基層民政工作現(xiàn)狀分析(大全13篇)

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基層民政工作現(xiàn)狀分析篇一

如何把總書記的要求落到實(shí)處，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向?帶著這個(gè)問題，我們于12月6日至8日，到浙江省金華市進(jìn)行了調(diào)研。巧的是，我們剛到金華，正趕上市委召開第四季度基層黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。我們隨與會(huì)同志一起，上午實(shí)地看了1個(gè)村和3個(gè)社區(qū)，下午聽了不同層面負(fù)責(zé)同志的發(fā)言和市委主要負(fù)責(zé)同志的點(diǎn)評(píng)。會(huì)后又到3個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)作了實(shí)地調(diào)研。

短短幾天的所見所聞，使我們感受很深：基層黨建好不好，縣委書記是關(guān)鍵，但誰來抓縣委書記?怎樣使縣委書記盡心盡力、履職盡責(zé)?金華市的做法很好地回答了這個(gè)問題。他們緊緊圍繞“書記抓、抓書記”這個(gè)關(guān)鍵加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，通過開展年度述職、季度例會(huì)、明查暗訪、考核評(píng)議，層層傳導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)不停推動(dòng)，把縣市區(qū)委書記基層黨建工作責(zé)任制具體化，形成了大抓基層、常抓不懈、狠抓落實(shí)的機(jī)制和導(dǎo)向。

“書記帶頭抓黨建，抓什么、怎么抓，是最好的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)?！闭憬∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，“這個(gè)辦法最大的好處，就是調(diào)動(dòng)了書記的積極性，牽一發(fā)而動(dòng)全身，收到了以上帶下、聚力基層、強(qiáng)基固本的效果?！?/p>

一、一年一述職：全面檢驗(yàn)履責(zé)情況。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先是黨的書記要管黨治黨。針對(duì)個(gè)別地方存在的重經(jīng)濟(jì)輕黨建、黨委書記抓黨建投入精力不夠，甚至以黨委職能部門工作代替書記全面履責(zé)的情況，金華徐加愛在縣市區(qū)委書記會(huì)議上旗幟鮮明地提出：“抓黨建就是抓發(fā)展促穩(wěn)定保民生，縣市區(qū)委書記必須把黨建工作牢牢抓在手上，須臾不能放松。”正是在這一理念引領(lǐng)下，金華市強(qiáng)化縣市區(qū)委書記責(zé)任，創(chuàng)新年度述職制度，倒逼他們增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。

每年3月召開的基層黨建述職會(huì)，都讓與會(huì)的縣市區(qū)委書記觸動(dòng)很深：不念稿子不講套話，用8分鐘匯報(bào)自己一年來抓基層黨建最滿意的3件事和最不滿意的1件事。

參加會(huì)議的有市委委員、候補(bǔ)委員，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，還有部分黨代表。述職后，市委常委對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng);逐一點(diǎn)評(píng)，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

“這是在考我們抓基層黨建的真功夫!如果平常不抓，沒有切身感受，關(guān)鍵時(shí)候就講不出來?？雌饋硎侵v4件事，其實(shí)比匯報(bào)全面工作還難。”“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。

想要述得好，先要干得好。幾分鐘的述職，考察的是對(duì)基層黨建工作的`熟悉程度、重視程度和實(shí)干程度。”有的縣市區(qū)委書記說起此事很有感慨。

金華市委常委、武義縣委書記鐘關(guān)華深有感觸地說，“抓基層打基礎(chǔ)不是一句空洞的口號(hào)，關(guān)鍵是要?jiǎng)诱娴膩韺?shí)的，走出靠基層抓基層的怪圈。每年述職就是一個(gè)很好的抓手，實(shí)際上是對(duì)各級(jí)書記抓基層黨建的綜合檢驗(yàn)，就像‘趕考’，有壓力、有責(zé)任，才有收獲、有效果。”

“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職?！毕襁@樣的基層黨建述職會(huì)，除了縣市區(qū)，金華市已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推開，經(jīng)常想黨建、議黨建、抓黨建，成為各級(jí)黨委書記的共識(shí)和自覺行動(dòng)，逐漸激活了黨建工作“一池春水”。

二、一季一例會(huì)：現(xiàn)場練兵比學(xué)趕超。

“縣委書記抓基層黨建，重在平時(shí)，貴在經(jīng)常?！毙旒訍壅f，“最擔(dān)心的就是不下深水，冷一陣、熱一陣，解決不了實(shí)際問題，黨建工作‘年年歲歲花相似’，老在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！?/p>

金華市從開始，推行縣市區(qū)委書記抓基層黨建季度例會(huì)制度，引導(dǎo)他們經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，以釘釘子精神推動(dòng)工作落實(shí)。例會(huì)每次確定一個(gè)主題，以現(xiàn)場會(huì)形式召開，帶著縣市區(qū)委書記，利用半天實(shí)地考察觀摩1-2個(gè)縣市區(qū)，再利用半天開會(huì)交流、集中研討。

去年第四季度的例會(huì)12月6日在金東區(qū)召開，主題是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這個(gè)區(qū)以“兩強(qiáng)兩優(yōu)”(服務(wù)功能強(qiáng)、能力強(qiáng)，服務(wù)機(jī)制優(yōu)、業(yè)績優(yōu))為載體，打造服務(wù)型黨組織建設(shè)“金東模式”，一些專家學(xué)者和新聞媒體很早就給予關(guān)注。與會(huì)人員考察了金東區(qū)部分非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)黨組織，著重就如何推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行了交流探討。

“現(xiàn)場會(huì)看得全面，議得透徹，有沒有‘實(shí)貨’一目了然，實(shí)際上是場‘季考’，是對(duì)我們工作的階段考試和現(xiàn)場檢驗(yàn)”。說起這次例會(huì)，金東區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志既感欣慰，也別有一番滋味在心頭：“繡一朵花簡單，造一個(gè)‘盆景’容易，難得是根深葉茂，春色滿園?！?/p>

“上次例會(huì)安排的任務(wù)，就是下次例會(huì)檢查的重點(diǎn)?！苯鹑A市委常委、東陽徐建華說，“例會(huì)制度設(shè)計(jì)看似簡單，但卻是有力的引擎，使我們抓工作不敢停、不能停，也停不下來。事實(shí)上，也只有這樣，工作才能見效?！?/p>

有的縣市區(qū)組織部長談到：“在哪開會(huì)，不搞輪流坐莊，不平衡照顧，而是先由縣市區(qū)申報(bào)，然后市里綜合研究，選取季度工作有變化、有進(jìn)步、有特色的作為現(xiàn)場?！?/p>

“不在我們這里開會(huì)、丟面子是小事，拿不出實(shí)招新招，抓不好黨建工作是大事”，一些縣市區(qū)委書記坦言，“現(xiàn)場會(huì)看似互相學(xué)習(xí)，但更是交叉檢查，逼著我們創(chuàng)新實(shí)干，平時(shí)多下功夫，推出品牌項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品?！?/p>

市委組織部副部長姚激揚(yáng)說：“這種會(huì)議方式，有利于快速推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，有利于研討黨建難題，有利于明確工作重點(diǎn)?！币源藶橥苿?dòng)，近幾年金華市基層黨建工作取得累累碩果，基層黨組織“五星爭創(chuàng)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全科干部”隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“全科干部”的提法還寫入了浙江省委第十三屆四次全會(huì)報(bào)告。

三、不定期明察暗訪：望聞問切對(duì)癥下藥。

“基層黨建工作，落實(shí)在基層，成效也主要體現(xiàn)在基層。需要我們很好地研究抓具體、抓到底的辦法，解決‘最后一公里’和抓而不實(shí)等問題”。金華市委常委、組織部長溫暖著重介紹了這方面的情況。

205月，市委聘請(qǐng)13名退出現(xiàn)職、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“市委組織員”，組成市委黨建工作組，擔(dān)負(fù)督促指導(dǎo)基層黨建的職責(zé)。去年以來，“市委組織員”帶隊(duì)組成的督查組，先后對(duì)縣市區(qū)基層黨建情況開展了5次專項(xiàng)督查，抽查村、社區(qū)和非公企業(yè)等200多個(gè)，走訪黨員群眾900多名，梳理排摸問題46個(gè)。

督查情況尤其是發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向市委報(bào)告，并提出意見建議。同時(shí)幫助基層“問診把脈”，下達(dá)“整改通知書”，使基層單位明確方向、對(duì)癥下藥，盡快解決問題。

