報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

煤炭安全工作報(bào)告總結(jié) 安全工作報(bào)告篇一

為了使安全工作落到實(shí)處，我們組成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了有關(guān)安全工作的各項(xiàng)制度，構(gòu)建了由年級(jí)組長直接抓，安全員主要抓，教學(xué)員配合抓，正副班主任具體抓的安全工作有效途徑。

1，建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一開學(xué)，年級(jí)組長與安全員，安全員與班主任，任課老師層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。在我們年級(jí)組月考核中將安全工作作為對(duì)每位教師考核的重要內(nèi)容之一，發(fā)生安全問題，實(shí)行一票否決制度。貫徹"誰主管，誰負(fù)責(zé)"的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

2，不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立年級(jí)組安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。本學(xué)期，我們建立和健全了定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理，教師值勤，巡邏檢查，進(jìn)行防火防災(zāi)安全管理，體育器材檢查等規(guī)章制度。對(duì)涉及組內(nèi)安全的各項(xiàng)工作，做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

3，制定了安全意外事故處置預(yù)案。我辦成立了以年級(jí)組委員會(huì)組成的安全問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，每次重大活動(dòng)，我們都能制定好有關(guān)安全方面的計(jì)劃以及制定好意外事故處置預(yù)案制度，建好安全臺(tái)帳。

4，加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改。這學(xué)期開學(xué)以后，我們組把安全檢查工作作為重點(diǎn)工作之一。每天課間值勤老師加強(qiáng)巡視檢查，指導(dǎo)學(xué)生的課間活動(dòng)。每周五放學(xué)之前安全員認(rèn)真對(duì)組內(nèi)進(jìn)行全面的安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)匯報(bào)，一次檢查，我們發(fā)現(xiàn)四樓會(huì)議室臺(tái)前窗戶太低，學(xué)生很不安全，及時(shí)匯報(bào)，提出整改。同時(shí)，積極配合總務(wù)處對(duì)學(xué)生午餐，飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。每天放學(xué)前年級(jí)組長和安全員總要檢查一下辦公室的電器線頭及飲水機(jī)的開關(guān)情況，確保用電安全。

要確保年級(jí)組各項(xiàng)工作的安全，根本在于提高學(xué)生安全意識(shí)，自我防范和自護(hù)自救能力。為此，本學(xué)期我們以對(duì)學(xué)生的安全教育為重點(diǎn)，經(jīng)常性地開展安全教育活動(dòng)，特別是抓好日?；顒?dòng)，大型活動(dòng)，心理健康，校外活動(dòng)等的安全教育。

（1）聯(lián)系生活實(shí)際，加強(qiáng)日常安全教育。正副班主任針對(duì)實(shí)際情況隨時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育（包括飲食衛(wèi)生安全教育，交通安全教育，消防安全教育等），特別是對(duì)學(xué)生的在校安全和上學(xué)，放學(xué)的往返安全進(jìn)行集中教育。同時(shí)，落實(shí)好管理工作，課間各班從不斷教師，杜絕了管理中的"真空"，確保了組內(nèi)安全工作零事故。少兒培訓(xùn)班早晨，中午有活動(dòng)安排。（讀課外書，下棋等）同時(shí)加強(qiáng)值班工作，安全檢查，發(fā)現(xiàn)有不安全苗頭，及時(shí)教育，出現(xiàn)問題與家長聯(lián)系，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真處理。最后一次少兒培訓(xùn)班活動(dòng)，我們六年級(jí)已畢業(yè)考試結(jié)束，有的班主任為了學(xué)生的安全，下午都沒有早放一分鐘，堅(jiān)實(shí)到最后。

（2）走進(jìn)學(xué)生心靈，塑造健康心理。六年級(jí)的學(xué)生正處在兒童與少年的轉(zhuǎn)折期，與以往相比，在生理與心理都會(huì)有較大的變化，稍不留神就會(huì)引發(fā)不堪設(shè)想的后果。為了塑造學(xué)生健康的心靈，杜絕由于心理問題引發(fā)的安全事故，各班加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，同時(shí)，各班還利用起班級(jí)的"悄悄話信箱"，鼓勵(lì)學(xué)生把內(nèi)心的煩惱，心中的秘密傾吐出來。正副班主任針對(duì)問題，認(rèn)真解決，疏導(dǎo)，把關(guān)愛落實(shí)到每個(gè)學(xué)生身上。此外，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題立即進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)，防范于未然。這樣較好地筑起了心理安全的防線。

