在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

市住建局工作職責篇一

住建局局長崗位職責

1、主持住建局全盤工作。

2、組織、領導全局干部、職工貫徹落實上級的各項方針、政策和縣委縣政府及業(yè)務主管部門的專項工作要求，提出年度重點工作計劃，制定工作措施、完成工作任務。

3、負責協(xié)調和處理城市規(guī)劃、建設、管理等工作，監(jiān)督指導下屬單位的業(yè)務工作，檢查督促所屬人員完成本職工作任務。

4、強化財務管理，狠抓增收節(jié)支。遵紀守法、反腐倡廉、秉公辦事、處處以身則，不以權謀私。

5、主持召開局務會議和職工大會，研究和決定單位重大事項和有關問題。

6、批閱或批轉上級機關和外單位(個人)的來文、來函、來電和來信等，審定和簽發(fā)本局上報、下發(fā)、外送的正式文件、稿件、信件以及重要資料等。

7、了解、掌握職工思想動態(tài)，關心職工政治教育、思想建設、業(yè)務培訓和個人生活;培養(yǎng)職工隊伍團結進取、艱苦奮斗、遵紀守法的良好作風，搞好單位全面建設，樹立單位良好形象。8、完成上級領導交辦的其它工作。

市住建局工作職責篇二

住建工作職責

1、支持并配合區(qū)規(guī)劃管理局開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃和重要地塊修建性詳細規(guī)劃的組織編制工作，并按程序進行規(guī)劃審查、共識、聽證和報批。

2、支持并配合區(qū)規(guī)劃管理局開展鎮(zhèn)范圍內建設項目規(guī)劃管理工作。

3、負責鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內農民村民住宅建設的規(guī)劃管理工作，并按程序核發(fā)鎮(zhèn)村建設規(guī)劃許可證。

4、負責鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃實施的監(jiān)督，支持并配合縣規(guī)劃管理局開展鎮(zhèn)范圍內規(guī)劃實施情況的日常巡查、批后管理和規(guī)劃執(zhí)法工作，可以采榷中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條規(guī)定的措施。

5、負責協(xié)調相關局和鎮(zhèn)各部門工作關系。

6、負責落實區(qū)規(guī)劃局和黨委政府交辦的其他工作任務。

市住建局工作職責篇三

住建局“學習月”心得體會根據局黨委的部署，在局機關內開展紀律作風整頓教育活動。在第一階段，通過學習有關文件、主題討論，以多種形式在全體干部中開展學習，通過學習討論，使全體干部更牢固掌握各項紀律規(guī)定，增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性，深刻認識到違法違紀問題產生的根源及其危害性，從中吸取了教訓，筑牢了思想道德防線，改進了工作作風，通過這次“學習月”活動學習，使全體干部深刻體會到存在問題的嚴重性和在機關開展紀律作風教育整頓的緊迫性和重要性。通過這次“學習月”活動學習教育和深入思考，我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一、存在的主要問題

1、開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去在自己的本職工作中做得也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。

2、業(yè)務知識不夠鉆研。表現(xiàn)在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，對業(yè)務知識鉆研不夠，不注重業(yè)務知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。認為只要按時完成工作就算了事了。缺乏一種刻苦鉆研的精神。

3、紀律松散、作風拖拉。表現(xiàn)在：上下班有時不守時，開會學習不認真聽講，不做學習筆記，消極應付。

二、存在問題的主要原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學習，特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。

2、業(yè)務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業(yè)務水平要有提高，必需要對業(yè)務鉆研，而自己在業(yè)務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今后的整改措施

1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己辦案的本領；要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng)；要開拓創(chuàng)新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、明確自己的身份，告訴自己什么可以做，什么不能做，以中國共產黨的標準嚴格要求自己，徹底改正自己毛毛糙糙的毛病，以嚴謹的態(tài)度對待工作，對待每一個人。

