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勞動監(jiān)察起訴書篇一

一年來，我市勞動保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級業(yè)務部門的關懷指導下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合全年各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，在各職能部門和各業(yè)務科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務。現(xiàn)將工作總結如下：

一、20xx年勞動保障監(jiān)察工作開展情況

（一）認真受理和查處群眾舉報案件

（二）緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構緊緊圍繞“兩個確?！边@一全局性的中心工作，進一步增強服務意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費xx多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。

（三）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為

（1）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份，查處非法職介機構3家。

（2）為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，樹立企業(yè)誠信守信的社會形象，根據(jù)省廳《關于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》（豫勞社[xx]16號）和《河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》，建立了**市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度，印發(fā)了**市企業(yè)勞動保障等級評價實施細則。xx年年建立了**市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經(jīng)圓滿結束，并在**各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告，20xx年度等級評價工作也在緊張進行中。

（3）20xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元，涉及農(nóng)民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。

（4）今年6—7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0。8萬元，較好地維護了務工人員的合法權益。

（5）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同xx多份，進一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關系。

（6）全面貫徹落實_《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。

二、存在問題

（一）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應有的作用。

（二）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權威性。

（三）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權益的目的。

（四）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業(yè)務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

20xx年的各種告訴我們，不去努力，勞動保障檢查工作根本做不好！所以在20xx年，我們將繼續(xù)堅持不懈的努力下去，將我們的工作做到最好，這才是我們一直以來要求做好的事情，相信我們一定能夠做的更好。前進的方向中，我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的！20xx年，我們的勞動保證檢查工作將會繼續(xù)不斷的努力下去！

勞動監(jiān)察起訴書篇二

請求事項：

1、裁決解除申訴人與被申訴人之間的勞動關系;

2、裁決被申訴人為申訴人補辦從2005年1月至2015年10月的養(yǎng)老保險手續(xù)、補繳養(yǎng)老保險費用、補發(fā)養(yǎng)老保險憑證并辦理養(yǎng)老保險關系交接手續(xù)，或者一次性支付申訴人養(yǎng)老保險金;

3、裁決被申訴人雙倍支付申訴人自2015年2月起至同年10月20日的工資，即另支付工資13860元;

4、裁決被申訴人支付申訴人經(jīng)濟補償金6400元;

5、裁決被申訴人承擔本案全部仲裁費用

事實和理由：

被申訴人重慶某某有限公司系湖北勁牌保健酒業(yè)有限公司重慶銷售代理商。2010年12月底，申訴人杜俊就進入被申訴人單位，從事 _勁酒_等產(chǎn)品的銷售工作。雙方自此建立勞動關系，但未簽訂書面的勞動合同。

直至2015年1月1日《勞動合同法》實施，被申訴人不但不與申訴人簽訂書面的勞動合同，而且未給申訴人辦理養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險的參保手續(xù)。

申訴人對此多次提出要求，被申訴人均不予理睬。申訴人迫與無奈于2015年9月底向江北區(qū)勞動_門如實作了反映。但被申訴人知悉后，不但不予改正，還于10月20日對申訴人報復性地安排工作調動。將申訴人從銷售部主管下放到郊縣搞銷售。

申訴人是通過不斷學習，努力工作，才從被申訴人的普通銷售人員一直做到銷售部主管，工資待遇也從最初幾百元到現(xiàn)在的1600多元，為被申訴人貢獻了自己的全部精力與才智。鑒于被申訴人的行為不僅嚴重侵害了申訴人的合法權益，也深深傷害了申訴人的感情，故申訴人于接到公司《崗位調動通知》之日即10月20日向被申訴人遞交了書面《辭職報告》。

根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》第七條_用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系_及第三十八條_用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;未依法為勞動者繳納社會保險費的_的規(guī)定，申訴人有權解除雙方勞動關系，且被申訴人應為申訴人補辦社會保險。

根據(jù)《勞動合同法》第四十六條_有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償：勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的_及第四十七條_經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資_的規(guī)定，應支付被申訴人工作4年的經(jīng)濟補償金以平均工資每月1600元計為6400元。

根據(jù)《勞動合同法》第八十二條_用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資_的規(guī)定，被申訴人應雙倍支付從2015年2月至10月20日的工資，扣除已支付部分，另應支付工資13860元。

