改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本 改革開(kāi)放簡(jiǎn)史第一章心得體會(huì)(8篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本一

一、晉城市國(guó)資國(guó)企的基本情況

1. 企業(yè)總戶數(shù)：據(jù)調(diào)查，截至20xx年底，全市納入國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制范圍的企業(yè)共有284戶，所屬獨(dú)立核算單位384戶。其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)90戶，所屬獨(dú)立核算單位190戶，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)194戶。我市國(guó)有企業(yè)主要分布在第二和第三產(chǎn)業(yè)，涉及煤化工、電力、燃?xì)狻⑸唐放l(fā)、建筑、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)。

2. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度，全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1759121.67萬(wàn)元，同比減少13.85%。其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入1227522.19萬(wàn)元，占全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的69.78%;縣級(jí)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入531599.48億元，占全市國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的30.22%。全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15636.51萬(wàn)元，同比減少93.30%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27538.51萬(wàn)元,縣級(jí)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-11902萬(wàn)元。全市國(guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)262832.53萬(wàn)元，其中市級(jí)國(guó)有企業(yè)上繳146271.98萬(wàn)元，占全市國(guó)有企業(yè)的55.65%;縣級(jí)國(guó)有企業(yè)上繳116560.55萬(wàn)元，占全市國(guó)有企業(yè)的44.35%。

3. 企業(yè)資產(chǎn)狀況：截止20xx年末，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為8461610.19萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.65%;其中：市級(jí)資產(chǎn)總額5147138.37萬(wàn)元，占總額的60.82%，同比增長(zhǎng)9.83%;縣級(jí)資產(chǎn)總額3314471.83萬(wàn)元，占總額的39.18%，同比增長(zhǎng)4.44%。全市國(guó)有企業(yè)負(fù)債總額為4928332.94萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.83%。全市國(guó)有企業(yè)所有者權(quán)益總額3533277.25萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.07%。國(guó)有資本保值增值率100.26%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)101.44%，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)98.61%。全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率58.24%，其中：市級(jí)國(guó)有企業(yè)59.76%，縣級(jí)國(guó)有企業(yè)55.89%。從資產(chǎn)規(guī)?？?，蘭花集團(tuán)、沁和能源集團(tuán)、城投公司、天澤煤化工等排名全市前十位的國(guó)有及國(guó)有控股、參股企業(yè)資產(chǎn)總額為6552800.25萬(wàn)元，占全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額的77.44%。

二、國(guó)企改革呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

1. 引進(jìn)民營(yíng)資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)，我市通過(guò)大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本等混合所有制經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)加快發(fā)展注入了新動(dòng)力。蘭花集團(tuán)是山西省首家煤炭類上市公司，綜合實(shí)力躋身“全國(guó)煤炭行業(yè)效益十佳企業(yè)”，是晉城市唯一的上市公司和利稅大戶。天澤集團(tuán)不斷搶抓政策機(jī)遇，積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，并經(jīng)過(guò)兩輪混合所有制改革，將一個(gè)僅有300萬(wàn)元固定資產(chǎn)、300名職工、年產(chǎn)3000噸合成氨規(guī)模的小廠，發(fā)展成為由12家股東持股的股權(quán)多元化的現(xiàn)代煤化工企業(yè)集團(tuán)，僅20xx年就以增資擴(kuò)股方式引進(jìn)深圳興悅2億元、北京基洛夫3000萬(wàn)元、安徽輝隆3000萬(wàn)元戰(zhàn)略投資，經(jīng)營(yíng)者和職工合股基金會(huì)增資擴(kuò)股10791萬(wàn)元，共計(jì)36791萬(wàn)元。該企業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)39億元，年產(chǎn)值近40億元，是山西省最大的尿素企業(yè)和全國(guó)最大的大顆粒尿素企業(yè)。1999年至20xx年創(chuàng)利稅39億元，其中，上交稅金12.71億元。市屬國(guó)有股歷年累計(jì)分紅達(dá)4.16億元，現(xiàn)市屬國(guó)有股賬面價(jià)值為3.44億元，總計(jì)達(dá)到7.6億元，較歷年實(shí)際投入的0.55億元增加了12.77倍。今年1—9月份實(shí)現(xiàn)利稅2.2億元。在崗職工3200人，年人均收入達(dá)5.4萬(wàn)元。天澤集團(tuán)之所以能在全市率先發(fā)展多元化混合所有制企業(yè)，得益于他們創(chuàng)新靈活的管理體制，積極引進(jìn)民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才使得國(guó)有資本的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以顯著增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。

2. 實(shí)行“兩個(gè)置換”，國(guó)企變民企。在國(guó)企改革工作中，市縣兩級(jí)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行“兩個(gè)置換”，取得了明顯成效。城區(qū)180家國(guó)有、集體企業(yè)中，完成明晰產(chǎn)權(quán)制度改革的有154家，改制比例達(dá)到了85.6%。高平市211家國(guó)有二輕企業(yè)中目前已有172家完成了改制，剩余39家企業(yè)涉及到的1600余名職工，正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及各項(xiàng)費(fèi)用的核算。城區(qū)物資公司改制前屬于上訪單位，通過(guò)引入民營(yíng)資本，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份“雙置換”，使企業(yè)重獲新生。白馬王啤酒廠于20xx年停產(chǎn)，欠繳職工各類保險(xiǎn)200多萬(wàn)元，去年由一民營(yíng)資本投入1000多萬(wàn)元進(jìn)行了收購(gòu)，買斷了職工身份，“4050”等70名人員全部留用，通過(guò)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，該廠900多萬(wàn)元的外債已還清，目前新實(shí)施的三個(gè)項(xiàng)目中：晉城技師學(xué)院七嶺店校區(qū)現(xiàn)有的1000多名學(xué)生已正式開(kāi)課，崇實(shí)七嶺店初級(jí)中學(xué)正在加緊建設(shè)，白馬王純凈水新上流水線即將投產(chǎn)。高平鳳凰織品公司通過(guò)一次性買斷工齡，實(shí)行職工身份置換，聘任上崗，改制為民營(yíng)企業(yè)吉利爾潞綢集團(tuán)，目前已發(fā)展成為全國(guó)絲麻行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。

3. 激活土地資源，解決資金難題。我市在國(guó)企改革工作中，通過(guò)對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行租賃、拍賣等方式，盤(pán)活了土地資源，解決了企業(yè)改制所需資金。在國(guó)企改革工作中激活土地要素，已成為我市國(guó)有和集體企業(yè)改革的一條成功之路。高平市在推進(jìn)二輕企業(yè)改制中，先由政府投入4億元改制資金將312.4畝土地收儲(chǔ)入庫(kù)后再進(jìn)行拍賣，盤(pán)活了165.08畝土地，拍賣資金達(dá)3.8億余元，目前，政府已基本收回改制成本，安置職工4700人，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)改制的積極性。城區(qū)農(nóng)機(jī)公司在20xx年改制前，有44名職工工資無(wú)著落，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)多年欠繳，公司負(fù)債2200多萬(wàn)，通過(guò)將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣后，獲得了1490萬(wàn)元資金。通過(guò)徹底改制，國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有流失，職工利益得到了保障，歸還銀行貸款600萬(wàn)元，政府收入100多萬(wàn)元。同時(shí)，又解決了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份置換，企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。

4. 實(shí)行公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國(guó)企參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。我市在深化國(guó)資國(guó)企改革中，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，積極推動(dòng)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行公司制改革，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行了以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主的公司制改革。晉城市建筑安裝公司于20xx年順利完成了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換，改制為金建集團(tuán)，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，下設(shè)11個(gè)子公司，推行全員職工持股和中層以上管理人員持大股的運(yùn)營(yíng)模式，建立了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。陽(yáng)城縣針對(duì)擁有縣城規(guī)劃黃金地段范圍內(nèi)650余畝優(yōu)質(zhì)土地資源和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)持“資產(chǎn)保值、穩(wěn)定保障、職工自愿、程序合法”的原則，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與，積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。并通過(guò)將縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社欣昌資產(chǎn)投資公司等國(guó)有二輕企業(yè)在煤企所持有的股本，轉(zhuǎn)讓給縣煤炭資源整合主體企業(yè)陽(yáng)泰集團(tuán)后，按照出資比例，重新調(diào)整了股權(quán)結(jié)構(gòu)，并完成了工商登記，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的優(yōu)化，建立起了比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、國(guó)企改革中存在的主要問(wèn)題及原因