（3）加強(qiáng)活動(dòng)安全教育?；顒?dòng)是學(xué)生最容易引發(fā)安全事故的，開展活動(dòng)更需要我們加強(qiáng)安全教育，制定安全方案。本學(xué)期，只要是開展活動(dòng)，我們都能對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。如在春游活動(dòng)中也及時(shí)進(jìn)行安全教育，防止意外事件的發(fā)生，并向?qū)W生進(jìn)行對(duì)意外發(fā)生的應(yīng)急措施的宣傳。

（4）家校聯(lián)手，確保學(xué)生校外安全。

我們組的老師一致認(rèn)為安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)，學(xué)校，家庭的密切配合。在平時(shí)的工作中一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有什么不穩(wěn)定的的思想動(dòng)態(tài)，有不安全的言行等及時(shí)與家長取得聯(lián)系，及時(shí)消除安全隱患。本學(xué)期，六（5）班的陳太然與六（4）班一男生校外打架，有同學(xué)反映了這一情況，老師及時(shí)了解找他談話了解情況。原來陳太然是學(xué)生中出了名，許多學(xué)生還說覺得怕他，年級(jí)組了解這一情況后，一方面及時(shí)向?qū)W校反映，另一方面，班主任陳老師及時(shí)找其談話對(duì)他進(jìn)行心理疏導(dǎo)并與家長聯(lián)系，反映情況，要求家長配合教育，使家長與家長之間不發(fā)生矛盾，杜絕了不安全隱患。

本學(xué)期，我們?cè)诎踩逃矫孀隽艘恍┕ぷ鳎踩ぷ饕踩〉昧艘欢ǖ某煽?。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，安全工作的難度會(huì)越來越大。為了更好地做好此項(xiàng)工作，在新的學(xué)期中，我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，不斷改進(jìn)方法，不斷提高安全工作的水平，使我組的安全工作更上一個(gè)臺(tái)階。

煤炭安全工作報(bào)告總結(jié) 安全工作報(bào)告篇二

1、成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了項(xiàng)目部的安全保證體系。

2、對(duì)項(xiàng)目部職工和協(xié)作單位職工進(jìn)行了入場(chǎng)安全教育。對(duì)各工種進(jìn)行了安全技術(shù)交底。對(duì)工人進(jìn)行了分季節(jié)性的安全教育。對(duì)特種作業(yè)（塔機(jī)）進(jìn)行了上崗前考核。

3、每天對(duì)工地進(jìn)行例行巡檢，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一追到底，整改不到位或未及時(shí)整改決不放過。及時(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地保證了施工生產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行。隨著工程的進(jìn)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和文明施工問題會(huì)日益增多，作為安全員，深知責(zé)任重大，希望在日后的工作中，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作時(shí)時(shí)刻刻提醒，共同配合做好工作。

4、及時(shí)填寫安全資料，做好記錄，針對(duì)安全資料進(jìn)行系統(tǒng)的檢查、彌補(bǔ)、修改，從而完善安全資料上的不足之處，以備隨時(shí)安檢站和生技部進(jìn)行檢查。

5、針對(duì)文明施工進(jìn)程，門外五牌一圖，部分宣傳標(biāo)語牌等工作已完成。在以后的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理中，做好現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治、冬季防火及環(huán)境保護(hù)工作。

在到項(xiàng)目部的2個(gè)多月的時(shí)間里，積極利用安全管理知識(shí)，不斷提高安全管理水平，提高自我素質(zhì)，明確我們要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步伐，統(tǒng)一目標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)斗。“落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施”是每個(gè)建筑施工中的重點(diǎn)。抓好施工安全，加強(qiáng)文明施工管理，確保工程的順利發(fā)展，至關(guān)重要，每個(gè)人都應(yīng)該牢記，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力。對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，深入基層分析研究安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)意見，制止違章作業(yè)。

