2023年在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容(實(shí)用11篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)

一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，_對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩碚f，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。

三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線

一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。

三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第一，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價(jià)，平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說，我們每次開會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全，都要講認(rèn)識(shí)問題，但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，究其原因，還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無所適從”思想，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動(dòng)，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以，希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。

第二，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣，核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促，及時(shí)指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理，對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)：安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面，務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實(shí)崗位責(zé)任，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。

第三，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管，夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

第四，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。

第五，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫，在推進(jìn)科技興安上下功夫，努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng)，多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實(shí)，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。

同時(shí)，今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核，各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?！扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙￠L(zhǎng)假即將來臨，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個(gè)歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我就貫徹落實(shí)剛剛召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好全市安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任

現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了，各級(jí)各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。x月份以來，我市相繼發(fā)生……只事故，給全市安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今年x月中旬，市四家班子分管、聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣（市）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了綜合督查，僅抽查了x個(gè)行業(yè)主管部門和x家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，就發(fā)現(xiàn)問題和隱患x條，其中重大隱患x條。x月x日起，市安委辦組織督查組對(duì)各縣（市）抓安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作開展了實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)各縣（市）在集中整治行動(dòng)中，還存在隱患排查不夠深入、企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄、部門未制定工作方案等問題。上述事故的發(fā)生及督查發(fā)現(xiàn)的諸多隱患和問題，充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問題：一是企業(yè)紅線意識(shí)仍然淡薄。一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益面前，置安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度于不顧，行業(yè)安全規(guī)程、制度在企業(yè)內(nèi)部形同虛設(shè)，有法不依，抓安全生產(chǎn)法制意識(shí)淡薄;一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，無視安全風(fēng)險(xiǎn)，超能力超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運(yùn)輸；
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn)，用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過場(chǎng)，檢查巡查制度形同虛設(shè)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題，仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問題長(zhǎng)期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣（市）政府對(duì)存在的隱患，存在“放一放”的思想，認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒有督促行業(yè)主管部門去深查細(xì)查，導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。

各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查，與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查，拿出管用實(shí)用好用的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，扛起“保一方平安”的政治責(zé)任，織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

二、深入開展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署，各級(jí)各部門要對(duì)照文件要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

（一）嚴(yán)格開展重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理。各級(jí)各部門務(wù)必按照市安委辦的統(tǒng)籌部署，對(duì)照抓好當(dāng)前安全防范工作迎接x周年大慶、集中開展安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)“兩個(gè)通知”要求，嚴(yán)格落實(shí)十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治、集中開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、迎大慶防風(fēng)險(xiǎn)遏事故保安全集中整治行動(dòng)“三項(xiàng)工作”，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要從嚴(yán)從快處理，該整改就整改，該整頓就整頓，該處罰就處罰，該關(guān)停就關(guān)停。道路交通安全方面，要加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車重點(diǎn)管控，嚴(yán)厲打擊和整治非法營(yíng)運(yùn)以及車輛超速超載、疲勞駕駛等行為，加強(qiáng)客運(yùn)站監(jiān)管力度，防止旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。重點(diǎn)場(chǎng)所消防方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)大型綜合體、“多合一”場(chǎng)所、景區(qū)和文博單位火災(zāi)隱患排查整治工作，特別是木房屋密集的傳統(tǒng)村落要加大電線老化問題的排查，防止發(fā)生火災(zāi)。旅游安全保障方面，要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)安全管理，對(duì)游船、纜車、索道、玻璃棧道等旅游設(shè)備設(shè)施，要組織開展徹底的安全檢查。對(duì)帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目，必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施；
對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。危化品監(jiān)管處置方面，要集中開展“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)行動(dòng)，逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量，堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí)，要嚴(yán)格各類大型集會(huì)活動(dòng)審批，落實(shí)各類游園及群眾慶?；顒?dòng)的安全防范措施，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

（二）嚴(yán)格履行“三個(gè)責(zé)任”。各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照省全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知和我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法的要求，切實(shí)做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)擺到重要位置，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，做到重點(diǎn)工作親自抓，突出問題親自研究，確保分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、隱患排查和問題整改落實(shí)。二要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的職責(zé)要求，切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，消除安全隱患；
要綜合運(yùn)用行政處罰、聯(lián)合懲戒、公開曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等有效手段，依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；
要采取誡勉談話、約談問責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求，以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí)，立即開展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實(shí)整改措施，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。

