無(wú)論是學(xué)生還是職場(chǎng)人士,總結(jié)都是必要而重要的。創(chuàng)新思維和多角度分析在總結(jié)中都很重要??偨Y(jié)不僅是對(duì)工作和學(xué)習(xí)的總結(jié),還可以是對(duì)旅行、讀書(shū)等各個(gè)方面的總結(jié)。
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇一
各位觀眾:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),每年9月份第三周為全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周。今年9月11日至17日是全國(guó)第18屆推廣普通話(huà)宣傳周。大力推廣普通話(huà),是《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》賦予政府和公民的義務(wù)和職責(zé),普通話(huà)是中華民族大家庭的通用語(yǔ)言,是維系民族團(tuán)結(jié)的紐帶和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的橋梁,普通話(huà)就如同一張名片,有了這張名片,我們就能與心靈交流與文明握手。
第18屆全國(guó)推普周宣傳主題是“推廣普通話(huà),共筑中國(guó)夢(mèng)”,在推普周期間,各語(yǔ)委成員單位和重點(diǎn)行業(yè)要圍繞主題、結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),如演講比賽、語(yǔ)言文字知識(shí)競(jìng)賽,朗誦比賽、文藝演出等,組織力量向社會(huì)提供語(yǔ)言文字宣傳、咨詢(xún)、培訓(xùn)、測(cè)試。宣傳部門(mén)要把推普工作列入宣傳計(jì)劃,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊的作用,人事部門(mén)要鼓勵(lì)公務(wù)員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與推廣普通話(huà)活動(dòng)和普通話(huà)測(cè)試,為社會(huì)做出表率。學(xué)校是推普工作的基礎(chǔ)陣地,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要開(kāi)展豐富多彩活動(dòng),把推普工作與共筑中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系起來(lái),窗口單位積極參與,緊密配合。
明年下半年,xx縣將接受省三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。這對(duì)全縣語(yǔ)言文字工作提出了更高要求,我們要以18屆推普周為契機(jī),大力推行各項(xiàng)“迎檢”工作,堅(jiān)持“大力推行,積極普及,逐步提高”的工作方針,堅(jiān)持以城市為中心,以學(xué)校為基礎(chǔ),以黨政機(jī)關(guān)為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務(wù)行為為窗口,帶動(dòng)全社會(huì)普及普通話(huà),切實(shí)將說(shuō)普通話(huà)作為提高市民素質(zhì),提升文明城市的重要途徑。
推廣普通話(huà),公務(wù)員要帶頭。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要樹(shù)立語(yǔ)言規(guī)范意識(shí),在公務(wù)活動(dòng)中帶頭使用普通話(huà)。
推廣普通話(huà),學(xué)校是基礎(chǔ)。學(xué)校是推廣普通話(huà)的主陣地。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,要將語(yǔ)言文字工作納入學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),納入教育教學(xué)技能訓(xùn)練,納入學(xué)校常規(guī)管理,滲透到德育、美育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中,逐步使普通話(huà)成為學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言和校園語(yǔ)言。
推廣普通話(huà)媒體是榜樣。廣播電視等大眾傳媒覆蓋面廣、影響力強(qiáng),廣播電視工作者特別是播音員,節(jié)目主持人應(yīng)當(dāng)時(shí)刻不忘自己在語(yǔ)言文字規(guī)范方面肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,當(dāng)推廣普通話(huà)的表率。
推廣普通話(huà),公共服務(wù)行業(yè)是窗口。在窗口行業(yè)推廣普通話(huà),有利于提高職工的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,樹(shù)立良好形象、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,商業(yè)、移動(dòng)、電信、交通、旅游、銀行、醫(yī)院等行業(yè)要把普通話(huà)作為服務(wù)用語(yǔ),窗口行業(yè)直接面向公共服務(wù)的同志,應(yīng)努力掌握和使用普通話(huà),用普通話(huà)迎四方賓客,樹(shù)行業(yè)形象。
同志們,在全縣大力推廣積極使用普通話(huà),是一項(xiàng)巨大的社會(huì)工程,各部門(mén)、各單位要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,加大推進(jìn)力度,確保順利通過(guò)三類(lèi)城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估,為提升我縣文化品位,擴(kuò)大對(duì)外交流,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,營(yíng)造良好的語(yǔ)言文字環(huán)境。
謝謝大家!
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老師們、同志們、朋友們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育工作會(huì)議暨慶祝教師節(jié)大會(huì),認(rèn)真貫徹市第五次******和全市教育工作會(huì)議精神,隆重表彰為教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,深入謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期x教育發(fā)展的美好藍(lán)圖。這次會(huì)議,是盛大節(jié)日的慶祝會(huì),是激勵(lì)斗志的表彰會(huì),更是加快教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的推進(jìn)會(huì)、誓師會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市廣大教師、教育工作者以及離退休老教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持x教育事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝!
教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步、市域發(fā)展的基石。建市以來(lái),市委、市政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育投入逐年增加,教育資源不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,尊師重教氛圍日益濃厚,教育事業(yè)各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。在全市上下共同努力下,我市先后被評(píng)為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”“省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)市”“省中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新市”;全面完成校安工程、“改薄”工程各項(xiàng)階段性任務(wù),義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件在全市率先達(dá)到省定二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);省優(yōu)質(zhì)園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,職業(yè)教育擁有3個(gè)省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地、4個(gè)省級(jí)品牌專(zhuān)業(yè)的“金字招牌”;全市。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在職教師本科以上學(xué)歷占比五年提升15個(gè)百分點(diǎn),省特級(jí)教師、市級(jí)以上名校長(zhǎng)名教師達(dá)到32人,占比全市最高;全社會(huì)關(guān)心支持教育發(fā)展的氛圍日益濃厚,桃李教育發(fā)展基金規(guī)模不斷壯大。僅今年已累計(jì)發(fā)放各類(lèi)教育資助款項(xiàng)548萬(wàn)元,受益學(xué)生達(dá)9805人次,特別是近期開(kāi)展的“群”眾扶貧助學(xué)活動(dòng),短短兩周時(shí)間就募集各類(lèi)善款1700余萬(wàn)元。這些都讓我們深深感受到,教育承載了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明天和未來(lái),也詮釋了全社會(huì)共同的夢(mèng)想和期待。
在今年7月召開(kāi)的全市教育工作會(huì)議上,市委、市政府明確提出,到2022年,全市要總體實(shí)現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著提高,教育發(fā)展的成果惠及全體人民,群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度、幸福感明顯提升。x市作為主城市,在教育事業(yè)發(fā)展上要有更高的定位和要求,確保在2022年綜合得分達(dá)到90分以上,提前達(dá)到省定指標(biāo)體系要求,努力辦好人民滿(mǎn)意教育,全力打造教育品牌。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市教育發(fā)展的重中之重就是要全面加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,打造成為最靚麗的城市名片。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加快創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范市,必須增強(qiáng)抓好教育事業(yè)的行動(dòng)自覺(jué)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快和信息革命深入推進(jìn),科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)技能成為市域競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素,人力資源成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵靠人才,培養(yǎng)人才的關(guān)鍵靠教育。要牢固樹(shù)立抓教育就是抓發(fā)展的理念。在長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中,我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到,我們與發(fā)達(dá)地市的差距,表面上是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,根本上還是教育發(fā)展水平、人才支撐能力的差距;地市之間綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人口素質(zhì)和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。世界銀行調(diào)查研究顯示,勞動(dòng)力受教育的平均年限每增加一年,創(chuàng)造的gdp可增加9%;職工受教育年限每提高一年,制造業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)提高17%。由此可見(jiàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最可依靠的資源是人才資源,最可依托的力量是科技力量,最可依賴(lài)的優(yōu)勢(shì)是教育優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,x發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵階段,對(duì)各層次、各方面人才的需求越來(lái)越大、越來(lái)越緊迫。如果沒(méi)有人才優(yōu)勢(shì),我們不僅會(huì)輸在今天,而且會(huì)輸在明天。怎樣以教育優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造人才優(yōu)勢(shì),進(jìn)而形成發(fā)展優(yōu)勢(shì),是全市上下肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。要牢固樹(shù)立抓教育就是抓小康的理念。當(dāng)前是x建成高水平全面小康社會(huì)的決勝時(shí)期。從省定全面小康體系30項(xiàng)53個(gè)指標(biāo)來(lái)看,目前我市一些重點(diǎn)指標(biāo)存在較大差距,有的指標(biāo)如期完成的壓力還很大,其中“現(xiàn)代教育發(fā)展水平”一項(xiàng),要求“十四五”末達(dá)到85%的目標(biāo)值,而目前我們僅為71.5%,還差近14個(gè)百分點(diǎn)。因此,要確保我市全面小康建設(shè)走在全市前列,必須優(yōu)先發(fā)展教育、大力支持教育,全力打造教育高地。要牢固樹(shù)立抓教育就是抓民生的理念。教育是國(guó)計(jì),也是民生,還是評(píng)價(jià)黨委政府工作和衡量社會(huì)和諧程度的重要標(biāo)尺。實(shí)踐證明,辦好一所學(xué)校就是造福一方百姓,教好一名學(xué)生就是幸福一個(gè)家庭。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)多年以來(lái)的發(fā)展,x教育工作已步入由硬件投入向軟件硬件并重的新階段,教育事業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)和條件,但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新目標(biāo)相比,與人民群眾的期盼相比,還存在不少差距和不足。比如,教育資源配置還有待進(jìn)一步優(yōu)化,教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力仍然較弱,學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié),各項(xiàng)改革還需要不斷深化和完善,等等。這些問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真分析研究,拿出實(shí)實(shí)在在的舉措加以解決。全市上下一定要把教育擺上更加重要的位置,充分發(fā)揮其啟智、育才、聚力作用,著力推進(jìn)全市教育事業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越。
二、加快創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范市,必須在內(nèi)涵提升上尋求突破。
走內(nèi)涵發(fā)展之路,不僅是提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯教育特色的重要內(nèi)容,也是教育事業(yè)拓展更大空間、贏得更大發(fā)展的根本所在。要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和廣大人民群眾的愿望,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,推動(dòng)教育資源供給與社會(huì)需求相匹配,加大教育投入力度,既方便學(xué)生入學(xué),又避免重復(fù)建設(shè)。要持續(xù)改善辦學(xué)條件,統(tǒng)籌抓好校安工程、“改薄”工程等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”期間12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,真正把教育惠民實(shí)事辦成人民滿(mǎn)意、群眾稱(chēng)贊的精品工程。提高教育信息化水平,加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè),彰顯信息技術(shù)在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的支撐引領(lǐng)作用。要提升教育質(zhì)量。教育的現(xiàn)代化,不僅是教育裝備和教學(xué)手段的現(xiàn)代化,而是要培養(yǎng)現(xiàn)代化的學(xué)生、現(xiàn)代化的公民。結(jié)合基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)要求,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)教育資源的統(tǒng)籌管理、合理配置,加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步建立幼兒園服務(wù)市制度。提升辦學(xué)內(nèi)涵,將素質(zhì)教育的理念、要求和措施貫穿到教育工作全過(guò)程,加快構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,建立健全政府、學(xué)校、家長(zhǎng)共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展道路。打造特色品牌,圍繞“建設(shè)文化、拓展內(nèi)涵、提升品位、打造特色”的要求,將特色融入辦學(xué)思想、教學(xué)活動(dòng)和學(xué)校管理,逐步形成“一校有一品,校校有特色”的發(fā)展格局。要激發(fā)動(dòng)力活力。加快教育改革創(chuàng)新步伐,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,完善民辦教育風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和退出機(jī)制,促進(jìn)民辦教育做強(qiáng)實(shí)力、做優(yōu)品牌。進(jìn)一步完善以“重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,探索實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗制、目標(biāo)責(zé)任制、輪崗交流制等措施,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)教育考核公開(kāi)、公平、公正。深化教育對(duì)外交流合作,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)管理理念,實(shí)現(xiàn)教育借力發(fā)展。
三、加快創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范市,必須在隊(duì)伍建設(shè)上精益求精。
學(xué)校是教育的細(xì)胞,教師是學(xué)校的支撐。一名好教師能帶出一批好學(xué)生,一名好校長(zhǎng)能打造一所好學(xué)校。要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,努力打造一支德才并重、愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍和精通管理、富有魅力的校長(zhǎng)隊(duì)伍。
習(xí)******強(qiáng)調(diào),“百年大計(jì),教育為本。教育大計(jì),教師為本。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,需要涌現(xiàn)一大批好老師。全國(guó)廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師。”我們要按照習(xí)******的講話(huà)精神,大力加強(qiáng)師德師能建設(shè)。要實(shí)施教師素質(zhì)提升工程,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)科研活動(dòng),進(jìn)一步完善以名師和優(yōu)秀教育工作者為主干的梯次化培養(yǎng)體系,切實(shí)提升隊(duì)伍總體水平。完善教師定期交流機(jī)制,在老師的管理、考核、待遇等方面出臺(tái)具體辦法,鼓勵(lì)城市教師到農(nóng)村學(xué)校任教鍛煉,支持農(nóng)村教師到城市學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。著眼于解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)改革精神,在教師總數(shù)超編、藝術(shù)類(lèi)教師匱乏、老齡化趨勢(shì)加快等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上探索新的路徑。目前,全市每3名教師中就有1名黨員,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)顯得尤為重要。要嚴(yán)肅組織生活,深入開(kāi)展xx學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,以黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng),帶動(dòng)教師水平的全面提升。教育部門(mén)要大力實(shí)施教師培訓(xùn)計(jì)劃、崗位成才計(jì)劃,創(chuàng)設(shè)各類(lèi)平臺(tái)、各種機(jī)會(huì),讓每位教師成長(zhǎng)在學(xué)校、成才在講臺(tái)、成功在崗位。教師不僅是一份職業(yè)選擇、一種謀生手段,更代表著一項(xiàng)崇高的事業(yè)、一份理想的追求。忠誠(chéng),不僅是每個(gè)人最崇高的品質(zhì),更是師德最根本的核心。廣大教師要永葆對(duì)教育事業(yè)的忠誠(chéng),堅(jiān)守高尚師德,關(guān)愛(ài)每個(gè)學(xué)生,在教書(shū)育人中傾注自己全部的知識(shí)、能力、智慧和情感。
教育發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校,學(xué)校發(fā)展關(guān)鍵看校長(zhǎng)。著名教育家陶行知先生指出:“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂。要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校,先要評(píng)論他的校長(zhǎng)?!毙iL(zhǎng)是辦學(xué)方向的掌舵者,是教育思想的引領(lǐng)者,是教育發(fā)展的中堅(jiān)力量。每個(gè)校長(zhǎng)都要有成為教育家的抱負(fù),創(chuàng)新工作理念,把握教育規(guī)律,提高管理水平,爭(zhēng)做有擔(dān)當(dāng)?shù)男iL(zhǎng)、有思想的校長(zhǎng)、有情懷的校長(zhǎng)。要淡化職務(wù)觀念、強(qiáng)化職業(yè)觀念,淡化權(quán)力觀念、強(qiáng)化魅力觀念,在指導(dǎo)教學(xué)教研、促進(jìn)教師成長(zhǎng)、探索管理藝術(shù)上下功夫。要落實(shí)名校長(zhǎng)名教師培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化校長(zhǎng)能力提升,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,提升校長(zhǎng)的教育理念和管理水平,推動(dòng)學(xué)校教育管理水平不斷邁上新臺(tái)階。完善校長(zhǎng)選拔和考核機(jī)制,按照“能者上、劣者下”的原則,將真正具有辦學(xué)治校能力的同志放到校長(zhǎng)崗位上。要加強(qiáng)學(xué)校班子梯隊(duì)建設(shè),選拔出一批教學(xué)成績(jī)優(yōu)異、協(xié)調(diào)能力突出的優(yōu)秀教師作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。
四、加快創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范市,必須在服務(wù)發(fā)展上凸顯作用。
教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互支撐、相互促進(jìn)。推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè),必須站在全市大局的高度,充分發(fā)揮在推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。教育要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效支撐。著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,在校企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)教融合、工學(xué)對(duì)接上下功夫,加強(qiáng)本地緊缺型人才精準(zhǔn)化培養(yǎng),提高職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、輸送更多“能工巧匠”。大力推進(jìn)社市教育發(fā)展,圍繞“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的要求,整合社市教育資源,豐富社市教育內(nèi)涵,重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、思想道德教育和法律知識(shí)教育,提升居民整體素質(zhì)。教育要在參與重點(diǎn)工作中發(fā)揮更大作用。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建方面,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,深入開(kāi)展“小手拉大手”等活動(dòng),在“文明20條”宣傳、志愿服務(wù)、“書(shū)香x”創(chuàng)建、非遺進(jìn)校園等方面起到帶頭作用。在推進(jìn)教育扶貧方面,要健全各類(lèi)教育的扶困助學(xué)體系,注重精準(zhǔn)幫扶,著力解決貧困學(xué)生就學(xué)難題,從根本上阻斷貧窮代際傳遞。教育要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。當(dāng)前,教育領(lǐng)域群眾利益訴求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),既有歷史遺留問(wèn)題,也有新矛盾新問(wèn)題,既有教育系統(tǒng)內(nèi)部問(wèn)題,也涉及到廣大群眾,總體呈現(xiàn)數(shù)量偏多、問(wèn)題多樣的態(tài)勢(shì)。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全教育重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性、預(yù)測(cè)性,進(jìn)一步規(guī)范校園日常管理,推行“四務(wù)”公開(kāi),徹底杜絕亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課等現(xiàn)象,為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、加快創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范市,必須在教育發(fā)展上凝聚合力。
