西藏和平解放70周年弘揚老西藏精神心得體會作文 西藏和平解放70周年心得體會200字(四篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

西藏和平解放70周年弘揚老西藏精神心得體會作文 西藏和平解放70周年心得體會200字篇一

課本上學的知識都是最基本的知識，不管現(xiàn)實情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應付瞬息萬變的社會呢經(jīng)過這次實踐，雖然時間很短。

可我學到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也虛心求教，使得兩周的實習更加有意義。

此次的實習為我們深入社會，體驗生活提供了難得的機會，讓我們在實際的社會活動中感受生活，了解在社會中生存所應該具備的各種能力。利用此次難得的機會，我努力工作，嚴格要求自己，虛心向財務人員請教，認真學習會計理論，學習會計法律，法規(guī)等知識，利用空余時間認真學習一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識，掌握了一些基本的會計技能，從而意識到我以后還應該多學些什么，加劇了緊迫感，為真正跨入社會施展我們的才華，走上工作崗位打下了基礎(chǔ)!會計實習總結(jié)

以下是此次實習中的一些心得和體會:

(一)會計作為一門應用性的學科，是一項重要的經(jīng)濟管理工作，是加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段，經(jīng)濟管理離不開會計，經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。

會計工作在提高經(jīng)濟在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用，其發(fā)展動力來自兩個方面：一是社會經(jīng)濟環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是根本的動力，它決定了對會計信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。本世紀中葉以來，以計算機技術(shù)為代表的信息技術(shù)革命對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，信息時代已經(jīng)成為我們所處的時代的恰當寫照。

(二)在這個與時俱進的時代里，無論是社會經(jīng)濟環(huán)境，還是信息使用者的信息需要，都在發(fā)生著深刻變化。會計上經(jīng)歷著前所未有的變化，這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是會計技術(shù)手段與方法不斷更新，會計電算化已經(jīng)或正在取代手工記賬，而且在企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)情況下，實時報告成為可能。二是會計的應用范圍不斷拓展，會計的變化源于企業(yè)制造環(huán)境的變化以及管理理論與方法的創(chuàng)新，而后兩者又起因于外部環(huán)境的變化。

(四)會計電算化是會計史上嶄新的一頁。電子計算機的應用，首先帶來數(shù)據(jù)處理工具的改變，也帶來了信息載體的變化，電算化會計后對傳統(tǒng)會計方法、會計理論都將發(fā)生巨大的影響，從而引起會計制度、會計工作管理體制的變革。會計電算化促進著會計的規(guī)范化、標準化，通用化促進著管理的現(xiàn)代化。

實習單位是以半手工、半電算化方式進行會計核算的，手工核算的主要有材料的核算、產(chǎn)品成本的核算。工資核算及報表的編制通過數(shù)據(jù)的匯總主要以電算化來實現(xiàn)。

(五)通過此次實習，不僅培養(yǎng)了我的實際動手能力，增加了實際的操作經(jīng)驗，縮短了抽象的課本知識與實際工作的距離，對實際的財務工作的有了一個新的開始。而且充分認識到自己的不足，由于電算化并不是每一個單位都可以普及，現(xiàn)在我國很多會計主體都是以半手工、半電算化的方式進行會計核算，所以在實習的同時對學校沒有學到的珠算知識進行自學。

處在這個與時俱進的經(jīng)濟大潮時代，作為一名財會專業(yè)的學員，在校學習期間應更好的學好財會專業(yè)里的專業(yè)知識，打好理論基礎(chǔ);在財務實習的時候按要求認真參與每一個實習的機會，總結(jié)實際操作中的經(jīng)驗和積累學習中自身的不足，密切關(guān)注和了解會計工作發(fā)展的最新動向，為以后即將從事的會計工作打下堅實的基礎(chǔ)，走向工作崗位時，能夠讓自己成為一名名副其實的財會專業(yè)人才，在大浪淘沙中能夠找到自己屹立之地，讓自己的所學為社會經(jīng)濟做出自己應有的貢獻。