明察之外，還有不定期暗訪。近兩年，市委整合力量，組織了多次暗訪，暗訪情況如實(shí)反饋縣市區(qū)委書記，整改情況則作為下一步檢查的“必查項(xiàng)目”。去年圍繞選好村黨組織帶頭人，盯住村“兩委”換屆不放，連續(xù)開展了3次抽查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的賄選、違規(guī)操作等問題，在全市通報(bào)，督促各地警醒起來，杜絕類似問題發(fā)生。

徐加愛事先不打招呼、不預(yù)設(shè)線路，7次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村暗訪了解情況。去年9月、10月，他先后對(duì)義烏市、蘭溪市的幾個(gè)村進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并與縣市區(qū)委書記交流想法，約談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，提出了限期整改要求。12月3日至5日，他又對(duì)這幾個(gè)村進(jìn)行了回訪，實(shí)地察看情況，了解群眾反映，對(duì)整改工作給予了肯定。

“真刀真槍檢查，原汁原味反饋，使我們臉紅出汗坐不住，是個(gè)很大的觸動(dòng)?！币恍┛h市區(qū)委書記根據(jù)明察暗訪指出的問題，狠抓基層組織建設(shè)政策措施落實(shí)，牽頭開展基層黨建整改落實(shí)集中行動(dòng)，把難點(diǎn)變成亮點(diǎn)，把“點(diǎn)上的花”結(jié)成“面上的果”，全面提升了基層黨建工作水平。

四、考核評(píng)議：量化評(píng)分群眾評(píng)判。

“抓基層黨建工作，導(dǎo)向要鮮明，不能干多干少、干好干壞一個(gè)樣?！毙旒訍壅J(rèn)為，大抓基層，很重要的是用好黨建考核這個(gè)指揮棒。

金華市委出臺(tái)了《縣市區(qū)委書記履行基層黨建工作責(zé)任制考評(píng)辦法》，每年對(duì)縣市區(qū)委書記部署、推動(dòng)、落實(shí)基層黨建工作的情況，進(jìn)行量化考評(píng)。

考評(píng)分日常履職、年度述職兩部分。日常履職考評(píng)包括帶頭謀劃部署、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、督促重點(diǎn)工作3部分、17項(xiàng)具體內(nèi)容，由市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。年度述職考評(píng)由參加述職會(huì)人員根據(jù)述職情況，書面評(píng)議打分。兩項(xiàng)考評(píng)分別按60%、40%的比例，加權(quán)計(jì)分，排出名次。

“干得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)?！泵磕晔雎毧荚u(píng)都邀請(qǐng)部分黨代表、政協(xié)委員、基層黨組織書記和群眾代表全程參加，聽取書記述職，黨代表還可就有關(guān)問題進(jìn)行質(zhì)詢;日常履職考評(píng)也注重通過多種方式，聽取基層干部群眾的看法和意見建議。

重視考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。按照得分排名情況，2012年市委評(píng)出4名“抓基層黨建優(yōu)秀縣委書記”，在全市大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。市委研究，20在評(píng)先的基礎(chǔ)上，對(duì)基層黨建工作落實(shí)不力的干部追究問責(zé)。

“上面松一寸，下面松一尺。”實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化縣委書記的管黨責(zé)任，真正使縣委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)，率先垂范，真抓實(shí)干，才能上行下效、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層黨建工作落地生根、開花結(jié)果;才能抓鐵有痕、踏石留印，推動(dòng)抓基層打基礎(chǔ)工作行之有效、行之久遠(yuǎn)。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇二

民政工作是民生之政、為民之政，其重心和基礎(chǔ)在基層，基層民政工作辦公室是落實(shí)黨和政府政策的“直通車”，上為黨委、政府分憂，下為人民群眾解難，其職能履行如何，工作開展如何，隊(duì)伍建設(shè)如何，直接影響人民群眾的切身利益和社會(huì)大局的穩(wěn)定。

正寧縣共轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、94個(gè)行政村、677個(gè)村民小組，總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21萬人，縣域總面積1319平方公里，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣。

長期以來，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部扎根基層，深入群眾，在優(yōu)待撫恤、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、基層政權(quán)建設(shè)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，為保障人民群眾的基本生活權(quán)益和***政治權(quán)利作出了積極貢獻(xiàn)。但是，目前基層民政工作的現(xiàn)狀與日益擴(kuò)展的民政工作職能極還不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在三方面：

一是工作地位與職能職責(zé)不相適應(yīng)?；鶎用裾ぷ骶€長面廣，任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都關(guān)系到人民群眾特別是困難群體的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，可謂責(zé)任重大，但民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作中處于從屬地位，相對(duì)獨(dú)立性較低。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為民政工作是軟任務(wù)，不是硬指標(biāo)，是部門的事，無關(guān)大局，只有受了災(zāi)才想起民政。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有安排黨政副職分管民政工作。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政辦大多隸屬于黨政辦，41個(gè)民政辦主任、干事，有25人由黨政辦干部兼任，專職僅16人，人員安排、工作開展、經(jīng)費(fèi)開支均無自主權(quán)。

二是工作任務(wù)與人員配備不相適應(yīng)。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)城市社區(qū)，只有民政干部41人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)不足5人，每個(gè)民政干部平均要管理23個(gè)村、4900人的相關(guān)事務(wù)，包括五保對(duì)象35人、農(nóng)村低保戶580戶、優(yōu)撫對(duì)象32人、災(zāi)害受損對(duì)象657戶。多數(shù)民政干部不是專職，主要工作是包村駐點(diǎn)，完成計(jì)劃生育、綜合治理等其它多項(xiàng)硬性任務(wù)，工作壓力遠(yuǎn)大于民政工作，導(dǎo)致民政干部職責(zé)主次不分，工作情況不明，底子不清，工作粗放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干事調(diào)動(dòng)過于頻繁，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，民政干部三年一換的3個(gè)，兩年一換的2個(gè)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至半年一換，影響了民政工作的連續(xù)開展。

三是工作開展與上級(jí)要求不相適應(yīng)。村民自治中的“四個(gè)***”(***選舉、***決策、***管理、***監(jiān)督)，只有***選舉落實(shí)較好，其它“三個(gè)***”還不到位，村務(wù)公開大都形式化。救災(zāi)救濟(jì)工作粗放，資料檔案不夠齊全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在平均發(fā)放的問題，五保供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放有待加強(qiáng)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)，仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上，有的甚至認(rèn)為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作，沒有把民政工作納入重要議事日程、提高到保障人民群眾基本生活權(quán)益和***政治權(quán)利的高度來認(rèn)識(shí)。

二是管理體制不順。人事管理體制不夠順暢，基層民政干部人事關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦干部，不征求縣民政部門的意見，也不考慮民政工作的性質(zhì)，隨意變動(dòng)或調(diào)整;工作運(yùn)行體制不夠順暢，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層民政工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員是兼職干部，基本上先干中心工作，再辦民政業(yè)務(wù)，職能作用難以發(fā)揮。

三是自身建設(shè)乏力。民政工作面廣量大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)列支不及時(shí)，導(dǎo)致正常業(yè)務(wù)難以開展。全縣民政干部中，雖然大都具有本科或大中專以上文化程度，但絕大多數(shù)是半路出家，沒有接受過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)民政方面的'政策法規(guī)知之甚少，工作質(zhì)量難以保證。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，確立基層民政工作應(yīng)有地位。隨著中央對(duì)困難群體的高度重視和民政職能的增加，基層民政工作任務(wù)更加繁重，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)基層民政工作在保障民生、構(gòu)建***、推動(dòng)發(fā)展中的重要性，堅(jiān)持把民政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，努力做到“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”，推動(dòng)基層民政工作順利開展。

二是完善工作機(jī)制，打造水平一流的民政隊(duì)伍。民政隊(duì)伍建設(shè)是開展好基層民政工作的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級(jí)規(guī)定配足民政辦干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門對(duì)民政辦人員實(shí)行雙重管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦主任時(shí)要征求縣民政部門意見，調(diào)動(dòng)民政干事時(shí)要報(bào)縣民政部門備案，確?；鶎用裾ぷ飨鄬?duì)穩(wěn)定?？h民政部門要負(fù)責(zé)對(duì)基層民政工作人員的培訓(xùn)工作，使他們具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并盡力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦改善工作條件，配備必要的辦公設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)信息化管理。

三是加大資金投入，規(guī)范基層民政資金安全運(yùn)行。加大資金投入，是保障基層民政工作順利開展的前提條件，各級(jí)各部門要高度重視，堅(jiān)持以縣級(jí)財(cái)政列支為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)充為輔的方法，切實(shí)解決好基層民政工作辦公經(jīng)費(fèi)的問題?？h財(cái)政部門、民政部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫補(bǔ)助等方面的專項(xiàng)資金，做到專戶儲(chǔ)存、專款專用、封閉運(yùn)行、“一折統(tǒng)”發(fā)放，確保民政資金安全運(yùn)行、高效運(yùn)作。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；鶎用裾ぷ饔行ч_展?；鶎用裾k是全縣民政工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各級(jí)各部門要支持和關(guān)心基層民政工作，盡心盡力幫助基層民政辦解決存在的困難和問題，尤其是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面，要積極爭取和落實(shí)各種優(yōu)惠政策。縣民政部門要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在部署工作、下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，交政策、教方法，堅(jiān)持定期不定期督查，堅(jiān)持政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基層民政工作有效開展。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇三

