2023年精準扶貧幫扶計劃如何寫(實用11篇)

一個良好的計劃能夠使我們更加自律和有序地進行工作和學習。在制定計劃時，我們可以借助工具和技術(shù)，如時間管理軟件和任務列表，幫助我們更好地規(guī)劃。下面是一些成功人士制定計劃的經(jīng)驗分享，希望對大家有所幫助。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇一

個人精準扶貧幫扶計劃導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《個人精準扶貧幫扶計劃》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：個人精準扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身"造血"功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之...個人精準扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強農(nóng)民自身"造血"功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是我整理的，希望對大家有所幫助!(一)關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準扶貧對象***家庭幫扶工作計劃一、家庭成員基本情況龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民***，共有4口人，戶員情況：*******住房面積***平方米，耕地面積***畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力***人，家庭主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟收入，2020年家庭總收入***元，人均純收入***元。

二、主要貧困原因1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。

2、家庭勞動力少，無固定經(jīng)濟來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計。

3、兒子和女兒上學花費較大，家里負債多。

三、

幫扶計劃1、贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。

2、幫助指導提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。

3、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

4、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

(二)為了認真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神，全力穩(wěn)步推進"聯(lián)村聯(lián)戶為民富民"行動深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實際情況，特制定如下幫扶計劃：

一、指導思想堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務求實效的原則，牢固樹立"立黨為公、執(zhí)政為民"的服務理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。

三、幫扶形式1、政策幫扶。為其在勞務、就醫(yī)、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準確找出一條合適致富方法。

3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點對其進行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實際困難。

四、幫扶內(nèi)容1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

2、加強與勞務辦、科技局溝通聯(lián)系，適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。

3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。

4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設性的致富意見和建議。

5、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動，幫助其解決農(nóng)忙時節(jié)勞力不足的問題。

五、幫扶目標：

到2020年，其家庭人均純收入達脫貧指標，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。

(三)省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動。這是我們貫徹落實胡錦濤等中央領(lǐng)導同志對甘肅工作重要指示精神，適應全面建設小康社會新形勢，順應廣大人民群眾新期待，立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務實之策。為了深入貫徹落實中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動的意見》精神，進一步加強新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，我們對xx縣xx鎮(zhèn)xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀，經(jīng)濟收入，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進行全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定出本幫扶計劃。

幫扶對象：xxxxxxxxx家庭基本情況：

xxx，現(xiàn)年66歲，全家九口人。xxx常年患病，妻子xxx在家務農(nóng)，其子xxx及兒媳xxx外出打工，兩個孫子正讀高中，家中因為缺乏經(jīng)濟來源，無力支付昂貴的醫(yī)療費用和學費，現(xiàn)處于貧困狀況。

按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟作物的栽培技術(shù)，使其增加經(jīng)濟收入，緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵xxx夫婦學習果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識，給其提供一些致富信息，使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村"一池三改"補助政策。宣傳農(nóng)機具購置補貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓，幫助他們掌握新知識新技能。

家庭基本情況：

xxx，現(xiàn)年55歲，全家五口人。xxx在家務農(nóng)，妻子xxx失聰，其子xxx及xxx均讀高中，家中人多地少，缺乏勞動力。不能解決貧困現(xiàn)狀。

宣傳糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼的申批程序，補貼物種、標準等政策。宣傳20xx年1號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵、引導農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導參與鎮(zhèn)重點項目，增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。積極與民政辦銜接，按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。

家庭基本情況：

xxx，現(xiàn)年63歲，及其妻xxx均常年患病，其子xxx在家務農(nóng)，家中缺少勞動力。無力承受沉重的醫(yī)療負擔?，F(xiàn)處于貧困狀況。

宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。積極與民政辦銜接，按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。不定期與聯(lián)系戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實際出發(fā)，結(jié)合自身條件，按照一戶一方，循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。

幫扶人：xxx。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇二

村級精準扶貧幫扶計劃三篇村級精準扶貧幫扶計劃范文根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20___〕25號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。

一、目標任務通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。

精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。

精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。

精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。

估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。

(2)信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃和建設方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作20__年*月底前完成，以后逐步升級完善。

(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責，20__年*月底前派駐到位。

(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。

(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。

(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目各省(區(qū)、市)在。

總結(jié)。

經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。

(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。

高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。

(11)各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。

(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌建設中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計，各級扶貧部門組織實施，20__年底前完成。

(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負責制定實施方案，于20__年*月底前完成。

健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。

干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務情況，增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權(quán)重。

(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，20__年*月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進和完善精準扶貧工作機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。

三、

保障措施(一)深化思想認識精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。

(二)加強組織領(lǐng)導各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設，加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。

(三)強化責任落實按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。

扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)25號)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(湘辦發(fā)8號)、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施綱要(2011—2020年)》，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)精準度，有效整合各方資源，形成扶貧攻堅合力，全力推進全市扶貧攻堅，加快全面小康社會建設步伐，特制定《__市實施精準扶貧五年規(guī)劃(2014-2018年)》。

一、基本情況全市共有5個扶貧開發(fā)工作重點縣，分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠縣、雙牌縣、江永縣，其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，寧遠、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點縣。這五個扶貧開發(fā)工作重點縣屬于全面小康社會建設中的三類縣。目前，國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣，中南大學、省高院對口扶貧江華縣，省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠縣，省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣，省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余6個縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個管理區(qū)以及__市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))?！笆?五”期間，省扶貧辦批復我市扶貧開發(fā)工作重點村***個，其中國定貧困村***個，全部在五個國家或省扶貧開發(fā)工作重點縣;省定貧困村***個，其中重點縣***個、面上縣***個;市定貧困村***個，全部在面上縣區(qū)。2012年*月，省委、省政府啟動少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作，省扶貧辦、省財政廳批復我市高寒山區(qū)村***個，其中江華***個、江永7個。根據(jù)省扶貧辦測算到我市的貧困人口，2013年底，我市共有農(nóng)村貧困人口688***人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類)，為全省(***萬)的**.*%，貧困發(fā)生率為**.*%。其中，五個扶貧開發(fā)工作重點縣共380***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%，其它面上縣區(qū)308***人，占**.*%。

