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村民議事會制度樣板篇一
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為了進一步強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,加強村黨支部對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民代表議事會作用,促進村兩委會班子團結(jié),提高干部工作能力,結(jié)合《村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)街道黨工委研究決定,特制定本制度。
二、由村委會負(fù)責(zé)召集村民代表議事會,村民代表議事會每季度至少召開一次,確需召開村民代表議事會時可隨時召開。
三、村民代表議事會參加人員有村黨支部書記,村委會成員,村民代表,街道分管領(lǐng)導(dǎo)、包村科室和駐村指導(dǎo)員。列席人員有村黨支部委員、村組其它組織成員、街道黨校學(xué)員。
2、負(fù)責(zé)聯(lián)系村委會確定村民代表議事會召開時間、地點、參會人員、列席人員、議事內(nèi)容等會前各項準(zhǔn)備工作。
3、負(fù)責(zé)組織村民代表學(xué)習(xí)涉及農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、政策;傳達街道黨工委、辦事處工作精神和要求;組織村民代表討論表決涉及本村重大工作和村務(wù)公開、宅基地劃撥、財物分配等群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
4、負(fù)責(zé)組織村民代表聽取村委會工作匯報,監(jiān)督和了解村委會對村民代表議事會決議執(zhí)行情況,及時向村兩委會反映村民代表和群眾對村組各項工作的意見和建議。
五、本制度從發(fā)文之日起施行。
村民議事會制度樣板篇二
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一、村民代表議事會實行主席制度,由村黨支部書記任村民代表議事會主席。
二、由村委會負(fù)責(zé)召集村民代表議事會,村民代表議事會每季度至少召開一次,確需召開村民代表議事會時可隨時召開。
三、村民代表議事會參加人員有村黨支部書記,村委會成員,村民代表,街道分管領(lǐng)導(dǎo)、包村科室和駐村指導(dǎo)員。列席人員有村黨支部委員、村組其它組織成員、街道黨校學(xué)員。
3、負(fù)責(zé)組織村民代表學(xué)習(xí)涉及農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、政策;傳達街道黨工委、辦事處工作精神和要求;組織村民代表討論表決涉及本村重大工作和村務(wù)公開、宅基地劃撥、財物分配等群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
4、負(fù)責(zé)組織村民代表聽取村委會工作匯報,監(jiān)督和了解村委會對村民代表議事會決議執(zhí)行情況,及時向村兩委會反映村民代表和群眾對村組各項工作的意見和建議。
五、本制度從發(fā)文之日起施行。
村民議事會制度樣板篇三
一、村民代表會議是村民會議授權(quán)的議事決策機構(gòu),由村民推選的村民代表、村民委員會成員組成,代行村民會議的部分職權(quán),討論決定村民會議授權(quán)的事項。村級民主決策的事項要符合黨的方針政策和國家法律法規(guī),不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
二、村民代表會議可以討論決定村民會議授權(quán)的下列事項:
1、村干部報酬標(biāo)準(zhǔn);
2、村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)及勞務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn);
3、從村集體經(jīng)濟所得收益使用;
4ww、村內(nèi)舉辦其他集體公益事業(yè)建設(shè)所需資金的使用;
5、村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案;
6、宅基地的使用方案;
7、人口與計劃生育政策的落實;
8、農(nóng)村最低生活保障對象、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放及“五?!睂ο蟮拇_定;
9、聽取和審議村民委員會及其成員的工作報告、財務(wù)收支報告和村務(wù)公開方案;
10、討論決定下屆村民委員會組成職數(shù)、人數(shù)和村民代表人數(shù);
12、涉及村民利益的其他事項。
三、村民代表會議每季度至少召開一次。有三分之一的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)召集村民代表會議。村民會議和村民代表會議由村民委員會組織召集和主持。
四、召開村民代表會議,到會人數(shù)必須超過代表總數(shù)的三分之二以上,所做決定應(yīng)當(dāng)獲得到會代表的'過半數(shù)通過,方為有效。
五、召開村民代表會議的主要程序:
(一)清點參加會議人數(shù),確認(rèn)符合法定人數(shù),宣布會議有效和會議開始;
(二)主持人提出本次會議的議題和討論事項;
(五)會議小結(jié)。由主持人宣布會議表決結(jié)果和所決定的事項,對本次會議的情況進行簡要總結(jié),部署安排下一階段工作。
六、村民代表會議所作決定、決議,要及時向村民公布和公開。村民代表應(yīng)及時把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
七、召開村民代表會議,村民委員會應(yīng)當(dāng)提前3日,將擬討論決定的事項通知村民代表,由村民代表征求村民的意見;會后要及時公布表決結(jié)果,對決定事項的實施情況,要及時公布,自覺接受群眾的監(jiān)督。涉及村民利益的重大事項,必須按照決策程序提請村民會議或者村民代表會議討論決定。每次會議都要認(rèn)真做好書面記錄和會議資料的收集歸檔工作。
