檔案工作調(diào)研報(bào)告(模板19篇)

在寫報(bào)告的過(guò)程中，我們應(yīng)該注重文風(fēng)的一致性和專業(yè)性，確保報(bào)告的整體質(zhì)量。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了，避免使用過(guò)于專業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜長(zhǎng)句。最后，不管寫什么類型的報(bào)告，都要理性客觀，避免個(gè)人感情色彩的加入，以確保報(bào)告的客觀性和中立性。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇一

2020年上半年，在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我__黨委堅(jiān)持以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市各級(jí)黨委重大決策部署，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)____2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，現(xiàn)將上半年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

__黨委書記帶頭認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，當(dāng)好廉潔自律表率。同時(shí)，團(tuán)結(jié)__黨委成員及其他班子成員，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，依法依規(guī)行使行長(zhǎng)職權(quán)，認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展工作。年初，結(jié)合__實(shí)際制訂了2020年黨建工作計(jì)劃，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與支部書記分別簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同安排，層層抓落實(shí)。

1、積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，指定專人每天認(rèn)真督促黨員準(zhǔn)時(shí)登錄“兩學(xué)一做”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app學(xué)習(xí)答題，確保學(xué)習(xí)答題率達(dá)標(biāo)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和支部“三會(huì)一課”制度，提高學(xué)習(xí)頻次，拓寬學(xué)習(xí)范圍，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定信仰，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決和以xxx同志為核心的xxx保持高度一致。上半年黨委中心組集中學(xué)習(xí)7次，支部分別集中學(xué)習(xí)各6次，集中上黨課2次，防腐課2次，講廉堂1次。

1、扎實(shí)抓好組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制原則，年初修訂了__黨委議事規(guī)則和黨務(wù)公開(kāi)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，上半年召開(kāi)黨委會(huì)議決策部署相關(guān)事宜共計(jì)14次。

3、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，積極督促支部按照要求推進(jìn)落實(shí)，確保2020年底兩個(gè)支部全部達(dá)標(biāo)。

1、嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。年初召開(kāi)專題研討會(huì)，聽(tīng)取支部書記2018年度述職述廉報(bào)告，并對(duì)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。擬定了2020年黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任清單、紀(jì)檢工作計(jì)劃等，與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇二

同志們：

20，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局的幫助和指導(dǎo)下，全縣檔案部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》，認(rèn)真按照年初制訂的檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)，開(kāi)展了卓有成效的工作，取得了明顯的進(jìn)步。這次會(huì)議上，檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人將受到表彰，這是縣委、縣政府對(duì)檔案工作的肯定，也是對(duì)檔案工作者的鞭策和鼓勵(lì)?；仡欉^(guò)去一年的工作，歸納起來(lái)，成績(jī)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善。

年全縣順利實(shí)現(xiàn)行政中心搬遷，檔案事業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件迎來(lái)了新的機(jī)遇。一是縣委辦、縣政府辦，專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)搬遷期間檔案管理工作的通知》縣委、縣政府督查室對(duì)全縣搬遷單位的檔案工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，引起了各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的高度重視。二是機(jī)關(guān)檔案室的.建設(shè)面貌一新，縣直單位有搬遷建設(shè)任務(wù)的單位，都規(guī)劃和設(shè)計(jì)了高標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，檔案事業(yè)硬件建設(shè)的投入大大增加。三是縣國(guó)家綜合檔案館的建設(shè)被列入了《懷化市檔案發(fā)展“十一五”規(guī)劃》項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，檔案基礎(chǔ)工作取得新的進(jìn)展。

機(jī)關(guān)檔案工作。通過(guò)條塊結(jié)合，齊抓共管，打牢了基礎(chǔ)，鞏固了成果。各單位都做到了檔案歸檔及時(shí)、規(guī)范，通過(guò)年度檔案業(yè)務(wù)規(guī)范競(jìng)賽，表彰了48個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范單位，這樣鼓勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了后進(jìn)，促進(jìn)了各單位檔案基礎(chǔ)工作的平衡發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。我們采取了集中培訓(xùn)集中整理的辦法，較好地完成了年度任務(wù)，做到了農(nóng)村檔案不欠賬、不拖后腿。

與此同時(shí)，縣檔案館還加強(qiáng)了具有本地特色檔案的收集，開(kāi)展了名人、名產(chǎn)、名景和珍貴檔案的征集；完成了改制企業(yè)檔案的接收任務(wù)。

（三）依法治檔，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度加大。

我們堅(jiān)持抓好執(zhí)法檢查活動(dòng)，突出重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)，依法糾正了違法行為6起，全面開(kāi)展了檔案年檢登記工作，大大加大了檔案工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。去年10月，市人大領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)市人大內(nèi)司委、市檔案局到我縣開(kāi)展了檔案執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對(duì)我縣新館建設(shè)和村級(jí)檔案工作給予了充分的肯定，推動(dòng)了我縣依法治檔工作的開(kāi)展。特別是12月份，縣委、縣政府督查室對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位檔案工作進(jìn)行了督查，通報(bào)了縣直單位檔案工作的現(xiàn)狀，為我縣依法治檔提出了很好的建議。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距。主要表現(xiàn)在檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺；制約檔案事業(yè)快速發(fā)展的矛盾還沒(méi)有得到妥善解決；推進(jìn)檔案法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，措施手段單一，力度不夠；檔案工作服務(wù)中心服務(wù)社會(huì)的思路不夠?qū)掗?，措施不夠得力，效果和影響有限；機(jī)關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作多年沒(méi)有較大起色等等。都值得我們認(rèn)真思考和研究，采取有效措施加以解決。

二、20全縣檔案工作的主要任務(wù)和要求。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，按照進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步抓好人才培養(yǎng)的要求，做到思想統(tǒng)一，力量凝聚，成效顯著，有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)工作。2008年檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)服從服務(wù)于全縣工作大局，堅(jiān)持突出檔案工作為社會(huì)各界和人民群眾服務(wù)的主題，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案館建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保全縣檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

（一）以縣城建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)基固本，謀求全縣檔案事業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。切實(shí)抓好縣檔案館建設(shè)，堅(jiān)持以縣級(jí)投入為主，爭(zhēng)取上級(jí)投入，廣泛吸納社會(huì)資金，把縣檔案館建設(shè)成為檔案安全保管基地，愛(ài)國(guó)主義教育基地，已公開(kāi)現(xiàn)行文件集中向社會(huì)提供利用中心，檔案信息服務(wù)中心四大功能為一體的國(guó)家綜合公共型檔案館。牢牢抓住縣直機(jī)關(guān)搬遷建設(shè)的大好機(jī)遇，建設(shè)一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，按照新的等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到全縣42個(gè)遷建單位都設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)檔案室，促進(jìn)全縣檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇三

為加快推進(jìn)我區(qū)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大常委會(huì)xxxx副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)檔案工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研實(shí)地走訪了區(qū)檔案館庫(kù)房、地稅城區(qū)分局、區(qū)法院、澄江街道辦事處檔案室等相關(guān)單位，聽(tīng)取了區(qū)檔案局有關(guān)情況匯報(bào)，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了各方面的情況介紹和建議、意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

1、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于1989年掛牌成立，能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《浙江省實(shí)施辦法》，切實(shí)履行檔案事業(yè)行政管理和檔案管理利用兩種職能。不斷加強(qiáng)檔案隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的編制審查，并成立了相應(yīng)的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案室負(fù)責(zé)人，使檔案管理工作達(dá)到了有制度、有人管、有庫(kù)房、有實(shí)體的四有標(biāo)準(zhǔn)。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。重新修訂了《黃巖區(qū)檔案館收集檔案范圍》，調(diào)整接收檔案單位名冊(cè)，確保館藏檔案資源建設(shè)科學(xué)合理。全區(qū)各相關(guān)單位都制定了相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)檔案館1999年11月即通過(guò)省二級(jí)檔案館驗(yàn)收；xxxx2年，被臺(tái)州市檔案局評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作市級(jí)示范縣；澄江街道被評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其綜合檔案室通過(guò)省一級(jí)目標(biāo)認(rèn)定，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)綜合檔案室全部通過(guò)省二級(jí)驗(yàn)收。組織開(kāi)展檔案目標(biāo)管理認(rèn)定和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，“十二五”以來(lái)，區(qū)司法局、公積金管理中心等23家單位通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高。全區(qū)民生部門建檔率達(dá)100%，信訪局、公積金管理中心、就業(yè)處等14個(gè)涉民單位達(dá)到省級(jí)以上檔案目標(biāo)管理水平。建立了婚姻、移民等多種民生專業(yè)檔案的全文數(shù)據(jù)庫(kù)和60多個(gè)涉民部門的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施市、縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“異地查檔、跨館服務(wù)”。近三年來(lái)，累計(jì)接待群眾查檔3570人次，調(diào)閱檔案資料4500多卷（冊(cè)），復(fù)印檔案資料8000多張，檔案聯(lián)動(dòng)服務(wù)360多人次。二是信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)檔案館以開(kāi)展檔案登記備份工作為載體，整合館藏資源，加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，建成了館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)達(dá)91多萬(wàn)條，館藏檔案全文掃描170多萬(wàn)頁(yè)。加快了數(shù)字檔案室建設(shè)，特別對(duì)涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，全區(qū)共有6個(gè)單位建成了省示范數(shù)字檔案室，36個(gè)綜合檔案室建成了規(guī)范化數(shù)字檔案室，如：城區(qū)地稅務(wù)分局、區(qū)法院等單位，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會(huì)利用率，較好地服務(wù)了群眾。同時(shí)還創(chuàng)建了農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)檔案一鍵共享。

二、存在問(wèn)題。

1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過(guò)問(wèn)檔案工作，對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問(wèn)題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來(lái)開(kāi)展，各級(jí)各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檔案管理水平高低不均，差距較大。三是檔案工作宣傳方法較少。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多，檔案的相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡(jiǎn)報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺(jué)管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實(shí)兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和精力，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過(guò)多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)較少，近幾年來(lái)特別是針對(duì)基層村（社）檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒(méi)有。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。隨著檔案庫(kù)存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡(jiǎn)陋的問(wèn)題在全區(qū)各個(gè)職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是庫(kù)房容量不足。目前區(qū)檔案館庫(kù)存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，全區(qū)共有222個(gè)進(jìn)館單位，尚有86個(gè)單位檔案未接收進(jìn)館；絕大部分機(jī)關(guān)單位僅接收到八十年代初；半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）六十年代以來(lái)的檔案至今未接收進(jìn)館；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)到期未接收進(jìn)館檔案共有40多萬(wàn)卷、近30萬(wàn)件。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有些單位因辦公條件限制，無(wú)法落實(shí)專用檔案庫(kù)室，有些部門檔案分散在各職能科室，不符合檔案管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。絕大多數(shù)行政村和社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問(wèn)題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒(méi)有專門的管理人員和庫(kù)室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。全區(qū)絕大部分單位的業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化工作尚未開(kāi)展，信息化工作缺乏足夠的技術(shù)人員支撐，涉及到的硬件、軟件及安全維護(hù)，需要大量資金，目前我區(qū)財(cái)政對(duì)檔案信息化工作投入遠(yuǎn)不能滿足信息化業(yè)務(wù)開(kāi)展和信息安全保障。

三、

幾點(diǎn)建議。

1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，多形式、多載體、多層面地開(kāi)展檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。

2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。一要完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能；將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村（社區(qū)），明確各村（社區(qū)）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平；完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個(gè)人，為檔案工作全員參與營(yíng)造氛圍，打好基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制，力爭(zhēng)將檔案工作納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將智慧檔案建設(shè)列入《智慧黃巖建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃（xxxx－2020）》，促進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三要加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場(chǎng)所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實(shí)做好各類新建檔案庫(kù)室的規(guī)劃建設(shè)工作；改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫(kù)室緊張、保管條件差的突出矛盾，對(duì)明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)室，要及時(shí)調(diào)整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區(qū)檔案庫(kù)室的建設(shè)，力爭(zhēng)做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫(kù)室全覆蓋。四要切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。要加大對(duì)全區(qū)檔案干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持以人為本，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提高檔案工作者的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

3、進(jìn)一步推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，將檔案信息化建設(shè)納入政府規(guī)劃，配備和更新必要的信息化建設(shè)。加快各部門各單位存量檔案的數(shù)字化和增量檔案電子化步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村（社區(qū)）檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享，提升檔案信息共享水平。進(jìn)一步提高檔案庫(kù)房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對(duì)電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長(zhǎng)久性和安全性。

4、切實(shí)加快檔案館新館建設(shè)。要切實(shí)按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和檔案館“兩個(gè)基地、三個(gè)中心”的功能要求，加快檔案館新館建設(shè)，使新館設(shè)施設(shè)備符合檔案“八防”和現(xiàn)代化管理，檔案安全裝備裝具現(xiàn)代化和智能化。同時(shí)要切實(shí)按照面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、功能齊全、節(jié)能環(huán)保的要求，盡可能將全區(qū)機(jī)關(guān)單位的一部分檔案接收，以緩解各單位檔案庫(kù)房壓力。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排，目前，各級(jí)組織部門正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開(kāi)系統(tǒng)專項(xiàng)審核，各級(jí)別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍，直接向干部人事檔案造假亂象“亮劍”。

在檔案中修改年齡、增刪履歷，將背景材料整體“洗白”，成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。在中紀(jì)委公布的中央巡視組兩輪巡視整改情況中，巡視涉及的20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報(bào)提及整治干部檔案造假，其中河北處理了11名身份造假的干部。

