站穩(wěn)腳根,我們的目標(biāo)將會(huì)是建立一個(gè),自行研發(fā)并且自行運(yùn)營(yíng),獨(dú)立的大型網(wǎng)絡(luò)游戲公司。促進(jìn)國(guó)家游戲業(yè)發(fā)展并為網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)提供良好的娛樂(lè)信息平臺(tái)。
以下內(nèi)容是公司從成立到運(yùn)營(yíng)的兩年事實(shí)計(jì)劃,以及未來(lái)業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃。公司發(fā)展戰(zhàn)略:一家公司想要做大,要靠很多人力物力,游戲公司也同樣,正如一棵蒼天大樹(shù),想要讓這個(gè)樹(shù)成長(zhǎng)就需要一個(gè)堅(jiān)實(shí)的根基,公司建立的初期將以游戲研發(fā)為主,力求將產(chǎn)品放在首位,為今后的發(fā)展積累人才和技術(shù)實(shí)力,為公司的發(fā)展打下良好的根基。我們的企業(yè)理念:沒(méi)有淡季的市場(chǎng),只有淡季的頭腦!
在工作中我們將會(huì)奉行:最具有行動(dòng)力——土狼原則,在奔跑中思考!公司的一期建設(shè)將會(huì)以產(chǎn)品質(zhì)量為中心:
第一:加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研力度,不只是市場(chǎng)部門(mén),研發(fā)部也要求每周至少體驗(yàn)三次現(xiàn)有的,并且創(chuàng)收不錯(cuò)的游戲,汲取同行業(yè)產(chǎn)品之所長(zhǎng),增加在制作方面的靈感。將玩家放在首位,加強(qiáng)與玩家的溝通,盡可能的滿(mǎn)足玩家的心理需求,為把第一款游戲拉到精品道路進(jìn)行努力。
第二:加強(qiáng)員工篩選,在團(tuán)隊(duì)磨合中本著寧缺勿爛的原則,對(duì)每一位員工技術(shù)進(jìn)行深入了解,放在最合適的崗位上。
第三:逐步對(duì)各部門(mén)進(jìn)行擴(kuò)充:隨著游戲的完善,各部門(mén)也會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)人員不足的情況,這時(shí)就要對(duì)每個(gè)部門(mén)所缺損的崗位進(jìn)行系統(tǒng)的補(bǔ)充,如何讓新員工更快的融入我們這個(gè)集體是這個(gè)階段的關(guān)鍵問(wèn)題,我們將會(huì)不定期舉行活動(dòng),培養(yǎng)員工的主人公意識(shí)并為其提供舒心的工作環(huán)境。
第四:把握住現(xiàn)有的人脈體系,逐步擴(kuò)大信息來(lái)源,同時(shí)為公司的人員補(bǔ)充以及公司二期建設(shè)做準(zhǔn)備。
公司的二期建設(shè)將會(huì)是翻天覆地的變化:
第一:公司的基本目標(biāo)從純研發(fā)轉(zhuǎn)向研發(fā)加運(yùn)營(yíng)的新模式,為求將這一概念傳達(dá)到公司每一個(gè)角落,將會(huì)從體制上調(diào)整,從根本上解決這一問(wèn)題。
第二:做品牌,這一概念有其兩面性,做的好,企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)成倍增長(zhǎng),做不好,這樣的例子有很多,就不多講了,有多少?lài)?guó)內(nèi)公司為了品牌二字傷透腦筋,花大力氣大價(jià)錢(qián)打廣告做宣傳到最后仍然是一場(chǎng)空。那么我們采用的品牌戰(zhàn)略,將會(huì)是以玩家需求為基本出發(fā)點(diǎn),加以適當(dāng)?shù)男麄鬟_(dá)到最好的效益,堅(jiān)持要展現(xiàn)給別人最好的一面,要從我做起的思想原則。當(dāng)然這個(gè)投入也不會(huì)少,不過(guò)成功率卻要高的多。在游戲行業(yè),品牌二字尤為重要,有多少知名公司的新產(chǎn)品還沒(méi)有上市就為人所津津樂(lè)道,所以做好品牌建設(shè)是公司二期的重中之重。這點(diǎn)上我們要緊記一點(diǎn),玩家對(duì)朋友的一句話(huà)頂?shù)蒙显陔娨暽献鰩状螐V告的作用,可成本卻大大不同。
第三:從研發(fā)部入手,做好運(yùn)營(yíng)工作,游戲的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題是多方面的,我們要走自主產(chǎn)出、自主運(yùn)營(yíng)的路就要在運(yùn)營(yíng)上體現(xiàn)出我們國(guó)產(chǎn)游戲的優(yōu)勢(shì),我們能以最快的速度獲得玩家的想法,那么如何體現(xiàn)這一優(yōu)勢(shì)就要在研發(fā)入手,加快更新力度,目標(biāo)是每天一更新,讓玩家在我們的游戲中真正感覺(jué)到與國(guó)外那些泡菜游戲的不同,這樣做也能及時(shí)將玩家的心理把握住,將玩家好的想法加入進(jìn)游戲中,讓所有玩家有參與感。
第四:建立良好的溝通體制:
首先是企業(yè)內(nèi)部溝通,一個(gè)企業(yè)想要做大做強(qiáng),需要良好的溝通,很多游戲企業(yè)在溝通上存在很多問(wèn),導(dǎo)致研發(fā)周期延長(zhǎng),使產(chǎn)品走向畸形,我們?cè)隗w制上雖然研發(fā)部與運(yùn)營(yíng)部分開(kāi),但實(shí)質(zhì)上這兩個(gè)部門(mén)不能分開(kāi),也不可能分開(kāi),硬性的表現(xiàn)將會(huì)是每周一次的交流大會(huì),軟性的表現(xiàn)將是及時(shí)的,每天的溝通,運(yùn)營(yíng)部主管與研發(fā)部主管每天必須在游戲更新上花大力氣,力求實(shí)現(xiàn)每天一更新,為運(yùn)營(yíng)工作做好實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備。