辦好人民滿(mǎn)意的教育,是全市人民的共同事業(yè),需要全社會(huì)共同參與。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。教育現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總的作用,定期研究會(huì)辦教育工作,及時(shí)研究解決各種難點(diǎn)問(wèn)題。教育主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,研究教育發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策措施,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持把教育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí),及時(shí)幫助屬地內(nèi)學(xué)校排憂(yōu)解難。各市直部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),為教育事業(yè)多辦實(shí)事、多做貢獻(xiàn),進(jìn)一步形成強(qiáng)大的工作合力。要加大要素保障。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,做到教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先規(guī)劃、用地優(yōu)先保障、人才優(yōu)先支持、待遇優(yōu)先落實(shí),真正把教育改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入,完善政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制,確保教育投入實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)一提高”。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興學(xué)、捐資助學(xué),形成多元化的投入渠道。要營(yíng)造良好氛圍。今天的會(huì)議,表彰了尊師重教先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,19家捐資助學(xué)單位成為桃李基金會(huì)員單位,他們以實(shí)際行動(dòng)在全社會(huì)倡導(dǎo)了良好風(fēng)尚、擔(dān)起了社會(huì)責(zé)任,同時(shí)也傳遞了關(guān)注祖國(guó)未來(lái)、心系教育發(fā)展的正能量。全市上下要以?xún)?yōu)秀人物、先進(jìn)典型為榜樣,引導(dǎo)更多力量支持教育、投入教育、興辦教育,形成合力推動(dòng)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。千方百計(jì)創(chuàng)造條件,在政治上關(guān)懷教師、工作上關(guān)心教師、生活上關(guān)愛(ài)教師,努力營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)行為,把教育事業(yè)辦成陽(yáng)光事業(yè),把教育工程辦成民心工程。
老師們、同志們,敬教勸學(xué),建國(guó)之大本;興賢育才,為政之先務(wù)。回顧昨天取得的成就,凝聚著大家的智慧和汗水;推動(dòng)未來(lái)的發(fā)展,更需要大家的創(chuàng)造和奉獻(xiàn)。希望全市各級(jí)干部、廣大教育工作者和社會(huì)各界人士進(jìn)一步凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力、共同奮斗,扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),為建設(shè)高水平全面小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇三
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任,那么要怎么寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上。
講話(huà)稿。
今天會(huì)議的主要目的是:貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作再動(dòng)員、再部署、再加壓,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來(lái),我們先后在全市三級(jí)干部會(huì)議、全市農(nóng)村工作會(huì)議、黨代會(huì)上對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署,在不久前召開(kāi)的全市全面小康工作調(diào)度會(huì)上,再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),充分說(shuō)明了市委對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。
剛才,1家民營(yíng)企業(yè)、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村作了典型發(fā)言,2個(gè)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了講評(píng),既總結(jié)了成績(jī),又指出了問(wèn)題,并對(duì)后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽(yáng)市扶貧辦永勝主任講了很好的意見(jiàn),對(duì)我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心抓脫貧。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。以來(lái),中央高度重視全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作。習(xí)在去年11月底召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”。今年8月28日,家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上指出,當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓”。9月19日下午,省委還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省貧困縣黨政正職談心談話(huà)會(huì),要求堅(jiān)決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求、一項(xiàng)剛性的紀(jì)律要求、一項(xiàng)光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好,堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。榮華書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。9月5日,榮華書(shū)記在全市脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)上明確提出,要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧,今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,充分表明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后,我市還有26個(gè)貧困村,建檔立卡貧困人口14895人,要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,這是必須完成的硬任務(wù),沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,把脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)擺到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),作為頭等大事和第一民生工程來(lái)推動(dòng)落實(shí)。
二、要突出問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧。
從剛才講評(píng)通報(bào)的情況來(lái)看,我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在不容忽視的問(wèn)題,如,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)帳底子不清,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒(méi)有“破零”,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率為64%、完工率僅為39%,個(gè)別村的村干部一個(gè)人聯(lián)系多個(gè)貧困戶(hù),4個(gè)單位的主職沒(méi)有到過(guò)扶貧村、工作隊(duì)員沒(méi)有駐村、沒(méi)有幫扶資金,還有3個(gè)單位要么主職沒(méi)有到過(guò)扶貧村,要么工作隊(duì)員沒(méi)有駐村,要么沒(méi)有幫扶資金,等等。在后段的工作中,一定要堅(jiān)持聚焦問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是精準(zhǔn)識(shí)別,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。精準(zhǔn)識(shí)別是做好脫貧攻堅(jiān)的前提,就是要真正把扶貧對(duì)象摸清楚、搞準(zhǔn)確,把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn),按照“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、村級(jí)公示、逐級(jí)審核、規(guī)??刂?、整戶(hù)識(shí)別”的原則,逐村逐戶(hù)進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對(duì)貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理,進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi),搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案,從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對(duì)貧困戶(hù)檔案親自把關(guān),簽字背書(shū)。村組干部、駐村干部要對(duì)貧困戶(hù)情況了如指掌,對(duì)答如流。貧困戶(hù)名單要進(jìn)行公示,讓群眾提意見(jiàn),讓群眾說(shuō)了算,一個(gè)也不能漏,一個(gè)也不能多。
二是精準(zhǔn)結(jié)對(duì),解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有旁觀者,沒(méi)有局外人,一定要做到全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法,扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶文章?!罢鲗?dǎo)”,就是市鎮(zhèn)村三級(jí),以及職能部門(mén)發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),同頻共振,幫助貧困人口脫貧?!澳苋藥ьI(lǐng)”,就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶(hù)傳授技術(shù),提供就業(yè),幫助創(chuàng)收。“企業(yè)參與”,十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會(huì)成員單位等民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)帶了個(gè)好頭,下一步,還要?jiǎng)訂T更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動(dòng)。不管是政府主導(dǎo),還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與,歸根結(jié)底,都要靠各級(jí)各部門(mén)的黨員、干部抓落實(shí),所有參與幫扶的人員都要與貧困戶(hù)一一結(jié)對(duì),并主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)對(duì)幫扶覆蓋率要達(dá)到100%,因村因戶(hù)幫扶工作群眾滿(mǎn)意度要達(dá)到80%以上。
三是精準(zhǔn)施策,解決“怎么扶”的問(wèn)題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”要求,結(jié)合貧困村和貧困戶(hù)的具體情況,把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,精準(zhǔn)施策發(fā)力,精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶(hù)身上,做到項(xiàng)目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶(hù),通過(guò)幫助一戶(hù)一戶(hù)脫貧,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù),只能增加,不能減少,有條件的鎮(zhèn)村,今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿游等新業(yè)態(tài),確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶(hù)至少有1個(gè)增收項(xiàng)目,貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類(lèi)施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的辦法,根據(jù)貧困成因和自身?xiàng)l件,一村一策,一戶(hù)一法,該扶的扶,該搬的搬,該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力,積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與脫貧攻堅(jiān),又要充分激發(fā)內(nèi)力,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓廣大群眾真正動(dòng)起來(lái),自力更生脫貧致富。
四是精準(zhǔn)管理,解決“如何退”的問(wèn)題。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問(wèn)題。一方面,脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”,要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則,嚴(yán)格評(píng)估,對(duì)標(biāo)驗(yàn)收,逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào),脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬,還要群眾認(rèn)賬。另一方面,要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對(duì)已脫貧的要扶上馬、送一程,在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策,堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制抓脫貧。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓好脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作。
一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書(shū)記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù),切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),做到親自部署、親自督辦,真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書(shū)記處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿,要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)群眾增收致富?!暗谝粫?shū)記”要沉下去,出主意,想辦法,全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”幫扶行動(dòng)計(jì)劃,隊(duì)員駐村必須達(dá)到每月20天,做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊(duì)不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí),以及明年村兩委換屆時(shí),必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績(jī)。
二是健全資金投入機(jī)制。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長(zhǎng)幅度,隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)不斷提升,省級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動(dòng)地用好政策,保障脫貧攻堅(jiān)的資金投入。一要爭(zhēng)取政策資金。各部門(mén)單位要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇,用好用足上級(jí)政策,加大跑部進(jìn)省的力度,更多地爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目,更多地爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通,及時(shí)做好資金籌措下達(dá),前移關(guān)口,主動(dòng)服務(wù),加大放貸力度,條件符合一戶(hù)就發(fā)放一戶(hù)。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬(wàn)的放貸任務(wù),年底力爭(zhēng)達(dá)到1個(gè)億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)完成2個(gè)億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬(wàn)元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為載體,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金,幫扶貧困村,支持種養(yǎng)大戶(hù)帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧。
三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,督促指導(dǎo)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作,鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛,扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收,確保所有搬遷戶(hù)12月底前完成房屋建設(shè),并在省市驗(yàn)收前拆除舊房。國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要為扶貧項(xiàng)目開(kāi)避“綠色通道”,優(yōu)先保障民生項(xiàng)目用地。財(cái)政局要根據(jù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法,把各部門(mén)扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位,并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧,落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶(hù)戶(hù)通”,并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開(kāi)展電商扶貧,指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶(hù)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)與市內(nèi)企業(yè)對(duì)接,掌握企業(yè)用工需求,完成本年度貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃,完成貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計(jì)局和人社局要出臺(tái)落實(shí)貧困戶(hù)醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶(hù)危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶(hù)的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動(dòng)等部門(mén)要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要,達(dá)到通路、通電、通水、通班車(chē)、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧,落實(shí)貧困戶(hù)擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊(duì)伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。
四是健全督查考評(píng)機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng):對(duì)工作隊(duì)員履職情況,采取電話(huà)抽查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,隨時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握,并向派出單位反饋,年內(nèi)無(wú)故脫崗3次以上的,派出單位要向市委、市政府作出書(shū)面情況說(shuō)明,并迅速調(diào)整派出人員;對(duì)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況,要建立臺(tái)帳,定期督查通報(bào),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況,做到完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),沒(méi)有完成的要掛號(hào)整改。省里對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)行百分制考核,考核指標(biāo)分解為6類(lèi)25項(xiàng),市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人,干部駐村幫扶績(jī)效列入部門(mén)單位年度綜合考評(píng),年終驗(yàn)收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽(yáng)市對(duì)口部門(mén)銜接,爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)我市脫貧攻堅(jiān)工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列,決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。
同志們,下半年的中心工作任務(wù)比較繁重,目前已經(jīng)是9月底,年內(nèi)有效工作時(shí)間不足3個(gè)月,各部門(mén)單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、同步換屆、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、基層黨建等工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)“十三五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),邁上新臺(tái)階!
