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2023年網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(優(yōu)秀13篇)
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網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 文件夾
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隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,
光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,成績(jī)已屬于過(guò)去,新一輪的工作即將來(lái)臨,寫(xiě)好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)
總結(jié)是寫(xiě)給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我
報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫
在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘?/div>
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做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。相信許多人會(huì)覺(jué)得計(jì)劃很難寫(xiě)?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,歡迎閱讀分享,希望對(duì)
報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,
當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,
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時(shí)間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請(qǐng)一起努力,寫(xiě)一份計(jì)劃吧。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,歡
總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
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隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書(shū)面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧。寫(xiě)總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪
總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書(shū)面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)
范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?下面是小編為大
時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)計(jì)劃吧。怎樣寫(xiě)計(jì)劃才更能起到其作用呢?計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的計(jì)
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書(shū)面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫(xiě)一份總結(jié)
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時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,我們的工作與生活又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫(xiě)一份計(jì)劃,為接下來(lái)的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備吧!那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢?而個(gè)人計(jì)劃又該怎么
總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一
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計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的計(jì)劃呢?那么下面我就給大家講一講
計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢?而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫(xiě)呢?下面是小編為
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢?以下是我給大家
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計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文,希望大家能
為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢?以下
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人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)?下面是小編為大家
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合同是適應(yīng)私有制的商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求而出現(xiàn)的,是商品交換在法律上的表現(xiàn)形式。合同是適應(yīng)私有制的商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求而出現(xiàn)的,是商品交換在法律上的表現(xiàn)形式。那么大家
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每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)
光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,很快就要開(kāi)展新的工作了,來(lái)為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,
時(shí)間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,歡迎閱讀分享,希
當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,
人生天地之間,若白駒過(guò)隙,忽然而已,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧。計(jì)劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃
時(shí)間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,
總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)
報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?下
總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧??偨Y(jié)書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書(shū)面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫(xiě)一份總結(jié)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們
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人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?以下是
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范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。教師節(jié)
范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書(shū)面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫(xiě)一份總結(jié)
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編
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總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
2023年網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(優(yōu)秀13篇)
2023-11-12 10:41:46    小編:zdfb

上半年的績(jī)效總結(jié)表明,我們需要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和提升能力。如何通過(guò)觀看電影和電視劇來(lái)提升自己的文化素養(yǎng)?這些總結(jié)范文對(duì)于我們寫(xiě)出一篇較為完美的總結(jié)有很大的啟發(fā)作用。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇一

基層作為政策的具體執(zhí)行層面,在宣傳政策、處理矛盾的時(shí)候,面臨著“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙重壓力。************說(shuō),網(wǎng)絡(luò)就是草野,網(wǎng)民就是草根。應(yīng)該說(shuō),歷史上沒(méi)有一個(gè)時(shí)刻,能像現(xiàn)在這樣,把江湖與廟堂連接得如此緊密而一體、把百姓與官家交融得這么便捷而深入。“過(guò)去的權(quán)力機(jī)關(guān)說(shuō)一不二,今天的網(wǎng)民說(shuō)三道四”,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)管理者形成了強(qiáng)大壓力,感知網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)并正確應(yīng)對(duì),成為基層干部的必修課。

(一)涉眾型互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪,成為群體性輿情事件的高風(fēng)險(xiǎn)源頭。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,近年來(lái)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)非法吸儲(chǔ)以及網(wǎng)絡(luò)售假等案件多發(fā)高發(fā),且涉及面廣、社會(huì)影響惡劣。在多起非法集資事例中,局部投資人將不滿(mǎn)情緒指向黨委和政府,質(zhì)疑金融政策和國(guó)家體制,對(duì)黨和政府執(zhí)政能力產(chǎn)生質(zhì)疑,潛伏著較多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)“對(duì)抗式解讀官方信息”輿論頻發(fā),加大官民裂隙。在突發(fā)公共輿情事件或政府公共政策發(fā)布時(shí),官方信息容易引發(fā)民眾“對(duì)抗式解讀”,即“官方解釋什么,民眾越疑心什么”的惡性循環(huán)。比方城區(qū)路面破損、鄉(xiāng)村道路坑凹、教育公平問(wèn)題、物業(yè)管理問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,等等,都成為網(wǎng)民疑心相關(guān)部門(mén)工作未盡職盡責(zé)的重災(zāi)區(qū)。

(三)質(zhì)疑和觸碰黨委和政府的權(quán)威,成為一局部網(wǎng)民的心態(tài)。隨著民眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),在多元化的輿論場(chǎng)中,“否認(rèn)性的聲音”和“批判性的觀點(diǎn)”容易引起公眾的興趣,引發(fā)公眾參與社會(huì)事務(wù)的討論和共鳴。如:農(nóng)民工群體、涉軍群體、“無(wú)家可歸”“有家難歸”的購(gòu)房群體等,在自己的利益受到損害時(shí),不加區(qū)分的把責(zé)任歸因于政府,在網(wǎng)絡(luò)上制造聲勢(shì),引發(fā)共鳴,無(wú)疑增加了政府的行政本錢(qián)。

(五)局部利益群體認(rèn)同***督察巡視,抗拒本地黨委政府政策解釋。局部民眾對(duì)***領(lǐng)導(dǎo)集體以及***的戰(zhàn)略決策一致?lián)碜o(hù),但是對(duì)于基層黨委和政府的一些做法存有非議,認(rèn)為他們沒(méi)有較好地貫徹***精神或者執(zhí)行走樣。越級(jí)上訪和網(wǎng)上反映成為他們?cè)V求得到上一級(jí)黨委政府解決的渠道,特別是在上級(jí)黨委政府工作組到本地開(kāi)展督察巡視、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到本地調(diào)研時(shí),這局部利益群體就會(huì)在線(xiàn)上線(xiàn)下集中反映問(wèn)題,給地方維穩(wěn)、治安、信訪、特別是輿情等工作增加壓力,干擾正常的督察、巡視、調(diào)研工作,引發(fā)事端。

(一)缺乏認(rèn)識(shí),消極應(yīng)對(duì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)成為主要輿論陣地缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),習(xí)慣用傳統(tǒng)的思維方式看待網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題,不了解網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響估計(jì)缺乏,沒(méi)有以我為主、搶占先機(jī)的意識(shí)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在輿情形成初期,有效的引導(dǎo)和預(yù)防可以防止網(wǎng)絡(luò)的發(fā)生,造成在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),消極防御應(yīng)對(duì)較多、積極搶占先機(jī)引導(dǎo)偏少,簡(jiǎn)單粗暴應(yīng)對(duì)多、合理引導(dǎo)平息少。比方,很多基層部門(mén)認(rèn)為自己把線(xiàn)下工作做好就行了,網(wǎng)上的事情由宣傳、網(wǎng)信部門(mén)處理,不是自己的份內(nèi)事。

(二)投入缺乏,保障不力。由于認(rèn)識(shí)上的原因,很多基層部門(mén)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作上缺乏人員和物質(zhì)設(shè)備的有力保障。沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情員,缺少網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)人才和高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,出現(xiàn)具體工作無(wú)人管或無(wú)法管現(xiàn)象。信息化建設(shè)投入缺乏,或設(shè)置不合理,缺乏自主的、有影響力的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。比方,基層網(wǎng)信辦設(shè)在宣宜傳部,只是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不是工作機(jī)構(gòu),由編制為1-2人的內(nèi)設(shè)科室承當(dāng)網(wǎng)信工作。