當前，全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū)，即新田、江華、寧遠、雙牌、江永、藍山、道縣、東安等8縣和金洞、回龍圩2個管理區(qū)。這8縣2區(qū)總?cè)丝?*.*萬人，總面積17188平方公里，占全市總面積的**.*%，共有貧困人口529***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災害多發(fā)區(qū)，自然條件惡劣，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設施脆弱，返貧現(xiàn)象突出，全面小康社會建設實現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務滯后，群眾就醫(yī)難、就學難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū)，貧困與民族發(fā)展問題相互交織，是新階段全市扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是全市建設全面小康社會的重點和難點。

二、指導思想與基本原則(一)指導思想以*****、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會精神，按照“扶貧到村，規(guī)劃到戶，整合資源，合力攻堅”的基本要求，以扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)全面小康作為首要任務，堅持政府主導、部門主幫、群眾主體、全社會廣泛參與的扶貧模式，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，進一步增強扶貧對象自我發(fā)展能力，加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。

責任制、綜合考核評價制和責任追究制，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。

2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，逐步改善生存條件。

3.部門協(xié)作，合力攻堅。按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)08號文件的要求，各相關(guān)部門結(jié)合各自職能，充分履行扶貧工作職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，努力構(gòu)建大扶貧工作格局，形成扶貧開發(fā)合力。

4.創(chuàng)新思路，精準扶貧。將貧困人口作為主要對象，摸清底數(shù)，精準識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求，建檔立卡，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實幫扶責任，構(gòu)建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

5.落實責任，強化保障。落實黨政一把手負總責的扶貧攻堅責任制，制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法，將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導和相關(guān)責任部門領(lǐng)導年度政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。嚴格按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)8號文件要求，以改革貧困縣考核機制為突破口，逐步建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，改革財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入，引導貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把工作重點集中在扶貧開發(fā)上。

6.注重實效，遏制返貧。深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平，竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。

三、基本思路、總體目標與范圍步驟。

(一)基本思路以貫徹落實中辦發(fā)25號)、湘辦發(fā)8號文件為契機，全面落實“科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項政策措施，圍繞實現(xiàn)穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢這個“兩不愁、三保障、一個高于、一個接近、一個扭轉(zhuǎn)”的總體目標，以五個扶貧開發(fā)重點縣和全市***個貧困村、***個高寒山區(qū)村(其中8個是國定貧困村、***個是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點扶持區(qū)域，以“市縣領(lǐng)導聯(lián)村指導、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式，堅持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項目資金安排到戶、幫扶責任落實到人，力爭全市扶貧開發(fā)工作“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大突破”。

(二)總體目標通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題，實現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善，公共服務保障大提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，貧困程度明顯緩解。到2018年末，全市***萬扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度，達到**%以上;全市貧困發(fā)生率由2013年的**.*%降至3%以內(nèi)，五個扶貧開發(fā)工作重點縣貧困發(fā)生率下降至4%以內(nèi);基本公共服務領(lǐng)域主要指標達到全市平均水平，貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。

建設重點為***個國定貧困村、***個高寒山區(qū)村、***個省定貧困村和***個市定貧困村,以及省新確定的貧困村，覆蓋貧困人口688***人。

2.實施步驟：__市實施精準扶貧五年規(guī)劃時間跨度從2014年*月至2018年*月。2014年完成總?cè)蝿樟?*%以上，2015-2016年完成總?cè)蝿樟?*%以上，2017-2018年完成剩余全部任務，鼓勵有條件地區(qū)率先完成任務。

準備階段：2014年*月-*月，主要任務是準確識別貧困人口、建立貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

2014年度：重點完成貧困較為嚴重的***個國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗收。

2015年度：重點完成***個國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗收。

2016年度：完成***個國定貧困村、省定貧困村建設項目，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織三年計劃完成情況的考核驗收。

2017年度：完成***個國定貧困村、省定貧困村建設項目，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗收。

2018年度：完成剩余***個國定貧困村、省定貧困村的建設項目，五年共帶動***萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年末組織五年規(guī)劃實施驗收。

四、工作任務與職責根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀，將扶貧工作的重心下沉到村、到戶，因地制宜，分類指導，注重實效，針對群眾迫切需要解決的問題，綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素，整合力量，明確任務與職責，組織實施十一項到戶到人工作。

(一)對象識別到人。

對全市農(nóng)村扶貧對象開展全面調(diào)查摸底，按照“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則，對每個貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到脫貧目標，并實行動態(tài)管理，為開展直接幫扶提供依據(jù)，解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責參與，下同)1、精準識別，建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模，嚴格扶貧對象標準，規(guī)范識別程序，按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批”的程序，把全市688***人逐一識別出來，造冊登記，錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象，做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫)，著力構(gòu)建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。

2、因戶施策，幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細化管理系統(tǒng)，逐一分析致貧原因，逐戶制定脫貧發(fā)展計劃，因戶施策，分類指導，實行差異化的扶持措施，“量身定做”幫扶項目。

(二)生活保障到戶。

著力解決貧困村深度貧困戶和因病因災致貧戶的基本生存問題，完善農(nóng)村最低生活保障制度，不斷提高農(nóng)村最低生活保障標準和補助水平，使貧困村中的貧困戶最低生活保障實現(xiàn)應保盡保;建立臨時救助制度，對因病因災致貧或返貧對象實施特殊救助，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。

1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對象的必備條件之一，對其中符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍，以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度，對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r性困難的家庭，給予臨時救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難，不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)(三)就學保障到人。

按照勤儉辦學的原則，把滿足基本需要放在首位，同時圍繞集中辦學和規(guī)模辦學的思路，改善義務教育辦學條件，保證貧困山區(qū)適齡兒童有學上、能上學、就近上學。到2018年末，基本實現(xiàn)農(nóng)村義務教育布局合理，各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學前教育，義務教育階段入學率達到**%，高中階段教育入學率達到**%。職業(yè)教育體系基本完善，教育培訓就業(yè)銜接緊密?；窘∪щy學生資助體系，確保沒有一名義務教育階段學生因家庭貧困而失學。促進教育資源向貧困農(nóng)村傾斜，開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學、名師下鄉(xiāng)支教活動，基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財政局、扶貧辦、人社局)1、改善農(nóng)村辦學條件。有計劃、分步驟地對現(xiàn)有1***個村小(。

教學。

點)的辦學條件進行改善。2014年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件,2015年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件,2016年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件，2017年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件，2018年全面改善村小(教學點)辦學條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設，支持人口較多的建制村建設村級幼兒園，2018年末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園。