八、除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外,村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改,如因情況發(fā)生變化確需更改的,要通過村民代表會議討論決定。
村民議事會制度樣板篇四
xxx社區(qū)位于南京市xx區(qū)小市街道,面積近20萬平方米,有住宅樓70余棟,2700多住戶,近萬居民,其中大部分是南京有線電廠職工和他們的家屬,2000年5月,經(jīng)過民主選舉的新一屆居委會上任以來,在居民自治、民主管理,探索政治文明道路上,邁出了可喜的步伐,營造了一個文明、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。????有史以來的第一次聽證會早在十多年前,南京有線電廠為了幫助下崗職工自謀職業(yè),方便職工生活,在家屬區(qū)近400米長的東井路西側(cè)先后蓋了28間臨時網(wǎng)點房,以后幾年,違章建筑不斷出現(xiàn),搞得油煙彌漫,大樹熏黑,噪音不斷,污水橫流,附近居民怨聲載道。新一屆居委會上任,積極面對群眾意見,在區(qū)政府的支持下,采取果斷措施,于2000年10月,拆除了所有違建。違建拆除后,留下一片空地,該建什么?群眾議論紛紛,部分居民找居委會談,現(xiàn)在道路清爽了,但買早點、購物不方便了。居委會可統(tǒng)一建些便民服務(wù)網(wǎng)點,這樣既方便群眾又可為居委會增加些收入,而另一些居民則要求將空地建成休閑場所。怎么辦?居委會沒有按常規(guī)寫報告向上反映,聽上面說的去辦。而是在小市街道的積極支持下,于2000年11月8日晚專門召開有史以來的第一次社區(qū)管理“聽證會”,聽取居民代表對這片空地建什么的意見?!拔覀兊囊竽鼙徽邮軉??”“我們能決定自己的事嗎?”200多位居民代表帶著各自的疑問參加了會議,參加會議的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和居委會主任都明確表態(tài):空地建什么聽取居民意見,由你們自己定,話音剛落,居民紛紛舉手發(fā)言,各抒己見,大部份居民由于遭受了近十年違章網(wǎng)點帶來的生活之苦,堅決反對建便民網(wǎng)點房。同時提出如果空地不規(guī)劃利用,會給今后商販占道經(jīng)營留下隱患。為了美化家園,參加會議的絕大部分居民提出“建一個社區(qū)休閑廣場,還居民一片綠地”,最終這一提議在社區(qū)代表大會“聽政會”上得到了通過。建社區(qū)休閑廣場預(yù)算要6萬元,經(jīng)費從那里籌集?居委會“一幫人”在甘以明主任帶領(lǐng)下千方百計想辦法,經(jīng)過八個月的努力,在周邊10多家單位募集捐款4萬元。有了一筆資金后,對規(guī)劃方案居委會又專門召開了第二次聽證會,會上,居民代表熱烈討論通過了規(guī)劃方案,同時提出了他們最關(guān)心的問題:工程質(zhì)量誰來把關(guān)?募集的錢誰來監(jiān)督使用?根據(jù)群眾意見,居委會成立了監(jiān)理委員會,由其代表2700戶居民監(jiān)督工程、監(jiān)督財務(wù),并當(dāng)場選出5人組成監(jiān)理委員會。當(dāng)談到資金還有2萬元缺口時,居民紛紛表態(tài):“社區(qū)的事就是我們自己的事,錢不夠我們掏?!薄拔覀儸F(xiàn)在就捐”。當(dāng)時就募集到近5千元,更有幾位居民表示,到時候花草不要買了,我們把家里的捐出來!2001年11月休閑廣場竣工。當(dāng)人們悠然自得地在這里健身、休閑時,還常說政府聽取了我們的意見,社區(qū)大事我們真能做主了,這回居委會為我們辦了件大好事?。????議事會的功能在探索中擴展兩次聽證會,誕生了一個居民滿意的健身休閑廣場。這件事,給了居委會一班人非常大的起發(fā),他們認(rèn)真總結(jié)居民自治、民主議事的體會,提出了一個設(shè)想,即把有了事才開會聽證轉(zhuǎn)變?yōu)槌闪⒁粋€常設(shè)的議事機構(gòu),以便對社區(qū)的熱點、難點問題,事先議論,提出解決方案。2002年12月,在社區(qū)黨總支建議下,推薦了19名思想政治覺悟高、關(guān)心社區(qū)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾、在居民中有較高威望、有一定參政能力的同志,組成了社區(qū)議事會。在成立會上,民主選舉了會長、副會長和秘書長,討論通過了議事會章程,在議事會章程中,明確了議事會為社區(qū)建設(shè)想辦法、出主意、獻計獻策,推動社區(qū)三個文明建設(shè)的活動內(nèi)容,議事會一年召開二次定期會議和根據(jù)需要不定期召開會議,每次會議后,都有書面材料,向居委會報告。議事會成立至今,已召開了五次會議。議論內(nèi)容:有自來水公司進行水管改道,水表出戶工程時,居民對其質(zhì)量提出質(zhì)疑的問題;有部分住宅防震改造后,住戶一直拿不到房產(chǎn)證問題;有社區(qū)夜間照明的路燈問題等等。值得一提的是,今年2月26日一次議事會,專題討論了東井路路東側(cè)的改造問題,經(jīng)過充分議論,提出了改造方案,與01年竣工的路西休閑廣場相呼應(yīng),方案中突出休閑、綠化、建公示宣傳欄。方案在居民代表大會上討論時,博得了熱烈掌聲,獲得一致通過。居民代表還認(rèn)真選出七人組成監(jiān)理小組,參與工程招標(biāo),比價,工程質(zhì)量監(jiān)督,資金使用監(jiān)督。工程資金的缺口,被居民的踴躍捐款而補足。工程進展順利,從方案通過到完工僅花了二個月時間。工程竣工后,議事會又專門議論了休閑廣場的長效管理問題,提出了“關(guān)于休閑廣場的幾項規(guī)定”,提交居民代表大會通過后,作為一個管理法規(guī),公布實施。如今,一些居民,作為志愿者帶起袖章正協(xié)助“市容辦”的同志管好這煥然一新的社區(qū)休閑廣場?!白h事會”在二年的實踐中,不斷探索,其功能又不斷擴展,今天的“議事會”已不僅僅是群眾與居委會溝通的橋梁、百姓與政府交流的紐帶、社區(qū)大事解決的參謀。它在一定程度上起到了民主監(jiān)督的良好作用。每次議事會居委會主任都必須對上次議事問題作處理情況報告,接受議事會成員質(zhì)疑。主任在居民代表大會上報告的工作情況、財務(wù)賬目等都通報給議事會,傾聽“議事會”意見,接受監(jiān)督。