4、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題

多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真做事，努力做到對國家對人民負責。

市住建局工作職責篇四

1、監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。

2、負責城市建設管理有關工作。負責城市供水、節(jié)水、排水、垃圾污水處理、燃氣、熱力等市政公用事業(yè)管理工作；指導城市公用道路、管網配套、路燈、垃圾污水處理設施的建設維護、安全和應急管理工作；負責城區(qū)河道管理和城市防汛工作；按照檔案行政主管部門的要求，負責城鄉(xiāng)建設檔案工作。

3、負責指導城市園林綠化、環(huán)境藝術、風景名勝區(qū)的建設和管理工作。

4、承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全縣村鎮(zhèn)建設的責任。

5、承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。

6、承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。推進城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作，配合推進城鎮(zhèn)垃圾處理減排工作。

7、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

市住建局工作職責篇五

住培學員崗位職責

一、臨床輪轉培訓

（1）制定輪轉計劃：根據《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓內容與標準（試行）》的相關要求，與本專業(yè)基地秘書共同商量制定個人輪轉計劃，并由基地主任簽字審核后，報送至規(guī)培辦。

（2）按要求輪轉：一旦輪轉計劃制定完成，必須嚴格按輪轉計劃進行輪轉培訓，對不按計劃進行輪轉的培訓不予承認。在下一個臨床科室輪轉前，應攜上一臨床科室的培訓手冊和病歷本到規(guī)培辦審核，合格方可領取輪轉聯(lián)系單。

（3）輪轉調整：如需調整輪轉計劃中培訓科室的先后順序，需要填寫《住培輪轉順序調整申請》，經所屬專業(yè)基地主任和被調整的臨床科室主任同意并簽字后，送交至規(guī)培辦審批通過后才能對輪轉計劃的順序進行調整。

二、臨床教學評價

在每個輪轉科室結束后的 5 天之內，每個學員需要按規(guī)培辦要求，在線填寫并提交對臨床帶教老師、住培教學秘書和臨床科室的評價表，作為臨床教學的重要考評指標。在每年年底，規(guī)培辦會組織所有住培學員對所屬的專業(yè)基地進行評價，作為專業(yè)基地年度考評指標。

三、參加培訓

規(guī)培辦根據具體需求舉辦針對住培學員的各類培訓，住培學員應積極參加，每位學員參與學院開展的培訓活動情況將納入個人年度考評指標。

四、年度考核

規(guī)培辦定期舉辦住培學員的年度考核，住培學員必須按要求參加，年度考核成績將納入個人年度考評指標。

五、結業(yè)模擬考核

針對當年需要報名參加省住培結業(yè)考核的住培學員，規(guī)培辦會提前組織結業(yè)模擬考核，個人結業(yè)模擬考核成績將作為是否同意報名參加當年省住培結業(yè)考核的重要依據。

市住建局工作職責篇六

道真自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局

關于縣人大、政協(xié)、工會辦公區(qū)置換開發(fā)項目

實施情況的報告

縣發(fā)改局：

一、項目實施情況

人大、政協(xié)、工會辦公區(qū)置換開發(fā)項目總投資2億元，其中，征地拆遷及補償安置費用1億元，2011年計劃投資1億元。為確保該項目的順利推進，縣人民政府抽調國土、住建等相關部門人員組建了國有土地上房屋征收拆遷工作組，出臺了《道真自治縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》，發(fā)布了人大、政協(xié)、工會辦公區(qū)房屋的征收決定，并完成了土地拍賣，現(xiàn)正在開展征收拆遷及補償安置工作等前期工作，累計完成投資8800萬元，占年度計劃的80%。預計10月底完成征收拆遷及補償安置工作，11月初全面動工改造。

二、存在的問題

該項目因涉及工會、人大、政協(xié)、縣委、文廣局及網絡公司六個單位和39戶住戶，征收拆遷工作難度較大，尤其是住戶對拆遷提出一些不合理要求，漫天要價；或以拆遷安置費用太少為由，拒不搬遷，在很大程度上影響了項目實施的進度。

三、下步工作打算

進一步加大房屋征收拆遷工作力度，確保項目順利開工；進一步加強行業(yè)監(jiān)管和服務，確保項目建設進度和建設質量。

二0一一年八月二十六日

市住建局工作職責篇七

“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委(建交委)，新疆生產建設兵團建設局：

為深入貫徹黨的十八大精神，把生態(tài)文明建設融入城鄉(xiāng)建設的全過程，加快推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，實現(xiàn)美麗中國、永續(xù)發(fā)展的目標，根據《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)、《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)等，我部制定了《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2013年4月3日