2、實施貧困學生就學補助。政府出資，按一定比例對貧困家庭學生就讀高中給予補助，就讀中、高等職業(yè)學校的，在國家給予補助的基礎(chǔ)上，按規(guī)定納入扶貧雨露計劃給予補助。就讀大專、本科以上學校的給予助學獎勵。

(四)就醫(yī)保障到人。

加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，促進貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題，到2018年末，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達到**%。

本健全，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所衛(wèi)生院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名合格的全科醫(yī)生;每個行政村建有達村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局)(五)就業(yè)培訓到人。

根據(jù)人力資源市場需求，舉辦多樣化貧困農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓，不斷開拓新的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，引導貧困地區(qū)勞動力合理、有序流動。整合全市的培訓資源，組織開展定期的技能培訓，增加貧困群眾就業(yè)能力，逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。到2018年底，實現(xiàn)每個貧困農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握1-2門實用技術(shù)。

1、抓好農(nóng)民實用技術(shù)培訓。2014-2018年，全市計劃開展各類扶貧科技和實用技術(shù)培訓1000期***萬人次，通過培訓，使全市每個貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實用技術(shù)，為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計劃開展創(chuàng)業(yè)培訓500期12***人，爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局、商務局、移民局)2、開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提，以市場運作為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標，有計劃地對農(nóng)村富余勞動力開展培訓，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到2018年，累計引導性培訓***萬人次,職業(yè)技能培訓5萬人次,進城農(nóng)民工培訓7萬人次。(人社局、商務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局)3、實施“雨露計劃”培訓。幫助貧困戶“兩后生”到培訓學校參加職業(yè)技能學歷教育培訓，五年完成貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓助學15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶。

以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點，重點。

關(guān)注“住房最危險，經(jīng)濟最困難”農(nóng)戶，解決貧困農(nóng)戶無住房、住房不安全等問題。

1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅持自愿原則，實施農(nóng)村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。通過精準識別出來的農(nóng)村貧困人口，對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭，進行重點幫扶，優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，每年重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的**%，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于**%。(住建局、發(fā)改委、財政局)2、解決d級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導小組，按照標準核準危房，完成轄區(qū)所有d級危房入戶調(diào)查工作，并張榜公示，分年度對d級危房貧困農(nóng)戶住房進行全面改造，切實保障農(nóng)戶住房安全。實施“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程，重點抓好整村推進村貧困農(nóng)戶解決安居問題。通過精準識別納入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口，居住房屋為d級危房的，依照程序?qū)徍斯竞?，中央、省、縣三級農(nóng)村危房改造補助資金給予每戶4萬元補助，不足部分由扶貧、移民等部門依據(jù)各自政策另行予以補助，全部補助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強銜接，整合落實相關(guān)政策、資金和項目，切實解決好d級危房貧困農(nóng)戶住房安全問題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農(nóng)開資金，結(jié)合具體情況，合理選擇安置方式，探索實施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農(nóng)戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷，確保其正常生產(chǎn)生活。(財政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)。

(七)安全飲水到戶。

全力推進《___飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實施，加大建設資金投入，按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標衡量，詳細規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程，優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設，確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達標的飲用水，基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計劃到2018年末，解決貧困村飲水不安全人口***萬人，其中2014至2015年解決***萬人，剩余***萬人爭取納入“十三五”規(guī)劃，于2016-2018年解決。預算五年總投資14***萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，結(jié)合各縣區(qū)實際，按照“十*五”規(guī)劃中確定的**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、**%行政村通自來水的目標，確定全市供水布局及思路。堅持政府引導，多元投入，建管并重，讓貧困群眾喝上放心水。2014年計劃投資3***萬元，興建集中供水工程30處，解決**.*萬戶共6萬人貧困人口飲水不安全問題。2015年計劃投資2***萬元，興建集中供水工程20處，解決1萬戶共4萬人貧困人口飲水不安問題。2016-2018年計劃投資9***萬元，興建集中供水工程90處，解決**.*萬戶***萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)(八)道路暢通到戶。

改委、財政局、扶貧辦)(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶。

以效益為核心，依托各地資源稟賦，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶帶動，積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財政扶貧資金**%用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金**%直接扶持到農(nóng)戶”的總體要求，探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式，健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機制，提高產(chǎn)業(yè)扶持效應，擴大覆蓋面。到2018年，全市***個貧困村、***個高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項目的格局，促進和帶動貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平。

業(yè)保險等方式，不斷拓寬融資渠道，提高風險保障程度。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，篩選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌作為重點培育對象，支持龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和國際質(zhì)量控制體系認證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，開拓產(chǎn)銷渠道，積極實施“農(nóng)超對接”、“農(nóng)餐對接”，支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流，加快實現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯(lián)社、農(nóng)機局、扶貧辦)2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項目建設。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源，積極引導有條件的貧困村依托當?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項目的開發(fā)實施，五年共扶持***個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)(十)農(nóng)村電力保障到戶。

全面實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，提高貧困村用電保障。2014年實施***個村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，其中改造***個、完善***個;2015年實施***個村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目;到2016年末，所有貧困村全部實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。到2018年末，**%行政村、**%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。

村文化活動室和農(nóng)家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈和爭取上級文化建設項目等多種形式，不斷補充文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋的圖書資料，解決農(nóng)村藏書陳舊、新書數(shù)量少、群眾看書難等問題，充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設施，積極開展群眾性文化活動。每個村至少確定一名有文化、懂信息、能服務的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式，提高廣播電視覆蓋率，到2018年末，全面實現(xiàn)廣播電視戶戶通。推進貧困村接通國家標準互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。到2016年末，已通電的貧困村，基本實現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)五、組織保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。

一是落實黨政一把手負責制。各級黨政主要領(lǐng)導為五年扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。

二是明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)作用，及時研究提出工作中的重大事項，審定有關(guān)重大問題，制定相關(guān)資金籌措和計劃安排方案，根據(jù)部門職責把扶貧開發(fā)任務分解到各成員單位，強化項目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導小組定期召開會議，調(diào)度規(guī)劃實施進度，研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會議，總結(jié)部署和考核扶貧工作。