其次企業(yè)與玩家的溝通,如何得到玩家的信息成為我們體現(xiàn)良好溝通的一個(gè)重點(diǎn),1、加強(qiáng)對(duì)游戲論壇的使用力度。2、加大對(duì)客服人員的培訓(xùn)。3、以最快的速度解決玩家的各種問(wèn)題,尤其是游戲帳號(hào)丟失后的損失問(wèn)題。4、在游戲制度上體現(xiàn)對(duì)玩家的重視,在游戲登陸界面上就會(huì)有用戶(hù)調(diào)查表,在游戲中,調(diào)查過(guò)后會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)等等。
第五:學(xué)習(xí)行業(yè)巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),站在巨人的肩膀上前行,這里所說(shuō)的巨人并不是指“巨人集團(tuán)”,而是行業(yè)內(nèi)的所有巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有這些經(jīng)驗(yàn)作為后盾會(huì)省去許多彎路,避免成本的浪費(fèi),以及對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的災(zāi)難性問(wèn)題,為本公司的行業(yè)地位奠定基礎(chǔ)。第六:要有土狼的精神,它是唯一在快速奔跑中可以思考的動(dòng)物。不是在思考中高速奔跑,是在奔跑中快速思考!首先不是思想家,而是行動(dòng)家。其次,夠快夠狠夠執(zhí)著。同樣是闖蕩江湖,同樣是流跡社會(huì),流氓有大小,痞子有高低,不然為何《上海灘》那樣的題材可以迷住不少人呢?實(shí)力不夠不怕,只要你有土狼精神,就夠狠,就夠酷。第七:運(yùn)營(yíng)中以玩家需求為中心,不斷調(diào)查,不斷探索玩家的需求,在游戲的商業(yè)化運(yùn)做上達(dá)到利益最大化,讓商業(yè)化運(yùn)作不但不拖累游戲本身,而且會(huì)加以輔助作用。在游戲運(yùn)營(yíng)一年的時(shí)間后如何留住老玩家,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展新用戶(hù)成為第一個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn),利用我們架設(shè)服務(wù)器的優(yōu)點(diǎn),不斷開(kāi)新服,合并舊服成為模仿上一個(gè)不錯(cuò)的方法,我們要學(xué)就要學(xué)出道理來(lái),不學(xué)最好的,只學(xué)習(xí)適合自己的,中國(guó)自古就有這么一句話(huà)“學(xué)我者生,像我者死”。就像上面所說(shuō),在巨人的肩膀上前行,有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不用白不用。
第八:合理的培訓(xùn)體制,在員工素質(zhì)上群起群高,在這方面將會(huì)把責(zé)任放在各部門(mén)主管的肩上,如何建立合理的培訓(xùn)以及考核機(jī)制成為公司在中期花大力氣的主要目標(biāo),讓責(zé)任到人:1、各部門(mén)主管定時(shí)對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),同時(shí)幫助員工制定短期或長(zhǎng)期的目標(biāo)。2、各部門(mén)主管與人事部共同制定員工考核體制,在薪資上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)員工的進(jìn)步。
第九:留住人才,“良禽擇木而棲”,知識(shí)型員工作為社會(huì)的稀缺人才總是在尋。
知識(shí)型員工的需求是什么呢?按照馬斯洛的需求理論,像luke這樣的知識(shí)型員工的行為主要受自尊和自我實(shí)現(xiàn)需求的驅(qū)使。自我實(shí)現(xiàn)的需求激勵(lì)個(gè)人為取得成就盡最大的努力,展示創(chuàng)造性和實(shí)現(xiàn)潛能成為最重要的因素。
然而,管理者對(duì)知識(shí)型員工的關(guān)鍵激勵(lì)因素與員工自己理解并不一樣。據(jù)美國(guó)一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示,在知識(shí)型員工激勵(lì)要素排序中,管理者通常把薪酬福利待遇、工作完全感、提升和發(fā)展等要素視為關(guān)鍵激勵(lì)要素,而知識(shí)型員工自己關(guān)注的關(guān)鍵激勵(lì)要素則是工作參與感、客觀評(píng)價(jià)工作表現(xiàn)、靈活的紀(jì)律約束等。
拓思公司這種需求理解的錯(cuò)位也非常明顯:公司管理者認(rèn)為在物質(zhì)方面對(duì)luke等技術(shù)骨干已經(jīng)給予了充分的獎(jiǎng)勵(lì),甚至包括股權(quán),但是并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的激勵(lì)效果,因?yàn)閘uke等人更為關(guān)注公司的管理方式和日常工作環(huán)境。
所以,管理者要想真正贏得知識(shí)型員工的心,就必須改變?cè)械膫鹘y(tǒng)觀念,正視知識(shí)型員工的客觀需求。
2、以人為本提高知識(shí)型員工的工作滿(mǎn)意度。