申訴人為維護自己合法勞動權益，特根據(jù)《勞動爭議調解仲裁法》規(guī)定向貴委申請仲裁，懇請貴委予以公正裁決。

重慶市某某區(qū)勞動爭議仲裁委員會

申訴人：xxx

2015年11月11日

勞動監(jiān)察起訴書篇三

申訴人：藺長林，男，71歲，漢族，退休工人，后辦身份證：231027194812047018 ，電話：13836580574。

被告人：黑龍江省虎林市慶豐農(nóng)場，法定代表人：吳金龍，職務場長。電話：18246725777，住慶豐農(nóng)場場部。

訴訟請求

一、補償克扣養(yǎng)老金，勞動爭議總合計元

二、請求開發(fā)水稻技術員工資月應發(fā)3200元，醫(yī)療費年1500元，水稻開發(fā)獎50000元，本息合計255740元。

三、本案起訴費及其他費用由被告承擔。

事實與理由

一、1979年慶豐農(nóng)場為開發(fā)水稻，場長鎮(zhèn)同寧以水稻技術員身份聘請我為該場八隊水稻技術員，經(jīng)幾天協(xié)商，雙方作出承諾?！拔页兄Z：進場把我農(nóng)校學到的水稻技術運用到生產(chǎn)中去，把水稻發(fā)展起來。場長承諾：你只要把水稻發(fā)展起來，關于落戶，批職工，轉干農(nóng)場就辦了?！辨?zhèn)場長收下我河北省承德市農(nóng)校68年畢業(yè)證和1977年牡丹江農(nóng)業(yè)科學研究所水稻專業(yè)畢業(yè)證書及雙方承諾簽字后鎮(zhèn)場長拿走了。當時農(nóng)場不收戶，場長并準許我?guī)У艿芴A長生、老鄉(xiāng)古其瑞跟我干活帶進農(nóng)場。于79年3月27日鎮(zhèn)場長接送我們三人送到八隊交待給隊長李鐵獻。當年我種300畝水稻開始改革我是慶豐農(nóng)場種水稻最早人之一。當時連隊還是集體化，生產(chǎn)隊長不愿種水稻嫌麻煩。在連職工大會上講“我們不愿種水稻，場里不讓，我們每年不得不種點，收不收不指望。水稻虧了有大豆補上，為了應付場里?！碑斈攴N300畝水稻12月份雪后收全焐爛了。當年夏天我經(jīng)過幾個月調查走訪，設計5000畝水稻規(guī)劃，設計300畝蓄水池，400畝養(yǎng)魚池，畫了草圖交給場長鎮(zhèn)同寧。80年排水連來14臺大型推土機干一年建成。81年、82年集體種1300余畝水稻，種完大豆在種水稻，長的全是草。隊長有權凌駕于法律之上，人稱通_帝，有權任性妄為，他說啥就是啥，職工敢怒不敢言。故83年24000畝土地年盈利30元。82年冬天我對李連長提出，我是場聘請來發(fā)展水稻的，連隊這樣種給農(nóng)場、給國家造成的損失太大了，我是技術員于心不忍。李隊長說：“我每月開給你元月工資，什么技術不技術，我叫你干啥你干啥就行了，說多了也沒用，不愿呆可以走人?！庇袡嘁痪湓掜?shù)侥隳咸扉T，我這聘請來的水稻技術員就變成磨道上驢聽呵了。故83年開始承包三年簽訂1380畝合同，隊視合同規(guī)定為兒戲，以集體經(jīng)營方法干擾我承包生產(chǎn)，造成嚴重經(jīng)濟損失，反以職權強行給承包人掛賬75750元，慶豐自制74號文件規(guī)定，有掛賬誰理誰非不管，都屬于八不準人員，長級不給長，調資不給調，技術考核不叫參加。 2005年退休，根據(jù)農(nóng)場向法院提供材料證明差7級工資沒長。 農(nóng)場勞資出證差三級， 訴到法院，2006年6月2日立案，原告提供14份證據(jù)不予采信， 鞠文遠以合法的形式掩蓋非法的目的，作出489號判決，上訴到中院。(2006)墾民經(jīng)字第190號裁定：一、撤銷489號判決;二、發(fā)回重審。重審作出(2007)211號判決駁回起訴，推出法院，稱不是民事案件審理范圍，不屬于勞動爭議案件。違反最高人民法院，關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋，第20條二項規(guī)定，對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費用等案件，給付數(shù)額不當?shù)?，人民法院可以予以變更的?guī)定。

二、本案依照民法通則第97條，科學技術進步法第19條三項、38條、55條，勞動法50條、67條規(guī)定，水稻以發(fā)展起來了，我這來開發(fā)水稻的技術人員，有技術沒權。但是我是慶豐農(nóng)場改革開發(fā)水稻最早人之一，也是改革帶頭承包人之一。事實足以證明(1983年李鐵獻任隊長，集體生產(chǎn)，八連總有土地24000畝，年盈利30元。1984年單景山當隊長，春播50噸大豆種子，秋天收回16噸大豆，虧損萬元。)自91年劉建軍到八隊當隊長，土地承包到戶，責任下放到人頭，大力發(fā)展水稻。王虎到連任隊長，他一心想叫職工富起來，把八連東7000畝水沏地，十年九不收。改成了水稻地，哪里有難處他就到哪里，發(fā)展水稻14000余畝。2010年、2011年黃偉到八連，由于水稻發(fā)展起來了，年收入達3000余萬元。難道我這開發(fā)水稻技術人員，被法院永壓在陰山背后嗎?有權任性可以把別人托于死地嗎?我這開發(fā)水稻的技術員，就不能享受農(nóng)場的優(yōu)惠待遇嗎?現(xiàn)法院長何慶安，業(yè)務院長張民拖著不予處理，農(nóng)場勢力大，有錢，有權，國家法律變成了弱者，實施不了他的尊嚴。

三、2005年退休，以場長的承諾，技術員工資應發(fā)1500元一個月，可只發(fā)了元，月少發(fā)元，年少發(fā)13962元，退9年，少發(fā)125658元，本息合計127156元。醫(yī)療費應發(fā)1000元一年，只發(fā)150元，年少發(fā)850元，退9年，差7650元，按計息，月元，年元，9年差元，本息合計元。水稻開發(fā)獎，79年設計開發(fā)5000畝，畝獎10元，應得到50000元，銀行利率元計息，月息635元，年息7620元，超期27年，合超息205740元，本息合計255740元，總合計元。

綜上所述，在十八大依法治國的今天，根據(jù)最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋第20條二項規(guī)定及2015年5月1日實行的立案登記制，做到有案必立，有訴必理。一律接收訴狀，當場登記立案，保障當事人的訴權。這次法院應該以事實為依據(jù)審理此案，依法公判。中央政策規(guī)定：誰決策誰負責的原則，牡丹江農(nóng)墾法院應對決策負責。找場長吳金龍說：農(nóng)場不是沒錢，法院沒判，我沒法解決法院判多少，我給多少一分不差。

起訴人：藺長林

2015年12月13日

勞動監(jiān)察起訴書篇四

年度勞動監(jiān)*大隊工作總結 上半年以來，在局領導的關懷指導下，我們緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)為重點，積極工作，奮發(fā)進取，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，在維權、法律法規(guī)宣傳、勞動用工備案、書面審查工作、勞動合同簽訂、專項檢查、解決拖欠農(nóng)民工工資、建立健全勞動用工管理長效機制等方面做了大量工作，取得較好成績?，F(xiàn)將上半年工作總結如下：

一、上半年工作開展情況

（一）投訴、舉報案件

共接待來信來訪77起，受理投訴77起，結案77起，涉及勞動者264人，涉及金額萬元；其中，處理群體性的事件1起，涉及勞動者140余人；處理農(nóng)民工投訴案件9件，結案率100%，涉及勞動者人數(shù)188人，涉案金額元。

（二）開展勞動用工執(zhí)法專項檢查情況

1.日常巡查

截止5月底，主動檢查各類用人單位133戶，糾正違法單位數(shù)44家，發(fā)出詢問通知書83份，整改指令書46份。

2.開展用人單位勞動保障書面審查工作

從1月1日到206月30日，開展用人單位勞動保障書面審查工作；截止5月末，審查用人單位報送的書面材料1574戶，涉及勞動者3人，合格企業(yè)1142戶，基本合格企業(yè)52戶，不合格企業(yè)6戶，待審查企業(yè)375戶。

3.開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動

從年2月25日至4月9日，在全區(qū)范圍內聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，檢查職業(yè)中介機構1戶，檢查用人單位29戶。