為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開展好鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)板材協(xié)會(huì)和商會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。

一、基本情況。

鎮(zhèn)共有5.2萬人，其中青年近2萬人，團(tuán)員人數(shù)8200多人，男性近4000人，女性近4200多人。14—28周歲青年人數(shù)近4000多人，29—35周歲青年人數(shù)近4100多人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)39個(gè)團(tuán)支部，包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部，35個(gè)村團(tuán)支部，2個(gè)學(xué)校團(tuán)支部，1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為270人，其中28歲以下青年為186人，全為共青團(tuán)員。團(tuán)支書平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書50%在村委任職。

鎮(zhèn)位于區(qū)西部，全鎮(zhèn)以板材加工為經(jīng)濟(jì)支柱，各村都有板材加工企業(yè)，近年來經(jīng)過板材整合，把的支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全區(qū)農(nóng)村屬于位于前列。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。

1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。

鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以板材相關(guān)行業(yè)為主，近年來很多村民積極創(chuàng)業(yè)，青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力，多忙于工作，人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。

（1）由于務(wù)工人員的流動(dòng)性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。

（2）歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

（3）各單位，團(tuán)員們在工作調(diào)動(dòng)時(shí)，多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。

通過對(duì)鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作，其中70%以上的'團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報(bào)酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報(bào)酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，分擔(dān)工作多，負(fù)擔(dān)較重，精力多放在別的工作上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。

三、存在問題。

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。

近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力，沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。

隨著新形勢的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒有深刻認(rèn)識(shí)，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。

（2）建立青年人才檔案，幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢，以延伸團(tuán)的手臂，擴(kuò)大團(tuán)的影響，團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年。鎮(zhèn)團(tuán)委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項(xiàng)比賽的機(jī)會(huì)，與青年們交了朋友，使他們樂于參與共青團(tuán)組織的活動(dòng)，聚攏了大批的青年，為搞好團(tuán)的活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。

（3）是創(chuàng)新活動(dòng)方式。注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，針對(duì)青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點(diǎn)，利用閑散時(shí)間，開展不同特色的小型活動(dòng)。

（4）是要提高團(tuán)的工作科技含量，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高團(tuán)的科技含量。廣泛開展“學(xué)科技，用科技爭做科技型農(nóng)民”活動(dòng)，使團(tuán)的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。

3、立足農(nóng)村發(fā)展，靈活創(chuàng)收。

巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā)，能過”收，拔，創(chuàng)，建“等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收，即收繳團(tuán)費(fèi)，管好用好團(tuán)費(fèi)，拔，即通過爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，從村集體中劃拔部分經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)，即通過開展各種有償服務(wù)和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。即興建青年活動(dòng)中心，向廣大青年們籌集活動(dòng)資金。

4、立足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況，積極優(yōu)化團(tuán)的環(huán)境。

（1）要爭取村黨支部對(duì)青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

（2）規(guī)范工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員管理，團(tuán)員生活，團(tuán)會(huì)團(tuán)課等日常工作規(guī)程，增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的號(hào)召力，提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象，夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)。

（3）要加強(qiáng)政策建設(shè)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)的工作實(shí)際和需要出發(fā)，制定，落實(shí)青年工作的相關(guān)政策。把團(tuán)的權(quán)利，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，干部待遇等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來，納入鎮(zhèn)級(jí)管理考核之中。為團(tuán)組織的順利開展提供政策保證。

（4）貫徹落實(shí)好“推優(yōu)入黨”工作，提高團(tuán)在農(nóng)村工作中的政治地位。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇四

百年大計(jì)，教育為本。教育事業(yè)是歷朝歷代興國安邦的大業(yè)，它關(guān)系著一個(gè)國家的發(fā)展大計(jì)，關(guān)系著一個(gè)民族的興衰存亡。而基層教育是教育的核心部分，是塑造一個(gè)人的綜合素質(zhì)及至一個(gè)民族、一個(gè)國家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。顯而易見的是，在基層教育中家庭教育、學(xué)校教育以及教育機(jī)構(gòu)處于重要地位。

在社會(huì)主義事業(yè)飛速發(fā)展的今天，教育的地位更是無可替代。解讀我國基層教育現(xiàn)狀，不可否認(rèn)，它有著不可磨滅的輝煌業(yè)績，然而，在當(dāng)今社會(huì)，教育在不斷改革發(fā)展的同時(shí)，也依然存在著一些問題。下文就本人的一些所見所聞所想和調(diào)研的方法，對(duì)中國目前的基層教育所作的一些思考和分析。從基層入手，從生活在最底層的農(nóng)民工人入手，對(duì)他們及他們的子女在受教育方面的調(diào)研、思考和分析，希望通過此次調(diào)研，能呼吁更多的人來關(guān)心他們，幫助他們，帶動(dòng)起中國的基層教育。

二、正文。

在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，積極推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。解決好東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。為此，教育部新頒布實(shí)施的《—教育振興行動(dòng)計(jì)劃》將“重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與改革”列入頭一項(xiàng)工作，提出了“全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)【2003】19號(hào))，堅(jiān)決把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”?？梢?，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展將是今后一段時(shí)期里我國教育發(fā)展的重點(diǎn)。寧夏啟動(dòng)第二輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促使教育均衡發(fā)展。“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議”對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的殷切關(guān)注，“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，不僅使農(nóng)村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖，就連在中國西部偏遠(yuǎn)山區(qū)從教的筆者也開始了對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展之路的探索。

我國農(nóng)村教育現(xiàn)在還存在著很大的問題，教育水平很低，老人基本上是沒受過什么教育，中年人受過教育的很少，小孩的教育存在著很大的缺陷。雖然現(xiàn)在實(shí)行了九年義務(wù)教育，但一些新的問題又很突出。其一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足，很多學(xué)校的教學(xué)設(shè)備很落后。甚至有的學(xué)校因無錢買試劑，停止了化學(xué)試驗(yàn);由于無法支付水電費(fèi)，只得讓學(xué)生在晚上點(diǎn)蠟燭或油燈上自習(xí)。即使配置了電腦教室的農(nóng)村學(xué)校，由于不允許收取上機(jī)費(fèi)，也被迫停止了信息技術(shù)教育課的教學(xué)。投入不足也造成農(nóng)村中小學(xué)危房改造和資助貧困學(xué)生等工作缺乏資金來源。其二是輟學(xué)率居高不下，且有上升之勢。現(xiàn)在的農(nóng)村孩子比城市孩子面臨著更大就業(yè)壓力，在他們看來讀書根本不是很好的出路。況且現(xiàn)在讀了書出來一樣找不到工作的例子比比皆是，為了給父母減輕負(fù)擔(dān)，很多孩子選擇了去城市打工。還有很多孩子是因?yàn)閺男〉慕逃h(huán)境就不好，沒有父母的督促，沒有老師的提醒，任由自己放縱，成績一直都不好，當(dāng)然到了后面就更沒有信心繼續(xù)讀下去了，于是選擇了輟學(xué)。最后是一些教師素質(zhì)不高、教育方法不當(dāng)、課程偏多、教學(xué)內(nèi)容偏難等多種原因造成學(xué)生厭學(xué)或失去學(xué)習(xí)興趣等等。其三是農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，改革和發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育的任務(wù)仍然十分艱巨。據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳在全區(qū)農(nóng)村教育工作會(huì)議上透露：廣西是以農(nóng)業(yè)為主的少數(shù)民族人口大省，農(nóng)村人口達(dá)到3600萬，占全區(qū)人口總數(shù)的73%左右;農(nóng)村人口素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)村人口比例不足萬分之一。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化、城市化程度低，工業(yè)化僅為1.6%，城市化也僅為23.5%，大大低于全國的平均水平。農(nóng)村教育的不均衡性和滯后性決定著未來農(nóng)民的綜合素質(zhì)并不能在短期內(nèi)提高很快。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和成長，農(nóng)民收入將越來越多地依靠知識(shí)、技術(shù)、信息和資本集約的相結(jié)合，與文化素質(zhì)的相關(guān)程度越來越顯著。