在市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的it業(yè),隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化和時(shí)間的推移,人才的需要內(nèi)容、認(rèn)識(shí)水平和思想觀念也會(huì)相應(yīng)改變;同一激勵(lì)誘因或方式作用于不同員工、不同環(huán)境和時(shí)期,都會(huì)引起不同的反應(yīng)和效果。因此管理者應(yīng)根據(jù)不同的激勵(lì)對(duì)象和環(huán)境的差異采取相應(yīng)的激勵(lì)方法和手段,以求達(dá)到最佳激勵(lì)效果。4、制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度,為公司每一個(gè)員工創(chuàng)造和諧共贏的氛圍,提高員工積極性。第十:在游戲的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,擴(kuò)大研發(fā)規(guī)模,一部分員工進(jìn)行項(xiàng)目留守,另一部門(mén)直接投入到新項(xiàng)目研發(fā)工作中,為公司可持續(xù)發(fā)展提供支持,利用以有的項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn),我們從中能學(xué)到很多先進(jìn)的,獨(dú)有的理念,將這種理念放在我們新項(xiàng)目的研發(fā)上,確保繁榮依舊,更上一樓。
一、公司兩年主要工作計(jì)劃:
公司成立第一年我們的主要目標(biāo)將會(huì)放在公司的初期建設(shè)以及確立項(xiàng)目方向:1、與資方明確合作方式:
“深圳市共速達(dá)物流股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃”
一.實(shí)施方案的目的為保證項(xiàng)目研究順利進(jìn)行,保證項(xiàng)目研究質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
二.本研究將建立在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用宏觀研究和微觀研究相結(jié)合的方法,使本戰(zhàn)略與規(guī)劃具有較高的科學(xué)性、可行性、前瞻性。本研究收集的第一手資料將來(lái)自行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析研究,二手資料將來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部及權(quán)威的機(jī)構(gòu)和媒體。
三.項(xiàng)目研究小組設(shè)置。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:外聘(待定)項(xiàng)目經(jīng)理:
項(xiàng)目小組:李勇、外聘專(zhuān)家、羅道平、外聘。
項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)下設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)小組、調(diào)研小組、戰(zhàn)略與規(guī)劃制定小組、綜合撰稿小組,主要由綜合開(kāi)發(fā)研究院及有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者參加。專(zhuān)家顧問(wèn)小組由.等組成,負(fù)責(zé)把握物流及相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定進(jìn)行全方位的監(jiān)控;調(diào)研小組由李勇、羅道平、組成,負(fù)責(zé)物流及相關(guān)政策、法規(guī)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等相關(guān)資料的調(diào)查和收集工作。戰(zhàn)略與規(guī)劃制定小組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、王國(guó)文、李勇、羅道平、外聘組成,負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究、模型設(shè)計(jì)、方案制定;綜合撰稿小組由、羅道平、外聘(待定),負(fù)責(zé)研究成果的綜合撰稿工作;專(zhuān)家顧問(wèn)小組對(duì)戰(zhàn)略與規(guī)劃方案和最終成果進(jìn)行審核評(píng)定。
四.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第一階段由項(xiàng)目小組撰寫(xiě)提綱,并經(jīng)項(xiàng)目顧問(wèn)小組討論、修改、論證和審定1)項(xiàng)目小組進(jìn)駐企業(yè),搜集、整理、分析企業(yè)的內(nèi)部資料。2)分層次專(zhuān)家調(diào)研、評(píng)估第一手資料,撰寫(xiě)戰(zhàn)略與規(guī)劃大綱。3)項(xiàng)目顧問(wèn)小組對(duì)提綱進(jìn)行論證審定。
此階段工作時(shí)間約25個(gè)工作日左右。
第二階段:戰(zhàn)略環(huán)境審計(jì)階段(共40個(gè)工作日)1.外部環(huán)境調(diào)研分析評(píng)估(包括國(guó)外)(17個(gè)工作日)。
行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析研究(3個(gè)工作日),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析研究(包括深圳4個(gè)工作日、內(nèi)地企業(yè)的調(diào)查研究6個(gè)工作日,采取抽樣調(diào)查的研究辦法),國(guó)外物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展趨勢(shì)研究分析(4個(gè)工作日)。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析(8個(gè)工作日)。