1. 職工退休養(yǎng)老難。目前，職工退休難和領(lǐng)不到退休金是我市國(guó)企改革中存在的突出問(wèn)題。就全市而言，除高平市、沁水縣國(guó)企職工能夠正常退休并按時(shí)領(lǐng)到退休金外，市屬國(guó)企和其他縣區(qū)國(guó)有集體企業(yè)職工都不同程度存在一些問(wèn)題。某縣自20xx年以來(lái)，有50%的國(guó)企職工沒(méi)有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，有近6000名職工辦不了退休手續(xù)，國(guó)有、集體企業(yè)累計(jì)欠繳各類費(fèi)用57億元。其中有一國(guó)企，1955年建廠，現(xiàn)有職工274人，欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)800多萬(wàn)元，由職工自己墊支辦理退休手續(xù)的達(dá)140多萬(wàn)元。某縣監(jiān)管的71家國(guó)資國(guó)企，負(fù)債達(dá)11億多元，其中，二輕系統(tǒng)有29個(gè)企業(yè)，在冊(cè)職工1700人，未交養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)800多人。某縣國(guó)有獨(dú)資、控股、參股企業(yè)共63個(gè)，職工人數(shù)4萬(wàn)多人，企業(yè)資產(chǎn)總額489.5億元，而負(fù)債就300多億元。在國(guó)企改革中，有的企業(yè)缺乏改制的積極性和主動(dòng)性，等待觀望;有的主管單位忙于應(yīng)付職工上訪，造成政企不分。還存在職工戶籍、工作和生活同在一地，職工身份置換補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)卻不一致等現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，極易導(dǎo)致職工上訪和造成社會(huì)不穩(wěn)定。

2. 企業(yè)改制成本高。企業(yè)負(fù)擔(dān)重，歷史遺留問(wèn)題多，改制成本高，仍是影響國(guó)企改革深入推進(jìn)的最大阻力。按照國(guó)務(wù)院、省政府出臺(tái)的相關(guān)文件要求，國(guó)企改制較之前增加了財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、法律意見(jiàn)書(shū)、進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易等四個(gè)環(huán)節(jié)的中介費(fèi)用支出。而職工身份置換費(fèi)和退休養(yǎng)老金也在逐年提高。前幾年，職工身份置換費(fèi)用，每人每個(gè)工齡每年不到1000元，而現(xiàn)在大約為2500元。一些費(fèi)用的增加，改制企業(yè)無(wú)法承受，改革推進(jìn)困難。例如，陽(yáng)城縣如對(duì)國(guó)企完成徹底改制，所需資金5至7億元。城區(qū)11家二輕企業(yè)改制所需的置換費(fèi)用需要1.5億元。澤州縣糧食局的11個(gè)城鎮(zhèn)公司和18個(gè)基層糧站現(xiàn)有的500多名職工，如果在20xx年改革，只需5000多萬(wàn)元就能完成徹底改制，現(xiàn)在則需要1億元的改制成本。

3. 國(guó)企發(fā)展后繼乏力。我市非煤國(guó)資國(guó)企在改革發(fā)展中存在的潛在危機(jī)是職工趨于老化，“4050”人員多，女職工多，困難職工、困難家庭多，上訪人員多，文化水平相對(duì)較低，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子缺人選。陽(yáng)城縣陶瓷廠是1955年建成的老廠，現(xiàn)有職工359人，退休職工200人。近幾年，該企業(yè)為陽(yáng)城縣建瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量人才，但自身卻面臨著人員老化的困境，由于薪酬待遇較低，20xx年至今，就沒(méi)招進(jìn)新的技術(shù)工人，企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展后勁。陵川縣工具廠是1952年建設(shè)的老廠，現(xiàn)有110名職工，由于生產(chǎn)工藝落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，即便產(chǎn)品價(jià)格高于南方企業(yè)，企業(yè)仍難以盈利，而南方企業(yè)則通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)占據(jù)了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。該企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況的日益下滑，直接造成企業(yè)在人力資源方面的投入嚴(yán)重不足，企業(yè)留不住人才，現(xiàn)有職工年齡偏大，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。還有的國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量和附加值較低，“殺手锏”產(chǎn)品少，品牌的含金量、覆蓋面和影響力不高。有的企業(yè)研發(fā)資金投入少，自主創(chuàng)新能力低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

4. 體制機(jī)制不健全。目前，影響國(guó)企改革步伐的因素除了部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企改革工作不夠重視，推動(dòng)不力之外，關(guān)鍵還在于體制機(jī)制不健全，主體責(zé)任不明確，主管部門(mén)對(duì)企業(yè)監(jiān)管不到位。某縣，現(xiàn)有63個(gè)國(guó)有集體企業(yè)，但至今沒(méi)有國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，今年初才剛成立了國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組。有的縣市區(qū)將國(guó)企改革職能設(shè)在改革和發(fā)展研究中心，有的設(shè)在經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局，還有的設(shè)在二輕局。某縣，十年來(lái)未出臺(tái)過(guò)國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)文件，20xx年和20xx年，省、市分別調(diào)整了國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，但該縣仍維持原狀。尤其是20xx年全市煤炭資源整合之后，煤炭企業(yè)形成了雙重管理和“兩個(gè)婆家”的管理體制。由于體制機(jī)制不合理、不科學(xué)，在一定程度上束縛了企業(yè)自主發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，造成一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸下滑，連年出現(xiàn)虧損。市國(guó)資委監(jiān)管的晉鋼、二機(jī)、唐安繅絲廠、陽(yáng)城繅絲廠等企業(yè)在改制或破產(chǎn)后，現(xiàn)有的596名退休黨員黨組織關(guān)系遲遲移交不到屬地，導(dǎo)致這些黨員無(wú)法正常參加屬地的黨組織生活。

5. 企業(yè)改制不徹底。通過(guò)前兩輪的國(guó)企改革，全市國(guó)有企業(yè)都發(fā)生了一定的變化，但是，一股獨(dú)大的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決。目前，全市大約有近90%的企業(yè)股權(quán)不規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，改制不徹底，機(jī)器設(shè)備閑置，有的甚至被放壞。例如，某縣共有155家城鎮(zhèn)國(guó)有集體企業(yè)，其中就有134家企業(yè)改制不徹底，占企業(yè)總數(shù)的86.4%。同時(shí)，在國(guó)資國(guó)企改革中還存在改革就是賣地、就是賣資產(chǎn)等問(wèn)題。

四、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革的幾點(diǎn)建議

1. 注入新活力新動(dòng)力，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。中央《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求應(yīng)謹(jǐn)慎推進(jìn)混合所有制改革。因此，市、縣在推進(jìn)國(guó)企改革工作中，要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，要以市場(chǎng)為主體，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為統(tǒng)領(lǐng)，以做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率為中心，進(jìn)一步破除和突破一股獨(dú)大的體制障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體通過(guò)各種形式參與國(guó)有企業(yè)改革重組，探索企業(yè)員工持股的有效形式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。要構(gòu)建科學(xué)合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要通過(guò)界定功能，明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合，吸引更多的民營(yíng)資本參股持股，激發(fā)企業(yè)活力，謹(jǐn)慎發(fā)展多元化的混合所有制企業(yè)。建議市、縣兩級(jí)，要選擇1至2個(gè)企業(yè)作為改革試點(diǎn)，并通過(guò)典型示范，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市國(guó)企改革中推廣。

2. 逐步完善管理體制，努力實(shí)現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善各類國(guó)有資本管理體制，理順和加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)企改革的體制機(jī)制，應(yīng)盡快充實(shí)完善市縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組。建議將市、縣委改革辦、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制改革專項(xiàng)小組、組織部等部門(mén)列入市縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組。各級(jí)政府要加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同合作，真正建立起以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，運(yùn)用市場(chǎng)化監(jiān)管手段加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市縣國(guó)資委的角色要盡快從管資產(chǎn)、管人向管資本轉(zhuǎn)變，積極探索產(chǎn)權(quán)和人的改革問(wèn)題。要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，多措并舉加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。實(shí)施信息公開(kāi)，建立陽(yáng)光國(guó)企，強(qiáng)化決策問(wèn)責(zé)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)，從制度上遏制國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題。要建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制和優(yōu)化配置機(jī)制，加快國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局戰(zhàn)略性調(diào)整。

