在學(xué)習(xí)過程中，總結(jié)是鞏固知識(shí)、加深理解的重要手段，通過總結(jié)可以更好地掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容?？偨Y(jié)中如何巧妙運(yùn)用舉例和具體細(xì)節(jié)，使文章更具說服力和可信度？以下是一些科技創(chuàng)新的案例分享，希望能夠給你帶來新的思考和啟發(fā)。

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇一

(三)切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧和全面小康建設(shè)。確保年與全國全省同步全面建成小康社會(huì)，是我們必須實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)。扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，精準(zhǔn)扶貧是最緊迫工作，實(shí)現(xiàn)小康是最重大任務(wù)。各級(jí)各部門都要按照省委關(guān)于推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與“雙聯(lián)”工作深度融合的部署要求，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶責(zé)任，以率先精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)，全面落實(shí)省上“1+17”和市上“1+19”一攬子精準(zhǔn)扶貧政策，確保完成貧困村通村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、危舊房改造、鄉(xiāng)村幼兒園和衛(wèi)生室等硬件建設(shè)任務(wù)，突出加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、新型經(jīng)營主體培育、電子商貿(mào)物流等貧困群眾長期受益的發(fā)展項(xiàng)目，“當(dāng)年整村脫貧”目標(biāo)必須如期實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系測算，年我市全面小康指數(shù)為77%，進(jìn)程位居全省第5位。雖然有一些相對優(yōu)勢，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五大監(jiān)測領(lǐng)域還存在明顯差距。要實(shí)現(xiàn)全面小康，必須全力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸突出、居民收入增長乏力、科技創(chuàng)新活力不足、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境約束加大等一系列難題。我們要進(jìn)一步明確著力重點(diǎn)，從現(xiàn)在抓起，必須著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，必須加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，必須努力提高城鄉(xiāng)居民收入，必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力推進(jìn)節(jié)能降耗，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)，力爭補(bǔ)齊小康建設(shè)短板。特別要把保障和改善民生放在突出位置，全面落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)惠民政策，辦好為民承諾的各項(xiàng)實(shí)事，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，年年都要有較大進(jìn)步，并努力提高社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利的保障水平，在實(shí)現(xiàn)小康進(jìn)程中，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

(四)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我市社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但仍面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革深化帶來的諸多深層次矛盾和問題的挑戰(zhàn)，尤其是刑事案件增長勢頭明顯，必須引起高度重視。

各級(jí)各部門要繼續(xù)深入推進(jìn)重大社會(huì)矛盾和信訪積案排查化解攻堅(jiān)等系列專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好源頭預(yù)防化解和突發(fā)事件應(yīng)急處置。把重視解決實(shí)際問題與依法治訪結(jié)合起來，堅(jiān)決打擊涉訪違法行為。要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，組織好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)引向深入。要全面加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞交通安全等重點(diǎn)問題治理。下半年，特別要對群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)集中整治、精準(zhǔn)打擊，務(wù)求取得實(shí)效，增強(qiáng)群眾安全感和社會(huì)滿意度。

要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好危化品、易燃易爆品、工礦企業(yè)、道路交通、公共消防、食品藥品、地下管網(wǎng)等各領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決堵死安全生產(chǎn)漏洞，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新是根本動(dòng)力，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生動(dòng)局面。

創(chuàng)新無疑已經(jīng)是當(dāng)今時(shí)代的主題，但創(chuàng)新不是“高大上”，不是“天外來客”，它就植根于我們的生產(chǎn)生活，離我們并不遙遠(yuǎn)。一切新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用、新產(chǎn)品的孕育和形成、新產(chǎn)業(yè)模式和新流通方式的誕生，以及新的管理運(yùn)營機(jī)制等等，都是創(chuàng)新。我們既要克服對創(chuàng)新問題的庸俗化泛解，也要防止對創(chuàng)新工作的神秘化渲染。

關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一些基本認(rèn)識(shí)問題，有必要再梳理一下。所謂創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是要讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;其中的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主要指的是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)模式。在當(dāng)前，最緊迫的就是要破除一切制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，堅(jiān)定地推進(jìn)各項(xiàng)改革，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和制度環(huán)境;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基本路徑主要指強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對接，以增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略最根本的要求，就是要激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，讓各類生產(chǎn)要素的創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓各種社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造源泉充分涌流。

市委提出以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為根本動(dòng)力或總推手，加快實(shí)施“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”，吹響了張掖向創(chuàng)新時(shí)代進(jìn)軍、搶占創(chuàng)新戰(zhàn)略高地的號(hào)角。全市上下要以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，積極投身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，努力把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)全新的歷史階段。

(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)，大造輿論聲勢，營造全民參與支持的濃厚氛圍。各級(jí)各部門都要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要任務(wù)。必須承認(rèn)，關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我們還有許多知識(shí)盲區(qū)和行動(dòng)盲區(qū)，知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌的問題明顯存在，唯有潛心學(xué)習(xí)研究，別無坦途捷徑，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，必須要先“洗腦”、先行動(dòng)，以此推動(dòng)引領(lǐng)和教育引導(dǎo)全市干部群眾增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的緊迫感和使命感，讓大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的理念深入人心，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為一種行動(dòng)自覺。新聞宣傳部門要精心策劃系列宣傳戰(zhàn)役，全面加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新形勢政策的宣傳解讀，及時(shí)報(bào)道各級(jí)各部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路舉措，大力宣傳基層一線創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)，跟蹤反映各行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)進(jìn)展，全力唱響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代主旋律。各縣區(qū)、各部門都要注意發(fā)現(xiàn)和培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型，開設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大講堂、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇，宣傳交流成功經(jīng)驗(yàn)，讓創(chuàng)業(yè)精神得到弘揚(yáng)，用身邊的事激勵(lì)身邊的人。

(二)深度研究政策，廣泛借鑒研討，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的具體思路舉措。市直綜合口、工交口、農(nóng)業(yè)口、社會(huì)事業(yè)口、金融口、司法民政口相關(guān)部門單位，要分門別類對中央和省上涉及本領(lǐng)域、本行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，并將全國相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型收集整理，有針對性地學(xué)習(xí)研究。為了進(jìn)一步開闊眼界、啟迪思路，近期市上將分批組織市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界、科技界的同志赴外考察，建立各種“雙創(chuàng)”合作關(guān)系，廣泛學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)簡政放權(quán)綜合改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、電子商務(wù)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、科技產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(創(chuàng)新工場)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)治理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。之后，將適時(shí)舉辦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略暨推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新系列活動(dòng)，并組織各行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)做法，邀請知名專家學(xué)者和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師舉辦專題講座，分層次組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場觀摩，進(jìn)一步擴(kuò)大研學(xué)用成果。在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)市委、市政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。各縣區(qū)、各部門都要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真謀劃研究，制定務(wù)實(shí)管用的辦法措施，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施。

(三)爭取政策支持，抓好示范引領(lǐng)，為建設(shè)創(chuàng)新型城市創(chuàng)造條件。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢和政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)自身發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的契合點(diǎn)，提出爭取政策、項(xiàng)目、資金的具體工作方案，力爭納入國家和省上相關(guān)工作總體規(guī)劃、實(shí)施方案或試點(diǎn)工作盤子。要特別注意瞄準(zhǔn)國家和省上可操作、能落地的政策和項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與省上主管部門和國家部委的對接并抓好跟進(jìn)匯報(bào)，努力構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間和科技、產(chǎn)業(yè)孵化器，培育“創(chuàng)新叢林”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)群，力求在一些重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要選擇一些部門、行業(yè)和企業(yè)，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的示范點(diǎn)，在激勵(lì)科技人員帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建立全市統(tǒng)一的科技資源開放平臺(tái)方面先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)，努力打造幾個(gè)在全國、全省叫得響的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作新亮點(diǎn)。

在當(dāng)前，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作抓手上，首先要突出抓好近期市委確定的40項(xiàng)主要?jiǎng)?chuàng)新任務(wù)，既要注重刷新“老牌子”，又要努力爭取“新牌子”。一方面，傾全力突出抓好全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范項(xiàng)目，力爭早出成果、出好成果;同時(shí)，利用好國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市等既有的示范試點(diǎn)工作平臺(tái)，注意充實(shí)“嫁接”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容，拓展試點(diǎn)示范和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，爭取更多政策項(xiàng)目支持，放大現(xiàn)有各類試點(diǎn)示范“牌子”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效應(yīng)。另一方面，積極爭取“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流和“互聯(lián)網(wǎng)+”教育衛(wèi)生計(jì)生、體育文化旅游等方面的創(chuàng)新試點(diǎn)，大膽探索具有地方和行業(yè)特色特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路子，為建設(shè)以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為標(biāo)志的創(chuàng)新型城市奠定基礎(chǔ)。

(四)制定優(yōu)惠政策，擴(kuò)大開放合作，打造聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素的“新洼區(qū)”。要圍繞加快開放開發(fā)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，制定出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持政策，以更加優(yōu)越的條件、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加優(yōu)良的環(huán)境，把全國各地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才、資金、資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)引到張掖來，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要支撐、注入強(qiáng)大動(dòng)力。我們既要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名品牌企業(yè)及戰(zhàn)略投資者，實(shí)施專項(xiàng)招商、精準(zhǔn)招商，完成好今年的招商引資任務(wù)，加快“引強(qiáng)入張”步伐;在當(dāng)前，更要注意拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新招商”，把創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)模式、眾創(chuàng)方式和各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)、可復(fù)制模式引進(jìn)來，全面開放，內(nèi)外聯(lián)合，共同創(chuàng)業(yè)，共同發(fā)展。