西藏和平解放70周年弘揚老西藏精神心得體會作文 西藏和平解放70周年心得體會200字篇二

近年來，信用卡業(yè)務已逐漸成為各家商業(yè)銀行爭先發(fā)展的主流業(yè)務。但是，由于信用卡自身的業(yè)務特點，在給銀行帶來高收益的同時也帶來了巨大風險。近一段時期以來，銀行卡惡意透支現(xiàn)象呈快速增長趨勢。惡意透支長期占用銀行資金，對銀行的業(yè)務經(jīng)營會造成相當大的影響，而銀行的防范手段卻非常有限。本文剖析惡意透支產(chǎn)生的主要原因，并提出一些防范措施。

信用卡惡意透支現(xiàn)象的出現(xiàn)，有外部因素的影響，但也暴露出了商業(yè)銀行在管理上普遍存在的一些問題。內(nèi)外因素的雙重作用，導致發(fā)生在部分地區(qū)的信用卡惡意透支行為有蔓延的趨勢。?

1.銀行對惡意透支法律責任的追究落實不到位，導致惡意透支蔓延

根據(jù)我國《刑法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，惡意透支是指持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡行催收后仍不歸還的行為；惡意透支進行信用卡詐騙活動，數(shù)額較大的將以信用卡詐騙罪追究刑事責任。利用信用卡惡意透支應以信用卡詐騙罪追究刑事責任的要件在于，惡意透支金額在5000元以上并經(jīng)發(fā)卡行催收3個月以上。

（1）對于持卡人不滿足上述要件的惡意透支行為(主要是透支金額不足5000元)，由于無法按《刑法》的規(guī)定追究刑事責任而導致持卡人沒有任何顧忌。目前在各家商業(yè)銀行的實際工作中，對于眾多金額較小的透支款項，如果無法發(fā)現(xiàn)持卡人有可用以歸還透支款的財產(chǎn)，即使銀行綜合運用了電話催收、信函催收、上門催收、報紙公告催收或司法催收等手段，也無法追回透支款項。

（2）對于符合《刑法》規(guī)定的惡意透支行為，本可依據(jù)《刑法》以信用卡詐騙罪追究刑事責任，但在司法實踐中存在諸多障礙。首先，由于公安機關(guān)受警力的限制，不愿意為了銀行的幾千或幾萬元透支款而立案偵查，而銀行方面也因為要支付給公安機關(guān)各種辦案費用而不愿隨意報案。其次，公安機關(guān)內(nèi)部對案件偵破率存在一定的考核標準，一旦對惡意透支行為立案偵查，如果無法破案并向檢察機關(guān)公訴，將直接影響其業(yè)績考核，所以公安機關(guān)主觀上不愿對此類案件立案偵查。最后，在法院系統(tǒng)內(nèi)部對是否應以信用卡詐騙罪追究惡意透支持卡人刑事責任存在分歧。雖然法律明確規(guī)定可以追究惡意透支持卡人的刑事責任，但部分法官認為，因幾千或幾萬元透支款而追究持卡人的刑事責任，有失公平。

2.國內(nèi)個人信用體系不完善，惡意透支行為無法從源頭上加以控制

在各行對發(fā)卡對象的選擇過程中，往往無法判斷信用卡申請人是否存在信用不良記錄。這種缺陷造成部分惡意透支持卡人在一家銀行惡意透支后又在另一家銀行申請信用卡并惡意透支，而發(fā)卡行卻難以對這種行為實施相應的防范或懲罰措施。?