河北省委通報(bào)稱，對(duì)涉及年齡、學(xué)歷、黨員身份造假的11名干部，其出生年月、學(xué)歷、黨員身份不予承認(rèn)，并相應(yīng)作出誡勉談話、黨內(nèi)警告、行政記過(guò)、免職等處分。青海省委通報(bào)，對(duì)中組部干部監(jiān)督局督查的4件涉嫌檔案造假的案件全部查核完畢，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)管理人員給予了紀(jì)律處分。

廣西壯族自治區(qū)黨委通報(bào)稱，對(duì)涉嫌檔案造假騙官的1名處級(jí)干部進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)知情人士說(shuō)，廣西通報(bào)的這名涉嫌造假干部是從外省調(diào)入的。之前，這名干部?jī)H為副科級(jí)，通過(guò)年齡、履歷造假“洗檔案”后，一躍成為正處級(jí)干部調(diào)到廣西任職。

干部檔案是記載干部基本信息、政治思想、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料，是歷史、全面地考察干部的重要依據(jù)。記者在多地采訪了解到，檔案造假在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開(kāi)的秘密”。

2013年4月任太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)的王紅英，自1991年來(lái)3次涂改出生日期，從實(shí)際的1976年3月14日最后改為1978年12月15日;轟動(dòng)一時(shí)的河北石家莊“騙官書記”王亞麗，檔案中除性別是真的外，姓名、年齡、履歷均是假的，其檔案中90多枚公章中，有三分之一以上是假的。

近年來(lái)，各地干部檔案造假現(xiàn)象屢被曝光，被群眾調(diào)侃為“年齡越填越小、工齡越填越早、學(xué)歷越填越高、身份越造越假”。

湖南省一位基層干部表示，檔案造假在當(dāng)?shù)夭⒉货r見(jiàn)，只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好，涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。

有基層干部說(shuō)，當(dāng)前，組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求，有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭(zhēng)帽子”，即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險(xiǎn)，卻依然將“洗檔案”當(dāng)成火線上位的“臨門一腳”。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市政協(xié)要求，我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營(yíng)企業(yè)，采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談研討等形式，就如何又好又快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。委員們認(rèn)為，我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢(shì)頭，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。委員們還對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，就如何解決這些困難和問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。

xx鎮(zhèn)是“全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，地處蘇xx兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國(guó)土面積108平方公里，轄9個(gè)村和4個(gè)社區(qū)，人口4.2萬(wàn)。xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元，財(cái)政收入7500萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6980元，出口創(chuàng)匯8816萬(wàn)美元。

xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步于上個(gè)世紀(jì)80年代初，發(fā)展于90年代。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是近年來(lái)，在政府積極引導(dǎo)下，完成原始資本積累的民營(yíng)企業(yè)紛紛開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整步伐，大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐明顯加快。截止xx年6月底，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶1724家(其中xx年上半年增長(zhǎng)68家，與去年同期增長(zhǎng)26%，新發(fā)展的個(gè)體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來(lái))，私營(yíng)企業(yè)414家(其中xx年上半年增長(zhǎng)16家，與去年同期增長(zhǎng)20%，新發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來(lái))，其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個(gè)體戶922家(企業(yè)372，個(gè)體550)，從事電子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達(dá)752多家。到xx年6月底，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的企業(yè)146家(比xx年底112家增長(zhǎng)31%)，超1000萬(wàn)元的95家，超億元企業(yè)9家，擁有7家省級(jí)企業(yè)集團(tuán)，83家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量認(rèn)證，38家企業(yè)通過(guò)美國(guó)ul和歐盟ce認(rèn)證，企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)300件。民營(yíng)企業(yè)xx年上半年銷售收入381050萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)30.9%，上半年新上項(xiàng)目投入55400萬(wàn)元，比上年同比增長(zhǎng)52.2%，上半年擴(kuò)建技改投入32600萬(wàn)元，比上年同比增長(zhǎng)56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對(duì)外出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，69家企業(yè)擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，xx年出口創(chuàng)匯1.02億美元，xx年受金融危機(jī)影響下降到8816萬(wàn)美元，今年1—5月出口形勢(shì)回升，實(shí)現(xiàn)出口3838萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.46%。

全鎮(zhèn)成長(zhǎng)型重點(diǎn)骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。富華電子銷售收入5500萬(wàn)元，同比增減5.7%，新上項(xiàng)目投入8000萬(wàn)元，技改投入4000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金1261萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.6%;天富電子銷售收入35964萬(wàn)元，同比增減46.5%，新上項(xiàng)目投入5000萬(wàn)元，技改投入3000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金210萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%;百盛電子銷售收入10272萬(wàn)元，同比增減9.7%，新上項(xiàng)目投入4000萬(wàn)元，技改投入xx萬(wàn)元，入庫(kù)稅金80萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39%;英發(fā)電子銷售收入8142萬(wàn)元，同比增減115.9%，新上項(xiàng)目投入xx萬(wàn)元，技改投入800萬(wàn)元，入庫(kù)稅金176萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%;興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬(wàn)元，同比增減18.8%，新上項(xiàng)目投入1000萬(wàn)元，技改投入400萬(wàn)元，入庫(kù)稅金178萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.9%;天星光纖銷售收入5670萬(wàn)元，同比增減49%，新上項(xiàng)目投入xx萬(wàn)元，技改投入1000萬(wàn)元，入庫(kù)稅金109萬(wàn)元，與去年同期127萬(wàn)元減少18萬(wàn)元，同比減少14.2%，但是下半年形勢(shì)很好，預(yù)計(jì)全年稅收將有大幅度提升;華宇電子銷售收入9273萬(wàn)元，同比增減35.5%，新上項(xiàng)目投入1200萬(wàn)元，技改投入600萬(wàn)元，入庫(kù)稅金102萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.1%，但是下半年形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要是工人流失嚴(yán)重，有部分生產(chǎn)線沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)。

全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，xx年高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在4.5億只以上，形成了60萬(wàn)只高壓包、200萬(wàn)只遙控器的日生產(chǎn)能力，分別占全球零售市場(chǎng)90%和35%的份額。xx年電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收5000萬(wàn)元，被命名為“xx省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”;玩具企業(yè)43家，去年實(shí)現(xiàn)銷售5億元，稅收1000萬(wàn)元;光伏企業(yè)8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn)，并正向太陽(yáng)能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸，目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺(tái)套、單晶爐77臺(tái)、切片機(jī)20臺(tái)、破方機(jī)1臺(tái)，已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬(wàn)硅片的生產(chǎn)能力。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元，稅收1200萬(wàn)元，已被省發(fā)改委認(rèn)定為“省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有4家企業(yè)，主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品，已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ嚵悴考a(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機(jī)缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品，正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，xx電子企業(yè)針對(duì)自身研發(fā)能力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀，紛紛走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國(guó)科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、xx大學(xué)、南京郵電大學(xué)等30多所國(guó)內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，先后開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，xx市民營(yíng)科技企業(yè)35家，各類科技人員500多人，專利42項(xiàng)，電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時(shí)，xx的民營(yíng)企業(yè)不斷加大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，今年上半年，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)就累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目47個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，總投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)，xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目36個(gè)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)，歐達(dá)機(jī)電娛樂(lè)器材、安爾達(dá)汽油機(jī)缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。截止6月底，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元，同比增長(zhǎng)43.74%;完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23億元，同比分別增長(zhǎng)39.4%和30.93%;實(shí)現(xiàn)工商稅收3199萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。

二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快的做法。

第一，抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系xx的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已先后編制了“xx鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“xx省光伏產(chǎn)業(yè)(xx)基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過(guò)專家評(píng)審，今后，將在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)修編和完善規(guī)劃，力圖通過(guò)規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

第二，抓難題。與其他地方一樣，xx外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。為打破瓶頸制約，在用地指標(biāo)方面，鎮(zhèn)黨委政府積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門支持，每年置換用地面積100公頃以上;在融資方面，加大與金融部門的聯(lián)系，每年新增融資額度1億元以上;在人才培養(yǎng)方面，每年出資聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上，組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類“高級(jí)工商管理培訓(xùn)班”，去年政府補(bǔ)貼12名企業(yè)老板各1萬(wàn)元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班;在人才引進(jìn)方面，采取政府補(bǔ)貼的方式，幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才，去年補(bǔ)貼8家企業(yè)各1萬(wàn)元;在招工方面，充分發(fā)揮電子商會(huì)和鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的職能，幫助企業(yè)招工。

第三，抓平臺(tái)建設(shè)。主要是抓好xxxxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模，每年拓展開(kāi)發(fā)區(qū)面積100公頃以上，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力;二是編制開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，并按擴(kuò)區(qū)后的規(guī)模編制開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng);三是按照地征到哪里，路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到哪里的原則，進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)配套水平，每年均投資300萬(wàn)元以上，建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;四是按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，正在著手籌建開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心，計(jì)劃在開(kāi)發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝，建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬(wàn)平方米以上。

第四，抓招商引資。在大力推進(jìn)外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時(shí)，充分利用省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的“金”招牌，進(jìn)一步加大招商引資力度，計(jì)劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業(yè)在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業(yè)已在xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，認(rèn)真研究省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)xx江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。

第五，抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口，全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，緊緊抓住《xx江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見(jiàn)》出臺(tái)的契機(jī)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，方便投資者。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的各項(xiàng)政策，取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能，擴(kuò)大“一站式”服務(wù)內(nèi)容，深化“廠門內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，廠門外的事由政府服務(wù)”和“在服務(wù)中管理，在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事，政府服務(wù)”的服務(wù)理念，著力為企業(yè)做好服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展。

三、xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題。

近年來(lái)，xx的民營(yíng)企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面均取得可喜進(jìn)展，但同時(shí)也面臨新的成長(zhǎng)難題。

1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來(lái)看，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)企業(yè)為數(shù)不多，占企業(yè)數(shù)的2%還不到，絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段，缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺(tái)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場(chǎng)，不惜打價(jià)格戰(zhàn)斗，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、管理方式落后。不少民營(yíng)企業(yè)沿用的還是簡(jiǎn)單粗放的家庭式經(jīng)營(yíng)管理方式，為數(shù)不少的企業(yè)重營(yíng)銷而輕管理，企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，忽略了科學(xué)管理，造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)：組織形式的“血緣”性濃厚，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)高度集中;人治色彩濃重，企業(yè)決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉;創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身，但其個(gè)人不可能擅長(zhǎng)任何一個(gè)新領(lǐng)域的工作，導(dǎo)致糾錯(cuò)機(jī)制難以形成;企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時(shí)有發(fā)生等等。

4、行業(yè)協(xié)會(huì)功能弱化。xx鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)曾于xx年9月份自發(fā)組織成立了電子商會(huì)，力圖幫助實(shí)行行業(yè)自律，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，以及在制止互相壓價(jià)傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會(huì)成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會(huì)議、收發(fā)傳真之類的事務(wù)性工作，對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)的等功能未能發(fā)揮。同時(shí)，由于沒(méi)有形成有效的制約措施，無(wú)法真正履行其職能。

5、資源性要素緊缺。隨著xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高，國(guó)際形勢(shì)的變化嚴(yán)重影響著xx的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是近兩年來(lái)，人民幣持續(xù)升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、貿(mào)易門檻的提高，對(duì)xx鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。在調(diào)查中，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉，人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)利潤(rùn)就會(huì)減少4—5個(gè)百分點(diǎn)。

四、加快xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

xx鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的制約因素，既有客觀大環(huán)境的原因，也有一部分源于企業(yè)的不足，應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)加以解決。

1、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過(guò)大力實(shí)施招商引資，引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)，隨市場(chǎng)變化而動(dòng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時(shí)更新?lián)Q代。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營(yíng)銷信息化，適應(yīng)自身做大做強(qiáng)的需要和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式，切實(shí)完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用，使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，樂(lè)于吸引外來(lái)人才，樂(lè)于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵(lì)機(jī)制，如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視，這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，又可以引進(jìn)和留住人才。

3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對(duì)重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要制定細(xì)化的專項(xiàng)政策，進(jìn)一步提高政策的實(shí)效性和可操作性。積極取得上級(jí)部門的支持，努力爭(zhēng)取本地民營(yíng)企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行與招商引資同等優(yōu)惠政策。

4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái);爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間，提升xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。比如xx的物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，不能滿足企業(yè)的需求，迫切需要政府給予支持，建設(shè)一個(gè)與xx電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺(tái)。另外要建立健全市場(chǎng)化的人才、培訓(xùn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)。

5、構(gòu)建人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業(yè)進(jìn)人才提供服務(wù)。努力引進(jìn)高層人才，滿足企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)的需要。同時(shí)，也不能忽視調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加強(qiáng)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系，提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。

6、拓寬融資渠道。一是爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)降低“門檻”，在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能，特別是要促使增強(qiáng)誠(chéng)信度，積極還貸，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是借助外資，善于利用外來(lái)資本，加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關(guān)鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴(kuò)增量、挖潛力、破難題，通過(guò)招商引進(jìn)資金，合作經(jīng)營(yíng)，同樣也能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張規(guī)模、跨越式發(fā)展。

7、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用。電子商會(huì)要聘請(qǐng)專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會(huì)內(nèi)擔(dān)任要職，充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、培訓(xùn)、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用，從而降低企業(yè)成本。要進(jìn)一步完善商會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化約束作用，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

8、完善公共服務(wù)平臺(tái)。由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會(huì)公共資源，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、職業(yè)培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)，創(chuàng)建全方位的公共服務(wù)平臺(tái)，使企業(yè)減少盲目因素，更加專注自身發(fā)展，從而推動(dòng)整體向前發(fā)展。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇六