要主動(dòng)尋求與省內(nèi)外高校和科研院所聯(lián)合創(chuàng)新、全領(lǐng)域合作。加強(qiáng)以企業(yè)為主體、科研院所和高等院校共同參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，把這些科研機(jī)構(gòu)的大量科研成果引入張掖，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)盟，在產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合上取得新突破。這方面，張掖市與河西學(xué)院的聯(lián)合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要先試先行。同時(shí)，要特別注意充分發(fā)揮金融創(chuàng)新對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的助推作用，探索建立創(chuàng)業(yè)信用貸款及擔(dān)保機(jī)制，增強(qiáng)信貸支持的靈活性和便利性;還要積極探索支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場發(fā)展，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的局面。要高度重視創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，大膽創(chuàng)新人才使用激勵(lì)政策，大力引進(jìn)急需緊缺人才，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，加快培養(yǎng)本土創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，為各類人才在張掖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺(tái)。

三、堅(jiān)持改革是關(guān)鍵一招，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的活力動(dòng)力。

指出，全面深化改革是解決當(dāng)前中國問題的“關(guān)鍵一招”，黨的十八屆三中全會(huì)專門作出部署。我們要按照中央和省委的要求，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要“接天線”，落實(shí)上級(jí)部署的改革任務(wù)，又要“接地氣”，解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問題，增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。

(一)強(qiáng)化改革意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)改革的現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感。當(dāng)前，全市上下存在的突出問題是改革責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，精神懈怠、勁頭疲軟，甚至思想麻木、不求進(jìn)取，有些方面問題成堆，傳統(tǒng)辦法已經(jīng)失靈，改革創(chuàng)新卻無實(shí)招，明顯存在等待觀望、聽之任之的消極現(xiàn)象，缺乏破舊立新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄橇?。各?jí)各部門一定要全面強(qiáng)化改革責(zé)任意識(shí)、憂患危機(jī)意識(shí)，以強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感義無反顧地挑起改革重?fù)?dān)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，決不能遇到問題繞著走、面對困難打退堂鼓。對中央和省委作出的各項(xiàng)改革部署，市委深改組各專項(xiàng)小組和牽頭部門必須把任務(wù)扛起來、責(zé)任擔(dān)起來，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，確保來自頂層設(shè)計(jì)的改革要求得到落實(shí)、制約建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙得到解決。

(二)圍繞“四個(gè)先行”，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。市委“四二總體部署”中的“四個(gè)先行”，是我們深化改革的努力方向和著力重點(diǎn)。最近，市委深改組梳理出年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的23項(xiàng)具體改革任務(wù)，各專項(xiàng)小組、相關(guān)部門和各縣區(qū)一定要把這些改革任務(wù)牢牢抓在手上，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性突破。

在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，要著力推進(jìn)公共資源市場化配置和深度改革，進(jìn)一步加大公共資源交易權(quán)限下放力度，盡快建立健全市公共資源交易中心各縣分中心，實(shí)質(zhì)減少交易前置事項(xiàng)，更多地轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管，促進(jìn)公共資源配置更加優(yōu)化、更趨規(guī)范、更為合理。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革方面，要加快開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索開展全市土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)頒證試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施確權(quán)頒證試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)和多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)、水價(jià)改革試點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

在企業(yè)體制和商貿(mào)流通體制改革方面，要盡快探索建立企業(yè)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快推進(jìn)重點(diǎn)面向商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)“三證合一”、“一照一碼”、“一址多照”的商事登記制度改革。

在生態(tài)文明體制改革方面，要盡快編制完成國有林場改革方案并啟動(dòng)試點(diǎn)，探索建立節(jié)能量交易與碳排放權(quán)交易制度，開展畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工作。

在社會(huì)事業(yè)改革方面，要把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措，加快推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革;進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置，不斷深化職業(yè)技術(shù)教育改革，推進(jìn)形成全市統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái);深化全市文化市場綜合行政執(zhí)法改革，加快推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

在司法體制和民主法治領(lǐng)域改革方面，要開展完善司法責(zé)任制、司法人員分類管理、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動(dòng)省以下法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革省級(jí)試點(diǎn);加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法工作運(yùn)行機(jī)制綜合改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，加快推進(jìn)平安張掖、法治張掖建設(shè)。

組織、人事部門要整合資源建設(shè)以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)平臺(tái)，吸引集聚各類人才來張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;紀(jì)檢監(jiān)察部門要加快推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革，建立健全紀(jì)檢干部選拔任用制度，探索建立紀(jì)檢巡查制度，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)改革落地見效。市委深改組各專項(xiàng)小組要按照職責(zé)分工，在各領(lǐng)域大膽創(chuàng)新、積極探索，確保已確定的重點(diǎn)改革任務(wù)在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。市人大、市政協(xié)也要主動(dòng)作為，積極參與、支持和服務(wù)改革，推進(jìn)基層人大工作和協(xié)商民主改革創(chuàng)新，形成推進(jìn)改革整體合力。市委深改辦要加強(qiáng)對全市改革工作的溝通協(xié)調(diào)和督查督辦，確保各項(xiàng)改革有序推進(jìn)、取得實(shí)效。近期，省委即將出臺(tái)加強(qiáng)縣(市、區(qū))全面深化改革的《若干意見》，我們要突出縣區(qū)級(jí)這個(gè)基點(diǎn)，鼓勵(lì)實(shí)踐探索，尊重基層首創(chuàng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾支持改革、參與改革的積極性和創(chuàng)造性。高臺(tái)、山丹兩縣開展的深化行政審批制度改革試點(diǎn)，要扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)，為全市創(chuàng)造出可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)推廣。

四、堅(jiān)持黨建是最大政績，嚴(yán)格管黨治黨要求，提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力。

全面從嚴(yán)治黨是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的戰(zhàn)略底線，也是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。黨建工作抓不好，優(yōu)秀合格的干部隊(duì)伍建設(shè)抓不起來，經(jīng)濟(jì)工作、民生工作、穩(wěn)定工作不可能抓好。各級(jí)黨委黨組一定要強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績”的責(zé)任意識(shí)，把黨建作為最大的政治責(zé)任和根本制度保障擔(dān)當(dāng)在肩，黨建工作與中心工作必須一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，切實(shí)強(qiáng)化起來，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。

(一)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。要把嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于專題教育全過程，始終堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式、不走過場。要持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，用好正反兩面鏡子，從先進(jìn)典型中尋找差距、見賢思齊，獲取精神力量;從反面典型中汲取教訓(xùn)、自警自省，總結(jié)深刻教訓(xùn)。要扎實(shí)做好學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等“關(guān)鍵動(dòng)作”，查實(shí)找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”問題，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，深入開展專項(xiàng)整治，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作，抓好立規(guī)執(zhí)紀(jì)和整改落實(shí)，推動(dòng)新老問題一并解決。要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“雙聯(lián)”行動(dòng)、“工作落實(shí)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈凸?jiān)克難的決心推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新、改革等各項(xiàng)工作上新水平。

(二)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各級(jí)黨委和黨組工作。充分發(fā)揮各級(jí)黨委黨組的職能作用，是落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵。各級(jí)黨委在本地區(qū)各類組織中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各方面工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要突出抓好全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的理論武裝和思想政治建設(shè)，切實(shí)把各方面的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，在政治上同黨中央保持高度一致。要全面加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，凡屬“三重一大”重要工作和改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)，要由黨委集體研究決策，并統(tǒng)一組織實(shí)施。要切實(shí)肩負(fù)起抓基層黨建工作的主體責(zé)任，著力抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的突出問題，保持昂揚(yáng)斗志，為各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則，按照議事規(guī)則和決策程序辦事，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委自身建設(shè)，增強(qiáng)駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)改革、推動(dòng)創(chuàng)新、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

中央新近頒布《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，從黨組設(shè)立、職責(zé)、組織原則、議事決策、責(zé)任追究等方面作了具體規(guī)定。前不久市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨組(黨委)工作的意見》，就規(guī)范黨組設(shè)置、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、講政治講紀(jì)律守規(guī)矩、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部等方面提出了明確要求。市級(jí)各班子、各部門、各單位黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨組條例規(guī)定和市委意見要求，全面規(guī)范和加強(qiáng)各級(jí)各部門黨組的工作，充分發(fā)揮好職能作用，尤其要加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，把全市的黨組工作提升到一個(gè)全新水平。各級(jí)各部門黨組要自覺地在市縣區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺維護(hù)各級(jí)黨委的權(quán)威，對各項(xiàng)決策部署要積極貫徹執(zhí)行、帶頭抓好落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持黨內(nèi)請示報(bào)告工作制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的程序要求，進(jìn)一步規(guī)范完善議事決策規(guī)則，為全市建設(shè)發(fā)展大業(yè)共同努力。

(三)積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。中央制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，首次從制度法規(guī)層面就干部能上能下，重點(diǎn)是能下問題作出規(guī)約，省委也制定了相應(yīng)的制度規(guī)章。這次市委全委會(huì)議審議通過的《實(shí)施細(xì)則》，體現(xiàn)了中央和省委精神，契合我市干部隊(duì)伍實(shí)際，是我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要制度成果。修訂發(fā)布后要認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行，在著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制上務(wù)求取得成效。

推進(jìn)干部能上，必須要貫徹中央提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和市委“四用四不用”的鮮明導(dǎo)向，突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)要求，尤其要堅(jiān)定地選拔重用一批勇于改革、敢于創(chuàng)新和服務(wù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績突出三方面的干部，激發(fā)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革促創(chuàng)新攻難題的工作激情。這次全委會(huì)后，各級(jí)黨委和組織部門要立即把這項(xiàng)工作抓起來，今年一定要有實(shí)質(zhì)作為。同時(shí)，要繼續(xù)加快領(lǐng)導(dǎo)干部的正常交流，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，重視無黨派、少數(shù)民族和婦女干部的選拔使用，還要重視發(fā)現(xiàn)和使用那些長期扎根基層、默默奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出、不跑官要官的優(yōu)秀干部，善待好、調(diào)動(dòng)好各層級(jí)各方面干部的積極性，引導(dǎo)廣大干部把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、用在推動(dòng)發(fā)展上。