三是明確相關(guān)責任部門既是責任單位，更是落實單位。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組是落實五年扶貧規(guī)劃的牽頭機構(gòu)，市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調(diào)部門。各部門要根據(jù)各自責任，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作，明確分管領(lǐng)導，把五年扶貧規(guī)劃明確的任務和重點項目優(yōu)先安排，并加快實施。加強與縣區(qū)和相關(guān)部門的溝通銜接，爭取貧困村項目提前實施。

(二)加大資金有效投入。

一是穩(wěn)定增加財政專項扶貧資金投入。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務要求，市、縣兩級財政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，全面落實國家《財政專項扶貧資金管理辦法》規(guī)定，優(yōu)先確保扶貧資金的投入，并逐年加大投入規(guī)模，切實加大專項扶貧資金投入。以2013年財政安排的專項扶貧資金為基數(shù)，每年投入的縣、村級財政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經(jīng)濟增長速度。

二是有效整合各類資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道，縣為單位，整合投入，重點突出***個貧困村和***個高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項目資金，各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入***個重點村的項目。加強資金整合，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用，并最大限度將行業(yè)和社會資金實現(xiàn)有效整合，發(fā)揮最大效益。

工作模式，積極穩(wěn)妥推進金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費投入。各級財政要保障工作經(jīng)費投入，確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求，各縣區(qū)、管理區(qū)按照2014年識別的貧困人口7-**元的補助標準保障扶貧工作經(jīng)費落實到位。

(三)完善扶貧攻堅機制。

一是落實“三聯(lián)一包”機制，強化落實機關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困，進一步落實幫扶到戶要求。市級領(lǐng)導、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村，機關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設扶貧工作，健全干部駐村工作機制，確保每個國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村，以及各地確認的深度貧困村都有一個幫扶規(guī)劃，有一個駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，有一套考核獎懲機制，真正意義上落實“工作到村、責任到人”的工作要求。

二是建立精準扶貧機制。突出精準識別和分類指導，依據(jù)國家制定的扶貧對象識別辦法，對貧困群眾進行全面調(diào)查摸底，精確識別，建立貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺，實行“動態(tài)管理”。對有勞動能力的貧困人口，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施，做到“扶貧一戶一策”。

三是創(chuàng)新多元化投入機制。改進扶貧方法，豐富扶貧主體，促進扶貧工作單一由政府負責向政府補助、社會捐助、部門幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度，通過整合部門資源，形成扶貧攻堅強大合力;深入推進“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會扶貧工作，鼓勵和動員社會組織、個人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項扶貧開發(fā)推動、行業(yè)扶貧有序進行、社會各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。

(四)嚴格考核獎懲制度。

一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細則》，大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標責任書、組織一次目標責任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責任落實情況進行專項督查、重點督查和不定期抽查。

二是嚴格獎懲措施。鼓勵加快脫貧步伐，改進貧困縣考核機制，由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法，對提前完成年度目標任務的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和扶貧部門給予通報表彰和獎勵;對年度任務完成情況不好的部門和縣市區(qū)，給予通報批評，并對單位一把手進行誡勉談話，與任務目標差距較大地區(qū)和部門主要領(lǐng)導要進行批評問責。對年度任務完成好的個人給予表彰獎勵，并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對在扶貧攻堅戰(zhàn)中做出突出貢獻的工作人員，在提拔使用時優(yōu)先考慮，對完不成任務的個人取消年度評優(yōu)資格，并不得交流、提拔重用。

(五)加強扶貧隊伍建設。

進一步抓好扶貧開發(fā)人才隊伍建設，努力打造一支素質(zhì)高、作風正、講奉獻、能攻堅的扶貧開發(fā)隊伍。加大扶貧干部的培訓力度，每年有計劃地組織選派扶貧干部學習研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機構(gòu)編制，三、四類扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，配齊配強人員隊伍，改善工作條件。

“摘帽”。

通過“五個一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：2015年脫貧***人，2016年脫貧1***人，2017年脫貧1***人，2018年脫貧1***人。

二、工作重點(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會及系列重要講話精神，以及中央、省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的有關(guān)文件，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，脫貧致富奔小康。

(二)摸清底數(shù)。以精準扶貧工作為重點，以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，清理核查農(nóng)村低保對象，做到按標施保，應保盡保;進一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息，做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃。四是做到“責任清”：確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務清”：逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。

對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計劃。

(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個精準”即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因戶派人精準、脫貧成效精準的統(tǒng)一要求，認真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、民生三大主題，進一步完善貧困村項目庫，明確年度工作目標任務，有序推進扶貧開發(fā)，實施精準扶貧。

(四)實施幫扶。按照黨政主導，鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責、分工協(xié)作的辦法，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負責，衣食困難由民政部門負責，上學困難由教育部門負責，醫(yī)療困難由衛(wèi)生計生部門負責，住房困難由城建負責為主要內(nèi)容的扶貧責任體系。全面落實“1+n”扶貧模式，加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領(lǐng)導掛點、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法，因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進實施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日志，實現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。

三、推進方式鎮(zhèn)機關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊進村入戶開展工作，深入村組、農(nóng)戶，強化調(diào)查研究、督導指導。每周駐村工作時間不得少于2天。

四、活動步驟(一)宣傳發(fā)動階段。

1.廣泛動員。分級開展干部培訓，深刻領(lǐng)會和掌握黨的和十八屆*中、*中全會精神實質(zhì)，熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準扶貧工作任務及要求。

2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶，采取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。

(二)清理核查驗收階段。

結(jié)合各村實際，組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作，搞好驗收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案，鎮(zhèn)村公示，讓群眾清楚、明白。

(三)幫扶實施階段。

結(jié)合各貧困村、貧困戶實際，按照全市精準扶貧精準脫貧的實施意見組織實施。推進各幫扶項目順利開展，落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時銷號(出列)制度，做到脫貧一個，銷號(出列)一個。

(四)檢查驗收階段年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準扶貧、脫貧情況進行考核驗收;2018年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進行全面考評，確保全面完成脫貧目標。

五、組織領(lǐng)導(一)加強領(lǐng)導鎮(zhèn)成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組：

(二)全面加強基層組織建設。選優(yōu)配強貧困村黨組織書記，建立健全村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設，全面落實村干部輪流值班、為民服務代辦等制度，方便群眾辦事。認真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動，發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新途徑。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇三

