- 時間:2023-11-12 23:01:31
- 小編:
- 文件格式 DOC
在報告的主體部分,我們可以詳細介紹工作的過程、方法和結(jié)果。在撰寫報告時,應(yīng)注重行文的條理性和連貫性,使讀者能夠流暢閱讀和理解。在下面的范文中,作者對市場調(diào)研進行了詳細的分析和總結(jié)。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇一
一年來,**區(qū)在上級部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,認真按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊伍素質(zhì)”的精神要求,在干部教育培訓(xùn)工作中開展了卓有成效的探索,確保了干部培訓(xùn)工作“量的增加與質(zhì)的提升”有機結(jié)合,為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍夯實了基礎(chǔ)。在干部培訓(xùn)工作一系列創(chuàng)新中,尤為受到關(guān)注的是加大了對干部培訓(xùn)的工作力度,把創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提升培訓(xùn)層次放在突出位置,采取沉下去,到基層“補課”;進校門,到高?!俺潆姟?走出去,到發(fā)達地區(qū)“換腦”等多種培訓(xùn)舉措,取得了一定的成效,打開了干部培訓(xùn)工作的新局面。
曹子里鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視對機關(guān)干部及村街干部的教育與培訓(xùn),把對全鎮(zhèn)干部的教育與培訓(xùn)作為黨委政府工作的重中之重,同時作為提高全鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)的首要措施來抓。年初鎮(zhèn)黨委、政府各部門根據(jù)本口工作實際制訂了本部門的教育培訓(xùn)計劃,從目前情況看,各部門制定的教育培訓(xùn)計劃均已落實,并有詳細的培訓(xùn)記錄,有些部門超額完成培訓(xùn)計劃。
20**年曹子里鎮(zhèn)共組織村干部參加區(qū)、鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)班20余期,外出考察學(xué)習(xí)2期,共培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1500余人次,培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,按照“四清一綠”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,就如何搞好農(nóng)村工作;解決制約經(jīng)濟發(fā)展辦法;當前農(nóng)村形勢、政策;農(nóng)村基層民主政治建設(shè)及相關(guān)制度、規(guī)定等內(nèi)容;如何做好新形勢下農(nóng)村矛盾調(diào)解工作;農(nóng)村土地承包問題及解決辦法;計劃生育政策、婦聯(lián)工作方法;城鎮(zhèn)建設(shè)及新形勢下基層組織建設(shè)方法及經(jīng)驗;種、養(yǎng)殖業(yè)科普知識等相關(guān)內(nèi)容開展培訓(xùn)。為了更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)黨委組織機關(guān)干部和村干部比學(xué)先進,先后去河北屯鎮(zhèn)、薊縣等地外出學(xué)習(xí)參觀,主要內(nèi)容是參觀學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過教育培訓(xùn),全鎮(zhèn)上下干部整體水平有大幅提高,為全鎮(zhèn)今后發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)和干部保障。
20**年鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)加大對全鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)力度,加大教育培訓(xùn)資金投入,在加強自己集中培訓(xùn)教育的同時,一方面,加大對外部經(jīng)驗的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,采取走出去、請進來的方法,進行典型引路,示范教育。另一方面,以換屆選舉為契機,擴大培訓(xùn)教育面,加大對后備干部及離任干部的教育管理工作,使全鎮(zhèn)現(xiàn)任干部、后備干部、離任干部及全鎮(zhèn)黨員群眾萬眾一心,為曹子里鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。
20**年曹子里鎮(zhèn)黨委政府計劃開辦各類培訓(xùn)班20期以上,受教育層面涉及到新老干部及后備干部、機關(guān)全體干部。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:黨的各種路線、方針、政策及市委、區(qū)委有關(guān)文件精神;周邊地區(qū)先進村街新農(nóng)村建設(shè)及基層組織建設(shè)新經(jīng)驗、新做法;各項管理制度及工作程序;財會知識及財務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定;種植、養(yǎng)殖實用技術(shù);還要在換屆前組織培訓(xùn)和座談,在換屆后組織村級干部上崗培訓(xùn)等。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇二
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行,共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見,組織召開了8次座談會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會;向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級干部60份,股級干部31份,股級以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
xx年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點上,xx年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上,xx年以來,盡管縣財政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計算機中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。
xx年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看,近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標,著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù):
從縱向看,黨的**大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點放在科級干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計,5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機會,并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時間遠遠達不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施,任務(wù)相當艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,并營造了較強的聲勢,產(chǎn)生了較大的影響,對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機會到省外學(xué)習(xí),更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng),勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
從調(diào)查情況來看,雖然當前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進,更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面,獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費,但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機制執(zhí)行不到位,激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強。培訓(xùn)中,對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵,對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求,同時限于培訓(xùn)資源的有限,對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強,培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面:1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢,整合有限資源。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與,上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”的原則,每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用,采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn),在經(jīng)費有限條件下積極整合資源;實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐,實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗,是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認識越來越高,廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強,調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認識的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級干部積極思考推進**發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中,廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“推進科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐,更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標,立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標,立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破。
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時對干部教育培訓(xùn)工作進行部署,認真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項,確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動各方面的積極性,積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃,作出科學(xué)預(yù)測,在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來,確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破。
干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來,實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強聯(lián)系,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強對黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭,增強黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段,心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。xx至xx年,我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟研討班,交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元,如全由專項經(jīng)費支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機制,保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費;另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破。
要堅持“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求,深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標,努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機會;二是改進教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點,把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請進來”力度,實行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團送課下鄉(xiāng),擴大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中,當前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識,其余未列):