從發(fā)卡行自身來說，如果發(fā)卡行能夠制定相對科學的發(fā)卡政策、申請人資信審查辦法、風險防范方案、透支催收措施等，可以在一定程度上控制惡意透支現(xiàn)象。一般來講，如果一家發(fā)卡行出現(xiàn)大面積的惡意透支行為，其內(nèi)部原因可能有以下幾個方面。

1.不合理的發(fā)卡政策導致高風險客戶群體的產(chǎn)生

不同的發(fā)卡行有不同的發(fā)卡政策和不同的目標客戶。如果發(fā)卡行的發(fā)卡政策不合理，將直接導致高風險客戶群體的產(chǎn)生。例如，有相對固定住所和穩(wěn)定職業(yè)的客戶群體透支后，其主動還款的可能性較大；私營企業(yè)主、商貿(mào)公司人員、個體經(jīng)營者收入來源不穩(wěn)定，有可能將透支款項用于生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，容易造成惡意透支。所以，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的發(fā)卡政策是杜絕惡意透支現(xiàn)象的關(guān)鍵。

2.申請人資信審查手段不科學導致申請人利用虛假資料獲得審批發(fā)卡

發(fā)卡行在確定發(fā)卡政策和對象后，需要審查申請人所提供資料的真實性。發(fā)卡行不能正確判斷申請人所提供資料的真實性，容易導致不合格申請人成為持卡人。在資信調(diào)查過程中，采取多種審查手段、多種技巧來調(diào)查申請人的資信尤為重要。例如，發(fā)卡行可以通過當?shù)卣畽C構(gòu)提供的行業(yè)收入水平來判斷申請人所填收入情況是否準確，可以通過電話核實申請人所填工作單位是否真實，通過教育部門的學歷認證來辨別申請人提供的學歷情況是否屬實等。資信審查的準確性往往與審查人的生活經(jīng)驗、工作技巧、調(diào)查手段相關(guān)。

3.發(fā)卡行過分依賴擔保辦卡方式，忽視了對申請人第一還款來源的審查

受諸多因素的影響，目前越來越多的發(fā)卡行采取免擔保方式發(fā)卡。究其原因，一方面是由于目前信用卡市場的競爭日益激烈，另一方面是由于擔保(包括抵押、質(zhì)押和保證)發(fā)卡后追償?shù)某杀据^高、效果不佳，難以真正起到對透支款項擔保的作用，而且也加大了申請人申辦信用卡的成本。實踐證明，如果能正確認定申請人有作為第一還款來源的實力，免擔保發(fā)卡已成為信用卡發(fā)卡方式的主流。但在實際操作過程中，部分發(fā)卡行認為采取了擔保發(fā)卡方式就可以放松對申請人第一還款來源的調(diào)查，從而將眾多無還款能力的申請人納入了發(fā)卡群體。這些劣質(zhì)的申請人一旦獲得信用卡，將肆無忌憚地惡意透支，直到發(fā)卡行行使擔保權(quán)利時才發(fā)現(xiàn)，其他還款來源根本不足以彌補損失。?

4.分散審批會導致發(fā)卡行執(zhí)行發(fā)卡政策和資信審查的力度不夠

就一家發(fā)卡行而言，其制定的發(fā)卡政策可能相對合理，資信審查手段也相對科學，但其全國各分支機構(gòu)具體執(zhí)行的工作人員卻不一定能切實貫徹執(zhí)行。發(fā)卡行全國各地發(fā)卡機構(gòu)的信用卡審批人員業(yè)務水平不一，對發(fā)卡行信用政策的理解也有所不同。所以，分散經(jīng)營將難以保證部分地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行發(fā)卡行的發(fā)卡政策和資信審查手段。

5.對持卡人賬戶異常交易缺乏持續(xù)、科學、有效的監(jiān)控，導致惡意透支無法得到及時、有效控制

一般來講，有惡意透支傾向的持卡人會以最快的速度、最便捷的方式從發(fā)卡行獲取資金。所以，這類申請人領(lǐng)取信用卡后，呈現(xiàn)出短期內(nèi)頻繁足額透支的特征。人民銀行對信用卡透支提取現(xiàn)金有各種限制，如透支取現(xiàn)每日不得超過2000元。如果發(fā)卡行能夠?qū)ι暾埲祟I(lǐng)卡后頻繁取現(xiàn)或消費、不歸還欠款、在同一特約商戶頻繁大額交易等信用卡賬戶異常交易進行持續(xù)有效的監(jiān)控，并采取有力措施，惡意透支現(xiàn)象將得到有效控制。