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。這是我們貫徹落實等中央領(lǐng)導同志對甘肅工作重要指示精神，適應全面建設小康社會新形勢，順應廣大人民群眾新期待，立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務實之策。為了深入貫徹落實中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》精神，進一步加強新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，我們對xx縣xx鎮(zhèn)xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀，經(jīng)濟收入，和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進行全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定出本幫扶計劃。

幫扶對象：一.家庭基本情況：

現(xiàn)年66歲全家九口人。常年患病妻子在家務農(nóng)其子及兒媳外出打工兩個孫子正讀高中家中因為缺乏經(jīng)濟來源無力支付昂貴的醫(yī)療費用和學費現(xiàn)處于貧困狀況。

按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟作物的栽培技術(shù)，使其增加經(jīng)濟收入，緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵夫婦學習果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識，給其提供一些致富信息，使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村“一池三改”補助政策。宣傳農(nóng)機具購置補貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓，幫助他們掌握新知識新技能。

二.家庭基本情況：

現(xiàn)年55歲全家五口人。在家務農(nóng)妻子失聰其子及均讀高中家中人多地少缺乏勞動力。不能解決貧困現(xiàn)狀。

宣傳糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼的申批程序，補貼物種、標準等政策。宣傳20xx年1號文件中，關(guān)于扶持、鼓勵、引導農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導參與鎮(zhèn)重點項目，增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。積極與民政辦銜接，按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。

三.家庭基本情況：

現(xiàn)年63歲全家三口人.及其妻均常年患病其子在家務農(nóng)家中缺少勞動力。無力承受沉重的醫(yī)療負擔?，F(xiàn)處于貧困狀況。

宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。積極與民政辦銜接，按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。不定期與聯(lián)系戶交流，提供一次物質(zhì)幫扶，為其家庭盡一份小小的心。贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實際出發(fā)，結(jié)合自身條件，按照一戶一方，循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。

幫扶人：

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇四

1.移民扶貧。針對居住在土窯洞的貧困群眾，如土窯洞整體結(jié)構(gòu)安全，對土窯洞進行磚砌加固改造。對居住在滑坡險段、河道控制區(qū)、煤礦沉陷區(qū)和偏遠貧困村的貧困戶，繼續(xù)實施整體移民搬遷。在搬遷安置上，嚴格按照房屋主體和基礎(chǔ)設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理機制配套的“一體六配套”模式進行規(guī)劃建設，確保搬遷群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。堅持執(zhí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，貧困戶搬遷優(yōu)先向縣城、建制鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)布點安置。20____年在巨家、亭口、相公三鎮(zhèn)各安排20戶指標，每戶補助3萬元，進行貧困戶進鎮(zhèn)安置試驗。使柴廠綠色生態(tài)型、馮家礦區(qū)服務型、宇家山休閑旅游型、二廠商貿(mào)服務型、淺水塬絲路民俗生態(tài)旅游型五種新型移民社區(qū)初具規(guī)模。到2030年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標。

2.教育扶貧。針對缺知識缺技術(shù)的貧困戶，用足用活中、省、市教育扶貧政策，全面實施教育扶貧工程，通過義務教育和職業(yè)教育，使貧困戶子女都能掌握基礎(chǔ)文化知識，打好脫貧底子。抓好教師幫扶留守兒童工作，使每個適齡青少年都能完整接受義務教育。加強幼兒教師配置和幼兒園建設，降低收費標準，使貧困家庭適齡幼兒都能接受學前教育，不讓貧困戶子女“輸在起跑線上”。積極落實職業(yè)教育改革政策，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，整合各部門培訓資金，支持開辦一批特色優(yōu)勢專業(yè)，培育我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才，每戶培養(yǎng)一名“明白人”。廣泛開展職業(yè)技能培訓，加大“雨露計劃”培訓扶持力度，使未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生等新成長勞動力都能接受適應就業(yè)需求的職業(yè)培訓。加大貧困大學生扶持力度，不斷增加貧困地區(qū)學生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。到20____年末，確保我縣義務教育鞏固率達到98%以上，學前三年教育毛入園率達到90%以上，初中畢業(yè)生升學率達到90%以上。到2020年，全縣基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量實現(xiàn)較大提升。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧。針對部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的情況，利用中、省切塊到縣的財政專項扶貧資金，按各貧困村的貧困戶規(guī)模，每村安排一定數(shù)量的精準扶貧專項資金，直接扶持到戶項目。今年全縣安排精準到戶資金477.2萬元，統(tǒng)籌往年未實施完的到戶資金858.4萬元，總計可用于精準到戶扶持資金1335.6萬元。各駐村工作隊要會同鎮(zhèn)村干部、貧困群眾，量身定制扶貧措施。直接扶持到戶資金以“一卡通”直接補助到戶為主，也可根據(jù)貧困戶實際需求，購置發(fā)放良種、苗木、化肥、果袋、農(nóng)藥等關(guān)鍵性生產(chǎn)資料。發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶資金、物資時，必須按產(chǎn)業(yè)到戶扶貧項目資金管理規(guī)定，做到程序公開、對象公開、數(shù)額公開。采購扶持物資時，必須按照政府采購程序進行，達到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。果業(yè)、林業(yè)等部門要結(jié)合蘋果、核桃基地建設，為貧困戶免費足量供應蘋果、核桃苗木，扶持貧困戶挖掘土地潛力，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

4.開發(fā)就業(yè)崗位。針對因城鎮(zhèn)建設、重大項目建設等失地貧困戶，各有關(guān)部門和包扶責任人要多方聯(lián)系，爭取用地單位多設立公益性崗位和“愛心崗位”，通過就地打工增加收入。對于有一定知識技能的貧困戶，有關(guān)企業(yè)可讓出一部分初級產(chǎn)品加工業(yè)務或糧食、蔬菜等消費品供應業(yè)務，通過初級產(chǎn)品加工或消費品生產(chǎn)供應，幫助支持貧困戶增加收入。

5.經(jīng)濟組織帶動。對村內(nèi)或鄰村有農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的貧困戶，要積極開展思想發(fā)動工作，動員貧困戶加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，搭幫扶貧。具體運作實行項目管理，每年確定10個農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，每個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織篩選5—10戶貧困戶進行“傳幫帶”。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的確定實行申報制，貧困戶確定實行農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、貧困戶雙向選擇。年底對扶貧效果顯著、技物結(jié)合投入大、通過縣上考核的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，由扶農(nóng)辦從扶貧資金中給予一定補助，充分調(diào)動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織參與扶貧工作的積極性。