從圖5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排,增強干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時,突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。
4.加強實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實際技能,達到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破。
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標體系和標準,除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中,要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實際效果,根據(jù)評估意見及時改進培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時也為強化干部參訓(xùn)的紀律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓(xùn)目標考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標責(zé)任狀,并納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度。可嘗試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實行積分制管理,同時,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4.建立跟蹤問效機制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中推進工作的進展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中,認為當前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為,當前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實踐脫節(jié),不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進干部培訓(xùn)有效開展。
總之,干部教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié),促進自身科學(xué)發(fā)展,更好地實現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
按照省委組織部《關(guān)于對深入開展黨員教育培訓(xùn)工作有關(guān)問題進行調(diào)研的通知》要求,x市委組織部高度重視,及時組織相關(guān)人員深入基層,采取問卷調(diào)查、走訪座談等方式,對全市各級黨組織開展黨員教育培訓(xùn)工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
扎實做好黨員教育培訓(xùn)工作,是切實推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要舉措,對于提高黨員隊伍整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,有著重要的意義。近年來,我市高度重視黨員教育培訓(xùn)工作,健全制度,創(chuàng)新模式,強化效果,取得了明顯成效。
(一)主要做法。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。堅持上級指令性調(diào)訓(xùn)與自主辦班培訓(xùn)相結(jié)合。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村支書、村委主任分別參加x科技大學(xué)、x省干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各級黨組織還自行舉辦了黨的政治理論、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、信息化與電子政務(wù)、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技與實用技術(shù)等培訓(xùn)班。堅持縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)與縣(區(qū))外培訓(xùn)相結(jié)合,x縣、x區(qū)抽調(diào)年紀輕、素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿玫泥l(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部赴沿海發(fā)達地區(qū)進行培訓(xùn),使參訓(xùn)人員樹立了發(fā)展觀念,學(xué)到了發(fā)展經(jīng)驗。堅持課堂教學(xué)和實地參觀考察相結(jié)合。針對黨員教育特點,努力克服單一的培訓(xùn)方式,在進行課堂教學(xué)的同時,組織黨員干部到一些農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范街道和鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范村參觀學(xué)習(xí),開展激勵教育,強化培訓(xùn)效果。
二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。緊緊圍繞提高全市黨員政治理論素質(zhì)這一目標,加強對黨的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線的系統(tǒng)學(xué)習(xí),突出了學(xué)習(xí)貫徹黨章這個重點,使基層干部自覺遵循黨的章程,用黨章規(guī)范和約束自己的言行,進一步增強黨性觀念,履行黨員義務(wù),遵守黨的紀律。緊緊圍繞國際國內(nèi)形勢和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,有針對性地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的教育、帶領(lǐng)群眾致富奔小康技能的教育,突出建設(shè)社會主義鄉(xiāng)村振興這個重點,使廣大黨員干部明確了建設(shè)鄉(xiāng)村振興的目標、任務(wù)和要求,更好地帶領(lǐng)廣大群眾按照中央要求,扎實推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
3.學(xué)用結(jié)合,增強實效。
各級黨組織在進行黨員教育培訓(xùn)時,注意與當前中心工作和黨建活動結(jié)合起來,以取得雙贏的效果。一是與“雙強”工程相結(jié)合?!半p強”工程實施中,組織“雙強”黨員參加培訓(xùn),壯大了“雙強”黨員隊伍,促進了經(jīng)濟發(fā)展。二是與科技致富工程相結(jié)合。在開展黨員電教科技富民活動時,制作實用技術(shù)電教片在市、區(qū)電視臺播出,建成電教科技致富工程培訓(xùn)基地,組織基層黨員干部收看電教片,收到了良好的教育效果。三是與鄉(xiāng)村振興建設(shè)相結(jié)合。堅持干部培訓(xùn)為鄉(xiāng)村振興建設(shè)服務(wù)的宗旨,組織村兩委干部進行了鄉(xiāng)村振興建設(shè)專題培訓(xùn),選派部分村干部到先進地區(qū)進行參觀學(xué)習(xí),推動了全市的鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)取得成效。
1.提高了基層干部的整體素質(zhì)和工作能力。通過教育培訓(xùn),廣大黨員干部政治理論水平明顯提高,黨性觀念明顯增強,理解、執(zhí)行政策的能力名明顯提高,科技素質(zhì),增強了他們帶頭創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng),為加快我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作出了積極的貢獻。
2.增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升了農(nóng)村基層組織整體執(zhí)政水平?;鶎痈刹颗嘤?xùn)工作的有效開展,使更多的優(yōu)秀黨員成為帶領(lǐng)一方群眾發(fā)展經(jīng)濟和致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,一批政治素質(zhì)好、致富能力強、群眾威望高的農(nóng)村黨員走上了村、組領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),從而進一步鞏固農(nóng)村基層黨組織的核心地位,提高了農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.增強了農(nóng)村黨員的科技致富能力,有力地促進了社會主義鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過開展各類實用技術(shù)培訓(xùn),黨員的科技素質(zhì)和致富能力顯著增強,培養(yǎng)出一批有本領(lǐng)、有能力的致富帶頭人,廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中設(shè)崗定責(zé),帶頭發(fā)展生產(chǎn),帶頭整治村容村貌,帶頭上項致富,起到了良好的示范帶動作用,形成了黨員爭著富、群眾跟著富的喜人局面。
(三)存在問題。
四是學(xué)習(xí)態(tài)度不正,理論學(xué)習(xí)一味迎合上級的口味,擺花架子,搞形式主義,事實上言行不一,是否真正落實了,無人問津。
2.培訓(xùn)形式相對單一,缺乏針對性和實效性。培訓(xùn)形式?jīng)]有根據(jù)干部職業(yè)、年齡、文化、心理特點和不同對象的不同需求,采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法進行有針對性地培訓(xùn),由于多種原因和條件所限,傳統(tǒng)的滿堂灌、填鴨式仍然是目前主要的培訓(xùn)方式。
3.經(jīng)費緊張,隊伍建設(shè)不得力。一部分黨組織經(jīng)濟困難,培訓(xùn)經(jīng)費缺乏,培訓(xùn)陣地條件較差。同時,農(nóng)村黨員教育師資隊伍缺乏相對的穩(wěn)定性,特別是兼職人員的流動性很大,不少黨教干部、教員對黨教業(yè)務(wù)不熟悉、不精通,有些主觀上想抓好黨教工作,但顯得力不從心。
二、新形勢下加強黨員教育培訓(xùn)工作的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)。
(一)重要意義。
黨員教育是提高黨員素質(zhì)加強黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性基礎(chǔ)工作。黨員的素質(zhì)如何,直接影響到黨組織的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到黨能否保持工人階級先鋒隊的性質(zhì)、黨在群眾中的威信和黨的事業(yè)的興衰成敗。時代要求共產(chǎn)黨員必須肩負起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市的歷史使命,就必須高度重視通過教育培訓(xùn),不斷提高黨員的綜合素質(zhì),使黨員始終保持先進性。
(二)指導(dǎo)思想。
要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性這個主題,突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章這個重點,緊密結(jié)合全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大黨員的思想實際,不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,改進教育培訓(xùn)方法,增強教育培訓(xùn)效果,提高廣大黨員的綜合素質(zhì)。
(三)基本原則。
1.全員培訓(xùn)的原則。黨員教育培訓(xùn)工作要面向全體黨員,全面提高黨員的整體素質(zhì)。
還要開展科技、經(jīng)濟、法律等各種形式的教育,著力解決個別黨員政策法律水平低、應(yīng)對市場經(jīng)濟基本能力等問題,努力提高他們的政治思想素質(zhì)、致富能力和帶富能力。
3.分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)黨員不同情況,確定各自的重點,分類實施,增強教育培訓(xùn)的針對性。特別對生活困難、外出流動、失業(yè)下崗、老弱病殘等黨員,要把開展黨員教育與解決黨員生產(chǎn)生活實際問題相結(jié)合,盡可能地幫助他們解決實際困難,增強培訓(xùn)形式的靈活性和培訓(xùn)內(nèi)容的實用性,使他們感受到黨組織的溫暖,激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的積極性、主動性。
(四)目標任務(wù)。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,清正廉潔、拒腐防變;
組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力;
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、做好本職工作以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。四是要發(fā)揮先鋒模范作用。積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),努力成為終身學(xué)習(xí)的模范,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范,全心全意為人民服務(wù)的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范。
(一)培訓(xùn)目標及基本要求。