6.全國推行信用卡和不合理核定信用額度使惡意透支造成的風險和損失加大

近年來，各家發(fā)卡行主推的信用卡均為貸記卡產(chǎn)品，該產(chǎn)品具有免息還款期、信用額度較高的特點。一旦申請人申請成功，其惡意透支給發(fā)卡行帶來的風險和損失會更大。

7.對惡意透支的持卡人未及時采取降低信用額度、止付卡片、納入黑名單庫等措施，導致惡意透支持卡人屢屢得手

如果發(fā)卡行能早期加強對惡意透支行為的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取降低賬戶信用額度、賬戶止付等措施，惡意透支行為將得到有效遏制；在對惡意透支持卡人的后期防范中，如果發(fā)卡行及時將持卡人的不良信用信息納入不良信息庫，可以有效防止其再次申請信用卡進行惡意透支。

8.申請人刷卡套現(xiàn)或?qū)⑼钢Э钣糜谏a(chǎn)經(jīng)營活動，造成發(fā)卡行的資金被大量占用

?在這種情況下，持卡人透支金額往往超出自身償還能力，一旦其投資行為失敗，持卡人將無法償還透支款項，從而發(fā)卡行將要承擔巨大的風險。?

1.發(fā)布發(fā)卡業(yè)務指引，選擇合適的發(fā)卡群體

為了選擇優(yōu)質(zhì)持卡人，防范業(yè)務風險，建議發(fā)卡行對發(fā)卡群體和重點營銷客戶做出較為明確的規(guī)定，從源頭上控制發(fā)卡對象的整體素質(zhì)，防范惡意透支的發(fā)生，并保證透支款項的按期歸還。

2.在發(fā)卡行實行分散受理、集中審核、集中風險監(jiān)控、集中檔案管理的前提下,實行免擔保發(fā)卡政策

信用卡的本質(zhì)是無擔保循環(huán)信用貸款。多年的信用卡業(yè)務實踐表明，擔保發(fā)卡政策成本高、受償?shù)?，限制了發(fā)卡規(guī)模。在對市場進行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，發(fā)卡行可以有步驟、有條件地推行免擔保發(fā)卡政策。實施免擔保發(fā)卡政策的前提是發(fā)卡行實行分散受理、集中審核、集中風險監(jiān)控及集中檔案管理的政策。有條件免擔保發(fā)卡政策的出臺，有利于將無還款意愿的惡意申請人排斥在外，遏制惡意透支現(xiàn)象的發(fā)生。

3.堅持審批環(huán)節(jié)的獨立性

堅持審批獨立，有利于審批人員在審批權(quán)限內(nèi)獨立行使審批權(quán)，不受其他任何部門、個人的干預，有利于按照統(tǒng)一的標準篩選目標客戶，從源頭上控制透支風險。

4.設(shè)立風險監(jiān)督崗位，制定監(jiān)控指引，防范賬戶交易風險

惡意透支行為一般會體現(xiàn)為非正常的賬戶交易。風險控制到位，惡意透支人將無處藏身。另外，在發(fā)卡行系統(tǒng)中實現(xiàn)實時或準實時在線監(jiān)控，能夠?qū)崿F(xiàn)為信用卡透支業(yè)務保駕護航的目的。

5.嚴格信用額度管理，保證信用卡透支風險可控

信用卡業(yè)務風險的大小和透支規(guī)模息息相關(guān)，而透支規(guī)模與信用額度緊密相連。在某種程度上，信用額度的管理水平?jīng)Q定了信用卡業(yè)務的風險管理水平。從惡意透支的各環(huán)節(jié)來看，信用額度是導致惡意透支的關(guān)鍵因素，因為其決定著惡意透支持卡人能從銀行套取資金的多少。嚴格信用額度管理，必將有效減少惡意透支的現(xiàn)象。