推進(jìn)干部能下，主要是針對那些看起來沒有大錯(cuò)大過、沒有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，但卻身居其位不謀其政、庸政懶政不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。必須指出的是，現(xiàn)在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中不作為或不主動(dòng)作為的問題相當(dāng)突出，有的缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，碌碌無為熬日子，貽誤工作混資歷;有的遇到困難和問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)責(zé)任、缺乏擔(dān)當(dāng);個(gè)別一些人甚至還在目無法紀(jì)、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，給黨和人民的事業(yè)造成損失。對于這種“混日子”、“熬時(shí)間”，滿足于“不出事”、當(dāng)“太平官”，甚至亂作為的干部，必須毫不手軟地把他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“淘汰”下來;對于那些由于種種原因已經(jīng)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要及時(shí)調(diào)整，給作風(fēng)好、有本事，想干事、能干事的干部騰出位子。在具體實(shí)施過程中，要堅(jiān)持從嚴(yán)要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，把握好政策界限，特別是要注意區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為與改革探索中難免的失誤過錯(cuò)的界線，注意保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、改革探索的積極性。同時(shí)，對調(diào)整下來的干部，要有針對性地加強(qiáng)思想教育和工作管理，留好再次進(jìn)步的出路與機(jī)會(huì)。

(四)不斷加強(qiáng)紀(jì)律審查和反腐倡廉建設(shè)。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是對黨員干部黨性原則的直接考驗(yàn)，也是對黨員干部對黨忠誠度的直接檢驗(yàn)。按照中央要求，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部要學(xué)習(xí)紀(jì)律、強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，要敬畏紀(jì)律、把牢黨紀(jì)黨規(guī)底線，要遵守紀(jì)律、踐行黨紀(jì)黨規(guī)要求，要嚴(yán)格紀(jì)律、捍衛(wèi)黨紀(jì)黨規(guī)權(quán)威，切實(shí)把黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，做到心有所戒、言有所忌、行有所止。必須嚴(yán)明黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，堅(jiān)持抓早抓小，真正讓紀(jì)律嚴(yán)起來、挺起來，切實(shí)維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。適當(dāng)時(shí)候，市委將組織開展嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩的專項(xiàng)教育活動(dòng)。

反腐倡廉建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。要持續(xù)抓好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化對基層黨組織尤其是對黨委黨組第一責(zé)任人的壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。要加強(qiáng)廉政教育，早打預(yù)防針。堅(jiān)持無禁區(qū)、零容忍查處違紀(jì)違法行為，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定及市委“八項(xiàng)要求”的落實(shí)。要繼續(xù)緊盯基層扶貧資金、土地征收流轉(zhuǎn)、惠民補(bǔ)助補(bǔ)貼、低保醫(yī)保資金等方面直接損害群眾利益的突出問題，以堅(jiān)決的態(tài)度和果斷的措施糾“四風(fēng)”、拍“蒼蠅”。按照省委關(guān)于立即在市縣開展巡察工作的部署要求，市委將整合紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門的監(jiān)督力量，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)，對市縣直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村和社區(qū)分批次靈活開展巡察，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑。

五、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的深度研究，精心謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

“十三五”時(shí)期，是我們跟上全國發(fā)展步伐、縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)差距、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。好的發(fā)展規(guī)劃,是做好工作的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要以更高的站位、更寬的視野，準(zhǔn)確把握新形勢新常態(tài)新要求下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本走勢，認(rèn)真謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)各主要方面的工作。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央和省委相關(guān)重大決策導(dǎo)向。指出：“‘十三五’期間，要在保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破”，為我們謀劃“十三五”發(fā)展指明了方向。

在國家層面，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五化協(xié)同”路徑設(shè)計(jì)、“五位一體”總體要求和宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，以及“一帶一路”、主體功能區(qū)建設(shè)、貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)等發(fā)展部署和著力方向，為我們制定“十三五”規(guī)劃定了基調(diào)。

在全省層面，把牢“一條紅線”、貫徹“四個(gè)全面”、抓好“五個(gè)最大”的總體部署，“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)、“6873”交通突破、“6363”水利保障行動(dòng)等重大舉措，是我們編制“十三五”規(guī)劃必須研究把握的重點(diǎn)要求。

要圍繞事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題深入開展調(diào)研。各級(jí)各部門要對照中央決策方向、國家政策基調(diào)和全省布局重點(diǎn)，立足張掖市情，面向未來需要，加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)重點(diǎn)工作的深度研究，使工作思路和發(fā)展舉措更加順應(yīng)形勢要求、更加切合張掖實(shí)際、更加符合部門行業(yè)特點(diǎn)。

圍繞“四個(gè)方面先行”，重點(diǎn)對照全面建成小康目標(biāo)任務(wù)，在認(rèn)真研究生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等重要指標(biāo)必須達(dá)到的最低要求和配套措施的同時(shí)，要把全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求也在規(guī)劃中貫穿好、體現(xiàn)好。

圍繞“雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，認(rèn)真研究如何充分發(fā)揮好市場和政府兩個(gè)方面的作用，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素加速集聚，通過全面深化改革破除一切制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和藩籬，大幅度提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，推動(dòng)形成市場與政府雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展生動(dòng)局面。

圍繞“六六發(fā)展戰(zhàn)略”，認(rèn)真研究加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、走新型城鎮(zhèn)化道路、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、旅游文化體育融合、生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)新型城市建設(shè)等重大問題，找準(zhǔn)各主要方面的著力點(diǎn)和突破口。

要切實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制的相關(guān)工作。各級(jí)各部門要按照規(guī)劃編制的規(guī)范性要求和工作分工，及早行動(dòng)，組建得力工作班子，積極利用“外腦”，按規(guī)定程序做好規(guī)劃建議、規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及總體規(guī)劃的編制工作，把全市廣大干部群眾的智慧凝聚好，把未來五年全市建設(shè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖描繪好。

同志們，圓滿收官“十二五”，科學(xué)謀劃“十三五”，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，群策群力、狠抓落實(shí)，把今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好，把未來發(fā)展的藍(lán)圖描繪好，把全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好金張掖的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)!

同志們：

市委二屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對金融危機(jī)取得積極成效，全力推進(jìn)“十一五”各項(xiàng)工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，吳書記所作的工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了去年各項(xiàng)工作，深刻分析了當(dāng)前發(fā)展形勢，明確提出了今年工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)。報(bào)告全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)，中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡春華書記在我市考察時(shí)的講話精神，集中體現(xiàn)了我市“科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)崛起、社會(huì)和諧”的時(shí)代主題，充分體現(xiàn)了廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的美好愿望，是指導(dǎo)我市各項(xiàng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。這次會(huì)議主題突出，內(nèi)容豐富，大家討論充分，理解深刻，是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的大會(huì)?？偨Y(jié)這次會(huì)議，主要取得了三個(gè)方面的重要收獲。

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。深入分析當(dāng)前形勢，大家更加深切體會(huì)到，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)穩(wěn)定，我市經(jīng)濟(jì)處于回升向好的關(guān)鍵時(shí)期，我們既肩負(fù)著保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的艱巨使命，更面臨著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的緊迫任務(wù)。金融危機(jī)表面上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的沖擊，實(shí)質(zhì)是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。這次會(huì)議使大家更加自覺地把思想統(tǒng)一到中央提出的“五個(gè)更加注重”上來，統(tǒng)一到自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委對做好今年工作的決策部署上來。只要我們把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，就一定會(huì)開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。二是進(jìn)一步提振了發(fā)展信心?；仡櫲ツ旯ぷ?，大家感到成績來之不易，我們克服了金融危機(jī)和特大旱災(zāi)的嚴(yán)重沖擊，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，特別是我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距依然很大，但是，只要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)持在解放思想中完善思路，創(chuàng)新舉措，在工作實(shí)踐中承接來勢，奮力開拓，我們就一定會(huì)借助“彎道超車”，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起。三是進(jìn)一步明確了工作任務(wù)。部署今年工作，大家感到思路清晰，目標(biāo)明確，措施可行，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，是實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的根本保障。大家一致表示，要齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，努力把這些任務(wù)落實(shí)好、完成好，繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭。

下面，圍繞吳書記報(bào)告，我就抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。

一、圍繞發(fā)展第一要義，強(qiáng)化投資和消費(fèi)“雙向拉動(dòng)”，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力，沒有持續(xù)有力的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。我們要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，千方百計(jì)擴(kuò)大投資。一要全力爭取中央投資。今年國家擴(kuò)大內(nèi)需投資重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，主要用于在建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、收尾項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目。我們要切實(shí)做好對接和申報(bào)工作，落實(shí)配套資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，防止出現(xiàn)“半拉子”工程、“豆腐渣”工程。要抓住國家繼續(xù)加大邊疆和少數(shù)民族地區(qū)投入的有利時(shí)機(jī)，超前謀劃、積極申報(bào)一批項(xiàng)目，努力爭取更多的中央新增投資、國債項(xiàng)目和專項(xiàng)資金。二要繼續(xù)爭取自治區(qū)扶持。今年自治區(qū)將延續(xù)以往傾斜政策，繼續(xù)在規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目安排、轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧開發(fā)、保障民生等方面對欠發(fā)達(dá)盟市加大傾斜力度。我們要不失時(shí)機(jī)，繼續(xù)跟蹤落實(shí)自治區(qū)現(xiàn)場辦公會(huì)議精神和胡春華書記視察我市時(shí)的講話精神，進(jìn)一步加大工作力度，努力爭取更多的項(xiàng)目和資金扶持。三要努力爭取信貸投入。