國(guó)內(nèi)外物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、條文、資料的研究分析,物流業(yè)橫向、縱向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究。3.綜合分析與評(píng)價(jià)(15個(gè)工作日)。
將上述有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理分析,并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,研究企業(yè)的趨勢(shì),撰寫(xiě)企業(yè)診斷報(bào)告。第三階段:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃(23個(gè)工作日)1、2、3、4、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重組(6個(gè)工作日)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系重構(gòu)(8個(gè)工作日)第三方物流的運(yùn)作模式(4個(gè)工作日)企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制制定(5個(gè)工作日)。
具體進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃制定時(shí),可分成兩組同時(shí)進(jìn)行,一組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)激勵(lì)與約束機(jī)制制定;一組是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體系重構(gòu)、第三方物流經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃。
第四階段:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃撰稿(20個(gè)工作日)。
在上述研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合性的分析,完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃初稿,由綜合撰稿小組負(fù)責(zé)。
第五階段:審稿、定稿(共8個(gè)工作日)1、項(xiàng)目小組初稿完成之后,由項(xiàng)目顧問(wèn)小組組織審核評(píng)審委員會(huì),對(duì)戰(zhàn)略與規(guī)劃報(bào)告初稿進(jìn)行討論、論證。
五、項(xiàng)目研究主要工作內(nèi)容(章節(jié)安排)。
主要包括企業(yè)診斷、企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境審計(jì)、戰(zhàn)略與規(guī)劃;
深圳市共速達(dá)物流股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。
第一部分總則第二部分企業(yè)診斷。
一、企業(yè)診斷基本目的科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展的績(jī)效與問(wèn)題。
識(shí)別企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
把握企業(yè)的戰(zhàn)略資源和市場(chǎng)環(huán)境。
找出企業(yè)發(fā)展中的隱患和關(guān)鍵制約因素。
研究探索適合企業(yè)發(fā)展的第三方物流營(yíng)運(yùn)模式。
二、企業(yè)診斷的基本內(nèi)容。
共速達(dá)物流股份有限公司的發(fā)展歷程及階段特征企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率評(píng)價(jià)。
內(nèi)部資源與戰(zhàn)略能力。
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)價(jià)。
環(huán)境適應(yīng)能力評(píng)價(jià)。
對(duì)共速達(dá)物流股份有限公司現(xiàn)有問(wèn)題的基本判斷。
對(duì)共速達(dá)物流股份有限公司現(xiàn)有問(wèn)題的成因分析。
第三部分企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境審計(jì)。
——在公司戰(zhàn)略中的定位。
——產(chǎn)品范圍。
——市場(chǎng)定位。
——成長(zhǎng)方式。
——實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需資源和能力3.3b產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.4c產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.3融資方式與融資結(jié)構(gòu)。