4.開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查

從2010年3月15日到2010年5月10日，開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”。我們積極主動多次到用人單位，并配合區(qū)建設局、區(qū)總工會等部門對建筑工地進行聯(lián)合檢查,要求企業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資,對涉嫌有拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，監(jiān)*大隊發(fā)出了限期整改通知書,并責令其制定支付工資的計劃，給予全額付請。為維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，保護廣大農(nóng)民工的合法權益，我們在對全區(qū)各類用人單位進行檢查督促支付農(nóng)民工工資的基礎上，對出現(xiàn)集體討要工錢的行為我們均能立即趕赴現(xiàn)場，及時予以調查處理。

5.開展養(yǎng)老保險擴面專項執(zhí)法監(jiān)察工作

從2010年3月29日到2010年12月20日，開展養(yǎng)老保險擴面專項執(zhí)法監(jiān)察工作，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的未簽訂勞動合同、未繳納養(yǎng)老保險、未辦理勞動用工備案手續(xù)、未預存工資保證金等問題，及時下達《勞動保障行政執(zhí)法限期整改指令書》，養(yǎng)老保險專項檢查企業(yè)60家，涉及勞動者人數(shù)1577人。

（三）宣傳勞動保障法律、法規(guī)

廣泛宣傳《禁止使用童工條例》等法律法規(guī)，強化保護未成年人的法律意識，促進未成年人健康成長，動員全社會進一步關心未成年人，依法打擊非法雇用童工的個人和組織，形成關愛未成年人的良好社會氛圍，結合開展的清理整頓勞動力市場秩序，全區(qū)通過自查、普查、抽查和重點檢查，對少數(shù)用人單位違反規(guī)定的，下達詢問通知書，進行調查處理，切實維護我區(qū)社會穩(wěn)定，推動共建和諧社會的步伐，為建立和諧勞動關系奠定了堅實基礎。

二、工作中采取的措施

1.提高認識，加強領導。把勞動保障監(jiān)察工作、勞動關系調整規(guī)范工作擺在更加突出的位置，落實相關責任制度和考核辦法，加強勞動保障機構隊伍建設，制定目標責任制，做到劃片責任到人。

2.加大執(zhí)法力度。認真受理和查處群眾舉報的案件，通過專項檢查和日常巡查，加大對違法行為的查處力度。

勞動監(jiān)察起訴書篇五

上訴人：張xx，性別：女，51歲，住北京西城區(qū)新街口東街31號

電話：

被上訴人：北京xxxxx醫(yī)療科技公司，地址：北京西城區(qū)新街口東街31號

法定代表人：朱榮，電話：5xxxxxxxxxxxxxxxxxx

第三人：北京xxx醫(yī)院，地址：北京西城區(qū)新街口東街31號

法人代表：田xx，電話：xxxxxxxxxx

上訴人不服(xxx8)西民初字第號判決，提出上訴：

上訴請求：請求撤銷(xxx8)西民初字第號判決，發(fā)回原審法院重審或改判支持上訴人的一審全部訴訟請求;

事實和理由：一、一審法院認定的事實和適用法規(guī)錯誤。1、本案的事實：是上訴人從年月日至今，到第三人處工作。根據(jù)《勞動法》第46條：“工資應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬”，每月平均工資972元，可被上訴人和第三人在2月以前，每月只給上訴人發(fā)放生活費xxx元。每月不準休息，或讓同班幫助加班替自己工作的情況下，每月只準休2天，每天工作8-12時/天，非典3個月每天工作16個小時。但不支付加班工資，沒有給上訴人繳納社會保險，例如：沒有給張xx繳納社會保險，一審法官卻錯誤的認定交納了保險。2月，被告和第三人以客觀情況發(fā)生變化為由，當天解除了與原告的勞動合同，始終沒有給解除勞動合同的書面通知。

2、關于訴訟時效：根據(jù)《最高院關于勞動爭議案件法律解釋(二)》第1條第(二)款：因解除勞動關系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除勞動關系書面通知時間的，勞動者主張權利之日為勞動爭議發(fā)生之日?！秳趧訝幾h調解仲裁法》第27條：“勞動爭議申請仲裁的時間為一年。”之規(guī)定，上訴人始終沒有收到解除勞動合同的書面通知，上訴人的訴訟顯然沒有過了時效，再說，上訴人08年2、3月就向勞動仲裁和法院起訴第三人，第三人讓其下屬的被上訴人承擔責任，仲裁和法院讓上訴人起訴被告，上訴人第二次又把被告和第三人一起訴到仲裁和法院起，上訴人有訴訟時效中斷的情況。

3、關于勞動關系和勞務關系：跟據(jù)“《勞動部關于貫徹執(zhí)行《_勞動法》若干問題的意見》第一：適用范圍：2.中國境內的企業(yè)與勞動者之間，只要形成勞動關系，即勞動者事實上已成為企業(yè)的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。5.中國境內的企業(yè)在勞動法中被稱為用人單位?！秳趧雍贤ā返?9條第四款(四)：“勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;用人單位可以解除勞動合同?！敝?guī)定，說明勞動者可以同時與其他用人單位建立勞動關系，只要不對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，就不違法;如_一身多職，也不是勞務關系而是勞動關系，更何況上訴人不再為原單位提供任何勞動。根據(jù)〈〈京勞社養(yǎng)發(fā)[xxx7]29號〉〉第十五條：職工已符合183號令規(guī)定按月領取基本養(yǎng)老金條件并達到退休年齡，因工作需要繼續(xù)留用的…企業(yè)和職工應繼續(xù)繳納社會保險，留用結束時應停止繳費并及時辦理退休手續(xù)。，如_一身多職，到了退休年齡后也不退休，和多個單位都存在勞動關系;兩院院士到了退休年齡后也不退休，也不是勞務關系而是勞動關系。再者，對于原有一個單位的上訴人，上訴人原有的單位并沒有向第三人和被上訴人派遣勞務，這幾個上訴人和被告、第三人不是勞務關系，而是兼職勞動關系一審法院把退休了或到了退休年齡之后，認定為勞務者，就不給加班工資和解除勞動合同的經(jīng)濟補償金是錯誤的。即使是勞務關系，付出血汗，也應得到報酬，加班出賣了血汗，也應得到勞務費。通觀勞動法規(guī)，只有用人單位、用工單位，勞動者稱呼，沒有勞務關系、勞務者這一稱呼，勞務關系純粹是法官臆斷、瞎判……