為加快推進(jìn)我區(qū)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)區(qū)_會(huì)年初工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)_會(huì)xxxx副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)檔案工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研實(shí)地走訪了區(qū)檔案館庫(kù)房、地稅城區(qū)分局、區(qū)法院、澄江街道辦事處檔案室等相關(guān)單位，聽(tīng)取了區(qū)_有關(guān)情況匯報(bào)，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了各方面的情況介紹和建議、意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。重新修訂了《黃巖區(qū)檔案館收集檔案范圍》，調(diào)整接收檔案單位名冊(cè)，確保館藏檔案資源建設(shè)科學(xué)合理。全區(qū)各相關(guān)單位都制定了相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)檔案館1999年11月即通過(guò)省二級(jí)檔案館驗(yàn)收；xxxx2年，被臺(tái)州市_評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作市級(jí)示范縣；澄江街道被評(píng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其綜合檔案室通過(guò)省一級(jí)目標(biāo)認(rèn)定，其余18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)綜合檔案室全部通過(guò)省二級(jí)驗(yàn)收。組織開(kāi)展檔案目標(biāo)管理認(rèn)定和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，“十二五”以來(lái)，區(qū)司法局、公積金管理中心等23家單位通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高。全區(qū)民生部門建檔率達(dá)100%，_、公積金管理中心、就業(yè)處等14個(gè)涉民單位達(dá)到省級(jí)以上檔案目標(biāo)管理水平。建立了婚姻、移民等多種民生專業(yè)檔案的全文數(shù)據(jù)庫(kù)和60多個(gè)涉民部門的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施市、縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“異地查檔、跨館服務(wù)”。近三年來(lái)，累計(jì)接待群眾查檔3570人次，調(diào)閱檔案資料4500多卷（冊(cè)），復(fù)印檔案資料8000多張，檔案聯(lián)動(dòng)服務(wù)360多人次。二是信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)檔案館以開(kāi)展檔案登記備份工作為載體，整合館藏資源，加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，建成了館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)達(dá)91多萬(wàn)條，館藏檔案全文掃描170多萬(wàn)頁(yè)。加快了數(shù)字檔案室建設(shè)，特別對(duì)涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，全區(qū)共有6個(gè)單位建成了省示范數(shù)字檔案室，36個(gè)綜合檔案室建成了規(guī)范化數(shù)字檔案室，如：城區(qū)地稅務(wù)分局、區(qū)法院等單位，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會(huì)利用率，較好地服務(wù)了群眾。同時(shí)還創(chuàng)建了農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)檔案一鍵共享。

二、存在問(wèn)題。

1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過(guò)問(wèn)檔案工作，對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問(wèn)題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來(lái)開(kāi)展，各級(jí)各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檔案管理水平高低不均，差距較大。三是檔案工作宣傳方法較少。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多，檔案的相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡(jiǎn)報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺(jué)管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。隨著檔案庫(kù)存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡(jiǎn)陋的問(wèn)題在全區(qū)各個(gè)職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是庫(kù)房容量不足。目前區(qū)檔案館庫(kù)存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，全區(qū)共有222個(gè)進(jìn)館單位，尚有86個(gè)單位檔案未接收進(jìn)館；絕大部分機(jī)關(guān)單位僅接收到八十年代初；半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）六十年代以來(lái)的檔案至今未接收進(jìn)館；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)到期未接收進(jìn)館檔案共有40多萬(wàn)卷、近30萬(wàn)件。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有些單位因辦公條件限制，無(wú)法落實(shí)專用檔案庫(kù)室，有些部門檔案分散在各職能科室，不符合檔案管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。絕大多數(shù)行政村和社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問(wèn)題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒(méi)有專門的管理人員和庫(kù)室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。全區(qū)絕大部分單位的業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化工作尚未開(kāi)展，信息化工作缺乏足夠的技術(shù)人員支撐，涉及到的硬件、軟件及安全維護(hù)，需要大量資金，目前我區(qū)財(cái)政對(duì)檔案信息化工作投入遠(yuǎn)不能滿足信息化業(yè)務(wù)開(kāi)展和信息安全保障。

三、幾點(diǎn)建議。

1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，多形式、多載體、多層面地開(kāi)展檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我縣禁毒工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

我縣要求各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)省禁毒委聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作情況責(zé)任清單和上級(jí)禁毒委考核細(xì)則，全面補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“脫帽出列”的工作目標(biāo)。

1.“體制+機(jī)制”，全面壓實(shí)禁毒工作責(zé)任。一是高度重視禁毒工作。分別組織召開(kāi)了x次縣委常委會(huì)議、x次書記辦公會(huì)議、x次政府常務(wù)會(huì)議，專題聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào)，同時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織召開(kāi)了x次禁毒工作推進(jìn)會(huì)、x次禁毒委工作例會(huì)，全面部署各項(xiàng)工作，確保工作落實(shí)落地。全面保障禁毒工作經(jīng)費(fèi)和人員力量，禁毒辦在原有x人的基礎(chǔ)上增加了x個(gè)編制，經(jīng)費(fèi)禁毒工作預(yù)算xx萬(wàn)元，xxx維持治療經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，特殊人群收治經(jīng)費(fèi)已落實(shí)xx萬(wàn)元，社戒社康工作經(jīng)費(fèi)、xxx舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、出所必接等經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)安排。二是全面理順體制機(jī)制?？h委常委會(huì)堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月研究一次禁毒工作，縣委辦、政府辦督查室每?jī)蓚€(gè)月專題督查一次禁毒工作，縣禁毒委結(jié)合禁毒工作考評(píng)細(xì)則，按月調(diào)度并及時(shí)下發(fā)通報(bào)，對(duì)禁毒工作實(shí)行“一票否決”。明確將禁毒工作納入縣委、縣政府績(jī)效考核和平安建設(shè)考核，實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，修訂完善了《xx縣禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》，明確要求全體縣領(lǐng)導(dǎo)及所有禁毒委員會(huì)成員單位每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、指導(dǎo)禁毒工作x次以上，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)。制定了《xx縣吸毒人員肇事肇禍整改工作方案》、《xx縣落實(shí)省禁毒委聯(lián)合督導(dǎo)工作專項(xiàng)整治方案》等一系列的文件，為禁毒工作提供了有力保障。

2.“精準(zhǔn)+精細(xì)”，全力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作“執(zhí)行力”。我縣第一次禁毒工作推進(jìn)大會(huì)后，舉辦了xx縣禁毒業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，各單位安排專人對(duì)社戒社康人員管控、吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、禁毒app和禁毒子系統(tǒng)操作進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)。同時(shí)，制訂印發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作臺(tái)賬》、《xx縣成員單位禁毒工作臺(tái)賬》、《xx縣社區(qū)禁毒工作臺(tái)賬》模版，指導(dǎo)全縣禁毒工作臺(tái)賬建設(shè)，受到懷化縣禁毒辦高度評(píng)價(jià)。對(duì)在冊(cè)吸毒人員開(kāi)展大清理、大排查工作，對(duì)死亡xx人、遷出xx人及時(shí)清理，對(duì)實(shí)際管控人員實(shí)行一人一檔管理。目前，此項(xiàng)工作已提前完成。二是加強(qiáng)宣傳，提升禁毒“知曉率”。縣委書記、縣禁毒委主任xx同志主持召開(kāi)了縣委中心組集體學(xué)習(xí)，就習(xí)xxx關(guān)于禁毒工作系列指示批示精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)討論。制訂出臺(tái)《xx縣深入推進(jìn)xxx預(yù)防教育宣傳工作實(shí)施方案》，集中開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，拍攝禁毒公益宣傳片，在電視臺(tái)和大型戶外電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播放，開(kāi)展禁毒宣傳六進(jìn)活動(dòng)，x萬(wàn)余名師生、xx家在洪企業(yè)員工、x萬(wàn)個(gè)家庭、xx家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所從業(yè)人員接受了禁毒宣傳教育。疫情期間，針對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、“村村響”廣播、流動(dòng)宣傳車等，開(kāi)展禁毒知識(shí)宣傳，與村民簽訂不吸毒不xxx不種毒不制毒承諾書。在寄遞物流行業(yè)開(kāi)展“凈邊”行動(dòng)，張貼宣傳廣告，簽訂易制毒化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備入滇審查告知書，開(kāi)展從業(yè)人員宣傳教育?？h委黨校利用各類主體班、專題培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)禁毒教育課程，受訓(xùn)人次達(dá)到xx人次。投資xx余萬(wàn)元，總面積xx平方米的縣縣一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)禁毒教育基地于xx年x月正式投入使用，依托宣傳教育陣地，x萬(wàn)余名企事業(yè)單位工作人員、在校師生、縣民接受了生動(dòng)直觀的禁毒教育，識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。推進(jìn)學(xué)校xxx預(yù)防教育“五個(gè)一”活動(dòng)，落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)禁毒宣誓制度，將xxx知識(shí)納入期末考試內(nèi)容，中小學(xué)落實(shí)禁毒專題課程每學(xué)年不少于x課時(shí)。三是開(kāi)展排查，打好防范制販、吸食xxx“持久戰(zhàn)”。加強(qiáng)易制毒化學(xué)品、精麻藥品管理，對(duì)全縣xx家易制毒化學(xué)品使用企業(yè)建立了工作臺(tái)賬，從管理制度和監(jiān)管措施入手，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品外流。截至目前，未發(fā)生易制毒化學(xué)品非法流失案件。同時(shí)，對(duì)xx家使用精麻藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和單位建立信息檔案，明確責(zé)任到人，確保了精麻藥品管理不失控。加強(qiáng)易涉毒公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管控，與業(yè)主簽訂了《xx縣公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所禁毒責(zé)任書》，嚴(yán)查xxx販?zhǔn)?、吸食。加?qiáng)涉毒檢測(cè)排查，每年定期對(duì)全縣xx余名“兩客一危一?！瘪{駛?cè)藛T開(kāi)展尿檢篩查，采取購(gòu)買服務(wù)方式，對(duì)新招錄公職人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展毛發(fā)檢測(cè)，并啟動(dòng)黨員、國(guó)家公職人員涉毒吸毒專項(xiàng)整治。

3.“打擊+管控”，突出治理xxx濫用問(wèn)題。一是壓縮xxx犯罪空間。我縣按照集中指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、整合資源的思路，深入開(kāi)展“兩打兩控”、集打斗爭(zhēng)等行動(dòng)。今年已辦理行政案件xx起，累計(jì)查獲吸毒違法人員xx人，同比上升xx%;強(qiáng)制隔離戒毒xx人，社區(qū)戒毒xx人，社區(qū)康復(fù)xx人;“逢嫌必檢”、“出所必接”完成率xx%，強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行率上升至xx%。利用流動(dòng)查緝站偵破涉毒案件xx起，抓獲涉毒嫌疑人xx人，繳獲各類xxxxx克，超目標(biāo)任務(wù)xx%。辦理各類xxx刑事案件xx起，刑拘、監(jiān)居涉毒犯罪嫌疑人xx人，移送起訴犯罪嫌疑人xx人，打擊團(tuán)伙犯罪人案比xx，超過(guò)目標(biāo)值xx%。確立部督案件xx起，抓獲犯罪嫌疑人xx人，繳獲各類xxx總計(jì)xx余克。二是加強(qiáng)吸毒人員管控。我縣率先在懷化出臺(tái)了《xx縣吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作方案》，將在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行分級(jí)分類、全員覆蓋管控。根據(jù)社戒社康協(xié)議，對(duì)外出務(wù)工人員定期尿檢、實(shí)時(shí)管控，精確掌握了人員動(dòng)向。對(duì)于無(wú)法接受“雙向管控”人員，通過(guò)郵寄監(jiān)測(cè)試紙、遠(yuǎn)程視頻尿檢等方式，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保社會(huì)管控“無(wú)死角”。嚴(yán)格落實(shí)吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控，對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)人員堅(jiān)決落實(shí)“四包一”管控措施，吸毒人員管控率由xx%上升至xx%。三是堅(jiān)決打擊外流xxx。下發(fā)了《xx縣打擊外流xxx整治工作方案》，對(duì)全縣范圍內(nèi)吸毒人員、有xxx前科人員以及特殊群體xxx人員的家庭外出務(wù)工人員開(kāi)展針對(duì)性的走訪。同時(shí)，到重點(diǎn)村組張貼外流xxx典型案例及判決布告，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干、村(社區(qū))干部、社區(qū)民警、村輔警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開(kāi)展摸排清理，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握“外流xxx前科人員”、“重點(diǎn)外出務(wù)工人員”底數(shù)。

二、存在問(wèn)題。

雖然我縣禁毒集中整治工作取得了一定成績(jī)，但毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還存在一些問(wèn)題短板和薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在：一是吸毒人員管控難度較大。全縣在冊(cè)吸毒人員總數(shù)已突破xx人，雖常態(tài)化開(kāi)展集打斗爭(zhēng)，但吸xxx活動(dòng)仍有反復(fù)。今年以來(lái)，我縣管控率達(dá)到了xx%，較去年呈現(xiàn)大幅增加態(tài)勢(shì)，但與懷化縣要求管控率達(dá)到xx%的目標(biāo)還有較大差距。二是xxx犯罪打擊力度不夠。今年我縣移送起訴任務(wù)數(shù)為xx人，目前僅完成xx人，完成率xx%;強(qiáng)戒執(zhí)行率要求xx%以上，目前執(zhí)行率僅為xx%;查處吸毒人員任務(wù)數(shù)xx人，目前只完成xx人。

