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我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防一
你們好!
今天能夠站在這里講一堂改革開(kāi)放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開(kāi)放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過(guò)無(wú)數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無(wú)數(shù)硬骨頭,這其中無(wú)不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì),懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者提出寶貴意見(jiàn),以對(duì)我黨改革開(kāi)放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來(lái)我將圍繞三個(gè)方面來(lái)講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放史。如有不當(dāng)之處,希望各位多多批評(píng)指正。
一、改革開(kāi)放的業(yè)績(jī)與成就
在改革開(kāi)放之前,中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí),農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%,并且這些人口可以說(shuō)是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂(lè)觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開(kāi)始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。
1978年,一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此,中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開(kāi)放之路。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出,改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。
風(fēng)雨兼程,砥礪前行。改革開(kāi)放四十年以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖,在此前提下,依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善,持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放縱深發(fā)展。在改革開(kāi)放之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份,改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。
——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式,實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下,已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。
——人民生活水平極大提高。在改革開(kāi)放后的四十年砥礪奮進(jìn)中,我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬(wàn)人民群眾的溫飽問(wèn)題??梢哉f(shuō),國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次,基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。
——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上,鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后,我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過(guò)成功研制航母、無(wú)人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。
——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開(kāi)放助力推動(dòng)思想文化的開(kāi)放,中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開(kāi)放四十年來(lái),人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí),社會(huì)思想文化包容性與日俱增,國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。
——民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革,全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),施行精準(zhǔn)扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來(lái)的民生改革,實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開(kāi)放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記曾指出,中國(guó)人民今天完全可以自豪地說(shuō),改革開(kāi)放不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界。在改革開(kāi)放四十年的偉大實(shí)踐中,中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說(shuō),改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí),改革開(kāi)放也是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒。正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明,改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉,是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。
二、改革開(kāi)放成功的原因分析
四十年來(lái),中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一。總體上來(lái)說(shuō),中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó),也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這些成績(jī)的取得并非空穴來(lái)風(fēng),而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面,我就改革開(kāi)放的成功,主要講四點(diǎn)原因。
(一)發(fā)展道路的正確選擇
中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路,既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向,又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。
其一,在社會(huì)主義方向的指引下,中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此,國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺(tái)相關(guān)政策,采取實(shí)施很多舉措。旨在通過(guò)精準(zhǔn)脫貧措施,把中國(guó)建成一個(gè)沒(méi)有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來(lái),扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問(wèn)題的利好結(jié)果。
其二,中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面,國(guó)家一方面以人民為中心,另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國(guó)的是,中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權(quán)分立,而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控,卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。另外,中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),流傳下來(lái)的治國(guó)學(xué)說(shuō)在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。
(二)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度,取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見(jiàn)證和決策。從1978年開(kāi)始,中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線(xiàn)。
起初,中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之,在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后,逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然,中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤(pán)否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存,進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此,通過(guò)推行漸進(jìn)式改革,既推進(jìn)了改革,又得以在動(dòng)態(tài)過(guò)程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。
當(dāng)前,中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化,形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且,國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒(méi)有異議了。
(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展
改革開(kāi)放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來(lái),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織,還是中國(guó)的各級(jí)政府,都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。
面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問(wèn)題,中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì),主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過(guò)引入大量外資,中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?,新增就業(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?,相?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后,各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來(lái)。隨后,中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。
(四)全球開(kāi)放化進(jìn)程的融入
在中國(guó)改革開(kāi)放期間,全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往,積極融入全球開(kāi)放化的進(jìn)程之中。
第一融入階段,引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初,中國(guó)積極引進(jìn)外來(lái)投資,加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰,基本確定了“世界工廠(chǎng)”的地位。
第二融入階段,對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開(kāi)始,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過(guò)程。中國(guó)通過(guò)將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí),中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中,中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過(guò)了美國(guó),gdp總量也同時(shí)超過(guò)了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。
第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開(kāi)放。從2013年開(kāi)始,中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì),與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制,促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更好地維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界的開(kāi)放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強(qiáng)文明對(duì)話(huà),最終構(gòu)建起人類(lèi)命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開(kāi)局良好,效果不錯(cuò)。
三、改革開(kāi)放的未來(lái)思考
世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽(tīng)到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候,不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開(kāi)放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題我也不止一次地捫心自問(wèn)過(guò)自己。在我看來(lái),中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化,開(kāi)放的大門(mén)也絕對(duì)不能關(guān)閉,而應(yīng)越開(kāi)越大。
第一,中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開(kāi)放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開(kāi)全新升級(jí)的對(duì)外開(kāi)放格局,用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。
第二,中國(guó)要通過(guò)新一輪擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)為全球經(jīng)濟(jì)化樹(shù)立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此,中國(guó)要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開(kāi)放的條件。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,在實(shí)施擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措時(shí),要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知,擴(kuò)大開(kāi)放的舉措都由中國(guó)自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國(guó)務(wù)必要盡快使開(kāi)放政策“落地開(kāi)花”,為世界各國(guó)升級(jí)開(kāi)放“打樣兒”。
第三,中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音,更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,乃至敵人或破壞者,中國(guó)要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話(huà),增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放融通、互利共贏,造福各國(guó)人民。