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二

同志們：

支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì),開得很成功，借此機(jī)會(huì)，我代表州公安局黨委表示祝賀。會(huì)上，政委作了題為《求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干努力開創(chuàng)我州消防工作和部隊(duì)建設(shè)新局面》的工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年的消防工作和部隊(duì)建設(shè)，分析了當(dāng)前消防工作面臨的形勢，部署了20xx年的工作任務(wù)，報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，安排工作措施有力，實(shí)事求是,重點(diǎn)突出,并就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。過去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防總隊(duì)黨委、州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)黨委率領(lǐng)全體官兵，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全國“二十公”、全省“二十五公”會(huì)議精神，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局和局黨委的中心工作，在部隊(duì)的全面建設(shè)、“161”工程的全面啟動(dòng)與實(shí)施、消防安全檢查與治理、紅門開放與社會(huì)化宣傳、消防經(jīng)費(fèi)保障體制的理順以及警政警民關(guān)系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績，為保障我州社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保護(hù)全州人民的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我州公安消防部隊(duì)是一支黨和人民完全可以信賴，軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此，我代表州局黨委向過去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感謝，并通過你們向關(guān)心支持消防工作的官兵家屬表示親切的慰問。去年,我們雖然取得了可喜的成績，但也要清醒地看到，當(dāng)前我州消防工作面臨的困難和問題依然比較多。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與消防基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的矛盾日益突出;二是滅火救援任務(wù)難度不斷加大與部隊(duì)裝備落后的矛盾日益突出;三是部分官兵的思想素質(zhì)與部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局黨委，就如何做好今年的消防工作，講幾點(diǎn)意見：

一、積極整合社會(huì)資源，建立健全消防管理機(jī)制，夯實(shí)消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。消防工作具有廣泛的社會(huì)性和群眾性。多年的實(shí)踐證明，只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則，積極利用社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾的積極性，消防工作社會(huì)化的道路才會(huì)越走越寬，工作基礎(chǔ)才會(huì)越來越扎實(shí)。一是要緊緊依靠地方黨委、政府和公安機(jī)關(guān)來開展好消防工作。對于消防組織建設(shè)、消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備改善、重大火災(zāi)隱患整治等重大工作事項(xiàng)，消防部門要積極出主意、想辦法，為地方黨委、政府當(dāng)好參謀。要加強(qiáng)請示匯報(bào)，重大活動(dòng)、重大問題要與公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究決策;二是要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和社會(huì)有關(guān)組織，形成全社會(huì)齊抓消防工作的格局。消防部門在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)同政府行政主管部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)組織的聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮市場機(jī)制在管理中的作用，合理利用社會(huì)的人、財(cái)、物資源，探索一條依靠社會(huì)力量共同做好消防工作的新路子;三是要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安消防部門要結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，依靠社區(qū)、農(nóng)村基層組織和公安派出所，因地制宜地發(fā)展多種形式的消防組織，健全基層消防網(wǎng)絡(luò)，并依托基層消防組織，開展經(jīng)常性的消防巡查、防火檢查、消防宣傳等工作，達(dá)到群防群治的目的。

二、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)提高執(zhí)法水平。

一是公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自身的法律素質(zhì)，做到知法、懂法，會(huì)用法;二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高消防執(zhí)法水平。要適應(yīng)新形勢對消防執(zhí)法工作的要求，強(qiáng)化依法行政觀念，嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)的行為。要在提高執(zhí)法質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，并健全內(nèi)外部的監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，加大對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊現(xiàn)象;三是牢固樹立執(zhí)法為民思想，提高服務(wù)質(zhì)量。四是大力整改火災(zāi)隱患。要緊緊抓住前兩年公共聚集場所專項(xiàng)治理排查出的不合格單位和重大火災(zāi)隱患單位，逐家落實(shí)火災(zāi)隱患整改，限期完成整改任務(wù)。對一時(shí)難以整改的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，請求政府協(xié)調(diào)解決。

三、加強(qiáng)執(zhí)勤訓(xùn)練，大力提高滅火和搶險(xiǎn)救援能力。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。要根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，加大戰(zhàn)訓(xùn)工作的改革力度，加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)的研究，改進(jìn)訓(xùn)練的內(nèi)容和方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握新的滅火作戰(zhàn)知識(shí)。二是要及時(shí)修訂完善滅火預(yù)案，合理安排執(zhí)勤力量，對轄區(qū)的重點(diǎn)單位和要害部位，尤其是存在重大火災(zāi)隱患或容易造成群死群傷的單位或場所，要按照預(yù)案認(rèn)真組織演練，有效地提高部隊(duì)攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力;三是配齊配全器材裝備。各單位要廣開財(cái)源，勤儉節(jié)約，合理使用經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)向裝備建設(shè)方面傾斜。尤其是要積極向當(dāng)?shù)卣暾埮鋫浞蓝?、防爆、救生等方面的裝備，讓我們的消防員在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，最大限度地確保自身安全。

四、嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”、“五項(xiàng)規(guī)定”切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè)。消防部門掌握著一定的執(zhí)法權(quán)。在執(zhí)法過程中如果失去監(jiān)督，就必然會(huì)滋生錯(cuò)誤，釀成事件。因此，要嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”、“五項(xiàng)規(guī)定”以及有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，確保隊(duì)伍不出問題。要結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)工作，認(rèn)真摸排社會(huì)各界和人民群眾對本單位執(zhí)法活動(dòng)反映出的普遍性問題，特別要針對執(zhí)法不公、不廉、不文明等問題，開展集中整頓，加大監(jiān)督和查處力度，積極營造公正文明執(zhí)法的良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)警務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)“消防服務(wù)窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上申報(bào)，本著便民、利民、為民的原則，進(jìn)一步公開辦事程序，簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

五、精心組織，周密安排，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的決策。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻變化。這對保持黨員先進(jìn)性提出了新的要求。在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下使我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性而作出的戰(zhàn)略決策，具有十分重大的意義。因此，消防支隊(duì)要按照州委、州政府和縱隊(duì)、州局黨委的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位。借鑒“三講”教育、“三項(xiàng)”教育和“全面建小康，消防怎么辦”大討論活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立以下四項(xiàng)制度：一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。支隊(duì)黨委對全支隊(duì)的先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)?！耙话咽帧睘橄冗M(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，各支部書記為直接責(zé)任人，以高度的政治責(zé)任感、全身心地投身到先進(jìn)性教育工作中來。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。支隊(duì)黨委根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，確定聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)。三是建立督查制度。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟不能少，時(shí)間和進(jìn)度要服從質(zhì)量。支隊(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解掌握督查各大隊(duì)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力解決存在的突出問題，切實(shí)把好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走形式、不走過場。四是建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要充分吸收官兵參與，廣泛征求和聽取他們的意見，主動(dòng)接受他們的監(jiān)督。要真確處理教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以教育活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)教育活動(dòng)的成果，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，20xx年全州公安消防工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。能不能抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，落實(shí)的成效如何，直接關(guān)系著公安消防工作的成敗，因此，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨委、政府、總隊(duì)和州局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛支持，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，認(rèn)真貫徹落實(shí)支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議的工作部署，確保20xx年的消防工作實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

謝謝!

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇三

今年中央新增貸款規(guī)模較上年縮減25%，重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面。各地各有關(guān)部門要抓緊整理上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，積極組織開展銀企、銀政對接，想方設(shè)法爭取更多的信貸投入。要大力發(fā)展資本市場，積極開辟上市、債券等直接融資途徑。四要切實(shí)加大招商引資力度。圍繞周邊地區(qū)和國家，全面推進(jìn)“東聯(lián)、西融、南引、北開”。東聯(lián)，就是要抓住國家進(jìn)一步實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)與東五盟市加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作。西融，就是要借助自治區(qū)推進(jìn)呼包鄂一體化發(fā)展的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)定位和結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)融入呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈。南引，就是要積極承接京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助北京這個(gè)巨大的“資源庫”，主動(dòng)尋求合作，引進(jìn)和實(shí)施一批具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目，努力把我市打造成自治區(qū)對接北京和北京向西北輻射的前沿。北開，就是要借助自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略，深入推進(jìn)與俄蒙等周邊國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。五要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投資的積極性。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力造就“中小企業(yè)鋪天蓋地，大企業(yè)頂天立地，投資者歡天喜地”的全民創(chuàng)業(yè)格局。

投資、出口、消費(fèi)三大需求中，消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)持久增長的可靠保證，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。我們要努力改變目前單一靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長模式，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)帶動(dòng)能力。一要努力提高居民消費(fèi)能力。要不折不扣落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過產(chǎn)業(yè)增收、轉(zhuǎn)移增收、培訓(xùn)增收、扶貧增收等多種途徑，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。要高度重視牧民增收問題，落實(shí)好自治區(qū)涉牧補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入同步增長。要健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼，落實(shí)事業(yè)單位績效工資改革，穩(wěn)步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，增加城鎮(zhèn)居民收入。二要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，全面完成全市城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村專業(yè)市場和物流園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。要著力抓好烏蘭察布綜合物流園區(qū)等20個(gè)新建項(xiàng)目和集寧利眾綜合物流園區(qū)等12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，加快推進(jìn)中心城區(qū)星級(jí)酒店、大型連鎖超市和餐飲娛樂等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年要全面啟動(dòng)烏蘭察布綜合物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)集寧煤炭、再生資源利用和后旗賁紅煤炭等物流園區(qū)建設(shè)。三要積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，把旅游業(yè)作為我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提到重要議事日程。要繼續(xù)著力引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)，整合旅游資源，開發(fā)旅游項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升重點(diǎn)旅游景區(qū)的檔次和水平。圍繞生態(tài)旅游和文化旅游兩大主題，切實(shí)保護(hù)和改善旅游生態(tài)環(huán)境，建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，挖掘旅游文化內(nèi)涵，打造旅游文化品牌，努力提升我市旅游業(yè)的吸引力和競爭力。大力開拓旅游市場，強(qiáng)化旅游促銷，加強(qiáng)與周邊知名景區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，聯(lián)合打造旅游精品線路，努力創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市。要完善金融服務(wù)體系，爭取內(nèi)蒙古銀行在我市設(shè)立分行，盡早促成包頭商業(yè)銀行落戶我市，著力打造地方金融龍頭企業(yè)。積極扶持農(nóng)村信用社發(fā)展壯大，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)三牧”的能力和水平。盡快完成匯元擔(dān)保公司增資擴(kuò)股工作，增強(qiáng)擔(dān)保服務(wù)功能。積極爭取列入規(guī)劃的村鎮(zhèn)銀行盡快設(shè)立和開業(yè)，不斷加大小額貸款公司的實(shí)力和覆蓋范圍。要以福瑞制藥在創(chuàng)業(yè)板上市為示范，再著手培育幾個(gè)近兩年能夠上市的本土企業(yè)，拓寬企業(yè)在資本市場的融資渠道。四要大力開拓消費(fèi)市場。要積極培育汽車、休閑、信息、培訓(xùn)、家政等消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)家電、汽車以舊換新、農(nóng)機(jī)和節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落實(shí)好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策。推進(jìn)“雙百”市場工程，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場”和“農(nóng)超對接”工程，完善農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境。