3. 科學(xué)制定改制方案，創(chuàng)新一企一策改革模式。根據(jù)中央深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)要求，國(guó)企改革不設(shè)時(shí)間表，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，應(yīng)采取個(gè)體化的實(shí)施方案，實(shí)行一企一策，一廠一方案的改革措施。各級(jí)政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)政資分開(kāi)、政企分開(kāi)。為避免搞一刀切，市縣兩級(jí)要根據(jù)所屬企業(yè)的客觀實(shí)際，“量體裁衣”，分別制定改革方案，并經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論后，上報(bào)市縣主管單位與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，在確?？刹僮鳌⒛軐?shí)施的基礎(chǔ)上，經(jīng)市、縣國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)組審議后付諸實(shí)施。堅(jiān)持成熟一個(gè)，審議一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，清產(chǎn)核資，制定職工安置，資產(chǎn)、債務(wù)處置等配套政策和實(shí)施辦法。要堅(jiān)持試點(diǎn)運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣、謹(jǐn)慎改革的原則，為國(guó)企改革提供有力的政策保證。

4. 著力深化國(guó)企改革，建立國(guó)企改制專項(xiàng)資金。為扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革工作，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化國(guó)企改革的實(shí)施意見(jiàn)》的文件要求和國(guó)企改革的需求，籌建國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金，并重點(diǎn)用于解決歷史遺留問(wèn)題、企業(yè)改制重組、職工安置等工作。要結(jié)合本地國(guó)企改革的客觀實(shí)際，加大財(cái)政投入支持力度，建立國(guó)企改革啟動(dòng)基金，通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)完成徹底改制。要充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，為加快國(guó)企改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5. 不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確國(guó)企改革主體責(zé)任。國(guó)企改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，把黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)行政主管，要成為推進(jìn)國(guó)企改革的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定信心，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)企改革的重任，下大力推進(jìn)國(guó)企改革工作，化解和解決社會(huì)不穩(wěn)定因素，有的放矢地解決破產(chǎn)企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題。要認(rèn)真厘清部門(mén)職責(zé)，明確責(zé)任主體，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決國(guó)有企業(yè)改革中遇到的各類問(wèn)題和矛盾，推進(jìn)全市國(guó)企改革健康發(fā)展。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本二

根據(jù)《xx縣教育體育局關(guān)于開(kāi)展課程改革等四項(xiàng)工作督導(dǎo)檢查的通知》（x教字〔20xx〕8號(hào)）精神，縣教體局成立了三個(gè)督查小組于4月20號(hào)--24號(hào)對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將課程改革、中招備考、“四化”建設(shè)及書(shū)香校園活動(dòng)、技術(shù)裝備管理與應(yīng)用四方面做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

各個(gè)中小學(xué)都基本上能保證課程改革的順利進(jìn)行，教師課改意識(shí)明顯增強(qiáng)，教學(xué)教法都有不同程度的改進(jìn)，課改理念深入人心。學(xué)校對(duì)備考工作都非常重視，制定了科學(xué)有效的中招備考計(jì)劃和激勵(lì)政策，教師也結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的復(fù)習(xí)計(jì)劃。都非常重視校園的“四化”建設(shè)及書(shū)香校園活動(dòng)開(kāi)展工作，以及現(xiàn)代化信息技術(shù)的掌握和運(yùn)用，校園的物質(zhì)文化和精神文化建設(shè)，硬件建設(shè)比以前有大幅度的改觀和提高。各個(gè)中小學(xué)基本上能夠保持校園干凈、衛(wèi)生、整潔，能夠?yàn)閷W(xué)生營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的環(huán)境。

1、課程改革方面：實(shí)驗(yàn)中學(xué)、xx中學(xué)、xxx一中、二實(shí)小、xx小學(xué)、xx中學(xué)、xx小學(xué)、xx中心小學(xué)等學(xué)校做的都比較好。其中，xx中學(xué)在學(xué)習(xí)應(yīng)用“五步三查”教學(xué)模式的同時(shí)，總結(jié)出符合本校的模式為：“五板塊、四強(qiáng)化”的教學(xué)模式。五板塊為：出示目標(biāo)、自學(xué)指導(dǎo)、合作探究、展示反饋、當(dāng)前檢測(cè)。四強(qiáng)化為：強(qiáng)化小組合作探究，強(qiáng)化學(xué)生自主學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四清”任務(wù)、強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育。xx小學(xué)為每個(gè)學(xué)生都建立了成長(zhǎng)檔案，在課程改革方面還專門(mén)總結(jié)了一首打油詩(shī)：

課堂展示小技巧

我自信，我最棒，

聚焦點(diǎn)處來(lái)亮相；

胸挺直，頭高昂，

面帶微笑喜洋洋。

嘴里說(shuō)，心中想，

發(fā)言時(shí)候要流暢；

吐字清，聲洪亮，

嗯啊口語(yǔ)別帶上。

一握拳，一握掌，

肢體語(yǔ)言能幫忙；

展示完畢忙退讓，

褒貶評(píng)價(jià)記心房。

第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)立于本校實(shí)際，總結(jié)出“三動(dòng)四步”的高校課堂模式。三動(dòng)為：人機(jī)互動(dòng)、生生互動(dòng)、師生互動(dòng)。四步為：自學(xué)探究、匯報(bào)展示、難點(diǎn)點(diǎn)撥、達(dá)標(biāo)訓(xùn)練。

2、中招備考方面：

（1）xx中心校全體人員重視中招備考工作，常聽(tīng)課，常研究，xx一中、二中中招備考工作管理規(guī)范、教師工作責(zé)任感強(qiáng)，教師辦公室備考氛圍濃厚。

（2）xx中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和老師團(tuán)結(jié)一致，校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，目標(biāo)明確，措施得力。

（3）xxx一中，宣傳工作到位，中招任務(wù)明確，層層分解；xx中學(xué)上下團(tuán)結(jié)，左右聯(lián)通（東區(qū)、西區(qū)），勁頭十足，學(xué)生素養(yǎng)高，基礎(chǔ)好。

（4）xx二中，老師注意夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，班級(jí)管理精細(xì)化，“只要學(xué)生有目標(biāo)，班級(jí)就好管理”（紀(jì)長(zhǎng)征老師語(yǔ)）。利用班級(jí)文化勵(lì)志學(xué)生，每人都寫(xiě)“我的中考?jí)簟?、?0xx我想說(shuō)”、“我的目標(biāo)”、“小組綜合量化”。

（5）實(shí)驗(yàn)中學(xué)師生共同營(yíng)造中招氣氛。如定期召開(kāi)九年級(jí)老師復(fù)習(xí)備考會(huì)議、分校校長(zhǎng)備考計(jì)劃、教研組復(fù)習(xí)備考計(jì)劃和實(shí)施方案、各任課老師復(fù)習(xí)備考計(jì)劃實(shí)施措施、培優(yōu)補(bǔ)差方案等，并為每個(gè)學(xué)生都設(shè)立了中招目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓中招備考工作，并且擔(dān)任九年級(jí)主要課程，以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)，以教學(xué)帶動(dòng)教學(xué)，中招備考工作井然有序。

3.四化建設(shè)方面：校園環(huán)境是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是陶冶學(xué)生情操、激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)向上、警示學(xué)生不良行為的主陣地。各個(gè)學(xué)校都能不斷完善校園整體布局和規(guī)劃，加大校園的綠化、美化、硬化凈化工作，努力營(yíng)造具有育人特色的校園文化氛圍。

（1）組織建設(shè)：各個(gè)中小學(xué)均成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“四化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校園的'“四化”建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和養(yǎng)護(hù)，保障“四化”建設(shè)的順利快速的實(shí)行。

（2）校園綠化及開(kāi)發(fā)：各個(gè)中小學(xué)都不同程度上加大校園綠化面積，并且分片承包到各個(gè)班級(jí)，花圃管理維護(hù)到位，花草樹(shù)修剪整齊，無(wú)踩踏、無(wú)雜物，衛(wèi)生干凈整潔。例如實(shí)驗(yàn)中學(xué)、xxx中心小學(xué)、xxx小學(xué)、xxx二中等。也有很多學(xué)校不斷加大資金上的投入，購(gòu)買了大量新穎美觀的種植品,花草搭配合理美觀，校內(nèi)綠化覆蓋率基本上達(dá)到40%，如xx中學(xué)、xxx小學(xué)、xx中心小學(xué)等。