《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的歷史時期，人口、資源、環(huán)境的壓力日益凸顯。為探索可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，在黨中央、國務院的直接指導下，我國先后在天津、上海、深圳、青島、無錫等地開展了生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設，并啟動了一批綠色建筑示范工程。建設綠色生態(tài)城區(qū)、加快發(fā)展綠色建筑，不僅是轉變我國建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動綠色生態(tài)城區(qū)和綠色建筑發(fā)展，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，實現(xiàn)美麗中國、永續(xù)發(fā)展的目標，根據《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《綠色建筑行動方案》等，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃目標、指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和實施路徑 (一)規(guī)劃目標

到“十二五”期末，綠色發(fā)展的理念為社會普遍接受，推動綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的經濟激勵機制基本形成，技術標準體系逐步完善，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高，產業(yè)規(guī)模初步形成，示范帶動作用明顯，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設模式的科學轉型。新建綠色建筑10億平方米，建設一批綠色生態(tài)城區(qū)、綠色農房，引導農村建筑按綠色建筑的原則進行設計和建造。“十二五”時期具體目標如下：

1.實施100個綠色生態(tài)城區(qū)示范建設。選擇100個城市新建區(qū)域(規(guī)劃新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等)按照綠色生態(tài)城區(qū)標準規(guī)劃、建設和運行。

2.政府投資的黨政機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，2014年起率先執(zhí)行綠色建筑標準。

3.引導商業(yè)房地產開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)，2015年起，直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。

4.開展既有建筑節(jié)能改造?！笆濉逼陂g，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米;結合農村危房改造實施農村節(jié)能示范住宅40萬套。(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，落實加強生態(tài)文明建設的要求，緊緊抓住城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機遇期，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，以綠色建筑發(fā)展與綠色生態(tài)城區(qū)建設為抓手，引導我國城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式的轉變，促進城鎮(zhèn)化進程的低碳、生態(tài)、綠色轉型;以綠色建筑發(fā)展與公益性和大型公共建筑、保障性住房建設、城鎮(zhèn)舊城更新等惠及民生的實事工程相結合，促進城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質的全面提升;以綠色建筑產業(yè)發(fā)展引領傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造提升，占領材料、新能源等新興產業(yè)的制高點，促進低碳經濟的形成與發(fā)展。

(二)發(fā)展戰(zhàn)略

在理念導向上，倡導人與自然生態(tài)的和諧共生理念，以人為本，以維護城鄉(xiāng)生態(tài)安全、降低碳排放為立足點，倡導因地制宜的理念，優(yōu)先利用當地的可再生能源和資源，充分利用通風、采光等自然條件，因地制宜發(fā)展綠色建筑，倡導全生命周期理念，全面考慮建筑材料生產、運輸、施工、運行及報廢等全生命周期內的綜合性能。在目標選取上，發(fā)展綠色建筑與發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)同步，促進技術進步與推動產業(yè)發(fā)展同步，政策標準形成與推進過程同步。在推進策略上，堅持先管住增量后改善存量，先政府帶頭后市場推進，先保障低收入人群后考慮其他群體，先規(guī)劃城區(qū)后設計建筑的思路。(三)發(fā)展路徑

一是規(guī)模化推進。根據各地區(qū)氣候、資源、經濟和社會發(fā)展的不同特點，因地制宜地進行綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃和建設，逐步推動先行地區(qū)和新建園區(qū)(學校、醫(yī)院、文化等園區(qū))的新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，推進綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。

二是新舊結合推進。將新建區(qū)域和舊城更新作為規(guī)?；七M綠色建筑的重要手段。新建區(qū)域的建設注重將綠色建筑的單項技術發(fā)展延伸至能源、交通、環(huán)境、建筑、景觀等多項技術的集成化創(chuàng)新，實現(xiàn)區(qū)域資源效率的整體提升。舊城更新應在合理規(guī)劃的基礎上，保護歷史文化遺產。統(tǒng)籌規(guī)劃進行老舊小區(qū)環(huán)境整治;老舊基礎設施更新改造;老舊建筑的抗震及節(jié)能改造。