第一節(jié)制定實(shí)施計(jì)劃1.戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的定義?戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃是指為保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的主要工作、人員職責(zé)及具體時(shí)間所進(jìn)行的計(jì)劃和安排。?戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃使戰(zhàn)略的實(shí)施有一個(gè)總體控制的基礎(chǔ),確保戰(zhàn)略規(guī)劃得以實(shí)施;也可使企業(yè)中的各級(jí)管理層明了自身在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所充當(dāng)?shù)慕巧?,并提供了?duì)戰(zhàn)略落實(shí)好壞表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)的依據(jù)。
一般制定戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃時(shí)可以采用如下表格形式,表格中列明戰(zhàn)略目標(biāo)、子目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)各子目標(biāo)所應(yīng)采取的具體行動(dòng)措施,以及相應(yīng)的責(zé)任人,為保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,實(shí)施計(jì)劃中一般還列明預(yù)期的起始時(shí)間。
1、品牌形象體現(xiàn)公司的內(nèi)在本質(zhì)。
品牌形象是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有效利器,是公司持續(xù)發(fā)展所需要的長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程。公司品牌的定位是有理念定位,用自己的具有鮮明特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)理念、精神、宗旨和歷史業(yè)績(jī)作為品牌的定位訴求,體現(xiàn)公司的內(nèi)在本質(zhì)。
充分思考公司的內(nèi)在品質(zhì),公司的品牌定位要緊緊圍繞這一主題。
公司要以?xún)?nèi)在本質(zhì)為基礎(chǔ)定位,確定統(tǒng)一、專(zhuān)用、指定的印刷字體,統(tǒng)一的媒體標(biāo)志。2、只有目標(biāo)市場(chǎng)與公司定位結(jié)合起來(lái),品牌建設(shè)才具有價(jià)值,并通過(guò)公司的執(zhí)行能力表現(xiàn)出來(lái)。
我們要思考以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)誰(shuí)是公司產(chǎn)品的投資客戶(hù);公司目前的產(chǎn)品能夠適應(yīng)目前客戶(hù)群的需求。
(2)我們對(duì)現(xiàn)有或潛在客戶(hù)了解多少;
通過(guò)一張客戶(hù)調(diào)查表難以了解到全面、真實(shí)的客戶(hù)信息。我們要以顧問(wèn)的角色出現(xiàn),通過(guò)面對(duì)面溝通、通過(guò)不斷地積累,更加深入地為我們的客戶(hù)做好服務(wù)。
我們對(duì)于潛在客戶(hù)的了解也不夠。要充分做好客戶(hù)分析。
(3)我們對(duì)他們的產(chǎn)品需要與期望了解多少;
目前客戶(hù)也基本上是多年積累起來(lái)的老客戶(hù),對(duì)公司的信任度高,穩(wěn)定性好。可以借用這一點(diǎn)多宣傳公司產(chǎn)品的可靠性。
——目前來(lái)看,客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品效益的期望較高。一,考慮同類(lèi)型產(chǎn)品的水平和匹配度;二,考慮對(duì)不同客戶(hù)設(shè)定不同標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;四,考慮產(chǎn)品宣傳上設(shè)定產(chǎn)品系列。
(5)未來(lái)客戶(hù)可能還會(huì)發(fā)生什么變化;
——我們未來(lái)的客戶(hù),需求是不斷提高的。今后產(chǎn)品將逐步真正地體現(xiàn)創(chuàng)新理念。
從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就應(yīng)該有意識(shí)地挖掘這類(lèi)客戶(hù),同時(shí)在運(yùn)作能力、管理能力上提高自身水平。
(6)我們與合作者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系的認(rèn)識(shí);——我們可以通過(guò)同業(yè)和上下游,按照市場(chǎng)原則建立緊密或半緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,通過(guò)多種合作方式,借船出海,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,達(dá)到事半功倍的效果。
我們需要專(zhuān)人持續(xù)地收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,通過(guò)加強(qiáng)與協(xié)會(huì)的溝通,了解我們?cè)谛袠I(yè)中的排名,了解其他優(yōu)秀公司的先進(jìn)作法。
(7)我們能否洞察到未來(lái)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的變化。
——公司的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部就是公司對(duì)市場(chǎng)變化的觸角,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部的市場(chǎng)化程度越高,公司取得的市場(chǎng)信息越充分,從而傳導(dǎo)到公司的產(chǎn)品上,要求產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更加符合市場(chǎng)需求。