三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境

抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各級(jí)各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。

（一）按照職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。會(huì)后，各級(jí)各部門要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。

（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度，確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求，健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，第一時(shí)間審核上報(bào)，嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。

同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天市政府專題召開夏季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省政府落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任,采取有力措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢(shì)頭。剛才,市安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

今年以來,雖然全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn),但各類事故時(shí)有發(fā)生,事故總量仍然偏大,部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)高發(fā),特別是5月底以來形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4·29**污水泵站中毒較大事故后,省政府領(lǐng)導(dǎo)專門批示,省安委會(huì)實(shí)施了掛牌督辦,市委、市政府高度重視,*書記、*市長(zhǎng)親臨事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故善后工作、看望受傷人員、安慰罹難者家屬。5月10日,**區(qū)一天連續(xù)發(fā)生中毒事故和道路交通事故；
11日,**市又發(fā)生了嚴(yán)重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃?xì)夤艿涝谑┕み^程中爆裂事故等等。

當(dāng)前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關(guān)部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、紅線意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺(tái)防汛、防火防爆為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、嚴(yán)密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

二、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查

各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。

1、加強(qiáng)有限空間安全專項(xiàng)整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓(xùn)深刻。各地、各部門和相關(guān)單位要迅速開展有限空間安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)突出對(duì)污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場(chǎng)所,尤其加強(qiáng)對(duì)從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類有毒有害物質(zhì)的辨識(shí)監(jiān)測(cè)。要建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)有毒作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)檢驗(yàn),落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所采取持續(xù)通風(fēng)排氣、空氣置換等安全措施。要加強(qiáng)預(yù)防硫化氫中毒事故的安全知識(shí)教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應(yīng)急管理局已下發(fā)有限空間安全專項(xiàng)整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動(dòng),確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要按照市政府關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。要積極參與“兩減六三提升”和“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。要針對(duì)夏季高溫易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施。要加強(qiáng)外來施工和特殊作業(yè)管理、加大重點(diǎn)部位重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查,加強(qiáng)“智能化二道門”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行第三方機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案和監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定。運(yùn)輸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理,嚴(yán)禁超載、超限,嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸；
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀(jì)。

3、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。要結(jié)合全市“道路交通秩序大整治”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。各運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故；
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。要對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。要加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù),確保設(shè)備、設(shè)施完好。

5、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工合同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實(shí)落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨、大風(fēng)天氣時(shí)務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場(chǎng)所及民用燃?xì)獍踩髾z查,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所。對(duì)達(dá)不到燃?xì)獍踩珬l件的餐飲場(chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅處理,同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置和自救互救能力。

7、加強(qiáng)各領(lǐng)域安全度夏工作。各類企事業(yè)單位要針對(duì)夏季高溫,做好防暑降溫工作,嚴(yán)格落實(shí)好《防暑降溫措施管理辦法》,合理安排職工作息時(shí)間,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生；
加強(qiáng)高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。特種設(shè)備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保安全度夏。

三、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

各地、各相關(guān)部門和單位要全面落實(shí)全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會(huì)共治新機(jī)制,全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一方面,要對(duì)前期確定的***家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,督促企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度,向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)看齊,加快技術(shù)創(chuàng)新,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理、隱患治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一必須五落實(shí)”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài)。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報(bào)查處等方式,按照“四個(gè)一律”和“四不放過”原則,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結(jié)果,對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果。

四、全面提升夏季事故應(yīng)急處置能力

夏季是安全事故高發(fā)時(shí)節(jié),各地、各部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實(shí)預(yù)防災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。要指導(dǎo)企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實(shí)各類事故防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)開展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援科學(xué)性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大。要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、資金到位、隊(duì)伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時(shí)、有效處置。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行事故直報(bào)制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),健全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,狠抓責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格專項(xiàng)整治、強(qiáng)化隱患排查、筑牢基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來，全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問題必整改，有違規(guī)必查處。

安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過低?！猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開局上路召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