三是梯度化推進。充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)資金充足、產業(yè)成熟的有利條件，優(yōu)先試點強制推廣綠色建筑，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。中部地區(qū)結合自身條件，劃分重點區(qū)域發(fā)展綠色建筑。西部地區(qū)擴大單體建筑示范規(guī)模，逐步向規(guī)?；七M綠色建筑過渡。

四是市場化、產業(yè)化推進。培育創(chuàng)新能力，突破關鍵技術，加快科技成果推廣應用，開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保型建筑材料、裝備、技術與產品，限制和淘汰高能耗、高污染產品，大力推廣可再生能源技術的綜合應用，培育綠色服務產業(yè)，形成高效合理的綠色建筑產業(yè)鏈，推進綠色建筑產業(yè)化發(fā)展。在推動力方面，由政府引導逐步過渡到市場推動，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，提升企業(yè)的發(fā)展活力，加大市場主體的融資力度，推進綠色建筑市場化發(fā)展。

五是系統(tǒng)化推進。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)布局，結合城市和農村實際情況，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和更新改造中，因地制宜納入低碳、綠色和生態(tài)指標體系，嚴格保護耕地、水資源、生態(tài)與環(huán)境，改善城鄉(xiāng)用地、用能、用水、用材結構，促進城鄉(xiāng)建設模式轉型。

二、重點任務

(一)推進綠色生態(tài)城區(qū)建設

在自愿申請的基礎上，確定100個左右不小于1.5平方公里的城市新區(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)的標準因地制宜進行規(guī)劃建設。并及時評估和總結，加快推廣。推進綠色生態(tài)城區(qū)的建設要切實從規(guī)劃、標準、政策、技術、能力等方面，加大力度，創(chuàng)新機制，全面推進。一是結合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，制定綠色生態(tài)城區(qū)和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，因地制宜確定發(fā)展目標、路徑及相關措施。二是建立并完善適應綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃、建設、運行、監(jiān)管的體制機制和政策制度以及參考評價體系。三是建立并完善綠色生態(tài)城區(qū)標準體系。四是加大激勵力度，形成財政補貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等多樣化的激勵模式。進行綠色生態(tài)城區(qū)建設專項監(jiān)督檢查，納入建筑節(jié)能和綠色建筑專項檢查制度，對各地綠色生態(tài)城區(qū)的實施效果進行督促檢查。五是加大對綠色環(huán)保產業(yè)扶持力度，制定促進相關產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

建設綠色生態(tài)城區(qū)的城市應制定生態(tài)戰(zhàn)略，開發(fā)指標體系，實行綠色規(guī)劃，推動綠色建造，加強監(jiān)管評價。一是制定涵蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約、生態(tài)宜居等內容的綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。二是建立法規(guī)和政策激勵體系，形成有利于綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的環(huán)境。三是建立包括空間利用率、綠化率、可再生能源利用率、綠色交通比例、材料和廢棄物回用比例、非傳統(tǒng)水資源利用率等指標的綠色生態(tài)城區(qū)控制指標體系，進而制定新建區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，指導綠色生態(tài)城區(qū)全面建設。四是在綠色生態(tài)城區(qū)的立項、規(guī)劃、土地出讓階段，將綠色技術相關要求作為項目批復的前置條件。五是完善綠色生態(tài)城區(qū)監(jiān)管機制，嚴格按照標準對規(guī)劃、設計、施工、驗收等階段進行全過程監(jiān)管。六是建立綠色生態(tài)城區(qū)評估機制，完善評估指標體系，對各項措施和指標的完成情況及效果進行評價，確保建設效果，指導后續(xù)建設。(二)推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展