同志們,新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo),就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放提出了更為嚴(yán)格的要求,需要我們國(guó)人為人類(lèi)社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”;
需要我們國(guó)人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;
需要我們國(guó)人加大改革開(kāi)放力度,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò),我們要逢山開(kāi)路、遇水架橋,將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代,我們要推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家,需要打開(kāi)國(guó)門(mén)進(jìn)入世界。同樣,龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定意志和重大舉措。
同志們,新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的號(hào)角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi)。我們繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn);
我們改革開(kāi)放的發(fā)展永不止步;
我們需要同世界各國(guó)一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開(kāi)放成果,共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步,共同譜寫(xiě)新時(shí)期人類(lèi)命運(yùn)共同體新篇章。
這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!改革開(kāi)放史黨課講稿
新時(shí)代的黨員干部,就應(yīng)該把干事創(chuàng)業(yè)、為民造福當(dāng)成一輩子最大的快樂(lè)。
“為官避事平生恥”。黨的干部隊(duì)伍中從來(lái)不缺少干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的“弄潮兒”。泡桐書(shū)記焦裕祿一句“死后,把我運(yùn)回蘭考,埋在沙堆上。活著我沒(méi)有治好沙丘,死了也要看著你們把沙丘治好?!钡莱隽它h的干部親民愛(ài)民、拼命奉獻(xiàn)的情懷;自比“樵夫”的優(yōu)秀縣委書(shū)記廖俊波用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)刻畫(huà)出了為民忘我、苦干實(shí)干、廉潔奉公的好干部模樣。面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),我們要牢樹(shù)干事創(chuàng)業(yè)的雄心,主動(dòng)干事?lián)?dāng)、為民作為,做無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于自己的“弄潮兒”。
要堅(jiān)守為民初心。習(xí)近平總書(shū)記一直說(shuō)“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。為民謀福祉一直都是習(xí)近平同志最大的初心。從陜西的梁家河村到北京中南海,他一直堅(jiān)守為老百姓干些實(shí)事的情懷。這種為民造福的價(jià)值理念是中國(guó)共產(chǎn)黨96年來(lái)一直不曾改變的初心。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,但是共產(chǎn)黨員為民服務(wù)的初心不能褪色。
要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神?!疤煜轮?,皆成于實(shí)。”實(shí)干是頂一萬(wàn)句的真理。習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義是干出來(lái)的”。黨員干部要把推動(dòng)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多干實(shí)事,多做好事,不耍嘴皮子,不搞花架子,把改善民生作為最大的政績(jī)工程,扎扎實(shí)實(shí)地干一些讓老百姓有獲得感的實(shí)績(jī),真正做一個(gè)在群眾眼里站得住腳、經(jīng)得起說(shuō)的“辦事人”。改革開(kāi)放史黨課講稿
開(kāi)展這次主題教育,是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。廣大黨員要提升政治站位,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次主題教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署,對(duì)我們黨不斷進(jìn)行自我革命、推進(jìn)偉大社會(huì)革命,對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重大的意義。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè);把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),奔著問(wèn)題去,以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治,同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題做堅(jiān)決斗爭(zhēng),從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題,使廣大黨員干部思想政治受到洗禮,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心,筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神,始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),樹(shù)立正確政績(jī)觀,將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,真抓實(shí)干,轉(zhuǎn)變作風(fēng),不負(fù)重托、不辱使命,全面提高能力本領(lǐng),推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗,不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利,把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
不忘初心再出發(fā),牢記使命勇?lián)?dāng)。廣大黨員干部在開(kāi)展主題教育過(guò)程中,要結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性開(kāi)展工作,切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率,肩負(fù)起新時(shí)代的歷史使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想而不懈奮斗。
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防二
一、官兵對(duì)軍隊(duì)體制改革的思想現(xiàn)狀調(diào)查
近日,我站組織36名官兵進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,官兵大致有四種反應(yīng):一種是樂(lè)觀型。參與問(wèn)卷的人中“改革對(duì)部隊(duì)的影響”選擇“越來(lái)越好”的有27人,占75%;“改革對(duì)自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開(kāi)闊”的有16人,占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵,他們普遍認(rèn)為軍隊(duì)體改對(duì)個(gè)人發(fā)展是難得機(jī)遇,特別是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央權(quán)威集中,改革預(yù)期良好。個(gè)人剛走上工作崗位,年齡有優(yōu)勢(shì)、無(wú)掛礙,無(wú)論怎么改對(duì)自己前途影響都不大,可以重新定位“啟航”。如果部隊(duì)體制性質(zhì)保持不變,則按原規(guī)劃發(fā)展,如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,則沒(méi)有比部隊(duì)更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國(guó)家部門(mén),個(gè)人發(fā)展受限少,反而會(huì)有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會(huì);一種是悲觀型。參與問(wèn)卷調(diào)查的營(yíng)職干部中,近70%的人認(rèn)為個(gè)人在部隊(duì)職務(wù)“不上不下”,離20xx年軍齡自主擇業(yè)條件不夠,正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段,擔(dān)心體改影響個(gè)人發(fā)展進(jìn)程。此外,自感長(zhǎng)期部隊(duì)生活,與激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)脫離太久,年齡沒(méi)有優(yōu)勢(shì),萬(wàn)一轉(zhuǎn)地方無(wú)“一技之長(zhǎng)”適應(yīng)不了,畏難心理較為嚴(yán)重,缺乏順應(yīng)時(shí)勢(shì),主動(dòng)挑戰(zhàn)的精神和能力,加之這個(gè)年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大,擔(dān)心體改后待遇下降,生活質(zhì)量下滑,社會(huì)地位降低,影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是科隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo),也是顧慮最多的階層,崗位較為特殊,影響面大,是做好思想穩(wěn)定工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。此外,還有個(gè)別立志在部隊(duì)長(zhǎng)期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份,自身發(fā)展受到限制。一種是混沌型?!案母飳?duì)自身發(fā)展”選擇“沒(méi)有過(guò)多考慮”的有13人,占36.1%;對(duì)體改的認(rèn)識(shí)多來(lái)源于“戰(zhàn)友議論”的有16人,占35.6%,源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人,占37.8%;選擇對(duì)正面宣傳的僅有9人,占2%;這些人對(duì)組織渠道宣傳不感興趣,熱衷打探小道消息,容易“聽(tīng)風(fēng)便是雨”,個(gè)人缺乏思考,情緒極易受流言的影響,個(gè)人想法飄忽,觀望猜測(cè),持有“走一步看一步”的消極心態(tài)。多集中在性格內(nèi)向,少言寡語(yǔ),不善交流,視野狹窄,缺乏主見(jiàn)的官兵,表面較為穩(wěn)重,實(shí)則定力不足,是最需要被重點(diǎn)關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體,也是最需加強(qiáng)教育引導(dǎo)的群體。一種是穩(wěn)定型?!斑x擇服從組織安排”共22人,占61.1%,是比重最大的一部分。這部分人對(duì)軍隊(duì)體制改革能理性思考,淡然處之,既不很關(guān)注也不顯敏感,堅(jiān)信改革會(huì)越來(lái)越好,堅(jiān)決“聽(tīng)從黨中央和安排”,能做到順其自然,不猜測(cè)打聽(tīng),這部分人以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)、士兵和干部骨干為主,此外,還有家庭社會(huì)資源較好的干部和有一技專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。個(gè)人發(fā)展不擔(dān)心后路,對(duì)自身安排也有“預(yù)想”,心態(tài)較為積極。
二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素
從問(wèn)卷表現(xiàn)出來(lái)的情況看,官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的xx屆三中全會(huì)作出部署,時(shí)隔3年來(lái),邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒(méi)有發(fā)布過(guò)改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,整個(gè)部隊(duì)改不改?什么時(shí)間改?分幾個(gè)階段?從那個(gè)方向改?全部隊(duì)不得而知。上級(jí)講得少,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,組織紀(jì)律要求不談、不議論,正面教育限于xx屆三中全會(huì)公報(bào)、重要講話(huà)及相關(guān)時(shí)評(píng),對(duì)公安邊防部隊(duì)改革提及甚少,隨著時(shí)間推移及社會(huì)形勢(shì)變化,各類(lèi)猜測(cè)和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊。
(二)網(wǎng)傳信息雜亂。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、qq等社交媒介,涉及軍隊(duì)體制改革的話(huà)題在官兵中十分敏感活躍,“個(gè)人觀點(diǎn)”、“專(zhuān)家解讀”、“內(nèi)部參考”、“改革方案”等信息傳播快、覆蓋廣、種類(lèi)多、影響大、管理難,私底下討論“熱烈”,“共識(shí)廣泛”有的甚至變成“謠言”,對(duì)官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足,不信組織信“謠傳”,“寧信其有不信其無(wú)”受到影響更大。同時(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別,只關(guān)注感興趣的和利害性消息,對(duì)發(fā)布媒體、來(lái)源、時(shí)間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出,這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素。
(三)害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重,單位類(lèi)型多樣,改革變動(dòng)一直以來(lái)較為頻繁,編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國(guó)函〔1997〕76號(hào)),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門(mén)、???、汕頭9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站,由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國(guó)海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離,邊防部隊(duì)被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久,況且目前國(guó)內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類(lèi)型,雖類(lèi)型不同但職能基本相同,給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,特別是邊檢站官兵顧慮重重,加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對(duì)改革心理蒙上“陰影”。
(四)擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益。改革必然觸動(dòng)利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來(lái),部隊(duì)全面停發(fā)各類(lèi)福利和補(bǔ)助,官兵個(gè)人收入已有降低。雖然如此,但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級(jí)別公務(wù)員工資,優(yōu)勢(shì)仍較明顯。面對(duì)軍隊(duì)體制改革,官兵普遍有“三個(gè)擔(dān)心”,擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資,經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整,無(wú)法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動(dòng)困難,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長(zhǎng)到60歲、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步嚴(yán)重受限、無(wú)法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等。
三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對(duì)策與思考
軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制”,只有積極宣講,主動(dòng)迎戰(zhàn),加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,講明講透改革大局和形勢(shì),把政策解讀與實(shí)踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來(lái),大講推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革的有利條件與美好愿景,不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心,為改革營(yíng)造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,激發(fā)改革正能量,形成深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大合力。
(一)充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)體制改革的歷史必然。當(dāng)前,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的革命性變化,對(duì)國(guó)際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)我國(guó)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢(shì)而上,抓不住就可能錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代”,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革已經(jīng)到了不改不行的時(shí)候,是回避不了的一場(chǎng)大考。世界各主要國(guó)家,美國(guó)、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),爭(zhēng)奪國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問(wèn)題仍然比較突出。”已經(jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡,只有盡快實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn),防止陷于戰(zhàn)略被動(dòng),也才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
(二)正確把握軍隊(duì)體制改革的方向定位。在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)上指出,要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。堅(jiān)持改革“正確方向”就必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改,做到“快刀斬亂麻”,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。
(三)以正面引導(dǎo)主動(dòng)跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對(duì)改革信心不足的問(wèn)題。從指出國(guó)防和軍隊(duì)改革要做到“兩個(gè)確?!钡囊笾锌梢钥闯觯婓w改革是有計(jì)劃有步驟的改革,有和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺(tái)之前,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,科學(xué)確定總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn)”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問(wèn)題。要堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問(wèn)題;要堅(jiān)信人民警察的改革預(yù)期良好,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》中已有“高于地方、略低于軍隊(duì)”的明確要求;要堅(jiān)信“后顧之憂(yōu)”保障更加到位,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊(duì)員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類(lèi)猜測(cè)流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識(shí),做到堅(jiān)決“聽(tīng)從黨中央、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類(lèi)平臺(tái),豐富教育形式,鼓舞部隊(duì),堅(jiān)定官兵立場(chǎng);要強(qiáng)調(diào)文件才是真,敢于把問(wèn)題談開(kāi)講透,有主導(dǎo)輿論的意識(shí)和接納不同聲音的胸懷,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍不動(dòng)搖,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實(shí);要保持部隊(duì)正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)日常制度,始終保持部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)。
國(guó)防大學(xué)政委劉亞洲說(shuō):“新軍事變革的時(shí)代就像一個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤(pán),如果在圓盤(pán)的邊緣,一不小心就會(huì)被甩下去。要想跟上時(shí)代變革的步伐,不被甩下去,就要到變革浪潮的中心去。”當(dāng)代各國(guó)軍隊(duì)和每一個(gè)軍人都處于這個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤(pán)之上,隨時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新軍事變革?唯有順應(yīng)時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),改革強(qiáng)軍。作為一名軍人只有堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革,才能立于“圓盤(pán)”的中心,做到視野開(kāi)闊、重心持穩(wěn),不為流言左右、不至喪失定力。
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防三
一、官兵對(duì)軍隊(duì)體制改革的思想現(xiàn)狀調(diào)查
近日,我站組織36名官兵進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,官兵大致有四種反應(yīng):一種是樂(lè)觀型。參與問(wèn)卷的人中“改革對(duì)部隊(duì)的影響”選擇“越來(lái)越好”的有27人,占75%;“改革對(duì)自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開(kāi)闊”的有16人,占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵,他們普遍認(rèn)為軍隊(duì)體改對(duì)個(gè)人發(fā)展是難得機(jī)遇,特別是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央權(quán)威集中,改革預(yù)期良好。個(gè)人剛走上工作崗位,年齡有優(yōu)勢(shì)、無(wú)掛礙,無(wú)論怎么改對(duì)自己前途影響都不大,可以重新定位“啟航”。如果部隊(duì)體制性質(zhì)保持不變,則按原規(guī)劃發(fā)展,如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,則沒(méi)有比部隊(duì)更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國(guó)家部門(mén),個(gè)人發(fā)展受限少,反而會(huì)有更多選擇和更大發(fā)展機(jī)會(huì);一種是悲觀型。參與問(wèn)卷調(diào)查的營(yíng)職干部中,近70%的人認(rèn)為個(gè)人在部隊(duì)職務(wù)“不上不下”,離20xx年軍齡自主擇業(yè)條件不夠,正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段,擔(dān)心體改影響個(gè)人發(fā)展進(jìn)程。此外,自感長(zhǎng)期部隊(duì)生活,與激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)脫離太久,年齡沒(méi)有優(yōu)勢(shì),萬(wàn)一轉(zhuǎn)地方無(wú)“一技之長(zhǎng)”適應(yīng)不了,畏難心理較為嚴(yán)重,缺乏順應(yīng)時(shí)勢(shì),主動(dòng)挑戰(zhàn)的精神和能力,加之這個(gè)年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大,擔(dān)心體改后待遇下降,生活質(zhì)量下滑,社會(huì)地位降低,影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是科隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo),也是顧慮最多的階層,崗位較為特殊,影響面大,是做好思想穩(wěn)定工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。此外,還有個(gè)別立志在部隊(duì)長(zhǎng)期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份,自身發(fā)展受到限制。一種是混沌型。“改革對(duì)自身發(fā)展”選擇“沒(méi)有過(guò)多考慮”的有13人,占36.1%;對(duì)體改的認(rèn)識(shí)多來(lái)源于“戰(zhàn)友議論”的有16人,占35.6%,源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人,占37.8%;選擇對(duì)正面宣傳的僅有9人,占2%;這些人對(duì)組織渠道宣傳不感興趣,熱衷打探小道消息,容易“聽(tīng)風(fēng)便是雨”,個(gè)人缺乏思考,情緒極易受流言的影響,個(gè)人想法飄忽,觀望猜測(cè),持有“走一步看一步”的消極心態(tài)。多集中在性格內(nèi)向,少言寡語(yǔ),不善交流,視野狹窄,缺乏主見(jiàn)的官兵,表面較為穩(wěn)重,實(shí)則定力不足,是最需要被重點(diǎn)關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體,也是最需加強(qiáng)教育引導(dǎo)的群體。一種是穩(wěn)定型?!斑x擇服從組織安排”共22人,占61.1%,是比重最大的一部分。這部分人對(duì)軍隊(duì)體制改革能理性思考,淡然處之,既不很關(guān)注也不顯敏感,堅(jiān)信改革會(huì)越來(lái)越好,堅(jiān)決“聽(tīng)從黨中央和安排”,能做到順其自然,不猜測(cè)打聽(tīng),這部分人以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)、士兵和干部骨干為主,此外,還有家庭社會(huì)資源較好的干部和有一技專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。個(gè)人發(fā)展不擔(dān)心后路,對(duì)自身安排也有“預(yù)想”,心態(tài)較為積極。
二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素
從問(wèn)卷表現(xiàn)出來(lái)的情況看,官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的xx屆三中全會(huì)作出部署,時(shí)隔3年來(lái),邊防部隊(duì)體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒(méi)有發(fā)布過(guò)改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,整個(gè)部隊(duì)改不改?什么時(shí)間改?分幾個(gè)階段?從那個(gè)方向改?全部隊(duì)不得而知。上級(jí)講得少,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,組織紀(jì)律要求不談、不議論,正面教育限于xx屆三中全會(huì)公報(bào)、重要講話(huà)及相關(guān)時(shí)評(píng),對(duì)公安邊防部隊(duì)改革提及甚少,隨著時(shí)間推移及社會(huì)形勢(shì)變化,各類(lèi)猜測(cè)和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊。
(二)網(wǎng)傳信息雜亂。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、qq等社交媒介,涉及軍隊(duì)體制改革的話(huà)題在官兵中十分敏感活躍,“個(gè)人觀點(diǎn)”、“專(zhuān)家解讀”、“內(nèi)部參考”、“改革方案”等信息傳播快、覆蓋廣、種類(lèi)多、影響大、管理難,私底下討論“熱烈”,“共識(shí)廣泛”有的甚至變成“謠言”,對(duì)官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足,不信組織信“謠傳”,“寧信其有不信其無(wú)”受到影響更大。同時(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別,只關(guān)注感興趣的和利害性消息,對(duì)發(fā)布媒體、來(lái)源、時(shí)間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出,這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素。
(三)害怕制度影響。公安邊防部隊(duì)性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重,單位類(lèi)型多樣,改革變動(dòng)一直以來(lái)較為頻繁,編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京等九城市實(shí)行邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》(國(guó)函〔1997〕76號(hào)),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門(mén)、海口、汕頭9個(gè)城市成立了出入境邊防檢查總站,由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。20xx年全國(guó)海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊(duì)剝離,邊防部隊(duì)被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點(diǎn)已20xx年之久,況且目前國(guó)內(nèi)確實(shí)存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類(lèi)型,雖類(lèi)型不同但職能基本相同,給軍隊(duì)體制改革留下現(xiàn)實(shí)矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,特別是邊檢站官兵顧慮重重,加之海警部隊(duì)改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對(duì)改革心理蒙上“陰影”。
(四)擔(dān)心現(xiàn)實(shí)利益。改革必然觸動(dòng)利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來(lái),部隊(duì)全面停發(fā)各類(lèi)福利和補(bǔ)助,官兵個(gè)人收入已有降低。雖然如此,但部隊(duì)工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級(jí)別公務(wù)員工資,優(yōu)勢(shì)仍較明顯。面對(duì)軍隊(duì)體制改革,官兵普遍有“三個(gè)擔(dān)心”,擔(dān)心軍隊(duì)體制改革后不再享受部隊(duì)工資,經(jīng)濟(jì)待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊(duì)政策制度調(diào)整,無(wú)法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔(dān)心20xx年自主擇業(yè)政策作廢,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動(dòng)困難,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長(zhǎng)到60歲、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步嚴(yán)重受限、無(wú)法與父母團(tuán)聚照顧家庭及親人等等。
三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對(duì)策與思考