6.運用科技手段加強對透支風險的監(jiān)控和預警

對惡意透支行為早監(jiān)控、早發(fā)現(xiàn)、早降額、早止付，對各種異常交易行為及時采取有效措施。建議發(fā)卡行加大科技開發(fā)力度，利用科技手段建立完善的風險監(jiān)控與預警機制，及時了解持卡人的各類交易情況，同時將有不良信用紀錄的持卡人名單錄入不良信息庫。

7.制定科學的透支催收辦法，研究透支催收途徑，交流透支催收經(jīng)驗，力爭采取各種措施追透

建議發(fā)卡行結(jié)合持卡人用卡及還款情況，綜合采取電話催收、信函催收或司法催收等方式追透。同時發(fā)卡行可以在內(nèi)部交流追透經(jīng)驗，考慮與電子銀行部門合作的可能性，并開展前期的透支提醒、催收；考慮通過手機短信平臺進行提醒催收的催收策略，減輕電話催收的工作壓力；編寫信用卡風險透支追收案例，從實用性角度揭示業(yè)務流程中的風險點；通過與公安部門協(xié)商，聯(lián)合打擊惡意透支行為；與不良透支客戶所在單位的精神文明建設(shè)、綜合治理等結(jié)合起來，依靠不良透支客戶所在單位的組織部門、紀檢監(jiān)察部門的約束，加大清收信用卡不良透支的工作力度。

8.研究發(fā)卡失敗案例，發(fā)布典型欺詐案件

對于透支后給銀行造成損失的發(fā)卡失敗案例，建議發(fā)卡行加強研究，從中總結(jié)教訓，避免重蹈覆轍。

9.總結(jié)國內(nèi)外信用卡業(yè)務發(fā)展的經(jīng)驗教訓，推出信用卡風險管理否決制和問責制

對于發(fā)卡行各部門或代理機構(gòu)在重大風險環(huán)節(jié)明顯或頻繁違規(guī)的，要及時追究責任人的相關(guān)責任。

10.加大內(nèi)部審計力度，加強對各地區(qū)、各部門落實制度的監(jiān)控力度

西藏和平解放70周年弘揚老西藏精神心得體會作文 西藏和平解放70周年心得體會200字篇三

黨的十八屆三中全會上審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全會公報高瞻遠矚，繼往開來，不但承繼了35年來改革開放的歷史邏輯，又有新的視角和立意。尤其是公報上將教育領(lǐng)域的改革，描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”，三個“最”完全體現(xiàn)了黨對教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)懷，表明了對民生問題的持續(xù)關(guān)注，更加明確了教育徹底改革創(chuàng)新的鮮明態(tài)度。公報中在教育領(lǐng)域的改革敘述中，首次使用了“綜合改革”的字眼，這實際上是拓展了教育改革的范疇。這不僅意味著基礎(chǔ)教育、義務教育要強化履行政府的法定義務，還意味著技能教育、高校教育將向更加注重教育規(guī)律，注重創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變。

在學習中，我深刻體會到作為一名教師，在工作中要緊緊圍繞十八屆三中全會精神和要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，圍繞“教育改革”主線，自覺參與，積極創(chuàng)新，立足本職，恪盡職守，聯(lián)系教學實際，努力提高教育教學質(zhì)量。

1.認真學習貫徹全會精神，要認識到教育的責任重大，任重道遠，必須在工作崗位上認認真真施教，踏踏實實育人，積極參加課程改革，做到求真務實。在工作中不斷學習，用素質(zhì)教育教學理論指導實踐，不斷創(chuàng)新，充實提高自己。作為教師，必須具有良好的師德，為人表率，用自己的人格魅力去影響學生，感染學生，讓學生的心靈得到凈化健康發(fā)展，形成良好的個性心理品質(zhì)。用自己淵博的知識去引導學生，進行師生互動，讓學生在愉悅的環(huán)境中獲得知識、形成能力。在教育教學實踐中，教師還要做到文明執(zhí)教，育人為本。要尊重和關(guān)愛學生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操引領(lǐng)學生，不斷提高學生的思想道德素質(zhì)，幫助學生成長為對國家有用的人才。