一是建立綠色建筑全壽命周期的管理模式，注重完善規(guī)劃、土地、設計、施工、運行和拆除等階段的政策措施，提高標準執(zhí)行率，確保工程質量和綜合效益。二是建立建筑用能、用水、用地、用材的計量和統(tǒng)計體系，加強監(jiān)管，同時完善綠色建筑相關標準和綠色建筑評價標識等制度。三是抓好綠色建筑規(guī)劃建設環(huán)節(jié)，確保將綠色建筑指標和標準納入總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地出讓等環(huán)節(jié)中。四是注重運行管理，確保綠色建筑綜合效益。五是明確部門責任。住房城鄉(xiāng)建設部門統(tǒng)籌負責綠色建筑的發(fā)展，并會同發(fā)改、教育、衛(wèi)生、商務和旅游等部門制定綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色賓館的發(fā)展目標、政策、標準、考核評價體系等，推進重點領域綠色建筑發(fā)展。(三)大力發(fā)展綠色農房

一是住房城鄉(xiāng)建設部要制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導意見和政策措施，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃制度體系，出臺綠色生態(tài)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術標準，制定并逐步實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃許可證制度，對小城鎮(zhèn)、農村地區(qū)發(fā)展綠色建筑提出要求。繼續(xù)實施綠色重點小城鎮(zhèn)示范項目。編制村鎮(zhèn)綠色建筑技術指南，指導地方完善綠色建筑標準體系。二是省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門各地開展農村地區(qū)土地利用、建設布局、污水垃圾處理、能源結構等基本情況的調查，在此基礎上確定地方村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展重點區(qū)域。出臺地方鼓勵村鎮(zhèn)綠色發(fā)展的法規(guī)和政策。組織編制地方農房綠色建設和改造推廣圖集。研究具有地方特色、符合綠色建筑標準的建筑材料、結構體系和實施方案。三是市(縣)級住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門編制符合本地綠色生態(tài)發(fā)展要求的新農村規(guī)劃。鼓勵農民在新建和改建農房過程中按照地方綠色建筑標準進行農房建設和改造。結合建材下鄉(xiāng)，組織農民在新建、改建農房過程中使用適用材料和技術。(四)加快發(fā)展綠色建筑產業(yè)

提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，推動綠色技術產業(yè)化，加快產業(yè)基地建設，培育相關設備和產品產業(yè)，建立配套服務體系，促進住宅產業(yè)化發(fā)展。一是加強綠色建筑技術的研發(fā)、試驗、集成、應用，提高自主創(chuàng)新能力和技術集成能力，建設一批重點實驗室、工程技術創(chuàng)新中心，重點支持綠色建筑新材料、新技術的發(fā)展。二是推動綠色建筑產業(yè)化，以產業(yè)基地為載體，推廣技術含量高、規(guī)模效益好的綠色建材，并培育綠色建筑相關的工程機械、電子裝備等產業(yè)。三是加強咨詢、規(guī)劃、設計、施工、評估、測評等企業(yè)和機構人員教育和培訓。四是大力推進住宅產業(yè)化，積極推廣適合工業(yè)化生產的新型建筑體系，加快形成預制裝配式混凝土、鋼結構等工業(yè)化建筑體系，盡快完成住宅建筑與部品模數協(xié)調標準的編制，促進工業(yè)化和標準化體系的形成，實現(xiàn)住宅部品通用化，加快建設集設計、生產、施工于一體的工業(yè)化基地建設。大力推廣住宅全裝修，推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進個性化裝修和產業(yè)化裝修相統(tǒng)一，對綠色建筑的住宅項目，進行住宅性能評定。五是促進可再生能源建筑的一體化應用，鼓勵有條件的地區(qū)對適合本地區(qū)資源條件及建筑利用條件的可再生能源技術進行強制推廣，提高可再生能源建筑應用示范城市的綠色建筑的建設比例，積極發(fā)展太陽能采暖等綜合利用方式，大力推進工業(yè)余熱應用于居民采暖，推動可再生能源在建筑領域的高水平應用。六是促進建筑垃圾綜合利用，積極推進地級以上城市全面開展建筑垃圾資源化利用，各級住房城鄉(xiāng)建設部門要系統(tǒng)推行建筑垃圾收集、運輸、處理、再利用等各項工作，加快建筑垃圾資源化利用技術、裝備研發(fā)推廣，實行建筑垃圾集中處理和分級利用，建立專門的建筑垃圾集中處理基地。