全縣建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話

李 丁 送

2013.1.18

尊敬的汪局長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會(huì)議，建筑施工企業(yè)安全工作同時(shí)部署，局領(lǐng)導(dǎo)客氣，要我做個(gè)發(fā)言，我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性，大家感同身受。會(huì)議汪局長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了建筑市場(chǎng)監(jiān)管意見和質(zhì)量安全管理知識(shí)，足以說明了這一點(diǎn)。下面談兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是匯報(bào)我對(duì)安全工作的一點(diǎn)初步認(rèn)識(shí)，二是結(jié)合筑施工企業(yè)安全談一點(diǎn)看法。

隨著縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、民生工程的不斷推進(jìn)，城市擴(kuò)模增容，建設(shè)任務(wù)在加重，工作難度在加深，安全責(zé)任也在加大，安全投入、監(jiān)管人員明顯不足，業(yè)務(wù)裝備落后，執(zhí)法存在困惑。但守護(hù)安全事大，少逝一條生命，我們就少一份自責(zé)，多一份安慰。就全縣而言，總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢(shì)總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力的管控，職能科室加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)，建筑施工企業(yè)的實(shí)施。安全宣傳月中，住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎(jiǎng)，是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。

住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。黨的十八大對(duì)安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了28個(gè)字，張德江昨天又強(qiáng)調(diào)我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，安全問題，人命關(guān)天。沒有安全發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽(yù)也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

事故類型看，高墜事故6起，電擊事故1起；

區(qū)域分布看，開發(fā)區(qū)4起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧，不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。

（二）物的不安全狀態(tài)；

（三）組織管理上的不安全因素。

必須引起高度重視。

一要安全意識(shí)再強(qiáng)化。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、安全技術(shù)支撐。施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)不能弱化，專項(xiàng)施工方案的編審程序規(guī)范，增強(qiáng)專項(xiàng)方案的針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，不得擅自實(shí)施，在實(shí)施環(huán)節(jié)必須履行安全技術(shù)交底工作，監(jiān)控措施相應(yīng)加強(qiáng)。

4、管理安全人員。企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時(shí)工作量是大的，也是很辛苦的，各位老總要特別給予關(guān)心愛護(hù)。

5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。杜絕出借資質(zhì)、非法分包、不報(bào)備就施工的現(xiàn)象。

6、切實(shí)抓好培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從業(yè)人員、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員要做到不培訓(xùn)不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓(xùn)。

祝大家在新的一年里，身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)，平安幸福！

在全市住建系統(tǒng)2021年安全生產(chǎn)電視會(huì)議上的講話

住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議上講話稿

住建系統(tǒng)安全檢查情況報(bào)告

住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)體檢暨大檢查方案匯總

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

x縣特大山體滑坡災(zāi)害和x公司特別重大火災(zāi)爆炸事故損失巨大、教訓(xùn)慘痛，再次給我們敲響了警鐘。x-x月，全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)主要指標(biāo)“兩升一降一平”，發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起，同比上升x%；
死亡x人，同比下降x%；
受傷x人；
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元，同比上升x%。

道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；
死亡x人，同比下降x%；
受傷x人，同比上升x%；
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元，同比上升x%。

全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍存在不少問題。近期省上通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況時(shí)指出，x今年煤礦事故反彈，同比增加x起x人。我市小煤礦數(shù)量較多，安全基礎(chǔ)普遍較弱，安全生產(chǎn)條件比較簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備相對(duì)落后，安全管理水平也比較低。個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作不到位，“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車輛監(jiān)管存在漏洞?！八募?jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產(chǎn)大檢查情況看，大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統(tǒng)、不徹底，整治標(biāo)準(zhǔn)不高。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患數(shù)量依然較大。安全基礎(chǔ)薄弱，煤礦企業(yè)資源賦存條件差，水、油、氣共生，屬高瓦斯區(qū)。市域內(nèi)有兩條高速公路，是陜北與關(guān)中及渭北的交通大動(dòng)脈，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛多，客貨運(yùn)車輛流量大。境內(nèi)x條油氣管道總長(zhǎng)達(dá)x公里。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)縱橫交錯(cuò)。當(dāng)前正值主汛期，歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價(jià)上，不能輕言成績(jī)；
在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢(shì)判斷上，不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì)，深刻汲取事故教訓(xùn)，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看，要知道害怕，要有憂患意識(shí)和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識(shí)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查