要通過對黨員特別是農(nóng)村黨員的政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、勞動技能、市場信息等方面的教育培訓(xùn),進一步提高他們的政治思想素質(zhì)、黨員意識、“雙帶”能力和發(fā)揮先鋒模范作用,使每個農(nóng)村黨員每年掌握1-2門適用生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識,培養(yǎng)一大批建設(shè)社會主義鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭人。
(二)培訓(xùn)的途徑方法。
喪失勞動能力的黨員,重點是學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識、農(nóng)村政策和時事、法律知識等,進一步增強黨員意識。普通黨員的教育培訓(xùn)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)。
(三)具體措施。
1.統(tǒng)一整合黨員教育培訓(xùn)的教學(xué)資源。黨員教育是一項具體完整、應(yīng)該對主管黨員教育培訓(xùn)的相關(guān)職能部門和教學(xué)資源進行具體的職能定位和資源的統(tǒng)一整合。明確各個職能部門的具體職責(zé)及所要達到的工作目標。要制定黨員教育的長期、中期、短期計劃,把抓好黨員教育作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的“先導(dǎo)工程”真正列入重要議事日程。黨校在抓好村支部書記教育培訓(xùn)的同時,要組建流動黨校,選派部分有經(jīng)驗的教師常年深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村普通黨員先進行巡回教育培訓(xùn)。組織部門要在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—4名學(xué)歷層次高、理論功底好的干部進行重點培訓(xùn),作為對農(nóng)村黨員進行教育培訓(xùn)的骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立非常設(shè)性的黨員教育培訓(xùn)機構(gòu)和相對固定的培訓(xùn)陣地,為農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)經(jīng)費保障。
2.統(tǒng)一編寫出版農(nóng)村黨員教育實用教材。農(nóng)村黨員普遍存在文化層次不高,理論功底淺薄,生產(chǎn)任務(wù)繁重等實際問題,要求農(nóng)村黨員象機關(guān)干部一樣讀理論原著,啃“大部頭”的作法是不現(xiàn)實也不切合實際的。因此統(tǒng)一編寫出版農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)實用教材,就顯得尤為重要。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的主管部門應(yīng)積極組織專業(yè)人員深入農(nóng)村,深入實際,深入細致地了解不同類型、不同層次黨員的思想和工作狀況。根據(jù)黨員教育培訓(xùn)的中、長期計劃,定期編寫符合農(nóng)村黨員特點的、針對性強的實用教材。在實用教材中除黨的基本知識外,還要突出實用技術(shù)知識,優(yōu)秀黨員的事跡介紹等內(nèi)容。使廣大黨員通過學(xué)習(xí),既能弄清一些基本的理論知識,又能學(xué)到1—2門實用技術(shù),還能夠從典型的先進事跡中受到熏陶和啟迪,從而提高廣大農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。
3.統(tǒng)一建立黨員教育培訓(xùn)的保障機制。各級黨組織都要層層建立自上而下相互對應(yīng)的黨員教育培訓(xùn)制度。適當增加教育培訓(xùn)的時間和內(nèi)容,建立健全一整套學(xué)習(xí)教育制度,用制度保證黨員學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒅贫然R鶕?jù)不同群體黨員的具體情況和具體對象,靈活運用辦班培訓(xùn)、專題討論、典型報告、電化教學(xué)、個別談心、讀書輔導(dǎo)、社會實踐、參觀考察等多種方式加強對黨員全方位的教育,增強黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性,提高教育的效果和質(zhì)量。
4.統(tǒng)一對黨員教育培訓(xùn)的考核檢查。應(yīng)建立黨員教育培訓(xùn)的考核檢查機制,把黨員教育培訓(xùn)工作作為黨建工作的主要目標之一納入黨建目標考核體系進行量化考核。對落實黨員教育年度計劃好的黨組織和黨員要進行表揚,對不執(zhí)行黨員年度教育計劃或執(zhí)行計劃不好的要批評教育,必要時要作出處理。
從便于黨員集中時間學(xué)習(xí)的角度,在繼續(xù)堅持抓好“三會一課”制度的基礎(chǔ)上,可以創(chuàng)新開展好“黨員活動日”、為黨員“過入黨生日”、舉辦“黨員夜校”“周末講堂”“流動黨?!保约霸谔幊隽鲃狱h員務(wù)工地建立“農(nóng)民工黨員培訓(xùn)站”等,便于各類黨員隨時參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
從創(chuàng)新培訓(xùn)形式、激發(fā)黨員參加學(xué)習(xí)積極性的角度,可以定期通過組織“技術(shù)比武”、“致富標兵”、“學(xué)習(xí)標兵”評選活動等形式,使黨員在參與競賽活動的過程中主動參加教育培訓(xùn)。
從解決培訓(xùn)師資不足、培訓(xùn)質(zhì)量不高問題的角度,可以借鑒先進性教育活動中由各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點為黨員作專題輔導(dǎo)報告、上黨課等形式,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力大、知識寬及授課內(nèi)容生動、權(quán)威性強與實際工作聯(lián)系結(jié)合緊密的優(yōu)勢,增強培訓(xùn)教育效果。同時,要組織由各級專業(yè)技術(shù)人員、理論專家等組成的“流動服務(wù)隊”,下基層為黨員送教上門。還要重視在各級均建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)基地,構(gòu)建“黨校+服務(wù)隊+培訓(xùn)基地+遠程教育+固定活動日+黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家作專題輔導(dǎo)”等為主的農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)模式,使黨員經(jīng)常受到教育。
加強調(diào)查研究,及時制定黨員教育培訓(xùn)的規(guī)劃和年度計劃、方案等,確保黨員教育培訓(xùn)工作有序進行。各基層黨組織要高度重視這項工作,把黨員培訓(xùn)教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,定期聽取匯報,研究解決問題,并認真做好黨員教育培訓(xùn)的總結(jié)工作。各相關(guān)部門要認真配合,全力以赴,積極組織精銳力量為推動黨員教育培訓(xùn)工作深入發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
?
?
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇四
在不斷進步的時代,需要使用報告的情況越來越多,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編幫大家整理的干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
童節(jié)到了,因此我們要加倍利用好這樣的一個機會,希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足,其一,活動的準備工作還做的不是很到位,顯得有些倉促,一些細枝末節(jié)還考慮的.。
為了能讓幼兒度過一個愉快而有意義的節(jié)日,我園安排了一系列的活動來歡慶六。一?;顒觾?nèi)容包括親子游戲、才藝展示、等一系列的活動來讓小朋友和家長們感覺到節(jié)日的來臨,共同分享到節(jié)日的歡樂。
我班在開展慶六一活動的過程中除了積極配合園組織的一些活動外,年級組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動設(shè)計,想借此進一步地烘托節(jié)日的氣氛,讓他們對兒童節(jié)也有能夠初步的認識,知道這個節(jié)日是屬于他們獨有的節(jié)日。對于我們小班的小朋友來說,這個六一兒童節(jié)帶給他們的意義又是相當與眾不同,因為這畢竟是我們學(xué)前班小朋友兒童時期所經(jīng)歷的最重要的一個節(jié)日。因此我們要加倍利用好這樣的一個機會,希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。
在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足,其一,活動的準備工作還做的不是很到位,顯得有些倉促,一些細枝末節(jié)還考慮的不成熟,以至于在活動過程就會出現(xiàn)過多的差錯,多多少少會造成一點負面影響。其二,教師之間的銜接配合做的不夠,責(zé)任工作過于分明,缺乏團結(jié)的凝聚力。
當然也不完全沒有成功之處,活動的過程中家長的心態(tài)是比較積極的,非常樂意主動地參與到我們的活動中來。同時我們也積累到了一些組織活動的經(jīng)驗,學(xué)會看到了我們的不足和我們的弱點,但我們不視它為缺憾,而把它看成我們走向成功的階梯。
人總是在不足中慢慢學(xué)會成長的,從而讓自己不斷完善成熟起來。我們堅信通過自己的努力會做的更加完美的!
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇五
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我代表福建省高級人民法院,現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下:
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分,對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度,全面擘畫司法體制改革,習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作,省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo),聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研,給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合,為深化改革營造良好環(huán)境,凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點,2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴格履行改革主體責(zé)任,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向,堅定改革定力,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合,保持速度、對標高度、健全制度,鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署,單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份,開展4輪專項督察。今年以來,著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”,部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措,堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”,推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,全省法院各項改革任務(wù)深入推進、全面發(fā)力、多點突破,取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責(zé)任制全面落實,符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進,案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施,司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月,全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.32%,一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成,全省現(xiàn)有員額法官3976人,占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化,85%以上人員力量向辦案一線集中,一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,員額法官平均年齡45周歲,本科以上學(xué)歷占98.14%,具有10年以上辦案經(jīng)驗的達76.50%。今年1至8月,全省員額法官人均結(jié)案120.4件,同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施,跨域立案全省推行,讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威,成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進,現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善,司法公開民主持續(xù)深化,人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革,對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”,統(tǒng)籌兼顧,以點帶面,整體推進。