要充分發(fā)揮工業(yè)化在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的龍頭帶動(dòng)作用，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略。一要大力培育戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。國家新修訂的《可再生能源法》，在電價(jià)、上網(wǎng)等方面對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)采取了一系列傾斜政策，我市作為國家劃分四類風(fēng)能資源區(qū)的一類區(qū)，將享受更加優(yōu)惠的上網(wǎng)電價(jià)。目前自治區(qū)也在積極爭取國家解決風(fēng)電上網(wǎng)和外送通道問題。我們要搶抓先機(jī)，繼續(xù)加快已核準(zhǔn)和開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓緊已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目全面開工，集中力量規(guī)劃建設(shè)好千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地。要盡快解決吉慶風(fēng)場400萬千瓦基地的外送通道問題，力爭今年啟動(dòng)四子王旗200萬千瓦風(fēng)電場建設(shè)，同時(shí)要超前做好我市“打造空中三峽，構(gòu)筑風(fēng)電之都”的戰(zhàn)略規(guī)劃，盡早得到自治區(qū)和國家核準(zhǔn)，并加快建設(shè)步伐。要加快發(fā)展以風(fēng)電設(shè)備制造為主的裝備制造業(yè)。目前，國際市場對風(fēng)機(jī)的需求是國內(nèi)市場的3至4倍，我們要瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)兩大市場，大力發(fā)展風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)，支持萬源和鋒電兩家風(fēng)機(jī)制造企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，推進(jìn)金風(fēng)、歌美颯等風(fēng)機(jī)制造項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，力爭形成年產(chǎn)兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)臺(tái)套以上的生產(chǎn)能力。要大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好山西三佳集團(tuán)有機(jī)硅及系列產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，著力打造以多晶硅、單晶硅為主的硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。要引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)，加快石墨資源整合，發(fā)展高檔石墨深加工制品。要加快粉煤灰的綜合利用步伐，大力發(fā)展粉煤灰提取氧化鋁和環(huán)保節(jié)能新型建筑材料，推進(jìn)環(huán)保石頭造紙項(xiàng)目，著力打造一批新材料支柱產(chǎn)業(yè)。

二要著力提升資源型支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段，我市資源型支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中仍占主導(dǎo)地位。我們要堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升層次，促進(jìn)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)。要推進(jìn)資源深度開發(fā)。圍繞已探明的煤炭、石油、有色金屬等重要礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持高起點(diǎn)、大型化和現(xiàn)代化，大力引進(jìn)實(shí)力雄厚的大型企業(yè)集團(tuán)，加快資源的深度開發(fā)利用，抓住國家抑制傳統(tǒng)煤化工發(fā)展的政策機(jī)遇，力爭在現(xiàn)代煤化工和石油化工、有色金屬深加工方面取得新突破。要穩(wěn)步發(fā)展電力工業(yè)。繼續(xù)幫助企業(yè)解決好原料、市場、資金、運(yùn)力等困難和問題。積極爭取國家和自治區(qū)加快建設(shè)通過我市的電力外送通道，進(jìn)一步完善電網(wǎng)體系，提高電力外送能力。扎實(shí)推進(jìn)電力多邊交易市場建設(shè)，有效增加用電負(fù)荷，確保電力企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)行。要支持支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。抓住自治區(qū)切實(shí)加大冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等方面技改投入的時(shí)機(jī)，積極爭取技改項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，以技術(shù)改造為抓手，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)向深加工、長鏈條、高附加值轉(zhuǎn)型。要大力淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)做好上大壓小、等量淘汰、兼并重組工作，引導(dǎo)現(xiàn)有化工企業(yè)通過錯(cuò)位發(fā)展，贏得市場，著力向電石化工、氟化工業(yè)推進(jìn)，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。要抓好節(jié)能減排工作。今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的最后一年，也是關(guān)鍵之年，要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理和各項(xiàng)措施，加大監(jiān)督和考核力度，確保全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。

三要大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在積極爭取和大力發(fā)展優(yōu)勢特色大項(xiàng)目的同時(shí)，把中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為我市保增長、保就業(yè)的重要力量，給予大力扶持。各地各部門要不折不扣落實(shí)好國家、自治區(qū)和我市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，努力扶持中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要繼續(xù)深入推進(jìn)“雙百工程”，引導(dǎo)各類中小企業(yè)圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目搞配套協(xié)作，向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以小補(bǔ)大、以專配全，構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

四要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障措施。要強(qiáng)化資源保障。各旗縣市區(qū)、各有關(guān)部門要不折不扣落實(shí)好全市土地管理專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源整合和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作部署，特別要把礦產(chǎn)資源整合作為構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略性工作來抓，下大決心，花大力氣，努力打好全市礦產(chǎn)資源整合攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全市礦業(yè)權(quán)壓縮1/3以上、石材礦山壓縮到每個(gè)旗縣市區(qū)3至4家的目標(biāo)。要繼續(xù)爭取自治區(qū)地質(zhì)勘探資金支持，吸引社會(huì)投資，加大地勘工作力度，力爭在找大礦、找富礦上有新突破。要強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。集中力量建設(shè)察哈爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，打破行政界限，創(chuàng)新投入機(jī)制，市級(jí)主抓基礎(chǔ)建設(shè)，旗縣市區(qū)集中引項(xiàng)目，誰引進(jìn)、誰受益，充分調(diào)動(dòng)各旗縣市區(qū)的積極性，努力在重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落地方面實(shí)現(xiàn)新突破。今年市本級(jí)繼續(xù)投資兩億元，進(jìn)一步完善察哈爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，加強(qiáng)調(diào)度，扎實(shí)推進(jìn)。對需要協(xié)調(diào)解決的土地、環(huán)保、水資源等前期工作，堅(jiān)持特事特辦，限期落實(shí)，確保續(xù)建項(xiàng)目不停工，新建項(xiàng)目早開工，竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。繼續(xù)完善新型工業(yè)化專項(xiàng)推進(jìn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)制度，對重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)、利稅大戶，要成立專門工作機(jī)構(gòu)，全力搞好服務(wù)。

城市是區(qū)域發(fā)展的龍頭，要素集聚的載體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的引擎，發(fā)展環(huán)境的標(biāo)志，改善民生的體現(xiàn)。要突出中心城區(qū)建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要高起點(diǎn)制定城市規(guī)劃。按照可持續(xù)發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)發(fā)展、土地利用、設(shè)施建設(shè)、人口和資源環(huán)境，科學(xué)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要搞好規(guī)劃銜接，防止相互脫節(jié)。今年重點(diǎn)完善中心城區(qū)控制性詳規(guī)和各類專項(xiàng)規(guī)劃，抓好重要節(jié)點(diǎn)和路段的景觀設(shè)計(jì)工作。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底，杜絕隨意更改規(guī)劃，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

二要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善中心城區(qū)外延交通體系，力爭啟動(dòng)建設(shè)集寧東繞城110高速至208高速連接線。繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，配套完善察哈爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)道路建設(shè)。打通斷頭路，拓寬瓶頸路，提升形象路，努力打造一批城市景觀大街。積極推進(jìn)“城中村”和老城區(qū)改造，著力改善人居環(huán)境。各地要圍繞城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在加快城鎮(zhèn)化中的節(jié)點(diǎn)作用。

三要高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)城建工程。圍繞“一二三四五”工程，及早謀劃安排，加緊前期工作，確保順利實(shí)施。要堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格建設(shè)程序，明確責(zé)任主體，努力建設(shè)精品工程。要充分發(fā)揮投資、金融、土儲(chǔ)的組合優(yōu)勢，創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制和機(jī)制，充分發(fā)揮投資公司融資平臺(tái)作用，放大資本滾動(dòng)效應(yīng)，努力擴(kuò)大融資規(guī)模，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金保障。

四要高水平加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，在把握細(xì)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)化管理和人性化執(zhí)法方面謀求突破，不斷提高城鎮(zhèn)文明程度和管理水平。要切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)牧民的引導(dǎo)和管理工作，有計(jì)劃、有步驟地解決好農(nóng)民工就業(yè)和生活問題，在子女入學(xué)、住房、社會(huì)保障等方面逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)居民同等待遇。要深化戶籍制度改革，放寬落戶條件，促進(jìn)農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

三、圍繞可持續(xù)發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)牧業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

要統(tǒng)籌推進(jìn)各類基礎(chǔ)建設(shè)。一要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)主體環(huán)境區(qū)功能定位，規(guī)劃和實(shí)施好沙源、天保、退耕還林成果鞏固等重點(diǎn)生態(tài)工程，保質(zhì)保量完成造林綠化任務(wù)。繼續(xù)鞏固通道綠化成果，實(shí)現(xiàn)主干道綠化全面貫通。著力抓好后山跨旗縣生態(tài)工程建設(shè)，重點(diǎn)完成更新補(bǔ)種任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡、舍飼禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧制度，鞏固生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成果。要積極培育林草后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)改善良性互動(dòng)。二要加快道路交通建設(shè)。積極支持京呼高速鐵路專線、京張鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)110國道呼市至興和一級(jí)公路，重新啟動(dòng)準(zhǔn)興重載運(yùn)煤專線。繼續(xù)加快旗下營至白音察干高速、208高速白音察干至賽漢段建設(shè)進(jìn)度，抓好烏蘭花至科布爾二級(jí)公路、白音花至土牧爾臺(tái)三級(jí)公路等續(xù)建項(xiàng)目，加快農(nóng)村牧區(qū)斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。三要著力優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。抓好城市電網(wǎng)改造擴(kuò)容，完成集寧、豐鎮(zhèn)配網(wǎng)改造建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高供電可靠性。四要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照農(nóng)村常住人口人均1畝高效節(jié)水保灌田的目標(biāo)，把節(jié)水作為革命性措施來抓，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，力爭三年內(nèi)淘汰大水漫灌。繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程。

