隨筆是一種以記敘、描寫等手法,自由而靈活地表達(dá)作者個(gè)人思想、感情的一種文學(xué)作品。怎樣寫一封有力的投訴信?總結(jié)范文為我們提供了一個(gè)參照,在思路和表達(dá)上可以借鑒一些好的寫作技巧。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇一
同志們:
縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、深入實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是xxxx建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個(gè)人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會風(fēng)清氣正。
一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。
二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作
要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報(bào)道,不斷提高xxxx的知名度和美譽(yù)度。
三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安xxxx、法治xxxx建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作
改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作
群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題,主動參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
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領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇二
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴(yán)要求,測評嚴(yán)格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇三
二要突出辦案重點(diǎn)。今年,我們的案件查辦重點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財(cái),通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金等案件。去年我們在監(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn),辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟(jì)類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年,對各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)這些實(shí)實(shí)在在的工作,這也是我們紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會提出依法治國,具體到紀(jì)委工作,就是要求我們依紀(jì)依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理,普通黨員還好一點(diǎn),如果是村干部,不及時(shí)處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會議紀(jì)要,對案件查辦工作紀(jì)律作了進(jìn)一步明確,請大家在辦案中認(rèn)真遵照執(zhí)行。
4、強(qiáng)化教育提醒。一要加強(qiáng)宣傳教育?!叭D(zhuǎn)”后,我們的工作重點(diǎn)調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)開展宣傳工作。上個(gè)月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會,在全區(qū)營造良好的主體責(zé)任落實(shí)氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任大家談活動。大家也可以結(jié)合實(shí)際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的干部也談一談自己對廉政建設(shè)的認(rèn)識、對主體責(zé)任的認(rèn)識,形成抓責(zé)任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)這個(gè)教育平臺。今年是風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制建設(shè)的第五個(gè)年頭,我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng),很多單位對這個(gè)系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時(shí),有些單位還不知道這個(gè)系統(tǒng),有些單位知道但廉情報(bào)告不及時(shí),有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個(gè)系統(tǒng),努力增強(qiáng)干預(yù)的個(gè)性化和實(shí)效性,尤其要針對公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實(shí)做好定向干預(yù)。區(qū)紀(jì)委宣教室要及時(shí)對上報(bào)的廉情情況進(jìn)行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)這個(gè)平臺。
5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月,省委巡視組對我區(qū)開展了為期一個(gè)月的巡視,重點(diǎn)巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實(shí)上是對我們這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次全面體檢。總體上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機(jī),結(jié)合巡視組對我區(qū)巡視情況的反饋意見,認(rèn)真落實(shí)整改,推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作上一個(gè)臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)層面:要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項(xiàng)工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀(jì)委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報(bào)問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動,開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀(jì)信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。
一是開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動。今年,市紀(jì)委確定了30個(gè)信訪重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)信訪重點(diǎn)村和100個(gè)重點(diǎn)個(gè)案,其中,黃巖有3個(gè)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個(gè)信訪重點(diǎn)村和15個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對重點(diǎn)個(gè)案,市里明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時(shí)化解信訪矛盾。區(qū)紀(jì)委信訪室要加強(qiáng)督辦,每月通報(bào)情況,確保活動取得明顯成效。同時(shí),針對農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動審計(jì)所,對財(cái)務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計(jì),從源頭上化解信訪矛盾。
二是開展基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)整治行動。年初,結(jié)合省委“十大整改行動”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)行動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對照要求,對基層干部違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行一次徹底大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的有事實(shí)證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委,區(qū)紀(jì)委信訪、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。
三是進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會作用。當(dāng)前村監(jiān)會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會履職入手,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),紀(jì)委(紀(jì)工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監(jiān)會對重大村務(wù)活動、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報(bào),進(jìn)一步發(fā)揮好村監(jiān)會的作用。要加強(qiáng)典型培樹,對村監(jiān)會工作開展好的,要適時(shí)召開現(xiàn)場會;對不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會,要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化檢查考核,不能干好干壞一個(gè)樣,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報(bào)和農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下的局面。