三、下步工作打算。

雖然我縣禁毒集中整治工作取得了一定成績(jī)，還存在一些問(wèn)題短板和薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我縣將以此次聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉全縣之力，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。一是落實(shí)工作職責(zé)。按照《xx縣禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》，明確和落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位主體責(zé)任，將各項(xiàng)工作和任務(wù)再細(xì)化、再分解。深入治理xxx突出問(wèn)題，全力實(shí)施三年行動(dòng)方案，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)毒情嚴(yán)重面貌。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治。大力開(kāi)展外流xxx整治，集中破獲一批重特大案件，抓獲一批xx籍在外毒梟，堅(jiān)決遏制我縣外流xxx發(fā)展勢(shì)頭，確保完成外流xxx人數(shù)下降xx%、外省縣抓捕并打擊的外流xxx人數(shù)達(dá)到前三年平均數(shù)xx%的目標(biāo)任務(wù)。年底前在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展禁毒“兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)移送起訴xxx犯罪嫌疑人xx人，人案比達(dá)到xx，抓獲外流xxx人員x人，確保查處吸毒人員xx名，三個(gè)“一律”完成率達(dá)xx%，強(qiáng)戒執(zhí)行率達(dá)xx%。三是強(qiáng)化收戒管控。繼續(xù)加大吸毒人員查處力度，強(qiáng)化吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控工作，做好各類管控措施“無(wú)縫對(duì)接”。提高xxx維持治療門診在治年保持率和日均服藥人數(shù)達(dá)xx人以上。綜合運(yùn)用教育、戒治、管控、幫扶等措施，全面提升吸毒人員管控，確保不發(fā)生一起涉毒人員肇事肇禍?zhǔn)录Ｋ氖菑?qiáng)化預(yù)防宣傳教育。充分發(fā)揮新聞?shì)浾?、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公安司法等職能部門的作用，從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的作用，有效整合社會(huì)力量，廣泛開(kāi)展多種形式的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮城鎮(zhèn)街道社區(qū)、農(nóng)村和各個(gè)企業(yè)的作用，推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育;大力繁榮和發(fā)展群眾性禁毒文化藝術(shù)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)，用xxx危害的典型事例教育群眾，用禁毒斗爭(zhēng)的巨大成效鼓舞群眾，提高廣大群眾的禁毒意識(shí)，激發(fā)群眾參與禁毒的熱情。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇八

x市干部教育培訓(xùn)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，圍繞雙高目標(biāo)，深化理論武裝，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)，做強(qiáng)環(huán)線品牌，創(chuàng)新合作交流，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為x決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)現(xiàn)代化大城市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供干部保障。

(一)牢牢抓實(shí)政治建設(shè)，筑牢干部思想根基。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，一以貫之將“用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨”的要求落到實(shí)處，推動(dòng)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是全面系統(tǒng)學(xué)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院、黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主渠道、主陣地作用，采取集中培訓(xùn)的方式，將全市黨員、干部全員輪訓(xùn)一遍，全市各級(jí)舉辦xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神專題培訓(xùn)班x期次，培訓(xùn)各級(jí)各類干部x人，舉辦“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！ど浦薰世锵蠕h行”黨員培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)各級(jí)各類黨員干部x人次。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。堅(jiān)持不懈把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、xxxxxx考察云南重要講話精神、xxxxxx最新重要講話、重要論述、重要指示精神結(jié)合起來(lái)，做到時(shí)間上跟進(jìn)、學(xué)習(xí)上跟進(jìn)、思考上跟進(jìn)、情感上跟進(jìn)，近年來(lái)，全市各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組舉行了x多次集中學(xué)習(xí)，組織干部到騰沖市和順鎮(zhèn)艾思奇故居、清水鄉(xiāng)中寨司莫拉佤族村開(kāi)展學(xué)習(xí)多次，培訓(xùn)干部x多人次。三是深入思考學(xué)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)和理性思考相結(jié)合，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在深入思考中深入學(xué)習(xí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市各級(jí)共舉辦讀書班x期，開(kāi)展專題研討交流x場(chǎng)，增辦“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！ど浦薰世锵蠕h行”培訓(xùn)班x期。四是對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)不懈怠，把楊善洲精神作為x干部教育培訓(xùn)生動(dòng)教材，深度挖掘郭彩廷、段定華等先進(jìn)典型，采取“個(gè)人自學(xué)+集中學(xué)習(xí)”“固定發(fā)言+隨機(jī)抽取發(fā)言”“黨校封閉式學(xué)習(xí)+‘三點(diǎn)一線’現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”“專題輔導(dǎo)+集中研討”等方式深入學(xué)習(xí)楊善洲精神。

(五)時(shí)時(shí)深化合作交流，拓展培訓(xùn)經(jīng)緯度。在培訓(xùn)合作、師資培訓(xùn)、教研開(kāi)發(fā)等方面努力爭(zhēng)取支持，借鑒“它山之石”，畫好教育培訓(xùn)“同心圓”。一是堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)。市委組織部與上海市閔行區(qū)區(qū)委組織部簽訂《干部教育培訓(xùn)專線合作共建協(xié)議》，x市依托上海高校、上海講師團(tuán)，舉辦東西部扶貧培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人才x人，與大連理工大學(xué)簽訂定向培訓(xùn)協(xié)議，共有x名在職干部攻讀工商管理、工程管理專業(yè)研究生，依托大連理工大學(xué)、赴滇博士團(tuán)師資，舉辦“博士100分”新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)講座。二是堅(jiān)持開(kāi)門辦學(xué)。積極向省委組織部、省委黨校匯報(bào)x“三點(diǎn)一線”干部教育培訓(xùn)環(huán)線運(yùn)行情況，爭(zhēng)取省委組織部、省委黨校在重點(diǎn)班次承辦上給予x傾斜，近年來(lái)，省委黨校安排x個(gè)培訓(xùn)班(含省委黨校第x期、x期中青班)到x開(kāi)展教學(xué)延伸，承辦云南民族干部學(xué)院老撾瑯勃拉邦6省黨政干部培訓(xùn)班、蒙古第八批高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，中國(guó)井岡山干部學(xué)院自主培訓(xùn)班、西藏自治區(qū)組織部村級(jí)黨組織書記冬訓(xùn)示范班等x期重點(diǎn)班次，楊善洲干部學(xué)院實(shí)現(xiàn)國(guó)際培訓(xùn)班“0”的突破。三是堅(jiān)持合力辦學(xué)。xxxx市委與中國(guó)井岡山干部學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在科研、師資、教學(xué)，特別是黨性教育等方面，開(kāi)展全方位、深層次、立體式的干部教育培訓(xùn)合作，市委黨校、楊善洲干部學(xué)院、騰沖干部教育培訓(xùn)學(xué)院、松山干部教育培訓(xùn)基地先后與x學(xué)院簽訂合作協(xié)議，在黨員干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、知識(shí)資源共建、教學(xué)資源共享、教學(xué)科研基地互建等方面開(kāi)展深度合作。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到還存在諸多不足。

一是干部教育培訓(xùn)工作責(zé)任壓得不實(shí)。部分單位不重視干部教育培訓(xùn)工作，不研究干部教育培訓(xùn)工作，干部教育培訓(xùn)工作還存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要、找問(wèn)題時(shí)需要”的現(xiàn)象。

二是干部學(xué)風(fēng)不濃。部分干部對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有形成學(xué)習(xí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不狀態(tài)”問(wèn)題還不同程度存在，不愿學(xué)、不真學(xué)、不善學(xué)現(xiàn)象偶有發(fā)生。

三是干部教育培訓(xùn)質(zhì)量不高。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大城市和高質(zhì)量跨越發(fā)展事業(yè)所需、干部所需開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)不夠，存在干部知識(shí)多樣化“需求”與干部教育單向“供給”之間的矛盾，針對(duì)性不夠強(qiáng)、內(nèi)容不夠豐富、效果不夠明顯。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx考察云南重要講話精神。

將xxxxxx考察云南重要講話精神作為干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)，作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主業(yè)主課，分級(jí)分類開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并向基層延伸。堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，通過(guò)講授一堂哲學(xué)課、創(chuàng)作一部舞臺(tái)劇、建設(shè)一個(gè)主題展覽、打造一個(gè)研學(xué)基地、開(kāi)發(fā)一套課程體系、培養(yǎng)一支師資隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義哲學(xué)通俗化、大眾化教育工作。根據(jù)疫情防控情況適時(shí)舉辦“x市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和xxxxxx考察云南重要講話精神專題研討班”，確保8月底前將處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍，12月底前分期分批把各級(jí)干部輪訓(xùn)一遍。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要資料進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視，及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組，制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情景、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)提議和對(duì)策報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)：

(一)、數(shù)量迅速增加?！笆濉币詠?lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶，個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%，入庫(kù)稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大，基本上構(gòu)成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。

(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)始走上規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家，其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，并且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬(wàn)元，利稅合計(jì)1550萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破...6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)本事為100噸，爭(zhēng)取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是經(jīng)過(guò)做大做強(qiáng)，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在，經(jīng)過(guò)改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)取性大提高，有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。

(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí)，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司進(jìn)取建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制，聘用高級(jí)管理人才，實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng)，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng)，而是面向市場(chǎng)，求機(jī)發(fā)展，把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力，向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，股份有限公司7家，有限職責(zé)公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。

(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí)，開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有些企業(yè)不僅僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品，并且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高，有的產(chǎn)品已到達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，深受國(guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限職責(zé)公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè)，由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好，已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技提高意識(shí)更加濃厚，在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展構(gòu)成良好態(tài)勢(shì)，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目，為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。

二、困難和問(wèn)題。

近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看，與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有必須差距，其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面：

(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓，要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響，使投資及經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)取性受到挫傷，同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠，全局意識(shí)淡薄，部門、官僚意識(shí)濃厚，幫忙、關(guān)懷、理解的少，索取的多，導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。

(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目，部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關(guān)系，影響了融資。

(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展十分重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái)，專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)力低。

(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。

(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映，目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策，而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。

(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái)，構(gòu)成無(wú)地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。

幾點(diǎn)提議：

1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題，在目前形式下，想靠征用土地項(xiàng)目，上規(guī)模難度較大，而經(jīng)過(guò)盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑，同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。

2、建立健全信用擔(dān)保體系，支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入，風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。

3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不一樣需求，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，構(gòu)成政府引導(dǎo)，社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，依托大專院校，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè)，開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。

4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度，教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策，對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚，增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造，確保企業(yè)供電。

5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等，及時(shí)為企業(yè)供給市場(chǎng)營(yíng)銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制，各級(jí)政府和相關(guān)部門要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲，可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通，支持幫忙企業(yè)建立科學(xué)的、進(jìn)取向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。

6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí)，不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái)，內(nèi)資不外出”的良好局面。

7、注重培育特色構(gòu)成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)品上檔次作為自我不懈的追求目標(biāo)，要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產(chǎn)品，構(gòu)成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富，勞動(dòng)成本低廉，具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)，幫忙他們努力培育特色，盡快構(gòu)成品牌，進(jìn)取扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜，大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng)，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。

發(fā)展對(duì)策：

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大，進(jìn)取響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召，為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。

一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)供給條件。

二是經(jīng)過(guò)政府引導(dǎo)，在全區(qū)逐步構(gòu)成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展供給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)，一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)，上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。

五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府為企業(yè)進(jìn)取營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。

六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)進(jìn)取性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo)，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十

在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和人才興企行動(dòng)中，優(yōu)化人力資源管理以強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，是民營(yíng)企業(yè)必須面對(duì)的首要問(wèn)題。為全面了解和掌握全縣企業(yè)人才需求情況和現(xiàn)有人才狀況，為企業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才，交流盤活現(xiàn)有人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才有效對(duì)接，切實(shí)滿足全縣民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才需求，最近，我們組織精干力量深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等方式，對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)人才工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、全縣民營(yíng)企業(yè)人才現(xiàn)狀。

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)全縣社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才隊(duì)伍迅速壯大，整體素質(zhì)大幅度提高，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一是人才數(shù)量有所增加。截止目前，全縣民營(yíng)業(yè)戶已達(dá)1.5萬(wàn)戶，從業(yè)人員12萬(wàn)人。調(diào)查的102家民營(yíng)企業(yè)中，從業(yè)人員達(dá)64406人，其中各類專業(yè)技術(shù)人才3892人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才948人，中專及以上的人才達(dá)5504人，分別占從業(yè)人員的6.1%、1.5%和8.4%。

二是人才結(jié)構(gòu)和分布逐漸合理。在專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中，具有初級(jí)職稱的2554人、中級(jí)職稱的1513人、高級(jí)職稱的594人，分別占從業(yè)人員的3.9%、2.4%、0.9%;學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中專以上學(xué)歷的人才達(dá)5504人，其中大專及以上人員1020人，中專4484人，分別占從業(yè)人員的1.6%和7%，比例明顯提高;年齡結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，各類人才逐步趨于年輕化。在調(diào)查的人才中，46歲以上6144人，36-45歲的13872人，35歲以下的44390人，分別占從業(yè)人員的9.6%、21.5%和68.9%;人才在產(chǎn)業(yè)中的分布結(jié)構(gòu)日趨合理，各類人才有序向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移，企業(yè)愈來(lái)愈成為吸納人才和用好人才的主陣地。