6.土地流轉(zhuǎn)。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，對于靠近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)莊、經(jīng)營大戶的貧困戶，可以考慮適當進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，一方面利用流轉(zhuǎn)出的土地取得租賃收入，另一方面把人從土地中解放出來，在園區(qū)從事生產(chǎn)作務，增加勞務收入。

7.倡導節(jié)儉辦理婚喪嫁娶。針對農(nóng)村部分貧困戶因婚喪事致貧、返貧的實際情況，鎮(zhèn)村黨政組織及包扶部門要及時制止“高價彩禮”行為，配合縣婦聯(lián)做好婚齡女青年的思想工作，配合公安機關(guān)依法打擊“買賣婚姻”行為。各貧困村都要成立紅白事理事會，幫助貧困戶節(jié)儉辦理紅白事，倡導集體婚禮、旅游結(jié)婚等文明節(jié)儉新風尚，革除陋習，減輕貧困戶在辦理紅白事及“隨禮”中產(chǎn)生的負擔。

8.大病救助。對于無第三方責任的外傷或患有重大疾病的貧困戶，鎮(zhèn)村黨政組織及包扶責任人要及時幫助辦理“新農(nóng)合”報銷及民政大病救助手續(xù)，減輕貧困戶醫(yī)療負擔。要引導支持其增強生活信心，正確面對困難，積極克服困難。

9.政府兜底。結(jié)合全縣扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?！皟身椫贫取便暯映晒?，對沒有發(fā)展能力的老弱病殘?zhí)乩丝谧龀龆档仔灾贫劝才牛ㄟ^落實低保、五保、新農(nóng)保、高齡補貼等政策，保障其基本生活。對低保群眾，民政部門要做到應保盡保，并確保補助資金按時、足額到位;縣新農(nóng)保辦公室要及時足額發(fā)放養(yǎng)老保險金;因天災人禍致貧或返貧的，由民政部門負責，采取自然災害救助與臨時救助相結(jié)合的方式，積極做好救災救濟工作，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，幫助他們度過難關(guān)。

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精準扶貧幫扶計劃如何寫篇五

為了認真貫徹黨的十八大、十三屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神，全力穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入有效開展，確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶馬維順的實際情況，特制定如下幫扶計劃：

堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進、務求實效的'原則，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務理念，本著常懷愛民之心，夯實群眾基礎(chǔ);善謀富民之策，不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉，務求利民之效，努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事，使其充分感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。

1、幫扶對象

靖遠縣興隆鄉(xiāng)營坪村朱灣社人。

2、家庭成員

3、家庭基本情況：馬維順，男，家有4口人，家庭人均純收入1300元，耕地面積2.5畝，勞動力2人，住房面積為90平米，磚木結(jié)構(gòu)，無其他收入來源。飲用窖水，無勞務輸出。電視、 電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術(shù)，無違反計劃生育，無參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，參加新型合作醫(yī)療4人，養(yǎng)老保險2人 。

1、政策幫扶。為其在勞務、就醫(yī)、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。

2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式，糾正其等、靠、要錯誤思想，克服懶墮不思變做法，重樹勤勞致富奔小康信念，幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能，準確找出一條合適致富方法。

3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點對其進行不少于3次的走訪幫扶，通過參加勞動、物資贊助和信息服務，幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實際困難。

1、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。

2、加強與勞務辦、科技局溝通聯(lián)系，適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。

3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其治病提供力所能及的幫助。

4、根據(jù)其發(fā)展意愿，為其提供一些建設性的致富意見和建議。

5、鑒于其種植林果業(yè)品種較多、面積大、交通不利等因素，幫助形成種植、包裝、運輸、銷售一條龍服務。

6、充分利用工作之余，積極參與其生產(chǎn)勞動，幫助其解決農(nóng)忙時節(jié)勞力不足的問題。

到20xx年，其家庭人均純收入達4000元以上，人均住房面積30平方米以上，居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善，家庭幸福指數(shù)為8以上。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇六

郝家村社區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，靠著省道和集市，但是村經(jīng)濟基礎(chǔ)差，領(lǐng)導班子薄弱，村集體無收入，為健全班子建設，增強基層黨組織建設，增強村民的凝聚力，發(fā)展村經(jīng)濟、幫村民盡快致富?，F(xiàn)將20____年工作計劃安排如下:。

第一、健全村基層黨組織建設和村兩委班子建設。

第二、著力辦好幫扶結(jié)對農(nóng)戶的脫貧、發(fā)展致富工作，爭取戶戶有致富項目。

第三、修建完善集貿(mào)市場，在經(jīng)營區(qū)修建水泥臺，方便經(jīng)營者，把集市做強做大，以此帶動村服務行業(yè)的發(fā)展。

第四、抓好村務財務公開，做到收支透明。

第五、加強村容村貌建設，美化綠化環(huán)境。

第六、做好信訪穩(wěn)定工作，保持良好的發(fā)展環(huán)境。

第七、做好計劃生育工作，做到婦女按時進站查體，無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。

第八、利用靠著省道和集市的優(yōu)勢，引導村民開設商鋪，開設小型餐館，爭取農(nóng)民純收入有較大提高。在保護和提高糧食產(chǎn)量的同時，發(fā)展多種經(jīng)濟，發(fā)展林果業(yè)，鼓勵村民開辦小型板材加工廠。

第九、使村民了解致富信息，掌握致富技能，合理引導農(nóng)村勞動力，發(fā)展多種經(jīng)濟，改變農(nóng)村經(jīng)濟增長成份。第十、實施民生工程，爭取資金，給社區(qū)居民通上自來水，利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展沼氣。

文檔為doc格式。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇七

2018年精準扶貧幫扶個人計劃【篇一】根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認真學習貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。

一、指導思想201x年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作目標201x對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務中心"。

三、

工作重點(一)強化組織領(lǐng)導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設，不斷提高領(lǐng)導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。

(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。

續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

四、工作要求(一)提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。

(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。

【篇二】為深入推進精準扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”，根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實際情況，特制定本年度精準扶貧工作計劃。

一、工作目標按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協(xié)助指導黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設施項目建設，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇八