要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)定不移地夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村牧區(qū)面貌逐步改善。一要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。各地要多渠道籌措資金，多方式確定經(jīng)營主體，多模式管理經(jīng)營，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成保護(hù)地蔬菜、節(jié)水灌溉馬鈴薯為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，繼續(xù)強(qiáng)化基地建設(shè)，發(fā)展精深加工，打造精品名牌，重點(diǎn)開拓首都等國內(nèi)市場，努力打造名副其實(shí)的中國“薯都”。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。圍繞奶牛、肉羊、生豬、肉雞等優(yōu)勢畜種，繼續(xù)加快各類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。今年重點(diǎn)建設(shè)一批萬頭以上生豬養(yǎng)殖場和集寧千萬只肉雞養(yǎng)殖場。三要全力開拓農(nóng)畜產(chǎn)品市場。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品，打造具有地區(qū)優(yōu)勢特色的精品名牌。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品市場營銷，加強(qiáng)與大型超市、商場及經(jīng)銷公司的聯(lián)系協(xié)作，積極開拓北京、天津、呼市、蒙古等周邊市場，努力提高我市農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力和市場份額。四要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。加快解決農(nóng)村牧區(qū)最急需、農(nóng)牧民要求最迫切的安全飲水、道路、教育、醫(yī)療等問題，實(shí)施好農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程，切實(shí)加大試點(diǎn)村建設(shè)力度，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。五要深化農(nóng)村牧區(qū)改革。完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營制度，推進(jìn)土地、草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，完成好公益林及宜林地改革任務(wù)。

一要高度重視就業(yè)工作。今年我市就業(yè)形勢不容樂觀，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況還不穩(wěn)定，隱性失業(yè)問題不容忽視。各地各部門要堅(jiān)持面向高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新成長勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民三大群體，分類施策，完善措施，強(qiáng)化服務(wù)，千方百計(jì)增加就業(yè)。要大力支持自主創(chuàng)業(yè)，完善財(cái)稅、信貸、社保補(bǔ)貼等措施，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要繼續(xù)搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，組建專門服務(wù)組織，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等方面的能力建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系。

二要提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)加大保障性住房工程建設(shè)力度，按規(guī)劃確保廉租住房建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，全面啟動(dòng)困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)貼、醫(yī)保最高支付限額和住院報(bào)銷比例。著手解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。積極推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。適度擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)扶貧和社會(huì)幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)“十件實(shí)事”和“十項(xiàng)民生工程”，實(shí)施好我市重點(diǎn)民生工程。

三要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。教育方面，要扎實(shí)抓好中小學(xué)校舍安全工程，加快推進(jìn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好職教園區(qū)建設(shè)，加快中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。大力改善民族教育辦學(xué)條件，積極發(fā)展民族教育。繼續(xù)鞏固師專升本和衛(wèi)校升專成果，提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量。衛(wèi)生方面，要繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度，積極擴(kuò)大門診統(tǒng)籌范圍，提高醫(yī)療保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好國家基本藥物制度改革部署，抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。加快建設(shè)市蒙中醫(yī)院，大力發(fā)展蒙中醫(yī)事業(yè)。健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。文化方面，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好市博物館、圖書館建設(shè)，積極爭取一批提升人民群眾文化生活水平的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開工。要積極開展一杯奶生育關(guān)懷活動(dòng)，抓好基層計(jì)衛(wèi)聯(lián)手改革試點(diǎn)工作，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好廣電、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面提高公共服務(wù)水平。

四要加大財(cái)政對公共服務(wù)的傾斜力度。要積極培植稅源，加強(qiáng)稅費(fèi)征管，提高財(cái)政收入質(zhì)量，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算和管理監(jiān)督，嚴(yán)格控制一般性支出，減少公用經(jīng)費(fèi)、購置經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格控制無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國出區(qū)考察，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金更多地用在發(fā)展事業(yè)、改善民生上。

安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不能放松。我們要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，真正做到制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善政府監(jiān)督、部門負(fù)責(zé)、企業(yè)自律、職工盡責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，真正把安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)落實(shí)到“事前預(yù)防”和“事中監(jiān)督”上來。要圍繞重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患，狠抓安全隱患排查整改，真正做到防患于未然。年終歲尾是公共場所事故易發(fā)期，要全力抓好人員密集場所和大型公共場所的安全防范工作，嚴(yán)防火災(zāi)、擁堵踩踏等事故發(fā)生。要加強(qiáng)道路交通管理，嚴(yán)防重大交通事故。要繼續(xù)加強(qiáng)救援和應(yīng)急工作，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急和救援能力。

要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)管理。繼續(xù)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，按照規(guī)劃加快推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把解決信訪問題作為治本之策，對重大信訪問題繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，重點(diǎn)突破，努力從源頭上控制上訪事件的發(fā)生。各地各部門要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，組織開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今年我們肩負(fù)的任務(wù)異常繁重，面臨的困難非常突出。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要我們以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，撲下身子抓工作，聚精會(huì)神抓落實(shí)。要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心，及早謀劃，周密部署，把心思和精力用在謀事干事上，用在抓好工作落實(shí)上，有力有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要大力改進(jìn)工作作風(fēng)，對既定的目標(biāo)、既定的措施，說干就干，真抓實(shí)干，一抓到底，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施執(zhí)行到位，把各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到位，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，真正把會(huì)上定的、紙上寫的、向群眾承諾的，變成實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)。要提高工作效率，堅(jiān)決克服議而不決，決而不行，拖拖拉拉，運(yùn)轉(zhuǎn)低效的現(xiàn)象，教育廣大干部決不在“不行”上找借口，而要在“可行”上找出路。要注重細(xì)節(jié)，精益求精，以小事成就大事，以細(xì)節(jié)成就完美，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)中的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)督促檢查，對重點(diǎn)工作要專人主管，重大項(xiàng)目要專人主抓，重點(diǎn)領(lǐng)域要專項(xiàng)推進(jìn)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對出現(xiàn)重大工作失誤，造成不良后果的，要實(shí)行行政問責(zé)和責(zé)任追究，確保執(zhí)行政策不走樣、不縮水，工作落實(shí)不打折扣、不出偏差。

同志們，新的一年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。只要全市上下團(tuán)結(jié)一致，負(fù)重奮發(fā)，以嶄新的風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，今年各項(xiàng)任務(wù)一定會(huì)圓滿完成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定會(huì)步入跨越式發(fā)展的新階段!

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

春節(jié)長假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識(shí)、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，對獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，談三點(diǎn)意見。概括起來，就是做到三個(gè)“牢牢把握”。

一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢，保持良好態(tài)勢，堅(jiān)定發(fā)展信心。

稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%，高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量為全市第一；

財(cái)政總收入增幅全市排位第x；

全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，營造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長期向好的總體態(tài)勢沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢也不會(huì)改變，我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。

一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢。

充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；

充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場堅(jiān)定；

越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；

越是面臨重大機(jī)遇，越是要順勢而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢總體向好的大勢，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進(jìn)，力爭穩(wěn)中快進(jìn)。

一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更是穩(wěn)增長的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項(xiàng)目和資金，并對下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，不到一半，其中x個(gè)一類項(xiàng)目僅有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工，山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？傮w上講，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進(jìn)工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。

從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)；

從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)，分配了任務(wù)，成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因?，F(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強(qiáng)勢的投入和力度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目，加緊跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。

原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難，要引起高度重視，利用x振興機(jī)遇，爭取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對性地拿出措施來，切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場的成長型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。

四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候，都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目，來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看，開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用，充分利用市場機(jī)制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè)，力爭提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項(xiàng)目，以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。

三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，弘揚(yáng)x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，也時(shí)有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑?？此品浅＜?xì)微的事情，我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng)，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。

弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

一要突出重點(diǎn)，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神，x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí)，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實(shí)力爭地位，靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵(lì)敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際，使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn)，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)績?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。

注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對機(jī)關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實(shí)績，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實(shí)績。再次，要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?；?，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉，制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用，開展集中整治與完善長效機(jī)制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為，對歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍，就是對黨和人民事業(yè)的殘忍。對貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對象對干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。

同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇，越是面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多，越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對黨的事業(yè)、對x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)、迎難而上，積極作為、主動(dòng)應(yīng)對，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次縣委常委擴(kuò)大會(huì)議是經(jīng)過書記辦公會(huì)研究決定召開的。主要是學(xué)習(xí)貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，明確任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

近段時(shí)間，我到外地走得比較多，看得也比較多，想得也比較多。先是隨市代表團(tuán)去臺(tái)灣，而后又去常州聯(lián)系干部掛職、洽談項(xiàng)目，緊接著又和洪縣長參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了無棣等12縣市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的情況。所到之處，無論是江浙發(fā)達(dá)地區(qū)、我省東部先進(jìn)縣市，還是部分與我們一樣的欠發(fā)達(dá)縣，到處是熱火朝天、大干快上、競相發(fā)展的生動(dòng)局面；所到之處都受到發(fā)展熱浪的沖擊和洗禮，真是一步一個(gè)感嘆號(hào)，處處都是新面貌。人家表現(xiàn)出的那種強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、和諧意識(shí)，那種濃厚的發(fā)展氛圍，那種興奮的發(fā)展活力，那種驚人的發(fā)展速度，那種神奇的社會(huì)變化，令人震撼，令人折服。邊看邊學(xué)邊思考，越看壓力越大，越想越坐不住。特別是在南山開會(huì)期間，思緒很多，感慨萬千，確確實(shí)實(shí)有坐不住的感覺。面對如此嚴(yán)峻的形勢，我們應(yīng)該怎么辦？我們應(yīng)該學(xué)習(xí)什么？這是召開這次縣委常委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)和目的。為了開好這次會(huì)議，由澤英書記、秀章主席、欽朋主任帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，利用兩天的時(shí)間，到陵縣、慶云、無棣三個(gè)縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場感受了人家的發(fā)展變化，相信同志們肯定會(huì)有許多感受和收獲。剛才，張書記傳達(dá)了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)議精神，澤英書記、秀章主席、欽朋主任分別談了參觀的感受和體會(huì)，都是切身體會(huì)，而且談的都是關(guān)鍵、都是要害，談的都很好。洪縣長還要講意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