四是加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項(xiàng)村級“三資”管理核心制度,對農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺,村賬鄉(xiāng)管可以有效地對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺公開更新不及時(shí),作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實(shí)肩負(fù)起對村級三資的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對農(nóng)村六項(xiàng)核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運(yùn)行。
五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺建設(shè)?!扒屣L(fēng)茶室”是我們紀(jì)委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺,對于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進(jìn)一步深化,試點(diǎn)單位要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、信訪反映等,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本,把平臺搭建起來;區(qū)紀(jì)委宣教室要加強(qiáng)提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個(gè)平臺建好、用好。
區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)層面:三個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運(yùn)轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對巡查工作、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規(guī)范。三個(gè)紀(jì)工委要對照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
2、突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀(jì)工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強(qiáng)對授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實(shí)。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報(bào)告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅(jiān)持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。
3、加強(qiáng)巡查工作。去年,紀(jì)工委對衛(wèi)生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)行為;在紀(jì)律問題上,要加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀(jì)律松弛問題;在選人用人問題上,要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時(shí),要積極探索開展點(diǎn)題考查和專項(xiàng)檢查,點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項(xiàng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專項(xiàng)巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展,體現(xiàn)機(jī)動靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。
區(qū)級機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)層面:要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進(jìn)一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項(xiàng)工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對所在單位黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理。七要對所在單位所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀(jì)檢監(jiān)察干部,xxxx2年聘任以來對紀(jì)檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動參與紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對黨委政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督,參與對黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督;另一方面,對我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢,及時(shí)收集群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對我們紀(jì)委工作的建議意見。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作和面上各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo)落實(shí),并要牽頭抓好三項(xiàng)工作:一要落實(shí)好下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告工作制度。最近,區(qū)紀(jì)委出臺了《基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),特別是工作中涉及的重大事項(xiàng)、重要情況以及紀(jì)檢監(jiān)察干部外出等,都要及時(shí)報(bào)告。今年,我們在《監(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對這項(xiàng)工作進(jìn)行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時(shí)上報(bào)的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴(yán)重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀(jì)委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強(qiáng)督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀(jì)委書記、副書記的提名考察工作。中央紀(jì)委已出臺省部級以上紀(jì)檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀(jì)委也將出臺具體操作意見,我們要根據(jù)上級的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點(diǎn)工作。
抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍總體上是好的,是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個(gè)問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時(shí),導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀(jì)檢干部自身上來;二是沒有嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標(biāo)等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀(jì)律問題,有些甚至把舉報(bào)信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀(jì)委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動的要求,結(jié)合自身實(shí)際,開展“嚴(yán)紀(jì)律、增效率、提能力”主題教育實(shí)踐活動。
(一)嚴(yán)紀(jì)律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴(yán)治黨,對一般黨員干部都嚴(yán)加要求,更何況我們紀(jì)檢干部。因此,紀(jì)檢干部一定要嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。在我們這支隊(duì)伍中,絕不允許有違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的情況。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅(jiān)決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴(yán)格保密紀(jì)律。保密紀(jì)律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對于通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。一定要守牢底線,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護(hù)是有底線的。對于那些觸碰紀(jì)律高壓線,無紀(jì)律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀(jì)檢干部,我們堅(jiān)決從嚴(yán)處理,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時(shí)候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時(shí)間,爭分奪秒地把事情辦好。現(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報(bào)辦理拖,重點(diǎn)工作落實(shí)拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會越拖越嚴(yán)重。比如說,一項(xiàng)工作,你提前個(gè)三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng);你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了,那也還不錯(cuò);如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評了,這么點(diǎn)事情也要拖。所以我講,我們的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作快速反映,做到搶前抓早,及時(shí)布置,盡快落實(shí),對自己分內(nèi)各項(xiàng)工作不拖不推,迅速處理。一要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解,落實(shí)到每季、每周,甚至每一天,確保時(shí)效。二要善于抓重點(diǎn)。工作上要切忌事無巨細(xì),眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強(qiáng)工作預(yù)見性。對上級的工作安排和要求要盡量提前了解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。