軍隊(duì)體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略決策?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制”,只有積極宣講,主動(dòng)迎戰(zhàn),加強(qiáng)教育和引導(dǎo)工作,講明講透改革大局和形勢(shì),把政策解讀與實(shí)踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來(lái),大講推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革的有利條件與美好愿景,不斷增強(qiáng)官兵投身改革的決心和信心,為改革營(yíng)造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,激發(fā)改革正能量,形成深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的強(qiáng)大合力。
(一)充分認(rèn)識(shí)軍隊(duì)體制改革的歷史必然。當(dāng)前,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的革命性變化,對(duì)國(guó)際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)我國(guó)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢(shì)而上,抓不住就可能錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代”,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革已經(jīng)到了不改不行的時(shí)候,是回避不了的一場(chǎng)大考。世界各主要國(guó)家,美國(guó)、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),爭(zhēng)奪國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問(wèn)題仍然比較突出?!币呀?jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡,只有盡快實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點(diǎn),防止陷于戰(zhàn)略被動(dòng),也才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
(二)正確把握軍隊(duì)體制改革的方向定位。在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)上指出,要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。堅(jiān)持改革“正確方向”就必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點(diǎn)”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改,做到“快刀斬亂麻”,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)”。
(三)以正面引導(dǎo)主動(dòng)跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對(duì)改革信心不足的問(wèn)題。從指出國(guó)防和軍隊(duì)改革要做到“兩個(gè)確?!钡囊笾锌梢钥闯?,軍體改革是有計(jì)劃有步驟的改革,有和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺(tái)之前,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,科學(xué)確定總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn)”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問(wèn)題。要堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),目前我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體;要堅(jiān)信軍人利益保障機(jī)制會(huì)進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問(wèn)題;要堅(jiān)信人民警察的改革預(yù)期良好,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》中已有“高于地方、略低于軍隊(duì)”的明確要求;要堅(jiān)信“后顧之憂(yōu)”保障更加到位,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊(duì)員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,軍費(fèi)總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類(lèi)猜測(cè)流言的負(fù)面影響。要強(qiáng)化軍人和黨員意識(shí),做到堅(jiān)決“聽(tīng)從黨中央、安排”;要加強(qiáng)政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類(lèi)平臺(tái),豐富教育形式,鼓舞部隊(duì),堅(jiān)定官兵立場(chǎng);要強(qiáng)調(diào)文件才是真,敢于把問(wèn)題談開(kāi)講透,有主導(dǎo)輿論的意識(shí)和接納不同聲音的胸懷,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強(qiáng)化號(hào)令意識(shí)和紀(jì)律觀念,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍不動(dòng)搖,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實(shí);要保持部隊(duì)正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)日常制度,始終保持部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)。
國(guó)防大學(xué)政委劉亞洲說(shuō):“新軍事變革的時(shí)代就像一個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤(pán),如果在圓盤(pán)的邊緣,一不小心就會(huì)被甩下去。要想跟上時(shí)代變革的步伐,不被甩下去,就要到變革浪潮的中心去?!碑?dāng)代各國(guó)軍隊(duì)和每一個(gè)軍人都處于這個(gè)高速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤(pán)之上,隨時(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新軍事變革?唯有順應(yīng)時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),改革強(qiáng)軍。作為一名軍人只有堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革,才能立于“圓盤(pán)”的中心,做到視野開(kāi)闊、重心持穩(wěn),不為流言左右、不至喪失定力。
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防四
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志,在座的老師、同學(xué):
你們好!
今天能夠站在這里講一堂改革開(kāi)放史黨課,我感到很榮幸。我們知道,改革開(kāi)放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過(guò)無(wú)數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無(wú)數(shù)硬骨頭,這其中無(wú)不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì),懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者提出寶貴意見(jiàn),以對(duì)我黨改革開(kāi)放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么,接下來(lái)我將圍繞三個(gè)方面來(lái)講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放史。如有不當(dāng)之處,希望各位多多批評(píng)指正。
在改革開(kāi)放之前,中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí),農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%,并且這些人口可以說(shuō)是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段,中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂(lè)觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開(kāi)始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。
1978年,一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此,中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路,那便是改革開(kāi)放之路。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出,改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。
風(fēng)雨兼程,砥礪前行。改革開(kāi)放四十年以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖,在此前提下,依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善,持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放縱深發(fā)展。在改革開(kāi)放之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份,改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。
——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式,實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下,已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。
——人民生活水平極大提高。在改革開(kāi)放后的四十年砥礪奮進(jìn)中,我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配,以此解決了億萬(wàn)人民群眾的溫飽問(wèn)題??梢哉f(shuō),國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今,社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次,基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。
——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上,鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后,我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織,優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局,不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品,以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面,已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過(guò)成功研制航母、無(wú)人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等,我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。
——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開(kāi)放助力推動(dòng)思想文化的開(kāi)放,中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開(kāi)放四十年來(lái),人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí),社會(huì)思想文化包容性與日俱增,國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音,綻放出華麗色彩。
——民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革,全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),施行精準(zhǔn)扶貧,徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來(lái)的民生改革,實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開(kāi)放成果,助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記曾指出,中國(guó)人民今天完全可以自豪地說(shuō),改革開(kāi)放不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界。在改革開(kāi)放四十年的偉大實(shí)踐中,中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展,躋身世界發(fā)展圈層。不得不說(shuō),改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí),改革開(kāi)放也是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒。正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明,改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉,是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。
四十年來(lái),中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一??傮w上來(lái)說(shuō),中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó),也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這些成績(jī)的取得并非空穴來(lái)風(fēng),而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面,我就改革開(kāi)放的成功,主要講四點(diǎn)原因。
(一)發(fā)展道路的正確選擇
中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路,既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向,又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。
其一,在社會(huì)主義方向的指引下,中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此,國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫,制定出臺(tái)相關(guān)政策,采取實(shí)施很多舉措。旨在通過(guò)精準(zhǔn)脫貧措施,把中國(guó)建成一個(gè)沒(méi)有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來(lái),扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等,都是解決民生問(wèn)題的利好結(jié)果。
其二,中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面,國(guó)家一方面以人民為中心,另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式,但不同于外國(guó)的是,中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā),并未照抄照搬三權(quán)分立,而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控,卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事,又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。另外,中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),流傳下來(lái)的治國(guó)學(xué)說(shuō)在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效,對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。
(二)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度,取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見(jiàn)證和決策。從1978年開(kāi)始,中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線(xiàn)。