作為一名安全員，就更應(yīng)該用一顆赤誠的心，去維護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，用安全的規(guī)章制度和周到的服務(wù)為人們營造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。這樣，我們的企業(yè)就能長盛不衰，我們個(gè)人就能在一個(gè)安全和諧的環(huán)境中幸福生活。

20xx年x月x日

煤炭安全工作報(bào)告總結(jié) 安全工作報(bào)告篇三

大家下午好！

提前祝大家圣誕快樂！明天是12月24日，明天的晚上也是外國人的平安夜，在此我祝愿我們所有的老師在新一年里全家平平安安、幸福美滿！

今年九月，是我縣的交通安全宣傳月，為提高我校學(xué)生交通安全法制意識(shí)，預(yù)防和減少學(xué)生的交通安全事故，維護(hù)我校正常開展教育教學(xué)?；顒?dòng)期間，為確保宣傳教育到位，我校舉行系列活動(dòng)。

1、舉行“關(guān)愛生命，安全出行”主題的交通安全宣傳圖片展；

5、組織開展“我為學(xué)校安全找隱患”征文評(píng)比活動(dòng)。中心校四、五、六年級(jí)的班主任積極組織學(xué)生參與了這項(xiàng)活動(dòng)，許多學(xué)生也對(duì)學(xué)校提出了許多非常有隱患實(shí)質(zhì)的安全隱患，這也引起了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

通過系列活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。

根據(jù)常山縣“創(chuàng)平安年”活動(dòng)的總體布置，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視“平安校園”的創(chuàng)建工作。學(xué)校成立了“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極展開各項(xiàng)活動(dòng)。11月25日經(jīng)縣綜法辦對(duì)我校的實(shí)際考評(píng)，我校被評(píng)為xx年度“平安校園”。

1、開學(xué)初就對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行了健康情況登記。使任課教師對(duì)班級(jí)學(xué)生身體情況有個(gè)了解，以便出現(xiàn)突發(fā)事件能合理處理。

2、加強(qiáng)對(duì)騎自行車學(xué)生的管理。對(duì)學(xué)生騎車上學(xué)的情況進(jìn)行清查，不滿12周歲的兒童嚴(yán)禁騎車，嚴(yán)禁學(xué)生騎“三無”（無剎車、無鈴、無牌照）自行車上學(xué)。

3、與全校學(xué)生簽訂《鉗口小學(xué)防火安全保證書》。冬季由于天氣干燥，容易引發(fā)火災(zāi)，特別是中心校的學(xué)生宿舍，學(xué)校為每個(gè)宿舍配備了滅火器，并組織人員對(duì)宿舍的線路進(jìn)行察看。同時(shí)為各班發(fā)放了防火、急救、滅火資料，增強(qiáng)學(xué)生防火意識(shí)，提高火災(zāi)火險(xiǎn)自救能力。

4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生患病、偶發(fā)事件進(jìn)行了解、登記。如11月份開始，學(xué)校出現(xiàn)部分學(xué)生患腮腺炎，學(xué)校每天組織人員對(duì)患病學(xué)生進(jìn)行了登記，并對(duì)出現(xiàn)的情況做出了及時(shí)的處理。

煤炭安全工作報(bào)告總結(jié) 安全工作報(bào)告篇四

xx年，我公司安全工作面臨形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過全公司上下共同努力，以貫徹《xx市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為主導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，狠抓專項(xiàng)整治，最終達(dá)到年度制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。

（一）生產(chǎn)安全：

2、因工重傷事故6起、重傷6人，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（二）消防安全：

1、重大火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

2、千元以上火災(zāi)事故0起，控制在考核指標(biāo)內(nèi)；

（三）交通安全：

1、交通死亡責(zé)任事故1起、死亡1人，控制在市下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

2、重大經(jīng)濟(jì)損失的交通責(zé)任事故0。

（四）其他：

1、災(zāi)害性責(zé)任事故0起。

（五）“四無”工作完成情況：

1、實(shí)現(xiàn)“四無”公司15家，占所屬公司總數(shù)的75；

2、實(shí)現(xiàn)“四無”企業(yè)223家，占所屬企業(yè)總數(shù)的96。

xx年我們貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以宣貫《xx市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)為主線，以人為本，全面開展責(zé)任簽約、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng)，主要工作體現(xiàn)在“六個(gè)重”。