“知恥而后勇”。我們要想跨越發(fā)展，縮小差距，必須找出差距，正視差距，痛下決心，對癥下藥。近幾年我們自己和自己比，發(fā)展速度不算慢，變化不算小，取得的成績也很顯著，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但走出冠縣看冠縣，對照先進(jìn)，審視自我，我們的差距還非常大，而且差距是多方面、全方位的。不看不知道，一看嚇一跳。通過兩天的觀摩，大家都看到了，與我們同屬30弱的無棣、陵縣、慶云三個(gè)縣，發(fā)展之快，變化之大，出人意料，超出想象。可以說，我們找差距不用再跟南方、膠東比，就是跟過去差不多的縣市相比，我們的差距也很大，主要表現(xiàn)在：

一是思想觀念上的差距。這差距那差距，最大的差距還是思想上的差距；這問題那問題，最大的問題還是觀念上的問題。這些縣市之所以發(fā)展快、變化大，主要原因就是得益于思想解放、觀念超前。在人家那里，一切為了發(fā)展，一切為了事業(yè)，只要有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要有利于項(xiàng)目落地，只要有利于財(cái)政收入、農(nóng)民收入、社會(huì)就業(yè)，一切都行，一切都通，沒有研究研究，沒有考慮考慮，沒有停停再說，更沒有不行！欠發(fā)達(dá)縣往往是研究研究多，考慮考慮多，停停再說多，不行、不通、不能辦。他們的發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，沒有因“紅頭文件”、條條框框而影響發(fā)展，影響項(xiàng)目落地，體現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情，保持了昂揚(yáng)奮進(jìn)的良好精神狀態(tài)。用無棣縣委書記劉星泰同志的話就是：為了發(fā)展，全縣上下拉滿弓，運(yùn)足氣，瞪起眼，頭拱地，苦干實(shí)干，全力沖刺。這是何等的氣魄、何等的'精神。為了事業(yè)的發(fā)展可以透支生命，為了事業(yè)的發(fā)展不怕丟官、丟權(quán)，關(guān)鍵時(shí)候可以豁出去。沒有這種精神，想干事業(yè)、干大事業(yè)是不可能的。而我們的一些同志講解放思想，往往只停留在口頭上、文字上，沒有真正落實(shí)到工作中、行動(dòng)上，習(xí)慣于跟在別人后面走，不敢越雷池一步，遇到問題只知道繞道走，不會(huì)創(chuàng)造性地開展工作，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，缺乏跨越發(fā)展的勇氣，缺乏知難而進(jìn)的斗志，缺乏奮勇爭先的銳氣。

二是發(fā)展速度上的差距。曾幾何時(shí)，慶云縣還是全省的倒數(shù)第一，排在我們的后面。短短幾年的時(shí)間，他們就發(fā)生了翻天覆地的變化，發(fā)展速度快得驚人，連續(xù)三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了30%以上的增幅，多項(xiàng)指標(biāo)增幅列德州市第一位。在全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣考核中列第四位，在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評(píng)價(jià)中，慶云縣是提升速度最快的縣市區(qū)之一，綜合實(shí)力3年提升了446位。陵縣20與相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投入、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)銷售收入均實(shí)現(xiàn)了翻番，有的實(shí)現(xiàn)了翻兩番。無棣縣地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了高速增長，今年以來，地方財(cái)政收入增幅達(dá)50%以上。我縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值近三年年均遞增17.4%，地方財(cái)政收入年均增長25%，與他們相比，發(fā)展速度要慢得多，在全市的位次也沒有明顯提升。

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇六

一、加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，重點(diǎn)突出“五個(gè)抓”

(一)抓學(xué)習(xí)，明方向，樹信心，務(wù)必提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的水平。

“羊群走路靠頭羊”、“火車全靠車頭帶”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)企業(yè)的舵手，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的水平和能力，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的方向和未來，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。因此作為一名領(lǐng)導(dǎo)，要努力提高自己的工作水平。

一是知識(shí)水平。要帶頭學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝頭腦、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。尤其是要學(xué)好黨的知識(shí)、企業(yè)管理、資本運(yùn)作等理論知識(shí)。

二是管理水平。作為一名企業(yè)管理者，要有善于應(yīng)對市場風(fēng)云變幻的能力，有能使職工擰成一股繩的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，無私奉獻(xiàn)的精神。

(二)抓學(xué)習(xí)，明目標(biāo)，強(qiáng)管理，務(wù)必推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在管理。一是要加強(qiáng)成本管理，通過降本，實(shí)現(xiàn)增效。要把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)。

二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)的競爭能力，這是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。

三是要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)要的是效益，這是企業(yè)資本運(yùn)作所在;安全才能出效益，我們要強(qiáng)調(diào)以人為本，把安全生產(chǎn)始終放在第一位。同時(shí)要打造企業(yè)文化。要以創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐倡廉為契機(jī)，創(chuàng)建和諧企業(yè)，使企業(yè)、員工、社會(huì)有機(jī)融合，從而贏得市場，為企業(yè)創(chuàng)造良好形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。

(三)抓學(xué)習(xí)，明紀(jì)律，強(qiáng)責(zé)任，務(wù)必加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。企業(yè)要有自己的規(guī)章制度。作為領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受職工群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)和強(qiáng)烈的自律意識(shí)來約束自身行為。要廉潔自律，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，抵制誘惑，杜絕腐敗，建立清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)的出資人隊(duì)伍。要樹立企業(yè)發(fā)展我光榮、職工得利我幸福的思想，把企業(yè)當(dāng)作自己的家，為企業(yè)謀福利。這樣我們就能自覺地講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)抓學(xué)習(xí)，明任務(wù)，保質(zhì)量，務(wù)必將今年各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。

發(fā)展和改革是企業(yè)生存的生命力和基礎(chǔ)。近幾年來，我市國有企業(yè)改革取得了很大的成績，但深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我們講黨建、講創(chuàng)先爭優(yōu)、講反腐敗，其根本目的都是為了企業(yè)更好的發(fā)展，更好地促進(jìn)改革，為企業(yè)的發(fā)展和改革創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

因此，如果企業(yè)經(jīng)濟(jì)搞不上去，卻去談什么創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐敗等，是沒有任何實(shí)際意義的。我們要把科學(xué)發(fā)展觀與各自企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，相互促進(jìn)，積極探索更好發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心的方法和途徑，努力把黨員培養(yǎng)成致富生產(chǎn)的能手、企業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，從而在企業(yè)內(nèi)形成你爭我趕、跳躍爭先的良好氛圍，以此促進(jìn)企業(yè)今年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

(五)抓學(xué)習(xí)，明效率，求實(shí)效，務(wù)必做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)。

我們要通過改革和發(fā)展來做大做強(qiáng)國有企業(yè)，提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力。各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感，堅(jiān)定信心、冷靜分析，加快調(diào)整步伐，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和影響力。我們要提高對企業(yè)的監(jiān)管能力和水平，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、做好節(jié)能減排、抓好職工隊(duì)伍建設(shè)、抓好安全穩(wěn)定等。企業(yè)要學(xué)會(huì)在市場中立足，以戰(zhàn)略的思維制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀定發(fā)展目標(biāo)、模式、步驟、舉措，確保企業(yè)長久發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，從而逐步實(shí)現(xiàn)把小蛋糕做大。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢。

國有企業(yè)黨建工作重心在基層、活力在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一些執(zhí)政黨失敗的原因，就是因?yàn)楹鲆暳它h的基層組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，削弱了黨的基礎(chǔ)。為此，在基層組織建設(shè)方面我們要著重抓好三點(diǎn)：

(一)配強(qiáng)支部班子。

目前，我市國資系統(tǒng)干部老化問題非常嚴(yán)重;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡已經(jīng)53歲，很不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，有些單位班子不健全，領(lǐng)導(dǎo)單一化，很難形成集體決策，這些問題不及時(shí)解決，不趁早解決，很難提高國有企業(yè)的活動(dòng)和企業(yè)的戰(zhàn)斗力。因此，解決領(lǐng)導(dǎo)干部老化問題是今年國資系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，我們要把優(yōu)秀的年輕的干部提拔上來。要按照黨中央提出的“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，我要把懂管理、會(huì)經(jīng)營、有技術(shù)的人才用到重要崗位。

(二)落實(shí)基層黨建。

企業(yè)基層黨建工作在認(rèn)真抓好自身建設(shè)和掌握對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，敢于打破“自我封閉”的局面，增強(qiáng)黨建工作主動(dòng)性，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和塑造企業(yè)積極向上的企業(yè)文化等方面開展活動(dòng)，為企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)力量和才智。“村看村、戶看戶，群眾看干部，干部看支部”，這雖然是一句老話，但說明黨支部是我們基層組織，是與黨員有直接聯(lián)系的。因此，加強(qiáng)基層黨建工作是我們今年工作的重點(diǎn)，所有黨支部今年要百分之百達(dá)到“六有”，每個(gè)支部都要扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