總結(jié)起來主要存在以下問題：

(一)對(duì)低年級(jí)的教育重視程度不夠。

俗話說：“良好的開端是成功的一半”。我們都知道，一個(gè)學(xué)生如果上好了一年級(jí)，就等于上好了學(xué)?？墒?，鄉(xiāng)村的孩子，八億農(nóng)民的孩子，為什么就會(huì)偏偏得不到那決定自己命運(yùn)的那“成功的一半”呢?在這里，我們不必說鄉(xiāng)村孩子的社會(huì)教育沒有城里的孩子好，也不必說鄉(xiāng)村孩子的'家庭教育沒有城里的孩子好，更不必說鄉(xiāng)村孩子連一年的學(xué)前教育都上不上，而城里孩子卻能上上三年的幼兒園教育，單就一年級(jí)的教育來說，鄉(xiāng)村的教育也是問題多多，令人擔(dān)憂。

由于師資、教室有限，一年級(jí)班里的學(xué)生過多，難以實(shí)現(xiàn)小班教學(xué)，往往只好讓六七十個(gè)學(xué)生擠在一個(gè)班里上課。雖然早已告別了三四個(gè)人擠一張桌子的時(shí)代，但一個(gè)小教室要容納那么多學(xué)生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動(dòng)呢?這對(duì)于從未接受過學(xué)校教育的一年級(jí)學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪;對(duì)教師來說，他們往往會(huì)在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級(jí)學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個(gè)班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級(jí)學(xué)生不說，就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異，也會(huì)給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的，有孩子剛到學(xué)齡就教會(huì)數(shù)千字的，有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。對(duì)于這樣魚龍混雜的一班一年級(jí)學(xué)生，如領(lǐng)導(dǎo)不重視，教師也把它沒有辦法。久而久之，在鄉(xiāng)村的學(xué)校里便形成了“放羊式”的教一年級(jí)的習(xí)慣，出現(xiàn)了實(shí)際在校上一年級(jí)的學(xué)生多，而考核評(píng)估表上的學(xué)生少的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是以往對(duì)一所學(xué)校的考核評(píng)估過分注重升學(xué)班級(jí)的成績，根本就不理會(huì)低年級(jí)的學(xué)習(xí)情況。因此，對(duì)農(nóng)村低年級(jí)教育的重視程度不夠已成為農(nóng)村教育的突出問題，到了非解決不可的地步。

(二)對(duì)教育資源配置利用的合理性不夠。

隨著新課改的實(shí)施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因?yàn)檫^去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了，而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的順利而高效的實(shí)施，造成了如下不良影響：

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇五

為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開展好鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)板材協(xié)會(huì)和商會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。

一、基本情況。

鎮(zhèn)共有5.2萬人，其中青年近2萬人，團(tuán)員人數(shù)8200多人，男性近4000人，女性近4200多人。14—28周歲青年人數(shù)近4000多人，29—35周歲青年人數(shù)近4100多人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)39個(gè)團(tuán)支部，包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部，35個(gè)村團(tuán)支部，2個(gè)學(xué)校團(tuán)支部，1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為270人，其中28歲以下青年為186人，全為共青團(tuán)員。團(tuán)支書平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書50%在村委任職。

鎮(zhèn)位于區(qū)西部，全鎮(zhèn)以板材加工為經(jīng)濟(jì)支柱，各村都有板材加工企業(yè)，近年來經(jīng)過板材整合，把的支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全區(qū)農(nóng)村屬于位于前列。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。

1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。

鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以板材相關(guān)行業(yè)為主，近年來很多村民積極創(chuàng)業(yè)，青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力，多忙于工作，人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。

（1）由于務(wù)工人員的流動(dòng)性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。

（2）歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

（3）各單位，團(tuán)員們在工作調(diào)動(dòng)時(shí)，多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。

通過對(duì)鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作，其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報(bào)酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報(bào)酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，分擔(dān)工作多，負(fù)擔(dān)較重，精力多放在別的工作上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的.本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。

三、存在問題。

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。

近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇六

鵝溪學(xué)區(qū)地處湖南省新化縣最偏遠(yuǎn)的地方，與益陽安化毗鄰，共1．5萬余人，那里山高路遠(yuǎn)，交通閉塞，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要靠外出打工、扛樹，或者在家打獵來維持生計(jì)，很多農(nóng)民仍然在溫飽線上掙扎。該學(xué)區(qū)一共有8所小學(xué)，每所小學(xué)管轄3~7個(gè)行政村，在校小學(xué)生共900余人。學(xué)生在思想、生活、路途及學(xué)習(xí)上都與城里的學(xué)生存在天壤之別。根據(jù)筆者近一年來的走訪調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況分析如下：

一、留守學(xué)生數(shù)量多、情感孤寂、性格怪僻。

在鵝溪學(xué)區(qū)近900多名學(xué)生中，我們共走訪調(diào)查了200多名小學(xué)生，其中53%學(xué)生的父母全部在外打工，被寄托給祖父母或者遠(yuǎn)親近鄰；40%學(xué)生的父母雖然有一方在家，但是家中不是有年事已高、體弱多病的老人需要照顧，就是有呱呱墜地的嬰兒需要呵護(hù)；4%學(xué)生的父母在家務(wù)農(nóng)或者經(jīng)商；3%學(xué)生的父母離異或者全無。

雖說學(xué)生的怪僻性格有遺傳的因素，但大部分是與周圍環(huán)境和父母教導(dǎo)有關(guān)：有些留守學(xué)生的家長迫于生計(jì)，每年春節(jié)一過就背井離鄉(xiāng)，一年回家一次，有的甚至兩三年才回家一次，他們認(rèn)為只要有錢讓孩子接受更高的教育就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，因而與孩子缺少交流，忽視了對(duì)他們的思想教育和情感溝通。而留守在家中的父母不但要照顧老人小孩，還要承擔(dān)瑣碎的家務(wù)和繁重的田間農(nóng)活，根本就沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的.思想動(dòng)態(tài)。那些隔代教養(yǎng)的學(xué)生，由于代溝的存在，孩子與祖輩之間不易溝通，老年人不易覺察孩子的內(nèi)心思想，很難接受新事物，因此極易使他們的性格內(nèi)向、悲觀、孤僻。

據(jù)調(diào)查，在被訪的學(xué)生中，53%學(xué)生表示遇到煩心的事情或者困難會(huì)悶在心里，27．5%會(huì)和自己要好的朋友或者同學(xué)交談，10%的會(huì)和自己住在一起的親戚或者鄰居交談，9．5%表示會(huì)和父母訴說。在這些留守學(xué)生中86%的學(xué)生都希望父母留在自己的身旁，其中六年級(jí)的陳曉慧同學(xué)在她的作文《我的苦惱》中寫道：當(dāng)我看到別的小孩牽著爸爸媽媽的手歡快地走著的時(shí)候，我就感到苦惱，我很想哭，我什么時(shí)候我也能像他那樣就好了。

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基層民政工作現(xiàn)狀分析篇七

3月17日，縣委副書記李華勝、縣委常委、紀(jì)委書記曾勇平、縣委常委、組織部長張哲青、縣政協(xié)副主席宋斌帶領(lǐng)相關(guān)部門人員分別深入山城鎮(zhèn)、和溪鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)，調(diào)研企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

在山城鎮(zhèn)，縣委副書記李華勝先后來到優(yōu)爾科技項(xiàng)目現(xiàn)場、省林業(yè)科技試驗(yàn)中心等地，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)、試驗(yàn)中心發(fā)展情況，與相關(guān)部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談，并就項(xiàng)目建設(shè)和試驗(yàn)中心發(fā)展中遇到的具體問題提出意見和建議。

李華勝要求，有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，力爭項(xiàng)目早動(dòng)工、早竣工;要加強(qiáng)與科研單位的交流合作，積極搭建對(duì)外交流合作平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶與科研單位無縫對(duì)接，不斷提升我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平。

在和溪鎮(zhèn)，縣委常委、紀(jì)委書記曾勇平、縣政協(xié)副主席宋斌一行先后來到林坂村袖珍菇種植基地、和溪鎮(zhèn)花卉藥材貿(mào)易中心建設(shè)現(xiàn)場，實(shí)地了解袖珍菇的生產(chǎn)銷售及花卉藥材貿(mào)易中心建設(shè)情況，并與鎮(zhèn)村干部座談，詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況及存在的問題。

調(diào)研中，縣領(lǐng)導(dǎo)要求和溪鎮(zhèn)要找準(zhǔn)定位，謀劃發(fā)展，著眼于農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展花卉苗木、特色養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè);要突出重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展，注重特色產(chǎn)業(yè)提升，優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè);要大力實(shí)施節(jié)水、土地整理、村容整潔、富美鄉(xiāng)村等民生項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