（一）、重安全責(zé)任意識(shí)

1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在xx年初全公司馬山安全工作大會(huì)上，我們表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)過去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，圍繞市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，對(duì)所有19個(gè)子公司和直屬單位全面實(shí)施安全責(zé)任簽約。由席時(shí)平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在《安全防災(zāi)責(zé)任書》上簽字，明確了安全管理目標(biāo)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。

會(huì)后，各子公司、各企業(yè)相繼召開安全工作會(huì)議，由上而下層層簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運(yùn)、原料、化纖、針織、華申等公司還開展了《企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任承包考核》，與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與業(yè)績掛鉤，使安全責(zé)任考核落實(shí)到位。

2、抓好企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化，實(shí)體化的進(jìn)程中,我們工作重心下移，對(duì)十幾家原來由兩級(jí)公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位，抓好安全工作的對(duì)口銜接，及時(shí)補(bǔ)充安全責(zé)任的簽約，充實(shí)控股公司安全管理隊(duì)伍的人員配備，重組安全監(jiān)督管理體系。對(duì)化纖、棉紡織等一些危險(xiǎn)性較大的單位，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，通過夜間抽查和安全大檢查等形式，落實(shí)安全監(jiān)管措施，做到企業(yè)在調(diào)整過程中思想不松，隊(duì)伍不散，工作不亂。

針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達(dá)股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機(jī)構(gòu)運(yùn)作同時(shí)就成立了新的安全生產(chǎn)組織，落實(shí)安全工作責(zé)任，及時(shí)完成了安全工作的銜接。

3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化圍繞《xx市安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹，我們組織了148位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員等進(jìn)行《條例》的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和《條例》宣講團(tuán)來宣講培訓(xùn)，組織他們自學(xué)和書面答卷，并通過了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試，對(duì)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書。三毛、華宇、住宅、申達(dá)、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門請(qǐng)了市區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)部門對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《條例》和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識(shí)。

煤炭安全工作報(bào)告總結(jié) 安全工作報(bào)告篇五

同志們：

這次會(huì)議，是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的背景下，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，經(jīng)縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析嚴(yán)峻形勢(shì)、查找存在的問題、以強(qiáng)有力措施堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面我強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，查找突出問題，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

一是安全意識(shí)不強(qiáng)。 部分地方、部門負(fù)責(zé)人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢，存在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、就要有流血犧牲”，“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差，甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。

二是管理水平不高。 在市場(chǎng)需求旺盛、煤價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，要錢不要命，不顧安全條件，盲目突擊生產(chǎn)，“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè)，違反安全生產(chǎn)規(guī)律，打亂正常的采掘部署，隨意增加掘進(jìn)頭和采煤工作面，遍地開花、亂采濫挖，技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化，瓦斯等級(jí)、礦井能力核定、新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查等監(jiān)管不到位。

三是安全基礎(chǔ)不牢。 目前保留的礦井，大多是從小煤窯過渡來的，基礎(chǔ)條件很差，采煤工藝和管理方式落后，從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識(shí)差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中，具備煤礦采礦、地質(zhì)測(cè)繪、機(jī)電等專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員不足10人，有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開采條件落后，歷史欠帳較多，已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完備，運(yùn)行不正常，有的就是擺設(shè)，特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”防突措施，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，致使礦井安全基礎(chǔ)不牢，保障能力不足。

四是教育培訓(xùn)不實(shí)。 一些煤礦礦長文化程度低，缺乏安全法律法規(guī)常識(shí)和技術(shù)知識(shí)，有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學(xué)生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低，安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力差，有的沒有經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”屢禁不止，埋下了事故禍根。