近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位，校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。

一是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)大檢查。從即日起至x月底，由各區(qū)縣組織實(shí)施，x等部門組成若干清查組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)、燃?xì)夤艿离[患進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查，必須做到一企一清單，注明清查概況、發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)控治理措施。對(duì)清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改；
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的，要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法，嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，扎實(shí)開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格帶班值班制度，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志，不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。

三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”，有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采等問題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車使用情況，對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣，關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明，責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是要夯實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，夯實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。去年x月份，兩辦印發(fā)了《x市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》，對(duì)黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定十分明確，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，親力親為。要盡快推進(jìn)“四級(jí)五覆蓋”工作落實(shí)，今年x月底全市要全部實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”，夯實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、行政村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。近日，省市相繼調(diào)整了安委會(huì)人員組成，我擔(dān)任市安委會(huì)主任，x同志擔(dān)任執(zhí)行副主任，區(qū)縣要在下周二前完成安委會(huì)人員調(diào)整。夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的好壞，關(guān)鍵在企業(yè)，要按照中省市近日安排部署的x行動(dòng)，對(duì)一些規(guī)章制度不落實(shí)，屢糾不改的企業(yè)要公開曝光，要上“黑名單”，繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處，堅(jiān)持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

二是要狠抓隱患治理。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患，要實(shí)行分級(jí)分類管理，按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺(tái)賬，一個(gè)隱患一張表，既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責(zé)任，又要明確企業(yè)的隱患整改責(zé)任，并要明確到具體的責(zé)任人，層層分解落實(shí)整改任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓整改落實(shí)。要把隱患當(dāng)作事故來對(duì)待，凡是能夠馬上整改的，要立即整改；
對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度，并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實(shí)有序，對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè)，堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查，凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)，必要時(shí)要采取組織措施，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會(huì)”順利召開，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識(shí)。

今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅(jiān)決貫徹上級(jí)對(duì)信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn)，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有力促進(jìn)了信訪秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預(yù)防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實(shí)抓好了全國(guó)、全省、全市人大、政協(xié)“兩會(huì)”、奧運(yùn)圣火在我市傳遞、奧運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)、湘商大會(huì)等一系列重大活動(dòng)特護(hù)期間的信訪維穩(wěn)工作。

當(dāng)前，受多種復(fù)雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當(dāng)，將直接影響“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會(huì)議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領(lǐng)域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。

我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，努力增強(qiáng)緊迫感、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分，把應(yīng)對(duì)的方案和措施準(zhǔn)備得更周密，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)，把社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

今天，我們召開抗旱救災(zāi)緊急會(huì)議，目的就是全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)抗旱救災(zāi)會(huì)議文件精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門尤其是縣直各機(jī)關(guān)單位的干部職工，積極行動(dòng)起來，全力投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中，采取有效措施，切實(shí)幫助群眾減輕災(zāi)害損失，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，維護(hù)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，著重講三點(diǎn)意見。

一、客觀分析，充分認(rèn)識(shí)抗旱工作的嚴(yán)峻性

7月份以來，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達(dá)33.9℃。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，最近一段時(shí)間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達(dá)14萬畝，其中稻田10.1萬畝，旱作物3.9萬畝，受災(zāi)較為嚴(yán)重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時(shí)間的抗災(zāi)自救，雖然旱情有所緩解，但災(zāi)情仍比較突出；旱災(zāi)還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘，實(shí)際蓄水3446萬立方，僅占總庫容8611.48萬立方的40%，其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%，文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%，另有10口水庫低于死庫容水量，700余座山塘干枯，抗災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)重。