全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責(zé)任制的實施意見》等31份指導(dǎo)性文件,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制,讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位,推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度,取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法,除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外,院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書,獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制,強化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”,厘清職責(zé)權(quán)限。堅持“入額必辦案”,建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制,充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來,全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件,占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度,加強類案指引與質(zhì)量評查,嚴把二審、再審關(guān),統(tǒng)一司法尺度,確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革,樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機制,明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形,確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當、失責(zé)必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程,推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機融合,審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合,構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局,完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制,確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心,以服務(wù)審判為重心,將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理,全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜,不搞“平均分配”?;鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減,思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%,較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序,先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官,既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額,又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法,有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負責(zé)、違紀違法懲戒問責(zé)的法官,堅決退出員額。堅持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實施辦法,讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員,探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官助理、實習(xí)書記員,創(chuàng)新推進審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步,著眼優(yōu)化協(xié)同高效,2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點,優(yōu)化審判職能,簡化管理層級,強化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,大力推進法官單獨職務(wù)序列改革,全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作,逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次,擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策,建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機制,充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求,始終把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè),加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè),規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障,全面成立法官權(quán)益保障委員會,嚴格落實防止干預(yù)過問案件制度。
穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署,如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起,全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管,各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門,下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位,經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元,比上年預(yù)算增長23.77%。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件,落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則,確保司法公正。
大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件,全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月,全省法院召開庭前會議案件597件,排除非法證據(jù)64件,證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下,福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。
認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán),在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作,推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來,18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則,確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來,全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,保障律師依法履職。
推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,提升政治站位,抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》,做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強化信息化支撐,改革完善體制機制,釋放司法生產(chǎn)力,增強隊伍戰(zhàn)斗力,提高司法公信力,以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求,研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等,健全案件審判和司法服務(wù)機制,創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險,完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧,加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治,推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施,創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作,完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度,推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室,連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭,完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制,健全域外法查明機制,平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判,設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系,完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制,首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起,在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄,建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度,更好推進依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革,引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度,推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度,37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革,完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作,在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》,整合訴訟服務(wù)資源,打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》,推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊612個,今年1至8月,通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》,省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制,894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠,完善金融等糾紛案件在線化解平臺,高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革,健全選任、參審和履職保障機制,龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月,全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”,做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信,形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng),運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室,打造“陽光司法”。截至今年8月,全省法院累計公開裁判文書189余萬份,庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中,省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告,今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制,2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺,截至今年9月1日,省級100家單位全面對接,聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”,10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動,與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動,與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制,與保險公司建成“法院保險”合作平臺,與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建,取得明顯成效。今年1至8月,全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件,執(zhí)行到位金額901.37億元,同比分別增長29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標準化”“數(shù)字化”,制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃,構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式,為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心,匯集全省法院各類案件信息2.45億余條,加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成,構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上,我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相,受到好評。