(三)機(jī)制不全,處置不力。網(wǎng)絡(luò)輿情的處置機(jī)制還未有效建立,很多時(shí)候把側(cè)重點(diǎn)放在已產(chǎn)生后果的網(wǎng)絡(luò)輿情或者是涉及面廣的重大網(wǎng)絡(luò)輿情上,對(duì)涉及潛在危機(jī)和區(qū)域性個(gè)體事件輿情的收集、分析工作還顯滯后。在如何應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面顯得相對(duì)薄弱,沒(méi)有形成系統(tǒng)的對(duì)策和措施,處置機(jī)制不健全,不能適時(shí)果斷處理危機(jī)。比方:缺乏語(yǔ)境處置預(yù)案未建立信息分析機(jī)制、正面引導(dǎo)機(jī)制未形成、如何與網(wǎng)絡(luò)媒體打交道引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向等現(xiàn)象普遍存在。

(四)方法欠缺,水平較低?;鶎蛹皶r(shí)反映、有效應(yīng)對(duì)重大輿情的能力不強(qiáng),缺乏處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的方法技巧,不善于和新聞媒體溝通。都說(shuō)“防民之口甚于防川”,但新時(shí)期在處置網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),不能只是堵住群眾的嘴,很多時(shí)候正是由于我們處理的手段比擬弱、水平比擬低,才出現(xiàn)諸多失誤,引發(fā)群眾不滿(mǎn),導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。比方,一些行政執(zhí)法部門(mén),面對(duì)媒體的輿論監(jiān)督,不敢說(shuō)話(huà)、不會(huì)說(shuō)話(huà)、說(shuō)錯(cuò)話(huà)的現(xiàn)象,屢見(jiàn)不鮮。

一是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)有害信息的源頭控制。由于互聯(lián)網(wǎng)匿名性所帶來(lái)的網(wǎng)上信息無(wú)序是客觀存在的,網(wǎng)上有害信息時(shí)常被傳播,如果對(duì)此不加控制,則勢(shì)必導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)空間不良傾向和情緒的蔓延,并對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成危害。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)有害信息的源頭控制,有助于網(wǎng)上信息生態(tài)良性開(kāi)展,使之成為公眾信息交往的有序空間。要發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)的作用,協(xié)同作戰(zhàn),對(duì)網(wǎng)上有害信息的傳播行為進(jìn)行查處和打擊。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化戰(zhàn)斗力,貫徹并認(rèn)實(shí)到抓好輿情工作是新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的必然要求;壓實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化管控力,把與情工作擺到重要位置,全力做好輿情應(yīng)對(duì)工作,要突出民意建設(shè),強(qiáng)化研判力,要切實(shí)化解輿情隱患,把輿情隱患消滅在萌芽狀態(tài),降低輿情風(fēng)險(xiǎn);要按照要求快速有效的處置好輿情,強(qiáng)化處置力,確保全x輿情平安,社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是要健全互聯(lián)網(wǎng)輿情的快速報(bào)告制度?;ヂ?lián)網(wǎng)每時(shí)每刻都在進(jìn)行著大量的信息更新,集納了社會(huì)各個(gè)不同層面的立場(chǎng)和觀點(diǎn)、意見(jiàn)和建議、情緒和訴求。對(duì)此,要健全及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的互聯(lián)網(wǎng)輿情報(bào)告制度,將網(wǎng)上所反映出的社會(huì)問(wèn)題、熱點(diǎn)事件、網(wǎng)民情緒、公眾意見(jiàn)等快速報(bào)告給各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo),x委網(wǎng)信辦提出必要的處置意見(jiàn),涉事部門(mén)采取相應(yīng)措施,以維護(hù)和營(yíng)造網(wǎng)上良好的信息傳播環(huán)境,效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開(kāi)展的大局。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的重要與情信息應(yīng)1小時(shí)內(nèi)速報(bào)上級(jí)網(wǎng)信部門(mén),不得瞞報(bào)、誤報(bào),主動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下調(diào)查核實(shí)、應(yīng)急處置工作;已引起媒體關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情,涉事部門(mén)要在6小時(shí)內(nèi)發(fā)聲,在12小時(shí)內(nèi)受理問(wèn)詢(xún)、質(zhì)疑和意見(jiàn)建議,并在調(diào)查了解的根底上,在24小時(shí)內(nèi)正式回應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情快速報(bào)告制度應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)黨委、政府對(duì)各項(xiàng)工作的常態(tài)化要求,各級(jí)各部門(mén)都要予以高度重視,由專(zhuān)人分管,明確專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員,確保落實(shí)到位。

三是要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情處置的干部問(wèn)責(zé)制度。“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)”,甚至?xí)绊懍F(xiàn)實(shí)社會(huì)事件的開(kāi)展和走向。每一條網(wǎng)絡(luò)輿情的背后,都隱藏著某些利益訴求,這也是民意的重要組成局部。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的正確回應(yīng)和處置,考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和智慧。網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)考核要求,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)中的考核比重,加強(qiáng)催促檢查和年度考核。對(duì)工作落實(shí)到位、成效明顯的,按照有關(guān)規(guī)定通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)處置不力、造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定提出問(wèn)責(zé)建議。問(wèn)責(zé)的目的,一方面使各級(jí)干部重視網(wǎng)絡(luò)輿情所反映出的問(wèn)題,更好地提高工作水平和效勞水平,有效地處理和化解社會(huì)矛盾;另一方面也將各級(jí)干部的工作狀態(tài)置于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督之下,使互聯(lián)網(wǎng)成為干部勤政廉政的一面鏡子,進(jìn)而提高社會(huì)的公共監(jiān)督效果。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇二

教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理,并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

????風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一:

教育系統(tǒng)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),人員涉及面廣,全市目前有教職員工126987人,學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題,陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

????解決問(wèn)題的建議措施:

一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理,嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題,對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員,及時(shí)幫助教育,經(jīng)教育后仍不改正的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材,確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。

????需要相關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題:

需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理,嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇三

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),xx、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇四

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。區(qū)供銷(xiāo)社黨委抓意識(shí)形態(tài)工作,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記和中心主任是第一責(zé)任人,必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線(xiàn),帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

中心黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動(dòng)。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,列入中心年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽(tīng)取匯報(bào)和推動(dòng)部署,在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入,確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門(mén)組織各項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進(jìn)理論武裝工作。

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手,深入推進(jìn)理論武裝工作。

認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書(shū)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù),倡導(dǎo)干部職工多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi),開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。

抓好形勢(shì)政策教育,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及上級(jí)部門(mén)重要會(huì)議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容,提升和推動(dòng)干部職工正確理解和自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書(shū)籍征訂任務(wù)。

(三)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。

深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值目標(biāo),圍繞“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向,圍繞“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”價(jià)值準(zhǔn)則,全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀,引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。

積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞醫(yī)療服務(wù),積極開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建,深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體,組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)慶,積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷,在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,營(yíng)造安定和諧、歡樂(lè)祥和的喜慶氛圍。

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)工作,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。

做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論,善于運(yùn)用新媒體對(duì)政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。