4、關于舉證責任：根據(jù)《最高院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第6條：在勞動爭議案件中，因用人單位做出的解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議，由用人單位負舉證責任;《勞動爭議調解仲裁法》第6條：“與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位不提供的，應當承擔不利的后果。”之規(guī)定，入職記錄、考勤表、工資表、怎樣扣發(fā)工資等材料，都在被告處保存，原告不可能保存單位掌握的這些材料，被告應承擔舉證責任，法院把舉證責任推給上訴人是錯誤的?！侗本┦泄べY支付規(guī)定》第8條：用人單位支付勞動者工資應當向其提供一份其本人的工資支付清單。第14條：用人單位依法安排勞動者在標準工作時間以外工作的，應當按照下列標準支付勞動者加班工資：(一)在標準工作時間以外延長工作時間的，按照不低于小時工資基數(shù)的150%支付加班工資;(二)在休息日工作的，應當安排其同等時間的補休，不能安排補休的，按照不低于日或者小時工資基數(shù)的xxx%支付加班工資;(三)在法定休假日工作的，應當按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資;第十三條 用人單位應當按照工資支付周期編制工資支付記錄表，并至少保存二年備查。工資支付記錄表應當主要包括用人單位名稱、勞動者姓名、支付時間以及支付項目和金額、加班工資金額、應發(fā)金額、扣除項目和金額、實發(fā)金額等事項。勞動者有權查詢本人的工資支付記錄。

5、關于社保保險：根據(jù)京政發(fā)[1986]127號第21、22條，勞就發(fā)[xxx6]146號第二款，京勞就發(fā)[xxx8]137號第四款，京勞險發(fā)[xxx9]99號：用人單位應按農(nóng)民在本單位工作時間分四階段計算，一次性支付養(yǎng)老保險金，對于xxx9年6月1日后按京老險[xxx9]99號規(guī)定參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，由用人單位比照參保人員養(yǎng)老金計算辦法對農(nóng)民工予以補償，其待遇有兩部分組成：第一部分：個人賬戶存儲額及利息一次全額支付給農(nóng)民;第二部分：按其累計繳費滿12個月，發(fā)給1個月相應繳費年度的本市最低工資，以后累計繳費年限每滿一年，增發(fā)個月工資….之規(guī)定，被告只發(fā)給個別上訴人自己繳納的第一部分養(yǎng)老金，第二部分養(yǎng)老金沒有發(fā)給上訴人。京勞社養(yǎng)發(fā)[xxx1]125號和156號，京勞關發(fā)[xxx5]45號轉發(fā)文第三條之規(guī)定，被告應從86年10月1日給農(nóng)民社保險待遇。社會保險是國家強制性規(guī)定，沒有時效限制，補交社會保險和賠償社保損失顯然沒有過了訴訟時效。

二、一審法院程序違法。上訴人在開庭前申請法院到被告和第三人處調查上訴人的入職時間、加班時間，調取工資表、考勤表，一審法院不予理會。上訴人屬于多人勞動爭議案件，涉及的法律關系、計算復雜，應用普通程序審理，一審法院在最后一天草率出判，判非所訴，顯然是不公正的判決。

根據(jù)以上事實和法規(guī)，特訴請二審法院支持上訴人的訴訟請求。

此致 ? 北京市高級人民法院 ? 申訴人： ? xxx9年月日

勞動監(jiān)察起訴書篇六

勞動保障監(jiān)察條例

《勞動保障監(jiān)察條例》的頒布，是勞動保障法制建設邁出的重要一步，標志著勞動保障監(jiān)察工作進入一個新的發(fā)展時期，下面是條例的詳細內容。

勞動保障監(jiān)察條例

(2004年10月26日_第68次常務會議通過 2004年11月1日__令第423號公布 自2004年12月1日起施行)

第一章 總則

第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權益，根據(jù)勞動法和有關法律，制定本條例。

第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。

對職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構進行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。

第三條 _勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的勞動保障監(jiān)察工作。

縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)各自職責，支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。

第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。

勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。

勞動保障監(jiān)察證件由_勞動保障行政部門監(jiān)制。

第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動保障監(jiān)察。

第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。

勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。

第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。

實施勞動保障監(jiān)察，堅持教育與處罰相結合，接受社會監(jiān)督。

第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。

勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向勞動保障行政部門投訴。

勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。

第二章 勞動保障監(jiān)察職責

第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責：

(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行;

(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;

(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;

(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。

第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：

(一)用人單位制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況;

(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;

(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;

(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;

(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;

(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;

(八)職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責，受法律保護。

勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。

任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為，有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。

第三章 勞動保障監(jiān)察的實施

第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。

上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。

第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。

勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進行調查處理的，應當及時立案。

勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。

對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動保障行政部門應當根據(jù)應急預案，迅速會同有關部門處理。

第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權采取下列調查、檢查措施：

(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;

(二)就調查、檢查事項詢問有關人員;

(三)要求用人單位提供與調查、檢查事項相關的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調查詢問書;

(四)采取記錄、錄音、錄像、照相或者復制等方式收集有關情況和資料;

(五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調查、檢查措施。

勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權當場予以糾正。

第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調查、檢查，不得少于2人，并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。

勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關系的，應當回避。

第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調查，應當自立案之日起60個工作日內完成;對情況復雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。

第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調查、檢查的結果，作出以下處理：

(一)對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定;

(二)對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;

(三)對情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案。

發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關。

第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定，應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。

第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的，依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。

對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項，勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。

第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關的勞動保障行政部門向社會公布。

第四章 法律責任

第二十三條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款：

(一)安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

(二)安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的;

(三)安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;

(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;

(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;

(六)安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;

(七)安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。

第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正。

第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款。

第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金：

(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;

(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;

(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>

第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

未經(jīng)勞動保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人，由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。

第二十九條 用人單位違反《_工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正：

(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;

(二)無正當理由調動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復的;

(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;

(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。

第三十條 有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款：

(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;

(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;

(三)經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;

(四)打擊報復舉報人、投訴人的。

違反前款規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權，侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的，依法承擔賠償責任。

第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項，法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附 則

第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。

第三十四條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動保障行政部門根據(jù)其職責，依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。

第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由_門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本條例自2004年12月1日起施行。