根據(jù)“議事會”建議,在社區(qū)公示欄中,居委會寫出了二千多字的“答居民問”,把居委會為百姓辦事的全部項目、內(nèi)容和具體步驟以及要多少費用、用于何處等都寫的.明明白白。把政府的政策具體到了每一件事情上。如怎樣申領(lǐng)就業(yè)證、失業(yè)人員如何接續(xù)社會保險、“低?!比绾紊暾?、享受“低?!焙?,應(yīng)遵守哪些規(guī)定,乃至殯葬事宜中應(yīng)向居委會報告骨灰處理情況等等,還公布了居委會中每項工作的負(fù)責(zé)人。群眾說,居委會把政策給了群眾,辦事透明,把辦事程序,什么事找誰都說清楚了,我們辦事有了準(zhǔn)則,居委會還請我們監(jiān)督,大事還找我們商量,這樣的居委會,我們信得過。居委會把廣大居民真心擺在主人位置,充分發(fā)揚民主,甘心為群眾服務(wù),為這片可愛的家園揮灑汗水,形成了社區(qū)自治組織網(wǎng)絡(luò)健全,轄區(qū)治安狀況良好,綜合治理各項措施落實,群眾凝聚力明顯增強的良好氛圍。以前經(jīng)常發(fā)牢騷的人,如今成了為公益活動捐款的積極分子,過去從不關(guān)心社區(qū)事情的人,現(xiàn)在也主動要求為休閑廣場義務(wù)值班。社區(qū)的各項工作得到群眾如此熱情的支持和積極參與,主任常說,我們沒有理由不把工作做好,居委會一班人的工作熱情,就像一團火,一次次被群眾的熱情燒紅,越燒越旺,他們也清楚地看到,要做的工作還很多,他們決心在居民自治、民主管理、創(chuàng)建文明社區(qū)的道路上更加發(fā)奮努力,策馬揚鞭!???xx區(qū)小市街道xxx社區(qū)????2004年6月
村民議事會制度樣板篇五
第一條為規(guī)范村民議事會的議事決策,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實際,特制定本章程,村民議事會制度。
第二條村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu),根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán),行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù)。
第三條村民議事會實行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表(20—50)人組成村民議事會,由村黨支部書記擔(dān)任召集人。
各村民小組設(shè)村民小組議事會,由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
1、議題審查小組。負(fù)責(zé)對提交的議題進行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會成員調(diào)研;
2、重建小組。負(fù)責(zé)災(zāi)后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務(wù)小組。
第四條根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
(一)知情權(quán)。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權(quán)。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權(quán)。
(一)嚴(yán)格遵守會議制度和紀(jì)律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的。執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報酬和待遇。
第八條在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)收集議題。
第九條負(fù)責(zé)討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務(wù),超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會議和村民會議討論決定。
(一)村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務(wù);
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項;
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災(zāi)后重建各項工作;
(五)聽取和審議村委會的工作報告、村財務(wù)收支報告;
(六)涉及村民利益的其他事項;
第十一條負(fù)責(zé)監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。
第十二條村民議事會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。
第十三條村民議事會會議由村民議事會召集人主持,每月日為村民議事會議事日,每月日為村民小組議事會議事日。(一般小組議事日早于村議事日)。
村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出,應(yīng)當(dāng)召開村民議事會會議。
第十四條村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條村民議事會召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。
村民議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。
村民議事會討論議題時,議題提出人應(yīng)該到會進行陳述和答辯。
第十六條村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應(yīng)對議題進行充分討論,任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。