這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再加壓、再部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。稍后,省扶貧辦副主任呂國(guó)范同志將對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
“十三五”時(shí)期的主題是全面建成小康社會(huì),全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署越來(lái)越具體、要求越來(lái)越嚴(yán)格。相繼提出“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的部署要求,強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評(píng)估的通知,今年下半年,還要組織專(zhuān)項(xiàng)巡查,省委自去年年底召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后,時(shí)過(guò)不到半年,在5月26日再次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話(huà),規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。會(huì)議出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度,把我市脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。
一、思想上要真正重視。
強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。商丘是全省扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從貧困涉及面看,我市六個(gè)縣都是貧困縣,有貧困村575個(gè)、貧困人口40.3萬(wàn)人,分別占全省的近十分之一,貧困人口數(shù)居全省第四位,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看,因病致貧的占53%,缺資金的占16%,缺技術(shù)的占11%,缺勞動(dòng)力的占9%,因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問(wèn)題看,脫貧攻堅(jiān)到了現(xiàn)今這個(gè)階段,中央和省委、市委這么重視,但在督查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒(méi)把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程,缺乏認(rèn)真思考謀劃,分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有投入足夠精力,沒(méi)有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問(wèn)題心中無(wú)數(shù)、還沒(méi)上路,甚至建檔立卡都沒(méi)有做到精準(zhǔn)識(shí)別,更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問(wèn)題不切實(shí)解決,脫貧攻堅(jiān)就可能落空,就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)看,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,到現(xiàn)在只有兩年多的時(shí)間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,時(shí)間緊、任務(wù)重,真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下。非常時(shí)期、非常任務(wù),必須要有非常之舉。我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí),立即行動(dòng)起來(lái),舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場(chǎng)硬仗,確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶(hù)脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”、“三保障”,與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì),確保不拖全國(guó)、全省的后腿。
二、措施上要更加精準(zhǔn)。
市委、市政府按照中央提出的“五個(gè)一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施,根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》,出臺(tái)了《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確了四大扶貧工程和九項(xiàng)支持措施,這是全市脫貧攻堅(jiān)的路線(xiàn)圖。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃,真正把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹好、落實(shí)好,確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)舉措,關(guān)鍵是要突出“四個(gè)精準(zhǔn)”。
一要突出精準(zhǔn)識(shí)別。做好扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別,是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段,在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn),一些貧困戶(hù)識(shí)別不夠精準(zhǔn),還存在簡(jiǎn)單的定比例、下指標(biāo)來(lái)確定貧困戶(hù)的情況。我們要按照省里出臺(tái)的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法,在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),真正把貧困戶(hù)的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,找準(zhǔn)癥結(jié),挖出貧根?!拔鍌€(gè)一”包括:“一圖”,就是每個(gè)貧困村必須有一個(gè)總體情況圖,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷(xiāo)號(hào)示意等;“一檔”,就是每個(gè)貧困村建立貧困村檔案;“一本”,就是駐村工作隊(duì)員要有脫貧攻堅(jiān)記錄本;“一卡”,就是每個(gè)貧困戶(hù)都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊(cè)”,就是每個(gè)行政村都要建立每個(gè)貧困戶(hù)脫貧策略,即脫貧臺(tái)賬、脫貧計(jì)劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識(shí)別工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,親歷親為親抓,親自督促整改,把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施,深入開(kāi)展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的脫貧措施,進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,做到一戶(hù)一本臺(tái)帳,一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶(hù)一套幫扶的措施,真正提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,把“好鋼用到刀刃上”,真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大招商引資力度,努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人,為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然,既可以引進(jìn)大企業(yè),也可以因地制宜,發(fā)展一村一品。前天,我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員,發(fā)展高端蔬菜種植,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好、市場(chǎng)銷(xiāo)路好、價(jià)格高,純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前,該村已有10戶(hù)貧困戶(hù)利用國(guó)家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項(xiàng)目,有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫(kù),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,幫助和帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂???傊?,要結(jié)合實(shí)際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脫離本地實(shí)際、花錢(qián)不見(jiàn)成效的事情。在這里需要指出的是,所謂精準(zhǔn)施策,有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實(shí)到這一戶(hù)怎么去做,要把這個(gè)區(qū)分清楚,不要機(jī)械地去做。
三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前,全市有駐村工作隊(duì)864個(gè),駐村工作隊(duì)員20xx多人,幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位,或是沒(méi)有明確幫扶干部,或是“掛名”扶貧、有名無(wú)實(shí),甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶(hù)名字都說(shuō)不出來(lái);有的駐村工作隊(duì)員沒(méi)有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊(duì)員、包括村第一書(shū)記雖然住在村里,但對(duì)扶貧政策一知半解,不知道從哪里著手幫扶,沒(méi)有具體的。
工作計(jì)劃。
和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問(wèn)題,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,關(guān)心支持駐村工作隊(duì)員的工作和生活,解決好駐村工作隊(duì)駐村期間的生活補(bǔ)助問(wèn)題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢(qián)給物,更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶(hù)施策、因人施策,既要幫物質(zhì),更要幫精神,既要幫眼前,更要幫長(zhǎng)遠(yuǎn),既要幫硬件,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題,幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。
四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶(hù)退出,省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》要求非常明確。首先,要明確脫貧時(shí)限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo),科學(xué)設(shè)定脫貧時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化年度任務(wù),倒排工期、落實(shí)責(zé)任,抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個(gè)問(wèn)題上,各縣(區(qū))要堅(jiān)持實(shí)事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,不能左顧右盼。其次,要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督,定期公開(kāi)脫貧信息,堅(jiān)決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,確保脫貧工作績(jī)效真實(shí)可信,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出,這是要由第三方考核評(píng)估的,中央和省委也會(huì)隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查,我們要嚴(yán)格按照程序,實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅(jiān)和貧困戶(hù)退出工作。最后,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制,對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù),在一定時(shí)期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。
三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死。
脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要緊緊圍繞“戶(hù)脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。第一,市委、市政府對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé),專(zhuān)門(mén)成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任第一組長(zhǎng),市長(zhǎng)張建慧同志任組長(zhǎng),抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委會(huì)決定了三個(gè)事項(xiàng):一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,市委副書(shū)記、各縣(區(qū))委副書(shū)記要分管脫貧工作;二是理順?lè)鲐氜k管理體制,市委、市政府已向省編辦申請(qǐng),將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量,市扶貧辦增加部分行政編制,充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二,各縣(區(qū))是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,黨委副書(shū)記、分管副縣(區(qū))長(zhǎng)承擔(dān)具體責(zé)任,要認(rèn)真履行好責(zé)任,扎實(shí)做好對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿,承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任,負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作,要抓好村級(jí)黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用,組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目,特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書(shū)記。今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會(huì),就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線(xiàn),精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任非常重大。第四,市派貧困村第一書(shū)記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任,要把貧困群眾真正放在心上,千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子,滿(mǎn)腔熱情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的,完不成脫貧任務(wù),不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,還要追究市派貧困村第一書(shū)記、派出單位的責(zé)任。第五,市直各部門(mén)、縣(區(qū))各部門(mén)、各科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)等社會(huì)各界,要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任,積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè),形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)工作責(zé)任制真正把責(zé)任落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
四、考核上要?jiǎng)诱鎰?dòng)硬。
為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位,市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,待進(jìn)一步征求大家的意見(jiàn)后印發(fā)實(shí)施?!稌盒修k法》圍繞落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)作為考核主體,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕、動(dòng)真格的,通過(guò)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一,明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對(duì)縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重,我們做了較大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作,是當(dāng)前的最大政治,必須擺在首位。悠悠萬(wàn)事,以此為大,所有的工作都要圍繞這一重心來(lái)布局、來(lái)開(kāi)展、來(lái)推動(dòng),直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了,我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整考核權(quán)重,并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路,因此,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此,脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒,決不能不知所措、顧此失彼。第二,強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報(bào)表?yè)P(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志,符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用。二是對(duì)通過(guò)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,考察合格后就地提拔。三是對(duì)通過(guò)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書(shū)記和派駐第一書(shū)記,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的,要予以重用,具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)每次考核沒(méi)有按照三年行動(dòng)計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)2次的進(jìn)行約談,連續(xù)3次的給予降級(jí)使用,調(diào)整職務(wù)。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書(shū)記、市派貧困村第一書(shū)記,給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今年下半年,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對(duì)各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,市里也將成立7個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決整改,影響市、縣考核結(jié)果的,將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),這一點(diǎn)絕不能含糊。
我們黨歷來(lái)重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場(chǎng)不能回避的大考,我們沒(méi)有任何退路,貧困村、貧困縣不脫“帽”,相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!
同志們,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任,是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
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在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇四
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將宣傳思想文化工作向大會(huì)作一報(bào)告。
一、過(guò)去一年工作回顧。
20__年,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立足中心、融入大局,把握正確導(dǎo)向,凝聚思想合力,為推進(jìn)興業(yè)富民強(qiáng)縣作出了積極貢獻(xiàn)。
鄧小平理論武裝扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神這條主線(xiàn),結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以縣委理論學(xué)習(xí)中心組為牽動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展黨員理想信念和宗旨意識(shí)教育,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。在全縣黨員干部中開(kāi)展了“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),形成優(yōu)秀調(diào)研文章200多篇。組織書(shū)記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動(dòng)100多場(chǎng)次。組織宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學(xué)校開(kāi)展十八屆三中全會(huì)精神宣講15場(chǎng)。在全縣開(kāi)展了十八屆三中全會(huì)精神理論測(cè)試。我縣被評(píng)為全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)標(biāo)兵單位。
---新聞宣傳全面鋪開(kāi)。借助第24屆“哈洽會(huì)”、第二屆“國(guó)際溫泉名城論壇”等平臺(tái),加大力度推介美麗xx,我縣榮獲“全國(guó)最佳生態(tài)宜居旅游名縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。參與籌備了全國(guó)地?zé)嵋?guī)劃經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。精心采編《大慶日?qǐng)?bào)》今日xx專(zhuān)版,全年在市級(jí)以上主流媒體刊播稿件779篇。開(kāi)通xx新聞網(wǎng),縣電視臺(tái)全年播發(fā)自采新聞稿件1723篇。制定出臺(tái)了新聞媒體采訪(fǎng)接待、新聞發(fā)言人等制度,妥善處置了一系列突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作。
---文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。開(kāi)展“文化大集”、送戲下鄉(xiāng)、文化大院專(zhuān)場(chǎng)演出等100多場(chǎng)次,舉辦了第二屆“農(nóng)民春晚”。出版發(fā)行《xx往事》,創(chuàng)刊《泉城文化》,推出《歲月》雜志xx特刊,大型龍江劇《xxxx》完成劇本創(chuàng)作。xx蘆葦畫(huà)進(jìn)入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,紅蘆葦工藝品廠完成擴(kuò)建。在“創(chuàng)意xx·20__”優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)品大賽上,我縣蘆葦畫(huà)和薩滿(mǎn)剪紙奪得金銀獎(jiǎng)和最具商業(yè)價(jià)值獎(jiǎng)?;I備召開(kāi)了第四次文聯(lián)代表大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆文聯(lián)組織,組建了作家協(xié)會(huì)等七大協(xié)會(huì)組織,舉辦了“拓普特杯”書(shū)畫(huà)大賽和“泉城之韻”攝影展等活動(dòng),全縣文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
---社會(huì)宣傳凝心聚力。堅(jiān)持以縣委重大決策統(tǒng)一思想、凝聚人心,大力弘揚(yáng)xx精神,發(fā)揮典型引路作用。開(kāi)展了第四屆“感動(dòng)xx”人物(事件)評(píng)選活動(dòng)、“榜樣xx”典型選樹(shù)活動(dòng),評(píng)選出孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)等典型19個(gè)。開(kāi)展了第九屆“十佳公仆”評(píng)選活動(dòng),xxx獲評(píng)大慶市“十佳公仆”,xxx獲評(píng)市級(jí)“優(yōu)秀公仆”。培養(yǎng)選樹(shù)了xx鎮(zhèn)東北社區(qū)等五個(gè)全省思想政治工作示范點(diǎn)。
---文明創(chuàng)建不斷躍升。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推行城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng),開(kāi)展了“文明餐桌行動(dòng)”,“書(shū)香xx”等創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)了公益廣告宣傳一條街。組建了由國(guó)稅、財(cái)政等文明單位為核心的志愿服務(wù)聯(lián)盟,開(kāi)展了關(guān)愛(ài)“空巢老人”、“助力高考”等志愿服務(wù)活動(dòng)。積極選樹(shù)道德模范及身邊好人,xx榮獲“全省道德模范”稱(chēng)號(hào)。我縣獲評(píng)全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣標(biāo)兵。
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創(chuàng)新,宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊(duì)伍整體能力需要提高,等等。這些問(wèn)題需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20__年重點(diǎn)工作安排。
20__年,全縣宣傳思想文化工作總體思路是:緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神這條主線(xiàn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,服務(wù)基層群眾,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領(lǐng)作用、輿論推動(dòng)作用、精神激勵(lì)作用、文化支撐作用,為推進(jìn)興業(yè)富民強(qiáng)縣提供思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
(一)以宗旨教育為核心,切實(shí)抓好理論武裝。圍繞第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),突出黨員干部理想信念和宗旨意識(shí)教育,做到理論學(xué)習(xí)、宣傳、研究、考核“四位一體”,筑牢全縣干部群眾理論基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。發(fā)揮縣委理論中心組帶動(dòng)作用,組織開(kāi)展“縣委和基層黨委委員作報(bào)告”活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)全縣黨員干部理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的不斷深入。二是創(chuàng)新宣傳形式。堅(jiān)持抓好書(shū)記講黨課、送理論下基層等活動(dòng),探索把理論宣講與群眾性文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調(diào)研之風(fēng)。在全縣開(kāi)展“重調(diào)研、轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)”科級(jí)干部調(diào)研活動(dòng)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題方向和計(jì)劃,切實(shí)深入基層深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的實(shí)踐化。四是強(qiáng)化理論考核。制訂完善理論武裝績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,用嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)明的學(xué)習(xí)紀(jì)律,促進(jìn)形成嚴(yán)肅的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力糾正不良學(xué)風(fēng)。
(二)以凝心聚力為根本,傾力做好對(duì)內(nèi)宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署,圍繞改革創(chuàng)新主基調(diào),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。一是新聞宣傳求創(chuàng)新。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、貼近百姓、注重引領(lǐng),在鞏固現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上,多維度策劃創(chuàng)新,推出“走基層??疵裆薄ⅰ熬劢怪攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”等系列報(bào)道,講好xx故事。創(chuàng)辦《百姓議事廳》等節(jié)目,將鏡頭和話(huà)筒對(duì)準(zhǔn)基層和群眾,傳播百姓聲音。建立新聞采訪(fǎng)激勵(lì)機(jī)制,變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,推進(jìn)典型人物身邊化。以“說(shuō)出你的故事”活動(dòng)為載體,組織典型人物進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村屯,真正與百姓面對(duì)面。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好干部評(píng)選活動(dòng),傳遞正能量。三是搭建平臺(tái)促引領(lǐng)。建立“xx之聲”微信平臺(tái),架起黨群互動(dòng)橋梁。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、公交車(chē)和平面廣告等多種宣傳平臺(tái),宣傳縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,使宣傳觸角實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)以塑造品牌為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化對(duì)外宣傳。充分發(fā)揮外宣輿論導(dǎo)向功能,進(jìn)一步提高宣傳水平,鞏固中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)品牌。一是鞏固外宣陣地建設(shè)。依托《今日xx》、xx新聞網(wǎng),發(fā)揮輿論喉舌功能,推介美麗xx,提高xx美譽(yù)度和吸引力。加強(qiáng)與中央省市新聞媒體聯(lián)系,繼續(xù)鎖定重點(diǎn)版面,不斷加強(qiáng)報(bào)道深度,展示全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。二是策劃各類(lèi)宣傳戰(zhàn)役。圍繞全縣重大事件和重要活動(dòng),相對(duì)集中時(shí)間、集中版面、集中編采力量,組織策劃一系列戰(zhàn)役性報(bào)道,形成加快發(fā)展的輿論氣場(chǎng)。三是借助節(jié)慶平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。借助“濕地文化節(jié)”、“雪地溫泉節(jié)”、“國(guó)際溫泉名城論壇”等活動(dòng),加強(qiáng)與主流媒體溝通,全面實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略,叫響“最具寒地特色溫泉之鄉(xiāng)”品牌。
(四)以服務(wù)群眾為中心,著力抓好文化建設(shè)。進(jìn)一步深化文化體制改革,實(shí)施文化惠民工程,最大程度激發(fā)全縣文化創(chuàng)造活力。一是完善文化發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx文化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,明確文化體制改革思路和發(fā)展方向。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制《xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是推進(jìn)文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平,組織出版《紅蘆葦文學(xué)精品集》,推動(dòng)大型龍江風(fēng)情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動(dòng),繼續(xù)辦好“農(nóng)民春晚”、“激情之夏”廣場(chǎng)文化活動(dòng),叫響xx文化活動(dòng)品牌。三是提高文化產(chǎn)業(yè)水平。整合葦?shù)?、蛋雕、根雕、剪紙生產(chǎn)銷(xiāo)售,適時(shí)舉辦xx文化藝術(shù)精品創(chuàng)作大賽,增強(qiáng)文化產(chǎn)品影響力。推進(jìn)天星文化綜合體微電影基地項(xiàng)目建設(shè),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合步伐。四是激發(fā)文化人才活力。發(fā)揮文聯(lián)橋梁紐帶作用,引導(dǎo)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學(xué)引進(jìn)、合理流動(dòng)機(jī)制。
(五)以提升素質(zhì)為關(guān)鍵,持續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,提升城鄉(xiāng)居民文明程度。一是深化基礎(chǔ)創(chuàng)建活動(dòng)。組織省市文明單位開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),同步提升城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平。啟動(dòng)全國(guó)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),做好創(chuàng)建籌備工作。二是推進(jìn)全民素質(zhì)提升工程。深化“書(shū)香xx”、“誠(chéng)信xx”主題實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展“文明xx從我做起”、“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”素質(zhì)提升行動(dòng)。組建志愿服務(wù)聯(lián)盟,健全志愿者招募注冊(cè)制度,推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深化“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”文明創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展全縣特殊貧困未成年人情況專(zhuān)題調(diào)研,建立健全愛(ài)心救助長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)以教育活動(dòng)為契機(jī),全力抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)正學(xué)風(fēng)改文風(fēng),努力建設(shè)高素質(zhì)的宣傳思想文化隊(duì)伍。一是建立宣傳文化人才數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研,全面精準(zhǔn)掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術(shù)人才情況,為合理使用和培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。二是加大宣傳文化干部培養(yǎng)。建立健全分級(jí)分類(lèi),分工負(fù)責(zé)的培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、課題調(diào)研、掛職鍛煉等不同方式,切實(shí)提升宣傳文化干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)宣傳文化干部管理。建立《宣傳思想文化干部管理制度》、《新聞工作者獎(jiǎng)懲制度》、《全縣宣傳思想文化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛(ài)、鉆研求索、積極作為的要求,強(qiáng)化宣傳文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好風(fēng)氣。
20__年,宣傳思想文化工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,宣傳思想文化工作者任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為國(guó)際溫泉名城建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持!