二、突出重點(diǎn)，全力以赴減少旱災(zāi)的危害性

當(dāng)前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視抗旱救災(zāi)工作，突出重點(diǎn)，搶抓時(shí)令，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首要位置，摸清農(nóng)村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設(shè)施建設(shè)，保證人畜飲水供應(yīng)；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢(shì)群體以及學(xué)校、衛(wèi)生院等重點(diǎn)單位的飲用水困難。要加強(qiáng)人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進(jìn)度，做到不誤時(shí)令；旱情嚴(yán)重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實(shí)不宜耕種的稻田，要及時(shí)改種、補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)農(nóng)作物的中耕管理，加強(qiáng)病蟲害的防治，做到早檢測(cè)、早預(yù)報(bào)，早控制。三要努力提高抗旱減災(zāi)能力。要落實(shí)抗旱應(yīng)急措施，合理配置水資源，適時(shí)開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾做好長(zhǎng)期抗旱的準(zhǔn)備，加大抗旱物資儲(chǔ)備，抓緊對(duì)現(xiàn)有灌溉設(shè)施的維修、配套和改造，在確保水庫山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復(fù)、清淤多管齊下，千方百計(jì)開辟抗旱水源。四要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。各級(jí)各部門要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系。根據(jù)我縣實(shí)際，龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配，要通過科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機(jī)關(guān)口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時(shí)間和劃定的渠段，堅(jiān)持干部24小時(shí)輪流值守；要嚴(yán)格抗旱工作紀(jì)律，遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅(jiān)決做到“沒有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。

三、強(qiáng)化措施，確?？购稻葹?zāi)工作的實(shí)效性

抗旱救災(zāi)工作是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責(zé)，采取過硬措施，確?？购稻葹?zāi)工作取得明顯成效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，周密安排，狠抓落實(shí)?？h直各單位要主動(dòng)把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭，從機(jī)關(guān)做起，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員組織干部走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任。要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任，確保工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時(shí)，要負(fù)責(zé)作好群眾思想工作，積極調(diào)處各類水事糾紛，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)抓好抗災(zāi)資金的籌措，保證抗災(zāi)物資儲(chǔ)備到位。水利防汛部門要抓好水利設(shè)施的維修、抗災(zāi)技術(shù)的推廣和災(zāi)損的核實(shí)上報(bào)工作。農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)農(nóng)作物補(bǔ)種、改種的技術(shù)指導(dǎo)。民政部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，努力安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成強(qiáng)大的抗災(zāi)救災(zāi)合力，完成好各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。三要強(qiáng)化工作督查?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)一線，指導(dǎo)檢查抗災(zāi)救災(zāi)?？h“兩督”要切實(shí)將抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前一個(gè)時(shí)期督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災(zāi)工作情況的督導(dǎo)。宣傳、廣電部門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)工作的宣傳力度，對(duì)那些組織不力、措施不落實(shí)的單位要公開予以曝光，營(yíng)造一個(gè)良好的抗災(zāi)工作氛圍。

同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作是各級(jí)各部門一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。

文檔為doc格式

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，是在關(guān)鍵時(shí)段召開的一次極其重要的會(huì)議，主要的任務(wù)是深入落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關(guān)會(huì)議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會(huì)議精神，總結(jié)工作，認(rèn)清形勢(shì)，安排部署下步工作。剛才，梁市長(zhǎng)、鄂書記、郝市長(zhǎng)分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內(nèi)容具體，要求明確，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有必要向大家重申的工作。

一、時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)

上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績(jī)來之不易，值得肯定和表揚(yáng)。但我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當(dāng)前我市“三個(gè)一批”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”等正在全面推進(jìn)，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進(jìn)入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。

一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領(lǐng)域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務(wù)艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個(gè)、氧氣廠1個(gè)、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國(guó)森礦業(yè)、采石場(chǎng)12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長(zhǎng)也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實(shí)不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會(huì)演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)），這個(gè)教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。

二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長(zhǎng)也作了情況通報(bào)。總體看，我市信訪量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復(fù)雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達(dá)到了2632人，占呼倫貝爾八個(gè)地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時(shí)，信訪積案化解進(jìn)度緩慢。今年以來，上三級(jí)共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時(shí)間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進(jìn)一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進(jìn)京到天安門非訪，受到了通報(bào)批評(píng)。信訪工作壓力較大，是案件積壓導(dǎo)致的結(jié)果，同時(shí)，也反映出我們?cè)谔幚硇旁L工作主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理疑難信訪問題時(shí)存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究不深入，對(duì)復(fù)雜信訪問題不會(huì)處理，人為的把簡(jiǎn)單的事弄復(fù)雜了，把小事弄大了，導(dǎo)致了群眾越級(jí)訪。

三是維穩(wěn)工作任務(wù)較重。主要是平安建設(shè)存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會(huì)管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實(shí)。輿論斗爭(zhēng)及邪教和非法宗教活動(dòng)等方面還有影響社會(huì)穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識(shí)差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時(shí)指出的整改問題之一，5月15日市委常委會(huì)和6月14日書記辦公會(huì)對(duì)這項(xiàng)問題作了進(jìn)一步的安排部署）。

安全生產(chǎn)和信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國(guó)上下提到前所未有的高度來加以重視。

在國(guó)家層面：年初，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，堅(jiān)決做好安全防范工作。近期，習(xí)近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.