(五)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置。

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡,評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸,堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,既不能隨意上綱上線(xiàn)、把一般問(wèn)題政治化,也不能喪失政治敏感性、把政治原則問(wèn)題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問(wèn)題來(lái)對(duì)待。注意把握好“時(shí)、度、效”,遇到突發(fā)情況后,按照屬地管理要求迅速分析研判,在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),及時(shí)表明立場(chǎng),第一時(shí)間妥善處理,防止問(wèn)題發(fā)酵放在。

對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時(shí)有效地發(fā)出聲音,通過(guò)黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng),不能愛(ài)惜“羽毛”,當(dāng)“開(kāi)明紳士”。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等重點(diǎn)人物,要密切關(guān)注方向,堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事,同時(shí)采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo),做好轉(zhuǎn)化工作;對(duì)危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。

黨委要把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源,及時(shí)補(bǔ)充工作人員,增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道,加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?/p>

嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)在境內(nèi)外各類(lèi)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表同黨中央和上級(jí)黨委精神相違背的言論,非議黨的理論和路線(xiàn)方針政策及重決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專(zhuān)題督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,督保整改落實(shí)。

(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,作為監(jiān)督執(zhí)行問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。

(三)要把抓意識(shí)形態(tài)工作的成效和表現(xiàn),作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面,作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇五

黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際,多措并舉,切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

一是健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范,簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū),從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,并納入年度工作考核。

二是加強(qiáng)保障,提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路,在政務(wù)云平臺(tái)上,集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理,采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。

三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定,提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力,加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力,堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情,弘揚(yáng)政法工作精神,更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位,堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,堅(jiān)持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。

做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。

(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,專(zhuān)題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),做出工作安排。

(三)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。

(四)按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。

(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。

(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。

局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線(xiàn),帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。

1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題開(kāi)展,要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話(huà)、座談會(huì)等方式,對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專(zhuān)題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次,研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法,動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專(zhuān)題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。

和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判,每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭,其他各部門(mén)配合,落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。

局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,制定相關(guān)預(yù)案,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室:

為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,確保意識(shí)形態(tài)安全,根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治,特制定本方案。

貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”,確保我院意識(shí)形態(tài)安全,為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭抵制生活中、朋友圈的各類(lèi)謠言,嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線(xiàn)方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控,對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,相關(guān)科室要第一時(shí)間介入,并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作,及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警,控制輿情態(tài)勢(shì),嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理,嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類(lèi)損害意識(shí)形態(tài)安全的信息,通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備,截?cái)鄠鞑ネ緩?,發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類(lèi)發(fā)布信息的審核和把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?!敝贫龋?guī)范“三審三?!绷鞒?,登記造冊(cè),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求,精心組織實(shí)施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求,集中時(shí)間和精力,全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改,建立隱患排查臺(tái)賬,認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng),院班子成員任副組長(zhǎng),院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔣曉龍同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義,要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制,即查即改,不留死角,不留盲區(qū),將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí),排查整治不力,敷衍作假的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的,將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全,結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感,持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向,確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力,構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅(jiān)持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范,及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,強(qiáng)化分析研判、管控處置,有效解決問(wèn)題。

(一)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集,排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告,按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。

(二)分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前,強(qiáng)化政治思維,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估,提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解,防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程,避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線(xiàn)索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;四是針對(duì)具體問(wèn)題,輿論熱點(diǎn),要做好正面回應(yīng),營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好處置應(yīng)對(duì)工作,堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)作,與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn),不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署,在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳,傳播正能量,營(yíng)造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線(xiàn)索,做好應(yīng)對(duì)處置工作;三是加強(qiáng)管控,著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題;四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解,對(duì)個(gè)別跨越法律底線(xiàn)的行為,要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。

應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動(dòng),防止不法分子和非法教會(huì)滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),明確化解時(shí)限,建好工作臺(tái)賬,確保意識(shí)形態(tài)安全,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,積極做好信息報(bào)送工作(詳見(jiàn)附件),確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話(huà):xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位:(蓋章)負(fù)責(zé)人:

填表人:

聯(lián)系電話(huà):

2.本表從1月開(kāi)始,每月月底填報(bào)一次;

3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。

為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,教育宣傳已形成由???bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化,使得各類(lèi)信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜,全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求,全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話(huà)精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,深化教師隊(duì)伍思想建設(shè),保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處,市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xx。

副組長(zhǎng):xx、xx、xx。

成員:xx、xx、xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo),安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。

各級(jí)教育部門(mén)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人,要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線(xiàn),帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度,各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向,準(zhǔn)確把握熱點(diǎn),尋求規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性?xún)A向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度,各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類(lèi)涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告,確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度,在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期,全市各級(jí)教育部門(mén)要做好值班工作,安排專(zhuān)人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”,為市、旗縣區(qū)教育行政部門(mén)提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息,為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對(duì)接媒體。

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí),要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn),弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,構(gòu)建各部門(mén)相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪,須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門(mén)報(bào)告,積極主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)溝通,絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,主動(dòng)與市內(nèi)各類(lèi)媒體聯(lián)系,堅(jiān)持正面發(fā)聲,積極解讀政策,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,傳播正能量,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,多方法、多形式宣傳安全知識(shí),提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力,構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)??徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體,實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作,培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析,規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

2020年,為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿(mǎn)意度。

(一)堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

(二)堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對(duì)合力,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象;落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

(三)事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門(mén)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待;指定專(zhuān)人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè),取得發(fā)貼資格,同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

(二)快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握事實(shí)真相,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定,重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定,統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

(三)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話(huà)題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)專(zhuān)人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

(二)做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。

(三)解析引導(dǎo),注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,及時(shí)調(diào)控?zé)岫?,加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。

(四)上下聯(lián)動(dòng),快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,在網(wǎng)下要快速核實(shí),如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因,給出時(shí)間表,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。

(五)及時(shí)總結(jié),提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問(wèn)題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。

(一)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時(shí)全天候值守,保證通訊暢通。

(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送,每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé),堅(jiān)持做好記錄,做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦,在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。

三、工作職責(zé)。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線(xiàn),帶頭抓思想理論建設(shè),帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置;街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作;領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí);各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管科室和包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、工作任務(wù)。

(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭,各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí),制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度,把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理,把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科,責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,分清主流支流,辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題,對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),作出工作安排,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦,責(zé)任單位:各科室)。

(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰(shuí)組建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群,切實(shí)對(duì)各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理,辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào),做好區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績(jī),充分挖掘先進(jìn)典型,規(guī)范選人用人機(jī)制,及時(shí)通報(bào)反面典型案例,堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。

(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入,抓好“掃黑除惡”工作,凈化城區(qū)精神環(huán)境,設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理,嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。

(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理,定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,落實(shí)信訪舉報(bào)投訴,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。

(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求,加強(qiáng)對(duì)涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。

(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案,認(rèn)真組織實(shí)施,聯(lián)合相關(guān)單位部門(mén)開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng)。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。

加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作,是政府部門(mén)維護(hù)公共安全,配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé),做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署,為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平,全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類(lèi)傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下:

(一)各類(lèi)傳染病及群體性不明原因疾病防控。

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,政府高度重視,群眾非常關(guān)心,媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng),絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門(mén)協(xié)作暢通,衛(wèi)健、林牧、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度,聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展健康知識(shí)講座,提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提高預(yù)警能力;開(kāi)展應(yīng)急演練,提升實(shí)戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理,完善規(guī)章制度,必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開(kāi)展疫苗配送,保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理,嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn),預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門(mén)診建設(shè),合理安排接種門(mén)診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

(三)醫(yī)院感染管理。

進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理,查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的采取措施,標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn),不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開(kāi)展培訓(xùn)情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,專(zhuān)兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、診斷、上報(bào)情況。

4.重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門(mén)主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類(lèi)插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關(guān)安全管理。

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查,排查內(nèi)容包括:是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用,導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求,導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤、品種錯(cuò)誤,導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。

設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開(kāi)展相關(guān)工作,嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求,對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開(kāi)展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開(kāi)展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍颍瑢?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。

(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。

1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查,排查內(nèi)容包括:本單位是否開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開(kāi)展,并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn),如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦,不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開(kāi)展項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開(kāi)展流程,排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理。

(八)醫(yī)療糾紛處置。

1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng),導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問(wèn)題。

2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見(jiàn)》等文件精神,落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度,排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題。

(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿(mǎn)足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國(guó)家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見(jiàn)》精神,共建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政,開(kāi)展精準(zhǔn)扶助,實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作,緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難,配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量,開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng),與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力,因人施策,保持關(guān)注度,堅(jiān)持常態(tài)化,通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情,于細(xì)微處予以感化,增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任,保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務(wù)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況,部分醫(yī)院負(fù)債率較高,運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款,影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平,增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,節(jié)約費(fèi)用支出,逐步化解債務(wù),保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件,及時(shí)采取有效措施,快速、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作,第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)黨組織,第一時(shí)間處置,積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。

1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào),避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開(kāi)。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決,堅(jiān)持信息公開(kāi)原則,引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制,出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí),做好與上級(jí)主管部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng),通報(bào)情況、協(xié)同處置。

(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定,做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議、文件等形式,專(zhuān)題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作,同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成有利氛圍。

(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí),及時(shí)做好分析評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作,5月20日前,各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)。

市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理,應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起,我委組織力量,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并進(jìn)行工作通報(bào)。

(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作,我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)。

市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視,落實(shí)責(zé)任,真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí)。

(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),以守土有責(zé)的精神,做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。

(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺上重要地位,予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自?huà)鞄?,切?shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任,組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要對(duì)照責(zé)任分工,層層分解責(zé)任,細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專(zhuān)項(xiàng)工作組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子,確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患,全面分析評(píng)估,并提出防范化解措施。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),要列出任務(wù)清單,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓緊壓實(shí)責(zé)任,逐一明確防范化解措施,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。同時(shí),要舉一反三,深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),明確措施,做到防患于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好,關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量,分類(lèi)建立風(fēng)險(xiǎn)研判專(zhuān)家?guī)?,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析,形成研判結(jié)論,提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)?,通過(guò)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式,深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),形成專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,作出完善政策的意見(jiàn)建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,借助相關(guān)部門(mén)力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后,要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng),納入本單位的績(jī)效考核,加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合,與深化醫(yī)改、專(zhuān)責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查,對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的,依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn),切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),xx、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇六

據(jù)衡水市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組印發(fā)《衡水市2016年網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查方案》要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真對(duì)我市信息系統(tǒng)安全進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:

今年來(lái),市、局高度重視信息安全工作,把信息安全工作列入重要議事日程,為規(guī)范信息公開(kāi)工作,落實(shí)好信息安全的相關(guān)規(guī)定,成立了信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了管理機(jī)構(gòu),由專(zhuān)門(mén)的信息化公室負(fù)責(zé)信息安全的日常管理工作,明確了信息安全的主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。

相繼建立健全了日常信息管理、信息安全防護(hù)管理等相關(guān)工作制度,加強(qiáng)了信息安全教育工作,信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地對(duì)我市信息安全工作進(jìn)行檢查,對(duì)查找出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步規(guī)范了信息安全工作,確保了信息安全工作的有效開(kāi)展,全市信息安全工作取得了新進(jìn)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織管理工作。為規(guī)范、加強(qiáng)信息安全工作,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項(xiàng)工作列為重點(diǎn)工作任務(wù),成立了由主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管信息工作的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)市直單位為成員的信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了分工明確,責(zé)任到人,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),具體管理人負(fù)主責(zé),分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)把信息安全工作落到實(shí)處。

(二)做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全日常管理工作。根據(jù)工作實(shí)際,我局建立健全了信息系統(tǒng)安全狀況自查制度、信息系統(tǒng)安全責(zé)任制、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理等相關(guān)制度,使信息安全工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

(三)落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)管理。健全完善了非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度、非涉密移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)保密等管理制度。在計(jì)算機(jī)上安裝了防火墻,同時(shí)配置安裝了專(zhuān)業(yè)殺毒軟件,加強(qiáng)了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。網(wǎng)絡(luò)終端沒(méi)有違規(guī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象,單位未安裝無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等無(wú)線(xiàn)設(shè)備,并安裝了針對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的專(zhuān)業(yè)殺毒軟件。

(四)制定信息安全應(yīng)急管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,我市初步建立應(yīng)急預(yù)案,建立了電子公文和信息報(bào)送辦理制度(試行)和電子公文和信息報(bào)送崗位責(zé)任制,嚴(yán)格文件的收發(fā),完善了清點(diǎn)、修理、編號(hào)、簽收制度;信息管理員及時(shí)對(duì)系統(tǒng)和軟件進(jìn)行更新,對(duì)重要文件、信息資源做到及時(shí)備份,數(shù)據(jù)恢復(fù)。

(五)安全教育培訓(xùn)情況正在逐步開(kāi)展。今年下半年,我市計(jì)劃對(duì)全體計(jì)算機(jī)使用人員開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的操作培訓(xùn),并講解網(wǎng)絡(luò)安全的一些知識(shí)。

(六)認(rèn)真開(kāi)展信息安全檢查工作。市信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)定期或不定期地對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行檢查,對(duì)查找出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,確保了信息安全工作的有效展。

根據(jù)《衡水市2016年網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查方案》中的具體要求,在工作自查過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足及待以整改的情況。

1、存在問(wèn)題。在自查過(guò)程中主要存在以下情況:一是投入不足。由于我市缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,且市財(cái)政在信息系統(tǒng)安全方面可投入的資金有限,因此在網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)過(guò)程中投入的力量有限;二是規(guī)章制度體系初步建立,但還不完善,未能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的所有方面;三是在遇到計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件上,處理不夠及時(shí)。

2、整改情況。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我們將做好四個(gè)“繼續(xù)”。一是繼續(xù)完善并執(zhí)行信息安全工作制度,應(yīng)經(jīng)常不定期的對(duì)信息安全工作制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高信息人員安全防護(hù)意識(shí);二是繼續(xù)抓好制度落實(shí),在進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全制度的同時(shí),安排專(zhuān)人密切監(jiān)測(cè),隨時(shí)隨地解決可能發(fā)生的信息系統(tǒng)安全事故;三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)絡(luò)信息人員的安全意識(shí)教育,提高做好信息安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性;四是繼續(xù)加強(qiáng)加大對(duì)全市信息線(xiàn)路、信息系統(tǒng)等方面的及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、更新力度。