對標對表改革任務(wù),對照人民群眾需求期待,我們清醒看到,全省法院司法體制改革仍然存在差距短板,面臨一些問題困難。
一是司法改革推進不平衡,力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位,對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透,解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊,司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出?;鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上,法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大,法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實司法責(zé)任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進,但有的法官還不能完全適應(yīng),“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”,放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機制需要完善,司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大,新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期,增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后,涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
改革只有進行時,沒有完成時。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略,把更多精力聚焦到重點難點問題上來,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,堅定不移將改革進行到底,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年,為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增強新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù),狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革,以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
二要狠抓改革深化,推動體制機制不斷完善。全面落實司法責(zé)任制,推進綜合配套改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革,完善司法職業(yè)保障,健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè),完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。
三要強化改革督察,確保目標任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,務(wù)實戒虛,著力把改革重點放到解決實際問題上,加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查,嚴抓實推,以釘釘子精神抓改革督察,以督促改,以察問效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng),推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢,加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新,及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范,形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點,以改革精神對群眾反映強烈的突出問題,堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,致力政治過硬、本領(lǐng)高強,大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告,既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下,認真貫徹落實省人大常委會審議意見,堅定信心、堅持不懈,敢于擔(dān)當、開拓創(chuàng)新,全面深化司法體制改革,大力推進司法為民公正司法,為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設(shè)作出新的更大貢獻!
以上報告,請審議。
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研,較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
一、基本情況。
新一輪建檔立卡精準識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xx戶,貧困人口xxx人。截至目前,已脫貧xxx人,剩余xx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到xxx元,與xx年相比增長xx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災(zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
二、主要做法。
工作中,我市始終堅持以xxx關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀,確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務(wù)會x次,全市大會x次,各級調(diào)度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內(nèi)xx市、xx市、xx縣、xx縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法,取長補短,提高工作;省外到xx省和xx省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現(xiàn)了“xxx”工作目標;制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxx人調(diào)整為xxx人,進一步打牢了精準脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
三、存在的困難和問題。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目,仍然存在資金缺口。
一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
四、今后工作的幾點建議。
“外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴格責(zé)任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。
201x年,xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴治黨要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,全力推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,黨建成果有力推動了生產(chǎn)經(jīng)營向好向快發(fā)展。近期,通過認真調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一是認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會議精神,強化理論武裝。通過院中心組、基層支部“三會一課”、基層部門周學(xué)習(xí)和舉辦集中培訓(xùn)班等形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神,不斷強化理論武裝。
二是落實黨內(nèi)政治生活制度,規(guī)范政治生活。認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,按要求開展了組織生活會和民主評議黨員,嚴格落實“三會一課”制度,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督措施,通過院里督查、聽取匯報、工作約談等方式監(jiān)督院黨委決策部署、全面從嚴治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)廉政責(zé)任、政治工作責(zé)任等在各基層支部、各基層部門的貫徹落實情況,不斷規(guī)范政治生活。
三是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,強化管黨治黨。召開專題會議研究全面從嚴治黨工作,院主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各基層黨支部與聯(lián)系分管院領(lǐng)導(dǎo)簽訂《院2017年全面從嚴治黨工作責(zé)任書》,院分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂《院2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《院2017年政治工作責(zé)任書》,并經(jīng)常檢查指導(dǎo),開展工作約談。
四是開展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專項行動,加強作風(fēng)建設(shè)。開展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專項行動,查擺問題,制定臺賬,限定整改時間,整改效果良好。
五是加強“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進常態(tài)化制度化。認真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化人實施意見》,院主要領(lǐng)導(dǎo)就如何推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進行專題輔導(dǎo),制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》,各基層黨支部也都按照院黨委的要求結(jié)合本支部的實際情況制定實施細則,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有計劃、有步驟地落實和推進。
一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強,重生產(chǎn)輕黨建,放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強,對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是部分黨員黨性觀念不夠強。存在在黨不言黨,對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與,內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決。
三是組織生活內(nèi)容形式單一,創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,深度分析不足,與本單位、本部門實際聯(lián)系不緊密,缺乏吸引力和凝聚力。
一是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進,不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風(fēng)方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性修養(yǎng),增強黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,適應(yīng)信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
二是把開展黨的各項紀律監(jiān)督檢查納入目標責(zé)任考核。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。
三是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項,堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序,促進科學(xué)決策。
近年來,各級黨委政府高度重視農(nóng)村扶貧工作,將扶貧開發(fā)工作納入政府的重要內(nèi)容,不斷擴大扶貧開發(fā)成果。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,扶貧工作取得了顯著成績,但由于我國老少邊窮等地區(qū)人口多、底子薄的現(xiàn)有國情,扶貧任務(wù)仍然十分艱巨,筆者現(xiàn)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,淺談一點個人的思考與建議。
xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,擁有68萬人口,是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。1986年被確定為全國貧困縣,xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣,xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣,一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來,縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機遇,結(jié)合我縣實際情況,采取一系列有效的措施,按照精準扶貧的方式,努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子,全面加大扶貧開發(fā)力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬人,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。
(一)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,拓展貧困戶增收門路。縣政府結(jié)合全縣資源分布實際情況,堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件,整合涉農(nóng)資金2億多元,安排獎補資金1300萬元,支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝,培育種養(yǎng)大戶xx余戶,新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,新增農(nóng)民合作社1226家,培育家庭農(nóng)場19家,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃,著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧,夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個,投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當家塘305口,建設(shè)高標準農(nóng)田5.7萬畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉(xiāng)村示范點36處,搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下,對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,實施移民搬遷工程,計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法,在就業(yè)、子女入學(xué)、社會保障等方面給予保障,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進素質(zhì)扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革,全面實行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。xx年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務(wù)教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目,積極落實義務(wù)教育免費入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費等政策,做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。xx年,全縣教育扶貧資金達5170萬元,受益學(xué)生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn),增強貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù),兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人,其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運,將進一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源,擴大培訓(xùn)范圍,切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。
(四)推進旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年,通過以獎代補,積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務(wù)項目,大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等,促進貧困戶增收脫貧。xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上,燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游,帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā),年綜合收入1.9億元,帶動全鎮(zhèn)人均增收800元,越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā),走上致富道路。今年,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進金融扶貧,增強貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,大力推進金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,擴大信貸投放、促進扶貧開發(fā)。xx年,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目,支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧,今年小額貸款計劃為4億元。同時,增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個,新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務(wù)室21個,實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級全覆蓋,農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。
(六)推進“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。xx年,全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元,農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?!狈矫妫苿臃鲐氶_發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,全縣集中供養(yǎng)機構(gòu)床位達2688張,占五??倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋,為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟方面,針對不同弱勢群體,分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個,加強臨時救助,解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導(dǎo)社會各界“獻愛心、送溫暖”,解決弱勢群體實際困難。同時,探索建立大災(zāi)救助機制,將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域,創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。xx年,全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助,占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強,群眾生活得以明顯改善,實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標任務(wù)。尤其是一些扶貧項目的實施,推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
近年來,盡管我縣的扶貧開發(fā)工作取得了一定成績,但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻,扶貧任務(wù)還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來,我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū),而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠地區(qū),收入來源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶貧投入資金需求量大,貧困發(fā)生率高,是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。
(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社,空間跨度大,各項建設(shè)性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成,貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農(nóng)民收入,還沒達到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),由于近年來投入較少,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低。
大力推進扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全面小康的重要途徑,必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象,把改善高寒邊遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點,把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,推進貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機,以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長遠規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進城,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴大試點范圍,對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件,全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機制,全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓(xùn),提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求,切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時,加強扶智宣傳,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動農(nóng)民科學(xué)致富。
(四)整合扶貧開發(fā)資金,發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度,認真開展查漏補缺,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目,按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,服務(wù)跟著資金走”的要求,做到??顚S茫邮苋罕姾蜕鐣O(jiān)督。同時,要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金,還利于民,切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。
**年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層婦女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設(shè)工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。
xx縣現(xiàn)有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
2村、社區(qū)婦女組織情況。
全縣現(xiàn)有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達xxx。去年換屆后,xxx進入村委,xx.x進入支委。村婦代會主任xx歲以下的達xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
全縣現(xiàn)有x個社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。
3基層婦女干部待遇情況。
村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。
xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路,切實加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊伍、建機制、強服務(wù)”的目標。
1強化領(lǐng)導(dǎo),形成共識。
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標和實現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機關(guān)、事業(yè)單位加強婦委會建設(shè)的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2強化指導(dǎo),分步實施。