(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀(jì)檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀(jì)檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對新進(jìn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀(jì)委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍,邀請?jiān)谧募o(jì)檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識運(yùn)用于實(shí)踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實(shí)踐中增長才干,提高能力。
同志們,新的形勢,要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標(biāo),把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇四
同志們:
十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀(jì)委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚(yáng)同志就在法院各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機(jī)會,我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會精神。
今年年初召開的中央紀(jì)委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會所作的工作報(bào)告,總結(jié)了黨的xx大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次全會的精神,對于我們進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:
(一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這三個(gè)“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時(shí),全會還進(jìn)一步明確了開展反腐倡廉“六個(gè)堅(jiān)持”的總體要求:必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推動反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這“六個(gè)堅(jiān)持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。
(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的xx大以來,反腐倡廉工作一直堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個(gè)體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐中,我們越來越明確地認(rèn)識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼?,反腐敗必須堅(jiān)持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項(xiàng)既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個(gè)整體概念。面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,絕不手軟。同時(shí),要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個(gè)基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實(shí)上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤??傊?,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。群眾利益無小事,xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀(jì)委第三次全會工作報(bào)告時(shí),等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時(shí),對治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),始終堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際工作成效實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對推進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面對新形勢新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),十分重要和緊迫。在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,嚴(yán)肅批評了黨員干部隊(duì)伍中在求真務(wù)實(shí)方面存在的十個(gè)亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)和錯(cuò)誤做法,保證求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實(shí);二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
黨的xx大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時(shí)也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對待,采取有效措施切實(shí)加以解決。各級法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會和這次會議的部署,落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),扎實(shí)抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識,圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時(shí),要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個(gè)班子成員和干部隊(duì)伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚(yáng)司法正氣,進(jìn)一步樹立和維護(hù)司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點(diǎn)之一,近年來中央紀(jì)委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會在部署今年工作時(shí),明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),各級法院一定要充分認(rèn)識查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實(shí)司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決個(gè)別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實(shí)維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實(shí)處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀(jì)委第三次全會對從體制機(jī)制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨(dú)立公開、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機(jī)制。
各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實(shí)際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅(jiān)持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央紀(jì)委第三次全會精神,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇五