建議省、市加大對(duì)縣市區(qū)信息安全工作的指導(dǎo),經(jīng)常性開(kāi)展信息安全教育培訓(xùn),不斷提高信息安全工作的現(xiàn)代化水平,便于工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的防范和保密工作;建議省、市加大與對(duì)信息安全工作的資金和技術(shù)投入力度,確保工作順利開(kāi)展,保證信息安全。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇七

為確保稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理,有效防止蓄意攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、傳播和粘貼非法信息等突發(fā)事件的發(fā)生。根據(jù)誰(shuí)在負(fù)責(zé),誰(shuí)在運(yùn)行,誰(shuí)在使用”這個(gè)原則,對(duì)人是行得通的。國(guó)家局成立信息安全檢查工作組,負(fù)責(zé)國(guó)家局各處室的安全檢查,主要采取各處室自查和部分處室抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全清理檢查。

隨著伊犁州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展,基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的征管模式已經(jīng)形成??偩?區(qū)局-地方(州、市)局-縣(市)局四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立并逐步延伸到基層征管單位,地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程逐步加快。目前,伊犁地稅系統(tǒng)有廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)700多個(gè),聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)700多臺(tái)。在完成繁重的稅收任務(wù)的同時(shí),為了提高稅收征管效率,更好地宣傳稅收工作,服務(wù)納稅人,各縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要設(shè)立了上網(wǎng)網(wǎng)站。同時(shí),與其他政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)和信息交流已部分實(shí)現(xiàn)??傊?,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)已經(jīng)成為整個(gè)稅收體系的重要組成部分,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

隨著稅務(wù)信息化建設(shè)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。第一,隨著稅收的發(fā)展和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)了與外部相關(guān)部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)和信息交流。此外,為了方便納稅人納稅,新疆地稅系統(tǒng)開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、網(wǎng)上查詢(xún)等服務(wù),地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從完全封閉的內(nèi)網(wǎng)變成了邏輯上與外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)隔離的網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)中的主機(jī)、路由器、交換機(jī)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備大多采用國(guó)外產(chǎn)品,技術(shù)和安全風(fēng)險(xiǎn)較大。三是系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作人員水平參差不齊,由于資金不足,安全防護(hù)設(shè)備和技術(shù)手段不盡如人意。第四,利益驅(qū)動(dòng)的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子一直急于行動(dòng),對(duì)國(guó)家重要的財(cái)政金融部門(mén)構(gòu)成極大威脅。以上幾個(gè)方面構(gòu)成了稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的主要風(fēng)險(xiǎn)。

為確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作得到重視,各項(xiàng)措施能夠及時(shí)落實(shí),伊犁地方稅務(wù)局成立了網(wǎng)絡(luò)和信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組:。

組長(zhǎng):。

成員:。

領(lǐng)導(dǎo)小組有辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。主任是信息處處長(zhǎng)車(chē),副主任是辦公室副主任王守峰。成員有:王紅星、劉中會(huì)、王鐘和王華。

網(wǎng)絡(luò)和信息安全辦公室負(fù)責(zé)審查和監(jiān)測(cè)該組織名稱(chēng)內(nèi)外網(wǎng)站上發(fā)布的信息;信息辦負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)和技術(shù)支持,以及其他各類(lèi)應(yīng)用信息系統(tǒng)的監(jiān)控和維護(hù);財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)相關(guān)財(cái)務(wù)支持;代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)電力、空調(diào)、消防、防雷等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和維護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)事件嚴(yán)重程度起草報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門(mén)或上級(jí)部門(mén)或通報(bào)全系統(tǒng);此外,還負(fù)責(zé)各類(lèi)網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控與防范、應(yīng)急處理和數(shù)據(jù)與系統(tǒng)恢復(fù),以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范、應(yīng)急處理和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、安全事件的事后追蹤。為做好國(guó)家直接稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作,信息辦于8月10日通過(guò)視頻培訓(xùn)對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)。并部署網(wǎng)絡(luò)安全自檢工作。

kali完善了各種安全系統(tǒng),包括:

(1)日志管理系統(tǒng);

(2)安全審核制度;

(3)數(shù)據(jù)保護(hù)、安全備份和災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃;

(4)機(jī)房等重要區(qū)域的門(mén)禁系統(tǒng);

(5)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和媒體的使用和維護(hù)系統(tǒng);

(6)賬戶(hù)、密碼和通信保密管理制度;

(7)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和消除有害數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)病毒的管理系統(tǒng)。

(8)個(gè)人電腦使用管理規(guī)定。

(1)局域網(wǎng)安裝了防火墻。同時(shí)為每臺(tái)電腦安裝了地區(qū)局統(tǒng)一配置的瑞星殺毒軟件。鑒于登記號(hào)碼不足,向地區(qū)局申請(qǐng)了300個(gè)登記號(hào)碼?,F(xiàn)在瑞星殺毒軟件在線(xiàn)版可以同時(shí)上線(xiàn)550臺(tái)電腦,基本滿(mǎn)足伊犁地稅系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公需求。泉州內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝的桌面審計(jì)系統(tǒng)達(dá)到95%,部分單位達(dá)到100%。定期安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁增強(qiáng)了防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。

(2)加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)的密碼設(shè)置,要求開(kāi)機(jī)密碼、文件處理密碼和采集管理軟件密碼必須混有不少于8位數(shù)字的字母和數(shù)字。同時(shí),相互共享的計(jì)算機(jī)之間存在身份認(rèn)證和訪問(wèn)控制。

(3)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)沒(méi)有非法接入互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò);各單位辦稅服務(wù)大廳自助申報(bào)區(qū)安裝的'網(wǎng)報(bào)專(zhuān)用電腦,應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)管理員每天進(jìn)行管理和檢查,防止利用網(wǎng)報(bào)機(jī)進(jìn)行非法活動(dòng)。

(4)已安裝移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備專(zhuān)業(yè)殺毒軟件,移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備連接電腦前必須進(jìn)行病毒掃描。稅務(wù)所、管理部門(mén)等經(jīng)常接收外部數(shù)據(jù)的單位的電腦都裝有u盤(pán)病毒隔離器。

(5)對(duì)服務(wù)器上的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈路進(jìn)行檢查和加固。

(6)每天備份文件處理和文件管理軟件的數(shù)據(jù)庫(kù),確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格收發(fā)文件,要求信息管理員定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完整備份,刻錄光盤(pán),異地保存。

(7)不存在通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)郵箱和限時(shí)通訊工具處理、傳遞和轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)密或敏感信息的現(xiàn)象。

(8)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,并隨著信息化的深入,結(jié)合各局的實(shí)際情況,在今后不斷完善。

(9)國(guó)家局網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布由辦公室專(zhuān)人管理,網(wǎng)上發(fā)布的所有信息均按規(guī)定進(jìn)行審核。

現(xiàn)有問(wèn)題。

根據(jù)通知中的具體要求,我們?cè)谧圆檫^(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,今后要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。

(1)需要加強(qiáng)安全意識(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)政府官員的安全意識(shí)教育,提高他們?cè)诎踩ぷ髦械闹鲃?dòng)性和自覺(jué)性。