五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時(shí)、不徹底，同類隱患反復(fù)出現(xiàn)，治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大，礦井通風(fēng)、運(yùn)輸距離增長，瓦斯、透水、地壓災(zāi)害加劇，新的危險(xiǎn)源不斷滋生，安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨?，F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理，占全縣煤礦66%以上，煤與瓦斯治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，“隱患不除，礦無寧日”。

六是責(zé)任落實(shí)不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠，一些地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠。個(gè)別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時(shí)查處，國家法律法規(guī)難以落到實(shí)處，非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。

同志們，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分艱巨。抓好安全工作，特別是煤礦安全工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)抓好煤礦安全工作，做到守土有責(zé)，確保一方平安。

煤礦是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，但高風(fēng)險(xiǎn)并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強(qiáng)煤礦安全管理，實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦，提升本質(zhì)安全水平，從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平，必須切實(shí)加大“五個(gè)力度”。

(一)切實(shí)加大管理強(qiáng)礦工作力度。 一是要明確管理強(qiáng)礦的工作目標(biāo)，就是要通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實(shí)施管理強(qiáng)礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實(shí)施管理強(qiáng)礦納入重要日程，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)時(shí)間表，切實(shí)把各項(xiàng)管理強(qiáng)礦措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施，全面貫徹實(shí)施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，制定具體的實(shí)施辦法，切實(shí)推進(jìn)煤礦企業(yè)管理強(qiáng)礦工作。三是要大力推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)職工生命安全的大事，作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與年度考評(píng)、與安全評(píng)估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等結(jié)合起來，做到達(dá)標(biāo)單位優(yōu)先對(duì)待。要通過典型引路、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅(jiān)決控制、堅(jiān)決壓縮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報(bào)批任何礦山資源項(xiàng)目(包括探礦項(xiàng)目)。

(二)切實(shí)加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。 要根據(jù)國家七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)技術(shù)管理。堅(jiān)決落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定，嚴(yán)防瓦斯事故。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，嚴(yán)防水害事故。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，嚴(yán)查“三違”行為，加強(qiáng)頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮作業(yè)管理，防止各類事故發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工管理。嚴(yán)格落實(shí)定崗定員制度，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，杜絕兩班交叉作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，嚴(yán)格考核，持證上崗。四是強(qiáng)力落實(shí)防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，按省安委會(huì)要求及有關(guān)法律規(guī)定，兩礦區(qū)所有煤礦都要進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定，對(duì)自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的，由煤礦寫出書面申請(qǐng)并附防突措施報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局按省要求上報(bào)到省、市備案，今后一律戴上帽子，按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時(shí)間落實(shí)防突措施，迅速組織人員外出考察學(xué)習(xí)防突技術(shù)、聘請(qǐng)防突專干駐礦、制定防突措施和預(yù)案、購置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識(shí)培訓(xùn)。目前，必須落實(shí)防突措施的煤礦企業(yè)有：385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對(duì)坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)專干駐礦、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、遠(yuǎn)距離放炮等措施。同時(shí)要迅速補(bǔ)充設(shè)計(jì)防突內(nèi)容，嚴(yán)格按防突設(shè)計(jì)要求施工。要嚴(yán)格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)€數(shù)，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。

(三)切實(shí)加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出，每一起事故背后都有1000個(gè)事故隱患，要想消滅一起事故，必須從消滅1000個(gè)事故隱患做起。因此，“隱患不除，礦無寧日，生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任，組織專門技術(shù)力量、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等方面存在的安全隱患，不能有盲區(qū)，不能掛一漏萬，不能想起來就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認(rèn)為抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機(jī)鉆營，小隱患釀成了大事故，結(jié)果人財(cái)兩空、傾家蕩產(chǎn)?；ㄐ″X，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故，先大后小，抓住重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置，認(rèn)真防范，防患于未然。四是要嚴(yán)把復(fù)工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計(jì)劃從9月23日開始復(fù)工，分職工培訓(xùn)、下井整改和復(fù)工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。9月23日至25日為職工培訓(xùn)階段，各礦必須開好中層干部會(huì)和全體職工會(huì)，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典，煤礦統(tǒng)一放假一天)，由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請(qǐng)，制定下井整改安全技術(shù)方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)后組織工人下井整改。10月6日后為復(fù)工驗(yàn)收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)整改情況報(bào)告和復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的煤礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位，同意復(fù)工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收意見及重點(diǎn)抽查情況，核發(fā)復(fù)工通知書。煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)際情況制定，凡隱患排查整改不到位、安全管理機(jī)構(gòu)和人員不落實(shí)、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級(jí)或不能正常運(yùn)行以及存在其他重大安全隱患的礦井，不準(zhǔn)復(fù)工。在復(fù)工驗(yàn)收中堅(jiān)持“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅查處把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人。