縣委常委、組織部長張哲青深入龍山鎮(zhèn)明成食品公司、震昌食品公司、綠明生態(tài)農(nóng)莊等地開展調(diào)研，傾聽企業(yè)發(fā)展難題，并與各企業(yè)主共同探討企業(yè)發(fā)展途徑。

調(diào)研中，張哲青要求鎮(zhèn)村要通過政策傾斜、政府扶持等措施，加大對(duì)企業(yè)的扶持和幫助，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目征遷工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;企業(yè)主們要加強(qiáng)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場銷售渠道，不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

5月20日，縣委常委、宣傳部長秦海峰先后到龍江重工業(yè)園江陽紡織廠、麻旺鎮(zhèn)調(diào)研。

在江陽紡織廠，秦海峰對(duì)每一條生產(chǎn)線都進(jìn)行了詳細(xì)查看。他說，我縣處于渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，紡織業(yè)是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景可觀，并鼓勵(lì)企業(yè)要戰(zhàn)勝困難，充分利用好戰(zhàn)略定位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的.提檔升級(jí)，跨越發(fā)展。

在麻旺鎮(zhèn)，秦海峰充分肯定了該鎮(zhèn)的工作。他要求該鎮(zhèn)要做大做好“麻旺醋”、“麻旺鴨”品牌，下一步要帶頭踐行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把24字內(nèi)化于心，外化于行，真正融入工作中，助推麻旺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

當(dāng)日，秦海峰還到白竹希望中學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，并就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、培養(yǎng)新教師、建好家長學(xué)校、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理、完善安全衛(wèi)生管理制度等方面提出了指導(dǎo)性意見。希望學(xué)校緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，廣泛吸納各種教育資源，探索科學(xué)、高效的寄宿制學(xué)校管理模式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升學(xué)校的辦學(xué)品味，辦讓社會(huì)滿意、家長放心的私立學(xué)校。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇八

（一）普及程度。年，全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.58%；初中階段入學(xué)率為103.62%；義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率為82.82%；小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級(jí)中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊(duì)伍。全省小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率為99.64%；初中專任教師學(xué)歷合格率為98.94%；年以來新補(bǔ)充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率為100%；小學(xué)、初中校長崗位培訓(xùn)合格率為100%；全省教職工工資足額、按時(shí)發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（三）辦學(xué)條件。全省小學(xué)生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級(jí)危房全部拆除。小學(xué)、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備正在積極配備，計(jì)劃國檢前達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達(dá)到97%，近三年脫盲人員鞏固率達(dá)到97.8%。

省經(jīng)過實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，基礎(chǔ)教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標(biāo)，除儀器設(shè)備配備外，其他主要指標(biāo)均已達(dá)到國檢的要求，有些指標(biāo)還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，省小學(xué)大專及以上學(xué)歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第一；小學(xué)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第二。初中階段中學(xué)一級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第一。初中階段每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)8.48臺(tái)，高于全國平均水平0.7臺(tái)，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第三。

與此同時(shí)，一些反映辦學(xué)條件和教育發(fā)展水平的指標(biāo)與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.64％，比全國低3.03個(gè)百分點(diǎn)。(2)小學(xué)代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個(gè)百分點(diǎn)。(3)小學(xué)寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例19.42%，比全國低35.2個(gè)百分點(diǎn)。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個(gè)百分點(diǎn)。(6)初中階段理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例34.60%，比全國低39.92個(gè)百分點(diǎn)。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、教育基礎(chǔ)薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學(xué)第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。

自年實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，年全省實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）各級(jí)黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務(wù)副省長、分管副省長任副組長，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全“兩基”攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)，建立“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任制。省委、省政府把“兩基”攻堅(jiān)作為全省重點(diǎn)工作提上重要議事日程。省委書記強(qiáng)衛(wèi)多次在全省性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革和對(duì)外開放，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持教育事業(yè)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋，為基層學(xué)校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報(bào)，調(diào)研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會(huì)議聽取“兩基”迎國檢匯報(bào)，提出了具體的要求，強(qiáng)調(diào)務(wù)必做好迎國檢的各項(xiàng)工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級(jí)人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，把教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評(píng)，兩年一總評(píng)，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅(jiān)列入各州（地、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)，進(jìn)一步加大了省對(duì)州（地、市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核力度。各級(jí)人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進(jìn)解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。省“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行本部門工作職能，相互協(xié)調(diào)，通力合作，全力推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)，形成了黨委政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門共同參與，全社會(huì)齊心協(xié)力攻堅(jiān)的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學(xué)條件。一是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項(xiàng)目按比例承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。年全省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計(jì)投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達(dá)到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設(shè)立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，率先在全省實(shí)施十二年免費(fèi)教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學(xué)校體育場地建設(shè)。使人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市從年起實(shí)施“學(xué)生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級(jí)政府投資近500萬元，為義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生每天早餐提供一杯牛奶、一個(gè)雞蛋?！觐A(yù)算內(nèi)教育撥款占財(cái)政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級(jí)政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入中名列第一。二是加快校舍建設(shè)工程，努力改善辦學(xué)條件。實(shí)施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實(shí)施二期義教、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目工程，累計(jì)投入資金25.06億元，改擴(kuò)建學(xué)校2096所，累計(jì)完成校舍建設(shè)面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學(xué)校建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，又籌措3.28億元，用于9個(gè)攻堅(jiān)寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保了9個(gè)如期實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。三是配置所缺的教學(xué)儀器?！晔〖?jí)財(cái)政投入教學(xué)儀器、圖書、體音美器材、電教設(shè)備等資金1.71億元，有力地改善了辦學(xué)條件。

（三）積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。省委、省政府把推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程作為鞏固提高義務(wù)教育水平的重要措施擺上重要議事日程。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省校舍建設(shè)的若干意見》，要求到2019年全省基本完成中小學(xué)布局調(diào)整，基本消除校舍安全隱患，基本實(shí)現(xiàn)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。為確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，省政府決定用三年時(shí)間籌措76億元，其中省級(jí)補(bǔ)助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程建設(shè)?！啊币詠?，市學(xué)校布局調(diào)整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達(dá)9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級(jí)政府不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件?！陜?nèi)投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學(xué)校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設(shè)施建設(shè)及校園綠化，配置食堂設(shè)備、學(xué)生用床、課桌凳及信息技術(shù)教育的設(shè)備，極大地改善了全州中小學(xué)辦學(xué)條件。州加快中小學(xué)布局調(diào)整，計(jì)劃投入資金11.5億元，由193所學(xué)校調(diào)減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實(shí)資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學(xué)校等6個(gè)項(xiàng)目，有力改善了全州的辦學(xué)條件。

（四）狠抓控輟保學(xué)工作。省在實(shí)施“兩基”工作中狠抓控輟保學(xué)工作，采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律、資助等有效措施，控制在校學(xué)生流失，取得了明顯效果。一是堅(jiān)持依法治教。海東地區(qū)出實(shí)招、動(dòng)真格，嚴(yán)防學(xué)生流失。各結(jié)合實(shí)際采取了“學(xué)生入學(xué)、索要回執(zhí)與整村推進(jìn)、種子補(bǔ)貼、扶貧貸款、農(nóng)村最低生活保障等直接掛鉤”的工作措施，為防止外出學(xué)生“假轉(zhuǎn)出、真流失”現(xiàn)象的發(fā)生，做到“轉(zhuǎn)出有回執(zhí)，轉(zhuǎn)入有證明”；互助為防止學(xué)生流失，全力把好入學(xué)通知、學(xué)生入學(xué)、學(xué)生正常流動(dòng)、雙向勸學(xué)、及時(shí)上報(bào)、督促復(fù)學(xué)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等八道關(guān)；落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)過錯(cuò)責(zé)任追究制、建立在校學(xué)生一日跟蹤制、實(shí)行班主任包干制、實(shí)行雙線承包責(zé)任制、學(xué)生正常流動(dòng)校長負(fù)責(zé)制等五項(xiàng)責(zé)任制度。平安石灰窯回族鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)實(shí)行“控輟三步走”方針：即學(xué)校派教師進(jìn)村入戶對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查；鄉(xiāng)政府對(duì)非貧困生家長收取義務(wù)教育保證金，促使學(xué)生家長依法送女子入學(xué)；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生予以資助，確保所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育。互助、平安兩同時(shí)運(yùn)用市里開發(fā)的電子檔案系統(tǒng)，加強(qiáng)了控輟保學(xué)工作。州通過采取執(zhí)行適齡兒童少年入學(xué)通知制度、畢業(yè)生交接制度、流失生報(bào)告制度、流失生返校承包制度及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，層層簽訂責(zé)任書，逐戶排查輟學(xué)生，初中階段入學(xué)率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學(xué)生輟學(xué)率控制在1%內(nèi)。二是認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定。年，省落實(shí)義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金2900萬元，重點(diǎn)改善進(jìn)城務(wù)工子女相對(duì)集中的市、格爾木市辦學(xué)條件，接受義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和外來人口子女就學(xué)，其中市解決3.5萬人就學(xué)，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省落實(shí)了國家提高標(biāo)準(zhǔn)的政策，州在全省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每生增加到200元，同德在州標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又增加了300元，同時(shí)免除了全所有中小學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)。