(2)設(shè)備維護(hù)和更新應(yīng)及時(shí)。有必要增加線(xiàn)路和系統(tǒng)的及時(shí)維護(hù),同時(shí),鑒于信息技術(shù)的快速發(fā)展,有必要加強(qiáng)更新。

(3)安全工作水平有待提高。信息安全的管理和保護(hù)仍處于初級(jí)階段。提高安全工作的現(xiàn)代化水平將有助于我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的防范和保密。

(4)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全意識(shí)教育和防范技能培訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)泄密案件的嚴(yán)重性。將計(jì)算機(jī)安全防護(hù)知識(shí)融入實(shí)際工作中,而不是寫(xiě)在紙上;人防與技防相結(jié)合,將計(jì)算機(jī)安全防護(hù)的技術(shù)措施作為保護(hù)信息安全的無(wú)形屏障。

(5)工作機(jī)制需要改進(jìn)。創(chuàng)新安全工作機(jī)制是信息工作新形勢(shì)的必然要求,有利于提高網(wǎng)絡(luò)信息工作的運(yùn)行效率,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇八

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,特制定如下工作預(yù)案:。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線(xiàn)不動(dòng)搖,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論新成果凝聚思想共識(shí),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,為意識(shí)形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力。

強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見(jiàn)效,確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤、零差錯(cuò)。

1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨組成員組成,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,具體程序?yàn)椋?/p>

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式,判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(lèi)(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情),通過(guò)分類(lèi)選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào),盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)有效地處理。

第三步:快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后,第一時(shí)間上報(bào)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)市委宣傳部。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀,以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。

第四步:會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后,局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)聽(tīng)取市委市政府、市委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見(jiàn)和建議,拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。經(jīng)過(guò)輿情會(huì)商形成通稿,通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿,通過(guò)相關(guān)媒體,微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行正面回復(fù)。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后,有關(guān)人員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向,對(duì)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的,要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo),如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后,經(jīng)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇九

這個(gè)步驟是前期工作的第一步,收集各種各樣的輿情信息,對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選和整理,給之后的輿情分析提供依據(jù)。

在輿情分析研判的過(guò)程中可以采用:預(yù)測(cè)性研判、提示性研判、動(dòng)態(tài)性研判和反思性研判等研判方式。通過(guò)對(duì)相關(guān)輿情數(shù)據(jù)的分析研判,預(yù)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),分析輿情走勢(shì)和脈絡(luò)。

對(duì)前面分析的輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、總結(jié),并寫(xiě)出相應(yīng)的輿情評(píng)估報(bào)告即可。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇十

為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神,結(jié)合管理局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn),結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則,圍繞“查、防、管”,重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。

為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,成立由潘明生同志為組長(zhǎng),張軍同志為副組長(zhǎng),各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,馬興江同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作,并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2009年和2012年,各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見(jiàn)》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見(jiàn))深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求,開(kāi)展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開(kāi),以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問(wèn)題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī),進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門(mén)職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,以單位、科室、崗位為類(lèi)別,逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確,防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,要立即進(jìn)行整改。以前沒(méi)有開(kāi)展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部,這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定出相應(yīng)的防范措施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平,促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。

二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求高,參與面廣,工作量大。各黨總支、支部接此通知后,要高度重視,盡快對(duì)本部門(mén)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造“人人參與查找,人人找出風(fēng)險(xiǎn),人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門(mén)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書(shū)面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前,集中一周時(shí)間對(duì)各單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作,局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前,抽調(diào)相關(guān)人員,對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。

(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”

對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。

針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話(huà)、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容,如:公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。

(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面。

要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見(jiàn)成效。

為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨??谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《海口市教育局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書(shū)記賴(lài)亦萍任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng),洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。

(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以約束監(jiān)管為手段,著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理,必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法,將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主,預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開(kāi)透明,依法處置。根據(jù)公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外的規(guī)定,根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開(kāi)法律賦予的責(zé)任權(quán)限,對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依紀(jì)處理。

(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn),學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。

(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《??谑薪逃珠_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段,動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案,利用各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確相關(guān)操作方法。

第二階段,清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。

和上級(jí)文件夾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?!堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱(chēng),職權(quán)內(nèi)容,行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?!稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),辦理時(shí)限,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻,對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由本人填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢(qián)財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),召開(kāi)單位會(huì)議討論,填寫(xiě)《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí),各處室正職(正科)崗位為二級(jí),各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫(xiě)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施:針對(duì)個(gè)人,要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(???特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。對(duì)因工作不力,防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)中共海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《??谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是:黨支部書(shū)記賴(lài)亦萍任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng),洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

(一)指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以制約監(jiān)督為手段,著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,要堅(jiān)持和把握以下原則:一是突出重點(diǎn),健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法,把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主,防控結(jié)合。著眼預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明,依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定,做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi);按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限,對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依紀(jì)處置。

(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校“人、財(cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn),學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程(包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。

(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是:校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《??谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段,動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案,利用多種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確有關(guān)操作方法。

第二階段,清權(quán)確權(quán)階段(6月28日前)。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?!堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱(chēng),職權(quán)內(nèi)容,行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?!稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),辦理時(shí)限,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻,對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。

第三階段,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由本人填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢(qián)財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),召開(kāi)單位會(huì)議討論,填寫(xiě)《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí),各處室正職(正科)崗位為二級(jí),各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。

各處室及個(gè)人要填寫(xiě)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段,構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施:針對(duì)個(gè)人,要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(??冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

第五階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。對(duì)因工作不力,防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo):

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)xx部門(mén)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題的治理力度,不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè),根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署,分局立即行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作,并取得了良好的成效。現(xiàn)根據(jù)匯報(bào)會(huì)議要求,我就專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,要求嚴(yán),為確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,分局根據(jù)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書(shū)記為副組長(zhǎng)、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體承擔(dān)此次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查,并根據(jù)“兩整一改”工作要求,制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)內(nèi)容、步驟和要求,切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位,形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局,為實(shí)施好“兩整一改”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問(wèn)題。所以,我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),把握核心要求,作為活動(dòng)開(kāi)展出成效的關(guān)鍵所在,著重研究部署。

一是組織中層以上干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話(huà)會(huì)議精神,明確開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的必要性,把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展xx部門(mén)腐敗問(wèn)題的有關(guān)批示和講話(huà),學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的部署上來(lái),扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。

為確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展,不走形式,抓出成效,分局對(duì)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)提出了以下工作要求:

一是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性,高度重視,迅速行動(dòng),把專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專(zhuān)門(mén)研究、周密部署。要早謀劃、早動(dòng)手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自過(guò)問(wèn),親自協(xié)調(diào),親自督辦。要旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,積極主動(dòng)地抓好治理工作,不能避重就輕,有絲毫懈怠,不能以各種理由和客觀原因回避矛盾,搞形式主義。

二是加強(qiáng)督促檢查工作,掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的,公眾號(hào)逍遙文稿整理,要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)治理工作的進(jìn)度,組織開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系,形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,整體推進(jìn),形成合力。

四是發(fā)揮主體作用,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作,確保任務(wù)落實(shí)。

五是把專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治來(lái)解決問(wèn)題,促進(jìn)中心工作,做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問(wèn)題,敢于揭擺問(wèn)題,不避短、不護(hù)短,認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處,又要把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作營(yíng)造良好的氛圍,有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。