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們:
今天召開(kāi)半年工作例會(huì),主要是對(duì)上半年的工作進(jìn)行交流、梳理,做到心中有數(shù);對(duì)下半年的工作進(jìn)行部署,做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧。剛才馬部長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會(huì)和全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
上半年,我們堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),一手抓組織工作,堅(jiān)持走改進(jìn)作風(fēng)之路,走貫徹《條例》之路,走服務(wù)基層之路,全市組織工作推進(jìn)有序、重點(diǎn)突出、反響良好。上半年,我們有“六個(gè)點(diǎn)”:
改革創(chuàng)新是組織工作永恒的話(huà)題。今年以來(lái),我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,結(jié)合自身實(shí)際,確立了一些創(chuàng)新的思路,開(kāi)展了一些創(chuàng)新的項(xiàng)目,探索了一些創(chuàng)新的作法。我們將第一書(shū)記工作進(jìn)行延伸,推進(jìn)“五個(gè)一”工程,做法被人民日?qǐng)?bào)社評(píng)為“首屆中國(guó)治理創(chuàng)新
100。
3
名預(yù)備黨員資格,為推動(dòng)黨員“能進(jìn)能出”開(kāi)辟新路。鐘祥市探索落實(shí)“三在”要求的“。
158。
”服務(wù)機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村掛任。
1
職、聯(lián)系。
5
戶(hù)群眾、履行。
8
項(xiàng)職責(zé),效果明顯。沙洋縣強(qiáng)化黨員群眾服務(wù)中心功能,將大病救助等。
13。
1200。
621。
名領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)財(cái)產(chǎn),
141。
名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部向社會(huì)公開(kāi)財(cái)產(chǎn)情況。
半年以來(lái),我們時(shí)刻牢記創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提高工作質(zhì)量,不斷強(qiáng)化總結(jié)宣傳,組織工作結(jié)出了新的成果?;鶎狱h建方面,部機(jī)關(guān)完成的《新形勢(shì)下基層黨建科學(xué)化若干問(wèn)題研究》、《黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析研究》分別獲得省委組織部?jī)?yōu)秀課題一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),沙洋縣完成的《基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問(wèn)題研究》獲得省委組織部?jī)?yōu)秀課題三等獎(jiǎng)。相關(guān)科室完成的我市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)紀(jì)實(shí)長(zhǎng)篇通訊在《湖北日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。教育實(shí)踐活動(dòng)方面,市活動(dòng)辦完成的經(jīng)驗(yàn)材料被省簡(jiǎn)報(bào)刊載
21。
篇,被《湖北日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。
16。
+
競(jìng)崗”改革探索的經(jīng)驗(yàn)在省委組織部一季度工作例會(huì)作了交流發(fā)言。部機(jī)關(guān)完成的。
2
篇關(guān)于公務(wù)員錄用、管理的經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)組織人事報(bào)》刊載。
今年的組織工作大事多、活動(dòng)多,各級(jí)組織部門(mén)和組工干部不分科室、不分縣市,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)作共贏,奏響了一曲全員的“大合唱”在調(diào)研檢查上,市委組織部與京山縣委組織部密切配合,順利迎接了原任省委常委、組織部長(zhǎng)樓陽(yáng)生、省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)梁偉年和省委組織部秘書(shū)長(zhǎng)靳祖春等領(lǐng)導(dǎo)到我市開(kāi)展的“任期
+
311。
名生力軍,將在。
8
月
11。
93。
周年六大系列活動(dòng)。進(jìn)行市直黨政主職分設(shè)專(zhuān)題調(diào)研,成功召開(kāi)了黨政主職分設(shè)單位座談會(huì)。
全市組織系統(tǒng)和組工干部在抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),將轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿于組織工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不怕揭丑亮短,樹(shù)立了良好導(dǎo)向我們采取“不打招呼、不做方案、不準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)、不聽(tīng)匯報(bào)、不講話(huà)”的方式,到基層開(kāi)展隨機(jī)暗訪(fǎng)式調(diào)研,掌握了真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)了實(shí)際問(wèn)題,提高了工作水平在開(kāi)展超職數(shù)配備干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“三項(xiàng)”整治中,在開(kāi)展任職回避、“裸官”清查“兩項(xiàng)”清理中,各縣(市、區(qū))逐人核實(shí)、逐級(jí)核查,真實(shí)摸清底數(shù),真實(shí)上報(bào)問(wèn)題,為全市工作順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)在迎接省委巡視組的巡視和“兩項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查中,我們實(shí)實(shí)在在匯報(bào)成績(jī),客觀真實(shí)地反映問(wèn)題,特別是自查了選人用人存在的
8
個(gè)方面問(wèn)題,不回避、不遮掩,堅(jiān)持實(shí)事求是,受到了省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
半年來(lái),我們始終堅(jiān)持緊扣大局抓組織工作,做到發(fā)展戰(zhàn)略延伸到哪里,組織工作就跟進(jìn)到哪里,黨員、干部、人才就服務(wù)到哪里,有力地提高了組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平全市各級(jí)齊努力,投入資金
6000。
多萬(wàn)元,開(kāi)工新建、改建。
108。
個(gè)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心。各地方自加壓力,鐘祥財(cái)政列支。
500。
萬(wàn)、沙洋列支。
200。
39。
3
2
個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
100。
萬(wàn)元,有。
10。
余名博士、
30。
50。
萬(wàn)元的達(dá)。
10。
個(gè),過(guò)百萬(wàn)元的達(dá)。
3
個(gè)。
上半年,我們把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》作為工作的一條紅線(xiàn),著力抓緊抓好在組織工作任務(wù)十分繁重的情況下,我們分批組織部里和縣市區(qū)組工干部到中組部組干學(xué)院和省委組織部干部學(xué)院專(zhuān)題學(xué)習(xí)《條例》精神舉行市委中心組學(xué)習(xí),請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)新《條例》在全市各級(jí)組織黨員活動(dòng)室張貼新《條例》“十不準(zhǔn)”,全方位宣傳新精神修訂完善縣市區(qū)管理干部任免工作流程,完善干部選任流程系統(tǒng)模塊,實(shí)現(xiàn)與新《條例》及時(shí)對(duì)接嚴(yán)格按新《條例》選任干部,將不得列為考察對(duì)象的
6
##。
集中授課,或組織赴武漢、上海、溫州等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),應(yīng)該說(shuō),力度大、層次高、效果好,成為了我市干部教育培訓(xùn)的一大亮點(diǎn),也是我們提高干部素質(zhì)的一個(gè)有力措施。
二、剖析案例,明勢(shì)醒腦。
在肯定上半年工作的同時(shí),我們也要看到,我們的工作還存在一些缺點(diǎn)和不足。市委組織部機(jī)關(guān)今年每個(gè)月召開(kāi)工作例會(huì)時(shí),除了交流安排工作外,還分析一批案例,特別是反面案例。現(xiàn)在我進(jìn)行一下梳理,提出“十問(wèn)”,以示提醒,希望引起大家的重視。
責(zé)任心是對(duì)事情能敢于負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的態(tài)度,是做好一件事情所必需的基本條件。組工干部應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,這樣才能對(duì)工作專(zhuān)注、投入、盡職,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺(jué)的按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成工作任務(wù);才能從事業(yè)的角度出發(fā),以工作為重,在有無(wú)監(jiān)督的情況下,都能主動(dòng)擔(dān)責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。但在實(shí)際工作中,我們的有些干部降低標(biāo)準(zhǔn),敷衍塞責(zé),應(yīng)付交差,需要我們捫心自問(wèn),責(zé)任心在哪里?今年
4
月,我到胡集鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),隨機(jī)察看了。
3
2012。
年起啟動(dòng),到今年已經(jīng)是第三年頭,并不是一項(xiàng)新布置的工作,仍然出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。這并不是個(gè)案,而是帶有普遍性,問(wèn)題出在基層,但縣鄉(xiāng)組織部門(mén)和相關(guān)科室都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督導(dǎo)責(zé)任。
推進(jìn)組織工作科學(xué)發(fā)展,需要整合各方資源,善于借勢(shì)借力,調(diào)動(dòng)各方面積極性,抓基層、打基礎(chǔ)但更重要的是,需要我們激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,自立更生,防止一味的等、靠、要選派市縣直單位局長(zhǎng)到村擔(dān)任第一書(shū)記,已經(jīng)連續(xù)抓了
3
90。
俗話(huà)說(shuō),細(xì)節(jié)決定成敗。組織工作的特殊性質(zhì),決定了必須重細(xì)節(jié)、講規(guī)范。但是在工作中,我們的一些同志,忽視細(xì)節(jié),想當(dāng)然,循慣例,以致造成一些不必要的誤解。今年
4
月,我們召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議,推薦一名縣(市、區(qū))主職干部,沒(méi)有設(shè)置投票箱,也沒(méi)有投票環(huán)節(jié)。參會(huì)同志填寫(xiě)推薦票后,由工作人員按座位順序收取推薦票。有的同志當(dāng)場(chǎng)就質(zhì)問(wèn),是不是組織有意安排,“對(duì)號(hào)入座”,掌握每個(gè)人所推薦的人選。我們當(dāng)然沒(méi)有這種考慮,但事實(shí)上給人造成了錯(cuò)覺(jué)和誤解,以后誰(shuí)還敢真實(shí)表現(xiàn)自己的推薦意愿呢?組織工作無(wú)小事,特別是干部工作,非常敏感,關(guān)注度高,需要我們凡事慮事周全,辦事周延,斷事周到,不能有半點(diǎn)馬虎,不容有丁點(diǎn)閃失,出了問(wèn)題,都是大事,無(wú)法彌補(bǔ)。
加強(qiáng)聯(lián)系溝通,是抓好工作的必備之法。組織工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、程序性要求高,需要我們加強(qiáng)與方方面面的溝通協(xié)調(diào),掌握方方面面的情況,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),提出合理化方案。但是在工作中,我們有的同志忽視了這項(xiàng)工作,辦事憑想象,造成工作失誤。今年
5
月,某市直機(jī)關(guān)向市委組織部申請(qǐng),擬從外單位調(diào)入一名工作人員。公務(wù)員科沒(méi)有充分征求調(diào)出單位意見(jiàn),直接根據(jù)申請(qǐng)單位的請(qǐng)示,提請(qǐng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究,調(diào)出單位竟然不知情。這反映出我們工作不細(xì)致,事前溝通不到位,造成不必要的誤會(huì),以致工作被動(dòng)。
崗位有責(zé),責(zé)在把關(guān)。組織工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng),更需要把關(guān)。但我們個(gè)別科室,不去深入了解實(shí)際情況,主觀臆斷,隨波逐流,不認(rèn)真履行把關(guān)責(zé)任,導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā),漏洞百出。今年在確定選調(diào)生招錄計(jì)劃時(shí),相關(guān)科室不研究政策、不核實(shí)編制,高新區(qū)申報(bào)招錄兩名選調(diào)生,就批給兩個(gè)選調(diào)生計(jì)劃。選調(diào)生必須到基層進(jìn)行鍛煉,高新區(qū)是基層嗎?高新區(qū)已經(jīng)超編,再分兩個(gè)選調(diào)生編制怎么辦理?這完全是在給自己栽刺,給組織添亂。組織賦予了我們使命,我們就必須盡到責(zé)任。大到選人用人,小到文稿材料,每一項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)我們的手,我們就要履行把關(guān)職責(zé)。做不到這一點(diǎn),我們就不是一名合格的干部,更不是一名合格的組工干部。
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)謹(jǐn)才能規(guī)范,嚴(yán)謹(jǐn)才能減少錯(cuò)誤。我們有的組工干部,工作馬馬虎虎、粗枝大葉,不是“零差錯(cuò)”,而是差錯(cuò)太多。今年
4
月,我們開(kāi)展了市直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選工作人員,在公布筆試、面試成績(jī)時(shí),相關(guān)科室竟然將考生的姓名和分?jǐn)?shù)、考號(hào)一起進(jìn)行了公布。公開(kāi)什么,不公開(kāi)什么,是有規(guī)定的,不能隨意而為?!敖M織工作無(wú)小事”,容不得半點(diǎn)的隨意性,每一名組工干部在工作中,一定要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是組織工作與時(shí)俱進(jìn)的保證。當(dāng)舊思路、舊辦法不管用的時(shí)候,如果我們還是因循守舊,工作將無(wú)法開(kāi)展。招碩引博工作是我市特色工作之一,今年已經(jīng)是第四年開(kāi)展。但今年卻出現(xiàn)了重大變化,參加筆試和面試人數(shù)大幅減少,吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力急劇下降。出現(xiàn)這種情況,我想,除了受“為官不易”社會(huì)形勢(shì)影響外,主要還是引才方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn),還停留在考的思維上,沒(méi)有搶的意識(shí)。能不能取消考試直接到學(xué)校面談呢?我想可以。當(dāng)組織工作面臨新情況、新問(wèn)題時(shí),我們要大膽去試、大膽去闖,做到有所繼、有所棄,有所破、有所立,推動(dòng)組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。
臺(tái)階要一層一層地上,過(guò)程要一步一步地走。程序是公正的保證,組織工作歷來(lái)強(qiáng)調(diào)程序。但在工作中,我們有的干部卻以各種原因?yàn)橛?,?jiǎn)化程序,造成工作的失誤。今年
5
月,我市統(tǒng)計(jì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子超職數(shù)配備情況。因時(shí)間緊急,部機(jī)關(guān)相關(guān)科室匯總后,未報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核就直接上報(bào)?,F(xiàn)在信息技術(shù)這么發(fā)達(dá),通過(guò)電話(huà)或者短信也能把事情匯報(bào)清楚。核心的是,要有講程序的意識(shí),不能為所欲為,亂了方寸。
俗話(huà)說(shuō):態(tài)度決定高度有什么樣的工作態(tài)度,才可能有什么樣的事業(yè)高度近期有個(gè)單位向我們匯報(bào),群眾教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展幾個(gè)月了,有些單位的黨組織還沒(méi)理順我很驚奇,部機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)員在干什么?為什么沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題?為什么沒(méi)有及時(shí)匯報(bào)?這是一個(gè)典型的工作態(tài)度不端正的問(wèn)題雖然督導(dǎo)組只是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),聯(lián)絡(luò)員也只是一個(gè)短期職務(wù),但是擔(dān)一份職,就要盡一份責(zé)上傳下達(dá)本是一名聯(lián)絡(luò)員的職責(zé),何況還是一名組工干部我們每個(gè)人,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)同志,還是一般干部,都應(yīng)該時(shí)時(shí)反省,經(jīng)常對(duì)自己開(kāi)展“態(tài)度之問(wèn)”:我的工作態(tài)度究竟怎么樣?是不是把工作放在了第一位,有沒(méi)有需要改進(jìn)的地方?能不能讓領(lǐng)導(dǎo)和同事滿(mǎn)意?