同時(shí),公司也要考慮營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,公司必須做好充分的準(zhǔn)備。一要保證自己的客戶(hù)資源不遺失,二要保證自己的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理不被其他公司挖走。所以,公司要充分利用目前其他公司未完全進(jìn)入的期間,推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)人員走向市場(chǎng),并不斷完善營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制。3、品牌建設(shè)的八個(gè)重點(diǎn):
(1)產(chǎn)品領(lǐng)先——產(chǎn)品在市場(chǎng)中受到歡迎。
(2)交易方便——投入產(chǎn)品的資金劃撥方便、取得方便。(3)質(zhì)量穩(wěn)定——產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制好,效果好。
(4)減少成本——產(chǎn)品成本低。
(5)保持與顧客溝通——及時(shí)獲取客戶(hù)需求和對(duì)公司產(chǎn)品的認(rèn)可度。
(6)適應(yīng)環(huán)境變化——產(chǎn)品能隨著市場(chǎng)需求的變化及時(shí)變換產(chǎn)品模式和運(yùn)作方向。
(7)組織再造——要求公司隨著市場(chǎng)變化,營(yíng)銷(xiāo)實(shí)力的增強(qiáng),不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),以保證整體運(yùn)作流程的通暢和高效。
附件:公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作方案內(nèi)容提綱。
一、方案概要。
二、戰(zhàn)略環(huán)境分析1、國(guó)家政策2、市場(chǎng)環(huán)境分析3、競(jìng)爭(zhēng)分析。
三、公司狀況swot分析1、優(yōu)勢(shì)分析2、劣勢(shì)分析。
四、公司戰(zhàn)略目標(biāo)。
公司的業(yè)務(wù)單位是營(yíng)銷(xiāo)部和基地公司,因此公司戰(zhàn)略目標(biāo)是指營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)和基地公司發(fā)展目標(biāo)。
1、公司三年發(fā)展總目標(biāo)2、階段發(fā)展目標(biāo)。
六、戰(zhàn)略規(guī)劃控制。
一、方案概要:
包括市場(chǎng)機(jī)會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)核心策略、財(cái)務(wù)目標(biāo)、預(yù)算效果、公司給予的資源條件等重點(diǎn)內(nèi)容。
二、環(huán)境分析1、行業(yè)市場(chǎng)。
總結(jié)。
包括:市場(chǎng)容量、需求趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、需求環(huán)境、渠道環(huán)境等要素。通過(guò)市場(chǎng)總結(jié)表達(dá)市場(chǎng)機(jī)會(huì)價(jià)值。2、公司外部環(huán)境分析。1)、一般環(huán)境分析:消費(fèi)者需求、渠道趨勢(shì)、同類(lèi)產(chǎn)品狀況態(tài)。2)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析(波特的五力分析模型),包括新進(jìn)入者的威脅、購(gòu)買(mǎi)者的議價(jià)能力、供應(yīng)商議價(jià)能力、替代品、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者,這些力量的強(qiáng)弱在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)的預(yù)期平均利潤(rùn)水平。3)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析:確認(rèn)關(guān)鍵對(duì)手,描述他們的市場(chǎng)形勢(shì)并提供對(duì)他們市場(chǎng)戰(zhàn)略的總體看法和發(fā)展的預(yù)期。
3、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析swot(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅)工具,通過(guò)分析對(duì)公司有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但不能說(shuō)明如何獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、企業(yè)產(chǎn)品分析、產(chǎn)總結(jié)公司現(xiàn)有的產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn)與不足,產(chǎn)品與公司資源的配套度等。5、渠道分析,主要表述公司產(chǎn)品目前的渠道體系以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)渠道發(fā)展的趨勢(shì)。