（3）校園美化凈化：各個(gè)中小學(xué)校園路面地面衛(wèi)生干凈，無(wú)衛(wèi)生死角；每周都安排學(xué)生參加公益勞動(dòng)課活動(dòng)，并且進(jìn)行班級(jí)個(gè)人評(píng)比，極大的調(diào)動(dòng)了學(xué)生教師參與公益勞動(dòng)課的熱情。如龍池頭小學(xué)、xxx中心小學(xué)組織師生參加義務(wù)植樹(shù)、花草澆水、擦洗門(mén)窗、玻璃等勞動(dòng)，加強(qiáng)了師生愛(ài)護(hù)校園環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。

（4）校園硬化亮化；幾年來(lái)，在中心校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和要求下，校園的硬化面積逐年擴(kuò)大，校園主干道，教學(xué)區(qū)、操場(chǎng)、寢室、基本上都達(dá)到硬化指標(biāo)。

4.書(shū)香校園建設(shè)方面：書(shū)籍是人類進(jìn)步的階梯，是文化的重要載體。

讀書(shū)是最重要的學(xué)習(xí)方式，養(yǎng)成生濃厚的讀書(shū)興趣、良好的讀書(shū)習(xí)慣，指導(dǎo)學(xué)生掌握必備的讀書(shū)技巧是關(guān)乎學(xué)生一生的大事。各個(gè)學(xué)校也正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，所以非常重視“書(shū)香校園”創(chuàng)建，并作為學(xué)校文化的顯著特征進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，多次開(kāi)展“全民閱讀進(jìn)校園活動(dòng)”，比如二實(shí)小堅(jiān)持“讓每一個(gè)孩子幸?？鞓?lè)的成長(zhǎng)”的辦學(xué)理念，以“文化立校、書(shū)香育人”為宗旨，以評(píng)選“閱讀之星”“書(shū)香班級(jí)”為途徑，引領(lǐng)全校師生養(yǎng)成讀書(shū)的好習(xí)慣，形成“好讀書(shū)、讀好書(shū)、會(huì)讀書(shū)、多讀書(shū)”的良好習(xí)慣；龍池頭學(xué)校確立以“誦讀經(jīng)典文化，傳承書(shū)法藝術(shù)”為主旨的校本課程開(kāi)發(fā)體系，每天利用晨讀時(shí)間和課外活動(dòng)時(shí)間以《經(jīng)典誦讀》讀本為主要內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，通過(guò)挖掘經(jīng)典文化中的精髓，讓學(xué)生了解中國(guó)的傳統(tǒng)文化，使學(xué)生從小打好堅(jiān)實(shí)的文化及書(shū)法功底，豐富學(xué)生的思想底蘊(yùn)和傳統(tǒng)文化知識(shí)。xx中學(xué)、二實(shí)小都精心設(shè)計(jì)了以國(guó)學(xué)教育、中華美德教育、養(yǎng)成教育、師德師風(fēng)教育為主題的校園墻體文化，形成了濃厚的立體環(huán)境文化，使校園內(nèi)處處洋溢著濃厚的書(shū)香氣息。

其次，各種主題教育活動(dòng)也都競(jìng)相開(kāi)展。如xxx二中舉行了迎“世界讀書(shū)日”征文比賽，愛(ài)崗一中舉行了“我身邊的感動(dòng)”演講比賽；xx一中舉行了“中華，我為你驕傲”演講比賽等等。通過(guò)這些活動(dòng)，一定程度上提高了學(xué)生的思想政治素質(zhì)，激發(fā)了同學(xué)們的民族自豪感、歷史責(zé)任感和愛(ài)國(guó)熱情。

5.技術(shù)裝備管理與應(yīng)用方面：基本上每個(gè)學(xué)校都成立了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理和應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，班子分工明確，都有學(xué)年度教育教育技術(shù)裝備管理與應(yīng)用工作總結(jié)。對(duì)于設(shè)備管理方面：各學(xué)校多媒體等電教設(shè)備建有固定資產(chǎn)帳，有維護(hù)記錄，各類電教設(shè)備完好。教師能充分利用校本資源庫(kù)，自制多媒體課件，多媒體教學(xué)學(xué)科覆蓋率達(dá)到70%以上；如xx中學(xué)、二實(shí)小專門(mén)成立一個(gè)電子備課室，供教師集智備課，一起分享教學(xué)智慧，基本上每個(gè)主課教師都能熟練運(yùn)用多媒體教學(xué)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理方面：學(xué)校有較完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作管理制度；在圖書(shū)管理方面，學(xué)校有完善的圖書(shū)管理和使用制度，如xx中學(xué)在圖書(shū)管理方面運(yùn)用先進(jìn)的掃描技術(shù)，使用一人一卡制，方便快捷。xxx一中、xxx二中、xx一中 xx二中、xx二中等學(xué)校每年都補(bǔ)充和更新圖書(shū)，供全體師生借閱，并開(kāi)展“每日一讀”“每日一寫(xiě)”活動(dòng)，并且?guī)熒加性攲?shí)的讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。xxx中心小學(xué)、xxx一中二中、xx中學(xué)和中心小學(xué)為方便學(xué)生借閱圖書(shū)，在各個(gè)班級(jí)成立了圖書(shū)角，每一周更新一次，保證學(xué)生的閱讀量。

1.個(gè)別學(xué)校課程改革還沒(méi)有達(dá)到一定的深度，有的只是停留在形式上的改變。

2.個(gè)別學(xué)校中招備考工作給教師定指標(biāo)，造成了很大的精神壓力，導(dǎo)致教師精神高度集中，寢食不安，不利于教師的身心健康發(fā)展。

3.個(gè)別學(xué)校綠化面積不達(dá)標(biāo)，校內(nèi)種植品稀少。

4.個(gè)別學(xué)校圖書(shū)室借閱率不高，圖書(shū)更新不及時(shí)。有的學(xué)校圖書(shū)藏書(shū)數(shù)目較多，但害怕學(xué)生損壞書(shū)籍，或者是因?yàn)榻處熅o缺，沒(méi)有專職的圖書(shū)管理員，很少對(duì)學(xué)生開(kāi)放；有的學(xué)校屬于薄弱學(xué)校，圖書(shū)配置少，而且老化，學(xué)生不喜歡閱讀；有的是因?yàn)椴貢?shū)少，更新不及時(shí)，或者不適合學(xué)生閱讀等導(dǎo)致圖書(shū)閑置的現(xiàn)象。

5.個(gè)別學(xué)?，F(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用率不高。有的學(xué)校一體機(jī)配置還不到位，有的是因?yàn)榻處熌挲g偏大，多媒體運(yùn)用技術(shù)掌握的不熟練；有的是教師觀念轉(zhuǎn)變慢，習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)方法；有的是因?yàn)橐惑w機(jī)有故障，沒(méi)有得到及時(shí)的修理等。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次林業(yè)工作會(huì)議，是在"十五"工作圓滿結(jié)束，""開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要議題是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)大連市造林綠化生態(tài)建設(shè)會(huì)議精神，總結(jié)"十五"林業(yè)工作，部署20xx年林業(yè)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下?lián)屪C(jī)遇，知難而上，再鼓干勁，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、"十五"期間林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧

"十五"期間，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。有林地面積由123萬(wàn)畝，增加到181萬(wàn)畝，全市的森林覆蓋率由""期末的37.2，增加到現(xiàn)在的40.5，提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。林業(yè)"三防"工作進(jìn)展順利，創(chuàng)歷史最好水平。全市林業(yè)生產(chǎn)，呈現(xiàn)出工程牽動(dòng)，質(zhì)量攀升，投入不止的可喜局面，迎來(lái)了我市林業(yè)發(fā)展的又一輪高峰期。回顧"十五"期間我市林業(yè)發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