協(xié)助當?shù)攸h委、政府加強對幫扶點的工作指導，幫助掛點村開展平安村組、平安家庭的創(chuàng)建，排查調(diào)處矛盾糾紛，完善治安防控網(wǎng)絡，落實綜治、維穩(wěn)工作措施。實行包創(chuàng)建、包達標、包見效的“三包”責任制。

通過幫扶，使幫扶點年內(nèi)實現(xiàn)“六個不發(fā)生”的工作目標，做到綜治基層組織健全，網(wǎng)絡完善，保障到位;工作制度健全，基礎(chǔ)工作扎實有效，防控有力;社會穩(wěn)定，治安秩序良好，人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和治安滿意率達95%以上。

1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金，幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實際困難，努力提升幫扶點的綜治工作水平。

2、落實幫扶領(lǐng)導責任制。我局實行包村工作組領(lǐng)導負責，辦公室協(xié)助，幫扶點“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。

3、每季度到掛點村督促指導。

一是督促指導掛點村排查化解矛盾糾紛;。

二是督促指導幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;。

三是督促指導幫扶村加強和改進社會管理;。

四是督促指導幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;。

五是督促指導幫扶村加強法制道德教育。

精準扶貧幫扶計劃如何寫篇九

精準扶貧幫扶工作的開展要切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會目標奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。下面是本站小編整理的20xx精準扶貧幫扶計劃，希望對大家有所幫助!

為進一步貫徹中央、省、市關(guān)于扎實推進農(nóng)村精準扶貧工作的決策部署，落實好《中共石城縣委辦公室石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣開展精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案的通知》(石黨發(fā)[20xx]11號)精神，建立完善結(jié)對幫扶工作機制，確保精準扶貧工作落到實處，幫助貧困對象盡快脫貧致富，本人根據(jù)實際調(diào)研情況，形成以下。

調(diào)研報告。

一、xx村基本情況。

xx村位于石城縣西南部。地勢北高南低，中部石山聳立，四周山崗連綿。村部駐寨腳下，距縣城12公里，距屏山圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過，交通十分便利。共有10個村民小組，396戶，1575人。耕地總面積1379畝，其中水地1174畝，旱地205畝，屬紅壤，砂質(zhì)土，肥力中等。林地面積7600畝。貧困人口378人，貧困戶戶數(shù)119戶。被評為國定扶貧村和省扶貧村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀。

近幾年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，xx村立足于本村發(fā)展大棚蔬菜、柑蔗等農(nóng)業(yè)特色，以“三送”為總抓手，著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧連片開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)的工作思路，并率先探索推行秀美鄉(xiāng)村、致富技術(shù)、宜居建設、社會保障、社區(qū)服務“五進農(nóng)家”系列主題活動，建設宜居宜業(yè)宜游新。經(jīng)過不懈努力，整個xx村呈現(xiàn)出移風易俗與素質(zhì)提升同步推進、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、特惠于困與普惠于民同步落實、組織引領(lǐng)與自主管理同步提升“五個同步”的良好發(fā)展格局。。

三、存在的問題。

1.貧困面廣，致貧原因多，經(jīng)濟來源單一。

全村貧困數(shù)比重大，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的30.1%，貧困人口占全村人口的24%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經(jīng)濟來源為務工、務農(nóng)，而務工缺乏技術(shù)，務農(nóng)缺乏資金和技術(shù)，種田主要靠天吃飯，發(fā)展后勁嚴重不足。

2.人均資源少，農(nóng)作物單一，勞動力流失嚴重。

全村共有耕地1379畝，由于近年來大部分青壯年外出務工導致土地撂荒，xx村人均耕地不足0.6畝。農(nóng)作物主要為大棚蔬菜、柑蔗、白蓮、煙葉、水稻等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物，物產(chǎn)不豐，經(jīng)濟效益低，加劇了青壯年勞力出外務工現(xiàn)象。

3.自然條件差，水資源缺乏，抵御災害能力差。

一方面，受地勢等自然因數(shù)影響，該村水資源嚴重缺乏，基礎(chǔ)設施落后，全村還沒有統(tǒng)一自來水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利設施嚴重老化，農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難，嚴重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設施，該村抵御自然災害能力較差，易受干旱、洪澇等自然災害的侵襲，農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴重的經(jīng)濟損失。

4.公共服務弱，教育衛(wèi)生相對落后。

目前本村無村小，本村學齡兒童需到附近村長江村小學上學，新xx村幼兒園主體建成后，附屬設施建設仍未完成，導致教學資源薄弱，教育設施十分落后。該村目前村級衛(wèi)生室僅1個，群眾看病就醫(yī)存在較大困難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。

四、發(fā)展優(yōu)勢和機遇。

xx人勤勞儉樸，勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗和探索，本村的大棚蔬菜種植技術(shù)、柑蔗種植技術(shù)、西瓜種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。

五、幫扶工作思路及目標。

結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，實施五年規(guī)劃，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，使xx村成為一個民富村強的脫貧示范村。

1.抓住三個環(huán)節(jié)，開展結(jié)對幫扶。

一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。

二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進行調(diào)查。開展結(jié)對幫扶，根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。

三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態(tài)評估，做到及時幫扶。

2.找準兩個切入點，增收節(jié)支保生活。

一是開源增收。想方設法做大做強村集體經(jīng)濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。組建合作社，讓貧困戶共同參與。

二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產(chǎn)生活;擴大社會保險面，保障農(nóng)民權(quán)益;擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障，對農(nóng)村因親情流失，導致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯(lián)系，保障老人基本生活。

3.樹立一個目標，使全村貧困戶脫貧致富。

通過五年努力，使全村基礎(chǔ)設施更加完善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高，貧困戶致富手段多樣化。20xx年全村脫貧22戶，20xx年脫貧24戶，20xx年脫貧24戶，20xx年脫貧24戶，20xx年脫貧25戶，到20xx年確保全村人民脫貧致富，實現(xiàn)整體脫貧目標，全村人均純收入均在貧困線以上，使大畬成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村，與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進入小康社會。

六、結(jié)對幫扶措施。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，促進群眾脫貧致富。

通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā)，結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展大棚蔬菜種植、柑蔗種植、西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“貧困戶+非貧困戶”的模式，即由非貧困戶牽頭，成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益后，按股份占比進行實物(或折成現(xiàn)金)分紅，使xx村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè)，確保xx村在五年內(nèi)實現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。