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項(xiàng)目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實(shí)施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,確保不少于10個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo),加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí),還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進(jìn)銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn),又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強(qiáng)生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項(xiàng)專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%,這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期,又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機(jī)。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行,把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項(xiàng)目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實(shí)施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實(shí)處,把“精品城建”意識落在細(xì)處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè),加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,大力加強(qiáng)耕地保護(hù),因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護(hù),努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動,推進(jìn)居級保潔隊(duì)伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式,確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè),示范合作社2—3家,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī),切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進(jìn)民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制,形成以民生工程為主體,以居級民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系,不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,加強(qiáng)舉措,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚,深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏?jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制,提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。
(六)深入推進(jìn)平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強(qiáng)平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理,加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,以群眾路線為法寶,堅(jiān)持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進(jìn)一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),不斷打開工作新局面。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅(jiān)定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,居安思危、銳意進(jìn)取,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng),迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng),扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng),以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進(jìn)一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進(jìn)一步健全機(jī)制,確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級千分制考核機(jī)制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
同志們,宏偉的目標(biāo),激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
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領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇六
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè),總投資313.1億元,其中,過億元項(xiàng)目36個(gè),列入滕州市級重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),列入棗莊市級重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會,滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè),彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè),其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè),專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報(bào)5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個(gè)一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘十一五’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級榮譽(yù)。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢,把握準(zhǔn)今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個(gè)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個(gè)平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對我們的工作給予了高度認(rèn)可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個(gè)面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開不及時(shí),影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,切實(shí)加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當(dāng)前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場,有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時(shí),更要學(xué)會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財(cái)政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實(shí)際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進(jìn)工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動態(tài)項(xiàng)目庫,確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個(gè),過五千萬元項(xiàng)目8個(gè);力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇七
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個(gè)戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、提高警惕,深化認(rèn)識,時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦。
xxxx地質(zhì)地形條件獨(dú)特,是一個(gè)易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個(gè)安全穩(wěn)定的`社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財(cái)富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時(shí),防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位,能不能確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn),也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓?、不到位,而給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi),特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時(shí)空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅。20**年的7.13,20**年的7.18等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使我們時(shí)刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20**年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅(jiān)決克服。