--造林綠化取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，"十五"期間共完成造林58萬(wàn)畝，是""期間造林面積的2.2倍，造林株數(shù)1.28億株，是""期間的2.6倍，每年完成的造林面積和株數(shù)均居大連各縣市區(qū)首位。20xx年代表遼寧省迎接國(guó)家林業(yè)局造林檢查中，獲得了遼寧省第一名的好成績(jī);20xx年在迎接國(guó)家林業(yè)局造林質(zhì)量檢查中，得到了檢查組專家的一致好評(píng)(16字高度概括了我市造林質(zhì)量：作業(yè)設(shè)計(jì)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)察看，真實(shí)可信)。在省政府部署開(kāi)展的沈大高速公路綠化會(huì)戰(zhàn)中，獲得一等獎(jiǎng)。在造林綠化過(guò)程中，一是實(shí)施工程造林，加速我市綠化進(jìn)程。每年工程造林比重均占造林總面積的70以上。在工程造林中增加了科技含量，大力推廣了科研成果和適用技術(shù)，如地膜覆蓋、生根粉和引進(jìn)優(yōu)良品種等。在造林過(guò)程中實(shí)行"三化"即：整地、苗木、栽植標(biāo)準(zhǔn)化和"三結(jié)合"即：工程措施和生物措施結(jié)合，多林種結(jié)合，多樹(shù)種結(jié)合。推進(jìn)重點(diǎn)工程造林，并示范、帶動(dòng)一般造林，我市在林業(yè)建設(shè)中始終堅(jiān)持以宜林荒山造林為重點(diǎn)，以沈大高速公路和202國(guó)道兩翼綠化帶建設(shè)為龍頭，以沿海防護(hù)林基干帶建設(shè)為突破口，全面實(shí)施工程造林項(xiàng)目管理。5年來(lái)，全市共建重點(diǎn)工程118個(gè)，其中精品工程69個(gè)。沈大高速公路和202國(guó)道兩翼綠化帶、產(chǎn)業(yè)帶、精品帶、展示帶和景觀帶建設(shè)已初具規(guī)模。同時(shí)，我市在主攻生態(tài)林建設(shè)的同時(shí)，也有計(jì)劃地進(jìn)行林木結(jié)構(gòu)調(diào)整，在立地條件改善的地區(qū)，增加干雜果經(jīng)濟(jì)林造林比重，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。根據(jù)大連市有關(guān)規(guī)定，我市規(guī)范了林地有償轉(zhuǎn)讓工作程序，并出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)形成多主體、多渠道投資造林的新機(jī)制，為造林工作注入了新的活力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以拍賣形式取得林地使用權(quán)的有1.2萬(wàn)余畝，以承包、承租方式取得林地使用權(quán)的有3.6萬(wàn)余畝，以有償轉(zhuǎn)讓方式取得林地使用權(quán)的有2萬(wàn)余畝，期限大都在30年至50年。從20xx年春季首次引入市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)城市周山實(shí)行工程招標(biāo)造林，將造林投入與造林質(zhì)量掛鉤，既大幅度降低了造林成本，更大幅度提高了造林成活率，效果十分明顯。因此，促進(jìn)了造林質(zhì)量的不斷提高。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量。為了提高工程造林質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把造林各項(xiàng)技術(shù)環(huán)節(jié)的關(guān)口。種苗關(guān)主要是按照適地適樹(shù)適種源和良種壯苗的原則，加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督與管理，對(duì)引進(jìn)新品種必須經(jīng)一個(gè)輪伐期引種試驗(yàn)成功后方可推廣;種苗購(gòu)入嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行檢驗(yàn)、檢疫制度，堅(jiān)決杜絕不合格及病蟲(chóng)害苗木進(jìn)入我市，5年來(lái)年共拒收、退回苗木近50萬(wàn)株;城區(qū)綠化盡量多選用園林樹(shù)種，盡量多就近選用鄉(xiāng)土樹(shù)種，每年鄉(xiāng)土樹(shù)種栽植都占總量的90以上，造林成活率得到了有效保障;不符合規(guī)格的苗木不準(zhǔn)栽植，僅城市周山造林就退回和及時(shí)拔除不符合規(guī)格苗木近5萬(wàn)株。整地關(guān)主要是采取穴狀和魚(yú)鱗坑方式進(jìn)行整地，山坡整地禁止全墾;栽植前逐個(gè)樹(shù)坑進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的必須返工，比如20xx年城市周山綠化樹(shù)坑返工率近50，為苗木?；钐峁┝吮匾臈l件。栽植關(guān)主要是認(rèn)真做好起苗、分級(jí)、假植、栽植等各工序的管理，造林施工過(guò)程中普遍采用了苗根蘸泥漿、流水浸苗等?；畲胧?，并對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行覆膜、套袋和應(yīng)用保濕劑、abt生根粉等技術(shù)，造林成活率顯著提高。

--資源管護(hù)得到明顯加強(qiáng)。一是成立了一支由391人組成的專職護(hù)林員隊(duì)伍，再加上原有的500多名村級(jí)護(hù)林員，確保了全市每一塊林地都有專人死看死守。對(duì)護(hù)林員的管理，我市出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，并在核發(fā)工資的基礎(chǔ)上給予其一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，管護(hù)效果非常明顯。二是通過(guò)發(fā)放林權(quán)證提高了多主體、多渠道投資造林的積極性。"十五"期間我市全面

推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作，此項(xiàng)工作現(xiàn)已基本結(jié)束。共完成登記面積150萬(wàn)畝，登記份數(shù)5376份，發(fā)證率97.3，社會(huì)投資造林積極性迅速提高。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《大連市封山禁牧管理辦法》，加快擴(kuò)大封山育林范圍。封山管護(hù)是保證造林質(zhì)量的最重要措施之一。"十五"期間我市累計(jì)封山育林已達(dá)120萬(wàn)畝，并且所有封育區(qū)都做到了邊清界明。為了解決封山育林造成的林牧矛盾，陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和推廣種植牧草，推行圈養(yǎng)和工廠化養(yǎng)殖方法，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同提高的雙贏局面。同時(shí)，還通過(guò)小流域治理等綜合措施，有效地保護(hù)和增加了林草植被。四是嚴(yán)格進(jìn)行征占用林地和限額采伐管理。依法大力壓縮征占林地?cái)?shù)量，對(duì)確需占用林地的，實(shí)行嚴(yán)格審核。采伐林木完全按"三總量"控制指標(biāo)進(jìn)行，嚴(yán)格實(shí)行事前公示、事后驗(yàn)收、及時(shí)更新制度，對(duì)不及時(shí)更新的林權(quán)單位嚴(yán)格控制下一年度的采伐量。連續(xù)多年來(lái)，我市采伐限額的使用都控制在省下達(dá)采伐限額的20以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了森林資源增長(zhǎng)大于消耗的目標(biāo)要求。五是狠抓森林防火工作。實(shí)行了森林防火工作一票否決制，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防火分片包干責(zé)任制及市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制和鄉(xiāng)、村干部包干責(zé)任制，劃定防火責(zé)任區(qū)，實(shí)施屬地化管理辦法，層層簽訂防火責(zé)任狀。在防火戒嚴(yán)期內(nèi)，實(shí)行晝夜值班，死看死守。建立健全了森林防火預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火預(yù)案。規(guī)范了野外用火管理，火災(zāi)隱患得到有效控制;成立了專業(yè)森林消防隊(duì)4支，半專業(yè)消防隊(duì)27支，專兼職森林消防員1200余人，并有計(jì)劃進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，完全具備應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的能力。投入大量資金進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備，現(xiàn)已配備森林消防器具20xx余件，專用防火車4臺(tái)，車載機(jī)9部，手持對(duì)講機(jī)112部，并投資150多萬(wàn)元安裝了7套高科技森林防火指揮監(jiān)控系統(tǒng)，可以覆蓋我市95以上重點(diǎn)林區(qū)，防火條件不斷完善。5年來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生大的森林火災(zāi)案件，徹底扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。六是全力防治森林病蟲(chóng)害。按照預(yù)防為主、綜合治理的森防方針，采取人工防治和生物防治相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)美國(guó)白蛾和松毛蟲(chóng)等病蟲(chóng)害的防治，實(shí)現(xiàn)了有蟲(chóng)不成災(zāi)的治理目標(biāo)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難與不足，一是造林條件較差，生態(tài)建設(shè)欠帳較多，工作壓力較大，形勢(shì)依然很嚴(yán)峻;二是造林投入構(gòu)成仍不盡合理，社會(huì)化投入仍顯不足，仍不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;三是封山禁牧工作難度大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林牧矛盾比較突出，少數(shù)養(yǎng)羊戶抵觸情緒很大。四是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展緩慢。五是森林管護(hù)特別是冬季春季森林防火工作任務(wù)十分艱巨，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本四

親愛(ài)的家長(zhǎng)：

您們好!

教育孩子是我們共同的事業(yè)，為幫助您全面了解我校教育教學(xué)理念，掌握孩子在校的各方面發(fā)展?fàn)顩r，有效增進(jìn)家校溝通，實(shí)現(xiàn)家校共育，構(gòu)建無(wú)縫教育，特邀您于2019年月3日(星期四)來(lái)校參加“家長(zhǎng)開(kāi)放.....12...2........