2.教育牽系著民族興衰和國家存亡，教育牽系著學生的未來。因此教師平時要克服急躁情緒，從細微處入手，從點滴做起，用賞識的眼光看學生，注意發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，讓他們感受到老師的關(guān)懷。對待待優(yōu)生要有耐心，不要歧視他們，注意發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點，予以表揚，鼓勵他們樹立自信心，開啟他們沉重的心扉，給他們創(chuàng)造展示自我的平臺。要用發(fā)展的眼光看人，有著對學生無私的愛心，精心營造和優(yōu)化育人環(huán)境，積極為他們的騰飛創(chuàng)造條件。

3.教師要不斷提高自身素質(zhì)，注重自身師德形象。十年樹木，百年樹人。對學生一定要充滿愛心，無論任何時候，都要動之以情、曉之以理、導之以行，用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格魅力的體現(xiàn)。育人不能僅僅憑熱情和干勁，還需要以德立身、以身立教，教師的舉止言行，就是學生學習的楷模。作為一名教師，一生要淡泊名利，甘為人梯，把自己畢生精力獻給黨的教育事業(yè)。用我們的智慧和能力為年輕的生命多注入一些激情，多創(chuàng)造一些體驗，多賦予一些憧憬，讓我們的生命在發(fā)現(xiàn)和喚醒生命的潛能中發(fā)出光和熱。

4.堅持以人為本、不斷學習、勇于創(chuàng)新的教育改革實踐，關(guān)注細節(jié)、追求和諧的教育價值觀，確保教育教學目標的順利完成，這是我們應盡的職責。在教育教學工作中，教師要進一步加強學習，提高自己的業(yè)務水平和理論水平。在工作崗位上高標準，嚴要求，認真履職，注重實效。每天備好上好每一節(jié)課，發(fā)揮每一個學生的潛力，關(guān)注每一個學生的健康成長和全面發(fā)展。

5、緊跟全國課改的新形勢，積極參加課程改革，深入開展探究式教學的實踐，在以導學稿為載體的探究式教學改革中，充分發(fā)揮自己的能量，做改革的先鋒者。在工作中認真學習教育改革理論，用素質(zhì)教育教學理論指導實踐，不斷創(chuàng)新。在實踐中不斷完善自己、提高自己，是教育教學水平更上一層樓。

黨的十八屆三中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，為教育的改革和發(fā)展提供了新的理念和路線，更深入更全面的教育改革的春天即將到來，讓我們站在新的起跑線上，去迎接教育改革新時代的曙光吧!

西藏和平解放70周年弘揚老西藏精神心得體會作文 西藏和平解放70周年心得體會200字篇四

中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，調(diào)動了各方面的力量來和腐敗行為作斗爭。特別重要的是黨風廉政建設(shè)責任制賦予了黨政“一把手”經(jīng)濟建設(shè)與黨風廉政建設(shè)“兩個責任”“一肩挑”的重大責任。這對提高反腐敗斗爭的工作地位、工作力量上和工作效果，都具有重要作用。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，是黨的十七大提出的全面加強黨的建設(shè)的一項重大任務。這不僅是我黨在新的歷史時期加強黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是深入推進黨風廉政建設(shè)的有效手段和保證十七大各項任務得以貫徹落實的重要舉措。筆者認為，要抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，必須把好以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