“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署,緊緊圍繞階段工作重點(diǎn),在宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作,突出成效,較好的完成了階段性工作。

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的要求,通過(guò)“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式,認(rèn)真分析并查找個(gè)人、部門(mén)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過(guò)查找,分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)49個(gè)。二是開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)照崗位職責(zé),公眾號(hào)逍遙文稿整理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國(guó)土所、科室崗位風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,從高到低設(shè)定a、b、c三個(gè)等級(jí)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核準(zhǔn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全局評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè),b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè),c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位29個(gè)。三是制定防控措施。通過(guò)召開(kāi)部門(mén)會(huì)議,中層干部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并制作填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防控承諾表》,確保風(fēng)險(xiǎn)防控件件有措施。

2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的需要,我局專(zhuān)門(mén)設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗,公布了舉報(bào)電話(huà)、設(shè)立了舉報(bào)箱,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。

3、根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn),結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段排查情況,分局采取分散集中的方式,以科室、隊(duì)、國(guó)土所為單位,召開(kāi)自查自糾會(huì)議,查擺本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);分析本部門(mén)管理方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;討論整改措施。分局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門(mén)自查自糾報(bào)告,認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出行之有效的整改措施,做倒立排查到位、措施到位。

4、根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評(píng)估,逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定,建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營(yíng)造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動(dòng)。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度,形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度,杜絕“一崗獨(dú)專(zhuān)”現(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,括寬社會(huì)監(jiān)督渠道,形成內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)從執(zhí)行情況看,取得了預(yù)期的效果,達(dá)到了推動(dòng)廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步,我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善,鞏固活動(dòng)成果,繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績(jī)。

按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,經(jīng)黨工委研究,決定在全街道深入開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定方案如下:

一、目標(biāo)任務(wù)。

各部門(mén)、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能,厘清職責(zé)職權(quán),全面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督,構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確,措施有力、制度管用,監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效防范腐敗問(wèn)題發(fā)生,推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

二、方法步驟。

(一)認(rèn)真梳理崗位職權(quán)(20xx年3月底前)。各部門(mén)單位依據(jù)各自職能以及上級(jí)主管部門(mén)授權(quán),全面梳理工作職責(zé),厘清履職過(guò)程中的職責(zé)權(quán)限,列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。

(二)全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(20xx年x月x日前)。各部門(mén)單位通過(guò)自己查找、群眾評(píng)議、組織審定的方式,全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面,重點(diǎn)查找因權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過(guò)大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制方面,重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);思想道德方面,重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)全面查找,逐一列明部門(mén)單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。各部門(mén)單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》,由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。

(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門(mén)單位對(duì)照本部門(mén)單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》,逐一分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對(duì)權(quán)力過(guò)大、權(quán)力過(guò)分集中方面的風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化制約,科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;對(duì)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化公開(kāi),依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,讓廣大群眾在公開(kāi)中監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;對(duì)于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險(xiǎn),要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定,依法依規(guī),規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;對(duì)于思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,嚴(yán)明工作交往,嚴(yán)禁權(quán)力交易,自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕,經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

各部門(mén)單位主要廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施、制定的制度規(guī)定,經(jīng)集體研究,報(bào)請(qǐng)黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定,然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報(bào)紀(jì)工委備案、備查。

(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管(長(zhǎng)期)。各部門(mén)各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”,不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò),化解廉政風(fēng)險(xiǎn),最大限度杜絕或減少問(wèn)題發(fā)生。同時(shí),對(duì)廉政防控措施,要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,結(jié)合情況變化,對(duì)已有的制度規(guī)定及時(shí)修訂完善,使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、有關(guān)要求。

(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,是反腐敗的核心,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長(zhǎng)的的重要措施,各部門(mén)單位務(wù)必高度重視,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待,全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。

(三)要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過(guò)場(chǎng),查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面,制定的防控措施、制度不具體、不管用的,堅(jiān)決不能過(guò)關(guān),責(zé)令限期整改;對(duì)不管不問(wèn)、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(四)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展,并取得實(shí)效,街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,黨政辦、紀(jì)工委要按照要求,對(duì)各部門(mén)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查調(diào)度,并對(duì)工作開(kāi)展情況予以通報(bào),確保工作取得明顯成效。

為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn),再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使其做到準(zhǔn)確到位。

(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性,為該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案,對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

(三)明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問(wèn)題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人,增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。

(四)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、全面深化五類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問(wèn)題,全面深化五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的查找:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢(qián)交易等嚴(yán)重后果。

2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,要結(jié)合實(shí)際,圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)(要突出個(gè)性化內(nèi)容),重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。

3、綜合評(píng)議各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)中層以上干部大會(huì),邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問(wèn)卷等形式,對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。

4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí):存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。

針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。

(一)深化廉政教育,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線(xiàn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚;要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí),創(chuàng)造性地規(guī)劃和開(kāi)展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先,要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),進(jìn)行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實(shí);已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒(méi)有相關(guān)制度的,要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí),要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外,把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

(三)認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查,對(duì)比實(shí)施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫(xiě)出開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范;2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。

關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法,扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本理念,以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

通過(guò)認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí);在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

(一)以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。

(二)突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作,確保取得實(shí)效。

(三)積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度,探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。

(四)分類(lèi)指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn),堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對(duì)人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面,查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)防控措施,進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。

(一)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。

依照崗位職責(zé),分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn),填寫(xiě)相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》,綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

組織全員參加,按照班子成員、中層干部和一般工作人員,對(duì)思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位,須重點(diǎn)排查;各部室對(duì)自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重要部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),須重點(diǎn)排查;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問(wèn)題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

(二)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控。

高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng),權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位,以及本單位潛在的共性問(wèn)題,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。

中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力,不直接擁。

有人財(cái)物支配權(quán),但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。

低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開(kāi)透明的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在內(nèi)部通過(guò)一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。

高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控;中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。

(三)制定防控措施。

針對(duì)排查出的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度,由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),要圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過(guò)采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

(四)建立預(yù)警機(jī)制。

針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段,有計(jì)劃的采取處置措。

施,進(jìn)行有效防控。對(duì)不同對(duì)象采取不同的處置措施:對(duì)黨員干部,按照干部管理權(quán)限,采取批評(píng)教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)部門(mén),采取對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人誡勉談話(huà)等方式進(jìn)行防控處置。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施超前處置,及時(shí)糾正編差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,明確責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施,抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際,細(xì)化措施,嚴(yán)密組織,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn),避免走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)、制度措施不到位,導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的,要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇十一

根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng),xx、xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。

4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

情上報(bào)機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位。

x年x月x日。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇十二

**認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)路輿情隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案》的通知要求,堅(jiān)持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),全面排查,確保以各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:

一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)《通知》要求,強(qiáng)化輿情管控工作力度,確保“國(guó)慶”期間不發(fā)生非正常上訪和負(fù)面輿情,**黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就此項(xiàng)工部署安排,要求各部門(mén)要高度重視,采取有效措施,密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。