基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導(dǎo)。
一是鞏固縣直婦委會組織??h直婦委會是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內(nèi)容、定對象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結(jié)對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)?!吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會,聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機制和活動內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項目資金建立起來的.集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開發(fā)種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產(chǎn)值xx萬元以上的集約化養(yǎng)殖場xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會利用農(nóng)閑開展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村。縣婦聯(lián)引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業(yè),通過“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務(wù)鐘點工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務(wù)婦女。
四是構(gòu)筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)??h婦聯(lián)進一步密切聯(lián)系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟組織和民間社團建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。
1強化機制,提質(zhì)薦才。
婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓(xùn)機制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強基層婦聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術(shù)相結(jié)合,提高了專職隊伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度??h委組織部門按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫,儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機關(guān)股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,強化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強四個觀念”、學(xué)習(xí)“三個代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。
五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。
1、強化服務(wù),提升實力。
建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務(wù)功能。一是爭取經(jīng)費保障。《xx縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達x萬元。二是建立活動陣地??h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動的場所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農(nóng)閑開展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。
1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。
2基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務(wù)要靠自己擠時間或結(jié)合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇六
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔(dān)當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。
題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔(dān)負起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴格落實司法責(zé)任制,推進公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導(dǎo)社會風(fēng)尚的生動范例,不斷增強人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機制,推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學(xué)習(xí)先進人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學(xué),怎么樣學(xué),學(xué)了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行,“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責(zé)問責(zé),組織黨員群眾對整改效果進行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看,不同程度存在學(xué)習(xí)走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學(xué)性,精準引導(dǎo)黨員同志瞄準目標、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負擔(dān)。
三要堅持問題導(dǎo)向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng),但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在?!安煌跣?,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀律、作風(fēng)、擔(dān)當、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強群眾工作本領(lǐng)、增強狠抓落實本領(lǐng)、增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇七
要通過對黨員特別是農(nóng)村黨員的政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、勞動技能、市場信息等方面的教育培訓(xùn),進一步提高他們的政治思想素質(zhì)、黨員意識、“雙帶”能力和發(fā)揮先鋒模范作用,使每個農(nóng)村黨員每年掌握1-2門適用生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識,培養(yǎng)一大批建設(shè)社會主義鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭人。
(二)培訓(xùn)的途徑方法
要因?qū)ο蟀才排嘤?xùn)方法。對行政村黨組織主要負責(zé)人,要重點對他們進行全面的、系統(tǒng)的教育培訓(xùn),以縣級集中培訓(xùn)為主,也可以選派到縣外培訓(xùn);對黨員骨干和致富能手。重點是進行社會主義市場經(jīng)濟知識和新知識、新技術(shù)的教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)工作由縣委黨校負責(zé)。對普通黨員,有勞動能力在家務(wù)工的黨員和外出務(wù)工的黨員,重點是進行實用技術(shù)和勞動技能的教育培訓(xùn),使他們進一步了解和適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,每年掌握1-2門的致富實用技術(shù),在提高致富能力的同時,不斷提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;喪失勞動能力的黨員,重點是學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識、農(nóng)村政策和時事、法律知識等,進一步增強黨員意識。普通黨員的教育培訓(xùn)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)。
(三)具體措施
1.統(tǒng)一整合黨員教育培訓(xùn)的教學(xué)資源。黨員教育是一項具體完整、應(yīng)該對主管黨員教育培訓(xùn)的相關(guān)職能部門和教學(xué)資源進行具體的職能定位和資源的統(tǒng)一整合。明確各個職能部門的具體職責(zé)及所要達到的工作目標。要制定黨員教育的長期、中期、短期計劃,把抓好黨員教育作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的“先導(dǎo)工程”真正列入重要議事日程。黨校在抓好村支部書記教育培訓(xùn)的同時,要組建流動黨校,選派部分有經(jīng)驗的教師常年深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村普通黨員先進行巡回教育培訓(xùn)。組織部門要在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—4名學(xué)歷層次高、理論功底好的干部進行重點培訓(xùn),作為對農(nóng)村黨員進行教育培訓(xùn)的骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立非常設(shè)性的黨員教育培訓(xùn)機構(gòu)和相對固定的培訓(xùn)陣地,為農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)提供必要的物質(zhì)經(jīng)費保障。
2.統(tǒng)一編寫出版農(nóng)村黨員教育實用教材。農(nóng)村黨員普遍存在文化層次不高,理論功底淺薄,生產(chǎn)任務(wù)繁重等實際問題,要求農(nóng)村黨員象機關(guān)干部一樣讀理論原著,啃“大部頭”的作法是不現(xiàn)實也不切合實際的。因此統(tǒng)一編寫出版農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)實用教材,就顯得尤為重要。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的主管部門應(yīng)積極組織專業(yè)人員深入農(nóng)村,深入實際,深入細致地了解不同類型、不同層次黨員的思想和工作狀況。根據(jù)黨員教育培訓(xùn)的中、長期計劃,定期編寫符合農(nóng)村黨員特點的、針對性強的實用教材。在實用教材中除黨的基本知識外,還要突出實用技術(shù)知識,優(yōu)秀黨員的事跡介紹等內(nèi)容。使廣大黨員通過學(xué)習(xí),既能弄清一些基本的理論知識,又能學(xué)到1—2門實用技術(shù),還能夠從典型的先進事跡中受到熏陶和啟迪,從而提高廣大農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。
3.統(tǒng)一建立黨員教育培訓(xùn)的保障機制。各級黨組織都要層層建立自上而下相互對應(yīng)的黨員教育培訓(xùn)制度。適當增加教育培訓(xùn)的時間和內(nèi)容,建立健全一整套學(xué)習(xí)教育制度,用制度保證黨員學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。要根據(jù)不同群體黨員的具體情況和具體對象,靈活運用辦班培訓(xùn)、專題討論、典型報告、電化教學(xué)、個別談心、讀書輔導(dǎo)、社會實踐、參觀考察等多種方式加強對黨員全方位的教育,增強黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性,提高教育的效果和質(zhì)量。
4.統(tǒng)一對黨員教育培訓(xùn)的考核檢查。應(yīng)建立黨員教育培訓(xùn)的考核檢查機制,把黨員教育培訓(xùn)工作作為黨建工作的主要目標之一納入黨建目標考核體系進行量化考核。對落實黨員教育年度計劃好的黨組織和黨員要進行表揚,對不執(zhí)行黨員年度教育計劃或執(zhí)行計劃不好的要批評教育,必要時要作出處理。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇八
xx縣位于魯西北,屬黃泛平原,地勢平坦,土壤肥沃,是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣38萬人口,農(nóng)業(yè)人口30萬,耕地面積68萬畝。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程加快,我縣農(nóng)業(yè)機械化裝備結(jié)構(gòu)不斷加強,作業(yè)水平不斷提高,農(nóng)機化從業(yè)人員隊伍不斷壯大。2019年末,全縣農(nóng)機管理從業(yè)人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站)56人,其中農(nóng)機化教育培訓(xùn)人員20人,農(nóng)機化服務(wù)人員1.2萬人(初中文化程度以上的1.1萬人),其中各類農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員0.5萬人。農(nóng)機化教育培訓(xùn)是推動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段,也是農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。近年來,我縣農(nóng)機化培訓(xùn)工作堅持走多元化發(fā)展的道路,農(nóng)機化培訓(xùn)機構(gòu)不斷加強自身建設(shè),適應(yīng)市場變化,改善辦學(xué)條件,提高師資素質(zhì),改進教學(xué)手段,提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)了更多、更好的有知識、有技能的實用型現(xiàn)代農(nóng)民,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。