日”活動(dòng)，直觀地了解學(xué)校、教師、學(xué)生的狀態(tài)。

我們真誠(chéng)地歡迎您踏入我們的校園，走進(jìn)孩子的課堂。這既是深化我校課堂教學(xué)改革，提升教育管理水平，辦人民滿意的教育的重要舉措，又是加強(qiáng)家校溝通、增進(jìn)相互了解，促進(jìn)家校協(xié)同教育的好機(jī)會(huì)!更歡迎您留下對(duì)學(xué)校發(fā)展的寶貴建議!

您的關(guān)注，是我們發(fā)展的動(dòng)力;您的心愿，是我們努力的方向;您的參與，必將推動(dòng)我校各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。為了孩子，我們期盼您的參與，恭候您的到來(lái)!

開(kāi)放要求：

1、敬請(qǐng)家長(zhǎng)在活動(dòng)中配合好老師，不打擾孩子活動(dòng)，保持安靜。

2、請(qǐng)家長(zhǎng)帶好筆，在活動(dòng)中仔細(xì)的觀察、分析、記錄孩子的情況，及時(shí)與老師交流。

活動(dòng)流程：

1、12月23日上午8：00到班級(jí)報(bào)到。

2、隨班聽(tīng)課。

3、8：55 觀摩大課間活動(dòng)。

4、9：30 全體集中在三樓會(huì)議室進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

注意：

1.請(qǐng)妥善保管好此函，屆時(shí)憑此函才能進(jìn)入校門(mén)。

2.請(qǐng)自帶紙、筆進(jìn)入教室聽(tīng)課。尊重孩子和教師，在活動(dòng)期間請(qǐng)將手機(jī)調(diào)成震動(dòng)，不接聽(tīng)電話，不撥打電話，不出入課堂，保證正常教學(xué)秩序。

教務(wù)處

2019年12月20日

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本五

20省出臺(tái)戶籍改革意見(jiàn)，居住證"成色"不一

中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。一個(gè)月后，國(guó)版戶籍制度改革意見(jiàn)全文對(duì)外發(fā)布，并敦促各地“抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布”。

根據(jù)各地實(shí)施意見(jiàn)，多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉(zhuǎn)移政策看，不少省份出臺(tái)的戶口遷移條件比國(guó)版寬松;在人口管理方面，建立或完善居住證制度已成為共識(shí)，但依照當(dāng)?shù)夭煌闆r，居住證的“成色”并不相同。

多地量化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶目標(biāo)

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個(gè)省區(qū)出臺(tái)省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。

對(duì)于改革目標(biāo)，國(guó)版意見(jiàn)設(shè)定為：到20xx年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶籍制度改革意見(jiàn)時(shí)對(duì)此做出重申。

距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還剩下5年左右時(shí)間。按照既定目標(biāo)，本輪戶籍改革完成后，1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶。

廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實(shí)施意見(jiàn)中，提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務(wù)，相加來(lái)看已超過(guò)5000萬(wàn)人。

此外，安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，多設(shè)定為50%以上。其中，江蘇省的目標(biāo)最高：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。

目前，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右，二者的差距主要體現(xiàn)在進(jìn)城打工的農(nóng)民工群體身上，后者更能體現(xiàn)真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平。我國(guó)的戶籍人口城鎮(zhèn)化率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平，也低于發(fā)展中國(guó)家60%的平均水平。

在各地的戶籍制度改革意見(jiàn)中，目前僅有河北、青海等地明確戶籍人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，分別為45%和50%以上，符合20xx年出臺(tái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》所提出的要求。江蘇則提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本六

1978年12月18日，在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭之際，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。以鄧小平同志為代表的老一輩革命家以高超的政治智慧和非凡的使命擔(dān)當(dāng)，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。在黨的帶領(lǐng)下，全黨全國(guó)各族人民始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)過(guò)40年不懈奮斗，把中國(guó)建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)。而在十一屆三中全會(huì)召開(kāi)之前，“文化大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問(wèn)題。放眼國(guó)際，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，全球社會(huì)主義事業(yè)遭遇低谷。事實(shí)勝于雄辯，風(fēng)景這邊獨(dú)好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，之所以能化危為機(jī)、絕處逢生，之所以能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、巋然不動(dòng)，歷經(jīng)艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，得益于中國(guó)特色社會(huì)主義道路，得益于黨的科學(xué)理論指導(dǎo)。再看我們陽(yáng)泉，正是在改革開(kāi)放的大潮下取得了較好的發(fā)展，形成了比較齊全的工業(yè)門(mén)類，一度被譽(yù)為“小上?！?，相信每一個(gè)陽(yáng)泉人對(duì)這段歷史都記憶猶新?？梢钥闯觯徽撌菑倪^(guò)去還是現(xiàn)在、國(guó)內(nèi)還是國(guó)際、整體還是部分，中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和偉大貢獻(xiàn)是有目共睹的。學(xué)習(xí)這段歷史，我們自然而然地更加自覺(jué)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅(jiān)定不移地為黨和人民努力奮斗。

毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉?lái)不懂的東西。我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界”。老一輩革命家?guī)ьI(lǐng)中國(guó)人民締造了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，建立起社會(huì)主義制度并進(jìn)行了二十多年的建設(shè)，取得了巨大成就。鄧小平同志也說(shuō)過(guò)“改革是中國(guó)的第二次革命”。改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨把握歷史大勢(shì)、引領(lǐng)時(shí)代潮流、銳意探索進(jìn)取的歷史擔(dān)當(dāng)與雄渾氣魄。

一是進(jìn)行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨始終將馬克思主義本土化、中國(guó)化貫徹革命建設(shè)全過(guò)程。從最初的馬克思列寧主義，到毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的理論探索一直沒(méi)有停止。馬克思主義雖然是舶來(lái)品，但在黨的靈活運(yùn)用和創(chuàng)新探索下，很好地適應(yīng)了中國(guó)的國(guó)情，指引中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義事業(yè)一路披荊斬棘、不斷發(fā)展壯大。我們作為黨的干部，就是要學(xué)習(xí)這種與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的理論品質(zhì)，克服本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義，注重因地制宜、聯(lián)系實(shí)際，做到敢于創(chuàng)新、科學(xué)求證。具體推進(jìn)工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)造性和預(yù)見(jiàn)性，探索出一套行之有效的機(jī)制和做法，更好地發(fā)揮黨的理論的強(qiáng)大指導(dǎo)作用。

二是進(jìn)行了偉大的道路探索。黨從成立之初就始終謀求一條國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興的道路。從“農(nóng)村包圍城市”、“抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，黨在不同歷史時(shí)期結(jié)合具體形勢(shì)和任務(wù)積極調(diào)整革命路線，付出了艱苦努力，歷經(jīng)了艱辛探索，推動(dòng)中國(guó)革命和建設(shè)一路高歌猛進(jìn)、氣勢(shì)如虹，最終走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。革命事業(yè)不可能一帆風(fēng)順，革命道路更不可能一成不變，只有跟上形勢(shì)，才能永葆生機(jī)活力。實(shí)踐證明，黨的歷次路線政策調(diào)整，都順應(yīng)了歷史大勢(shì)，有力推動(dòng)了當(dāng)時(shí)黨的事業(yè)發(fā)展繁榮。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的顯著優(yōu)勢(shì)是其他道路無(wú)可比擬的，是帶領(lǐng)中國(guó)走向富強(qiáng)、走向復(fù)興的必由之路。

三是進(jìn)行了偉大的實(shí)踐探索。黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，也標(biāo)志著改革開(kāi)放偉大實(shí)踐拉開(kāi)序幕。1979年，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。隨后的10年中，又設(shè)置建立了一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在這樣的背景下，深圳應(yīng)運(yùn)而生，從一個(gè)小漁村一躍成為全國(guó)一線城市，僅用40年就走完了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年才能走完的歷程。無(wú)獨(dú)有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區(qū)朝氣蓬勃，西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興，黨的實(shí)踐探索不勝枚舉。還有前段時(shí)間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，甘肅西海固的人民和干部們響應(yīng)國(guó)家扶貧政策的號(hào)召，完成易地搬遷，后來(lái)又在福建的對(duì)口幫扶下，通過(guò)辛勤勞動(dòng)和不懈探索，將風(fēng)沙走石的“干沙灘”建設(shè)成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領(lǐng)貧困地區(qū)干部群眾戰(zhàn)勝貧困、奔向美好生活的實(shí)踐探索，更是黨接續(xù)奮斗、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進(jìn)力量，在工作中奮發(fā)有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開(kāi)新局面。