勞動監(jiān)察起訴書篇七

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【勞動糾紛民事上訴狀范文參考】

勞動監(jiān)察起訴書篇八

上半年，在局領導的直接領導下，在上級業(yè)務部門的指導和同志們共同努力下，我隊以貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》為主線，不斷更新監(jiān)察方式，大力整頓勞動力市場秩序，強化監(jiān)察職能，加大執(zhí)法力度，積極開展各項監(jiān)察活動，現(xiàn)就上半年來的主要工作情況匯報如下：

一、抓好理論學習，提高執(zhí)法人員綜合素質

半年來，我大隊把理論學習放在工作首位，堅持集中學習與自學相結合，對黨的路線方針政策有了較為準確把握。同時抓好業(yè)務學習，提高執(zhí)法人員的整體素質，樹立大局觀念，增強憂患意識，明確目標任務，為勞動保障監(jiān)察工作的順利開展奠定了堅實的基礎。每位監(jiān)察員寫一篇、記學習筆記一萬字以上。

二、大力宣傳教育為主，不斷提高勞動者的法律意識

半年來，我大隊始終將勞動法律法規(guī)宣傳工作貫穿于勞動保障監(jiān)察工作始終，使廣大勞動者成為學法、懂法、守法的公民，采取多種形式，加大法律宣傳教育力度。一是依托勞動保障站這一平臺，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站這一平臺，建起10個宣傳點，把我們的政策和信息及時傳達各站，擴大宣傳面;二是利用日常巡查之機，深入廠礦企業(yè)有針對性的進行宣傳，受教育職工群眾達900人余次;三是利用逢集設立宣傳點，發(fā)放宣傳資料700余份，為勞動者答疑解惑15次。

三、加大執(zhí)法查辦力度，積極維護勞動者的合法權益

上半年，我們認真履行勞動保障監(jiān)察職責，切實貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，嚴格監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況，積極受理違反勞動法律、法規(guī)行為。主要做法和工作實績是：

1、搞好一年一度的年檢工作。為了全面監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，切實保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施，維護用人單位和勞動者的合法權益，根據(jù)《勞動部關于建立勞動用工年檢工作制度的通知》，我們對全縣企業(yè)事業(yè)單位，重點對私營企業(yè)進行勞動保障年檢，年檢通過自查和審查82家，涉及勞動者2690人，合格率占98%。

3、以法討薪，積極推進農(nóng)民工工資支付工作。農(nóng)民工工資支付是勞動保障監(jiān)察工作的重要組成部分，也是勞動保障監(jiān)察工作長期的艱巨任務，我們加大力度，對無故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為，做到依法嚴厲查處，從嚴從重打擊。真正把農(nóng)民工工資支付落到實處。截止目前，共受理投訴案件7起，依法追討農(nóng)民工工資萬元，涉及農(nóng)民工人數(shù)43人。

4、認真開展“一書一卡”專項檢查活動。今年3月初在全縣開展了“一書一卡”專項檢查活動，“一書一卡”即xx市建筑工地農(nóng)民工勞動合同書和xx市建筑工地農(nóng)民工計工卡。我們以建筑行業(yè)為重點，深入到縣運輸公司、農(nóng)業(yè)局等建筑工地督促用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同。主要采取上門對企業(yè)管理者和勞動者進行勞動合同法宣傳，使他們認識到簽訂勞動合同的好處，如何維護自己的合法權益。同時，免費為他們發(fā)放了勞動合同書和計工卡，得到廣大用工單位和農(nóng)民工的大力支持配合，全縣農(nóng)民工勞動合同簽訂473份。

5、認真開展xx市建筑領域農(nóng)民工工資保障制度。按照xx市人民政府銅政發(fā)13號文件精神，《關于印發(fā)xx市建筑領域農(nóng)民工工資保障試行辦法》的通知后，我大隊及時組織印制了《試行辦法》，向建筑企業(yè)宣傳，并建立建筑領域用工臺帳。截止4月底建筑領域農(nóng)民工工資保障金預存萬元。

勞動監(jiān)察起訴書篇九

勞動爭議上訴狀

上訴人：羅某云。

被上訴人：深圳某設備有限公司

法定代表人：丁某

地址：深圳市南山區(qū)某地

上訴人與被上訴人勞動糾紛一案，上訴人因不服深圳市南山區(qū)人民法院作出的(某)深南法勞初字第某號民事判決，特向貴院提起上訴。

訴訟請求：

1、撤銷深圳市南山區(qū)人民法院作出的(某)深南法勞初字第某號民事判決。

2、判決被上訴人支付上訴人違法解除勞動合同賠償金計人民幣124590元。

3、判決被上訴人支付上訴人5月4日至7月14日期間的帶薪年休假工資74543元。

4、判決被上訴人支付上訴人因申請仲裁而支付的律師費計人民幣10000元。

事實和理由：

深圳市南山區(qū)人民法院作出的(某)深某法勞初字第某號民事判決認定事實錯誤，適用法律不明，具體表現(xiàn)如下：

本案的爭議焦點問題是被上訴人辭退上訴人的行為是否合法，一審法院認定被上訴人辭退上訴人的行為屬于合法辭退屬于事實認定錯誤。

勞動監(jiān)察起訴書篇十

上訴人：

被上訴人：

上訴人因不服(xxx2)江民初字第***號民事判決書，現(xiàn)提出上訴。

上訴請求;

請求中級人民法院依法改判

事實與理由：

原審法院認定事實不清。

由于在一審開庭庭審中對證據(jù)未經(jīng)雙方充分當庭質證，一審法院違背有關程序在事實調查不明的情形下作出此判決是錯誤的。具體有如下的事實不清。

針對“指導價”的事實認定。本案自xxx1年8月9日立案后幾經(jīng)開庭審理，上訴人在一審法院審理過程中向法院提交了某一時點的價格表，被告也在庭審中提交一份價格表，對此上訴人當庭予以否認，并陳清事實。所謂指導價格表是公司內部使用的價格表，而不是對外宣傳、銷售所出示的價格表。按行業(yè)慣例，對外價格表應當是公司與案外公司之間訂立買賣合同時所使用的價格表，其目的是與對方單位訂立買賣合同關系;而內部價格表則是員工(銷售員)與被上訴人公司所使用的價格表，其目的是公司與銷售員之間進行業(yè)務結算使用的計價依據(jù)。所以兩者之間適用主體對象不同，使用目的不同，雙方在一審中提交的為外部報價表，而不是內部價格表，即不是指導價目表。一審法院沒有能查明此事實與行業(yè)習慣，從而造成錯判。