三是企業(yè)對(duì)人才和智力的引進(jìn)更加重視。從近幾年人才招聘會(huì)的情況看，各類民營(yíng)企業(yè)積極參與，根據(jù)自身人才需求，自主開(kāi)展各種形式的人才招聘活動(dòng)。泉林紙業(yè)夏津有限公司分別從山東輕工業(yè)學(xué)院、齊齊哈爾大學(xué)、青島科技大學(xué)、山東科技大學(xué)等高等院校引進(jìn)各類專業(yè)人才100余人，為公司更好的發(fā)展提供了人才保障。發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)通過(guò)與河南工業(yè)大學(xué)對(duì)接，從該校成功引進(jìn)高素質(zhì)糧食加工專業(yè)人才6名，并聘請(qǐng)?jiān)撔＜液凸こ處熥鳛楣绢檰?wèn)，定期來(lái)公司進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新。在引進(jìn)人才的同時(shí)，企業(yè)還注重引進(jìn)高科技智力項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新中遇到的難題。陽(yáng)光新能源有限公司通過(guò)與省科學(xué)院熱能研究中心合作，達(dá)成了混合低碳醇合作項(xiàng)目;發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)通過(guò)與河南工業(yè)大學(xué)、北京糖安康泰生物科技有限公司、江蘇大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)等高等學(xué)府加強(qiáng)合作，致力于制粉技術(shù)、功能性特殊膳食產(chǎn)品、小麥胚芽全利用關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的研究，現(xiàn)已成功研制出黃鏡面和黃精粉等降糖產(chǎn)品，并通過(guò)技術(shù)合作，改進(jìn)了公司現(xiàn)有磨輥噴砂技術(shù)，提高了磨粉機(jī)的使用性能，大大提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的主要問(wèn)題。

從這次調(diào)研的情況看，全縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)產(chǎn)品以粗加工為主，屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，很多企業(yè)招收的都是農(nóng)民工，技術(shù)人員比較少，懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才缺乏，營(yíng)銷人才嚴(yán)重不足，技術(shù)熟練工也相對(duì)較少。人才問(wèn)題已經(jīng)成為影響全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素和“瓶頸”，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)招工難度加大，成為制約發(fā)展的主要瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前全縣有80%以上的企業(yè)招工不足，尤其像棉紡織這樣的勞動(dòng)密集型企業(yè)，問(wèn)題更為突出，用工難制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是企業(yè)人才層次較低、人才結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。全縣民營(yíng)企業(yè)人才存在“一多三少”的現(xiàn)象?！耙欢唷奔闯跫?jí)人才、一線工人相對(duì)多?！叭佟奔从袑＠?、有項(xiàng)目，能夠發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和延續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的高級(jí)人才少;能夠促進(jìn)企業(yè)和本行業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的管理人才少;掌握專業(yè)技術(shù)、具有較高水平的技術(shù)型人才少，人才結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。三是人才分布不均衡，嚴(yán)重影響中小企業(yè)發(fā)展。全縣的民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才主要集中在規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，而規(guī)模較小的中小企業(yè)則人才匱乏，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展壯大。四是人才不穩(wěn)定，流失嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)的科技人才大多是聘請(qǐng)的，投入大，穩(wěn)定性差，流動(dòng)過(guò)度頻繁，技術(shù)保密程度低，直接影響到企業(yè)的發(fā)展。尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生，很多在企業(yè)工作半年至一年就跳槽辭職，流失率較大。

(一)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控導(dǎo)向作用，合理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全縣大部分企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，用工量比較大，落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是用工短缺的深層次原因。目前來(lái)看，全縣勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的需要，只有將勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型、資本密集型企業(yè)，才能從根本上解決招工難問(wèn)題。在轉(zhuǎn)化過(guò)程中，政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，從財(cái)政、稅收、用地、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和控制。同時(shí)，抓住國(guó)家、省市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，搞好企業(yè)自主創(chuàng)新，推進(jìn)棉紡織、植物油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步更新思想觀念，充分認(rèn)識(shí)人才在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用。企業(yè)在重視資金、土地、設(shè)備等其它生產(chǎn)要素的同時(shí)，更應(yīng)該重視人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。全縣大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)雖已渡過(guò)原始積累階段，但發(fā)展已進(jìn)入瓶頸階段。如何突破自身局限性，已成為民營(yíng)企業(yè)所面對(duì)的一大難題。在這種情況下，能否轉(zhuǎn)變觀念，把人才的開(kāi)發(fā)使用擺在更為突出的位置，用人才來(lái)改造企業(yè)，突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是民營(yíng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵所在。要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才就是財(cái)富，人才就是效益，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是發(fā)展后勁”的人才觀念，真正做到求才若渴、愛(ài)才如命、惜才如金、唯才是用，不拘一格選拔人才，把關(guān)心人才、尊重人才、激勵(lì)人才放在重要位置，使企業(yè)人才的聰明才智得到充分發(fā)揮，最大限度地調(diào)動(dòng)、激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(三)企業(yè)應(yīng)抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，提升人才隊(duì)伍數(shù)量和整體素質(zhì)。一是要充分利用現(xiàn)有人才資源。要樹立正確的人才觀念，建立注重實(shí)績(jī)、公平競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)合理的用人機(jī)制以及由知識(shí)、能力、品德等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。建立以能力評(píng)價(jià)和績(jī)效考核為依據(jù)，鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素參與收益分配的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。二是積極引進(jìn)人才和智力。要豐富人才引進(jìn)形式，通過(guò)聘用、兼職、咨詢、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股等方式吸引高層次人才和急需人才到民營(yíng)企業(yè)工作。要樹立“不求所有，但求所在;不求所在，但求所用”的人才開(kāi)發(fā)觀念，堅(jiān)持引進(jìn)人才與引進(jìn)智力相結(jié)合，推行“項(xiàng)目+人才+智力”模式，變高薪引才為項(xiàng)目引才，用事業(yè)來(lái)吸引和留住人才。三是抓好人才的培養(yǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)把人才資源當(dāng)作人才資本來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，把人才教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一個(gè)良好的人才生存、創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、發(fā)展的人文環(huán)境。

(四)加大科技創(chuàng)新人才的投入力度，著力引進(jìn)緊缺人才和高層次人才。要積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地，為各類人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺(tái);要梳理和補(bǔ)充現(xiàn)有人才文件，不斷完善人才政策，制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實(shí)施辦法，發(fā)揮政策導(dǎo)向和保障作用。政府在保證增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)科技投入的同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)增加研發(fā)投入。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，定期組織大型人才招聘會(huì)、小分隊(duì)外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動(dòng)，努力引進(jìn)各類急需緊缺人才和高層次人才。

(五)要在人才服務(wù)保障體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。涉企部門要建立科學(xué)的“民營(yíng)企業(yè)人才調(diào)查機(jī)制”，及時(shí)掌握全縣民營(yíng)企業(yè)的人才基本情況、需求和建議;要加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，建立健全夏津人才信息網(wǎng)，建立人才信息庫(kù)，開(kāi)通企業(yè)人才引進(jìn)“直通車”，做到企業(yè)與人才供求信息及時(shí)傳遞，幫助企業(yè)與人才有效對(duì)接。適時(shí)組織行業(yè)性、專業(yè)性的民營(yíng)企業(yè)人才交流會(huì)、引才引智洽談會(huì)等，組團(tuán)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選聘優(yōu)秀人才。與大專院校、科研院所加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合引進(jìn)人才、成果帶進(jìn)人才、技術(shù)入股拉進(jìn)人才。進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)人事代理制度，健全人事代理服務(wù)體系，探索建立人才爭(zhēng)議仲裁制度。同時(shí)，為企業(yè)人才在家屬就業(yè)、子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決他們的后顧之憂，使他們安心、舒心工作。

(六)要加大人才資本投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高企業(yè)人才綜合素質(zhì)。大力開(kāi)展以企業(yè)人才培養(yǎng)工程為重點(diǎn)的人才教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才繼續(xù)教育力度。要舍得在人才上花本錢，全力支持人才參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人才自身素質(zhì)的不斷提高。要繼續(xù)做好技工人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，提高科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新能力。大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位的“訂單培養(yǎng)”、“委托培養(yǎng)”，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校和科研院所的合作，采取定期培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講課、到院校進(jìn)修等形式，不斷提高全縣民營(yíng)企業(yè)人才綜合素質(zhì)。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十一

“招才引智”是中小企業(yè)快速發(fā)展的重要引擎，為了更好的促進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)又好又快發(fā)展，我們鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了由企業(yè)辦及縣政協(xié)委員組成的調(diào)研組，深入到我鎮(zhèn)27家比較有代表性的不同類型的民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)行人才調(diào)研。通過(guò)一周的調(diào)查走訪，對(duì)我鎮(zhèn)中小企業(yè)的人才情況有了一個(gè)初步的`了解，為改進(jìn)、推動(dòng)我鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、民營(yíng)企業(yè)基本情況。

我們**鎮(zhèn)自古以來(lái)就晉陜?cè)S河金三角地區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)，總面積56平方公里，人口4萬(wàn)人，是山西省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)首批21個(gè)示范鎮(zhèn)之一。多年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)特別是紙包裝印刷企業(yè)，逐步形成了印刷包裝、造紙化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤焦發(fā)電等五大支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)共有企業(yè)202家，紙包裝印刷企業(yè)作為五大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭，其系列企業(yè)達(dá)到108家。其中，印刷包裝企業(yè)81家，造紙及涂布生產(chǎn)企業(yè)17個(gè)，泡花堿企業(yè)7個(gè)，石粉企業(yè)3個(gè)。印刷包裝企業(yè)的蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值達(dá)到8億元，從業(yè)人數(shù)5000余人，全鎮(zhèn)農(nóng)民增加人均收入多元。

二、民營(yíng)企業(yè)人才基本情況。

我們共調(diào)研了民營(yíng)企業(yè)27家，其中，印刷包裝、附件、彩印企業(yè)14家，造紙企業(yè)2家，煤焦企業(yè)1家，熱力企業(yè)1家，醫(yī)藥化工企業(yè)1家，鑄造企業(yè)1家，飼料加工企業(yè)1家，涂布紙廠1家，化纖企業(yè)1家，線材廠1家，紡織企業(yè)2家，食品加工企業(yè)1家。

1、人才總量和基本分類情況。

27家企業(yè)中，人才總量達(dá)399人，其中，經(jīng)營(yíng)管理人才163人，占人才總量的40%;工程技術(shù)人才134人，占人才總量的34%;銷售服務(wù)人才120人，占人才總量的26%。外來(lái)人才50人，占人才總量的13%。

2、職稱、技術(shù)登記及學(xué)歷情況。

399個(gè)人才中，擁有初級(jí)職稱的有210人，占人才總量的52.6%;中級(jí)職稱165人，占人才總量的41.4%;高級(jí)職稱24人，占人才總量的6%。大專以下學(xué)歷280人，占人才總量的70%;大專、本科學(xué)歷113人，占人才總量的28%;碩士以上6人，占人才總量的1.5%。

三、民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)使用人才的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。

27家企業(yè)中，引進(jìn)人才的方式各式各樣，主要有五種：一是通過(guò)廣告、電視、網(wǎng)絡(luò)招聘;二是設(shè)計(jì)、營(yíng)銷專業(yè)的重點(diǎn)院校招聘;三是到市、縣人才市場(chǎng)招聘;四是通過(guò)熟人、同行業(yè)人士、企業(yè)員工介紹;五是人才前來(lái)咨詢、應(yīng)聘。

為了激勵(lì)、留住人才，為企業(yè)發(fā)揮更大的作用，使人才能夠安心工作，企業(yè)老板們盡力提高人才的工資、福利待遇，關(guān)心人才的家屬，給人才辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等，特別是對(duì)外來(lái)人才給予了更多的關(guān)注，給他們創(chuàng)造種種便利，從而最大限度的保障了人才在企業(yè)盡力施展才華，減少了人才的流動(dòng)性。通過(guò)在調(diào)研活動(dòng)中與企業(yè)人才的交流，發(fā)現(xiàn)人才對(duì)工作、生活、執(zhí)業(yè)的環(huán)境都比較滿意，也從另一方面驗(yàn)證了企業(yè)主對(duì)人才的重視程度和關(guān)心程度。

四、民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才培訓(xùn)高度重視，各企業(yè)都制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)制度，定期培訓(xùn)，定向培訓(xùn)，分類培訓(xùn)，走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)兩結(jié)合培訓(xùn)。調(diào)研的27家企業(yè)中，幾乎每家企業(yè)每年組織人才培訓(xùn)都在2次以上，有的甚至培訓(xùn)5-6次，每年參加省、市、縣人才培訓(xùn)2-6次。企業(yè)對(duì)每年的人才培訓(xùn)都投入大量的財(cái)力、物力，投入從5000元到10萬(wàn)元不等;27家企業(yè)每年共培訓(xùn)人才達(dá)2000多人次，培訓(xùn)投入達(dá)60萬(wàn)元。培訓(xùn)內(nèi)容從財(cái)會(huì)、企業(yè)管理、營(yíng)銷、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每個(gè)工序，高質(zhì)量、高投入的培訓(xùn)充實(shí)了企業(yè)人才的頭腦，豐富了人才的專業(yè)知識(shí)，節(jié)省了勞動(dòng)力，提升了高品檔次，使人才工作起來(lái)更得心應(yīng)手，也給企業(yè)創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)紙包裝產(chǎn)業(yè)及其其它類型企業(yè)良性發(fā)展，社會(huì)效益增大。

五、民營(yíng)企業(yè)人才需求情況。

通過(guò)調(diào)研，我鎮(zhèn)各類企業(yè)大都急需高學(xué)歷、高能力人才管理、生產(chǎn)技術(shù)及管理營(yíng)銷人才各有所需，尤其是生產(chǎn)技術(shù)方面的專業(yè)人才需求更為突出。人才在企業(yè)工作相對(duì)穩(wěn)定。但隨著社會(huì)的發(fā)展，各種因素的影響，人才流動(dòng)呈加大趨勢(shì)，主要是人才對(duì)待遇要求提高與企業(yè)不能達(dá)成一致。