(四)切實(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻忠省長的“三鐵措施”：用“鐵的手腕”抓監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)管重罰，下狠心、出重拳，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理，約法三章，鐵面無私，常抓不懈，警鐘長鳴;用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”促提高，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不放松尺度，不降低門檻。要通過嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強(qiáng)礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求，縣政府決定對(duì)改擴(kuò)建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣政府的決策上來，迅速實(shí)施，不關(guān)閉到位不得復(fù)工。各煤礦必須按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)，嚴(yán)禁擅自更改設(shè)計(jì)。

(五)切實(shí)加大整頓關(guān)閉力度。 煤礦整頓關(guān)閉第一個(gè)三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束，新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局，算政治帳、不算經(jīng)濟(jì)帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價(jià)值帳、不算一時(shí)效益帳，進(jìn)一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復(fù)燃，甚至發(fā)生事故的，要從嚴(yán)追究地方政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象的礦區(qū)，要?jiǎng)?wù)必聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家進(jìn)行專項(xiàng)論證，制定瓦斯防治綜合方案和專項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止瓦斯災(zāi)害事故。

三、嚴(yán)格要求，硬化措施，務(wù)求工作取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。 首先是各級(jí)政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)。各級(jí)干部必須加強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，要用內(nèi)行的知識(shí)、內(nèi)行的辦法來管煤礦，不能總當(dāng)“門外漢”。其次，要進(jìn)一步落實(shí)煤礦包保責(zé)任，包保責(zé)任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進(jìn)一步完善駐礦安全員制度，探索駐礦監(jiān)管辦法。其三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職，切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度，督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后，也是最關(guān)鍵的，煤礦企業(yè)業(yè)主(實(shí)際投資人)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須下決心投入資金整治安全隱患，必須嚴(yán)格落實(shí)帶班下井制度，必須定期研究安全生產(chǎn)問題，不能只管賺錢不管安全，不能以包代管，將安全責(zé)任全部推給別人。否則，政府將不會(huì)再給你賺錢的機(jī)會(huì)。

(二)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。 煤礦安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在抓落實(shí)，抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓，必須用“實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是、嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的工作作風(fēng)，切實(shí)做好工作。煤礦安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在井下，必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細(xì)節(jié)，抓住了細(xì)節(jié)，就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井，要從一只只礦燈、一個(gè)個(gè)安全帽、一個(gè)個(gè)電纜接頭、一次次瓦斯檢測(cè)數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)入手，切實(shí)檢查、整改、消除安全隱患，切實(shí)預(yù)防事故。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定，今年后四個(gè)月發(fā)生事故的煤礦，除按最高限額處罰外，一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的，直接列入下一輪關(guān)閉名單。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時(shí)，對(duì)隱患整改不及時(shí)引發(fā)事故的，對(duì)不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的，一律按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，從嚴(yán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。要嚴(yán)肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級(jí)監(jiān)管部門要切實(shí)解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題，做到指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。

(四)嚴(yán)查“官煤勾結(jié)”。 各級(jí)政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣，兩袖清風(fēng)，認(rèn)真履職，秉公執(zhí)法，絕不能到煤礦企業(yè)參股入股，充當(dāng)“保護(hù)傘”，一經(jīng)查出，從嚴(yán)追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀(jì)守法，依法辦礦，守法經(jīng)營，服從管理，不要試圖通過不正當(dāng)手段獲取不正當(dāng)利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的，要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任，該判刑的判刑，該撤職的撤職，絕不心慈手軟。

同志們，今年后四個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨，絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神，再增動(dòng)力，再添措施，努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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