(1)、從客觀事實上分析可以得出本案事實上必然存在指導價。因為在歷次銷售承包協(xié)議中多次提及“指導價”并按指導價進行結算業(yè)務提成。由于被上訴人的不作為或主觀存在以侵害相對人(業(yè)務員)利益為代價而不主動與上訴人簽訂指導價目，按《勞動合同法》17、81條以及結合《合同法》的相關法理可以分析得出“內部價格表”為銷售承包協(xié)議的必備條款，因雙方?jīng)]有簽訂具體的書面約定，被上訴人具有重大的過錯，因不具備必備條款應當承擔賠償責任，同時由于被上訴人處于強勢地位應當主動提出并要求簽訂含有“內部價格表”的協(xié)議，或每期與銷售員簽定此約定，否則應當采取有利于上訴人的選擇，按與客戶之間的合同最低價作為內部指導價。

所以當合同條款對于具體的指導價處于約定不明時，原審法院認為“指導價并無約定事實”是錯誤的，這不符合客觀事實。

(2)、從簽訂《銷售承包協(xié)議》“目的性”分析。其在協(xié)議中約定“為了----規(guī)范甲乙雙方的行為-----”，同時對甲方責任、乙方責職、利潤分配等進行了約定。綜合協(xié)議全部內容，可以分析得出其雙方的目的要使所有條文有效，從而實現(xiàn)其促進企業(yè)業(yè)務的發(fā)展、規(guī)范雙方的行為。作為法院同樣如此，應當作出該約定有效并認可事實客觀存在的判決。

(3)、從指導價外超額提成符合“習慣”分析。作為該《銷售承包協(xié)議》可能存在一定的漏洞，但可以結合《合同法》61條，有約定按約定，沒約定又不能補充的按習慣。本案雖為勞動爭議案，但對于協(xié)議內容的分析可以參照《合同法》。本案作為銷售承包協(xié)議，為了提高業(yè)務員的積極性，必然存在企業(yè)銷售指導價外的銷售事實，對于高出指導價的業(yè)務如何提成應當成為一種行業(yè)習慣，否則無法進行銷售承包的操作與管理。要么存在包死價格后多賣由銷售員個人享有，要么存在包死價格銷售員不得多賣或少賣，要么存在多賣后分成。

結合協(xié)議書，雙方約定按指導價外超額分成，這一約定符合行業(yè)慣例。由于被告沒有能舉出證據(jù)證明雙方存在業(yè)務結算的其它方式，所以法院理應給予支持指導價外超額提成50%的事實。

(4)、具體指導價存在“當然解釋”的事實推定。上訴人認為在雙方都存在舉證不能的情況下，雙方又互不認可指導價的具體數(shù)額，應當采用參考價格進行對比，這樣便于法院的審理，按法理“舉重以明輕”“舉輕以明重”可以分清事實并作出正確判決。當然解釋是運用邏輯的推理，結合銷售承包協(xié)議的目的，通過比較性質相同的或相似的貨物賣出價而進行的一種推論。結合本案由于雙方在銷售承包協(xié)議中約定指導價外超額提成的事實，作為雙方應當訂立具體的“銷售產(chǎn)品指導價目”，實際上在承包協(xié)議履行過程中也存有若干個指導價目，但沒有形成長期穩(wěn)定的指導價或沒有一種在固定期限內適用的指導價目表，對此被上訴人存在重大過錯，應當承擔相應的責任。

上訴人在一審中以被上訴人或上訴人曾直接或間接參與或直接銷售同類產(chǎn)品的第一次銷售價格(該‘第一次’是上訴人舉證范圍內，并不一定是真正意義的‘第一次’)作為“指導價”具有合理性。因為在雙方都不能舉證指導價的具體價目的情況下，上訴人只能舉出自已曾直接或間接參與或直接銷售同類產(chǎn)品價格，在被上訴人沒有提出充分的理由給予反駁的情況下，法院應當支持上訴人的請求，而不得以雙方都不能舉證指導價的具體價目的情況下不予認定該事實與理由。上訴人舉證證明同類產(chǎn)品在之前的賣出價，而現(xiàn)在上訴人賣出價高于之前的賣出價，兩者形成對比，同樣的產(chǎn)品在之前的賣出價都盈利，那么必然可以推斷同樣的產(chǎn)品在現(xiàn)在賣出價高出之前的賣出價一定存在更多的盈利。那么如以之前的同類產(chǎn)品的賣出價為指導價，現(xiàn)在的賣出價扣減之前的賣出價所得的差額應當認為是超額銷售的價格，被上訴人應當以此差額與上訴人進行50%業(yè)務費結算。

也即只要上訴人能舉出證據(jù)證明同類產(chǎn)品之前的賣出價就可以按當然解釋“舉輕以明重”進行推理得出銷售承包協(xié)議中所指的產(chǎn)品指導價目，從而可以判決支持上訴人的請求。

一審法院認為“隨著市場的物價的變化，原材料和成品價格也隨之而波動不固定，經(jīng)第一次銷售價格作為‘指導價’不具有客觀性和科學性，況且原被告雙方無此約定，因無事實和法律依據(jù)，故不予支持”是錯誤的。被上訴人的賣出產(chǎn)品所用的原材料成本價格因市場因素微乎其微，鋼材價格上下波動占所生產(chǎn)的產(chǎn)品賣出價的比重甚小，由于一審法院不具有企業(yè)生產(chǎn)實踐，從而在本案中夸大了原材料市場價格影響所生產(chǎn)的`成品賣出價。

(5)、針對原審判決利用“價值衡平原則”“價值順位原則”分析可以得出是錯誤的判決。上訴人為被上訴人的利益多次與案外人簽訂買賣合同，上訴人為此墊付了將近20萬的費用，一審判決所支持的金額還沒有上訴人墊付的費用多，這是違背利益衡平原則。按保護勞動者的利益優(yōu)于公司財產(chǎn)利益的保護，應當在事實不明時在法的適用上應當優(yōu)先考慮《勞動法》及相關法律支持上訴人的請求，由被上訴人承擔舉證不能的責任，由被上訴人承擔因在銷售承包協(xié)議履行中沒有形成具體的指導價目表而承擔一定的賠償責任。

綜上所述，內部指導價是實際存在的客觀事實，不管是協(xié)議的內容中有約定、還是行業(yè)習慣中都存在，同時結合相關法理以及財務知識，可以得知內部指導價應為生產(chǎn)成本、銷售費用、適當?shù)睦麧櫟戎停@樣可以提高銷售人員的積極性，便于管理，也符合利益衡平原則。