村民議事會會議作出決定時,應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應(yīng)到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決,獲應(yīng)到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條村民議事會討論、表決議題時,應(yīng)指派專人作出書面記錄。
第十八條村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章村民議事會作出的決定,不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違反社會道德和公平正義,不能脫離本村實際情況。
存在爭議的,應(yīng)當(dāng)報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定;對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會應(yīng)當(dāng)撤銷或糾正。
第二十條村民議事會作出的決定,應(yīng)在本村范圍內(nèi)進行公告或公示,并提交村委會具體組織實施。
村民議事會應(yīng)對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。
村民議事會制度樣板篇六
坎河村委會“一事一議”制度為進一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理,促進農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。
一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
二、“一事一議”事項在每年初先由村委會與黨支部協(xié)商提出議案,經(jīng)村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,公布全體村民醞釀討論。
三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加,采取記名投票方法簽字認(rèn)可。
四、村民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動力(男性18--60歲,女性18--55歲),每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。
五、籌資籌勞決議形成后,村委會要按規(guī)定填寫有關(guān)表格及決議書,連同會議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會議形式公布,并在村務(wù)公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填入《監(jiān)督卡》。
六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,實行專賬核算,??顚S谩?/p>
七、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內(nèi)辦理好項目決算,并向村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門提交決算報告。經(jīng)審定后,以公開墻形式向村民予以專項公布。
坎河村民委員會。
2008年3月25日。
村民議事會制度樣板篇七
第一條為進一步規(guī)范、完善村民代表會議制度,發(fā)展基層民主,實行村民自治,依照《村民委員會組織法》等規(guī)定,結(jié)合本村實際,特制訂本制度。
第二條村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負(fù)責(zé),在村民會議閉會期間,由村民委員會召集村民代表開會,討論決定村民會議授權(quán)的事項。
第三條村民代表會議由村民代表、村民委員會成員、居住本村的各級人大代表組成。
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的收繳方法,村提留的`收繳及使用;
3、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn);
4、村級經(jīng)濟的發(fā)展方案及所得收益的使用;
5、村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
6、村級經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案;
7、村民承包經(jīng)營方案;
8、宅基地的使用方案;
9、建議撤換和補選村民委員會成員;
10、村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議決定的涉及村民利益的其他事項。
第五條村民代表會議代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會的核定名額由村民小組推選產(chǎn)生,但是總數(shù)不少于三十人,村民代表中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。村民代表產(chǎn)生后,向全體村民張榜公布,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
第六條村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同,可以連選連任。
第七條村民代表應(yīng)接受聯(lián)系戶(或本村民小組)選民的監(jiān)督,有三分之一以上聯(lián)系戶(或本村民小組五分之一以上選民)聯(lián)名,可以要求撤換村民代表。
撤換要求要提出撤換理由,被提出撤換的村民代表有權(quán)提出申辯意見。村民小組要及時召開聯(lián)系戶(或村民小組)會議,投票表決撤換要求。撤換村民代表須聯(lián)系戶(或村民小組)過半數(shù)選民通過,空缺的村民代表從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補選。
第八條村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)和計劃生育政策的,應(yīng)當(dāng)撤換,從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補選。