起初,中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換,努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之,在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后,逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然,中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤(pán)否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存,進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此,通過(guò)推行漸進(jìn)式改革,既推進(jìn)了改革,又得以在動(dòng)態(tài)過(guò)程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài),從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。
當(dāng)前,中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化,形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且,國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒(méi)有異議了。
(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展
改革開(kāi)放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來(lái),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織,還是中國(guó)的各級(jí)政府,都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。
面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問(wèn)題,中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì),主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過(guò)引入大量外資,中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?,新增就業(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市,當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣撸鄳?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后,各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯,gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來(lái)。隨后,中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。
(四)全球開(kāi)放化進(jìn)程的融入
在中國(guó)改革開(kāi)放期間,全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往,積極融入全球開(kāi)放化的進(jìn)程之中。
第一融入階段,引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初,中國(guó)積極引進(jìn)外來(lái)投資,加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中,依托優(yōu)越的地理位置和人文條件,中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的大量建立,許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是,東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末,中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰,基本確定了“世界工廠(chǎng)”的地位。
第二融入階段,對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開(kāi)始,經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過(guò)程。中國(guó)通過(guò)將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通,贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí),中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中,中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過(guò)了美國(guó),gdp總量也同時(shí)超過(guò)了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。
第三融入階段,借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開(kāi)放。從2013年開(kāi)始,中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì),與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制,促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,更好地維護(hù)世界和平,促進(jìn)世界的開(kāi)放、創(chuàng)新、包容發(fā)展,加強(qiáng)文明對(duì)話(huà),最終構(gòu)建起人類(lèi)命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開(kāi)局良好,效果不錯(cuò)。
世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽(tīng)到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候,不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開(kāi)放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然,這個(gè)問(wèn)題我也不止一次地捫心自問(wèn)過(guò)自己。在我看來(lái),中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化,開(kāi)放的大門(mén)也絕對(duì)不能關(guān)閉,而應(yīng)越開(kāi)越大。
第一,中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開(kāi)放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”,已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲,但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境,不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開(kāi)全新升級(jí)的對(duì)外開(kāi)放格局,用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。
第二,中國(guó)要通過(guò)新一輪擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)為全球經(jīng)濟(jì)化樹(shù)立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖,全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此,中國(guó)要采取高效手段和措施,創(chuàng)造更加開(kāi)放的條件。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,在實(shí)施擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措時(shí),要秉持“宜早不宜遲,宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知,擴(kuò)大開(kāi)放的舉措都由中國(guó)自主決定,絕不能受第三方因素影響。那么,中國(guó)務(wù)必要盡快使開(kāi)放政策“落地開(kāi)花”,為世界各國(guó)升級(jí)開(kāi)放“打樣兒”。
第三,中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要,自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇:“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音,更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,乃至敵人或破壞者,中國(guó)要敢于發(fā)聲,呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話(huà),增進(jìn)相互了解,實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒,千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天,中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放融通、互利共贏,造福各國(guó)人民。
同志們,新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo),就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放提出了更為嚴(yán)格的要求,需要我們國(guó)人為人類(lèi)社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”;需要我們國(guó)人把握和平合作,變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;需要我們國(guó)人加大改革開(kāi)放力度,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò),我們要逢山開(kāi)路、遇水架橋,將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代,我們要推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家,需要打開(kāi)國(guó)門(mén)進(jìn)入世界。同樣,龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定意志和重大舉措。
同志們,新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的號(hào)角已經(jīng)吹響,與世界交融發(fā)展的新畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi)。我們繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn);我們改革開(kāi)放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國(guó)一道努力,共同參與全球治理,共同分享改革開(kāi)放成果,共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步,共同譜寫(xiě)新時(shí)期人類(lèi)命運(yùn)共同體新篇章。
這節(jié)課就講到這里,謝謝大家!
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防五
黨的xx大報(bào)告明確提出:“軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對(duì)我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊(duì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進(jìn)行機(jī)械化建設(shè)需要正規(guī)化,建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)更需要強(qiáng)化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊(duì)一定要切實(shí)按照“全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,正確理解正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,以改革創(chuàng)新姿態(tài),推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。
深刻認(rèn)識(shí)正規(guī)化 建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵
正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)歷史的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念,必須隨著歷史的發(fā)展,不斷注入新的時(shí)代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握不同歷史時(shí)期正規(guī)化建設(shè)的時(shí)代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,站在更高的層次上,加深對(duì)新形勢(shì)下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。 “五統(tǒng)四性”的著名論斷,開(kāi)啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實(shí)踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊(duì)伍,革命化是軍隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)。新中國(guó)成立后,毛主席審時(shí)度勢(shì),向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國(guó)防軍”的偉大號(hào)召,強(qiáng)調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級(jí)階段,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的,就是要求部隊(duì)建設(shè)的正規(guī)化。”同時(shí),他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實(shí)行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強(qiáng)整個(gè)工作上、指揮上,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來(lái)培養(yǎng)的那種組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。毛澤東同志關(guān)于軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的思想,對(duì)于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展,起到了極其重要的指導(dǎo)作用。
納入軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,從和平與發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā),明確指出:“必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)?!钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo),賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。在黨的xx大報(bào)告中再次重申“加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,從一定意義上講,沒(méi)有軍隊(duì)的正規(guī)化,就沒(méi)有軍隊(duì)的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗(yàn),用法規(guī)和條令條例的形式確定下來(lái),使軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)都有明確的規(guī)范,做到依法治軍、從嚴(yán)治軍?!?/p>