針對“完不成年基本銷售額扣除30%業(yè)務費的約定”。在銷售承包協(xié)議中雖然有約定，但其目的是為提高銷售員的積極性，實際上一審法院應當查明所有銷售人員銷售業(yè)務的情況，以及所有其它銷售員完成基本銷售額的情況，從而判斷該項約定是否為有效。

關于基本銷售額。應按月基本銷售額乘以12個月計。在每期的銷售承包協(xié)議中存有二處關于基本銷售額，一處是年基本銷售額，一處是月基本銷售額。

對于年基本銷售額約定不具有合理性。按以上分析，業(yè)務提成作為計件工資，對于計件的勞動定額應當有90%的銷售員能夠完成此定額指標，如不能完成則此定額那么該約定為無效的，為不可能實現(xiàn)的約定。法律依據(jù)：《江蘇省工資支付條例》第11條實行計件工資制的，用人單位確定、調整勞動定額或者計件報酬標準應當遵循科學合理的原則;確定、調整的勞動定額應當使本單位同崗位百分之九十以上勞動者在法定工作時間內能夠完成。

事實上有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明被告xxx0年全年共計銷售額為9140萬左右，而被告單位銷售員有35名左右，對比分析后在銷售承包協(xié)議中約定年基本銷售額為不可能實現(xiàn)的目標，且在銷售承包協(xié)議中約定“不能完成年基本銷售額扣除提成、分成的30%”的約定為無效約定。而應當采用月基本銷售額作為參考，作出有利于原告的選擇，這也是對格式合同應作出不利于提供格式條款的一方的解釋，本協(xié)議書由被告提供，且在合同簽訂時協(xié)議相對方處于非完全平等的狀態(tài)。事實上被上訴人一直以月銷售額作為基本銷售額進行管理。

由事實可以分析上訴人在被上訴人處從事銷售業(yè)務，與案外人所簽訂的買賣合同標的額在同事中名列前三名左右，而在訴中上訴人所列舉的簽訂買賣合同事實是存有業(yè)務結算矛盾的事實，對于沒有矛盾的買賣合同上訴人沒有列出，一審法院僅以上訴人所列舉的事實認定上訴人的年銷售總額不具有真實性，不能反映上訴人當年度的銷售額，對此請求中級法院可以通過調取相關證據(jù)證明(如稅號、與第三方的買賣合同)，所以一審法院的認定是錯誤的，不應當因在協(xié)議年度未完成基本銷售額而扣除業(yè)務費提成的30%。

原審法院適用法律錯誤。

1、舉輕以明重的法理適用。當法律沒有明確規(guī)定時，可以適用一定的法理，本案同樣如此，對事實的“當然解釋”推定是運用法律理論來進行分析案件事實，對于雙方都不能舉出“指導價”時，法院不能拒絕判決，這時運用一定的法理可以解決事實不明的責任承擔。舉例來分析，如一支筆成本價值1元錢，別人賣出價為元利潤可以了，而本人賣出價為元，當然元為本人多賣的部分，“舉”賣出元就有利潤了，“明”元“當然”有利潤，“推定當然”至少元為多賣部分。一審法院沒能適用此法理實為錯判。

2、法官自由裁量權的限制。一審法院認定上訴人對于“指導價”舉證不能，從而采用自由裁量權“法官造法”認定上訴人“主張要求支付指導價外超額部分的提成無事實與法律依據(jù)”。上訴人認為這是錯誤地適用法律的結果。運用裁量權應受到如下限制：

首先、應受到價值取向的規(guī)制。勞動報酬糾紛應當以保護勞動者利益為價值取向，一審法院判決結果使得上訴人連參與銷售活動費用還不夠，缺乏公平性。

其次、應遵循誠實信用原則。上訴人與被上訴人簽訂《銷售承包協(xié)議》中有明確約定存在指導價并對超價部分按50%提成，雙方訂立此協(xié)議意為有效必備條款，法院在分析時應當在不違背法律強制性規(guī)定時應盡量使之有效并視為雙方遵守約定且應誠實履行相關義務。而一審法院沒有加以重視此原則實為錯誤。

再次、應考慮舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。(以下贅述)

最后應考慮行業(yè)習慣。(以上已分析，不再贅述)

3、舉證責任分配。對于產(chǎn)品成本被上訴人比上訴人更接近于證據(jù)，同樣對于指導價的制定與施行比上訴人更具有有利的條件，對于勞動報酬的結算被上訴人在證據(jù)收集上更加容易，由此可以推出被上訴人存在主觀惡意不提供、不固定指導價證據(jù)，不主動與上訴人即時地結算每期的業(yè)務提成費。所以被上訴人應當承擔舉證不能、因不即時結算業(yè)務費而承擔一定的懲罰性責任。

結合《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》17、18、19條以及《江蘇省勞動爭議仲裁證據(jù)審核暫行規(guī)則》第6條等可以分析得出對于勞動報酬是否結算，以及如何結算應當由被上訴人承擔舉證責任，如舉證不能應當由被上訴人承擔不利后果。根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當事人雙方的舉證能力等因素，確定被上訴人承擔“指導價目”的舉證責任。所以一審法院沒有適此法律規(guī)定而錯判。

原審法院違反法定程序。

1、沒有進行在充分的開庭辯駁的基礎上進行判決。

2、沒有進行完全公開化審理，庭審活動過于簡單從而給予法院較大的自由裁量權。

綜上所述，請求中級人民法院根據(jù)客觀事實的存在，遵照雙方真實意思表示，適用習慣法等法理依法改判。

勞動監(jiān)察起訴書篇十一

上訴人徐州******有限公司，住所地徐州西站綜合貿易******樓，電話150 *******.