當(dāng)今社會(huì)是信息社會(huì)。如果一個(gè)人不能通暢地接收和發(fā)出信息,那么他就是一座“信息孤島”,就會(huì)與世隔絕,被世界所遺棄。我們有一個(gè)科室,對(duì)上平時(shí)不聯(lián)系、不溝通,信息閉塞。前段時(shí)間,在省委一份重要文件出臺(tái)近一個(gè)月后,該科室居然毫不知情,還在苦苦等待,導(dǎo)致全市的工作一拖再拖。為什么不能及時(shí)獲得信息?我想,是消極等待思想在作怪,是被動(dòng)應(yīng)付心態(tài)在作梗。每名組工干部,要多往上走,獲取政策信息,多往下走,獲取基層信息,要多學(xué)習(xí),獲取知識(shí)信息。只有掌握大量信息,獲取更多資源,才能更好地指導(dǎo)和完成工作,才能站在巨人的肩膀上成為另一個(gè)巨人。
三、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。
對(duì)照組織工作要點(diǎn),下半年有十項(xiàng)工作要加油鼓勁:
下一階段,群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持“兩手抓”:一手抓立行立改。已經(jīng)開(kāi)了民主生活會(huì)的,要抓緊立行立改?;顒?dòng)辦提出的“周報(bào)制”,這個(gè)很好,一定要堅(jiān)持好。一手抓建章立制。要做好相關(guān)制度的“立、改、廢”工作,建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效制度,健全密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,使貫徹群眾路線(xiàn)成為黨員干部長(zhǎng)期的自覺(jué)行動(dòng)。
這個(gè)年會(huì)我們已經(jīng)成功辦了兩次,今年是第三屆,將在沙洋召開(kāi)。今年的論壇主題為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、我們?cè)谛袆?dòng)”,這也是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和組織工作圍繞中心大局的具體體現(xiàn)。年會(huì)初步定在
10。
月中旬,請(qǐng)各縣市區(qū)全力配合。要把論壇辦出品牌、辦出影響,更要辦出成效。同時(shí),要堅(jiān)持不懈抓好“三聯(lián)”和“三在”機(jī)制,力爭(zhēng)多出實(shí)效。
具體要求就是不“搶跑”,聽(tīng)從省委和省委組織部的統(tǒng)一部署現(xiàn)在先做好前期的一些準(zhǔn)備工作,特別是弱軟渙散支部的整頓和班子建設(shè),以及人才的引進(jìn)和物色工作
由于多種原因,上半年全市“任期
+
實(shí)績(jī)考核”改革推進(jìn)力度不大、進(jìn)展不快。按照年初工作安排,今年的“任期。
+
實(shí)績(jī)考核”重點(diǎn)對(duì)象是任職。
5
年以上的黨政班子副職,包括市直單位班子副職和縣(市、區(qū))直班子副職。部機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,抓緊制定工作方案,盡快啟動(dòng)實(shí)施。每個(gè)縣(市、區(qū))都要有改革試點(diǎn),市直單位也要拿出部分崗位進(jìn)行改革。
按照年初安排,今年我市將安排
100。
名干部實(shí)行“三到三靠”掛職。上半年,相關(guān)科室已經(jīng)安排。
39。
61。
名優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉,確保年初任務(wù)不折不扣地落實(shí)。
干部交流輪崗是干部工作中的難點(diǎn)年初,我們確定了“從市、縣直機(jī)關(guān)遴選
100。
名年輕干部跨部門(mén)輪崗交流”的目標(biāo),這項(xiàng)工作目前尚未啟動(dòng)。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)艱巨,請(qǐng)相關(guān)科室及各縣(市、區(qū))盡快制定工作方案,抓好落實(shí)。
主要做好四項(xiàng)工作:一是督促
2013。
##。
實(shí)際,擬定。
##。
年綜合考評(píng)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)辦法報(bào)市委研究。三是對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握、分析研判和日常督查,特別是市委、市政府的重大工作決策部署,要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。四是對(duì)網(wǎng)上工作日志、第三方評(píng)價(jià)、積分制管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行優(yōu)化并總結(jié)和推廣。
一年一度的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議也開(kāi)的很好,確定了升級(jí)版的“
211。
”工程,要以人才工作“。
211。
”升級(jí)版工程為主線(xiàn),抓好高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和資源轉(zhuǎn)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保完成引進(jìn)。
200。
名高層次人才、培養(yǎng)。
1000。
名高層次人才、實(shí)施。
10。
大人才資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)。
##。
年人才考核體系進(jìn)行研究,使人才工作考核科學(xué)、合理。
要把課題調(diào)研和對(duì)外宣傳當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,既注重“做功”,又注重“唱功”要注重統(tǒng)籌,各課題牽頭科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,現(xiàn)在都過(guò)去大半年了,我們年初確定的和省委組織部分配的課題任務(wù)一定要堅(jiān)定不移完成
年初我們制定了自身建設(shè)的“五三二”目標(biāo),下半年主要是進(jìn)一步深化。要深化“五在先”行動(dòng),特別要抓好系統(tǒng)內(nèi)的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的真轉(zhuǎn)變。要深化“三個(gè)課堂”,結(jié)合理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)組織組工干部學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,學(xué)習(xí)
##。
歷史、文化、經(jīng)濟(jì)知識(shí),切實(shí)提高綜合素質(zhì)。要做好“兩個(gè)一批”,加強(qiáng)對(duì)組工干部的實(shí)踐鍛煉。
下半年的重點(diǎn)工作就這么十個(gè)方面,還有些常規(guī)工作要按照省委組織部和每個(gè)月的工作例會(huì)安排去落實(shí)。
我就講這么多,希望同志們下半年繼續(xù)努力,力爭(zhēng)。
##。
年組織工作能夠交上一份滿(mǎn)意的答卷!
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇六
2013。
年
7
月
25。
日)。
我們參照省委組織部的作法,召開(kāi)半年工作例會(huì)和務(wù)虛會(huì),主要是為了讓大家放下工作、放松精神、互相碰撞、啟迪思維。在緊張忙碌半年之后,通過(guò)務(wù)虛會(huì)的形式,來(lái)小結(jié)過(guò)去,查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年工作目標(biāo)和任務(wù)??紤]到部?jī)?nèi)每月都召開(kāi)了月度工作例會(huì),科長(zhǎng)們?cè)诮裉斓臅?huì)上就不再重復(fù)匯報(bào)。由于時(shí)間關(guān)系,我們的分管部長(zhǎng)也不在這里進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)和安排部署。剛才縣(市、區(qū))。
8
位部長(zhǎng)進(jìn)行了工作匯報(bào)、交流,講得都很好??梢哉f(shuō),上半年工作是緊張忙碌、亮點(diǎn)紛呈、各具特色、富有成效,同志們做了大量艱苦細(xì)致的工作,很多工作可圈可點(diǎn)。這里,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年的工作。
上半年,在省委組織部的正確指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的組織工作方向正確、思路明確,與中央、省委、市委的要求契合度比較高,重點(diǎn)、特色工作成效比較明顯,可謂是活動(dòng)多、大事多、要事多。
京山縣啟動(dòng)農(nóng)村區(qū)域化黨建試點(diǎn)和社區(qū)大黨委建設(shè)試點(diǎn)工作,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓黨建的責(zé)任體系,推行“五定三幫四制”工作法,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五強(qiáng)組織”、爭(zhēng)做“五型干部”、爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”活動(dòng)等做法,值得總結(jié)。
沙洋縣開(kāi)展黨建示范區(qū)創(chuàng)建,突出服務(wù)項(xiàng)目化,把黨員群眾的服務(wù)需求設(shè)計(jì)成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行“五定”管理,開(kāi)展村集體“三資”清查,以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推廣,特別是上半年干部人事制度改革的力度很大。
鐘祥市以縣域。
5
大主干線(xiàn)為重點(diǎn),打造黨建示范帶,年底將建成。
100。
個(gè)沿國(guó)道、省道的布局合理、功能齊全的“五務(wù)合一”黨員群眾服務(wù)中心,制定這樣一個(gè)目標(biāo)很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”,干部考核應(yīng)用系統(tǒng)管理,實(shí)行第三方評(píng)價(jià),考核結(jié)果“晾曬”排序等做法,都是鐘祥市上半年的工作亮點(diǎn)。
東寶區(qū)全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)和干部積分制管理,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)措施,推行“三學(xué)三考”制度,開(kāi)展“村支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”活動(dòng),實(shí)施非公黨建“雙向”工程,村社區(qū)開(kāi)展升國(guó)旗活動(dòng),這些工作做得很好。同時(shí),我感覺(jué)到東寶區(qū)在抓工作的同時(shí)也注重了宣傳,包括“村支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”、村社區(qū)組織升國(guó)旗等,都在有關(guān)黨報(bào)黨刊、媒體上進(jìn)行宣傳推介,東寶區(qū)宣傳部辦的黨員手機(jī)報(bào),我覺(jué)得也很好。
掇刀區(qū)堅(jiān)持試點(diǎn)先行,深化干部選任流程管理,加大節(jié)點(diǎn)控制力度,走在了全市最前頭;實(shí)施先鋒模范工程,提出“爭(zhēng)五星·慶七一”活動(dòng),開(kāi)展的很好;“三項(xiàng)計(jì)劃”推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,也是一個(gè)亮點(diǎn)。
14。
名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,
30。
名區(qū)直干部到拆遷一線(xiàn)鍛煉,體現(xiàn)了中央和總書(shū)記提出的年輕干部到艱苦地區(qū)、基層一線(xiàn)鍛煉的要求。
屈家?guī)X管理區(qū)破解干部人事制度工作難題,在機(jī)關(guān)推行干部任前廉政申報(bào)制度。這是我們準(zhǔn)備做但是還沒(méi)有推開(kāi)的。同時(shí),全面實(shí)施綜合考評(píng)、積分制管理和日常臺(tái)賬“三位一體”,推行黨員群眾服務(wù)中心分類(lèi)整建等工作,力度也很大。
荊門(mén)高新區(qū)深入推進(jìn)非公有制黨建“五聯(lián)一化”,選派。
5
名“發(fā)展。
ceo。
”到四村一場(chǎng)指導(dǎo)發(fā)展;同時(shí),深化人才特區(qū)建設(shè)、七個(gè)項(xiàng)目申報(bào)全省人才工作“六個(gè)一百”工程等工作都是亮點(diǎn)。
以上工作,各縣市區(qū)可以互相學(xué)習(xí)借鑒,部里各科室也應(yīng)該及時(shí)總結(jié)、借鑒和推廣。上半年,部里同志們一路走過(guò),應(yīng)該說(shuō)像上面所說(shuō),活動(dòng)多、大事多、要事多。
4
92。
周年系列活動(dòng),特別是專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì),以黨建工作為主題,生動(dòng)展示全市基層黨建和組織工作,得到全市廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部一致稱(chēng)贊,同志們也都親身參與,記憶猶新。
6
月底在京山召開(kāi)的“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)和年度綜合考評(píng)通報(bào)會(huì),也收到很好的效果。近期我們迎接中組部《干部任用條例》檢查,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們“一市兩縣”先后接受檢查,大家迅速行動(dòng)、積極準(zhǔn)備,比較順利通過(guò)檢查。還有,全省干部選任流程管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在荊門(mén)召開(kāi),荊門(mén)的工作受到省委組織部充分肯定??偟膩?lái)說(shuō),大家上半年的工作都十分辛苦,緊張忙碌,富有成效。
同時(shí),工作中也還存在一些不足,理念上、思想上、方式上、方法上,都還有一些需要完善的地方。
特別是干部工作方面,雖然主觀上是好的,但有時(shí)候思維有些僵化,簡(jiǎn)單地唯上、唯書(shū)、唯外地經(jīng)驗(yàn)做法,密切聯(lián)系實(shí)際不夠,缺乏對(duì)干部工作的整體評(píng)價(jià)、評(píng)估,思考問(wèn)題缺乏全面、辯證,習(xí)近平總書(shū)記提到的“四唯”的問(wèn)題不同程度地存在。比如在競(jìng)爭(zhēng)性選拔設(shè)置資格條件時(shí),普遍存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)年齡和學(xué)歷條件,無(wú)形中形成一種“越年輕越好、學(xué)歷越高越好”的思維定勢(shì),在資格設(shè)置上搞“一刀切”,讓一些干部失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)然不局限于干部工作,服務(wù)型黨組織建設(shè)的理念也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
中央提出的用人導(dǎo)向一直是清晰的,具體在操作和把握過(guò)程中,有時(shí)候有些模糊。一些地方對(duì)這些導(dǎo)向落實(shí)、堅(jiān)持的不夠好,更多地將注意力放在了如何平衡、如何求穩(wěn)、如何不得罪人上面,沒(méi)有讓干部產(chǎn)生一種正確清晰的認(rèn)識(shí)。特別是一些干部的成長(zhǎng)周期過(guò)短,經(jīng)常是干了一兩年就交流或提拔,致使一部分干部不能夠靜下心來(lái)做事,今天一來(lái)、明天就想走,今天提拔了、明天又想進(jìn)步,“立志做大事、不立志做大官”沒(méi)有成為更多干部的價(jià)值取向和共同追求。
今天有些同志在分析問(wèn)題的時(shí)候也說(shuō)了,干部教育管理有時(shí)候落實(shí)地不是很好。我們自身,在這次迎接中組部《干部任用條例》檢查的時(shí)候,也暴露出一些問(wèn)題,包括考察材料的撰寫(xiě),不足
500。
字,只有優(yōu)點(diǎn)沒(méi)有缺點(diǎn),等等。不是黨委的問(wèn)題,是我們組織部門(mén)自身的問(wèn)題,是工作層面的問(wèn)題。同時(shí),部分科室工作的差錯(cuò)率也還比較高。雖然大家很辛苦、很忙碌,但還是要認(rèn)真反思一下,特別是有些科室,問(wèn)題表現(xiàn)的比較集中,究其原因,主要是缺乏認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛?/p>
包括組織工作三大要素之間的平衡,區(qū)域之間的平衡,點(diǎn)與面之間的平衡,各個(gè)層級(jí)之間的平衡都不夠,普遍存在“盆景”多、“花園”少的現(xiàn)象,比如說(shuō)“五務(wù)合一”黨員群眾服務(wù)中心建的多,但在管和用方面做的不夠;五個(gè)黨建示范區(qū)的推進(jìn)效果還不夠明顯。
以上這些問(wèn)題,雖然有的是局部的,有的甚至是個(gè)別現(xiàn)象,但希望能引起大家的高度重視,舉一反三,不斷改進(jìn)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)組織工作會(huì)議精神。
剛剛召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議,是今后五年全國(guó)組織工作的指南和統(tǒng)領(lǐng)。會(huì)議精神確實(shí)十分重要,尤其是總書(shū)記的講話(huà),讓我們震驚、震動(dòng)和振奮。我們具體從事組織工作的干部,學(xué)這些講話(huà)和報(bào)告,會(huì)有很多共鳴與震撼。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻理解,在實(shí)踐中貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好會(huì)議精神。
1
根本要求。
:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。這是黨的建設(shè)的根本方針,也是對(duì)組織工作的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),“如果管黨不力,治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免的被歷史淘汰,這絕不是危言聳聽(tīng)”。人民選擇了黨,歷史選擇了黨,如果我們自己不把黨管好、治好,總有一天人民會(huì)拋棄我們,歷史會(huì)拋棄我們。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行好管黨治黨的職責(zé)和使命。怎么管黨、怎么治黨?習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)說(shuō)的很清楚,從嚴(yán)管黨、治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管官治吏,同時(shí)要強(qiáng)基、聚才、提質(zhì),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
2
工作重點(diǎn)。
:“四個(gè)著力”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),根據(jù)黨的十八大部署,根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,做好今后一個(gè)時(shí)期黨的組織工作,總的來(lái)說(shuō),就是要按照中央關(guān)于黨的建設(shè)總體布局和對(duì)組織工作的基本要求,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn),以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,著力提升黨員干部思想政治素質(zhì),著力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力形成科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織的發(fā)展活力,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
3
用人原則。
:“四個(gè)堅(jiān)持”。十八大提出的“四個(gè)堅(jiān)持”,是我們黨用人思想的豐富和發(fā)展,是干部工作的根本遵循。貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”,關(guān)鍵要把握好以下四點(diǎn)。第一,“黨管干部“的核心是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部是我們黨一以貫之的根本原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。黨管干部,歸根結(jié)底是解決“為誰(shuí)選人”的問(wèn)題,就是要為黨和人民的事業(yè)選人,按照黨和人民的意愿選人,把黨管干部落實(shí)到干部工作具體程序、具體環(huán)節(jié)中,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。第二,“五湖四海、任人唯賢”的實(shí)質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民?!拔搴暮?、任人唯賢”,關(guān)鍵是解決“用什么理念選人”的問(wèn)題。必須著眼大局、拓寬視野,使黨成為各方面優(yōu)秀人才聚集的執(zhí)政黨;必須堅(jiān)持公道正派、摒棄私心雜念,以堅(jiān)強(qiáng)黨性選黨性堅(jiān)強(qiáng)的人,以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,以公道正派的理念和方法選公道正派的“賢”人。第三,“德才兼?zhèn)?、以德為先”的根本是保證干部政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良。十八大關(guān)于“不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”、“促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀”等要求,都體現(xiàn)了以德為先思想?!暗隆币彩强梢钥疾斓模覀?cè)谶x人的時(shí)候,就要選好干部,好干部的核心就是信仰堅(jiān)定。對(duì)一些信仰迷茫、精神迷失,脫離群眾、“四風(fēng)”嚴(yán)重的人,就不能選。第四,“注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的關(guān)鍵是靠實(shí)踐檢驗(yàn)干部。這是馬克思主義實(shí)踐論和黨的群眾路線(xiàn)在用人上的體現(xiàn)。十八大報(bào)告中“擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量”、“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、提高選人用人公信度”等,強(qiáng)調(diào)的都是這一思想。貫徹這一要求,重要的是解決“依據(jù)什么選人”的問(wèn)題。必須完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,注重聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),把那些埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出,對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。
4
工作動(dòng)力。
:改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)指出,要堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)。組織工作貫徹這一重要思想,一是堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新。馬克思說(shuō),人們自己創(chuàng)造自己的歷史,是從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下創(chuàng)造的。組織工作一路走來(lái),一個(gè)鮮明特征就是改革創(chuàng)新。我們要大力弘揚(yáng)這一好傳統(tǒng)好作風(fēng),不斷適應(yīng)新情況,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。二要堅(jiān)持著眼破解難題改革創(chuàng)新。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在辯證思考、深入研討中分析問(wèn)題,在敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)中應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題。三要堅(jiān)持以系統(tǒng)思維改革創(chuàng)新。干部人事制度、組織制度、人才制度改革,都必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn),在把握全局中提出改革的目標(biāo)、重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式,在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革中不斷提高組織工作科學(xué)化水平。