（五）采取有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個(gè)攻堅(jiān)一次性新增中小學(xué)教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗計(jì)劃，向40個(gè)（市）補(bǔ)充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳實(shí)施了師范生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃，先后組織3087名省內(nèi)應(yīng)屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校頂崗支教。年實(shí)施了教師見習(xí)崗計(jì)劃，為義務(wù)教育階段學(xué)校招聘了700名見習(xí)崗教師。嚴(yán)格實(shí)行教師資格認(rèn)證制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。年以來共面向社會(huì)認(rèn)定中小學(xué)教師資格6.54萬人，擴(kuò)大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實(shí)施特崗計(jì)劃和重點(diǎn)師范高校免費(fèi)師范生等多種渠道累計(jì)新增教師800余名。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來，省每年安排專項(xiàng)資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。年?duì)幦翼?xiàng)目資金800萬元，省級(jí)下達(dá)培訓(xùn)資金1000萬，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的同時(shí)，同步調(diào)整教師工資，做到教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。所查州、地、市設(shè)立專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)長期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教師。

（六）積極推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強(qiáng)德育工作。省積極推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成43個(gè)級(jí)青少年校外活動(dòng)中心，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，制定了《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動(dòng)、落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”的指導(dǎo)意見》。二是積極推進(jìn)課程改革。省財(cái)政投入220萬元專項(xiàng)資金，在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓(xùn)工作，著重轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念，更新教學(xué)方式，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學(xué)辦學(xué)理念先進(jìn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評(píng)價(jià)制度改革。全省堅(jiān)持小學(xué)、初中按片區(qū)免試就近入學(xué)，實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免試入學(xué)，不斷提高示范性普通高中招生指標(biāo)配置給初中的比例，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（七）加強(qiáng)掃盲教育，全面推進(jìn)“兩基”工作。一是加強(qiáng)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保掃盲工作順利進(jìn)行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學(xué)員免費(fèi)發(fā)放掃盲教材等學(xué)習(xí)用品，將農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)光盤免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅(jiān)持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結(jié)合起來，有計(jì)劃、分批組織掃盲對(duì)象和脫盲學(xué)員參加各種掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)牧民群眾不僅學(xué)到了文化科學(xué)知識(shí)，而且增長了致富本領(lǐng)。州年至年共開辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年，聯(lián)合國教科文組織對(duì)全世界28個(gè)國家和地區(qū)掃盲機(jī)構(gòu)的評(píng)選中，省掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組被授予國際掃盲獎(jiǎng)中的“世宗王掃盲獎(jiǎng)”，為中國贏得了榮譽(yù)。

三、存在的問題及建議。

與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要有以下四個(gè)方面。

（一）教育經(jīng)費(fèi)投入仍存在缺口?！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定“地方政府教育撥款的增長要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長；生均教育事業(yè)費(fèi)逐步增長；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長?！薄叭齻€(gè)增長”是各級(jí)政府教育投入的法定責(zé)任，也是“兩基”國檢中必查的核心指標(biāo)。在這次檢查中我們發(fā)現(xiàn)有的州（地、市）、“三個(gè)增長”沒有達(dá)到國家的要求，有的對(duì)“三個(gè)增長”計(jì)算不規(guī)范。教育費(fèi)附加是國家為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足而開設(shè)的專門稅種，要求足額征收并全部撥付用于教育。檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、教育費(fèi)附加沒有足額征收；有的州、雖已足額征收但沒有完全用于教育。有的州、提供的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)與相關(guān)材料不吻合。

（二）教師編制問題比較突出。省自年對(duì)中小學(xué)教師核編后，雖對(duì)部分“普九”進(jìn)行了增編，但此間由于學(xué)生數(shù)增加、課程改革、學(xué)生寄宿及人口流動(dòng)等原因，客觀情況發(fā)生了很大變化，教師缺編尤其是結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重，部分地方學(xué)校反映比較強(qiáng)烈。一是部分州、缺編問題突出，據(jù)了解某2019年中小學(xué)在校生將達(dá)到12019名左右，經(jīng)測算將缺少教師編制120名左右（指同德。省教育廳注）；某校年學(xué)生數(shù)為700名時(shí)核定教師編制為44個(gè)，現(xiàn)在學(xué)生發(fā)展到1200名，教師編制仍未增加（指茫崖中學(xué)）。二是結(jié)構(gòu)性缺編。多數(shù)地區(qū)體音美、計(jì)算機(jī)、英語、綜合實(shí)踐課教師極為缺乏。教師所學(xué)專業(yè)和所教專業(yè)不對(duì)口問題也較為普遍。三是代課人員比例偏大。某州現(xiàn)有代課人員679名（指州），個(gè)別代課人員占在校教師數(shù)的25%（指同仁）。四是特崗教師不能按時(shí)入編。特崗教師是中央為解決西部農(nóng)牧區(qū)教師短缺問題實(shí)施的一項(xiàng)特殊政策，但在檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、特崗教師3年服務(wù)期已滿，考核合格，因?yàn)闆]有編制不能按國家要求按時(shí)入編，這個(gè)問題如果不能及時(shí)解決，將影響特崗教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）辦學(xué)條件仍存在差距。近些年省學(xué)校辦學(xué)條件已得到很大改善，但從預(yù)檢中情況來看，一些地區(qū)與“兩基”驗(yàn)收的要求還存在差距。校舍不足、配套設(shè)施建設(shè)滯后、城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象不同程度存在。年，市中心城區(qū)部分熱點(diǎn)小學(xué)、初中大班額現(xiàn)象突出；某級(jí)市初中大班額占31.25%（指德令哈市）。預(yù)檢中還發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生廁所、食堂、衛(wèi)生室設(shè)施不完善，缺少醫(yī)療保健人員；部分學(xué)校住宿緊張，幾十個(gè)學(xué)生住一間大宿舍；有些學(xué)校不能為學(xué)生提供飲用水。尤其是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教學(xué)儀器配備不足，教學(xué)點(diǎn)的體音美器材幾乎是空白，嚴(yán)重制約了體音美教學(xué)工作正常開展。

（四）一些區(qū)域性中心市、學(xué)校建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口的發(fā)展。如市現(xiàn)有學(xué)校數(shù)量難以適應(yīng)城市發(fā)展和外來務(wù)工人員子女就學(xué)的需求，現(xiàn)有學(xué)校班額過大，部分學(xué)校班額達(dá)70多名。

根據(jù)以上存在的問題，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。尚未達(dá)到“三個(gè)增長”的州、，盡快將所欠的教育經(jīng)費(fèi)查清補(bǔ)齊。同時(shí)要保證教育費(fèi)附加足額征收，足額用于義務(wù)教育。

（二）按國家要求，切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)核編機(jī)制，盡快做好中小學(xué)教師編制的核定工作。

（三）盡快解決辦學(xué)條件存在的不足。按省文件要求配齊教學(xué)儀器、圖書、體音美器材。解決好學(xué)校建設(shè)與城市發(fā)展不相適應(yīng)的問題。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇九

今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個(gè)xxxx”的總體要求，圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開局良好的穩(wěn)健態(tài)勢，繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。

初步核算，今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元，同比增長11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元，增長3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元，增長15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元，同比增長11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元，同比增長13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元，同比增長33.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬元，同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%，同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元，同比增長3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝，同比增長1.4%；棉花1350畝，同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭，增長0.2%；家禽出籠426萬羽，增長4.9%；羊出欄2.5萬只，增長5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸，增長6.9%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，拉動(dòng)gdp增長5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn)；非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬元，各項(xiàng)貸款余額259326萬元，比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長15%和18%。

（四）內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元，同比增長41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，同比分別增長40.1%和45.9%。消費(fèi)市場持續(xù)活躍。今年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬元，同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬元，增長18.7%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬元，增長10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快，分別達(dá)到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。

（五）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長。今年，全縣財(cái)政總收入完成24341萬元，同比增長40.7%，超額完成“雙過半”任務(wù)；一般預(yù)算支出完成47554萬元，增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn)；6月末個(gè)人存款余額532892萬元，比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元，增長39.4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額8125萬元，增長26.2%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%，同比增長6.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問題。

從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要表現(xiàn)在：

xxxx年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占gdp的比重為33.5%，達(dá)到三分之一強(qiáng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，是全縣經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個(gè)方面。