民營(yíng)企業(yè)人才存在的最大的問(wèn)題就是人才難找，主要有以下幾種情況：一是所需求的人才不能及時(shí)謀求到位，不能通過(guò)更多的途徑找到合適人選;二是人才工資待遇要求過(guò)高，企業(yè)難以承擔(dān);三是由于地理位臵的限制，很多人才不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工，造成人才難招聘;四是個(gè)別企業(yè)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互挖取人才，造成人才流動(dòng)以及對(duì)待遇要求過(guò)高的不良局面。

針對(duì)以上問(wèn)題，政府一級(jí)應(yīng)及時(shí)介入，搭建人才服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)各個(gè)企業(yè)的需求情況，以政府名議吸納引進(jìn)相關(guān)優(yōu)秀人才供企業(yè)前來(lái)招募;二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)同一級(jí)別優(yōu)秀人才制定統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)，消除企業(yè)之間不良競(jìng)爭(zhēng)。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十二

學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一，歷來(lái)受到各級(jí)檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級(jí)工作。2005年底，大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交x政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來(lái)的7所增加到30所，數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來(lái)了難度，x檔案局及時(shí)調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入工作重點(diǎn)，并會(huì)同區(qū)教育局檔案管理部門，加大對(duì)區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。

一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

受攀枝花開(kāi)發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檔案工作實(shí)行內(nèi)部管理，在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長(zhǎng)期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理，很多學(xué)校實(shí)際上并未開(kāi)展真正的建檔工作，檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此，區(qū)檔案局不得不花費(fèi)很大精力對(duì)大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。

7月至8月，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對(duì)校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開(kāi)展得還不夠理想：對(duì)檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開(kāi)展得好一些;對(duì)檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：

1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)檔案工作不理不問(wèn)，檔案人員待遇難以落實(shí)，將一些責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。

2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如：教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等)，沒(méi)有形成完整的檔案利用和管理體系。

3、對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對(duì)本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。(特別是對(duì)教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理)。

4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂，永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂，給檔案查閱和利用工作帶來(lái)了很大的困難(按照永久、30年、10年排列)。

5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要，還需進(jìn)一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，“八防”和溫濕度計(jì)設(shè)施欠缺，沒(méi)有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計(jì)，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動(dòng)幅度大，不利于檔案存放，不利于維護(hù)檔案的安全。從保護(hù)檔案的設(shè)備上看，存在單一、老化的問(wèn)題。

6、檔案保護(hù)意識(shí)缺乏。檔案保護(hù)工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱，表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排;小的.方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護(hù)工作，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護(hù)意識(shí)在工作人員頭腦中還相對(duì)淡漠。

7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn)，尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限，一些學(xué)校檔案人員變動(dòng)頻繁，身兼數(shù)職，很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上，又重新?lián)Q人接手檔案工作，新手對(duì)檔案工作還一時(shí)難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，業(yè)務(wù)工作將無(wú)從談起。

8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高，但既有理論知識(shí)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進(jìn)一大批人員，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作，全區(qū)學(xué)校目前沒(méi)有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十三

為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大工作報(bào)告提出的”加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)“的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于4月份組織了”民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度“的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷xxx份，回收xxx份；調(diào)研組分組走遍了全市x個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開(kāi)了xx余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

一、基本情況。

1、近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于xxxx年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出xx萬(wàn)元資助優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原xxx區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出”四個(gè)突破“的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選”汕頭專利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)“；對(duì)全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了”無(wú)冒充專利商品商場(chǎng)“評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

2、入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的xxx份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占x%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占xx%，%，提高企業(yè)知名度的占xx%，%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。xxx家企業(yè)中，擁有專利的占xx%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占xx%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的占xx.x%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專利申請(qǐng)占了全市專利申請(qǐng)總量的x成；全市現(xiàn)有的x個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，xx個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了xx個(gè)；在全市xx家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和xx家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了xx家和xx家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

3、通過(guò)利用專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利xxx件，國(guó)外專利xx多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了x項(xiàng)發(fā)明專利和xx項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，xxxx年新增銷售額達(dá)xxxx萬(wàn)元，xxxx年x-x月份達(dá)xxxx元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了”建筑用安全防火玻璃技術(shù)“、”高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范“、”網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)“、”dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置“等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是”金字塔“的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

二、困難和不足。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。

今年的工作報(bào)告提出：”要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重“，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

2、對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

3、不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。

入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有xx%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的`一個(gè)重要制約因素。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。

利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，xxx家企業(yè)中，有xx%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專利檢索，xx%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。

三、對(duì)策與建議。

我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出xxxx萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：

1、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日“等重大節(jié)日開(kāi)展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專業(yè)人才。

2、探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。考核的指標(biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

3、把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4、加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的”提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重“的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

5、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來(lái)汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

6、在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批”知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)“，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批”知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)"，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

7、建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓畢⒄諏?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

8、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十四

近期，按照市委黨校的要求，本人對(duì)**市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情景進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研，掌握的基本情景如下：

一

近年來(lái)，由于**市委、市政府進(jìn)取營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍，加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前，全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員1.84萬(wàn)人。xx年，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金1.4億元，占全市工商稅收的78.7%。

(二)私營(yíng)企業(yè)已初步構(gòu)成必須的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然構(gòu)成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng)，艱苦運(yùn)作，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是**化工有限公司，投產(chǎn)還不到兩年，僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬(wàn)元;**啤酒有限公司發(fā)展迅猛，xx年上繳稅金930萬(wàn)元;**冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，年納稅額由改制前的38萬(wàn)元，增加到xx年的131萬(wàn)元。自然構(gòu)成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好，象***制衣有限公司、****管材有限公司、**應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步構(gòu)成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)本事，***、***等企業(yè)，紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市引進(jìn)各類人才2200多人，這些人才的引進(jìn)，提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平，提升了企業(yè)檔次，增加了企業(yè)活力。**、***等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法，主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人振奮，迄今為止，該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。

二

**市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的，異常是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景，可是問(wèn)題依然不少，并且有的.已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏。

(一)流動(dòng)資金短缺，融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問(wèn)題中，貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問(wèn)題。19企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái)，原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1：1.1。從表面看分配比例近乎合理，實(shí)則不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒(méi)有構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)很多面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。

(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，運(yùn)行質(zhì)量不高。表此刻企業(yè)過(guò)于分散，低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利本事，償債本事普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本事較弱。

(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國(guó)，年出口交貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的11.1%，其中自營(yíng)出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產(chǎn)值的7.5%，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶，占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。

(五)管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時(shí)轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)的大都組建了有限公司，但實(shí)際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機(jī)構(gòu)，組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn)行，自然成長(zhǎng)起來(lái)或后引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，異常是實(shí)用技術(shù)型人才十分缺乏。這就構(gòu)成了一方面是很多的大中專畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有很多的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費(fèi)。

(六)發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了投資者的信心。**域外的上級(jí)主管部門，直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無(wú)減，造成了本級(jí)與上級(jí)重復(fù)檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，耗費(fèi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很多寶貴時(shí)間，破壞了**的發(fā)展環(huán)境。

三

我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，私營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、培植稅源、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。興城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持。我們應(yīng)以更多的精力、更高的認(rèn)識(shí)、更新的觀念、更大的熱情為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間。

(一)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)入世為私營(yíng)企業(yè)供給了新的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)為主，所以入世后的形勢(shì)是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一，金屬冶煉制造業(yè)，更加快新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，增加高科技產(chǎn)品比重。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業(yè)，要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)占有率，白酒有以營(yíng)養(yǎng)型白酒開(kāi)發(fā)為主，啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深加工文章。第三，塑料制造業(yè)，要大歷程開(kāi)發(fā)生產(chǎn)國(guó)家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業(yè)要上規(guī)模，上檔次，爭(zhēng)占國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要努力打造興城泳裝品牌;要抓好針織、印染加工區(qū)建設(shè)，構(gòu)成紡織、印染、加工一條龍生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵(lì)、扶持一批重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

(二)加快與國(guó)際接軌步伐。私營(yíng)企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著時(shí)間的推移，一些所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的好與壞，關(guān)鍵還在于自身，沒(méi)有好的企業(yè)素質(zhì)將難于生存和發(fā)展。所以，企業(yè)要煉好內(nèi)功，努力打造自我的品牌，努力塑造誠(chéng)信的企業(yè)形象。

(三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)開(kāi)發(fā)作為企業(yè)提高與發(fā)展的切入點(diǎn)。加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，加速科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加快技術(shù)提高，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)加大管理創(chuàng)新力度。要加大以科學(xué)管理和管理方式現(xiàn)代化為重點(diǎn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣力度，加強(qiáng)企業(yè)的成本、資本、質(zhì)量、生產(chǎn)和營(yíng)銷管理，推進(jìn)以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽(yù)為重點(diǎn)的企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，從企業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)構(gòu)。在銷售收入超500萬(wàn)元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)要開(kāi)發(fā)自我的管理軟件。爭(zhēng)取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部經(jīng)過(guò)iso9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證工作。

(五)營(yíng)造一個(gè)更加寬松的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。能否使廣大私營(yíng)業(yè)主心境舒暢、信心十足的創(chuàng)業(yè)，發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大對(duì)企業(yè)服務(wù)的力度。要完善政策，為企業(yè)發(fā)展供給政策支持。在私營(yíng)企業(yè)發(fā)展上，該市制定了一些政策，但與部門之間、企業(yè)之間還不配套，影響了政策的落實(shí)，對(duì)此，還需進(jìn)一步完善。第一，應(yīng)建立企業(yè)貸款擔(dān)保中心，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。政府有必要從財(cái)政拿出500—1000萬(wàn)元資金作為資本金，成立貸款擔(dān)保中心，為企業(yè)供給貸款擔(dān)保，解決企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題，引導(dǎo)銀行增加對(duì)企業(yè)的貸款額，逐漸構(gòu)成一個(gè)順暢的融資渠道。第二，應(yīng)建立企業(yè)咨詢中心和服務(wù)中心，增加為企業(yè)服務(wù)的方式、方法。咨詢中心應(yīng)以外聘為主，針對(duì)問(wèn)題，請(qǐng)有關(guān)專家、專業(yè)公司為企業(yè)供給經(jīng)營(yíng)策略。市場(chǎng)營(yíng)銷、投資決策、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)等方面的咨詢。服務(wù)中心主要經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)供給信息服務(wù)。盡快推進(jìn)各種新興服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，建立社會(huì)化、專業(yè)化的服務(wù)體系。三應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，確保依法行政。有必要加強(qiáng)執(zhí)法情景檢查，發(fā)展問(wèn)題嚴(yán)肅處理。杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、中飽私囊現(xiàn)象。為企業(yè)供給一個(gè)寬松而又公平的發(fā)展環(huán)境。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十五

目前，xx縣人民法院審判監(jiān)督庭主要負(fù)責(zé)以下工作：

1、由于案件質(zhì)量評(píng)查為事后監(jiān)督，很多問(wèn)題必須到案件審結(jié)后進(jìn)入評(píng)查階段才能發(fā)現(xiàn)，才能彌補(bǔ)，有些工作顯得被動(dòng)。如何將審判監(jiān)督工作前移，充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能是目前面臨的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

2、由于力量薄弱、水平經(jīng)驗(yàn)等原因，評(píng)查工作不夠細(xì)致深入，甚至深層次問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了。

3、對(duì)評(píng)查結(jié)果的反饋運(yùn)用效果不佳，解決了老問(wèn)題，新問(wèn)題又源源不斷產(chǎn)生。一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，屢改不止。

4、審判監(jiān)督與審判管理職能交叉，職責(zé)權(quán)限不夠明確，導(dǎo)致相應(yīng)工作開(kāi)展得不夠細(xì)化深入。

1、對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)理解不一致，可能導(dǎo)致推諉扯皮現(xiàn)象。公安及檢察院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解與法院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解存在分歧。

2、對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理?xiàng)l件的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定不明確，比如說(shuō)嚴(yán)重疾病應(yīng)當(dāng)提交哪些材料，哺乳期婦女應(yīng)該提交何種證明材料，法律無(wú)明確規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。

另外，保外就醫(yī)的鑒定有效期為一年，一年后需要續(xù)保的必須重新鑒定。但對(duì)重新鑒定的申請(qǐng)人法律也無(wú)明確規(guī)定，一年到期后，是原釋放單位為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯去做鑒定，還是罪犯自己申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，法律都沒(méi)有明確規(guī)定。

3、對(duì)外國(guó)人在中國(guó)犯罪后符合辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的一些相關(guān)問(wèn)題，法律并無(wú)規(guī)定，具體實(shí)踐中多有不確定和不易操作之處。

4、對(duì)刑期較長(zhǎng)的'罪犯，在決定監(jiān)外執(zhí)行后長(zhǎng)期不宜收監(jiān)這種情況，應(yīng)否在每年期滿后辦理續(xù)期手續(xù)的問(wèn)題，法律無(wú)明確規(guī)定。而實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中執(zhí)行機(jī)關(guān)并不續(xù)期，以致托管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。

5、對(duì)具有《刑事訴訟法》第257條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)，但收監(jiān)應(yīng)采用何種程序或是何時(shí)收監(jiān)才算及時(shí)，法律規(guī)定也不明確。對(duì)人民法院決定監(jiān)外執(zhí)行的，當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的情形，因?yàn)閳?zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)，執(zhí)行過(guò)程法院并不介入，如收監(jiān)是否還存在一個(gè)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)或通知法院然后由法院決定的過(guò)程？現(xiàn)行規(guī)定靈活性和可操作性都不強(qiáng)。