第九條村民代表應(yīng)具備以下條件:
1、擁護黨的基本路線,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī);
3、身體健康,有一定的文化程度和參政議政能力,能正確地行使自己的權(quán)利和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。
第十條村民代表具有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。
第十一條村民代表具有聯(lián)系選民、按時參加會議、模范遵守國家法律法規(guī)和政策、帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議決定、決議,協(xié)助村民委員會工作的義務(wù)。
第十二條村民代表會議每年至少召開兩次,必要時可隨時召開,有三分之一以上村民代表提議,應(yīng)召開村民代表會議。
第十三條村民代表會議議題由村民委員會提出,也可以由村民代表單獨或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表,報村民委員會同意后列入議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,必須列入會議議題。
第十四條召開村民代表會議要認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作,提前兩天把會議內(nèi)容告訴代表,讓代表征求村民的意見。
第十五條村民代表會議討論和決策問題的原則,必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策,少數(shù)服從多數(shù),局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。
第十六條村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等要立卷存檔。
第十七條村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開,村民代表必須及時主動把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。
第十八條村民代表會議決定的事項,在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下,全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十九條村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題,一般情況下由村民委員會集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應(yīng)提交下一次村民代表會議決定。
村民議事會制度樣板篇八
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的憲法、法律、法規(guī)及農(nóng)村政策等,大力宣傳和教育群眾自覺遵守國家法律和農(nóng)村政策,主動履行法律所規(guī)定的各項公民權(quán)利與義務(wù)。
2、積極動員和組織群眾完成上級黨委和政府安排的各項具體工作任務(wù)。
3、根據(jù)本村自然資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,參與討論和制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并協(xié)助村民委員會組織群眾實施和落實。
4、參與討論和決策涉及本村群眾公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展項目等重大的問題。
5、協(xié)助村民委員會依法管理好集體所有的土地、山林、水利設(shè)施和其他公共財產(chǎn),對村民違反規(guī)定的行為,及時提出具體的處理意見和建議。
6、協(xié)助村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村的社會治安綜合治理工作。
7、協(xié)助村民委員會調(diào)解民事糾紛,協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,注意搞好宗族、鄰里的團結(jié),促進村民之間的和睦相處。
8、堅決執(zhí)行國家和地方的計劃生育政策,積極倡導(dǎo)育齡青年晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育,禁止違法婚姻和生育的現(xiàn)象發(fā)生,自覺落實各種節(jié)育措施。
9、認(rèn)真開展社會主義思想教育和“五好”文明戶評選活動,大力提倡移風(fēng)易俗、喜事新辦、喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
10、定期聽取和審議村民委員會的工作報告,監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況,實行全體村民民主理財,對個別違犯財務(wù)管理制度或分管工作完成不力的村委會委員,享有提出罷免的建議權(quán)。
11、及時向村黨總支、村委會和鎮(zhèn)人大主席團反映村民的意見、要求和建議。
12、村民議事會代表都有義務(wù)參加鎮(zhèn)人大主席團和村黨總支、村委會分別召集的有關(guān)會議,按時參加本村村民議事會全體會議的例會。
1、村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)則、村莊建設(shè)規(guī)劃,審議村委年度工作計劃。
2、修訂村民自治章程和村規(guī)民約。
3、通過村民委員會換屆選舉辦法,接受村委會員辭職。
4、土地征用及補償費的分配和使用方案。
5、投資10萬元以上的村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費籌集方案及建設(shè)承包方案。6、5萬元以上的大額資金的使用,5萬元以上的集體資產(chǎn)、資源處置及集體舉債。