(三)引入激勵(lì)機(jī)制。

國有企業(yè)為什么沒有私人企業(yè)那么靈活?除了體制上的問題之外，關(guān)鍵是沒有強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制，工資固定化、獎(jiǎng)金象征化，干好干壞一個(gè)樣，對作出重大貢獻(xiàn)的不能重獎(jiǎng)，還有可能做得越多，錯(cuò)得越多，不但沒有獎(jiǎng)勵(lì)反而還要挨批評(píng)，還會(huì)遇到一些不思進(jìn)取又沒有能力的人的嘲笑和打擊。我們一方面強(qiáng)調(diào)改革，但一遇上激勵(lì)機(jī)制方面就調(diào)頭不敢深入。今后我們一定要建立靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，對干得好的同志進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，重大貢獻(xiàn)的要重獎(jiǎng)。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支過硬的干部隊(duì)伍。

過硬的干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。我們要通過積極培養(yǎng)、教育培訓(xùn)和嚴(yán)格管理造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技能高超、充滿生機(jī)和活力的干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)改革、加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。

市國資委今年將著重抓好干部隊(duì)伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的長效機(jī)制。動(dòng)態(tài)管理是保持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的根本保證。堅(jiān)持能上能下，優(yōu)勝劣汰，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時(shí)補(bǔ)充，對那些經(jīng)實(shí)踐證明不適合繼續(xù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的，要果斷地淘汰。逐步建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的富有活力的用人機(jī)制。

(二)用制度加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的監(jiān)管。

深化企業(yè)干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。我們要在總結(jié)我委這些年企業(yè)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想、更新觀念、結(jié)合實(shí)際、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加快改革步伐。要逐步實(shí)施民主推薦、民主測評(píng)和競爭上崗制度，逐步推行副職人員競聘上崗。積極推進(jìn)董事會(huì)選聘、考核等試點(diǎn)工作，抓緊研究領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)、任期考核等制度。

把領(lǐng)導(dǎo)干部的年度和任期考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲真正掛起鉤來，努力實(shí)現(xiàn)“管資產(chǎn)和管人、管事”相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。從今年起，要加大對中層干部的管理和使用力度，要引入競爭機(jī)制、輪崗機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和末位淘汰機(jī)制，通過建立這些機(jī)制，樹立有為才有位的觀念，形成按工作、憑能力和用實(shí)績求進(jìn)步的正確用人導(dǎo)向，真正讓那些想干事的人有崗位，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，不干事的人有代價(jià)。

(三)堅(jiān)持用考核制度考核企業(yè)干部隊(duì)伍。

干部考核制度是組織人事部門工作實(shí)踐中，十分關(guān)注積極探索和研究解決的一個(gè)重大課題。今年國資委將制訂下發(fā)干部績效考核方案來考核各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人。繼續(xù)開展述職述廉活動(dòng)，同時(shí)還要建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整使用的重要依據(jù)。

對于中層干部考核，我們也將采取一些考核手段，一是加強(qiáng)中層干部的制度管理。使崗位責(zé)任明確，任職條件明確，試用、任職期限明確，逐步形成以“制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。在執(zhí)行這些制度標(biāo)準(zhǔn)中，對中層干部的要求始終堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字，做到“言必行，行必果”，考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲掛鉤。二是完善目標(biāo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)每個(gè)中層干部所處崗位和履行職責(zé)的不同，分層次制定崗位責(zé)任目標(biāo)，形成一個(gè)目標(biāo)體系。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)，推進(jìn)國企黨建工作持續(xù)發(fā)展。

(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項(xiàng)活動(dòng)，在不同時(shí)期發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。各單位能按照上級(jí)要求和部署，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年的時(shí)候，中央提出進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢下開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)順利開展。

按照中央和省、市委的要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容，達(dá)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求。開展好這項(xiàng)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織一定要高度重視，明確責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地開展，持續(xù)不斷地推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期目的，收到明顯成效。

(三)加強(qiáng)督促檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。

各級(jí)黨組織要采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)、限期整改。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，分別實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)換崗位等處罰。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展得好的，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，從而推動(dòng)工作任務(wù)有序、有效、健康完成。

五、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系到企業(yè)改革和發(fā)展能否順利進(jìn)行，關(guān)系到群眾利益與企業(yè)穩(wěn)定工作能否得到落實(shí)，關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值能否得到實(shí)現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

(一)抓“一把手”。_月_日，國務(wù)院召開第四次廉政工作會(huì)議，溫家寶總結(jié)親自出席并作了重要講話，講話中特別強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)的問題。我們可以這樣說，市國資系統(tǒng)成立以來，我們的監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在廉潔自律方面是做得比較好的，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人平時(shí)注重學(xué)習(xí)，能做到頭腦清醒，不碰紅線，廉潔自律;二是“三重一大”決策執(zhí)行得好，沒有一個(gè)人說了算的現(xiàn)象，基本上能集體討論和決定。三是大家都很自覺，也很清楚肩上的重?fù)?dān)，沒有出現(xiàn)貪污、受賄以權(quán)謀私的現(xiàn)象。但是，我們也要清楚地看到，隨著企業(yè)的效益越來越好，企業(yè)利潤越來越多的情況下，容易被成績弄花了眼，總想打開一些缺口，尋找一些借口來花掉一些錢。喝酒比檔次，抽煙比牌子等。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一定要繼續(xù)做到廉潔從業(yè)。同時(shí)，要抓好單位所有人員的廉潔從業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)反腐敗工作。對那些嚴(yán)重的腐敗違紀(jì)違法案件，將及時(shí)查處，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加大治本力度，從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督的關(guān)口前移，逐步建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

(二)抓責(zé)任追究。通過開展責(zé)任追究，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高工作效率和管理水平。今年我們要?jiǎng)诱娴模瑏韺?shí)的，每個(gè)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)，為國資系統(tǒng)的形象增光添彩，對不作為、亂作為的典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，對觸及黨紀(jì)法律、失職、瀆職、影響惡劣的干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息手軟，做到誰讓我們的工作過不去，我們就讓他過不去，誰影響了國資系統(tǒng)的形象，誰就毀掉了自身的聲譽(yù)和前程。

(三)抓風(fēng)險(xiǎn)防范。風(fēng)險(xiǎn)防范，千萬不要只掛在口頭上，而要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到經(jīng)營過程中去。否則，就是自欺欺人。今年，我們將切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，是從源頭上預(yù)防腐敗的有效途徑，是深化懲防體系構(gòu)建的重要抓手。也是今年市紀(jì)委開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。我們國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身處的環(huán)境特殊，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到自身崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要梳理崗位職權(quán)和職責(zé)，剖析可能存在的法律、道德和廉潔自律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。堅(jiān)持防范在先，樹立國企領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要從思想道德風(fēng)險(xiǎn)上注意防范，要認(rèn)真地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身思想政治理論水平，堅(jiān)定自己的理想信念，加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀，做到防患于未然。

同志們，今年是“___”規(guī)劃的開局之年。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷完善國資監(jiān)督體制，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇七

春節(jié)長假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識(shí)、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，對獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，談三點(diǎn)意見。概括起來，就是做到三個(gè)“牢牢把握”。

一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢，保持良好態(tài)勢，堅(jiān)定發(fā)展信心。

稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%，高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量為全市第一；

財(cái)政總收入增幅全市排位第x；

全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，營造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長期向好的總體態(tài)勢沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢也不會(huì)改變，我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。

一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢。

充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；

充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場堅(jiān)定；

越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；

越是面臨重大機(jī)遇，越是要順勢而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢總體向好的大勢，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進(jìn)，力爭穩(wěn)中快進(jìn)。

一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更是穩(wěn)增長的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項(xiàng)目和資金，并對下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，不到一半，其中x個(gè)一類項(xiàng)目僅有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工，山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。總體上講，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進(jìn)工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。

從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)；

從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)，分配了任務(wù)，成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因?，F(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強(qiáng)勢的投入和力度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目，加緊跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。

原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難，要引起高度重視，利用x振興機(jī)遇，爭取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對性地拿出措施來，切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場的成長型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。

四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候，都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目，來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看，開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用，充分利用市場機(jī)制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè)，力爭提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項(xiàng)目，以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。

三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，弘揚(yáng)x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，也時(shí)有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑。看似非常細(xì)微的事情，我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng)，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。

弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

一要突出重點(diǎn)，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神，x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí)，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實(shí)力爭地位，靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵(lì)敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際，使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn)，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)績?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。

注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對機(jī)關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實(shí)績，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實(shí)績。再次，要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?；?，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉，制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用，開展集中整治與完善長效機(jī)制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為，對歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍，就是對黨和人民事業(yè)的殘忍。對貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對象對干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。

同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇，越是面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多，越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對黨的事業(yè)、對x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)、迎難而上，積極作為、主動(dòng)應(yīng)對，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇八

今天上午，省安委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，特別是進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和啟動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作。

剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實(shí)際，提出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢。

今年以來，盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降，我也在6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上介紹了陜西工作的主要做法，但對成績不能估計(jì)過高，我曾多次講過，安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽大意，必須警鐘長鳴、常抓不懈。張德江副總理6月1日在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話中嚴(yán)肅指出，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，我們在座各位一定要高度重視，絕不能掉以輕心。德江副總理深刻分析了影響當(dāng)前全國安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題表現(xiàn)的“五個(gè)不到位”，即思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任和措施落實(shí)不到位、管理和監(jiān)督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓(xùn)不到位，這些問題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業(yè)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部，還沒有真正把安全生產(chǎn)作為大事來抓，沒有把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中。雖然法律法規(guī)、規(guī)章制度和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定，但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會(huì)議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行；一些企業(yè)管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的`現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)，置職工生命安全于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力；一些地方事故隱患整治措施不落實(shí)，致使不少重大問題長期得不到有效解決。同時(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識(shí)，始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，采取更加有力的措施，切實(shí)予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，共同努力，真抓實(shí)干，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”

目前我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”已全面啟動(dòng)，不少市縣和重點(diǎn)行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會(huì)議部署和張德江副總理講話要求，各級(jí)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，主要目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。

一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明處罰措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織相關(guān)部門密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保取得實(shí)效。

二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改；不能立即整改的，要明確落實(shí)治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；特別是對排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊，明確整改責(zé)任，實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。