隨著黨史學(xué)習(xí)教育的深入開(kāi)展，同志們要認(rèn)真貫徹“學(xué)史力行”要求，把黨史學(xué)習(xí)教育成果切實(shí)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)工作開(kāi)展的動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。

一要將黨史學(xué)習(xí)教育與日常政治理論學(xué)習(xí)相融合。近期，習(xí)近平總書(shū)記先后到福建、廣西、河南考察。要在完成黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話重要指示。這既是武裝頭腦、增加知識(shí)儲(chǔ)備的現(xiàn)實(shí)需要，更是緊跟中央、落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的政治要求?！皢?wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，同時(shí)要加緊對(duì)各自領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)能力本領(lǐng)，更好地知識(shí)新形勢(shì)下的工作。

二要積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把事關(guān)群眾利益的事情做實(shí)、做細(xì)、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫(yī)療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬(wàn)戶，以自己的實(shí)際行動(dòng)真真正正贏得群眾稱贊?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是一次檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)的有效契機(jī)，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，把群眾的事情辦到群眾心坎上。

三要圍繞近期重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。今年是“十四五”開(kāi)篇布局之年，加之疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，對(duì)我們統(tǒng)籌開(kāi)展工作提出了更高的要求，任務(wù)繁重艱巨。下一步，要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控、入企服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、教育改革、城市品質(zhì)提升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老和康養(yǎng)等重點(diǎn)工作。結(jié)合年初制定的工作計(jì)劃，分步驟、分階段穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，堅(jiān)決不能落下步子，這是底線要求，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)余地。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、夙夜在公的傳統(tǒng)，以“咬定青山不放松”、盯住目標(biāo)不松勁的勁頭，堅(jiān)決完成市委、市政府各項(xiàng)決策部署。

同志們，讓我們繼續(xù)在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務(wù)辦實(shí)事”上務(wù)求實(shí)效，不斷將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)工作開(kāi)展的具體思路和舉措，為全市“***”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本七

一、官兵對(duì)軍隊(duì)體制改革的思想現(xiàn)狀調(diào)查

近日，我站組織36名官兵進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，官兵大致有四種反應(yīng)：一種是樂(lè)觀型。參與問(wèn)卷的人中“改革對(duì)部隊(duì)的影響”選擇“越來(lái)越好”的有27人，占75%;“改革對(duì)自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開(kāi)闊”的有16人，占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵，他們普遍認(rèn)為軍隊(duì)體改對(duì)個(gè)人發(fā)展是難得機(jī)遇，特別是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央權(quán)威集中，改革預(yù)期良好。個(gè)人剛走上工作崗位，年齡有優(yōu)勢(shì)、無(wú)掛礙，無(wú)論怎么改對(duì)自己前途影響都不大，可以重新定位“啟航”。如果部隊(duì)體制性質(zhì)保持不變，則按原規(guī)劃發(fā)展，如果體制性質(zhì)發(fā)生變化，則沒(méi)有比部隊(duì)更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國(guó)家部門(mén)，個(gè)人發(fā)展受限少，反而會(huì)有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會(huì);一種是悲觀型。參與問(wèn)卷調(diào)查的營(yíng)職干部中，近70%的人認(rèn)為個(gè)人在部隊(duì)職務(wù)“不上不下”，離20xx年軍齡自主擇業(yè)條件不夠，正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段，擔(dān)心體改影響個(gè)人發(fā)展進(jìn)程。此外，自感長(zhǎng)期部隊(duì)生活，與激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)脫離太久，年齡沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，萬(wàn)一轉(zhuǎn)地方無(wú)“一技之長(zhǎng)”適應(yīng)不了，畏難心理較為嚴(yán)重，缺乏順應(yīng)時(shí)勢(shì)，主動(dòng)挑戰(zhàn)的精神和能力，加之這個(gè)年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大，擔(dān)心體改后待遇下降，生活質(zhì)量下滑，社會(huì)地位降低，影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是科隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)，也是顧慮最多的階層，崗位較為特殊，影響面大，是做好思想穩(wěn)定工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。此外，還有個(gè)別立志在部隊(duì)長(zhǎng)期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份，自身發(fā)展受到限制。一種是混沌型。“改革對(duì)自身發(fā)展”選擇“沒(méi)有過(guò)多考慮”的有13人，占36.1%;對(duì)體改的認(rèn)識(shí)多來(lái)源于“戰(zhàn)友議論”的有16人，占35.6%，源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人，占37.8%;選擇對(duì)正面宣傳的僅有9人，占2%;這些人對(duì)組織渠道宣傳不感興趣，熱衷打探小道消息，容易“聽(tīng)風(fēng)便是雨”，個(gè)人缺乏思考，情緒極易受流言的影響，個(gè)人想法飄忽，觀望猜測(cè)，持有“走一步看一步”的消極心態(tài)。多集中在性格內(nèi)向，少言寡語(yǔ)，不善交流，視野狹窄，缺乏主見(jiàn)的官兵，表面較為穩(wěn)重，實(shí)則定力不足，是最需要被重點(diǎn)關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體，也是最需加強(qiáng)教育引導(dǎo)的群體。一種是穩(wěn)定型?！斑x擇服從組織安排”共22人，占61.1%，是比重最大的一部分。這部分人對(duì)軍隊(duì)體制改革能理性思考，淡然處之，既不很關(guān)注也不顯敏感，堅(jiān)信改革會(huì)越來(lái)越好，堅(jiān)決“聽(tīng)從黨中央和安排”，能做到順其自然，不猜測(cè)打聽(tīng)，這部分人以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)、士兵和干部骨干為主，此外，還有家庭社會(huì)資源較好的干部和有一技專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員。個(gè)人發(fā)展不擔(dān)心后路，對(duì)自身安排也有“預(yù)想”，心態(tài)較為積極。

二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素

從問(wèn)卷表現(xiàn)出來(lái)的情況看，官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大，影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個(gè)方面：

(一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志，黨的xx屆三中全會(huì)作出部署，時(shí)隔3年來(lái)，邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段，官方基本沒(méi)有發(fā)布過(guò)改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案中亦未涉及，整個(gè)部隊(duì)改不改?什么時(shí)間改?分幾個(gè)階段?從那個(gè)方向改?全部隊(duì)不得而知。上級(jí)講得少，領(lǐng)導(dǎo)不愿講，組織紀(jì)律要求不談、不議論，正面教育限于xx屆三中全會(huì)公報(bào)、重要講話及相關(guān)時(shí)評(píng)，對(duì)公安邊防部隊(duì)改革提及甚少，隨著時(shí)間推移及社會(huì)形勢(shì)變化，各類猜測(cè)和流言不脛而走，官兵思想受到較大沖擊。

(二)網(wǎng)傳信息雜亂。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、qq等社交媒介，涉及軍隊(duì)體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍，“個(gè)人觀點(diǎn)”、“專家解讀”、“內(nèi)部參考”、“改革方案”等信息傳播快、覆蓋廣、種類多、影響大、管理難，私底下討論“熱烈”，“共識(shí)廣泛”有的甚至變成“謠言”，對(duì)官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅，尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足，不信組織信“謠傳”，“寧信其有不信其無(wú)”受到影響更大。同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別，只關(guān)注感興趣的和利害性消息，對(duì)發(fā)布媒體、來(lái)源、時(shí)間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出，這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素。

(三)害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重，單位類型多樣，改革變動(dòng)一直以來(lái)較為頻繁，編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國(guó)函〔1997〕76號(hào))，北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門(mén)、海口、汕頭9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站，由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國(guó)海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離，邊防部隊(duì)被不斷改革，邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久，況且目前國(guó)內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制，公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型，雖類型不同但職能基本相同，給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間，官兵害怕制度調(diào)整，特別是邊檢站官兵顧慮重重，加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢，領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順，給官兵積極應(yīng)對(duì)改革心理蒙上“陰影”。

(四)擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益。改革必然觸動(dòng)利益，這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來(lái)，部隊(duì)全面停發(fā)各類福利和補(bǔ)助，官兵個(gè)人收入已有降低。雖然如此，但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級(jí)別公務(wù)員工資，優(yōu)勢(shì)仍較明顯。面對(duì)軍隊(duì)體制改革，官兵普遍有“三個(gè)擔(dān)心”，擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資，經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整，無(wú)法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密，個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢，年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動(dòng)困難，北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家，就業(yè)安置不理想等，特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長(zhǎng)到60歲、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步嚴(yán)重受限、無(wú)法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等。