6、關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)文書的送達(dá)，法律規(guī)定也不夠明確細(xì)致（xx案）?！缎淌略V訟法》第256條規(guī)定較簡(jiǎn)陋，也未規(guī)定應(yīng)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)文書。應(yīng)該送達(dá)哪些材料，送達(dá)給哪些機(jī)關(guān)，保證人應(yīng)否送達(dá)，送達(dá)是否有時(shí)限要求等法律規(guī)定均不明確。實(shí)際操作中可能因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е鹿ぷ縻暯硬患皶r(shí)、罪犯脫管失控等現(xiàn)象。

7、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)管不到位。由于監(jiān)管職責(zé)權(quán)限不夠明確，或者說(shuō)有的雖然明確但落實(shí)不到位，常常導(dǎo)致被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人名為罪犯，實(shí)則如刑滿釋放一樣，無(wú)任何約束。以致出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而未能及時(shí)收監(jiān)，應(yīng)當(dāng)延期而未能及時(shí)延期等情況，有的罪犯又開(kāi)始、吸毒，甚至重新犯罪，xx案即屬于該種情況。

與原審相比，再審案件往往矛盾更深、審理難度更大，辦案法官壓力也會(huì)更大。因?yàn)椴糠职讣?dāng)事人對(duì)再審程序存在著誤解，認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說(shuō)明原裁判確有錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則，改變?cè)门??；谶@種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，當(dāng)事人往往都比較固執(zhí)己見(jiàn)，民事案件當(dāng)事人通常直接就不愿意調(diào)解。而刑事案件即使判決了也需要做大量的判后答疑或是疏導(dǎo)工作，審理起來(lái)比較辛苦。

1、對(duì)基層法院辦理案件的再審或發(fā)回重審，建議加強(qiáng)與基層法院相關(guān)辦案人員的溝通交流。比如在發(fā)回重審之前與基層法院的案件承辦人員交換意見(jiàn)，全面了解案件情況，合理作出判定。因?yàn)橛行┣闆r卷面無(wú)法全面準(zhǔn)確反映出來(lái)，部分案子基層法院審結(jié)后當(dāng)事人上訴，中院審理后發(fā)回重審然后又上訴；或者案件生效后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，中院再審后發(fā)回重審，基層法院審?fù)戤?dāng)事人又上訴。這類案子的辦案周期通常都比較長(zhǎng)，從受理到審結(jié)往往需要好幾年時(shí)間，然后矛盾越來(lái)越激化，最終案件辦理完畢社會(huì)效果都不會(huì)很好。

2、對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，比如暫予監(jiān)外執(zhí)行交付節(jié)點(diǎn)的理解，建議至少在州內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以便于基層法院順暢操作。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的鑒定以及生活不能自理的認(rèn)定，能否進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限；對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行監(jiān)管，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，做好暫予監(jiān)外執(zhí)行的后續(xù)工作。對(duì)于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成危害后果如脫管漏管或是再次犯罪的，要明確追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

3、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，希望中院對(duì)審判監(jiān)督等工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)歸納后在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，為基層法院提供有益借鑒或參考，同時(shí)對(duì)基層法院工作多給予指導(dǎo)幫助。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十六

6月份以來(lái)，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情景，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營(yíng)企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和提議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。所以，我們企業(yè)二組著重從民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情景調(diào)查問(wèn)卷》，雖然回收率不高，但從回收問(wèn)卷的信息看，仍具有必須的代表性?，F(xiàn)將有關(guān)情景綜合匯報(bào)如下:。

一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀。

1、全市民營(yíng)企業(yè)的總體情景。近年來(lái)，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至xx年8月底，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開(kāi)工投入5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。

相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問(wèn)題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出提議)。

3、對(duì)調(diào)查問(wèn)卷得到的信息分析。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí):。

一是從隊(duì)伍構(gòu)成來(lái)看，我市民營(yíng)企業(yè)家以有必須專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。問(wèn)卷調(diào)查顯示，40-50歲的民營(yíng)企業(yè)家占45.8%，50-60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時(shí)代，年富力強(qiáng)、閱歷豐富，有經(jīng)驗(yàn)，有夢(mèng)想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中，大專學(xué)歷的占33.3%，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級(jí)職業(yè)資格占16.7%，中級(jí)職業(yè)資格占12.5%，初級(jí)職業(yè)資格的占6.3%，無(wú)任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

二是從民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來(lái)自三個(gè)方面。第一種途徑:原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級(jí)黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以及一些干部職工自我主動(dòng)辭職自我創(chuàng)業(yè)成為民營(yíng)企業(yè)家，他們的比例占12.5%。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過(guò)程中，由原有團(tuán)體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個(gè)體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細(xì)，抓住機(jī)遇成為率先富裕起來(lái)的一部分人，他們的比例約占47.9%。

三是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的地位的滿意程度比較高。調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)地位很滿意的達(dá)66.7%，比較滿意的達(dá)33.3%，政治地位、社會(huì)地位滿意度也較高，很滿意和較滿意的占97.9%。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)上的富裕帶給他們政治上和社會(huì)上的地位，不少民營(yíng)企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員，有機(jī)會(huì)參政議政，行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

四是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解不深。56.3%的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施了解深或不了解。說(shuō)明政府在向企業(yè)家宣傳經(jīng)濟(jì)政策方面還有很多工作要做。有16.7%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展重視程度一般或很差。認(rèn)為我市企業(yè)家在培養(yǎng)中存在的問(wèn)題主要是激勵(lì)約束機(jī)制不完善占45.8%，政府重視程度不夠，到達(dá)20.8%，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃占20.8%。

五是民營(yíng)企業(yè)家期望有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示，有33.3%的民營(yíng)企業(yè)家每年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在2萬(wàn)元以下，47.9%的在2-5萬(wàn)元之間。獲得培訓(xùn)信息的渠道主要是上級(jí)主管部門和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別占50%和39.6%。期望從上級(jí)主管部門、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)理解培訓(xùn)的比例分別是39.6%和58.3%。

六是民營(yíng)企業(yè)家期望進(jìn)取推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。調(diào)查顯示，期望自我的企業(yè)交給自我子女的僅有29.2%，27.1%的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)接班人問(wèn)題期望按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦，33.3%期望由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這說(shuō)明我市的民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)逐步拋棄民營(yíng)企業(yè)所有者必然是企業(yè)管理者的狹隘觀念。

二、民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，我們認(rèn)為，我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:。

1、具備必須的專業(yè)文化素質(zhì)，但綜合管理本事有待提高。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，雖然經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育，民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了較大提高，但高中及以下學(xué)歷的仍占35.4%。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求民營(yíng)企業(yè)家，既要有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理本事，又要有融資和相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)。但由于民營(yíng)企業(yè)家工作經(jīng)歷、專業(yè)背景以及受教育程度上的差異，他們的決策本事、管理水平、文化素養(yǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有得到同步提升。異常是部分民企老板對(duì)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、金融政策等知識(shí)比較薄弱，這些因素不利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

2、對(duì)企業(yè)家、企業(yè)、員工和社會(huì)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠到位。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，有的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)就是我的，企業(yè)的事我說(shuō)了算，聽(tīng)不進(jìn)不一樣的意見(jiàn)，偏面強(qiáng)調(diào)自我作為雇傭關(guān)系的主體，唯我獨(dú)尊。沒(méi)有正確處理好老板與企業(yè)、與企業(yè)管理人員、與普通員工之間的關(guān)系，對(duì)社會(huì)職責(zé)認(rèn)識(shí)層次較低。企業(yè)家的社會(huì)職責(zé)不僅僅是捐助和環(huán)保。為員工供給健康、安全的工作環(huán)境，供給穩(wěn)定的工作等方面不關(guān)注，對(duì)員工人格上的尊重認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)高層管理人員的承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象不利于程度上發(fā)揮員工的工作進(jìn)取性，導(dǎo)致員工隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)，甚至發(fā)生高層管理人員、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)團(tuán)體跳槽，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、經(jīng)營(yíng)管理理念與企業(yè)規(guī)模的匹配性有待增強(qiáng)。在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，家族式管理有利于集中人力物力財(cái)力，使企業(yè)快速發(fā)展。但當(dāng)企業(yè)到達(dá)必須的規(guī)模之后，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)行為，規(guī)范企業(yè)主行為。有些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)此還不能完全適應(yīng)，用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強(qiáng)企業(yè)。

4、在宏觀經(jīng)濟(jì)政策面前不夠主動(dòng)。調(diào)研中，不少企業(yè)家抱怨金融部門貸款審批環(huán)節(jié)多、要求高、審批難。而對(duì)自身企業(yè)在管理上的不規(guī)范，不能主動(dòng)適應(yīng)金融部門貸款審查要求，在認(rèn)識(shí)上有差距。再如，國(guó)家從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā)，規(guī)定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，變危機(jī)為商機(jī)，適時(shí)生產(chǎn)出可供個(gè)人出差使用的“旅途寶”之類的替代產(chǎn)品，讓消費(fèi)者使用起來(lái)更衛(wèi)生、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保，并逐步占領(lǐng)市場(chǎng)，但杭集的不少民營(yíng)業(yè)主仍守著這一“夕陽(yáng)”產(chǎn)品，喪失發(fā)展機(jī)遇。

三、加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)提議。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為52.6%，上交稅收2499.53億元，占稅務(wù)部門直接征收總額的49.3%。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人數(shù)1776.52萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的越來(lái)越重要，而企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)的靈魂。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)需要政府支持、社會(huì)關(guān)注和民營(yíng)企業(yè)家的自身努力。提議:。

1、市政府要對(duì)創(chuàng)業(yè)有成的民營(yíng)企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)。xx年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的文件，每年評(píng)選100名優(yōu)秀企業(yè)家，但評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在全市工業(yè)企業(yè)中列前100位，或近兩年投資規(guī)模在10億以上的企業(yè)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能夠說(shuō)我市的絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是不包括在內(nèi)的。市政府應(yīng)出臺(tái)專門的關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的文件，不能單一地以規(guī)模、投資論英雄，可從吸納就業(yè)本事、員工收入增幅、企業(yè)社會(huì)職責(zé)履行情景等多個(gè)角度，選取典型，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、新聞媒體要進(jìn)取宣傳民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)典型。大力宣傳民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為榮的社會(huì)風(fēng)尚。市級(jí)各新聞媒體，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型。鹽城市xx年在鹽阜大眾報(bào)推出“每周一星”，xx年又在鹽城電視臺(tái)、鹽阜大眾報(bào)開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)者之路”專欄，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)典型作深度報(bào)道，這一做法既鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者，又對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的人員起到了良好的觸動(dòng)和榜樣示范作用，值得我市學(xué)習(xí)。

3、政府職能部門重視民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)工作。要將民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)納入全市人才工作規(guī)劃。市政府應(yīng)從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，納入人才和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等組織的主渠道作用，建立民營(yíng)企業(yè)家人才檔案，并根據(jù)全市民營(yíng)企業(yè)家具體情景及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立有針對(duì)性的分層分類培訓(xùn)教育體系。從目前實(shí)際情景來(lái)看，應(yīng)側(cè)重抓好三個(gè)層次經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn):小型民營(yíng)企業(yè)應(yīng)以提高企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)程度，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本事為主要資料;中等的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)管理理論，異常是如何擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)份額為主要資料;集團(tuán)化的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)以國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論、資本運(yùn)作案例及發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化為主要資料。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)新生代企業(yè)家的做法，將新生代民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。要以省內(nèi)知名高校及揚(yáng)州大學(xué)等本地高等院校為依托，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培基地。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。有針對(duì)性地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和成功的企業(yè)家，經(jīng)過(guò)授課、交流、講座，使我市的民營(yíng)企業(yè)家理解先進(jìn)的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，努力培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的現(xiàn)代企業(yè)家。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)的投入。不少兄弟城市對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)事項(xiàng)“政府買單”--國(guó)內(nèi)培訓(xùn)政府補(bǔ)助，國(guó)外培訓(xùn)企業(yè)出資，很好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與培訓(xùn)的進(jìn)取性。據(jù)了解，全市中小企業(yè)發(fā)展扶持資金大約在2600萬(wàn)元(其中向省爭(zhēng)取xx萬(wàn)元左右，市財(cái)政安排600萬(wàn)元)。提議市政府有關(guān)職能部門從中劃出適當(dāng)比例，專項(xiàng)用于民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作。民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，其員工之中，有許多優(yōu)秀的中共黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術(shù)支持作用。市、縣兩級(jí)黨委組織部門要按照省委組織部《關(guān)于有效提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的意見(jiàn)》(蘇組通〔xx〕5號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理的意見(jiàn)》(蘇組通〔xx〕81號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見(jiàn)》(蘇組通〔xx〕82號(hào))，切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，使在民營(yíng)企業(yè)工作的黨員隊(duì)伍成為民營(yíng)企業(yè)家重要的朋友和伙伴，成為民營(yíng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的重要支持力量。注意在優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，中高層管理人員及其后備人才，高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)的員工，以及生產(chǎn)和工作一線骨干中發(fā)展黨員，不斷壯大民營(yíng)企業(yè)黨員隊(duì)伍。

5、要培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，很多民營(yíng)企業(yè)都遇到了新老交替的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如何順利實(shí)現(xiàn)新老交替，企業(yè)要重視、政府要關(guān)心。在民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江、蘇南地區(qū)，開(kāi)始打破“家族式”管理，聘請(qǐng)優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人走上民營(yíng)企業(yè)的重要管理崗位。預(yù)計(jì)將來(lái)會(huì)有不少民營(yíng)企業(yè)交由職業(yè)經(jīng)理人管理。培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，為民企老板供給選擇、聘請(qǐng)代理人供給一個(gè)良好的平臺(tái)。