在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對(duì)合理訴求解決到位、對(duì)無理訴求教育疏導(dǎo)到位、對(duì)生活困難幫扶到位，對(duì)違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領(lǐng)，以改革為主線，以解決問題為導(dǎo)向，深化“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”三項(xiàng)改革，進(jìn)一步抓好“信訪基層基礎(chǔ)、體制機(jī)制、班子隊(duì)伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設(shè)，探索完善“信訪事項(xiàng)受理、信訪工作考評(píng)”兩項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾可控、信訪秩序良好、逐級(jí)走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設(shè)出成果的工作目標(biāo)。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務(wù)會(huì)議，要求要高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，特別對(duì)涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當(dāng)損害群眾利益、引發(fā)社會(huì)矛盾。要及時(shí)向公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。

在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長(zhǎng)多次在全市重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進(jìn)行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求，要牢固樹立底線意識(shí)，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)牢牢守住“四條底線”（嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定底線、嚴(yán)守安全底線、嚴(yán)守廉政底線、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線，在大力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)民生工程，統(tǒng)籌抓好事關(guān)群眾切身利益的收入、社保、住房等各個(gè)方面工作的同時(shí)，把社會(huì)大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級(jí)干部要高度重視信訪工作，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個(gè)中心環(huán)節(jié)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會(huì)議，傳達(dá)自治區(qū)安全穩(wěn)定會(huì)議精神，聽取相關(guān)工作匯報(bào)，對(duì)全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的`總體要求，對(duì)做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率）情況納入對(duì)各旗市區(qū)信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權(quán)重，在年底將考核情況進(jìn)行通報(bào)。

總體上看，安全穩(wěn)定形勢(shì)中央和國(guó)家在持續(xù)加壓，各級(jí)貫徹落實(shí)力度在快速強(qiáng)化，我市問題較多、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力較大。對(duì)此，我們必須要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任機(jī)制

做好安全穩(wěn)定工作關(guān)鍵在于壓實(shí)責(zé)任。工作抓不到位，歸根結(jié)底就是責(zé)任沒落實(shí)。當(dāng)前，“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求很明確，我們要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，做到明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從責(zé)任制抓起，推動(dòng)工作有效落實(shí)。

一要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)具有同等責(zé)任，需要認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各分管副市長(zhǎng)要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，定期調(diào)度部署工作，加強(qiáng)督促檢查；分管同志要對(duì)分管領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作承擔(dān)直接責(zé)任，及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。

二要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。安全穩(wěn)定工作涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會(huì)及其辦公室、市信訪聯(lián)席會(huì)及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全市政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，善于議大事、抓大事、謀全局，運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作；安監(jiān)局要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)調(diào)度推動(dòng)信訪問題解決。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”原則，切實(shí)履行安全穩(wěn)定專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域依法加強(qiáng)監(jiān)管。

三要嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)施投入，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)，從根本上提升企業(yè)安全水平。

通過壓實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責(zé)，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個(gè)地方、哪個(gè)單位的問題，就由哪個(gè)地方、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級(jí)，把本單位的矛盾推向社會(huì)。

四要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。安全穩(wěn)定是生命關(guān)天的事情，落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的事情，務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待。工作盡到責(zé)任，肯定可以少出事；不盡責(zé)任或者責(zé)任不清，則必然會(huì)出事、甚至出大事。必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，哪一個(gè)地區(qū)出了問題就追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，哪一個(gè)行業(yè)出了問題就追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)的是，出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件，只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位，即使不出事故也要問責(zé)，對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”.下一步要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)未開展大檢查或者應(yīng)付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進(jìn)行跟蹤治理的，我們將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要?jiǎng)傂詥栘?zé)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。