三、確定營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。
建立在stp(市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)市場(chǎng)選擇、定位)戰(zhàn)略決策之下,從結(jié)合4p和4c(客戶(hù)價(jià)值、客戶(hù)成本、客戶(hù)便利、客戶(hù)溝通)的解度來(lái)考慮產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、促銷(xiāo)策略、營(yíng)銷(xiāo)渠道策略。1、產(chǎn)品策略:要求產(chǎn)品組合、產(chǎn)品線(xiàn)的深度、廣度、包裝、標(biāo)簽及保證書(shū)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。另外是新產(chǎn)品、明星產(chǎn)品的規(guī)劃、各產(chǎn)品生命周期的預(yù)測(cè)與管理辦法。2、價(jià)格策略:價(jià)格策略需要與營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略要相匹配,在營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐中,老產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)需要思考產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位與當(dāng)期的業(yè)績(jī)回報(bào),新產(chǎn)品的價(jià)格要參考市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,更重要的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值定位。3、渠道策略:1)區(qū)域渠道的布局:通常包括全國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)、區(qū)域性市場(chǎng)、點(diǎn)面結(jié)合市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)、特殊市場(chǎng)五種方式,對(duì)于剛進(jìn)入市場(chǎng)或者處于進(jìn)攻型的企業(yè),通常用區(qū)域性、點(diǎn)面結(jié)合等策略,在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中,各個(gè)渠道的驅(qū)動(dòng)要素都不相同,很難用一個(gè)固定的模式獲得成功。2)渠道要素:隨著商業(yè)模式的多樣化,可以根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行渠道選擇。4、促銷(xiāo)策略:促銷(xiāo)需要根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,作年度年度通盤(pán)考慮。要將全年的活動(dòng)規(guī)劃到位。
五、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)方案計(jì)劃及進(jìn)度。
8、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為調(diào)查方案等。
六、營(yíng)銷(xiāo)評(píng)價(jià)與控制:
七、組織與人力資源規(guī)劃。
組織建設(shè)是營(yíng)銷(xiāo)策略中的一個(gè)重要組成部分。在營(yíng)銷(xiāo)組織建設(shè)中,主要包括內(nèi)部營(yíng)運(yùn)體系、外部作業(yè)體系、策略推動(dòng)體系三個(gè)部門(mén),而組織的層級(jí)、寬度、分支機(jī)構(gòu)等的設(shè)計(jì),需要與營(yíng)銷(xiāo)策略相匹配。
八、財(cái)務(wù)預(yù)算。
營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)各階段所需要的資源及組合運(yùn)用,它是確保戰(zhàn)略計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。它包括銷(xiāo)售目標(biāo)預(yù)算、銷(xiāo)售人力計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用預(yù)算三個(gè)部分。
營(yíng)銷(xiāo)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案內(nèi)容提綱。
一、年度營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。
包括銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售渠道、市場(chǎng)占用率、品牌知名度、回款率等。
二、年度營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)和營(yíng)銷(xiāo)策略。
結(jié)合4p和4c(客戶(hù)價(jià)值、客戶(hù)成本、客戶(hù)便利、客戶(hù)溝通)的產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、促銷(xiāo)策略、營(yíng)銷(xiāo)渠道策略。
方案內(nèi)容:廣告計(jì)劃;新產(chǎn)品上市;代理商及終端零售商管理;年度促銷(xiāo);大型展示會(huì);市場(chǎng)調(diào)查。
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