5
一條主線(xiàn)。
:改進(jìn)作風(fēng)。會(huì)議指出,我們黨因民而生、為民而興,不僅有強(qiáng)大的真理力量,而且有強(qiáng)大的人格力量。黨秉承人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,傳承“大道之行、天下為公”的中華民族優(yōu)秀品格,始終把保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,作為事關(guān)黨生死存亡的重大問(wèn)題。要把作風(fēng)建設(shè)的要求,落實(shí)到干部、組織、人才工作全過(guò)程和各方面,做到干部考核有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育有作風(fēng)內(nèi)容、干部監(jiān)督有作風(fēng)約束,讓作風(fēng)好的干部受到重用,讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。
會(huì)議提出了一系列加強(qiáng)組織工作的新思想、新觀點(diǎn),主要體現(xiàn)在“四個(gè)鮮明”:
1
鮮明的提出要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
會(huì)議指出,好干部的標(biāo)準(zhǔn)主要有五條:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五條,貫穿了群眾路線(xiàn)教育的主旨,是新形勢(shì)我們選任干部的“風(fēng)向標(biāo)”、“度量衡”。對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們要特別關(guān)注那些政治堅(jiān)定、旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的干部;知民憂(yōu)民、親民為民、利民惠民的干部;勤勉敬業(yè)、真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部;勇于迎難而上、敢想敢干、打開(kāi)局面的干部;潔身自好、慎用權(quán)力、群眾信賴(lài)的干部,對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)一層、優(yōu)先提拔使用。組織部門(mén)的核心要求是八個(gè)字:公道正派、知人善任。公道正派是靈魂、核心和要求;知人善任之能力、本領(lǐng)和素質(zhì)。好干部沒(méi)有明顯的“標(biāo)簽”,要靠我們?nèi)ケ孀R(shí)。萬(wàn)書(shū)記在半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),不跑不要的干部要優(yōu)先使用,重點(diǎn)使用。就算是個(gè)好干部、是個(gè)優(yōu)秀干部,如果你跑了、要了,就要給你“扣分”、“打折”。
7
月
19。
號(hào)調(diào)整的一批干部,很多都是公示之后本人才知道,別人跟他講,干部本人還不敢相信。有些干部深有感觸地講,自己做夢(mèng)都想不到會(huì)被用到這么重要的崗位上。希望各縣市區(qū),在干部調(diào)整中切實(shí)落實(shí)全國(guó)組工會(huì)精神,把干部工作的新理念、新要求體現(xiàn)出來(lái)??傊骷?jí)黨委、組織部門(mén)都要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。關(guān)于考評(píng)工作,要嚴(yán)格對(duì)照全國(guó)組工會(huì)精神,迅速提出完善的意見(jiàn)和措施,切實(shí)改進(jìn)考核方法和手段,做到既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。
2
鮮明的提出要正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況。
把好干部選用起來(lái),需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要注意研究新情況新問(wèn)題,重點(diǎn)解決好“四唯”問(wèn)題(唯
gdp。
唯分唯票唯年齡)。特別在干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題方面,習(xí)近平總書(shū)記再次否定了依照年齡“一刀切”的做法,指出在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中要贏得主動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),歸根到底取決于一批又一批年輕干部的健康成長(zhǎng),要遵循干部成長(zhǎng)和班子整體合力建設(shè)的科學(xué)規(guī)律,形成合理的年齡梯次,做到老中青合理配置,又要大膽使用有利于年輕干部能力盡快成長(zhǎng)的方式方法,保持班子的活力和朝氣。總書(shū)記把年輕干部成長(zhǎng)問(wèn)題說(shuō)的很透徹,他指出,加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng),不等于加快年輕干部的提拔。壓擔(dān)子,就是要到艱苦地區(qū)和基層一線(xiàn)鍛煉,而不是簡(jiǎn)單地提拔重用,也不是簡(jiǎn)單地安排到重要崗位。對(duì)那些看得準(zhǔn)有潛力有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)セ鶎右痪€(xiàn)和艱苦地方經(jīng)受磨練接受鍛煉。同時(shí),要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善工作機(jī)制,推進(jìn)干部工作公開(kāi),堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,確保民主推薦民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
3
鮮明的提出“重心在基層基層在服務(wù)”的思想。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。組織工作貫徹這一重要思想,要明確一個(gè)理念,就是重視基層、關(guān)心基層、支持基層、夯實(shí)基層。要重視一個(gè)轉(zhuǎn)型,就是以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移、工作方式轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,在強(qiáng)化服務(wù)中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心等作用。要把握一個(gè)抓手,就是開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),以此作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
4
鮮明的提出組織部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
會(huì)議指出,組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén),必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),繼承發(fā)揚(yáng)組織部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立和維護(hù)組織部門(mén)良好形象。最核心的是堅(jiān)持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,敢于堅(jiān)持原則,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧?、弄虛作假、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任,要自覺(jué)走在活動(dòng)前列,努力把組織部門(mén)建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。
三、扎實(shí)做好下半年重點(diǎn)工作。
下半年,一方面,對(duì)看準(zhǔn)的工作要“不換頻道抓深化”,持之以恒、一抓到底,不能虎頭蛇尾、半途而廢;另一方面,要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,根據(jù)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,積極轉(zhuǎn)變工作思路,硬化工作措施,創(chuàng)新工作手段。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
總的要求是,學(xué)習(xí)原文、吃透精神,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在運(yùn)用。
7
月
12。
日,在市委常委會(huì)上學(xué)習(xí)、傳達(dá)了全國(guó)組織工作會(huì)議精神,萬(wàn)勇書(shū)記就干部導(dǎo)向、作風(fēng)建設(shè)和基層培養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。部機(jī)關(guān)也組織全體干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。近期,全省也將組織召開(kāi)組織工作會(huì)議。全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神內(nèi)容豐富,系統(tǒng)全面,意義深刻,不是一次兩次集中學(xué)習(xí)就能夠消化、吸收的。各級(jí)組織部門(mén)和組工干部要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)做到經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)當(dāng)前工作。一是要對(duì)照實(shí)踐學(xué)。既要學(xué)精神,更要學(xué)思想、學(xué)方法、學(xué)方針政策,圍繞學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,對(duì)照我們的組織工作實(shí)踐進(jìn)行討論、反思,認(rèn)真查找自身工作的不足,開(kāi)展思維校正、糾偏,以思想改進(jìn)思維、提升能力。二是要圍繞工作學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,與系統(tǒng)思考今后五年工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真謀劃今后五年的組織工作,明確今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、思路和措施,著手制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,不斷推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。三是要結(jié)合自身學(xué)。認(rèn)真查找組織工作、組織部門(mén)和組工干部的不足,研究整改措施,狠抓督辦落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。
繼續(xù)深入抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)及其他專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,同時(shí)抓好“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)年終總結(jié)考評(píng)結(jié)賬特別強(qiáng)調(diào)的是群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)按照省委統(tǒng)一部署,荊門(mén)市和各縣市區(qū)屬于活動(dòng)第二批開(kāi)展單位,從
2013。
年
7
12。
月,全市各級(jí)黨組織要圍繞中央、省委決策部署,深化認(rèn)識(shí),積極行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“三同步”工作。在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門(mén)負(fù)有雙重責(zé)任,既要自身積極參與,又要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督辦。目前,市委已下發(fā)文件,昨天松青書(shū)記在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,也對(duì)“三同步”工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我們要帶頭落實(shí),把學(xué)創(chuàng)活動(dòng)和“三同步”活動(dòng)有機(jī)整合,切實(shí)做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,思想認(rèn)識(shí)同步;深化“效能風(fēng)暴”行動(dòng),改進(jìn)作風(fēng)同步;邊查邊改,解決問(wèn)題同步。各縣市區(qū)也要出一些好的經(jīng)驗(yàn)。
今后一個(gè)時(shí)期,基層組織建設(shè)的總體思路是:以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為總目標(biāo),以“科學(xué)化、服務(wù)型、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為總要求,全面實(shí)施全省基層組織建設(shè)五年規(guī)劃。重點(diǎn)抓好七件事:一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“五年規(guī)劃”。各縣市區(qū)都要圍繞省、市“五年規(guī)劃”,認(rèn)真謀劃,結(jié)合實(shí)際制定本地基層組織建設(shè)工作五年規(guī)劃。二是健全和落實(shí)管黨責(zé)任制。落實(shí)基層黨建公開(kāi)承諾、工作例會(huì)、工作督查、反饋通報(bào)制度,完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,分級(jí)抓好基層黨建工作述職評(píng)議考核,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、一抓到底,形成基層黨建工作良性運(yùn)行的閉環(huán)系統(tǒng)。三是大力推進(jìn)基層組織帶頭人“五個(gè)一”工程。今年我們的“五個(gè)一”工程,規(guī)模比去年大得多。希望各地切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,認(rèn)真抓好落實(shí),不要做數(shù)字游戲,也不要搞表面文章。
8
20。
天。綜干科安排研究生駐村一個(gè)月,要優(yōu)先安排到柴湖,每村。
1
名;今年選調(diào)的大學(xué)生村官,也要向柴湖傾斜??偟膩?lái)說(shuō),大家要有高度的政治敏感性和敏銳性,各方面的工作,都要圍繞這個(gè)新的省級(jí)戰(zhàn)略來(lái)融合和嵌入。
貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好“一把手”工程。省委組織部正在研究制定全省“一把手”實(shí)施方案,我們的“一把手”,就是鎮(zhèn)村兩級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職要強(qiáng)化屆的觀念,不要隨便動(dòng)。各縣市區(qū)也要從實(shí)際出發(fā),制定本地實(shí)在管用的“一把手”工程實(shí)施辦法。二是要建立干部基層培養(yǎng)鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制。這方面,我們上半年工作力度比較大,各地都在積極響應(yīng)。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃地把他們放到艱苦崗位、基層一線(xiàn)去鍛煉。對(duì)“四個(gè)一批”計(jì)劃中到基層工作的干部,要加強(qiáng)跟蹤管理、考評(píng),督促其扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要避免反彈,避免走形式。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部,要更多的采取“任職”而不是“掛職”,要敢于“下水游泳”,著力解決“名去人不去,人去心不去”的現(xiàn)象,綜干科要加強(qiáng)考核管理。掛職干部全年請(qǐng)假不能超過(guò)
15。
2012。
年以來(lái)新提拔重用的干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn)。
全國(guó)組工會(huì)議上,習(xí)總書(shū)記就干部制度改革中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題,進(jìn)行了深入分析,提出“要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制”。落實(shí)全國(guó)組工會(huì)精神,一是要解決突出問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)到,選拔干部,年齡不是越小越好,學(xué)歷不是越高越好,年輕干部也不是提拔越快越好,樹(shù)立新的、更科學(xué)的干部理念,下大力解決總書(shū)記提到的“四唯”問(wèn)題(唯
gdp。
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1:1。
1:2。
或者。
1:3。
的比例來(lái)考察??偟膩?lái)講,還是要積極穩(wěn)妥的推進(jìn),擴(kuò)大“面”。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理。省“兩辦”最近印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡提前“一刀切”的通知》,縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí),對(duì)已“切”下來(lái)的干部要加強(qiáng)管理,發(fā)揮他們的積極作用。
全國(guó)組工會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡所能。下半年,就是要圍繞“
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個(gè)院士專(zhuān)家工作站。完成第二批、第三批專(zhuān)業(yè)技術(shù)官選聘工作。加大企業(yè)家學(xué)習(xí)總部工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,舉辦人才高峰論壇活動(dòng),抓好屈家?guī)X第一批掛職專(zhuān)業(yè)人才的輪換工作。三是加大與高校戰(zhàn)略合作力度。做好東光博士后產(chǎn)業(yè)基地、格林美博士后科研工作站的申報(bào)服務(wù)工作,完成華中科技大學(xué)“博士服務(wù)團(tuán)”和科技副職的輪換工作,實(shí)現(xiàn)人才資源共享。四是著力優(yōu)化人才環(huán)境。開(kāi)展第二屆“荊門(mén)杰出人才獎(jiǎng)”和“荊門(mén)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。繼續(xù)抓好擬申報(bào)進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)人才工程的跟蹤服務(wù)工作。
四、全面加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是總結(jié)部署會(huì),又是加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。全國(guó)組工會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)組工干部提出了“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新要求。我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn),把作風(fēng)建設(shè)作為自身建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),以“五修五創(chuàng)”工程為總抓手,努力打造模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍,以自身建設(shè)新成效推動(dòng)組織工作新發(fā)展。
組織部門(mén)是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定是第一要求。組工干部一定要做到講黨性、重品行、作表率。一是要堅(jiān)定政治信仰。政治信仰是共產(chǎn)黨人的“靈魂”,沒(méi)有了政治信仰,就不叫共產(chǎn)黨人,更不配作組工干部。做黨性最強(qiáng)的組工干部,必須牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,在政治原則、大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致。我們要通過(guò)開(kāi)展多種形式的黨性教育,讓大家進(jìn)一步凈化心靈、堅(jiān)定信仰。二是要履行政治責(zé)任。所謂政治責(zé)任,就是我們考慮問(wèn)題或者推進(jìn)工作,都要從講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的角度出發(fā),做到對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。具體來(lái)講要做到“五個(gè)政治”:研究落實(shí)政策要把握政治方向,謀劃推進(jìn)工作要貫徹政治要求,解決矛盾問(wèn)題要注意政治影響,選人用人要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照規(guī)章制度辦事、按照組織程序辦事。該履行的職責(zé)必須履行,該落實(shí)的政策必須落實(shí),該報(bào)告的事項(xiàng)必須報(bào)告,該把關(guān)的必須把好關(guān),該批評(píng)的必須批評(píng)。特別對(duì)上級(jí)有明確政策要求的,比如干部選任“
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”的資格條件、選調(diào)生兩年基層工作經(jīng)歷、機(jī)關(guān)公務(wù)員面向基層遴選、干部不得全日制在讀等問(wèn)題,必須不折不扣地落實(shí),決不能當(dāng)“老好人”。
明代郭久禮講,“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!币馑际钦f(shuō),衙吏不畏懼我嚴(yán)厲
卻畏懼我清廉。
人民不服氣我的才能。
卻服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢;清廉,那么衙吏不敢欺侮。公正產(chǎn)生嚴(yán)明,清廉產(chǎn)生威信。可見(jiàn),公道公正始終是組織工作的生命線(xiàn),是組工干部的核心素質(zhì)。一是要出以公心、堅(jiān)持秉公用權(quán)。深刻理解權(quán)力是人民賦予的,是黨和組織授予的,必須從黨和人民的事業(yè)出發(fā),公道對(duì)待每一位干部、公平評(píng)價(jià)每一位干部、公正使用每一位干部;必須事事出于公心,敢于打破情面,明辨是非,在處理問(wèn)題時(shí)一碗水端平,不搞親親疏疏。二是要堅(jiān)守原則,勇于擔(dān)難但險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。“為官避事平生恥”,擔(dān)當(dāng)是一種大無(wú)畏的要求,是一種職責(zé)、使命,是一種境界、志向。組織部門(mén)考察干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢闖。要做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律,敢于反映真實(shí)情況,敢于指出干部存在的問(wèn)題,敢于抵制用人上的不正之風(fēng)。三是要“公器”公管,自覺(jué)接受監(jiān)督。權(quán)力屬于“公器”,“公器”必須公管,才算是公平公道。監(jiān)督是一道“防火墻”,可以約束領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或是少犯錯(cuò)誤;監(jiān)督是一套“殺毒軟件”,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的缺點(diǎn)。組工干部要帶頭歡迎監(jiān)督、要求監(jiān)督,這也是在全黨、全社會(huì)提倡公平正義的重要途徑和形式。