6、打造民營(yíng)企業(yè)家交流信息的平臺(tái)。伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)家們也經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放的各種歷練。正是有了不一樣的磨練，造就了企業(yè)家們不一樣的超凡才能、不一樣的原始積累、不一樣的信息和資金來(lái)源渠道以及不一樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式。目前，在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中，民營(yíng)企業(yè)家占有必須的比例。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大和政協(xié)機(jī)關(guān)要為民營(yíng)企業(yè)家們充當(dāng)好服務(wù)者和聯(lián)系人的作用，為其加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)供給平臺(tái)。提議在每年的“兩會(huì)”期間，將人大代表、政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家，組成專門的代表小組，審議討論“一府兩院”工作報(bào)告。在“兩會(huì)”閉會(huì)期間，專門組織他們開(kāi)展活動(dòng)，使企業(yè)家們?cè)谥R(shí)才能、生產(chǎn)技術(shù)、信息資源、經(jīng)營(yíng)管理、資金融通等方面開(kāi)展廣泛交流與合作。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十七

安全是人與生俱來(lái)的追求，是人民群眾安居樂(lè)業(yè)的前提，是維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?？倳泴?duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案工作越來(lái)越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，抓好檔案安全工作是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的重要力量。特別是當(dāng)前檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內(nèi)，發(fā)揮著前所未有的作用，迫切要求加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè)。加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。本文作者就加強(qiáng)我縣檔案資源安全建設(shè)談幾點(diǎn)思考。

一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀。

目前，全縣有機(jī)關(guān)檔案室145個(gè)，縣國(guó)家綜合檔案館1個(gè)，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國(guó)有檔案資料。一是縣國(guó)家綜合檔案館，檔案保管保護(hù)設(shè)施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報(bào)黨刊為主，藏量萬(wàn)余冊(cè);二是全縣機(jī)關(guān)檔案室，保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檔案室，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級(jí)組織檔案工作，村級(jí)組織無(wú)專人專室管理檔案資料，大部分村干部都習(xí)慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無(wú)章，且無(wú)安全的保管設(shè)施;五是散存在社會(huì)上的大量有價(jià)值的檔案資料的保管保護(hù)安全措施無(wú)從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

二、檔案資源建設(shè)存在安全隱患的原因分析。

1、檔案意識(shí)觀念不強(qiáng)。由于檔案產(chǎn)生的效益時(shí)限長(zhǎng)，相當(dāng)一部分人不了解《中華人民共和國(guó)檔案法》和《湖南省檔案管理?xiàng)l例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務(wù)的社會(huì)價(jià)值，造成檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強(qiáng)檔案資源的安全管理工作，單位和社會(huì)散存的檔案資源損失嚴(yán)重。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視的力度不夠。雖然上級(jí)部門出臺(tái)了很多關(guān)于檔案資源安全建設(shè)的管理辦法和文件，但是有相當(dāng)一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績(jī)工程，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無(wú)一絲檔案安全工作觀念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對(duì)檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴(yán)重。

3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門，大部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會(huì)服務(wù)型的專業(yè)工作部門，檔案工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長(zhǎng)的就是文化素質(zhì)不高的人員，他們對(duì)檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設(shè)更是一竅不通，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機(jī)關(guān)檔案室的安全管理意識(shí)欠缺。同時(shí)，從事檔案工作的人員因?yàn)槁殬I(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因?yàn)闄n案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績(jī)，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視，不僅經(jīng)濟(jì)待遇差，政治待遇也差，提拔調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì)更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺(jué)，工作限于滿于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，檔案資料應(yīng)收盡收的觀念不強(qiáng)，更談不上檔案資源的安全建設(shè)工作。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十八

為貫徹縣黨政聯(lián)席會(huì)關(guān)于手套行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的有關(guān)精神，按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)委人員對(duì)全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個(gè)數(shù)、經(jīng)營(yíng)情景、市場(chǎng)情景及發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)能夠說(shuō)僅有...x工貿(mào)有限公司一家，其余均為作坊式加工，不能稱之為企業(yè)，為此，只能以這家公司為例進(jìn)行分析。

x工貿(mào)有限公司位于疃里鎮(zhèn)前賈村327國(guó)道南側(cè)。公司成立于20xx年5月，6月正式投產(chǎn)。公司占地30000平方米，建筑面積1平方米，現(xiàn)有職工150人，主要生產(chǎn)防滑手套等產(chǎn)品。設(shè)備齊全、配套，固定資產(chǎn)475萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工作中存在的問(wèn)題是：

1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下，異常是縣委、縣政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，給全縣經(jīng)濟(jì)注入了活力，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部，還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，沒(méi)能把握住機(jī)遇，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。

2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高，需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展，工人報(bào)酬高，大部分工人都遠(yuǎn)赴外地打工，導(dǎo)致我們當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)人員不足，使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。

3、缺乏高素質(zhì)的管理人才。此刻的私營(yíng)企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理，企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)的管理人才較少，加上企業(yè)疏于對(duì)人才的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)不能構(gòu)成一支高效的管理人才隊(duì)伍，使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑，抽不出較多的時(shí)間研究市場(chǎng)、充電學(xué)習(xí)，管理水平得不到快速提高。

二、下步工作的打算。

1、發(fā)展思路：

用足用好縣委、縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)品數(shù)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)品迅速打入國(guó)際市場(chǎng)。全力推進(jìn)外貿(mào)出口，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯額，使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

工作目標(biāo)是：按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求，預(yù)計(jì)年產(chǎn)品數(shù)量到達(dá)15萬(wàn)打，產(chǎn)值突破500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯突破20萬(wàn)美元。

2、具體工作措施：

(1)進(jìn)一步解放思想、樹立搶機(jī)遇、大發(fā)展的意識(shí)?？h委、縣政府對(duì)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，對(duì)企業(yè)制定的政策越來(lái)越優(yōu)惠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)心，為企業(yè)出謀劃策，增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資供給了一個(gè)較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，增強(qiáng)壓力感和緊迫感，堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心。

(2)加大企業(yè)投入，增加企業(yè)效益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用我縣全力推動(dòng)招商引資的優(yōu)勢(shì)，與韓國(guó)客商進(jìn)取洽談、合作，投資150萬(wàn)元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線，把企業(yè)發(fā)展成集手套加工，服裝生產(chǎn)多個(gè)品種共存，互助互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)。

(3)進(jìn)取推進(jìn)外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬(wàn)美元，但其余的多為代理出口。明年，將充分利用已有的自主出口權(quán)進(jìn)取向國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)軍，打出產(chǎn)品品牌，使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹?，增加企業(yè)效益。

(4)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才，引進(jìn)科技人才，向管理要質(zhì)量，向先進(jìn)機(jī)制要產(chǎn)量，向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動(dòng)每一位員工的進(jìn)取性，挖掘他們的潛力，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的活力。

檔案工作調(diào)研報(bào)告篇十九

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)值班工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把值班工作放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，沒(méi)有把值班工作作為加強(qiáng)自身建設(shè)管理的重要組成部分來(lái)抓。認(rèn)為值班工作就是接聽(tīng)電話、收發(fā)文件，是“小事”。忽視值班工作的全局性和運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度的中樞作用。二是部分值班人員對(duì)于值班工作存在嚴(yán)重的僥幸心理，認(rèn)為自己所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或部門向來(lái)“風(fēng)平浪靜”，不會(huì)出現(xiàn)任何突發(fā)情況，存在麻痹思想，從根本上忽視了值班工作的重要性。

(二)值班制度不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門沒(méi)有明確的'帶班值班、管理考核、請(qǐng)示報(bào)告、文電管理、安全保密、交接班等制度，或者流于形式，僅僅滿足于有人在崗，造成值班工作秩序混亂，常常出現(xiàn)“小事變大事”局面。比如在日常值班工作中，上級(jí)部門通過(guò)公務(wù)電話下發(fā)會(huì)議通知時(shí)，值班人員未將來(lái)電人身份、來(lái)電時(shí)間、聯(lián)系電話及會(huì)議具體事宜作詳細(xì)記錄;再如交接班日志記錄不詳細(xì)，造成重要工作處置脫節(jié)，重要會(huì)議指示未能及時(shí)得到貫徹落實(shí)，帶來(lái)無(wú)法挽回的后果。

(三)工作業(yè)務(wù)不熟悉。部分值班人員不熟悉值班情況、缺乏較強(qiáng)的綜合分析能力和協(xié)調(diào)處置能力，不能較好地解決值班工作中的具體困難和問(wèn)題。部分部門對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的如供電、供水、通信等單位值班工作缺乏溝通交流，對(duì)隸屬單位的指導(dǎo)監(jiān)管力度不強(qiáng)，造成工作脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確相應(yīng)的處置程序和辦法。部分應(yīng)急演練流于形式，沒(méi)有真正達(dá)到演練目的，導(dǎo)致緊急情況發(fā)生時(shí)不知所措，形如“亂麻”。

(四)值班設(shè)備不完善。突出表現(xiàn)在值班設(shè)備落后、不配套。目前全縣值班設(shè)備基本停留在話機(jī)和傳真兩種形式，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)甚至沒(méi)有單獨(dú)配置傳真機(jī)，出現(xiàn)值班聯(lián)絡(luò)電話與傳真機(jī)共用，造成撥打電話忙音或無(wú)法接通，嚴(yán)重阻礙值班工作的迅速應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置。個(gè)別企事業(yè)單位沒(méi)有明確相應(yīng)工作職能職責(zé)，不僅值班人員配備的數(shù)量少，還采用工勤人員、臨時(shí)人員值班，甚至以門衛(wèi)室代替值班室。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上級(jí)值班機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系甚少，傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)指示不及時(shí)，阻礙工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)信息報(bào)送不規(guī)范。報(bào)送值班信息特別是緊急重大情況的時(shí)間、程序、方式、內(nèi)容較不規(guī)范，個(gè)別單位傳真紙質(zhì)件不加蓋公章，影響政府公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，部分責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)值班信息嚴(yán)格審核把關(guān)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門沒(méi)有建立或嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)緊急重大情況的范圍模糊、不明確。同時(shí)，對(duì)事件的進(jìn)展缺乏跟蹤處理，續(xù)報(bào)、終報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。

二、對(duì)策及建議。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要設(shè)立專門的值班室(黨政辦)，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)值班工作，堅(jiān)守崗位，充分履行工作職責(zé)。村居(社區(qū))等基層群眾組織應(yīng)將值班工作作為重要工作內(nèi)容來(lái)抓。二是要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班工作的意見(jiàn)》(xxxx委辦發(fā)〔xx〕89號(hào))和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報(bào)告工作的通知》(xxxx委辦發(fā)〔xx〕90號(hào))文件精神，縣委、縣政府督查室要加大政務(wù)值班監(jiān)督力度，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門、企業(yè)落實(shí)政務(wù)值班職責(zé)，確保日常值班工作落到實(shí)處。三是把值班工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核中去，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓好值班工作的責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)值班工作，不斷提高有效處置值班工作中各類突發(fā)事件的服務(wù)能力和水平。

(二)加快完善體系建設(shè)。一是制定政務(wù)值班工作細(xì)則、政務(wù)值班崗位責(zé)任制、政務(wù)值班考核辦法以及領(lǐng)導(dǎo)帶班、晝夜值班、請(qǐng)示報(bào)告、批示辦理、文電管理、安全保密等制度，做到“以制度來(lái)指導(dǎo)工作、以制度來(lái)完善工作、以制度來(lái)監(jiān)督工作”。二是保證值班通信設(shè)備24小時(shí)暢通。不得將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移，不許非值班人員頂班，保障值班工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要選派政治敏銳性強(qiáng)、嚴(yán)守紀(jì)律、熟悉全面情況、有較強(qiáng)綜合分析能力、協(xié)調(diào)處置能力和文字處理能力的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)值班工作崗位。要努力提升值班人員整體素質(zhì)，全面提高全縣政務(wù)值班工作的質(zhì)量和水平。四是要不斷配備和完善工作所需的通訊、交通等設(shè)備設(shè)施，努力提高政務(wù)值班工作的信息化水平，確保值班工作應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。五是要定期開(kāi)展政務(wù)值班專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)值班經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合處置能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行授課。要加強(qiáng)與上級(jí)值班機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和交流，選派優(yōu)秀值班人員到上級(jí)部門跟班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)值班人員溝通交流，促進(jìn)值班人員理論水平和實(shí)際工作能力的提升。

(三)建立要情反饋機(jī)制。一是明確緊急重大情況的范圍，認(rèn)真做好緊急重大情況的收集和報(bào)送工作，并規(guī)范報(bào)送時(shí)間、方式、程序。要樹立高度的警惕性，明確凡發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、隸屬本部門職能職責(zé)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及其他可能危害公共安全的突發(fā)公共事件，均應(yīng)在事發(fā)后小時(shí)內(nèi)，以書面形式、黨政網(wǎng)、傳真或密傳等渠道報(bào)告上級(jí)部門，做到不遲報(bào)、不緩報(bào)、不漏報(bào)、不虛報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，杜絕“報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象。二是對(duì)于重大緊急情況要落實(shí)專人負(fù)責(zé)報(bào)送，做好跟蹤處理，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況，并做好續(xù)報(bào)工作，直至事情處理完畢。三是對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的發(fā)生，要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，做好輿論引導(dǎo)，減少負(fù)面影響，維護(hù)社會(huì)安定。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人要對(duì)報(bào)送的緊急重大信息負(fù)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促相關(guān)人員認(rèn)真做好報(bào)送工作，不得干預(yù)和限制有關(guān)單位和人員向上級(jí)部門如實(shí)報(bào)告情況，更不能拖延壓制不報(bào)。