法定代表人陳**，系該公司董事長。

上訴人因與被上訴人勞動爭議糾紛一案，不服徐州市鼓樓區(qū)人民法院鼓民初字第1**4、1**6號判決，現(xiàn)依法提起上訴。

上訴請求：

1.請求改判上訴人是依法解除與被上訴人的勞動關系，無須支付賠償金;

2.請求改判上訴人無須向被上訴人支付失業(yè)金損失;

4.請求判令被上訴人承擔一審、二審的全部訴訟費用。

事實與理由：

一、一審判決認定上訴人沒有提供證據(jù)證明已將員工手冊的內容告知勞動者，故員工手冊對勞動者沒有約束力。認定錯誤。

按照法律的相關規(guī)定，企業(yè)的規(guī)章制度要對勞動者發(fā)生法律效力，必須事先向勞動者公示。一審庭審過程中，上訴人已經(jīng)向法院提供了員工手冊公示照片，員工手冊自從制定出來后，就一直放在公司的公示欄中進行公示，供員工查閱、學習。被上訴人作為公司的辦公室主任稱其沒有見過公示的員工手冊不合情理。

二、一審判決認定上訴人提供的考勤表注明蘇**曠工天，但在解除勞動合同通知書上又稱從12月起到現(xiàn)在已經(jīng)曠工達30多天，對曠工30多天的事實意創(chuàng)公司沒有提供充足的證據(jù)證明。認定錯誤。

三、一審判決認定，被上訴人提供的201 月~9月內部賬現(xiàn)金明細表，已經(jīng)證明****貨款已進入意創(chuàng)公司的賬戶，被上訴人不存在挪用公司資金的情形。認定錯誤。

上訴人公司并不存在內部賬。被上訴人稱其已將****貨款交納公司內部賬根本與事實不符。一審庭審過程中，上訴人向法院提供的《關于蘇**挪用公司資金的情況說明》、《付款證明》、《銀行卡存款業(yè)務回單》、《****遠程工貿有限公司對賬單》足以證明被上訴人嚴重失職，營私舞弊，給公司造成重大損失。

綜上可知，上訴人是依法解除與被上訴人的勞動關系。一審判決認定違法解除錯誤。

四、一審法院在不能認定被上訴人在解除勞動關系前12個月平均工資的情況下，按照用人單位所在市上年度社會平均工資的三倍計算賠償金。計算錯誤。

五、一審判決判令上訴人向被上訴人支付失業(yè)金損失，判決錯誤。

被上訴人已經(jīng)重新就業(yè)不符合領取失業(yè)保險待遇的條件。

依據(jù)《失業(yè)保險條例》第十五條的規(guī)定，失業(yè)人員重新就業(yè)的停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇。

補發(fā)工資應當按照被上訴人的實際應發(fā)工資數(shù)額補發(fā)，而不是按照本地區(qū)上年度職工月平均工資的三倍補發(fā)。一審法院在沒有確定被上訴人工資數(shù)額的情況下，按照本地區(qū)上年度職工月平均工資的三倍計算補發(fā)工資，沒有事實和法律依據(jù)。

綜上，一審法院認定事實和適用法律存在錯誤，請求二審法院依法予以改判，支持上訴人的上訴請求。

上訴人：徐州******有限公司

二○**年十二月十日

勞動監(jiān)察起訴書篇十二

，我縣勞動監(jiān)察工作在州人社和局領導的關心下，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合上半年各個階段的工作重點，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規(guī)范勞動市場秩序、查處各類勞動違法案件為突破口，精誠團結，積極工作，履行職能，奮發(fā)進取，和諧的社會環(huán)境為目標，積極推進各項工作的順利開展

一、加大力度宣傳法律法規(guī)。

針對一些用人單位，我局加大了有關法律法規(guī)的宣傳工作，結合勞動年審工作，按照市勞動和社會保障局的指示精神，組織人員上門為用人單位進行法律、法規(guī)的宣傳，讓用人單位認識到勞動年審的重要性及必要性。我局積極開展了勞動保障年審宣傳發(fā)動工作。通過召開用人單位負責人和勞資人員會議，以會代訓，指導用人單位勞動保障年審工作，使全縣行政、事業(yè)和企業(yè)等各類用人單位了解了開展勞動保障年審工作的目的、意義和內容；并《勞動合同法》、《農(nóng)民工維權手冊》、《勞動合同法實施條例釋義》 ?余份，使各類企業(yè), 特別是各建筑施工單位對勞動保障法律法規(guī)有了進一步的提高和認識。我局一方面加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫。另一方面人人依據(jù)國家法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察權威性。加大勞動保障監(jiān)察工作力度。廣泛開展以監(jiān)督用人單位勞動合同簽訂工作為重點的勞動用工執(zhí)法大檢查活動。在勞動保障監(jiān)察過程中，采取逐戶檢查、逐戶宣傳、逐戶規(guī)范的工作方式，參加執(zhí)法檢查的工作人員逐戶對用工單位的勞動用工情況進行登記備案，針對在用工管理過程中存在的問題，分別提出了有針對性的整改意見。

二、開展日常檢查工作。

上半年共主動檢查用人單位27戶，審查用人單位報送材23戶，簽訂勞動合同930人，合同簽訂率98%；督促用人單位繳費3戶，涉及勞動者98人，督促用人單位登記29戶，涉及勞動者500人。

三、處理舉報投訴。截止10月份共接待群眾咨詢3人次，受理舉報投訴7起，立案處理 4起，涉及勞動者134人，追發(fā)勞動者工資56萬，結案率100% 。

下年工作計劃；

一、不斷加大日常巡視監(jiān)察力度，實現(xiàn)勞動合同覆蓋全區(qū)；同時加強對用人單位社會保險費繳納情況的監(jiān)督檢查，尤其是對轄區(qū)內的大型企業(yè)、事業(yè)單位的社會保險費繳納情況進行全面檢查，督促用人單位依法為員工繳納社會保險，在勞動保障監(jiān)*大隊的職責范圍內努力做好養(yǎng)老保險擴面工作。

二、嚴格執(zhí)法，公正辦案，對各類案件按照規(guī)定時間、規(guī)定程序完成結案，做到100%結案率。

三、繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點，根據(jù)《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例釋義》等法律法規(guī)對各用工單位進行有針對性的專項執(zhí)法檢查。特別是針對每年年底出現(xiàn)的農(nóng)民工集中討薪現(xiàn)象，從源頭上做好預防工作，對轄區(qū)內的建筑工地逐個進行走訪排查，建立建筑施工企業(yè)用工備案制度，掌握轄區(qū)重點工地工程進度情況、檢查建筑施工企業(yè)工資支付和農(nóng)民工工資支付保證金繳納的情況，對存在問題的建筑施工企業(yè)及時責令改正，杜絕欠薪隱患。

四、不斷加強勞動保障監(jiān)察隊伍自身建設，狠抓政治和業(yè)務學習，努力提高隊伍自身素質和服務質量，造就一支打的響，過的硬，沖的出，富有創(chuàng)新精神且有生機和活力的勞動保障監(jiān)察隊伍。