能力是成事之基。只有精于業(yè)務(wù),才可能立足崗位,干出成績(jī)。大家既要有愿望、有激情工作,又要有功底、有能力干好工作。組工干部要把學(xué)習(xí)、思考、研究、交流,作為一種責(zé)任、一種追求,一種境界,在工作中加強(qiáng)研究、在研究中推進(jìn)工作,虛實(shí)并舉、循環(huán)往復(fù),使工作水平不斷提升。一是要靜下心來(lái)多學(xué)習(xí)?!按笾痉遣挪痪?,大才非學(xué)不成?!苯M工干部作為管干部的干部,要帶頭學(xué)習(xí),在全社會(huì)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織部門(mén)開(kāi)展的“五修五創(chuàng)”活動(dòng),第一條就強(qiáng)調(diào)修學(xué)。我們開(kāi)展了“悅讀·書(shū)香之家”活動(dòng),號(hào)召每月讀一本好書(shū);開(kāi)展“我講我的業(yè)務(wù)”等活動(dòng),就是要督促大家勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。二是要立足本職鉆研業(yè)務(wù)。發(fā)揚(yáng)“安、專(zhuān)、迷”精神,安下心來(lái)、專(zhuān)心致志、迷戀至深,工作需要什么就多學(xué)什么,哪些緊迫就先學(xué)什么,缺什么就抓緊補(bǔ)上,不斷提高把握大局能力、運(yùn)用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力。三是要深入進(jìn)去思考問(wèn)題。子曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!睂W(xué)習(xí)的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)不斷思考、認(rèn)知的過(guò)程?!昂脤W(xué)深思,心知其意”,要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考,與工作對(duì)接,與職責(zé)掛鉤,自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)我們的工作。要帶著問(wèn)題學(xué)、帶著思考學(xué),重點(diǎn)研究管根本、管宏觀、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,研究干部群眾關(guān)注的問(wèn)題,研究實(shí)踐中迫切需要解決的問(wèn)題。
組織部門(mén)是抓隊(duì)伍建設(shè)的,必須帶頭落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。具體來(lái)講,就是要做到“三多三少”:一是多想群眾,少想自己。就是要常思貪欲之害、常棄非分之想、常修為官之德,凡事要以百姓的利益出發(fā),以百姓的意愿為自己的意愿。習(xí)近平同志在河南蘭考調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事業(yè)上,做到為官一任,造福一方”。組工干部只有把全部心思和精力用在為老百姓辦實(shí)事、做好事、謀福祉上,才能干好事,創(chuàng)好業(yè),才能得到群眾的擁護(hù)和支持。二是多干實(shí)事,少說(shuō)空話(huà)。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。成績(jī)不是空談得來(lái)的,而是扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。組工干部要埋頭苦干,少說(shuō)空話(huà),多干實(shí)事;組織部門(mén)要強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,干部的成長(zhǎng)和提拔,必須要有實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)做硬支撐。三是多講節(jié)儉,少講排場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),不講排場(chǎng),力從節(jié)儉。中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),勤儉節(jié)約的清新之風(fēng)日盛,得到了廣大群眾的好評(píng)和擁護(hù)。我們各級(jí)組工干部要爭(zhēng)做表率、常抓不懈、防微杜漸,自覺(jué)抵御不良誘惑,不讓享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)玷污黨風(fēng)政風(fēng)。
今天的半年務(wù)虛會(huì),主要是在這里做一個(gè)交流,對(duì)上半年工作進(jìn)行梳理,對(duì)下半年的工作進(jìn)行安排,重點(diǎn)是傳達(dá)貫徹全國(guó)組工會(huì)精神和全省半年工作務(wù)虛會(huì)精神。請(qǐng)大家認(rèn)真把相關(guān)精神吃透、學(xué)好,并運(yùn)用到實(shí)踐工作中去,力爭(zhēng)下半年各方面工作能有新起色、再結(jié)新碩果!
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇七
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議,是在關(guān)鍵時(shí)段召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神,總結(jié)工作,認(rèn)清形勢(shì),安排部署下步工作。剛才,梁市長(zhǎng)、鄂書(shū)記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪(fǎng)工作,內(nèi)容具體,要求明確,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來(lái)之不易,值得肯定和表?yè)P(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問(wèn)題,尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn),生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,人流、車(chē)流、物流高度集中,防汛工作進(jìn)入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫(kù)3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題,剛才梁市長(zhǎng)也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問(wèn)題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來(lái),我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。
二是信訪(fǎng)工作壓力較大。剛才,郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)。總體看,我市信訪(fǎng)量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪(fǎng)居高不下,涉及群體還比較大,像中專(zhuān)生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復(fù)雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪(fǎng)隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人,占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí),信訪(fǎng)積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來(lái),上三級(jí)共交辦給我市信訪(fǎng)積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪(fǎng)積案,隨著時(shí)間的推移,解決起來(lái)的難度越來(lái)越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外,非訪(fǎng)問(wèn)題還存在。上半年,我市3名人員進(jìn)京到天安門(mén)非訪(fǎng),受到了通報(bào)批評(píng)。信訪(fǎng)工作壓力較大,是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果,同時(shí),也反映出我們?cè)谔幚硇旁L(fǎng)工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪(fǎng)人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問(wèn)題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入,對(duì)復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題不會(huì)處理,人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了,把小事弄大了,導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪(fǎng)。
三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門(mén)依法辦事的意識(shí)差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問(wèn)題之一,5月15日市委常委會(huì)和6月14日書(shū)記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問(wèn)題作了進(jìn)一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái),從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來(lái)越大,要求也越來(lái)越高,已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來(lái)加以重視。
在國(guó)家層面:年初,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,堅(jiān)決做好安全防范工作。近期,習(xí)近平總書(shū)記就信訪(fǎng)工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪(fǎng)突出問(wèn)題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪(fǎng)局長(zhǎng)會(huì)議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話(huà)),要按照“三到位、一處理”(對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位,對(duì)違法行為依法處理)的信訪(fǎng)工作總要求,以法治為統(tǒng)領(lǐng),以改革為主線(xiàn),以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,深化“陽(yáng)光信訪(fǎng)、責(zé)任信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)”三項(xiàng)改革,進(jìn)一步抓好“信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪(fǎng)文化、信訪(fǎng)信息化”五大建設(shè),探索完善“信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、信訪(fǎng)工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪(fǎng)秩序良好、逐級(jí)走訪(fǎng)常態(tài)、信訪(fǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見(jiàn)成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,特別對(duì)涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書(shū)記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪(fǎng)工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進(jìn)行安排部署。4月12日,李世f書(shū)記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求,要牢固樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí),在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線(xiàn)”(嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)、嚴(yán)守安全底線(xiàn)、嚴(yán)守廉政底線(xiàn)、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線(xiàn))。從這“四條底線(xiàn)”上,足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第103次常委會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn),在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程,統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí),把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,開(kāi)展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書(shū)記批示:“各級(jí)干部要高度重視信訪(fǎng)工作,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn),要突出解決問(wèn)題這個(gè)中心環(huán)節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪(fǎng)隱患(特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域)”.6月26日,李世f書(shū)記主持召開(kāi)三屆市委第109次常委會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神,聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào),對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求,對(duì)做好具體工作提出了具體意見(jiàn)。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率)情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權(quán)重,在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓,各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速?gòu)?qiáng)化,我市問(wèn)題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此,我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責(zé)任沒(méi)落實(shí)。當(dāng)前,“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確,我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)做起,從責(zé)任制抓起,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任,需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),定期調(diào)度部署工作,加強(qiáng)督促檢查;分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任,及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
二要嚴(yán)格履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén),并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪(fǎng)局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),善于議大事、抓大事、謀全局,運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作;安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作;信訪(fǎng)局要全面掌握全市信訪(fǎng)情況和動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則,切實(shí)履行安全穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。
三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng),從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過(guò)壓實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系,扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé),看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問(wèn)題,就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,決不能把本地本部門(mén)處理的事推向上級(jí),把本單位的矛盾推向社會(huì)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情,落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任,肯定可以少出事;不盡責(zé)任或者責(zé)任不清,則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),哪一個(gè)地區(qū)出了問(wèn)題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,哪一個(gè)行業(yè)出了問(wèn)題就追究相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé),對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)未開(kāi)展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒(méi)有進(jìn)行跟蹤治理的,我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作,剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問(wèn)題整改和管理創(chuàng)新,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開(kāi)局之年,從上半年的總體效果來(lái)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn),特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”(“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問(wèn)題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè))已取得階段性成果,工作成績(jī)來(lái)之不易,尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來(lái)各類(lèi)安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防,是否做到了事前防范。樹(shù)立隱患就是事故的理念,樹(shù)立防范在先的意識(shí),把安全措施提前落實(shí)到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來(lái)抓,定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門(mén)及監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求,對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等各類(lèi)隱患,做到“四個(gè)早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問(wèn)題控制在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前,交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí),今年汛期提前,降雨相對(duì)集中頻繁,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門(mén)要高度警覺(jué)、高度重視、高度負(fù)責(zé),切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作,全力避免災(zāi)害發(fā)生,特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問(wèn)題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務(wù)很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái),以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),千方百計(jì)保安全,扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的同時(shí),要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作方面的知識(shí),尤其是政法、信訪(fǎng)、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍,要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真研究業(yè)務(wù),帶著使命學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著問(wèn)題學(xué),解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問(wèn)題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)施清單管理,限期推進(jìn)整改,把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問(wèn)題上,切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng),沒(méi)有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極探索有效的機(jī)制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來(lái),健全社會(huì)治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)決防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng),深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng),不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前,信訪(fǎng)工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法,但執(zhí)行不好,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,成熟的以制度的形式固定下來(lái),特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)制度辦法落實(shí),推動(dòng)工作深入持久落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
同志們,當(dāng)前,我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過(guò)坎、奮力攻堅(jiān),做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要履職盡責(zé),務(wù)實(shí)工作,扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線(xiàn),在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列!