“三化”建設(shè)的總要求,凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段,站在開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的結(jié)合上,對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問(wèn)題作了深刻闡述,提出了明確要求。指出:軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加強(qiáng)依法治軍、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍:中國(guó)特色軍事變革的一項(xiàng)重要任務(wù),就是在推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證我們要深入研究信息化條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的努力,形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代特征、既有中國(guó)特色又符合現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。這些重要思想,深刻闡明了軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求,具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。
準(zhǔn)確把握正規(guī)化 建設(shè)的基本任務(wù)和要求
實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,也對(duì)正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),健全和完善與建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的科學(xué)管理制度,堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,加強(qiáng)科學(xué)管理,推動(dòng)信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。
正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動(dòng)、規(guī)范的治軍狀態(tài),是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊(duì)正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,這就是一切軍事活動(dòng)的組織、計(jì)劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,做到全方位、全過(guò)程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,使之條令化、制度化和規(guī)范化,從而實(shí)現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊(duì)的法制化程度,與軍隊(duì)現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平,必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高,軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈復(fù)雜,作戰(zhàn)方式愈來(lái)愈多樣,需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來(lái)愈寬,規(guī)范的要求也愈來(lái)愈高。而且,這一趨勢(shì)正在以越來(lái)越快的速度進(jìn)行著。因此,必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)的法制建設(shè),運(yùn)用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊(duì)的行動(dòng),規(guī)定軍隊(duì)每個(gè)成員的地位、權(quán)利和義務(wù),建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,使軍隊(duì)各系統(tǒng)、各層次、各部門(mén)和各類(lèi)人員都有章可循,隨時(shí)可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺(jué)守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅(jiān)持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化官兵的法規(guī)意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,用條令條例規(guī)范言行,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實(shí)法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,都要建立高效、順暢的依法開(kāi)展和指導(dǎo)工作的運(yùn)行機(jī)制,把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機(jī)結(jié)合起來(lái),使各項(xiàng)工作都依法行事,防止和克服依法治軍局限于某個(gè)部門(mén)、某項(xiàng)工作的偏向。必須強(qiáng)化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊(duì)的意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗(yàn)治軍、靠“土政策”和個(gè)人權(quán)威帶兵的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。
正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊(duì)建設(shè)的鐵律,是加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán),禍患無(wú)窮。一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機(jī)器,要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的整體、實(shí)施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng),必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實(shí)。平時(shí)治軍不嚴(yán),管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,戰(zhàn)時(shí)就不可能形成攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng),甚至根本無(wú)法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,越是客觀形勢(shì)發(fā)展,任務(wù)、環(huán)境變化,武器裝備更新,科技含量增大,就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松,努力把從嚴(yán)治軍的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高,就越要著眼軍隊(duì)建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,向增強(qiáng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力聚焦。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治軍,主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法,要求各級(jí)通過(guò)對(duì)部隊(duì)的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治軍的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,保證軍令政令暢通,保持和鞏固軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,凡是要求部隊(duì)做到的自己帶頭做好,要求部隊(duì)不做的自己堅(jiān)決不做,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)部隊(duì)從嚴(yán)治軍。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,應(yīng)改進(jìn)治軍方法,實(shí)施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實(shí)質(zhì),強(qiáng)化以人為本的治軍理念,以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為牽引,正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺(jué)、嚴(yán)格要求與耐心說(shuō)服、批評(píng)教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會(huì)抓會(huì)管、堅(jiān)持原則與講究方法的關(guān)系,把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來(lái),把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺(jué)行為,使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。
正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊(duì)的命脈,是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的軍隊(duì)必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊(duì)。軍隊(duì)現(xiàn)代化程度越高,對(duì)紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng),具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)、高毀傷、高競(jìng)爭(zhēng)等特征,軍事行動(dòng)的整體性更強(qiáng),要求每個(gè)參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動(dòng)。而要做到這一點(diǎn),就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來(lái)越復(fù)雜,作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來(lái)越高的情況下,高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,把分散的力量凝聚成強(qiáng)大的整體力量。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律,核心是堅(jiān)持“黨指揮槍”原則,用嚴(yán)守紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),服從黨中央、領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上同黨中央、保持高度一致,堅(jiān)決完成黨賦予軍隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)。其次,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)命令、訓(xùn)令、指示、決定,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)的條令條例,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)和軍人的言行舉止,做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動(dòng)、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中,戰(zhàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,要使我軍贏得主動(dòng),立于不敗之地,一個(gè)重要方面就是強(qiáng)化官兵的“服從”意識(shí),不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強(qiáng)化軍事訓(xùn)練對(duì)紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)大功能,從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來(lái)強(qiáng)化官兵的紀(jì)律觀念,培養(yǎng)部隊(duì)令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。
以改革精神推進(jìn) 正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,一個(gè)重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)飛速發(fā)展,武器裝備的現(xiàn)代化程度越來(lái)越高,軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)和編成越來(lái)越復(fù)雜,如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,如何加強(qiáng)科學(xué)管理,提高正規(guī)化建設(shè)水平,有許多現(xiàn)實(shí)矛盾和重大問(wèn)題亟待解決。不論是長(zhǎng)期積累起來(lái)的老問(wèn)題,還是新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題,如果不及時(shí)加以解決,必然會(huì)影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此,只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的動(dòng)力和源泉,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動(dòng)權(quán),不斷推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想、更新觀念,保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣,才能不斷深化對(duì)信息化條件下治軍帶兵特點(diǎn)規(guī)律的研究,真正把部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問(wèn)題搞清楚,在解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和長(zhǎng)期困擾部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的老大難問(wèn)題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,把工作思路建立在對(duì)客觀形勢(shì)科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,努力創(chuàng)新富有時(shí)代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。
扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)的新要求,把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持科學(xué)決策,依法決策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家在提供決策方案、進(jìn)行決策論證和評(píng)估等方面的作用,努力實(shí)現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運(yùn)用法規(guī)、檢查工作對(duì)照法規(guī)、評(píng)估工作依據(jù)法規(guī)、解決問(wèn)題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,真正把抓基層的思路和方法搞對(duì)頭,始終抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作,正確處理抓硬件與抓軟件、抓強(qiáng)項(xiàng)與抓弱項(xiàng)、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系,充分發(fā)揮基層的主觀能動(dòng)性,激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動(dòng)力,著力解決好官兵思想覺(jué)悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題。 扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)體現(xiàn),是扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實(shí)精神貫徹到軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的全過(guò)程,體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中,在克服形式主義、官僚主義上下功夫,把從嚴(yán)治軍真正落到實(shí)處。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會(huì)海中解脫出來(lái),從迎來(lái)送往中擺脫出來(lái),把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。必須切實(shí)端正工作指導(dǎo)思想,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,自覺(jué)用是否有利于部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實(shí)際問(wèn)題來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作,身先士卒,以身作則,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示,把執(zhí)行上級(jí)指示與本單位、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái),在求真中找對(duì)策,在務(wù)實(shí)中抓落實(shí)。必須大力倡導(dǎo)察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),下大力治理部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作和建設(shè),為實(shí)現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防六