三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對(duì)策與思考

軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分，是中央審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制”，只有積極宣講，主動(dòng)迎戰(zhàn)，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作，講明講透改革大局和形勢(shì)，把政策解讀與實(shí)踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來(lái)，大講推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革的有利條件與美好愿景，不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心，為改革營(yíng)造良好思想輿論環(huán)境，才能唱響改革主旋律，激發(fā)改革正能量，形成深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大合力。

(一)充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)體制改革的歷史必然。當(dāng)前，軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的革命性變化，對(duì)國(guó)際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出，“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢(shì)而上，抓不住就可能錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代”，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革已經(jīng)到了不改不行的時(shí)候，是回避不了的一場(chǎng)大考。世界各主要國(guó)家，美國(guó)、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革，搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)，爭(zhēng)奪國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決”，“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問(wèn)題仍然比較突出?！币呀?jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡，只有盡快實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型，才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn)，防止陷于戰(zhàn)略被動(dòng)，也才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

(二)正確把握軍隊(duì)體制改革的方向定位。在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)上指出，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本，要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)，要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向，要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。堅(jiān)持改革“正確方向”就必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心，切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效，該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改，做到“快刀斬亂麻”，不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)，有力有序推進(jìn)改革，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。

(三)以正面引導(dǎo)主動(dòng)跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑，消除改革的雜音噪音干擾，做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對(duì)改革信心不足的問(wèn)題。從指出國(guó)防和軍隊(duì)改革要做到“兩個(gè)確?！钡囊笾锌梢钥闯觯婓w改革是有計(jì)劃有步驟的改革，有和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺(tái)之前，“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估，科學(xué)確定總體方案、路線圖、時(shí)間表，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問(wèn)題。要堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善，解決好廣大官兵切身利益問(wèn)題;要堅(jiān)信人民警察的改革預(yù)期良好，在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》中已有“高于地方、略低于軍隊(duì)”的明確要求;要堅(jiān)信“后顧之憂”保障更加到位，解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出，裁減軍隊(duì)員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類猜測(cè)流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識(shí)，做到堅(jiān)決“聽(tīng)從黨中央、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地，充分利用各類平臺(tái)，豐富教育形式，鼓舞部隊(duì)，堅(jiān)定官兵立場(chǎng);要強(qiáng)調(diào)文件才是真，敢于把問(wèn)題談開(kāi)講透，有主導(dǎo)輿論的意識(shí)和接納不同聲音的胸懷，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳，保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，做到講大局、講政治，個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益，為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念，始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍不動(dòng)搖，抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實(shí);要保持部隊(duì)正規(guī)秩序，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)日常制度，始終保持部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)。

國(guó)防大學(xué)政委劉亞洲說(shuō)：“新軍事變革的時(shí)代就像一個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤(pán)，如果在圓盤(pán)的邊緣，一不小心就會(huì)被甩下去。要想跟上時(shí)代變革的步伐，不被甩下去，就要到變革浪潮的中心去?！碑?dāng)代各國(guó)軍隊(duì)和每一個(gè)軍人都處于這個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤(pán)之上，隨時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新軍事變革?唯有順應(yīng)時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，改革強(qiáng)軍。作為一名軍人只有堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革，才能立于“圓盤(pán)”的中心，做到視野開(kāi)闊、重心持穩(wěn)，不為流言左右、不至喪失定力。

推薦改革開(kāi)放史前兩章心得體會(huì)范本八

改革開(kāi)放三十余年來(lái)，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)飛速猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì)各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，基層?jì)D聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。面對(duì)日新月異的社會(huì)環(huán)境，基層?jì)D聯(lián)工作日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化，這對(duì)基層?jì)D聯(lián)一貫的工作模式和運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，基層?jì)D聯(lián)工作該如何在實(shí)踐中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對(duì)的一個(gè)重要而嚴(yán)峻的課題。在xx大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。”可以說(shuō)，創(chuàng)新同樣是基層?jì)D聯(lián)工作開(kāi)展的靈魂和動(dòng)力，這就要求我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)下，依據(jù)基層?jì)D聯(lián)工作的基本規(guī)律，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng)，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學(xué)、有效的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

一、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述

基層?jì)D聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，基層?jì)D聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為：

一是整體素質(zhì)的變化。在各級(jí)政府的重視和支持下，基層?jì)D聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低的現(xiàn)狀。

二是工作水平的變化。基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無(wú)法深層次開(kāi)展工作的現(xiàn)狀。

三是工作能力的變化。隨著基層?jì)D聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實(shí)和提高，婦聯(lián)干部積極進(jìn)行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無(wú)內(nèi)容、有理論沒(méi)實(shí)踐的現(xiàn)狀。

四是工作方式的變化?；鶎?jì)D聯(lián)工作的開(kāi)展能夠根據(jù)實(shí)際采取多種方式、方法進(jìn)行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。

總的來(lái)說(shuō)，新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式，組織開(kāi)展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng);也能夠充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，得到婦女群眾的擁護(hù)和支持。

就目前情況來(lái)看，基層?jì)D聯(lián)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，其工作模式和工作運(yùn)行機(jī)制依舊不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，存在不容忽視的問(wèn)題亟待解決。主要表現(xiàn)為：

一是基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，黨委、政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實(shí)得較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開(kāi)展，甚至沒(méi)有開(kāi)展。

二是婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層?jì)D聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高、年齡結(jié)構(gòu)也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落后，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。

三是基層?jì)D聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開(kāi)展的重要因素。村(居)婦代會(huì)主任報(bào)酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層?jì)D女干部交流提拔相對(duì)較慢，影響婦聯(lián)隊(duì)伍的活力。

四是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是其開(kāi)展工作的重要保障?；鶎?jì)D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致基層?jì)D聯(lián)無(wú)法順利開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。

五是基層?jì)D聯(lián)組織職能有待加強(qiáng)。從整體上看，基層?jì)D聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作開(kāi)展顯得力不從心，導(dǎo)致開(kāi)展工作力度不夠，工作水準(zhǔn)大打折扣。甚至有的基層?jì)D聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用，兼職不得用”的怪現(xiàn)象，這些均導(dǎo)致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的基本經(jīng)驗(yàn)

基層?jì)D聯(lián)工作能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于各級(jí)婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層?jì)D聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點(diǎn)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。這些新做法和新經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1、“黨建帶婦建”，建立工作機(jī)制

一是黨委高度重視。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，統(tǒng)一考核，大大推動(dòng)了基層?jì)D聯(lián)組織的發(fā)展。各級(jí)黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二是明確帶建內(nèi)容。各級(jí)黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容。一帶思想建設(shè)。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強(qiáng)大陣地。二帶組織建設(shè)。把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。三帶班子建設(shè)。提高基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊(duì)伍建設(shè)。把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。五帶陣地建設(shè)。把為婦女兒童服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

三是規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗(yàn)用文件的形式固定下來(lái)，總結(jié)推廣。

2、借助黨政資源，提高工作水平

抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，選拔高素質(zhì)干部充實(shí)婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項(xiàng)工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里，黨組織的溫暖就送到哪里，社區(qū)的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機(jī)地融為一體，相互促進(jìn)，相得益彰，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力大大增強(qiáng)。

3、依托項(xiàng)目運(yùn)作，激發(fā)工作活力

堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。例如實(shí)施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)工程、“三八綠色工程”等項(xiàng)目;深入開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“企村互動(dòng)”、“崗村互動(dòng)”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)。通過(guò)婦女項(xiàng)目、主體活動(dòng)、品牌活動(dòng)、傳統(tǒng)活動(dòng)、特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

4、規(guī)范載體建設(shè)，增強(qiáng)工作后勁

堅(jiān)持立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機(jī)和活力。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng)建先進(jìn)婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這能夠有效地激發(fā)基層?jì)D聯(lián)組織和婦女干部愛(ài)崗敬業(yè)、勇于開(kāi)拓的精神，大大增強(qiáng)基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障工作標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范健全的制度，對(duì)婦聯(lián)工作有序開(kāi)展有十分重要的作用。加強(qiáng)組織制度建設(shè)，努力提高基層組織規(guī)范化管理水平，一方面要按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和基層?jì)D聯(lián)組織有關(guān)工作條例規(guī)定，按時(shí)召開(kāi)婦女代表大會(huì)進(jìn)行換屆，并建立健全執(zhí)委會(huì)。另一方面要普遍建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、信訪制度、目標(biāo)考核制度、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)有秩序，行動(dòng)有規(guī)章，管理上水平。