(五)著力進行既有建筑節(jié)能改造，推動老舊城區(qū)的生態(tài)化更新改造

一是住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門制定推進既有建筑節(jié)能改造的實施意見，加強指導和監(jiān)督，建立既有建筑節(jié)能改造長效工作機制。二是制定既有居住、公共建筑節(jié)能改造標準及相關規(guī)范。三是設立專項補貼資金，各地方財政應安排必要的引導資金予以支持，并充分利用市場機制，鼓勵采用合同能源管理等建筑節(jié)能服務模式，創(chuàng)新資金投入方式，落實改造費用。四是各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織實施既有建筑節(jié)能改造，編制地方既有建筑節(jié)能改造的工作方案。五是推動城市舊城更新實現(xiàn)“三改三提升”，改造老舊小區(qū)環(huán)境和安全措施，提升環(huán)境質量和安全性，改造供熱、供氣、供水、供電管網管線，提升運行效率和服務水平，改造老舊建筑的節(jié)能和抗震性能，提升建筑的健康性、安全性和舒適性。六是各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門將節(jié)能改造實施過程納入基本建設程序管理，對施工過程進行全過程全方面監(jiān)管，確保節(jié)能改造工程的質量。七是各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在節(jié)能改造中應大力推廣應用適合本地區(qū)的新型節(jié)能技術、材料和產品。

三、保障措施

(一)強化目標責任

落實《綠色建筑行動方案》的要求，住房城鄉(xiāng)建設部要將規(guī)劃目標任務科學分解到地方，將目標完成情況和措施落實情況納入地方住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)節(jié)能目標責任評價考核體系。考核結果作為節(jié)能減排綜合考核評價的重要內容，對作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵，對未完成目標任務的進行責任追究。(二)完善法規(guī)和部門規(guī)章

一是健全、完善綠色建筑推廣法律法規(guī)體系。二是引導和鼓勵各地編制促進綠色建筑地方性法規(guī)，建立并完善地方綠色建筑法規(guī)體系。三是開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國建筑法》的修訂工作，明確從規(guī)劃階段抓綠色建筑，從設計、施工、運行和報廢等階段對綠色建筑進行全壽命期監(jiān)管。四是加強對綠色建筑相關產業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理，依法推進綠色建筑。

(三)完善技術標準體系

一是加快制定《城市總體規(guī)劃編制和審查辦法》，研究編制全國綠色生態(tài)城區(qū)指標體系、技術導則和標準體系。二是引導省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定適合本地區(qū)的綠色建筑標準體系，適合不同氣候區(qū)的綠色建筑應用技術指南、設備產品適用性評價指南、綠色建材推薦目錄。三是加快制定適合不同氣候區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑評價標準。培育和提高地方開展評價標識的能力建設，大力推進地方綠色建筑評價標識。四是制定配套的產品(設備)標準，編制綠色建筑工程需要的定額項目。五是鼓勵地方出臺農房綠色建筑標準(圖集)。(四)加強制度監(jiān)管