實行黨風廉政建設(shè)責任制，目的就是為了明確黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)應負的責任，強調(diào)各級黨委政府以及黨委政府職能部門的領(lǐng)導班子及其成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)所承擔的主要工作。實踐證明，腐敗的客觀條件是有權(quán)利和權(quán)利失去制約，主觀條件是思想道德防線崩潰。反腐敗斗爭要取得成效，因素雖然是多方面的，但關(guān)鍵取決于各級黨委、政府和企業(yè)領(lǐng)導人、特別是黨政“一把手”的思想道德素質(zhì)和對反腐敗斗爭的認識、決心和重視程度。因此，在制定黨風廉政建設(shè)責任制時，除了要明確領(lǐng)導班子的責任外，應把重點放在領(lǐng)導干部個人的責任上。按照中央要求，各級領(lǐng)導干部要對自己管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)切實負起領(lǐng)導責任，把黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，把“一把手負總責，分管領(lǐng)導各負其責”的黨風廉政建設(shè)責任制一級一級地落到實處，特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求。中央明確規(guī)定，“一把手”要生產(chǎn)經(jīng)營和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”“一肩挑”。增強領(lǐng)導干部、特別是“一把手”的“兩個責任”意識，使“兩副擔子”、“兩個責任”在形式和內(nèi)容上充分地體現(xiàn)出來.此外，要著重抓好管理人、財、物的部門和負責基建工程、物資采購、財務管理等重點、熱點部門的領(lǐng)導的責任制建立。近年來的情況表明，腐敗現(xiàn)象的多發(fā)點亦是經(jīng)濟建設(shè)的熱點和權(quán)力監(jiān)督制約的“空白點”。這些部門如果管理薄弱，很容易導致問題的發(fā)生。明確規(guī)定這些部門的領(lǐng)導和職工的廉政責任，加強對這些部門的監(jiān)督制約，對加強黨風廉政建設(shè)具有重要意義。

其次，要明確責任的具體內(nèi)容。不僅要明確黨風廉政責任的重點人員和重點部門，更為重要的是，要明確“應該做什么，不準做什么，違反了要怎么樣”。應根據(jù)各單位的工作實際，按照每個領(lǐng)導、部門的職責、權(quán)利和任務特點，以及在廉政方面容易出現(xiàn)的問題，制定出針對性較強的責任條款，力戒“大而空”，力求具體實在。例如：在進行企業(yè)的重大決策時，必須堅持民主集中制;領(lǐng)導干部必須認真執(zhí)《三項議事規(guī)則》;財務部門不準私設(shè)“小金庫”;工程管理部門對基建工程必須實行招、投標;物資供應部門進行物資采購時必須引入競爭機制，進行比價采購;干部的選拔、使用要按照規(guī)定程序進行;各種經(jīng)濟合同必須進行審計等?？傊彩强赡艹霈F(xiàn)問題的方面，都要有具體的責任條款、制約措施和違規(guī)應受到的處罰規(guī)定。這些措施經(jīng)過一定程序討論決定后，以《黨風廉政建設(shè)責任書》的方式，按干管權(quán)限，由上級黨政主要領(lǐng)導、紀委書記與下級簽訂。

這里要特別強調(diào)的是，違規(guī)也要受到處罰。因為，違規(guī)是違法違紀的必經(jīng)之路，這條路不堵死，違法違紀的問題遲早要發(fā)生?，F(xiàn)在的規(guī)章制度已經(jīng)不少了，但是許多制度和措施往往得不到落實，從而導致了許多違法違紀問題的發(fā)生。所以，我認為，當前加強黨風廉政建設(shè)的一個重要問題，是如何保證各項廉政制度、措施得到認真落實，也就是如何從制度上加強防范的問題，我們的工作應該在這方面下工夫。

責任制的考核工作對加強黨風廉政建設(shè)具有重要的雙重作用。一是準確地評價一個單位的黨風廉政建設(shè)工作?？己恕⒃u價不準確，獎懲也就談不上準確，就會失去考核的本來意義，有害而無利。二是科學、嚴格的考核工作，能使干部職工對黨風廉政建設(shè)責任制有一種嚴肅感和信任感。有了這種嚴肅感和信任感，廉政建設(shè)工作才能有效地推進。因此，黨風廉政建設(shè)的考核工作，一定要認真嚴肅，一定要嚴格準確，一定要善始善終。切勿走過場、搞形式。只有這樣，才能達到考核的目的。