甲方(用人單位)名稱(chēng):____________
企 業(yè) 類(lèi) 別:____________
法 定 代 表 人:____________職務(wù)___________
地 址:____________
乙方(勞動(dòng)者)姓名:______________年齡:__________
性別:______________民族:__________
戶(hù)籍所在地:________省______市_________區(qū)(縣)_______街_______鄉(xiāng)(鎮(zhèn))________村
戶(hù)口種類(lèi):非農(nóng)業(yè)戶(hù)口( );農(nóng)業(yè)戶(hù)口( )
居民身份證號(hào)碼:_
國(guó)籍及護(hù)照號(hào)碼:_
現(xiàn) 住 址:_
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《天津市實(shí)施勞動(dòng)合同制度規(guī)定》等規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。
第一條 合同期限
本合同期限執(zhí)行下列________款。
一、本合同期限為_(kāi)___年(月),自____年____月____日起至____年____月____日止。其中試用期為_(kāi)___月(日)。
二、本合同為無(wú)固定期限,自____年____月____日始,其中試用期為_(kāi)___月(日)。
終止勞動(dòng)合同條件約定如下:
(一):___________
(二):___________
(三):___________
三、以完成一定的工作為期限____
第二條 工作內(nèi)容
甲方根據(jù)生產(chǎn)工作需要,安排乙方在______________崗位工作。乙方應(yīng)服從甲方安排,完成本崗位所要求的工作。
第三條 勞動(dòng)報(bào)酬
一、甲方按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,按月支付乙方的工資報(bào)酬,工資報(bào)酬不低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
二、甲方每月___日以貨幣形式支付工資。無(wú)故拖欠或不支付工資的,除全額支付工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
三、工資具體支付辦法、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)內(nèi)容約定如下:
(一)____________
(二)____________
(三)____________
第四條 工作時(shí)間和休息休假
甲方執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,實(shí)行每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度。甲方因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,每日不超過(guò)三小時(shí),每月不超過(guò)三十六小時(shí)。
一、甲方在乙方崗位實(shí)行__工時(shí)制度。
二、甲方延長(zhǎng)乙方工作時(shí)間,按照《勞動(dòng)法》和本市有關(guān)規(guī)定支付乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。
三、甲方保證乙方按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,享受各種休息休假。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇
一、甲乙雙方按照國(guó)家和本市的規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),履行繳費(fèi)義務(wù),確保乙方享有各種社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利;
二、乙方患病或非因工負(fù)傷實(shí)行醫(yī)療期制度。醫(yī)療期期限及醫(yī)療期內(nèi)的病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、保險(xiǎn)和福利待遇事項(xiàng)約定如下:
(一)____________
(二)____________
(三)____________
(四)____________
(五)____________
第六條 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
一、甲方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定,對(duì)乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育培訓(xùn),努力改善勞動(dòng)條件,保證乙方在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康;
二、甲方按照國(guó)家和本市的規(guī)定及時(shí)向乙方發(fā)放防護(hù)用品,并按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行健康檢查。
三、乙方在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生和操作規(guī)程。
四、乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷或死亡,甲方按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予各項(xiàng)待遇。
第七條 勞動(dòng)紀(jì)律
一、甲方有權(quán)依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定本單位的規(guī)章制度,并按規(guī)章制度對(duì)乙方實(shí)行管理和獎(jiǎng)懲。
二、乙方應(yīng)遵守甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,服從管理,按本合同的約定保守甲方的商業(yè)秘密(保守商業(yè)秘密具體事項(xiàng)在本合同第十四條中約定)。
第八條 本合同的變更有下列情形之一的,甲乙雙方可變更本合同的相關(guān)內(nèi)容:
(一)甲乙雙方協(xié)商同意對(duì)部分條款進(jìn)行變更的;
(二)由于客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同不能完全履行的;
(三)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定已修改或廢止的。
第九條 本合同的終止
有下列情況之一的本合同終止:
(一)合同期滿(mǎn),不再續(xù)訂的;
(二)甲方被依法宣告破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)的;
(三)乙方死亡的;
(四)甲乙雙方約定的終止合同條件出現(xiàn)的;
(五)有不可抗力出現(xiàn)致使本合同不能履行的。
第十條 本合同的續(xù)訂
本合同期滿(mǎn),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意可以續(xù)訂本合同,續(xù)訂合同手續(xù)應(yīng)在合同期滿(mǎn)前15日內(nèi)辦理。
第十一條 本合同的解除
一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
二、有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
(一)乙方在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)乙方嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;
(三)乙方嚴(yán)重失職營(yíng)私舞弊或泄露甲方商業(yè)秘密,給甲方利益造成重大損害的;
(四)乙方被依法追究刑事責(zé)任或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)乙方患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由甲方另行安排的工作的;
(六)乙方不能按要求完成本合同約定的任務(wù)或者同工種同崗位人員的工作量,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的;
(七)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無(wú)法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的;
(八)甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。
甲方依據(jù)(五)至(八)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知乙方本人。
三、甲方解除本合同,符合本條一款、二款(五)至(八)項(xiàng)規(guī)定的甲方應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;符合本條第二款(五)項(xiàng)還應(yīng)按規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
四、有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:
(一)合同期未滿(mǎn),又不符合本條一、二款規(guī)定的;
(二)乙方患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(三)乙方患病或負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在符合國(guó)家和本市有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(五)法律和行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。
五、乙方解除合同:
(一)應(yīng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方。違反本合同約定的要依法承擔(dān)責(zé)任。
(二)有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同:
1、乙方在試用期內(nèi);
2、甲方以暴力、威脅或者非法限制乙方人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防七
2008年,我在縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,正視困難,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,勤政廉政,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大督查力度,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,認(rèn)真做好防范和處理邪教工作,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)履行工作職責(zé)和履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況匯報(bào)如下:
一年來(lái),我增強(qiáng)學(xué)習(xí)的
自覺(jué)性,深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話(huà)以及《在四川召開(kāi)的抗震救災(zāi)工作會(huì)議上的講話(huà)》,學(xué)習(xí)中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和要求,學(xué)習(xí)縣委關(guān)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真開(kāi)展“三牢記、五爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)部署和要求,并做好讀書(shū)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì),切實(shí)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐。
同時(shí),在分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視、各位班子成員的支持配合下,根據(jù)縣委政府的安排部署和上級(jí)主管部門(mén)的具體要求,結(jié)合南華實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體工作人員積極主動(dòng)地開(kāi)展防范和處理邪教工作,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)中央處理“法輪功”問(wèn)題的方針政策、刑法及司法解釋中有關(guān)懲治邪教的規(guī)定,積極參加“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),不斷更新觀念,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中進(jìn)一步提高政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和分析解決問(wèn)題能力,從而適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
二是找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)重要機(jī)關(guān)和重點(diǎn)部門(mén)、部位的巡查,采取更加嚴(yán)密的防范措施,有效防止外地“法輪功”人員的搗亂破壞活動(dòng)。三是加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)防范措施,確保奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)期間廣播電視安全播出。四是加大督促檢查指導(dǎo)力度,并與鞏固“平安南華”建設(shè)成果、“五·五”普法教育等密切結(jié)合,深入開(kāi)展反邪教宣傳教育、“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大干部職工、農(nóng)民群眾識(shí)別邪教、抵制邪教的能力,不斷夯實(shí)防范邪教的群眾基礎(chǔ),絕不讓農(nóng)村邪教坐大成勢(shì),危害人民。五是在節(jié)假日、敏感日、全縣重大活動(dòng)前深入涉及的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置防范控制工作,期間啟動(dòng)“敏感日”工作機(jī)制,并以身作則,堅(jiān)持帶班、值班,確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
在縣委組織開(kāi)展的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”及“千名干部進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)中,逐戶(hù)走訪(fǎng)群眾,與群眾拉家常,話(huà)發(fā)展,提增收致富建議,為聯(lián)系點(diǎn)解決修路排水涵管困難,并向發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)的困難群眾捐款獻(xiàn)愛(ài)心。同時(shí),積極參加黨支部活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)黨課,把自己置身于黨組織的管理監(jiān)督之下,用黨員標(biāo)準(zhǔn)作為行為準(zhǔn)則,按時(shí)繳納黨費(fèi),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),講政治、顧大局,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),與同事真誠(chéng)相處,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,正確行使人民賦予的權(quán)力。
新的一年,我將強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),確定學(xué)習(xí)目標(biāo),并在專(zhuān)心致志上下功夫。一方面,自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí),了解實(shí)踐,尊重實(shí)踐,總結(jié)實(shí)踐,從實(shí)踐中獲得真知。另一方面,自覺(jué)學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),善于用“他山之石攻玉”。學(xué)習(xí)中,要著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,研究新情況、解決新問(wèn)題,來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。只有這樣,才能學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得深入,使自己的政策理論水平不斷得以提高。通過(guò)持之以恒地學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