7、推選產(chǎn)生村財務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組成員。
8、本村集體和村民利益的其他重大事項。
9、涉及村集體和村民利益的其他重大事項。
10、民主評議村級班子和村干部。
決策程序。
1、村黨總支、村民委員會,1/10以上村民聯(lián)名、1/5以上村民代表聯(lián)名提出議案。
2、村黨總支統(tǒng)一受理議案,并召開村兩委聯(lián)席會議,研究提出具體意見和建議。
3、村黨總支應(yīng)于會前期天將會議議題告示村民,同時廣泛征求村民的意見和建議。
4、村民委員會召集村民會議和村民議事會討論決定(特殊情況也可由村黨總支或鎮(zhèn)政府召集),并形成書面記錄。
5、村民議事會必須有應(yīng)到人員2/3以上代表到會方可舉行,決議事項必須有到會人員半數(shù)通過方可有效。
6、村黨總支和村民委員會按照分工,組織實施。
7、對重大事務(wù)的表決結(jié)果及實施情況,要及時公布。
為進一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè),籌資籌勞管理,促進農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度:
1、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。
2、“一事一議”事項由村委會和議事會與黨支部協(xié)商提出議案,以村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案,印發(fā)全體村民醞釀討論。
3、議案審議通過后,填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民(代表)地議“一事一議”籌資勞決議》。
4、村民負(fù)責(zé)“一事一議”資金每年每人最高不超過15元,所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動辦(男性18—60歲,女性18—55歲),每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)日。
5、籌資籌勞決議形成后,村委會按規(guī)定填寫由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)帛的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,以會議形式公布,并在村務(wù)公開欄予以公示。由村委會分解到戶,造花名冊,填寫《監(jiān)督卡》。
6、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取,并向出資人出具專用飄揚。建立嚴(yán)格的財力管理制度,實行專帳核算,專款專用。
7、“一事一議”籌資籌勞實施后,村委會須在30個工作日內(nèi)辦理好項目決算。
村民議事會制度樣板篇九
一事一議”,是指在農(nóng)村稅費改革這項系統(tǒng)工程中,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后,原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的“農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目”所需資金,不再固定向農(nóng)民收取,采取“一事一議”的籌集辦法。
二、議事原則。
開展“一事一議”,必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則。
在召開村民會議或村民代表會議時,應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加,所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。
三、議事程序。
1、發(fā)起人從群眾的意見中梳理出群眾要求最強烈、范圍最廣、投資投工額度與當(dāng)?shù)卮迕癯惺苣芰ο噙m應(yīng)的議題。
2、發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見,聽取這些人的意見和反映,以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。
3、發(fā)起人將需要交議事會討論的事項(如建設(shè)內(nèi)容、投工投資數(shù)額、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人、建設(shè)時間、建設(shè)管理及建成后的工程運行管理等)整理成條,以備提交會議討論時做到有條不紊。
4、發(fā)起人將會議的目的、地點、時間、通知到各受益農(nóng)戶。
間的信任自覺執(zhí)行。復(fù)雜的事項形成決議后參會人要簽名確認(rèn),然后按決議執(zhí)行。
這些程序完成后,將議定的事項交會議推薦的負(fù)責(zé)人執(zhí)行。執(zhí)行人員具體操作方法是:年初由村民委員會提出預(yù)算,經(jīng)村民大會或村民代表會議議論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理部門核,由辦事處批準(zhǔn)并報區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案?;I集額嚴(yán)格實行上限控制,每人每年不得超過12元。經(jīng)批準(zhǔn)后的籌集額用農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記,監(jiān)督卡由村委會組織發(fā)放到農(nóng)戶,并張榜公布,實行“村務(wù)公開,民主管理”,接受群眾監(jiān)督。村內(nèi)“一事一議”的集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資提取、管理、使用情況,接受農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門審計監(jiān)督。
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