行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)（如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料）才剛剛起步，成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。

規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)?？偭坎淮?。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看，沒有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)?；虬徇w。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長的需要。

國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計(jì)局“十二五”時(shí)期，將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月，國家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家）都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，這些企業(yè)將直接向國家和省上報(bào)數(shù)據(jù)，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。

（二）從需求角度看，投資消費(fèi)形勢不容樂觀。

投資增長項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計(jì)劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比，仍有近30億元的差距，壓力不少。另外，部分重大項(xiàng)目開工不足，重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項(xiàng)目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長空間有限。一方面，受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和，這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。

三、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議。

（一）實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析。

今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署，xxxx年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

第一產(chǎn)業(yè)增長4％。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現(xiàn)。

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22％。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24％，全部工業(yè)增加值增長23％，這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測算，實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長30％以上，難度很大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2％。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢看，預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，今年我縣gdp增長15％預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）下一步工作建議。

通過以上分析，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)，保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵，部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：

1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。

要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的.支持力度，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級(jí)改造，繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞xxxx年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3、認(rèn)真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作。

按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

4、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、()風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源（二期）、怡民電子等項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快見效。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

今年以來，縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，明確了部門統(tǒng)計(jì)的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門多，推進(jìn)過程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇十

總體來看，基層干部隊(duì)伍作風(fēng)主流是好的，能夠不斷解放思想，謀求發(fā)展的意識(shí)越來越強(qiáng)；能夠發(fā)揚(yáng)艱苦樸素，任勞任怨，克難奮進(jìn)的精神；能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔；能夠切合實(shí)際確立工作思路，定位比較準(zhǔn)。特別是廣大基層干部，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新矛盾和新問題，積極探索了一些行之有效的工作方式和方法。

1、學(xué)習(xí)應(yīng)景無實(shí)效。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學(xué)歷，但實(shí)際的文化水平與該學(xué)歷應(yīng)具備的知識(shí)相差甚遠(yuǎn)。二是培訓(xùn)多、效果差。各種名目的培訓(xùn)一期接一期，但由于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)方式簡單落后，培訓(xùn)效果都不理想。培訓(xùn)者為培訓(xùn)而培訓(xùn)，只為完成一項(xiàng)工作，參訓(xùn)者借培訓(xùn)休整一下身心，結(jié)交幾個(gè)朋友，聯(lián)絡(luò)一下感情。三是制度多、落實(shí)少。各地各單位一般都制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度，但能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)的很少。有的甚至根本不學(xué)，制度只是做給大家看的一種形式和應(yīng)付上級(jí)檢查的一種擺設(shè)。四是要求多、兌現(xiàn)少。各級(jí)主管部門在學(xué)習(xí)方面對(duì)下級(jí)單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導(dǎo)較少，即使檢查也不夠認(rèn)真，沒有嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)措施。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2000年以來，每年幾乎沒有認(rèn)真組織干部集中學(xué)習(xí)過一次，記錄、體會(huì)、心得全是臨時(shí)編出來，應(yīng)付上面檢查。

2、思想消極不進(jìn)取。一是自以為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標(biāo)榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經(jīng)常散布消極言論。二是好人主義嚴(yán)重，不愿說真話，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣，不愿開展相互批評(píng)，隨波逐流，明哲保身。三是對(duì)前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過；即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的，時(shí)時(shí)告誡自己“栽花不栽刺”；已經(jīng)改非的，很少有人關(guān)心，整日無所事事。四是不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作低要求，安排了就做，沒安排就拖，不動(dòng)腦筋思考，沒有長遠(yuǎn)打算，安于現(xiàn)狀，安享太平。

述職報(bào)告。

之類東西，也要由辦公室撰寫。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇十一

研培中心教科所對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校教育科研工作進(jìn)行了調(diào)查研究，教育科研工作調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將這次調(diào)研中的個(gè)人認(rèn)識(shí)、體會(huì)和發(fā)現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、如何認(rèn)識(shí)教育科研。

1、什么是教育科學(xué)研究。

教育科研就是運(yùn)用一定的教育理論去研究教育現(xiàn)象和教育問題，探索新的未知的教育教學(xué)規(guī)律，以解決新的問題的教育實(shí)踐活動(dòng)。教育科研的集中表現(xiàn)形式就是課題研究。

2、教育科學(xué)研究的意義。

簡單地說，開展教育科研，就是為了更好、更優(yōu)、更省地做好自己的本職工作。具體地說：時(shí)代呼喚教育改革，教育改革呼喚教育科研，通過教育科學(xué)研究可以達(dá)成：

（1）深化認(rèn)識(shí)；

（2）改善行為；

（3）提高研究者素養(yǎng)；

（4）服務(wù)學(xué)生成長；

（5）促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

二、怎樣建設(shè)科研隊(duì)伍。

1、進(jìn)一步明確教育科研工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，要用文件的形式予以確認(rèn)和固定。要制定工作職責(zé)，切實(shí)開展教育科研工作。

2、建立教育科研骨干隊(duì)伍，形成教育科研團(tuán)隊(duì)，完善教育科研網(wǎng)絡(luò)。

3、縣教育分管領(lǐng)導(dǎo)徐同烈，研培中心分管教科所鄭寬學(xué)，具體經(jīng)營教育科研——教科所。

三、科學(xué)建立保障機(jī)制。

1、建立健全教育科研制度。通過組織教師學(xué)習(xí)教育科研制度，引導(dǎo)開展教育科研工作。

2、建立教育科研激勵(lì)機(jī)制。把參加教育科研工作情況同教師年度考核掛鉤，同教師的切身利益掛鉤；對(duì)積極參與教育科研工作的同志，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)科研課題研究經(jīng)費(fèi)，制定教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)方案，對(duì)研究出成果的教師實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)查報(bào)告《教育科研工作調(diào)研報(bào)告》。

3、《宜賓縣教育科研工作常規(guī)制度（試行）》幾經(jīng)修改，多方征求意見，現(xiàn)已形成教育局正式文件下發(fā)。如何來學(xué)習(xí)這個(gè)制度，實(shí)施這制度，基層學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以人為本，在日常工作中落實(shí)，不要加重教師負(fù)擔(dān)。

四、切實(shí)做好科研規(guī)劃。

1、明確教育科研工作目標(biāo)。對(duì)照教育局的考核目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校的.教育科研工作目標(biāo)。

2、確定教育科研工作重點(diǎn)。即從研究的角度出發(fā)，在一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)研究什么，解決什么問題，不同類別的學(xué)校都應(yīng)確定一個(gè)研究重點(diǎn)，學(xué)科組、小學(xué)校也應(yīng)有研究的重點(diǎn)。

3、分層次開展課題研究。直屬學(xué)校：學(xué)校層面研究什么、學(xué)科組層面研究什么、教師個(gè)體研究什么；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校：中心學(xué)校研究什么、片區(qū)學(xué)校研究什么、教師個(gè)體研究什么，應(yīng)有相對(duì)統(tǒng)一的宏觀的規(guī)劃，有指導(dǎo)性意見，以期達(dá)到解決不同層面的實(shí)際問題的目的。

五、重點(diǎn)落實(shí)課題研究。

1、課題清理及處理。對(duì)過去的立項(xiàng)課題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬學(xué)校進(jìn)行清理，清理以后作如下處理：

（1）繼續(xù)研究。就要立即落實(shí)研究人員，制定研究計(jì)劃，開展過程研究。

（2）結(jié)題總結(jié)。提出結(jié)題申請(qǐng)，準(zhǔn)備結(jié)題材料，進(jìn)入結(jié)題鑒定程序。

（3）終止研究。如果開了一些研究，可形成一些經(jīng)驗(yàn)文章，交教科所存檔或評(píng)獎(jiǎng)。

2、課題立項(xiàng)。

（1）凡是申報(bào)子課題的，按子課題申報(bào)的要求，具備相關(guān)材料。

（2）凡是申報(bào)縣級(jí)課題的，完善兩類材料：一是研究方案，要細(xì)致、具體、規(guī)范，供課題立項(xiàng)評(píng)審使用；二是申請(qǐng)書，濃縮研究方案的內(nèi)容，供課題研究存檔用。兩類材料均一式五份，交教科所。

（3）為什么要進(jìn)行課題立項(xiàng)？一是為了宣傳課題研究情況；二是為了爭取不同級(jí)別專家的指導(dǎo)；三是為了接受監(jiān)督和管理，促進(jìn)課題研究取得成果。

六、積極進(jìn)行成果總結(jié)。

1、加強(qiáng)立項(xiàng)課題的階段成果、終結(jié)成果的提煉總結(jié)，力爭成果得以宣傳和推廣。比如發(fā)表、交流、出版等。

2、加強(qiáng)教師教育教學(xué)個(gè)體經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，有計(jì)劃有目的地鍛煉和培養(yǎng)骨干教師。