一是要突出對黨政領(lǐng)導班子的考核。重點考核黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”是否履行到位，黨委(黨組)如何實施對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導，黨政班子如何齊抓共管等。二是要突出對重點部門領(lǐng)導班子的考核。對于懲防體系建設(shè)中的重要部門以及其他與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的一些重點部門的領(lǐng)導班子，要作為責任制考核的重點。結(jié)合各部門具體特點和年度任務，提出不同的工作目標，一個部門一個責任書，細化責任;在集中檢查時，要作為必查單位，組織專班，采取多種形式全面檢查。三是要突出對主要負責人的考核。在一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責的責任體系中，一把手是關(guān)鍵。要強化一把手第一責任人的責任，科學設(shè)置考核指標，加強對一把手三管情況(管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好所在地方或所在部門的黨風廉政)的檢查考核。

考核要走群眾路線。群眾路線是我們黨的根本路線。一個單位的黨風廉政建設(shè)搞得好不好，干部是否廉潔，這個單位的群眾最有發(fā)言權(quán)。腐敗最怕群眾，群眾的監(jiān)督最有力，應加大群眾的監(jiān)督力度。考核工作除應堅持原有的一些好的做法外，要把民評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的方法，引入黨風廉政建設(shè)考核工作。如召開被考核單位的黨員、中層干部、職工代表、黨代表參加民主測評大會，專門對企業(yè)領(lǐng)導班子和每個領(lǐng)導干部的黨風廉政情況進行民主測評。測評前，每個領(lǐng)導作一年來黨風廉政情況的專題述職，然后進行測評。測評分為“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”或“優(yōu)秀、合格，基本合格、不合格”四檔，采取無記名投票的方式進行。測評的結(jié)果作為考核評價這個單位和每個領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)情況的重要依據(jù)。這種方法比小范圍召開座談會聽取意見，評價的準確性和監(jiān)督效果都會好得多。

黨風廉政建設(shè)責任追究制是一項具有強制性、威懾性的加強黨風廉政建設(shè)的重要措施?？己私Y(jié)果能否得到充分運用，能否嚴格落實責任追究制是保證考核工作能否取得實效的關(guān)鍵所在。

落實責任追究制就是領(lǐng)導班子集體或領(lǐng)導個人對于自己管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)抓得不好，出現(xiàn)嚴重不正之風或腐敗問題又不能及時解決，引起群眾強烈不滿或給國家、集體帶來嚴重損失的要追究領(lǐng)導責任的制度。落實責任追究制的目的就是為了解決責任主體抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作未能正確履行職責，出了問題怎么辦的問題。通過落實責任追究制，使各級責任主體感覺到對反腐敗工作不抓不行，不真抓、抓不出成效不行，抓得不嚴出現(xiàn)問題也不行。出了問題對號入座進行處理，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，不搞“下不為例”、“集體負責”，增強“責任追究制”在黨風廉政建設(shè)責任制中的強制性，使黨風廉政建設(shè)責任制由“軟”變“硬”。

落實責任追究制，必須堅持考核與評事用人有機結(jié)合，突出考核結(jié)果的運用和制約。一是要與干部的管理使用掛鉤。根據(jù)考評得分，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，對每個領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制及廉潔自律的情況做出實事求是的評價，記入干部政績考核檔案和廉政建設(shè)檔案，結(jié)合干部考核進行運用，對能夠落實黨風廉政建設(shè)責任制、群眾反映好的領(lǐng)導干部，建議予以提拔重用;對沒有認真履行職責、群眾反映意見比較集中的領(lǐng)導干部，不予重用或進行崗位調(diào)整。二是要與地方和部門的工作評價掛鉤。要將落實黨風廉政責任制列入總體工作目標的重點內(nèi)容，作為政績業(yè)績評定的重要組成部分，占有較大比重的分值，提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)的積極性和主動性。三是要與責任追究掛鉤。對在考核和民主測評中落實黨風廉政建設(shè)責任制差距較大、不合格和廉潔自律有問題票較多、群眾不滿意以及有苗頭性、傾向性違紀違法問題及時進行提醒和誡勉談話，對落實黨風廉政建設(shè)責任制工作不力而造成不良后果的要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，起到教育警示和懲戒的作用，促進黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。