三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20**年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是9001200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時(shí)間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計(jì)降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)守零傷亡、少受損防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn),必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際,按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實(shí)效性和可操作性。對有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時(shí)調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實(shí)際檢驗(yàn),車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn),確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實(shí)加大對防汛隱患點(diǎn)的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)誰排查、誰負(fù)責(zé)的包抓機(jī)制,對高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人,實(shí)行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)拿出解決方案,切實(shí)做好主汛期來臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實(shí)好防汛度汛措施,每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要一對一落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時(shí)增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊(duì)伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)三到戶,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納,堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅(jiān)定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇八
一年一度的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,其實(shí)是一次表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動員部署抓落實(shí)的會議。最主要的目的:就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和區(qū)黨代會紀(jì)委工作報(bào)告精神,對xxxx年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)進(jìn)行分解落實(shí),使大家起好步、開好局,有的放矢地做好全年工作。剛才,池晶冰副書記宣讀了xxxx年度全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表區(qū)紀(jì)委會向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,結(jié)合會議主題,我講三點(diǎn)意見。
xxxx年是紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革調(diào)整之年、轉(zhuǎn)型升級之年,大事喜事特別多。喜的是,我們深化“三轉(zhuǎn)”,開展了紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量更加凝聚。一是改革調(diào)整區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。我們將黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、效能室、執(zhí)法室四個(gè)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增加了兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量明顯增強(qiáng)。二是順利完成議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理。目前區(qū)紀(jì)委參與或保留的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還有15個(gè),其他的都交還給了主責(zé)部門,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)全部回歸本職本位。三是圓滿完成“統(tǒng)派直管”改革后的紀(jì)檢組長安置。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的大力支持下,撤銷的原部門紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長全部轉(zhuǎn)崗為副局長,這在全市來說,力度是最大的。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍初步形成。十八屆三中全會明確提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。去年,我們在區(qū)委的大力支持下,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍已初步形成,并且專門對責(zé)任落實(shí)不力的情況進(jìn)行“一案雙查”,即對兩起典型案例追究黨委主體責(zé)任。針對北洋鎮(zhèn)多次出現(xiàn)駕駛員公車私用問題,在對當(dāng)事人辭退處理的同時(shí),還對黨委書記進(jìn)行了約談,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。針對區(qū)交通運(yùn)輸局下屬單位干部職工作風(fēng)問題,不僅區(qū)交通運(yùn)輸局黨委作檢討,分管副局長以及當(dāng)事人所在單位的分管領(lǐng)導(dǎo)也分別作書面檢查。通過責(zé)任追究,目前,各級黨委“主體責(zé)任”意識明顯增強(qiáng)。
去年我們還做了幾件大事,大家都能感受到。一是正風(fēng)肅紀(jì)力度空前。我們充分運(yùn)用“電話網(wǎng)”查服務(wù)、“天網(wǎng)”查公車、“稅網(wǎng)”查消費(fèi)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開展監(jiān)督檢查,不管是查處的人數(shù)、還是處理的程度、以及實(shí)名通報(bào)的案例數(shù)都是歷年最大、最重的一次。去年,我們共實(shí)名通報(bào)了45起典型案例,除了內(nèi)部發(fā)督查通報(bào)外,我們還在黃巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上開辟“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺”進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)。二是搭建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新平臺。我們在加強(qiáng)村監(jiān)會建設(shè)的同時(shí),按照中央紀(jì)委抓早抓小的理念,在江口、茅畬等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個(gè)村試點(diǎn)設(shè)立了“清風(fēng)茶室”。今后,“清風(fēng)茶室”就是我們紀(jì)委在基層的又一工作平臺,不僅可以對輕微違紀(jì)違規(guī)問題的黨員干部進(jìn)行即知即談,而且可以開展黨風(fēng)廉政宣傳教育、節(jié)點(diǎn)提醒,避免黨員干部犯錯(cuò)誤。三是挖掘培樹先進(jìn)典型。去年,富山鄉(xiāng)紀(jì)委副書記胡金清的事跡在《浙江日報(bào)》、《臺州日報(bào)》等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,區(qū)委還專門作出了向胡金清同志學(xué)習(xí)的決定。
在全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效的同時(shí),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)按照“三轉(zhuǎn)”要求,聚集主責(zé)主業(yè),工作成效明顯。“三轉(zhuǎn)”后,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)主要有3項(xiàng):一是信訪量是否明顯下降;二是案件質(zhì)量是否明顯提高;三是群眾滿意度是否明顯上升。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),去年有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作是值得肯定的,北洋鎮(zhèn)、新前街道、頭陀鎮(zhèn)對村一級賬務(wù)進(jìn)行清理,信訪量明顯下降,頭陀鎮(zhèn)工作還在進(jìn)行,但是局面正在好轉(zhuǎn);寧溪鎮(zhèn)、高橋街道、澄江街道等一直以來信訪量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)等案件查辦質(zhì)量較高,都有自辦的經(jīng)濟(jì)案。此外,去年我們在基層搭建的“清風(fēng)茶室”平臺,江口街道和新前街道平臺作用發(fā)揮得較好。
二、把握形勢,抓實(shí)抓好今年工作任務(wù)。
“三轉(zhuǎn)”后,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。這種新常態(tài)可以用六個(gè)字來概括,即“從嚴(yán)”、“高壓”、“持久”。其中,“從嚴(yán)”就是“從嚴(yán)治黨”,這是最明顯、最突出的特征;“高壓”就是反腐“高壓態(tài)勢”,這個(gè)正在形成;“持久”就是黨風(fēng)廉政建設(shè)馳而不息,永遠(yuǎn)在路上。