三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境

關(guān)于安全穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作，剛才分管領(lǐng)導(dǎo)都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一，要聚焦發(fā)展大局推進(jìn)抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，特別是“三個(gè)一批”“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”（“一批重點(diǎn)項(xiàng)目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、資源資本化、比價(jià)招投標(biāo)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)）已取得階段性成果，工作成績(jī)來之不易，尤其在“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工程攻堅(jiān)中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績(jī)、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進(jìn)重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真汲取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅(jiān)持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴(yán)、監(jiān)管不力等等。事實(shí)證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關(guān)鍵在于思想上是否重視預(yù)防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識(shí)，把安全措施提前落實(shí)到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅(jiān)持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當(dāng)作常態(tài)化工作來抓，定期進(jìn)行排查。各項(xiàng)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體部門及監(jiān)管部門，要認(rèn)真梳理各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個(gè)早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實(shí)把各種安全隱患和矛盾問題控制在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動(dòng)、細(xì)致認(rèn)真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎(chǔ)、宣傳教育等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高安全穩(wěn)定的保障水平。當(dāng)前，交通領(lǐng)域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生。同時(shí)，今年汛期提前，降雨相對(duì)集中頻繁，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要高度警覺、高度重視、高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故防范和應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作，全力避免災(zāi)害發(fā)生，特別是要堅(jiān)決避免人員傷亡事故。

第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務(wù)很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，千方百計(jì)保安全，扎實(shí)有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學(xué)”上下功夫。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在學(xué)好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話的同時(shí)，要深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識(shí)，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領(lǐng)域的干部隊(duì)伍，要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)，帶著使命學(xué)，帶著責(zé)任學(xué)，帶著問題學(xué)，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，更好地履行監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)呼倫貝爾市委關(guān)于“兩個(gè)改造、三個(gè)提升、四個(gè)突破”的要求，與做好工作緊密結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認(rèn)真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺(tái)賬，實(shí)施清單管理，限期推進(jìn)整改，把學(xué)的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實(shí)際問題上，切實(shí)消除安全穩(wěn)定隱患。

第三，要聚焦社會(huì)管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強(qiáng)，沒有時(shí)間節(jié)點(diǎn)。務(wù)實(shí)有效抓好工作必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，積極探索有效的機(jī)制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進(jìn)依法治理。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為社會(huì)治理的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法，增強(qiáng)法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí)，始終堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進(jìn)系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會(huì)治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅(jiān)決防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng)，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時(shí)效。要支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，發(fā)揮好對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。要健全環(huán)境污染、事故災(zāi)害、重大疫情、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急防御機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障的基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)提高公共安全保障能力和水平。三要推進(jìn)長(zhǎng)效治理。推動(dòng)安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進(jìn)行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺(tái)了幾個(gè)制度辦法，但執(zhí)行不好，長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立起來，仍處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)制度辦法落實(shí)，推動(dòng)工作深入持久落實(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

同志們，當(dāng)前，我市正在圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程爬坡過坎、奮力攻堅(jiān)，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)工作，扎實(shí)有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭(zhēng)進(jìn)前列！

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

剛才，國(guó)家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國(guó)家郵政局會(huì)議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求，就貫徹落實(shí)國(guó)家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

最近一段時(shí)間，我國(guó)一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天，國(guó)家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，再次對(duì)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。

這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對(duì)人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治行業(yè)安全問題和事故隱患

省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對(duì)安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng)，做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級(jí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。

根據(jù)省政府工作部署，結(jié)合國(guó)家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作措施落到實(shí)處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個(gè)階段”：第一階段是自查整改階段，時(shí)間安排在6月-7月，按照檢查重點(diǎn)的要求，指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認(rèn)真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務(wù)。對(duì)自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查，對(duì)整改不徹底的應(yīng)要求重新整改，確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段，時(shí)間安排在8月，結(jié)合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改，對(duì)不積極整改或整改不到位的，以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對(duì)各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查，召開驗(yàn)收檢查座談會(huì)，聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況，對(duì)全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實(shí)行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn)，以及消防車輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車輛安全管理制度，是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r，是否定期對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地實(shí)行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，對(duì)信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視，對(duì)拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄，是否落實(shí)國(guó)家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織對(duì)員工的培訓(xùn)、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時(shí)，是否會(huì)使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備，做到能進(jìn)行基本自救。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會(huì)后，各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù)，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場(chǎng)，隱患整改不敷衍了事，責(zé)任追究不講情面，對(duì)查出的問題要限期整改，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的，要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理，確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于增投入、治隱患、防事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理責(zé)任，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，郵政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”，對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度，對(duì)發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。