一是做大做強大棚蔬菜、煙葉、柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓和資金扶持，規(guī)范村民種植流程，成立經(jīng)濟合作社以對抗市場風險，幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。

二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn)，聯(lián)系果業(yè)局進行技術(shù)和政策扶持。

三是開展免費農(nóng)技培訓。開展農(nóng)技培訓、工匠培訓等農(nóng)民免費技能培訓2場。

四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時收集發(fā)布企業(yè)招工、項目建設用工及公益崗位等就業(yè)信息，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。

(二)以夯實基礎(chǔ)為牽引力，提升服務能力。

1.基礎(chǔ)設施建設：一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。二是加強水利設施建設，保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。

2.村“兩委”班子建設。

一是提升素質(zhì)，強化履職能力。提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質(zhì)和工作能力，組織開展好黨員教育培訓、“三培兩帶兩服務”活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。

二是制度化管理，規(guī)范班子運行。進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”和“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。

三是強作風建設，樹立服務理念。不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監(jiān)督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

(三)大力實施民生工程，提升貧困戶生活質(zhì)量。

一是著重在引導富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務工增收上下功夫，通過信息發(fā)布、用工協(xié)調(diào)等方式，促進貧困人口就業(yè)，協(xié)調(diào)縣工業(yè)園部分勞保用品廠將部分手工活送到貧困戶家中加工，促進農(nóng)村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。

二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現(xiàn)就醫(yī)保障。

三是推進村級衛(wèi)生室建設，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。

四是通過扶貧政策和措施進一步改變教育落后面貌，進一步完善新大畬小學附屬設施建設，爭取早日讓大畬小學師生搬遷到新校舍教學。進一步加強適學兒童教育，進一步加大教育投入擴大群眾受益面，實現(xiàn)智(志)力脫貧。

五是鼓勵支持未進行土坯房改造的貧困戶進行土坯房改造，積極幫助申請資金及政策扶持。

六是切實關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。

七、保障措施。

1.加強組織領(lǐng)導。結(jié)對幫扶工作涉及面廣、任務重、工作繁雜，是一項政策性很強、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程，更是重要的政治任務。為扎實有效推進x村結(jié)對幫扶工作，成立xx村精準扶貧結(jié)對幫扶工作隊，環(huán)保局局長李緯第一責任人，對幫扶工作負總責，將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程，每季度局長辦公會研究結(jié)對幫扶工作1次以上。局主任科員陳為分管領(lǐng)導，張海峰為隊長。局干部，鎮(zhèn)干部黃偉明、村官，xx村支部書記李國林，村委會主任李源根，村干部為隊員。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤，幫扶干部變動后，新進干部自然接替。駐村工作隊和隊員日常應做到有。

工作計劃。

有工作制度有幫扶記錄有幫扶臺賬(表冊)等“四有”，切實為幫扶對象解決實際問題，確保幫扶對象脫貧。

2.加大經(jīng)費保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，籌集幫扶資金用于幫扶大畬村的產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設施建設，并按照渠道不變、專款專用、各記其功的方式組織項目實施;加強幫扶資金使用管理，做到公開透明，程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。

3.嚴格考核機制。建立精準扶貧結(jié)對幫扶工作考核機制，制定嚴格的考核辦法和考核標準，將結(jié)對幫扶工作納入本單位的年度考核重要內(nèi)容。結(jié)對幫扶工作的考核結(jié)果，納入本單位年度考核和評先的重要內(nèi)容;沒有按時完成幫扶目標任務的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強對村“兩委”班子的培訓、考核和獎懲力度，必要時給予適當補貼，以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標。

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精準扶貧幫扶計劃如何寫篇十

為扎實貫徹落實縣委、縣委政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究，決定深入推進“百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案:。

一、指導思想。

以黨的十八大五中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記在11月27日至28日中央扶貧開發(fā)工作會議重要講話精神，按照精準扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓、基礎(chǔ)設施建設等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。

二、成立____村結(jié)對幫扶工作小組。

組長:______縣總工會常務副主席。

副組長:______縣總工會副主席。

成員:______縣總工會辦公室主任。

______縣總工會保障部負責人。

工作組下設辦公室，由【人名】同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作事務，

三、工作任務和幫扶內(nèi)容。

(一)工作任務。

對____村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到20____年實現(xiàn)____村減貧摘帽。

(二)工作內(nèi)容。

(一)結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。

(二)扶持項目建設標準?！鞍偾f工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。

1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。

2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。

3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。

4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標，幫扶1-2年后，到20____年，人均收入達到3200元以。

(三)工作職責。

各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。

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精準扶貧幫扶計劃如何寫篇十一

為了深入貫徹落實xx縣縣委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施意見精神，xx局迅速出臺了聯(lián)村聯(lián)戶方案，將具體任務分配到人，通過數(shù)次對聯(lián)系村、戶走訪、摸底和與聯(lián)系對象的交流溝通，我對所聯(lián)系的對象有了深入的了解，現(xiàn)根據(jù)聯(lián)系對象的家庭實際情況，制定如下幫扶計劃：

我所聯(lián)系的特困戶叫，男，家庭人口4人，文盲，由于長子自小患病，20xx年去成都手術(shù)，共花費5萬多元，家庭收入以農(nóng)業(yè)為主，加之災后重建搬遷建房，累計負載7萬多元。

1、鼓勵他們對比較熟悉的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟做物的種植和養(yǎng)殖，如建議其擴大在山上的經(jīng)濟農(nóng)做物種植；在家中開展小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖等項目。

2、給他們提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)資料，聯(lián)系他們進行勞動技能和栽培養(yǎng)殖技術(shù)等方面的培訓，提供最新的農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務，提高他們的自我發(fā)展能力。幫助其分析貧困原因，找準脫貧路子，提高增收致富能力。

3、充分利用國家小額貼息貸款扶貧政策，幫助他們貸到小額扶貧開發(fā)款，作為養(yǎng)殖、種植項目的啟動資金，保障養(yǎng)殖、種植項目能正常開展。積極與教育局相關(guān)股室聯(lián)系劉芳芳考入大學后的助學貸款事宜，以解其燃眉之急。

4、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加他們家享受低保的指標，提高低保的級別，以保證他們正常的生活用。