同時(shí),自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和紀(jì)律修養(yǎng)。通過(guò)進(jìn)行道德修養(yǎng),用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的優(yōu)秀品德改造自己、完善自己,以黨和人民利益高于一切的原則來(lái)處理個(gè)人與組織、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,自覺(jué)擺正同人民群眾的關(guān)系,在默默奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,在實(shí)際工作中發(fā)揮先鋒模范作用。同樣,紀(jì)律是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的保證。要自覺(jué)堅(jiān)持和遵守黨的民主集中制原則,時(shí)刻想著大局,處處顧全大局,自覺(jué)服從大局,守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格。還要增強(qiáng)法制觀念,模范執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,做到“一身正氣、兩袖清風(fēng)”。
關(guān)于服從改革大局心得體會(huì)消防八
為深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),全面提升教體系統(tǒng)干部綜合素養(yǎng)和科學(xué)管理水平,根據(jù)中央及省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合區(qū)教體系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,扎實(shí)推進(jìn)教體系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮干部隊(duì)伍先鋒模范作用,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng),提高管理素質(zhì),提升科學(xué)引領(lǐng)水平,推進(jìn)全區(qū)教體事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的干部隊(duì)伍總體要求,引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促效能,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
(一)政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。理論素養(yǎng)不斷提升,貫徹落實(shí)上級(jí)精神的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),推進(jìn)教體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的眼界、思路、胸襟更加寬闊。
(二)工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。依法治教、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,總攬全局、駕馭復(fù)雜局面的能力,協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)人民群眾的能力,克服困難、解決自身問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)作風(fēng)效能進(jìn)一步改進(jìn)。工作態(tài)度更加端正,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),崗位履職水平顯著提升,工作效能不斷提高,干群關(guān)系更加和諧,作風(fēng)形象顯著改觀。
(四)管理制度進(jìn)一步健全。規(guī)章制度更加完善,工作機(jī)制更加流暢,干部選拔任用和管理監(jiān)督制度更加科學(xué),風(fēng)清氣正、公道正派的用人導(dǎo)向得到進(jìn)一步弘揚(yáng),選人用人公信度進(jìn)一步提升。
(一)健全工作機(jī)制,嚴(yán)肅組織紀(jì)律
1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究、民主決策制度,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序,對(duì)涉及干部推薦任免、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用等重大問(wèn)題,由班子集體討論決定,并按規(guī)范程序運(yùn)作,努力提高科學(xué)決策水平。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告制度。進(jìn)一步落實(shí)干部請(qǐng)(銷(xiāo))假報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)重要情況、重大問(wèn)題報(bào)告制度,及時(shí)掌握干部相關(guān)情況。按照干部管理權(quán)限,對(duì)干部選拔任用到相應(yīng)崗位,各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)教體局黨委如實(shí)報(bào)告。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要向局黨委、班子成員每半年向本級(jí)黨組織匯報(bào)一次思想工作情況。
3、建立警示工作機(jī)制。及時(shí)對(duì)干部的政治思想、勤政廉政、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題提醒警示,多方幫助,督促糾正。對(duì)需要引起干部本人注意的,由黨組織負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)談話(huà)方式進(jìn)行教育提醒,重大問(wèn)題需要干部本人以書(shū)面形式做出說(shuō)明的,相關(guān)科室要用書(shū)面形式進(jìn)行函詢(xún),從源頭上、苗頭上和發(fā)展趨勢(shì)上進(jìn)行防范管理。
4、規(guī)范干部管理機(jī)制。嚴(yán)格按照區(qū)教體局和編制部門(mén)規(guī)定要求,設(shè)立干部崗位,嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職數(shù)。學(xué)校調(diào)整干部前,要以書(shū)面形式事先向局黨委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,待批準(zhǔn)后方可進(jìn)行干部調(diào)整,嚴(yán)禁私自調(diào)整交流干部,嚴(yán)禁因人設(shè)職的違規(guī)行為。各學(xué)校組建教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià),提高學(xué)校管理水平。
(二)提高理論素養(yǎng),提升引領(lǐng)水平
5、健全完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完善黨委理論中心組、機(jī)關(guān)例會(huì)及基層單位定期學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,每周至少集中學(xué)習(xí)一次,每季度至少上交一篇學(xué)習(xí)心得,各單位每年至少舉辦一次專(zhuān)家講座。精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)選定學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況納入單位及個(gè)人工作考核。
6、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要,自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、教育專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高自身思想政治素質(zhì)和理論水平。關(guān)注教育改革發(fā)展,堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn),不斷更新教育理念,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),努力在學(xué)習(xí)中提升思維的層次和境界,提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。
7、扎實(shí)開(kāi)展工作調(diào)研。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)制約教育體育發(fā)展的瓶頸難題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,保證每年至少完成一個(gè)規(guī)劃調(diào)研項(xiàng)目。精心制定調(diào)研方案,改進(jìn)調(diào)研方式方法,不斷增強(qiáng)調(diào)研工作的`針對(duì)性和實(shí)效性,將調(diào)查研究的過(guò)程作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要舉措,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
(三)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)崗位責(zé)任
8、認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各單位要明確領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),與崗位公示工作相結(jié)合,明確責(zé)權(quán)利關(guān)系,區(qū)教體局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和跟蹤問(wèn)效。按照“定崗、定責(zé)、定職、定人”要求,細(xì)化崗位分工,明確工作標(biāo)準(zhǔn),完善工作流程,著力構(gòu)建精細(xì)化管理體系,切實(shí)消除管理盲區(qū),推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。
9、提高工作執(zhí)行力。牢固樹(shù)立“發(fā)展第一”的工作理念,強(qiáng)化質(zhì)量核心意識(shí)不動(dòng)搖,加大工作執(zhí)行力度,加快推進(jìn)工作創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,優(yōu)質(zhì)高效完成承擔(dān)任務(wù),著力破解制約發(fā)展的瓶頸難題,確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
10、牢固樹(shù)立大局觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,始終與上級(jí)黨委保持高度一致。班子成員之間要大事講原則,小事講風(fēng)格,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切協(xié)調(diào)配合,形成集體合力。在涉及利益問(wèn)題時(shí),個(gè)人利益要服從集體利益,單位利益要服從全局利益,任何人不準(zhǔn)凌駕于組織和紀(jì)律之上,堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止,堅(jiān)決反對(duì)打折扣、搞變通、做選擇,推諉扯皮,確保政令暢通。
11、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。推進(jìn)網(wǎng)格化黨建工作,開(kāi)展以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛包聯(lián)系學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目、困難學(xué)生等制度,深化結(jié)對(duì)幫扶和掛包責(zé)任制,定期進(jìn)行調(diào)度,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量,推動(dòng)教育體育工作健康開(kāi)展。
(四)踐行廉政準(zhǔn)則,倡樹(shù)良好形象
12、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“三項(xiàng)禁令”、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,以身作則,嚴(yán)于律己,率先垂范,為人師表,用自己的人格力量贏得師生擁護(hù)和支持。
13、厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶頭反對(duì)講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝、大手大腳,嚴(yán)禁公車(chē)私用和用公款請(qǐng)客送禮,減少各種不必要的應(yīng)酬活動(dòng),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi),能合并的會(huì)合并開(kāi)。精簡(jiǎn)各類(lèi)文件,提高文件質(zhì)量。
14、健全懲防體系。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)資金使用、干部任免等重大事項(xiàng)監(jiān)管,始終將權(quán)力置于有效監(jiān)督之下,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,用規(guī)章制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。
15、加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照“一崗雙責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、外出參觀學(xué)習(xí)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,做到自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢廉潔自律思想防線(xiàn),杜絕腐敗行為現(xiàn)象發(fā)生。
(五)加強(qiáng)考核管理,嚴(yán)格責(zé)任追究
16、健全目標(biāo)管理機(jī)制。堅(jiān)持“以考核促發(fā)展”的工作思路,完善考核獎(jiǎng)懲辦法,充分發(fā)揮考核杠桿的導(dǎo)向作用,引領(lǐng)指導(dǎo)學(xué)校工作開(kāi)展。加強(qiáng)科級(jí)以下干部年度考核管理,全面了解掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況。加強(qiáng)日常工作考核,有計(jì)劃地通過(guò)常規(guī)檢查、巡視工作、談心談話(huà)、述職述廉述德等形式,及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果作為干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
17、嚴(yán)格干部問(wèn)責(zé)問(wèn)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管,嚴(yán)抓善管,對(duì)決策失誤,濫用職權(quán),管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng),不作為或亂作為,影響發(fā)展環(huán)境,在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表有損教育形象言論,或行為不檢、舉止不端,造成惡劣社會(huì)影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)分別給予責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等相應(yīng)處理。
18、嚴(yán)明組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍原則,在大是大非問(wèn)題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策上不講條件,對(duì)違反黨的原則的行為不留情面。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要肩負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的政治責(zé)任,從事關(guān)教體事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā),將從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,列入重要議事日程,貫穿到干部管理工作全過(guò)程,定期對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行分析,認(rèn)真查找存在問(wèn)題,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
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