xx縣農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和教練場地齊全,教練車12臺、配套農(nóng)機具52套(件),教師8人、教練12人,其中高級職稱2人,中級職稱8人。2019年,共舉辦各類人員培訓(xùn)班36期、現(xiàn)場教學(xué)演示會14次,培訓(xùn)購機農(nóng)民551人、聯(lián)合收獲保護性耕作技術(shù)553人、經(jīng)濟作物機械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人、農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)155人、農(nóng)機管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機技術(shù)人員培訓(xùn)483人,其他技術(shù)操作人員1035人(包含陽光工程培訓(xùn)300人)。另外我校對全縣1992名機手進行了復(fù)訓(xùn),使全年培訓(xùn)人數(shù)達到了4895人。
培訓(xùn)工作取得了七個方面的實效:一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使大家認清了形勢,把握了工作重點,掌握了農(nóng)機化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識和農(nóng)機化新技術(shù),提高了服務(wù)農(nóng)機化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術(shù)的推廣,培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機具操作手,使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)和新機具現(xiàn)場演示活動,為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓(xùn),使農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動,使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術(shù)、新機具有進一步的了解,激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn),促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關(guān)法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓(xùn),使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。
一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低,法律意識不強,安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低,直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下,相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員,在購買了農(nóng)機后,思想上產(chǎn)生了模糊概念,認為從事農(nóng)田作業(yè),或在個別時間上道路行駛,不需要掛牌入戶,也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn),辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者,在農(nóng)忙季節(jié),無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),把安全問題當兒戲,看的比較簡單,置人民生命財產(chǎn)安全于不顧,給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。
二是農(nóng)機教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看,事業(yè)經(jīng)費嚴重不足,只保"吃飯",培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學(xué)上,缺乏先進實用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實物教具和教學(xué)掛圖,不能及時更新培訓(xùn)新知識、新技術(shù),嚴重影響了農(nóng)機培訓(xùn)工作的進展。
三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少,高學(xué)歷、高技能師資缺乏,教師隊伍有待進一步強化壯大。
1、廣開生源,適應(yīng)形勢。生源是農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ),沒有生源,其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境,農(nóng)機化有了大的發(fā)展,對農(nóng)機培訓(xùn)的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查,杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學(xué)門路,拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設(shè)備,最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,盡量壓縮培訓(xùn)時間,使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學(xué)會實用的操作、維修等技術(shù),切實增強學(xué)校的凝聚力和吸引力。
2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓(xùn)先進單位和先進工作者進行表彰,提升其行業(yè)榮譽感。
3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村,經(jīng)濟條件較差。同時,基層工作站也受到經(jīng)費的制約,培訓(xùn)時間和教學(xué)內(nèi)容不能達到培訓(xùn)的最終目的。因此,建議要積極爭取財政的支持,讓財政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費,保障農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。
4、發(fā)揮整體效能,創(chuàng)建"平安農(nóng)機".搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓(xùn),是農(nóng)機教育培訓(xùn)部門的重要職責(zé),是從源頭上保障"平安農(nóng)機"建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實解決好重管理輕培訓(xùn)的問題,堅決杜絕只收費不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督,凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一律不予發(fā)放駕駛證件,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機培訓(xùn)和農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣等部門要做到相互配合,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自作用。
5、注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中,教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體,在教學(xué)中打破理論試驗實習(xí)的界限,把其合為一體,做到講、練、做同時進行。學(xué)校要通過多種途徑,有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進修,不斷補充新的知識,來提高教師素質(zhì),使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。
農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告篇九
關(guān)于教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報告隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓(xùn)工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會議,要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進行總結(jié),對當前和今后一個事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;
漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;
研究生學(xué)歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;
本科學(xué)歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;
大專學(xué)歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
漢族16人,哈族11人,本科學(xué)歷8人,大專學(xué)歷9人,中專以下學(xué)歷10人。
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。
卡。
3、主要措施:干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
參加縣級單位組織的各類培訓(xùn)班24班次、占各類培訓(xùn)總班次的23.76%,53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。
自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次,5名干警參加培訓(xùn);
業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次,計劃每次30人,共180人參訓(xùn);
政工、紀檢等綜合培訓(xùn)3次,計劃共30人參訓(xùn)。
三、教育培訓(xùn)工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓(xùn)不貼近實際,理論性偏強,學(xué)習(xí)效果不好。目前進行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī),受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓(xùn)中,也采取了一些新的方法,如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學(xué)習(xí)的主動性、積極性也比較差。
(三)沒有形成健全的教育培訓(xùn)考核和保障機制。培訓(xùn)中,缺乏科學(xué)合理的的考核機制,年度考核以檢查學(xué)習(xí)筆記的多少來認定學(xué)習(xí)效果,干警沒有感受到教育培訓(xùn)考核的壓力,學(xué)習(xí)不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓(xùn)當休息,將培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預(yù)算撥款單位,教育培訓(xùn)經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓(xùn)時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓(xùn),依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。四、對法院加強教育培訓(xùn)工作的幾點建議人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
另一方面,通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí),陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)免交培訓(xùn)費和教材費用,以充分調(diào)動法官學(xué)習(xí)的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔(dān)。
您可能關(guān)注的文檔
- 2023年林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)就職表態(tài)發(fā)言(精選8篇)
- 最新交通局干部演講稿(實用20篇)
- 最新縣宣傳部演講稿(匯總8篇)
- 2023年經(jīng)典酒廣告詞十(精選19篇)
- 最新政府部門工作失誤檢討書(精選10篇)
- 美發(fā)店規(guī)章制度(實用8篇)
- 2023年國慶節(jié)三句半臺詞(實用12篇)
- 連鎖店管理制度(精選18篇)
- 2023年紀念918院黨支部年終工作總結(jié)(通用10篇)
- 做家務(wù)心得體會(精選8篇)
- 學(xué)生會秘書處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)