二是緊抓重點(diǎn),嚴(yán)密排查。**按照《方案》要求,結(jié)合單位實(shí)際情況,緊緊圍繞“隊(duì)伍思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊(duì)伍涉負(fù)面網(wǎng)路輿情問(wèn)題”、“敏感時(shí)期內(nèi)部越級(jí)訪隱患”、“重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”等五個(gè)方面在對(duì)內(nèi)部開(kāi)展全面排查,通過(guò)“一對(duì)一談話(huà)”“與家屬溝通”、“召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)”等方式全面摸排當(dāng)前可能存在的涉網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題隱患,準(zhǔn)確掌握職工的真實(shí)想法,現(xiàn)實(shí)困難和有關(guān)訴求,有針對(duì)性做好談心談話(huà)、教育疏導(dǎo)、化解矛盾、解決問(wèn)題,最大限度減少不和諧因素。三是強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。**黨委本真抓督導(dǎo),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)工作理念。堅(jiān)持抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)的責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓下去,不僅要壓到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),還壓到每名職工身上,從而有效提高責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),形成了人人都是工作者、人人都是督導(dǎo)員的良好氛圍。**黨委采取定期聽(tīng)取匯報(bào)、不定期抽查工作進(jìn)展等方式對(duì)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作開(kāi)展不及時(shí)、隱患排查組織不力的部門(mén)及個(gè)人要求推倒從來(lái),以嚴(yán)格的紀(jì)律確保此次網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作真正落實(shí)落地。

網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇十三

為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本工作方案。

一、重要意義。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,教育宣傳已形成由???bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化,使得各類(lèi)信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜,全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求,全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話(huà)精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,深化教師隊(duì)伍思想建設(shè),保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處,市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xx。

副組長(zhǎng):xx、xx、xx。

成員:xx、xx、xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo),安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。

各級(jí)教育部門(mén)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人,要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線(xiàn),帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

1.完善考核機(jī)制。各級(jí)黨組織要狠抓工作落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。在各級(jí)黨組織工作總結(jié)、黨組織書(shū)記述職中,要報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作履職情況。

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度,各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向,準(zhǔn)確把握熱點(diǎn),尋求規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性?xún)A向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度,各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類(lèi)涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告,確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度,在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期,全市各級(jí)教育部門(mén)要做好值班工作,安排專(zhuān)人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”,為市、旗縣區(qū)教育行政部門(mén)提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息,為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對(duì)接媒體。

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí),要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn),弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,構(gòu)建各部門(mén)相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪,須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門(mén)報(bào)告,積極主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)溝通,絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,主動(dòng)與市內(nèi)各類(lèi)媒體聯(lián)系,堅(jiān)持正面發(fā)聲,積極解讀政策,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,傳播正能量,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,多方法、多形式宣傳安全知識(shí),提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力,構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)??徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體,實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作,培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析,規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà),從維護(hù)總體國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野,深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”。提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、切實(shí)維護(hù)我國(guó)政治安全的重要舉措。

近年來(lái),受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)式發(fā)展的影響,全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段。據(jù)報(bào)道,截至2018年末,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規(guī)模已達(dá)41億,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)日均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)接近7小時(shí)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達(dá)近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強(qiáng)勢(shì)“領(lǐng)跑”全球?;ヂ?lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)生產(chǎn)生活方式的同時(shí),也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧?guó)際輿論格局。在這個(gè)全球互聯(lián)、技術(shù)賦能的時(shí)代,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性:傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場(chǎng)域的延伸,“線(xiàn)下戰(zhàn)”與“線(xiàn)上戰(zhàn)”的交織,“明爭(zhēng)”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向,階段化斗爭(zhēng)向常態(tài)化斗爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變……當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國(guó)競(jìng)相搶占的意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng),較之傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率更大、能級(jí)更高。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上能否頂?shù)米?、打得贏,直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。因此,要從總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略高度來(lái)審視提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力的緊迫性和重要性。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重在“防”,要強(qiáng)化“治未病”的預(yù)防意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的及時(shí)預(yù)判。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,首要在提高政治站位,時(shí)刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全事關(guān)總體國(guó)家安全這根弦不放松,始終保持意識(shí)形態(tài)無(wú)小事的警惕心和警覺(jué)性,以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。其次,要在提高前瞻性和預(yù)測(cè)力上下功夫,做到觀大局、察大勢(shì),耳聰目明、心若明鏡,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),并緊跟大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿,持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā),充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性,確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早行動(dòng)。最后,還要加強(qiáng)科學(xué)研判,確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛在性、苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)有防范的先手,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),即能夠?qū)ζ湫再|(zhì)、特點(diǎn)、影響范圍、危害程度等及時(shí)把脈、科學(xué)診斷、因“險(xiǎn)”施“診”,切實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻次和影響范圍,努力將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。

當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地,網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡(luò)空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統(tǒng)輿論場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)更加紛繁復(fù)雜,更加暗流涌動(dòng),網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控難度更大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招?!币虼?,在嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判關(guān)口、力求防患于未然的同時(shí),還要做到有備無(wú)患,加強(qiáng)應(yīng)對(duì),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)處置力。具體來(lái)說(shuō),一是要做到分而治之。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多發(fā)、復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),要能夠撥云見(jiàn)日、化繁為簡(jiǎn),根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)、影響等因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),找準(zhǔn)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題,再先后和分別采取有針對(duì)性、切中要害的處置措施。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力挑釁攻擊、錯(cuò)誤社會(huì)思潮影響、民生問(wèn)題和社會(huì)事件泛政治化等不同類(lèi)型、不同程度的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)根源,有的放矢地破解難題,并在風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程中切實(shí)避免簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、原則問(wèn)題簡(jiǎn)單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報(bào)告明確提出,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上也指出,加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推進(jìn)依法治網(wǎng)。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成,在風(fēng)險(xiǎn)處置的過(guò)程中必須牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則,一方面要著力建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理法律法規(guī),加強(qiáng)總體指導(dǎo);另一方面要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控研究出臺(tái)更加專(zhuān)門(mén)化、細(xì)化和更加具有操作性的治理方案,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)“成本”,探索建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,加大懲治力度,以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)做到科學(xué)預(yù)判、有效治理,是不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),以防范和應(yīng)對(duì)為主,從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn)。要切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,還要打好習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”。打好戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),一是要加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),深入分析網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各級(jí)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理、演變規(guī)律和深層原因,追溯風(fēng)險(xiǎn)源頭,將以往一個(gè)個(gè)相對(duì)零散、獨(dú)立的應(yīng)對(duì)處置措施加以整合,有效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)主動(dòng)作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導(dǎo)方案。二是要積極搶占工作陣地。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)具有的多發(fā)性特點(diǎn),與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡(luò)媒介的持續(xù)快速迭代更新不無(wú)關(guān)系。就國(guó)內(nèi)而言,從傳統(tǒng)媒體到新媒體,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的“戰(zhàn)場(chǎng)”不斷延伸、擴(kuò)展、更迭,這就要求我們要緊跟技術(shù)發(fā)展前沿,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷壯大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作陣地,做到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控多點(diǎn)聯(lián)防、協(xié)同發(fā)力。三是要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)象意識(shí)。人在哪里,意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪就在哪里,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)在哪里,風(fēng)險(xiǎn)防控的“戰(zhàn)旗”就要插在哪里。打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人,要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù),特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究,尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)特有的群體特征和個(gè)體特性,不斷優(yōu)化主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)和手段創(chuàng)新,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的親和力和可接受度,讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮,讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播,在消解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮更為深遠(yuǎn)的作用。

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