實行以下十項制度：一是綠色建筑審查制度，在城市規(guī)劃審查中增加對綠色生態(tài)指標的審查內容，對不符合要求的規(guī)劃不予以批準，在新建區(qū)域、建筑的立項審查中增加綠色生態(tài)指標的審查內容。二是建立綠色土地轉讓制度，將可再生能源利用強度、再生水利用率、建筑材料回用率等涉及綠色建筑發(fā)展指標列為土地轉讓的重要條件。三是綠色建筑設計專項審查制度，地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在施工圖設計審查中增加綠色建筑專項審查，達不到要求的不予通過。四是施工的綠色許可制度，對于不滿足綠色建造要求的建筑不予頒發(fā)開工許可證。五是實行民用建筑綠色信息公示制度，建設單位在房屋施工、銷售現(xiàn)場，根據審核通過的施工圖設計文件，把民用建筑的綠色性能以張貼、載明等方式予以明示。六是建立節(jié)水器具和太陽能建筑一體化強制推廣制度，不使用符合要求產品的項目，建設單位不得組織竣工驗收，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得進行竣工驗收備案;對太陽能資源適宜地區(qū)及具備條件的建筑強制推行太陽能光熱建筑一體化系統(tǒng)。七是建立建筑的精裝修制度，對國家強制推行綠色建筑的項目實行精裝修制度，對未按要求實行精裝修的綠色建筑不予頒發(fā)銷售許可證。八是完善綠色建筑評價標識制度，建立自愿性標識與強制性標識相結合的推進機制，對按綠色建筑標準設計建造的一般住宅和公共建筑，實行自愿性評價標識，對按綠色建筑標準設計建造的政府投資的保障性住房、學校、醫(yī)院等公益性建筑及大型公共建筑，率先實行評價標識，并逐步過渡到對所有新建綠色建筑均進行評價標識。九是建立建筑報廢審批制度，不符合條件的建筑不予拆除報廢;需拆除報廢的建筑，所有權人、產權單位應提交拆除后的建筑垃圾回用方案，促進建筑垃圾再生回用。十是建立綠色建筑職業(yè)資格認證制度，全面培訓綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃和綠色建筑設計、施工、安裝、評估、物業(yè)管理、能源服務等方面的人才，實行考證并持證上崗制度。

(五)創(chuàng)新體制機制

規(guī)劃期內要著重建立和完善如下體制與機制：一是建立和完善能效交易機制。研究制定推進能效交易的實施意見，研究制定能效交易的管理辦法和技術規(guī)程，指導和規(guī)范建筑領域能效交易。建立覆蓋主要地區(qū)的建筑能效交易平臺。積極與國外機構交流合作，推進我國建筑能效交易機制的建立和完善。二是積極推進住房城鄉(xiāng)建設領域的合同能源管理。規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設領域能源服務行為，利用國家資金重點支持專業(yè)化節(jié)能服務公司為用戶提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務，為國家機關辦公樓、大型公共建筑、公共設施和學校實施節(jié)能改造。三是推進供熱體制改革，全面落實供熱計量收費。建立健全供熱計量工程監(jiān)管機制，實行閉合管理，嚴格落實責任制。嚴把計量和溫控裝置質量，要由供熱企業(yè)在當地財政或者供熱等部門監(jiān)督下按照規(guī)定統(tǒng)一公開采購。全面落實兩部制熱價制度，取消按面積收費。四是積極推動以設計為龍頭的總承包制。要研究制定促進設計單位進行工程總承包的推進意見，會同有關部門研究相關激勵政策，逐步建立鼓勵設計單位進行工程總承包的長效機制。進行工程總承包的設計單位要嚴格按照設計單位進行工程總承包資格管理的有關規(guī)定實施工程總承包。五是加快培育和形成綠色建筑的測評標識體系。修訂《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》、《民用建筑能效測評機構管理暫行辦法》。嚴格貫徹《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，對新建國家機關辦公建筑和大型公共建筑進行能效測評標識。指導和督促地方將能效測評作為驗證建筑節(jié)能效果的基本手段以及獲得示范資格、資金獎勵的必要條件。加大民用建筑能效測評機構能力建設力度，完成國家及省兩級能效測評機構體系建設。(六)強化技術產業(yè)支撐