根據(jù)新常態(tài)的這三個(gè)特征,3月23日,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開后,區(qū)委立即于3月31日組織召開了全區(qū)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任情況匯報(bào)會,陳偉義書記親自參加會議,聽取匯報(bào)并作重要講話。近期,區(qū)委還將召開會,研究落實(shí)主體責(zé)任整改措施??梢哉f,區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)是非常重視的,對履行黨委主體責(zé)任的態(tài)度是非常明確的,也是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?,大家是有切身體會的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顧之憂。接下來,就是我們紀(jì)委如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的問題。我們今天這個(gè)會議,就是抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的會議。這里,我就按照這幾年我們已經(jīng)形成的習(xí)慣做法,分全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)單位紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組),區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)、委局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室等六個(gè)層面進(jìn)行部署落實(shí)。
全區(qū)層面:
1、抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵一年,從目前情況來看,仍有少數(shù)單位存在著主體責(zé)任認(rèn)識不到位、落實(shí)不平衡、責(zé)任層層遞減的問題。今年,我們要著重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。
一要細(xì)化責(zé)任分工。各級紀(jì)委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工文件,建立責(zé)任清單,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)責(zé)任科室的工作職責(zé)。在具體內(nèi)容上,要把懲防體系建設(shè)任務(wù)、黨代會工作部署、上級紀(jì)委全會精神以及巡視整改工作等有機(jī)結(jié)合,使責(zé)任內(nèi)容更加細(xì)化、具體化。要嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)解決少數(shù)班子成員履職不到位的問題。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。去年,我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法作了較大調(diào)整,更加突出對主體責(zé)任落實(shí)情況的考核。今年,我們將對考核辦法作進(jìn)一步修訂,更加突出問題導(dǎo)向、實(shí)效評估、指標(biāo)量化,加大對主體責(zé)任落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核比重,特別是作風(fēng)建設(shè)、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容。在檢查考核方式上,今年要加大常規(guī)巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度,基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部向區(qū)紀(jì)委述職述廉制度。各級紀(jì)委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
三要從嚴(yán)責(zé)任追究。動員千遍,不如問責(zé)一次。王岐山書記也指出,“‘兩個(gè)責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問責(zé)!問責(zé)一個(gè),警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人,而且要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任不追究,不正之風(fēng)就會越演越烈。比如說,如果用人失察而不被問責(zé),就會催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責(zé),那么“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因?yàn)殡x崗就能免責(zé),就會讓更多人心存“離崗即離責(zé)”的僥幸。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問責(zé)辦法,進(jìn)一步明確問責(zé)情形、程序、程度和對象等,使責(zé)任追究制度化、規(guī)范化;要建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,通過問責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。各單位也要加強(qiáng)對本單位違反規(guī)定黨員干部的問責(zé)力度,形成有力震懾,營造干部主動干事、積極履責(zé)的良好氛圍。
2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。去年,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果,得到了老百姓的認(rèn)可,這是因?yàn)槲覀儎诱娓窳?,發(fā)現(xiàn)問題立即查處、實(shí)名通報(bào),而不是喊喊口號就過去了。這說明,再大的頑癥,只要講認(rèn)真、動真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風(fēng)怕字當(dāng)頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動,其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動效應(yīng)的,你越放縱,它就越會蔓延,工作反而越推不動。所以說,我們的正風(fēng)肅紀(jì)一定要嚴(yán)起來,我們的黨委、紀(jì)委決不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。
那么,我們今年的正風(fēng)肅紀(jì)抓什么呢?根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和黃巖實(shí)際,重點(diǎn)抓好6項(xiàng)整治工作。一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持續(xù)整治違反區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴(yán)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公款送禮、公款旅游、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)整治上有政策、下有對策,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請示、不匯報(bào),搞非組織活動、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等問題。三是圍繞勤政為民要求,持續(xù)整治慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益沖突問題,整治機(jī)關(guān)干部違規(guī)投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等問題。五是圍繞嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整治公款存放不規(guī)范、違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式,持續(xù)整治利用食堂、私人會所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節(jié)禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。
大家一定要把握好這6方面的整治重點(diǎn),凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問題的,要立足于批評教育、促其改進(jìn);對群眾意見大,整改不到位的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。去年開始,我們就要求各單位每月上報(bào)查處作風(fēng)建設(shè)的案例,我們在黃巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺”上實(shí)名通報(bào)曝光,但是有些單位至今為止一起都沒有上報(bào)過,今年我們將繼續(xù)執(zhí)行這一項(xiàng)制度。我還是這個(gè)態(tài)度,如果你們自己不愿查、不敢查,那么我們區(qū)紀(jì)委就專門組織人員下去查,哪個(gè)單位認(rèn)為自己單位沒有作風(fēng)問題了,那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位,看看是不是真的都改好了,都沒有問題了,我們自己查得嚴(yán)一點(diǎn),省市來查的問題就少一點(diǎn)。
3、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是紀(jì)委的拳頭,是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),紀(jì)委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過辦案來強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一要高度重視信訪工作?,F(xiàn)在,我們基層的一些紀(jì)檢干部總覺得缺少案源,另一方面,信訪問題卻不少,去年甚至達(dá)到820件次,應(yīng)該說比前年反彈了三成多。對群眾反映的這些信訪問題,我們都要捫心自問,到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?里面有沒有干部牽涉其中?從信訪辦理情況來看,一些單位還是不夠重視,比如說,區(qū)紀(jì)委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖著不辦,最后要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認(rèn)真梳理、甄別舉報(bào)反映的問題,善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索,提高成案率;信訪室要加強(qiáng)交辦件的督辦工作,重點(diǎn)對中央、省委巡視組交辦的信訪件加強(qiáng)催辦、督辦力度,降低重復(fù)訪、越級訪數(shù)量,盡量把矛盾化解在初訪。
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