3、善于總結(jié)群體的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校整體水平提升。

4、把教師推廣運(yùn)用研究成果作為教師參與教育科研的重要工作之一。

基層民政工作現(xiàn)狀分析篇十二

5、紀(jì)律散慢不嚴(yán)明。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴(yán)重，過去是領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，現(xiàn)在一般干部也“走讀”，一天掐頭去尾，有效工作時(shí)間所剩無幾。機(jī)關(guān)管理松馳，干部上班時(shí)間打牌、下棋、玩游戲，部分縣直單位11點(diǎn)以后辦公室里就基本上找不到人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個(gè)干部聯(lián)系一個(gè)村，相互商量輪流駐村，結(jié)果一個(gè)也沒下村，一個(gè)也沒搞工作，安排的任務(wù)能拖就拖。民主制度形同虛設(shè)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之實(shí)。

導(dǎo)致干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因很多，主要是：學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識(shí)嚴(yán)重；市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響扭曲了人生價(jià)值取向，利己主義思想嚴(yán)重；執(zhí)行制度不嚴(yán)，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現(xiàn)象依然突出，特別是用人不當(dāng)帶來的錯(cuò)誤導(dǎo)向影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，解決上述問題應(yīng)采取以下對(duì)策：

1、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育。要學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的。

2、建章立制，狠抓落實(shí)。要建立科學(xué)實(shí)用的學(xué)習(xí)制度，民主的用人制度，實(shí)事求是的績效評(píng)價(jià)制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎(jiǎng)懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強(qiáng)督辦檢查，強(qiáng)化督辦措施，定期通報(bào)各種不良行為，嚴(yán)肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。風(fēng)成于上，俗化于下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在作風(fēng)建設(shè)方面率先垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，聽真言、講實(shí)情，為民辦實(shí)事、辦好事，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

做執(zhí)行制度的模范和表率。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)懲處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，虛心聽取他人意見和建議，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。定期召開黨內(nèi)民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，樹立自身的良好形象。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)，力求查處一案，教育一面，規(guī)范一片。

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基層民政工作現(xiàn)狀分析篇十三

農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)體系的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，有目的、有計(jì)劃的通過技能培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)從業(yè)人員傳授農(nóng)業(yè)機(jī)械科技知識(shí)，提高他們的文化素質(zhì)和農(nóng)機(jī)科技水平，更好地使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其它經(jīng)營活動(dòng)，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐不斷加快，新形勢下的農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)已發(fā)生了新的變化。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)分析新形勢下農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀問題，是開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)體系建設(shè)的先決條件，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技教育工作的開展，為農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才保障。

人員方面：目前，全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍骨干人才已達(dá)109人，專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況：高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱27人，初級(jí)職稱49人；高級(jí)工12人，中級(jí)工7人，初級(jí)工11人；年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下2人，35至40歲6人，41至45歲27人，46至50歲44人，50歲以上30人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷36人，中專學(xué)歷43人，高中以下學(xué)歷22人；大學(xué)本科及以上學(xué)歷人數(shù)8人，僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的8%，大專學(xué)歷占32%，中專及以下學(xué)歷占60%。

設(shè)施方面：由于地方財(cái)政情況比較困難，對(duì)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金投入很不足。農(nóng)機(jī)學(xué)校雖有一定的教學(xué)場地，但是教學(xué)設(shè)施陳舊，難以適應(yīng)新形勢下不斷發(fā)展的培訓(xùn)要求。

（一）從農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍獲得職稱或職業(yè)資格情況來看，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍大部分獲得中級(jí)及以下職業(yè)資格證書，高級(jí)職稱非常少，僅占教師總數(shù)的2%左右。

（二）從農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍年齡層次來看，40歲以下年青骨干人才偏少，僅占總數(shù)的7%左右，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍年齡老年化明顯，技術(shù)隊(duì)伍缺乏新鮮血液，農(nóng)機(jī)化教育任務(wù)要依靠45歲以上人員挑大梁，擔(dān)任教學(xué)骨干。適應(yīng)高性能尤其是機(jī)電一體化的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的師資隊(duì)伍比較缺乏，低于實(shí)際需要。

（三）從農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍學(xué)歷層次來看，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍大部分為中專及以下學(xué)歷，在取得大專以上學(xué)歷的教師中，全日制本科及以上文化程度不多，現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)于其他職業(yè)學(xué)校，文化層次還比較低。

（四）從農(nóng)機(jī)校教學(xué)方式來看，由于教師知識(shí)水平、年齡、教學(xué)設(shè)備等條件的限制，農(nóng)機(jī)校教學(xué)人員仍普遍釆取傳統(tǒng)授課方式進(jìn)行教學(xué)，缺乏新穎的教學(xué)方式與手段，現(xiàn)階段雖然多媒體使用較為普遍，但缺乏先進(jìn)實(shí)用的現(xiàn)代多媒體培訓(xùn)技術(shù)如多媒體視頻、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代化的教學(xué)模式。教學(xué)中不能很好的做到理論和實(shí)踐的結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還有差距。

（五）另外，基層的農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校由于招生困難、財(cái)政投入少、教職工收入少等現(xiàn)實(shí)問題，很難吸引高學(xué)歷人才也是客觀存在的問題。

（一）提高農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定是農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)的主要途徑，推進(jìn)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)管理部門的`重要職責(zé)，各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)把農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的核心工作來抓，真正落實(shí)“科教興農(nóng)科技興機(jī)”發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)各級(jí)主管部門應(yīng)盡快明確職責(zé)和工作目標(biāo)，加強(qiáng)定期監(jiān)督和檢查落實(shí)，積極爭取相關(guān)政策和扶持措施，廣泛爭取資金和項(xiàng)目，推動(dòng)教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)政策研究和形勢分析，針對(duì)教育培訓(xùn)市場需求，增強(qiáng)自身實(shí)力，提升培訓(xùn)效果。另外，全行業(yè)各有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門均應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作宣傳，提升農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)影響，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，使全行業(yè)形成注重教育培訓(xùn)，尊重知識(shí)技能，提升服務(wù)農(nóng)機(jī)化的意識(shí)和能力的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的宣傳，提高農(nóng)民參加培訓(xùn)認(rèn)知度。加大宣傳力度，爭取各方面的理解和支持，營造出有利于農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作發(fā)展的外部環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、現(xiàn)場觀摩會(huì)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)家喻戶曉。通過有效的宣傳，保證農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。一支穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的專業(yè)化教師隊(duì)伍是保證教學(xué)質(zhì)量的先決條件。因此，建立一支有一定農(nóng)機(jī)專業(yè)理論知識(shí)和過硬的實(shí)際操作技能，并能理論聯(lián)系實(shí)際，解決實(shí)際問題，而且具有高度責(zé)任心的教師隊(duì)伍是做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育的長久之計(jì)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。良好的教育環(huán)境和教學(xué)條件是提高培訓(xùn)質(zhì)量的前提，積極爭取資金扶持，把有限的財(cái)力投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。購置必須的教學(xué)儀器，電教設(shè)備和培訓(xùn)教材，保證培訓(xùn)的正常開展。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的投入要從三個(gè)方面入手:爭取地方財(cái)政投入，保證培訓(xùn)隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)和辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)爭取上級(jí)部門的投入；爭取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的投入，在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施過程中，增加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)的份額；增加自身積累投入，積極幵展農(nóng)機(jī)創(chuàng)收，從而解決農(nóng)機(jī)學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足的困擾。

（五）創(chuàng)新理念，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在國家重視農(nóng)機(jī)和農(nóng)村工作，加快教育發(fā)展的新形勢下，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)科技人才和技能型勞動(dòng)者的需求，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，轉(zhuǎn)換辦學(xué)職能，把辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)定位在為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和應(yīng)用型人才上，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想、辦學(xué)模式、辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)辦學(xué)活力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)是理念培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)的要求是讓農(nóng)機(jī)從業(yè)人員能夠在今后的工作中將培訓(xùn)的思想理念和具體實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)。

學(xué)生培養(yǎng)有著明顯的區(qū)別和要求，培訓(xùn)工作根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的具體條件和基礎(chǔ)，在短期培訓(xùn)后能產(chǎn)生明顯的效果。所以對(duì)實(shí)用性和應(yīng)急性的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立政府牽頭引導(dǎo)，高等教育學(xué)校輔助構(gòu)建相關(guān)的教學(xué)師資梯隊(duì)，農(nóng)機(jī)企業(yè)參與實(shí)際教學(xué)的聯(lián)合培訓(xùn)體系。