一是國家設立綠色建筑領域的重大研究專項，組織實施綠色建筑國家科技重點項目和國家科技支撐計劃項目。二是加大綠色建筑領域科技平臺建設，同時建立華南、華東、華北和西南地區(qū)的國家級綠色建筑重點實驗室和國家工程技術研究中心，鼓勵開展綠色建筑重點和難點技術的重大科技攻關。三是加快綠色建筑技術支撐服務平臺建設，積極鼓勵相關行業(yè)協(xié)會和中介服務機構開展綠色建筑技術研發(fā)、設計、咨詢、檢測、評估與展示等方面的專業(yè)服務，開發(fā)綠色建筑設計、檢測軟件，協(xié)助政府主管部門制定技術標準、從事技術研究和推廣、實施國際合作、組織培訓等技術研究和推廣工作。四是建立以企業(yè)為主，產、學、研結合的創(chuàng)新體制，國家采取財政補貼、貸款貼息等政策支持以綠色建筑相關企業(yè)為主體，研究單位和高校積極參與的技術創(chuàng)新體系，推動技術進步，占領技術與產業(yè)的制高點。五是加快綠色建筑核心技術體系研究，推動規(guī)?；夹g集成與示范，包括突破建筑節(jié)能核心技術，推動可再生能源建筑規(guī)?；瘧?開展住區(qū)環(huán)境質量控制和關鍵技術，改善提升室內外環(huán)境品質;發(fā)展節(jié)水關鍵技術，提升綠色建筑節(jié)水與水資源綜合利用品質;建立節(jié)能改造性能與施工協(xié)同技術，推動建筑可持續(xù)改造;加強適用綠色技術集成研究，推動低成本綠色建筑技術示范;加快綠色施工、預制裝配技術研發(fā)，推動綠色建造發(fā)展。六是加大高強鋼筋、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。建設綠色建筑材料、產品、設備等產業(yè)化基地，帶動綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等行業(yè)的發(fā)展。七是定期發(fā)布技術、產品推廣、限制和禁止使用目錄，促進綠色建筑技術和產品的優(yōu)化和升級。八是金融機構要加大對綠色環(huán)保產業(yè)的資金支持，對于生產綠色環(huán)保產品的企業(yè)實施貸款貼息等政策。(七)完善經濟激勵政策

一是支持綠色生態(tài)城區(qū)建設，資金補助基準為5000萬元，具體根據綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設水平、綠色建筑建設規(guī)模、評價等級、能力建設情況等因素綜合核定。對規(guī)劃建設水平高、建設規(guī)模大、能力建設突出的綠色生態(tài)城區(qū)，將相應調增補助額度。支持地方因地制宜開展綠色建筑法規(guī)、標準編制和支撐技術、能力、產業(yè)體系形成及示范工程。鼓勵地方因地制宜創(chuàng)新資金運用方式，放大資金使用效益。二是對二星級及以上的綠色建筑給予獎勵。二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積，下同)，三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。三是住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定綠色建筑定額，據此作為政府投資的綠色建筑項目的增量投資預算額度，對滿足綠色建筑要求的項目給予快速立項的優(yōu)惠。四是綠色建筑獎勵及補助資金、可再生能源建筑應用資金向保障性住房及公益性行業(yè)傾斜，達到高星級獎勵標準的優(yōu)先獎勵，保障性住房發(fā)展一星級綠色建筑達到一定規(guī)模的也將優(yōu)先給予定額補助。五是改進和完善對綠色建筑的金融服務，金融機構可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。六是研究制定對經標識后的綠色建筑給予開發(fā)商容積率返還的優(yōu)惠政策。

(八)加強能力建設

一是大力扶持綠色建筑咨詢、規(guī)劃、設計、施工、評價、運行維護企業(yè)發(fā)展，提供綠色建筑全過程咨詢服務。二是完善綠色建筑創(chuàng)新獎評獎機制，獎勵綠色建筑領域的新建筑、新創(chuàng)意、新技術的因地制宜應用，大力發(fā)展鄉(xiāng)土綠色建筑。三是加強綠色建筑全過程包括規(guī)劃、設計、建造、運營、拆除從業(yè)主體的資質準入，保證綠色建筑的質量和市場有序競爭。四是建立綠色建筑從業(yè)人員(咨詢、規(guī)劃、設計、施工、評價、運行管理等從業(yè)人員)定期培訓機制，對綠色建筑現(xiàn)行政策、標準、新技術進行宣貫。五是加強高等學校綠色建筑相關學科建設，培養(yǎng)綠色建筑專業(yè)人才。

(九)開展宣傳培訓

一是利用電視、報紙、網絡等渠道普及綠色建筑知識，提高群眾對綠色建筑的認識，樹立綠色節(jié)能意識，形成良好的社會氛圍。二是加大綠色建筑的相關政策措施和實施效果的宣傳力度，使綠色建筑深入人心。三是加強國際交流與合作，促進綠色建筑理念的發(fā)展與提升。