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇八
黨的以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央審時(shí)度勢(shì)、深謀遠(yuǎn)慮,就全面從嚴(yán)治黨作出一系列重大部署,鮮明強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合”,把思想政治建設(shè)擺在了管黨治黨的首要位置。省委認(rèn)真貫徹中央精神,清醒作出“三個(gè)不可低估”的重大判斷,制定出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個(gè)意見(jiàn)”,并專(zhuān)題召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì),把思想政治建設(shè)上升到了關(guān)乎根本、關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強(qiáng)思想政治建設(shè)的決策部署,有著深遠(yuǎn)的歷史視野和重大的現(xiàn)實(shí)考量,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感。從歷史啟示看,思想政治建設(shè)是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”,只能堅(jiān)持,不能丟棄;從班子建設(shè)看,思想政治建設(shè)是塑造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵招”,只能加強(qiáng),不能削弱;從發(fā)展實(shí)踐看,思想政治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線(xiàn)”,只能繃緊,不能放松。我們一定要貫徹落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署,著力從思想上、政治上建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為成都市打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主觀世界、提高人的思想覺(jué)悟。新形勢(shì)下加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨系列決策部署,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)癥施治、持續(xù)用力,切實(shí)解決好“五類(lèi)突出問(wèn)題”,把“五項(xiàng)根本要求”在全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍中牢固樹(shù)立起來(lái)。
一是切實(shí)解決好思想滑坡、信仰迷失的問(wèn)題,把“理想信念”牢固樹(shù)立起來(lái)。堅(jiān)定的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部勤補(bǔ)精神之鈣、常掃思想之塵,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”,立穩(wěn)理想信念的“定海神針”,確保在重大原則問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。
二是切實(shí)解決好黨性淡薄、紀(jì)律松弛的問(wèn)題,把“規(guī)矩意識(shí)”牢固樹(shù)立起來(lái)。我們黨在長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐中形成了鮮明的黨性原則,其中重要的一條,就是自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活錘煉,進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線(xiàn)”劃出來(lái)、“雷區(qū)”標(biāo)出來(lái),教育督促?gòu)V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵規(guī)守矩,堅(jiān)決維護(hù)組織權(quán)威,始終與中央、省委和市委保持高度一致。
三是切實(shí)解決好背離宗旨、脫離群眾的問(wèn)題,把“為民情懷”牢固樹(shù)立起來(lái)。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護(hù)和愛(ài)戴的根本原因所在。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要在知行合一、內(nèi)化外行上下功夫,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀,真正搞清“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本問(wèn)題,自覺(jué)踐行“三視三問(wèn)”群眾工作法,始終把為民服務(wù)作為一種真摯情懷和畢生追求。
四是切實(shí)解決好為官不為、干事不實(shí)的問(wèn)題,把“擔(dān)當(dāng)精神”牢固樹(shù)立起來(lái)。面對(duì)矛盾和挑戰(zhàn),是迎難而上還是知難而退,體現(xiàn)了一個(gè)黨員干部的胸襟、膽識(shí)和魄力。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記組織托付和人民期望,大力弘揚(yáng)夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,始終保持迎難而上、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志,多干實(shí)事、敢干難事、善干大事,把“干部要干事、為官要有為”當(dāng)作座右銘深深銘刻在心中。
五是切實(shí)解決好律己不嚴(yán)、腐化墮落的問(wèn)題,把“廉潔觀念”牢固樹(shù)立起來(lái)。只有把貪腐之氣徹底打下去,把清廉之風(fēng)真正樹(shù)起來(lái),我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力,才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真算好政治賬、名譽(yù)賬、自由賬、親情賬,加倍擁護(hù)中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署,加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機(jī)會(huì),加倍敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺(jué)。
黃新初強(qiáng)調(diào),思想政治建設(shè)是一項(xiàng)以人為對(duì)象的系統(tǒng)工程,涉及黨的建設(shè)各個(gè)方面,有著自身獨(dú)特的內(nèi)在規(guī)律。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須找準(zhǔn)著力重點(diǎn)、用對(duì)方式方法,體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提升工作的科學(xué)化水平。重點(diǎn)要做到五個(gè)方面:
一是堅(jiān)持“教育引導(dǎo)”與“嚴(yán)厲懲治”相結(jié)合。政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺(jué),來(lái)源于理論上的清醒。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首先要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。我們要按照省委的最新要求部署,把理論武裝作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作緊抓不放,深入開(kāi)展思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識(shí)、敬畏之心和進(jìn)取精神。當(dāng)前,特別是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),讀原著、學(xué)原文、悟原理,著重領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹中央、省委、市委決策部署的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),既要發(fā)揮教育引導(dǎo)的內(nèi)化功能,也要發(fā)揮嚴(yán)厲懲治的外逼效應(yīng)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),旗幟鮮明地轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗,堅(jiān)決做到有案必查、有腐必反,以零容忍、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢(shì),倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。
二是堅(jiān)持“科學(xué)選用”與“從嚴(yán)監(jiān)管”相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),聚焦在班子。加強(qiáng)成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格落實(shí)省委“六個(gè)重視選用”“六個(gè)堅(jiān)決不能用”和“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”要求,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,進(jìn)一步建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制,真正把黨和人民需要的好干部選出來(lái)、用起來(lái),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為民、務(wù)實(shí)、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問(wèn)題,本著對(duì)同志真關(guān)心、對(duì)組織真負(fù)責(zé)的態(tài)度,動(dòng)真碰硬地把黨員干部管起來(lái),努力管到位、嚴(yán)到份,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。
三是堅(jiān)持“問(wèn)題整改”與“制度建設(shè)”相結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化問(wèn)題管理,對(duì)準(zhǔn)焦、使足勁,一項(xiàng)一項(xiàng)加以整改,做到真改、實(shí)改、徹底改,以整改的明顯成效取信于民。同時(shí),要針對(duì)黨員干部思想上、政治上、作風(fēng)上的突出問(wèn)題,主動(dòng)舉一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加強(qiáng)建章立制工作,進(jìn)一步扎緊、扎實(shí)、扎牢制度的籠子,加快構(gòu)建起更加科學(xué)完備的制度體系。
四是堅(jiān)持“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”與“長(zhǎng)期整治”相結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),要充分借鑒群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展一批專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)高強(qiáng)度、高頻度的“火力覆蓋”,集中殲滅一批突出問(wèn)題,達(dá)到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時(shí),還要樹(shù)立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,馳而不息、久久為功,不達(dá)目的誓不罷休,努力抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。
五是堅(jiān)持“思想政治工作”與“中心工作”相結(jié)合。當(dāng)前,成都市改革發(fā)展的宏圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作舉措抓好落實(shí)。要把推動(dòng)中心工作的成效作為檢驗(yàn)思想政治建設(shè)實(shí)效的重要標(biāo)尺,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、處突的第一線(xiàn)、服務(wù)群眾的最基層去,在實(shí)踐中砥礪思想、錘煉品質(zhì)、增長(zhǎng)才干,為成都市落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
黃新初強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是擺在成都市各級(jí)各部門(mén)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,滿(mǎn)懷“抓班子、帶隊(duì)伍”的高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感,用心用力、盡心竭力地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),確保在工作上有部署、任務(wù)上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大壓力傳導(dǎo),層層擰緊螺絲,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,分頭抓好分管部門(mén)和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設(shè)工作。各級(jí)紀(jì)委、組織人事、宣傳等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),全力種好各自思想政治建設(shè)的“責(zé)任田”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的推進(jìn)情況,要納入黨建工作考核的重要內(nèi)容,完善指標(biāo)體系,加大考核權(quán)重,切實(shí)把實(shí)績(jī)考準(zhǔn)、用好,推動(dòng)形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
眾人拾柴火焰高,眾人劃槳開(kāi)大船。全市上下要同舟共濟(jì)、眾志成城,擰成一股繩、鉚足一股勁,思想上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步。人大、政協(xié)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),突出政治要求,組織代表委員圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、民生事業(yè)等開(kāi)展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化監(jiān)督支持。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與×建設(shè),服務(wù)×發(fā)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要圍繞中心工作,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極引導(dǎo)工人、青年、婦女等群體為×發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會(huì)”順利召開(kāi),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的緊迫意識(shí)。
今年以來(lái),各部門(mén)單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅(jiān)決貫徹上級(jí)對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺(jué)把信訪(fǎng)維穩(wěn)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn),努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,有力促進(jìn)了信訪(fǎng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪(fǎng)突出問(wèn)題和矛盾糾紛,有效預(yù)防和處置了一批集訪(fǎng)和群體性事件,尤其是切實(shí)抓好了全國(guó)、全省、全市人大、政協(xié)“兩會(huì)”、奧運(yùn)圣火在我市傳遞、奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、湘商大會(huì)等一系列重大活動(dòng)特護(hù)期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
當(dāng)前,受多種復(fù)雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問(wèn)題明顯增多,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當(dāng),將直接影響“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是信訪(fǎng)總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪(fǎng)總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪(fǎng)明顯增加。今年到市集訪(fǎng)32批917人次,到區(qū)集訪(fǎng)47批1638人次;三是老問(wèn)題久拖不決。今年,市聯(lián)席會(huì)議交辦8件信訪(fǎng)疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪(fǎng)案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。最近信訪(fǎng)局通過(guò)排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問(wèn)題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問(wèn)題、涉軍群體等方面的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪(fǎng)工作中存在的這些值得高度重視的問(wèn)題,更加充分認(rèn)識(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,努力增強(qiáng)緊迫感、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí),把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分,把應(yīng)對(duì)的方案和措施準(zhǔn)備得更周密,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí),把社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
在全市思想政治工作會(huì)議暨市政研會(huì)上的講話(huà)篇十一
人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù),貧困人口x人,貧困村3個(gè)。20xx、20xx年共脫貧x人,目前現(xiàn)有貧困戶(hù)x戶(hù),貧困人口x人,其中五保戶(hù)、低保戶(hù)731戶(hù),占貧困人口的x%,一般貧困戶(hù)x戶(hù),占貧困人口的x%,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)包保。
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合鎮(zhèn)情,調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制,明確各村書(shū)記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人,確保扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、摸清底數(shù),精準(zhǔn)核查登記。
為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣4月18日脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)的要求,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,要求各村通過(guò)村民代表評(píng)議、公示等程序,進(jìn)一步核準(zhǔn)貧困戶(hù)對(duì)象,真正做到貧困戶(hù)對(duì)象精準(zhǔn),信息無(wú)誤,同時(shí)要求各村于4月25日前將重新核實(shí)的數(shù)據(jù)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦,進(jìn)一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好“四項(xiàng)清單”工作。
按照市、縣下達(dá)的計(jì)劃,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象清單,排出當(dāng)年擬脫貧對(duì)象。今年,我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人,從目前掌握了解的情況看,我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計(jì)劃數(shù)。其次,幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動(dòng)與貧困戶(hù)對(duì)接,幫助貧困戶(hù)擬定脫貧措施,按照“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,實(shí)行“一戶(hù)一冊(cè)”,對(duì)今年擬脫貧對(duì)象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的扶貧管理考核工作,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加大獎(jiǎng)懲力度。
四、存在的主要問(wèn)題及下步工作計(jì)劃。
雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)還存在著許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對(duì)扶貧脫貧工作思想上認(rèn)識(shí)不夠,工作的激情不足,工作推動(dòng)緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,無(wú)法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常動(dòng)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
針對(duì)全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個(gè)貧困村,按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署,20xx年全部脫貧,壓力大,任務(wù)重,如何做到不拖全縣后腿,做到齊頭并進(jìn),下一步,我鎮(zhèn)將做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)倒排時(shí)間任務(wù),擬定脫貧計(jì)劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計(jì)劃脫貧人口x人,1個(gè)貧困村出列;20xx年計(jì)劃脫貧人口x人,1個(gè)貧困村出列;20xx年脫貧人口x人,1個(gè)貧困村出列。
(二)制定措施,細(xì)化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計(jì)劃任務(wù),對(duì)所有貧困戶(hù)逐一甄別,分清貧困戶(hù)類(lèi)型、致貧原因和脫貧需求,逐一制定時(shí)間表,路線(xiàn)圖,制定幫扶措施,完成年度脫貧計(jì)劃任務(wù)。3個(gè)貧困村因村施策,一村一品,每村至少發(fā)展一至兩個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,確保每年增加村集體收入5萬(wàn)元以上。
(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,加強(qiáng)與市、縣幫扶單位的對(duì)接聯(lián)系,積極爭(zhēng)取各級(jí)各單位的支持幫助,力爭(zhēng)更多更好的扶貧項(xiàng)目落戶(hù)到村。
(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),組織貧困戶(hù)與他們對(duì)接,讓貧困戶(hù)第一時(shí)間掌握技術(shù),引導(dǎo)有意愿的貧困戶(hù)從事特種種養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)貧困人口增收。
(五)落實(shí)責(zé)任,包保到位。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶(hù)的包保責(zé)任制,建立駐村工作隊(duì)考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰(shuí)來(lái)帶領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)幫扶,就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),一定三年,一抓到底,真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
(六)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,把每一位貧困戶(hù)自覺(jué)脫貧的意愿激發(fā)出來(lái),讓他們積極參與到社會(huì)扶貧的大格局中來(lái),變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
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