三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用，要根據(jù)國(guó)家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高對(duì)突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。

四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故，相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務(wù)，千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作，對(duì)疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的，要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，要實(shí)行跟蹤督辦，從嚴(yán)處理。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。

同志們，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本，貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組的決策部署，時(shí)刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力嚴(yán)防重特大事故，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

文檔為doc格式

在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

區(qū)委常委、政法委書記郭鷹

（3月）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見。

一、20工作回顧

過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個(gè)，均整改到位；對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育，強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。

二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，先后集中開展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng)，取締傳銷窩點(diǎn)121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強(qiáng)制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個(gè)月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。

三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級(jí)巡邏隊(duì)，出資68.4萬元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè)，城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個(gè)，安裝攝像頭1365個(gè)，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。

四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng)，法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！皟蓵?huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié)，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng)，同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》，通報(bào)工作，征求意見，有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》，對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。

2014年，我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū)，底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問題，在今后工作中必須切實(shí)加以解決。

二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)

2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：

一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向，西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢(shì)必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會(huì)更加突出，數(shù)量將會(huì)不斷增多，省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。

二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行，邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。

三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實(shí)體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強(qiáng)，耍強(qiáng)逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)待群眾缺乏耐心，方法簡(jiǎn)單，這些問題亟需盡快加以改進(jìn)。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志，務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，勤學(xué)善思，增強(qiáng)定力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，全面領(lǐng)會(huì)新要求，全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。

三、2015年工作安排

2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個(gè)核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè)），扭住三項(xiàng)提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項(xiàng)機(jī)制（標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制），推進(jìn)五個(gè)一體化（社會(huì)矛盾排查化解一體化，社會(huì)治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。

（一）堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，成立國(guó)安辦，專門收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴(kuò)充工作力量，做細(xì)工作，做實(shí)基礎(chǔ)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì)，更要避免多頭管理的劣勢(shì)，防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng)，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作，開展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng)，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。

二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算，全部落實(shí)，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。

三要全面開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度，真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目，對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。

四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，跟蹤行為軌跡；對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進(jìn)京非訪，確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。

只有將打防管控全面結(jié)合，實(shí)行綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上，政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板，放大優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力突破，再創(chuàng)佳績(jī)。

一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問題，針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對(duì)醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項(xiàng)治理；切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。

二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防，著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理，優(yōu)化人員布局，進(jìn)一步提高“兩見警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化，將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷?duì)伍，5月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì)，做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制，在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè)，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級(jí)技防，堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.

三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口，全面實(shí)施居住證制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)治盡治；對(duì)刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場(chǎng)所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難，促其正?；貧w社會(huì)，避免重新違法犯罪；對(duì)社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對(duì)吸毒人員，扎實(shí)開展“大收戒”活動(dòng)，符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬，監(jiān)管率達(dá)到100%.

四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。

（三）堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。

一要強(qiáng)化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實(shí)人防、技防措施，加強(qiáng)法治宣傳，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進(jìn)萬戶”活動(dòng)，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái)，增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動(dòng)，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界，參與征文活動(dòng)，為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái)，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí)，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。

二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制，以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn)，年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度，率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。

三要強(qiáng)化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問卷，由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng)，全方位宣傳普及平安和法治文化。

（四）堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。

一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實(shí)各組成部門向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度，組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門黨組織的自身建設(shè)，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。

三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進(jìn)行檢查。同時(shí)，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查，不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。

四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項(xiàng)，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

（五）堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。

一要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際，在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。

二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)問題跟蹤督查，專項(xiàng)督辦，限期整改，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。

三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，組織開展觀摩交流，推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法，培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹立身邊的先進(jìn)典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體，組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。

同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！